Majoritært system og proportionalt valgsystem. Proportionale og majoritære valgsystemer

valgproportionalt politisk valg

De vigtigste typer af valgsystemer er: majoritære, proportionale og blandede

Majoritær valgsystem kendetegnet ved, at den kandidat (eller kandidatliste), der får det ved lov fastsatte flertal af stemmer, anses for valgt til et bestemt valgorgan. Afhængigt af det flertal, der kræves for at vinde valg, er majoritære valgsystemer opdelt i systemer med relativ flertal og absolut flertal. Majoritærsystemet med relativ majoritet er et system, hvor den kandidat, der modtog største antal stemmer, dvs. flere stemmer end nogen af ​​hans rivaler. Dette er det mest enkelt system. Det er altid vellykket, fordi nogen altid får et relativt flertal af stemmerne. En stor fordel ved dette system er elimineringen af ​​anden runde. Under dette system er der normalt ingen obligatorisk minimumsvælgerdeltagelse i afstemningen. Systemet med absolut flertal kræver absolut flertal af stemmerne for at blive valgt, dvs. mere end halvdelen (50% + 1) af deres samlede antal. Under dette system er der normalt fastsat en lavere tærskel for valgdeltagelse. Hvis det ikke opnås, betragtes valget som ugyldigt.

Fordelen ved dette system i forhold til systemet med relativt flertal er, at kandidater, der støttes af et reelt flertal af de stemte, betragtes som valgt, selvom dette flertal var én stemme. Hvis ingen kandidat får mere end halvdelen af ​​stemmerne, afholdes en anden valgrunde, hvor der som udgangspunkt præsenteres de to kandidater, der fik flest stemmer. I anden runde bestemmes vinderen normalt af et relativt flertalssystem.

Proportionalt system involverer fordeling af mandater i forhold til de stemmer, partier eller partiblokke modtager.

Ligesom det majoritære proportionalsystem har det sorter. Der er to typer af det:

• - afstemning på lukkede partilister. I dette tilfælde stemmer vælgeren på partilisten som helhed uden at ændre rækkefølgen af ​​kandidaterne;
• - - afstemning med åbne partilister. I dette tilfælde har vælgeren ret til ikke kun at stemme på partilisten som helhed, men også til at omarrangere kandidater på listen efter eget valg.

Majoritære og proportionale systemer har deres fordele og ulemper.

En af fordelene ved det majoritære valgsystem er, at det rummer muligheden for at danne en effektiv og stabil regering. Dette opnås ved at fordele mandater mellem store, velorganiserede partier, som danner enkeltpartiregeringer baseret på flertal. Dette system tilskynder også mindre partier til at danne blokke eller koalitioner, selv før valget begynder. Praksis viser, at de myndigheder, der er oprettet på dette grundlag, er stabile og i stand til at udføre fast offentlig orden . I et majoritært valgsystem stemmer befolkningen på bestemte deputerede. Som et resultat opstår der stærke, bæredygtige bånd mellem deputerede og vælgere. Da deputerede er direkte valgt af borgere i et bestemt distrikt og normalt regner med deres genvalg, er de mere fokuserede på deres vælgere, og forsøger, hvis det er muligt, at opfylde deres valgløfter eller reagere på aktuelle ønsker fra vælgere. Til gengæld kender vælgerne deres suppleanter bedre, end da de blev valgt fra en generel partiliste under et proportionalt system. Samtidig rummer det majoritære valgsystem også en række væsentlige mangler. Dette system fordrejer i høj grad det reelle billede af præferencer og afspejler således ikke vælgernes vilje. Under dette system er det for fordelingen af ​​parlamentariske mandater oftest kun det faktum, at en kandidat får et relativt flertal af stemmerne, der har betydning. De stemmer, der gives til alle andre kandidater, tages ikke i betragtning ved fordeling af mandater og går i denne forstand tabt. Der er en ret stor mulighed for at manipulere vælgernes vilje ved at "skære valgdistrikter ud." Ved at kende vælgernes præferencer kan distrikternes geografi manipuleres. Skab fx rene landdistrikter og rene bydele, eller bland dem omvendt, når det er gavnligt for den ene eller anden kandidat osv. Det majoritære valgsystem skaber således mulighed for at danne en regering, der er afhængig af et flertal i parlamentet, men som ikke nyder opbakning fra flertallet af befolkningen. Det begrænser i høj grad adgangen til parlamentet for mindretalsrepræsentanter, herunder små partier. Som følge heraf kan et majoritært valgsystem svække regeringens legitimitet, få borgerne til at mistro det politiske system og blive passive ved valg. Det forholdsmæssige valgsystem fjerner stort set den åbenlyse uoverensstemmelse mellem antallet af afgivne stemmer for et parti og antallet af folketingsmandater, det får. Det forholdsmæssige valgsystem afspejler således bedst muligt befolkningens politiske vilje. Fordelene ved det proportionale valgsystem omfatter det faktum, at de regeringsorganer, der er dannet med dets hjælp, giver et reelt billede af balancen mellem politiske kræfter. Det skaber mulighed for at blive repræsenteret i statslige organer af nationale, religiøse minoriteter og andre sociale lag, der danner små partier. Dermed sikrer det forholdsmæssige valgsystem feedback mellem staten og civilsamfundets organisationer, bidrager til legitimering af magten og intensiverer befolkningens deltagelse i valg. Ulemperne ved det proportionale valgsystem omfatter regeringens relativt mindre stabilitet. Den brede repræsentation af forskellige politiske kræfter i parlamentet, karakteristisk for dette system, tillader meget ofte ikke noget parti at danne en etpartiregering og tilskynder til dannelsen af ​​koalitioner. Foreningen af ​​partier, der er forskellige i deres mål, kan føre til en forværring af modsætninger mellem dem, til koalitionernes sammenbrud og regeringens tilbagetræden. Da der under et forholdsmæssigt valgsystem ikke stemmes på bestemte kandidater, men på lister over partier og foreninger, er den direkte forbindelse mellem suppleanter og vælgere meget svag. Denne omstændighed bidrager også til, at deputerede er mere afhængige af deres partier end af vælgere. En sådan mangel på frihed kan negativt påvirke processen med at vedtage vigtige love en stedfortræder stemmer oftest i partiets og dets lederes interesse end hans vælgere. For at overvinde den overdrevne partiopsplitning af parlamentet, som vil begrænse muligheden for, at små partier eller repræsentanter for ekstremt radikale og til tider ekstremistiske kræfter kommer ind i det, bruger mange lande såkaldte "valgtærskler", der fastlægger det minimumstemmer, der kræves for at modtage parlamentariske mandater. I forskellige lande Ved brug af et proportionalsystem svinger denne "tærskelværdi". Så i Israel er det 1%, i Danmark - 2%, i Ukraine - 3%, i Italien, Ungarn - 4%, i Tyskland, Rusland - 5%, i Georgien - 7%, i Tyrkiet - 10%. Kandidater fra de partier eller partiblokke, der ikke har overvundet denne "tærskel", udelukkes automatisk fra kandidatlisten. En høj "valgtærskel" resulterer nogle gange i, at en betydelig del af vælgerne ikke er repræsenteret i parlamentet. Minimal - viser sig i det væsentlige at være ineffektiv. I en række lande, for at forbinde positive sider forskellige systemer og for at minimere deres mangler skabes valgsystemer blandet type. Hvori på den ene eller anden måde elementer af majoritær- og proportionalsystemet kombineres. Den praktiske implementering af et blandet valgsystem i afstemningsprocessen er, at hver vælger modtager to stemmesedler. Derfor har han to stemmer: med den ene stemmer han på en specifik kandidat, der stiller op i et givent valgkreds, med den anden - på et politisk parti eller en forening.

Forsøg på at udnytte fordelene ved grundlæggende valgsystemer maksimalt og neutralisere deres mangler fører til fremkomsten af ​​blandede valgsystemer. Essensen af ​​det blandede valgsystem er, at en del af suppleanterne til samme repræsentative magtorgan vælges iflg. majoritært system, og den anden del - efter proportionalsystemet. Det er planen at oprette majoritære valgkredse (oftest et-medlem, sjældnere multi-medlem) og valgdistrikter (med et forholdsmæssigt system med multi-medlem distrikter) eller en enkelt national multi-medlem valgkreds til afstemning på partilister kandidater. I overensstemmelse hermed får vælgeren ret til samtidig at stemme på en kandidat (kandidater), der stiller op i et flertalsdistrikt på personlig basis og på et politisk parti (kandidatliste fra et politisk parti). I virkeligheden modtager en vælger, når han udfører afstemningsproceduren, mindst to stemmesedler: en til at stemme på en bestemt kandidat i et flertalsdistrikt, den anden til at stemme på et parti.

Et blandet valgsystem er følgelig et system til dannelse af repræsentative magtorganer, hvor nogle af suppleanterne vælges på personlig basis i flertalskredse, og den anden del vælges på partibasis efter forholdstalsprincippet. .

Blandede valgsystemer er normalt kendetegnet ved arten af ​​forholdet mellem elementerne i de majoritære og proportionelle systemer, der anvendes i dem. På dette grundlag skelnes der mellem to typer blandede systemer:

• * et blandet, ikke-relateret valgsystem, hvor fordelingen af ​​mandater under et majoritært system ikke på nogen måde afhænger af resultaterne af valg under et proportionalt system (eksemplerne ovenfor er blot eksempler på et blandet, ikke-relateret valgsystem);
• * blandet sammenkoblet valgsystem, hvor fordelingen af ​​mandater under majoritærsystemet afhænger af resultaterne af valg under proportionalsystemet. I dette tilfælde bliver kandidater i majoritære distrikter nomineret af politiske partier, der deltager i valg i henhold til proportionalsystemet. Mandater modtaget af partier i majoritære distrikter fordeles afhængigt af valgresultaterne ved hjælp af et proportionalt system. I Tyskland, ved valget til Forbundsdagen, er hovedstemmen således at stemme på delstatspartiernes lister. Tyske vælgere stemmer dog også på kandidater i flertalskredse. Et politisk parti, der får flere stemmer end det antal, der er fastsat ved lov, får ret til at repræsentere sine kandidater, der vandt i majoritære distrikter ("overgangsmandater").

Fokus det politiske liv V demokratiske samfund der vil være valg.
Fra et synspunkt giver de mulighed for, at folk med politiske ambitioner og organisatoriske evner kan blive valgt til regeringen, og fra et andet synspunkt involverer de den brede offentlighed i det politiske liv og giver almindelige borgere mulighed for at påvirke politiske beslutninger.

Valgsystem i bred forstand kaldes et system public relations relateret til dannelsen af ​​folkevalgte myndigheder.

Valgsystemet indeholder to hovedelementer:

• teoretisk (valgret);
• praktisk (valgproces)

Valgret— ϶ᴛᴏ borgernes ret til direkte at deltage i dannelsen af ​​valgte regeringsinstitutioner, dvs. vælge og blive valgt. Valglovgivningen henviser også til juridiske normer, der regulerer proceduren for at give borgere ret til at deltage i valg og metoden til at danne regeringsorganer.
Det er værd at bemærke, at grundlaget for moderne russisk valglov er nedfældet i Den Russiske Føderations forfatning.

Valgproces— ϶ᴛᴏ et sæt aktiviteter til forberedelse og gennemførelse af valg. Det er værd at bemærke, at det på den ene side indeholder kandidaternes valgkampagner og på den anden side valgkommissionernes arbejde med at danne et valgt regeringsorgan.

Følgende komponenter skelnes i valgprocessen:

• udskrivelse af valg;
• organisering af valgdistrikter, distrikter, præcincter;
• dannelse af valgkommissioner;
• vælgerregistrering;
• nominering og registrering af kandidater;
• forberedelse af stemmesedler og fraværende stemmesedler;
• før valget kamp; o afstemning;
• optælling af stemmer og fastsættelse af afstemningsresultater.

Principper for demokratiske valg

For at sikre retfærdigheden og effektiviteten af ​​valgsystemet skal valgproceduren være demokratisk.

Demokratiske principper for organisering og gennemførelse af valg er som følgende:

• universalitet - alle voksne borgere har ret til at deltage i valg, uanset deres køn, race, nationalitet, religion, ejendomsstatus osv.;
• ligestilling mellem borgernes stemmer: hver vælger har én stemme;
• direkte og hemmelig afstemning;
• tilgængelighed af alternative kandidater, konkurrenceevne ved valg;
• gennemsigtighed ved valg;
• sandfærdig vælgerinformation;
• fravær af administrativt, økonomisk og politisk pres;
• lige muligheder for politiske partier og kandidater;
• frivillighed ved deltagelse i valg;
• juridisk reaktion på alle tilfælde af overtrædelse af valglovgivningen;
• hyppighed og regelmæssighed af valg.

Funktioner af valgsystemet i Den Russiske Føderation

I Den Russiske Føderation Det eksisterende valgsystem regulerer proceduren for afholdelse af valg af statsoverhovedet, stedfortrædere for statsdumaen og regionale myndigheder.

Kandidat til posten Præsident for Den Russiske Føderation kan være en russisk statsborger på mindst 35 år, som har boet i Rusland i mindst 10 år. En kandidat kan ikke være en person, der har udenlandsk statsborgerskab eller opholdstilladelse, en uudslettet og uudslettet straffeattest. Det er vigtigt at bemærke, at den samme person ikke kan holde stillingen som præsident for Den Russiske Føderation i mere end to på hinanden følgende perioder. Præsidenten vælges for en periode på seks år på grundlag af almindelige, lige og direkte valg ved hemmelig afstemning. Præsidentvalg afholdes på flertalsbasis. Præsidenten anses for valgt, hvis et flertal af de vælgere, der deltog i afstemningen, stemte på en af ​​kandidaterne i første valgrunde. Sker dette ikke, er der planlagt en anden runde, hvor to kandidater, der scorede i første runde, deltager største antal stemmer, og vinderen er den, der har fået flere stemmer fra vælgere, der har deltaget i afstemningen, end den anden registrerede kandidat.

En stedfortræder for statsdumaen kan En statsborger i Den Russiske Føderation, der er fyldt 21 år og har ret til at deltage i valg, blev valgt. I Statsdumaen 450 suppleanter vælges forholdsmæssigt fra partilister. Det er værd at sige, at for at overvinde valgtærsklen og modtage mandater skal partiet få en vis procentdel af stemmerne. Statsdumaens embedsperiode er fem år.

Borgere i Rusland deltager også i valg til regeringsorganer og valgbare stillinger i emner i Den Russiske Føderation. Ifølge Den Russiske Føderations forfatning. regionale system statsmagt er etableret af forbundets undersåtter uafhængigt i overensstemmelse med grundprincipperne i det forfatningsmæssige system og gældende lovgivning. Etableret ved lov særlige dage for at stemme ved valg til regeringsorganer i føderationens konstituerende enheder og lokale regeringer - den anden søndag i marts og den anden søndag i oktober.

Typer af valgsystemer

Valgsystemet i snæver forstand refererer til proceduren for fastsættelse af afstemningsresultatet, som primært afhænger af princippet tælle stemmer.

Baseret på dette kriterium er der tre hovedtyper af valgsystemer:

• majoritær;
• proportional;
• blandet.

Majoritært valgsystem

Under forhold majoritær system (fra det franske flertal - flertal) vinder den kandidat, der får flertallet af stemmerne. Det er vigtigt at vide, at et flertal kan være absolut (hvis en kandidat fik mere end halvdelen af ​​stemmerne) eller relativ (hvis en kandidat fik flere stemmer end en anden Ulempen ved et flertalssystem er, at det kan reducere chancerne for små). partier opnår repræsentation i regeringen.

Flertalssystemet betyder, at en kandidat eller et parti for at blive valgt skal have et flertal af stemmerne fra vælgerne i et distrikt eller hele landet, mens de, der samler et mindretal af stemmerne, ikke får mandater. Majoritære valgsystemer er opdelt i absolut flertalssystemer, som oftest kan bruges ved præsidentvalg, og hvor vinderen skal have mere end halvdelen af ​​stemmerne (minimum - 50 % af stemmerne plus én stemme), og relative flertalssystemer (Great). Storbritannien, Canada, USA, Frankrig, Japan osv.), når man skal vinde, er det ekstremt vigtigt at komme foran andre kandidater. Ved anvendelse af princippet om absolut flertal, hvis ingen kandidat får mere end halvdelen af ​​stemmerne, afholdes en anden valgrunde, hvor de to kandidater, der fik flest stemmer, præsenteres (nogle gange alle kandidater, der fik mere end det fastsatte minimum). stemmer i første runde er tilladt i anden runde)

Proportionalt valgsystem

Proportional Valgsystemet indebærer, at vælgerne stemmer efter partilister. Efter valget får hvert parti et antal mandater, der er proportionalt med den opnåede procentdel af stemmerne (f.eks. får et parti, der får 25 % af stemmerne, 1/4 af mandater Ved folketingsvalg etableres det normalt). interessebarriere(valgtærskel), som partier skal overvinde for at få deres kandidater ind i parlamentet; som følge heraf får små partier, der ikke har bred social opbakning, ikke mandater. Stemmer på partier, der ikke overskrider tærsklen, fordeles blandt de vindende partier ved valget. Et proportionalsystem er kun muligt i flermandsvalgkredse, dvs. dem, hvor der vælges flere suppleanter, og vælgeren stemmer personligt på hver af dem.

Essensen af ​​proportionalsystemet er fordelingen af ​​mandater i forhold til antallet af stemmer modtaget af partier eller valgkoalitioner. Den største fordel ved dette system er repræsentationen af ​​partier i folkevalgte organer med deres reelle popularitet blandt vælgerne, hvilket gør det muligt mere fuldt ud at udtrykke alle samfundsgruppers interesser, for at intensivere borgernes deltagelse i valg og politik generelt. Det er værd at sige, at for at overvinde overdreven partifragmentering af parlamentet og begrænse muligheden for, at repræsentanter for radikale eller endda ekstremistiske kræfter kommer ind i det, bruger mange lande barrierer eller tærskler, der fastlægger det mindste antal stemmer, der kræves for at opnå parlamentariske mandater. Det spænder normalt fra 2 (Danmark) til 5 % (Tyskland) af alle afgivne stemmer. Partier, der ikke samler de krævede minimumstemmer, får ikke et eneste mandat.

Komparativ analyse af proportional- og valgsystemer

Majoritær et valgsystem, hvor kandidaten med flest stemmer vinder, fremmer dannelsen af ​​et topartisystem eller et "blok"-partisystem, mens proportional, hvorefter partier med støtte fra kun 2 - 3 % af vælgerne kan få deres kandidater ind i folketinget, fastholder fragmenteringen og fragmenteringen af ​​politiske kræfter, bevarelsen af ​​mange små partier, inkl. ekstremistisk type.

Bipartisanisme forudsætter tilstedeværelsen af ​​to store politiske partier med nogenlunde lige indflydelse, som skiftevis afløser hinanden ved magten ved at vinde et flertal af mandater i parlamentet, valgt ved almindelige direkte valg.

Blandet valgsystem

I dag bruger mange lande blandede systemer, der kombinerer elementer af majoritære og proportionale valgsystemer. I Tyskland vælges således den ene halvdel af Forbundsdagens deputerede efter et flertalssystem med relativt flertal, den anden - efter et proportionalt system. Et lignende system blev brugt i Rusland ved valget til statsdumaen i 1993 og 1995.

Blandet systemet involverer en kombination af flertals- og proportionalsystemer; f.eks. vælges den ene del af parlamentet efter et majoritært system, og den anden af ​​et proportionalt system; i dette tilfælde modtager vælgeren to stemmesedler og afgiver én stemme til partilisten og den anden til en bestemt kandidat valgt på flertalsbasis.

I de seneste årtier har visse organisationer (FN, grønne partier osv.) brugt konsensus valgsystem. Det er værd at bemærke, at det har en positiv orientering, det vil sige, at det ikke er rettet mod at kritisere fjenden, men på at finde den mest acceptable kandidat eller valgplatform for alle. I praksis kommer dette til udtryk i, at vælgeren ikke stemmer på én, men på alle (nødvendigvis flere end to) kandidater og rangerer deres liste i rækkefølge efter egne præferencer. Førstepladsen giver fem point, andenpladsen giver fire point, tredjepladsen giver tre point, fjerdepladsen giver to point, og femtepladsen gives et point. Efter afstemning opsummeres de modtagne point, og vinderen bestemmes ud fra deres antal.

Majoritært valgsystem kendetegnet ved, at den kandidat (eller kandidatliste), der får det flertal af stemmer, som loven kræver, anses for valgt. Majoritærsystemet kan være af forskellig art, alt efter hvilken slags flertal loven kræver for valg af suppleanter - relativ, absolut eller kvalificeret.

Forskellige lande har forskellige typer majoritære systemer. I USA, Canada, Storbritannien, New Zealand er der således et relativt flertalssystem, og i Australien er der et absolut flertalssystem. Nogle gange bruges begge varianter samtidigt. For eksempel, i Frankrig, når der vælges medlemmer af parlamentet, bruges systemet med absolut flertal i første afstemningsrunde og det relative flertalssystem i anden runde. Systemet med kvalificeret flertal er mindre almindeligt, fordi det er mindre effektivt end de to andre.

I et majoritært system er der som udgangspunkt direkte forbindelser mellem kandidaten og vælgerne. Repræsentanter for den stærkere politiske strømning i landet vinder valg, hvilket bidrager til at fordrive repræsentanter for små og mellemstore partier fra parlamentet og andre regeringsorganer. Majoritærsystemet bidrager til fremkomsten og styrkelsen af ​​to- eller trepartisystemer i lande, hvor det anvendes. De myndigheder, der er skabt på dette grundlag, er bæredygtige, og der dannes en effektivt fungerende og stabil regering.

Majoritetssystemet har dog også betydelige ulemper. De skyldes det faktum, at et betydeligt antal stemmer (ofte omkring halvdelen) ikke tages i betragtning ved fordeling af mandater og forbliver "smidt ud". Derudover er billedet af den reelle balance mellem politiske kræfter i landet forvrænget: det parti, der modtog mindste antal stemmer, kan få flertal af folketingsmandater. Den potentielle uretfærdighed, der ligger i dette valgsystem, kommer endnu tydeligere til udtryk i kombination med særlige metoder til at opdele valgdistrikter, kaldet "valggeometri" og "valggeografi".

Essensen af ​​"valggeometri" er, at valgdistrikter er dannet på en sådan måde, at der, samtidig med at den formelle lighed i dem opretholdes, sikres fordelen af ​​tilhængere af et af partierne på forhånd, mens tilhængere af andre partier er spredt i små mængder i forskellige distrikter, og deres maksimale antal er koncentreret i 1-2 distrikter. Det vil sige, at det parti, der danner valgkredse, forsøger at gøre det på en sådan måde, at det "drive" det maksimale antal vælgere, der stemmer på det rivaliserende parti, ind i et eller to distrikter. Hun gør dette, så hun, efter at have "tabt" dem, kan sikre sig sejren i andre distrikter. Formelt er distrikternes ligestilling ikke krænket, men faktisk er valgresultatet forudbestemt på forhånd.

Lovgivning som en serie Fremmede lande(USA, Frankrig, UK, Japan) og Rusland tager udgangspunkt i, at det praktisk talt er umuligt at danne helt lige valgdistrikter, og fastsætter derfor en maksimal procentdel (normalt 25 eller 33 %) af distrikternes afvigelse mht. antallet af vælgere fra den gennemsnitlige bydel. Dette er grundlaget for "valggeografi". Dens formål er at gøre den mere konservative landvælgers stemme mere betydningsfuld end byvælgerens stemme, hvilket skaber landdistrikter flere valgkredse med færre vælgere end byer. Som følge heraf kan der med et lige antal vælgere, der bor i by- og landområder, dannes 2-3 gange flere valgkredse i sidstnævnte. Dermed forstærkes ulemperne ved det majoritære valgsystem yderligere.

Ved brug af proportionalt valgsystem i statslige organer præsenteres et mere realistisk billede af det politiske samfundsliv og balancen mellem politiske kræfter. Dette lettes af, at mandater i valgkredsene fordeles mellem partierne i overensstemmelse med det antal stemmer, som hver af dem indsamler. Hvert parti, der deltager i valget, får et antal folketingsmandater, der er proportionale med antallet af modtagne stemmer. Proportionalsystemet sikrer repræsentation selv for relativt små partier og tager så vidt muligt hensyn til vælgernes stemmer. Det er netop fordelen ved et proportionalt valgsystem i forhold til et flertalsvalg. I dag efterfølges det af et betydeligt antal lande, såsom Belgien, Danmark, Norge, Finland, Sverige, Østrig, Israel, Spanien, Italien, Holland, Portugal, Schweiz osv.

Det proportionelle system i hvert land har sine egne detaljer, som afhænger af dets historiske erfaring, etablerede politiske system og andre omstændigheder. Selvom alle proportionalsystemer har som mål at opnå proportional repræsentation, opnås dette mål i varierende grad. I overensstemmelse med dette kriterium skelnes der mellem tre typer:

systemer, der fuldt ud implementerer proportionalitetsprincippet;

systemer med utilstrækkelig proportionalitet;

systemer, der, selv om de opnår proportionalitet mellem afgivne stemmer og modtagne mandater, ikke desto mindre sørger for forskellige barrierer for visse politiske kræfters indtrængen i parlamentet. Kandidater fra et politisk parti, der ikke får den procentdel af stemmer, der er fastsat ved lov i hele landet, kommer ikke ind i parlamentet. Denne "valgmåler" i Egypten er for eksempel 8%, i Tyrkiet - 10%, i Sverige - 4% i landet og 12% i valgdistriktet, i Tyskland og Rusland - 5%. I Israel er denne barriere en af ​​de laveste - 1%.

Da det forholdsmæssige valgsystem fungerer i distrikter med flere medlemmer, opstiller partierne ikke individuelle kandidater, men hele lister, der omfatter lige så mange kandidater, som der er tildelt mandater til distriktet. I denne forbindelse er spørgsmålet om fordeling af mandater inden for listerne vigtigt. Her er forskellige muligheder mulige.

Under systemet med "hårde" lister placeres kandidater ikke på dem vilkårligt, men afhængigt af deres "vægt", deres position i partiet. Når de stemmer på listen som helhed, giver vælgerne ikke udtryk for deres holdning til enkelte suppleanter. Mandater vundet af listen gives til kandidater i overensstemmelse med den rækkefølge, de optræder på listen.

Under det "fleksible" listesystem angiver vælgeren, mens han stemmer på listen som helhed, samtidig den kandidat, han foretrækker. I overensstemmelse hermed modtager den kandidat med det største antal præferencekarakterer mandatet.

Med et system med fortrinsstemme stemmer vælgeren ikke bare på en liste, men giver præferencer til kandidaterne på stemmesedlen (1, 2, 3 osv.) og angiver derved i hvilken rækkefølge valget af kandidater er ønskeligt for ham. . Dette system bruges f.eks. i Italien ved valg til Deputeretkammeret.

I et flerpartisystem er proportionalsystemet utvivlsomt mere demokratisk end majoritærsystemet: Det giver ikke et stort antal uoptalte stemmer og afspejler mere fyldestgørende den reelle balance mellem politiske kræfter i landet på valgtidspunktet.

Men proportionalsystemet har også sine ulemper.

For det første opstår der vanskeligheder med at danne en regering, da flerpartikoalitioner omfatter partier med forskellige mål og målsætninger. Det er ret svært for dem at udvikle et enkelt, overskueligt og solidt program. Regeringer skabt på dette grundlag er ustabile. For eksempel har Italien, som bruger et proportionalt valgsystem, haft 52 regeringer siden 1945.

For det andet fører proportionalsystemet til, at repræsentation i statslige organer gives til politiske kræfter, der ikke nyder støtte i hele landet.

For det tredje er den direkte forbindelse mellem suppleanter og vælgere svag, fordi der under et proportionalsystem ikke stemmes for specifikke kandidater, men for partier.

For det fjerde, da stemmeafgivning under dette system er for politiske partier, er deputerede afhængige af deres partiledelse, hvilket kan påvirke diskussionen og vedtagelsen af ​​vigtige dokumenter negativt.

Emne Valgsystemer

1.generelle karakteristika valgsystemer.

2. Majoritært valgsystem.

3. Forholdsmæssigt valgsystem.

4. Blandet valgsystem.

Generelle karakteristika ved valgsystemer

Sande demokratier er politiske systemer, hvor adgangen til magt og retten til at træffe beslutninger udøves på baggrund af resultaterne af almindelige frie valg. I moderne stat Hovedformen for valg er afstemning, som kan betragtes som udvælgelsen af ​​de mest værdige. Valgets hovedfunktion er at oversætte de beslutninger, vælgerne træffer, dvs. deres stemmer, ind i forfatningsmæssige regeringsbeføjelser og parlamentariske mandater. Metoderne til optælling af stemmer og proceduren for fordeling af stedfortrædermandater er valgsystemer.

Valgsystemet er de metoder og metoder, hvormed suppleantmandater fordeles mellem kandidater til relevante offentlige poster i henhold til afstemningsresultaterne. De måder, hvorpå vælgernes beslutninger omsættes til regeringsbeføjelser og parlamentariske pladser, udgør kendetegnene ved valgsystemet:

v Det kvantitative kriterium, efter hvilket valgresultatet bestemmes - en vinder eller flere;

v Type af valgdistrikter - enkelt- eller multi-medlem;

v Type af valgliste og metoder til at udfylde den.

Baseret på forskellige kombinationer af disse karakteristika skelnes der mellem to typer valgsystemer: majoritære og proportionale. Metoden til at stemme ved valg af kandidater og metoden til fordeling af stedfortrædermandater og regeringsbeføjelser er de vigtigste faktorer, der adskiller et valgsystem fra et andet. Valget til fordel for et eller andet system i et bestemt land er dikteret af historiske forhold, specifikke politiske udviklingsopgaver og kulturelle og politiske traditioner. Hvis der i Storbritannien og USA har været et majoritært system i århundreder, så er der et proportionalt system på det europæiske kontinent.

Majoritært valgsystem

Majoritært valgsystem - generel type valgsystemer, som er baseret på flertalsprincippet og én vinder ved fastlæggelsen af ​​afstemningsresultatet. Hovedmålet med majoritærsystemet er at bestemme vinderen og et sammenhængende flertal, der er i stand til at føre en konsekvent politik. Stemmer afgivet på tabende kandidater tælles simpelthen ikke med. Majoritetssystemet bruges i 83 lande: USA, Storbritannien, Japan, Canada.

Der er 3 typer majoritetssystemer:

• Flertalssystem med absolut flertal;
• Majoritært system med simpelt (relativt) flertal;
• Flertalssystem med kvalificeret flertal.

Flertalssystem med absolut flertal- en metode til fastsættelse af afstemningsresultater, hvor et absolut stemmeflertal (50% + 1) kræves for at opnå et mandat, dvs. et antal, der er mindst én stemme større end halvdelen af ​​antallet af vælgere i et givet distrikt (normalt antallet af vælgere). Fordelen ved dette system er, at det er nemt at fastslå resultaterne, og at vinderen reelt repræsenterer det absolutte flertal af vælgerne. Ulempen er, at der er mulighed for, at der ikke er et absolut flertal, og derfor ingen vinder, hvilket fører til gentagne afstemninger, indtil et absolut flertal er opnået. For at reducere omkostningerne indføres en genafstemningsmekanisme i nogle lande, hvilket betyder, at vinderen skal bestemmes i en afstemning i to runder: i 1. runde kræves et absolut flertal for at vinde, i 2. runde er et simpelt flertal. påkrævet, dvs. du skal bare komme foran dine konkurrenter. Flertalssystem med relativ majoritet- en metode til at bestemme afstemningsresultatet, som kræver indsamling af et simpelt eller relativt flertal af stemmerne, dvs. mere end dine modstandere. Fordelen ved dette system er den obligatoriske tilgængelighed af resultater. Ulempen er en betydelig grad af uoptalte stemmer. Dette system stammer fra Storbritannien og opererer i 43 lande. Flertalssystem med kvalificeret flertal- dette er en metode til at bestemme afstemningsresultatet, hvor en kandidat, for at vinde, skal indsamle et klart fastlagt antal stemmer, der altid overstiger halvdelen af ​​vælgerne, der bor i distriktet (2/3, ¾ osv.) . På grund af kompleksiteten af ​​implementeringen bruges dette system ikke i dag.

Fordele

2. Resultatets sikkerhed, valgets konkurrencekarakter;

3. Tæt forbindelse mellem suppleanten og kredsen;

4. Stedfortræderens politiske ansvar over for vælgerne;

5. Sammenhæng mellem nationale problemer og lokale;

6. Oprettelse af en stabil etpartiregering og et monolitisk flertal i parlamentet, der er i stand til at arbejde sammen og føre konsekvente politikker;

Fejl

1. Dårlig repræsentation;

3. Der er mulighed for misbrug, manipulation af valgdistrikter;

4. Vinderen må faktisk ikke have et flertal af stemmer på landsplan;

5. Udelukkelse af tredjeparter fra regerings- og parlamentariske koalitioner, på trods af at de regelmæssigt modtager en høj stemmeandel.

Proportionalt valgsystem

Et forholdsmæssigt valgsystem er en metode til at bestemme afstemningsresultater, som er baseret på princippet om at fordele mandater i folkevalgte organer i forhold til antallet af stemmer, som hvert parti eller kandidatliste får.

Proportionalsystemet blev første gang brugt i Belgien i 1884. Anvendes i øjeblikket i 57 lande: Israel, Østrig, Danmark, Sverige, Holland.

Karakteristiske træk ved proportionalsystemet:

ü Streng overensstemmelse mellem antallet af stemmer ved valg og repræsentation i parlamentet.

ü Vægt på repræsentationen af ​​forskellige befolkningsgrupper i statslige organer.

ü Tilgængelighed af valgkredse med flere medlemmer.

ü Fair karakter, fordi der er ingen tabte eller spildte stemmer.

Der er 2 hovedtyper af proportionalsystemer:

• Proportionalt partilistesystem
• Proportionalt stemmesystem.

Proportionalt partilistesystem. Dets særegenhed ligger i tilstedeværelsen af ​​distrikter med flere medlemmer (hele statens territorium kan fungere som et distrikt) og dannelsen af ​​partilister som en måde at nominere kandidater på. Som følge heraf er konkurrenterne til valg ikke individuelle kandidater, men politiske partier. Vælgerne stemmer på partiet, dvs. for hendes partiliste og på én gang, på trods af at den blev oprettet uden deres deltagelse. Mandater fordeles mellem partierne i overensstemmelse med det samlede antal stemmer, der er modtaget i hele valgkredsen. Teknisk set er mekanismen for fordeling af mandater som følger: Summen af ​​afgivne stemmer for alle partier divideres med antallet af mandater i parlamentet. Det opnåede resultat er en "valgmåler", dvs. det antal stemmer, der kræves for at vinde et mandat i parlamentet. Hvor mange gange denne måler passer ind i antallet af stemmer modtaget af partiet, antallet af mandater, det vil modtage i parlamentet. For at forhindre ekstremistiske partier i at komme ind i parlamentet, samt for at undgå partiopsplitning og ineffektiv parlamentarisk aktivitet, fastsættes en procenttærskel. De partier, der overvinder det, har lov til at fordele mandater, resten er udelukket. I Ukraine er barrieren 4%, i Rusland - 5%, i Tyrkiet - 10%. Proportionalt stemmesystem(Irland, Australien). I modsætning til partilistesystemet, hvor der stemmes på partier, giver dette system mulighed for, at vælgeren også kan vælge mellem kandidater fra det parti, han støtter. Kandidater, der får et tilstrækkeligt antal stemmer, erklæres for valgt; overskydende stemmer afgivet for dem overføres til kandidater, der ikke fik stemmer. Et sådant system er fair over for vælgerne under hensyntagen til alles meninger.

Fordele

2. fremmer dannelsen af ​​et flerpartisystem;

3. Stimulerer koalitionsaktioner og et koalitions parlamentarisk flertal;

4. Beskytter politiske mindretals interesser;

5. Mere eller mindre klar partiidentifikation af vælgere.

Fejl

1. Vanskeligheder ved at bestemme resultater;

2. Overdragelse af retten til at udpege suppleanter til partier;

3. Der er ingen forbindelse mellem suppleanter og valgkredse;

4. Svag indflydelse fra vælgerne på regeringens beslutninger;

5. Tendens til etablering af et partioligarki;

6. Give fordele til små partier, hvilket kan føre til ødelæggelse af store.

Blandet valgsystem

En af mulighederne for valgsystemet er det blandede valgsystem, som er designet til at neutralisere ulemperne og øge fordelene ved begge systemer. Dette system er karakteriseret ved kombinationen af ​​elementer af proportional- og majoritetssystemer. Som regel er der 2 typer blandede systemer:

• Et blandet system af strukturel type involverer et tokammerparlament, hvor det ene kammer (bestående af repræsentanter for administrativt-territoriale enheder) vælges af et majoritært system, og det andet (nedre) af et proportionalt system.
• Et blandet system af lineær type - et etkammerparlament er muligt, hvor nogle deputerede vælges af et majoritært system, og resten af ​​et proportionalt system.

Begrebet et valgsystem består af hele sæt af juridiske normer, der styrer proceduren for at give stemmeret, afholdelse af valg og fastsættelse af afstemningsresultater. Begrebet "valgsystem" har også en afkortet betydning: når det bruges i forhold til proceduren for fastlæggelse af afstemningsresultaterne. I denne snævre forstand er proportionale og majoritære valgsystemer forskellige. Inden for disse grundlæggende systemer har hvert land meget betydelige forskelle, som ofte etablerer et i det væsentlige fuldstændigt adskilt og unikt valgsystem.

Historisk set var det første valgsystem majoritærsystemet, som er baseret på princippet om flertallet (fransk majoritet - flertal): de kandidater, der fik det etablerede flertal af stemmerne, betragtes som valgt. Afhængigt af hvilken slags flertal det er (relativt, absolut eller kvalificeret), har systemet variationer. Nedenfor vil jeg se nærmere på disse varianter.

Allerede ved begyndelsen af ​​dannelsen af ​​det forfatningsmæssige system begyndte man at fremsætte ideer til forholdsmæssig repræsentation af politiske foreninger, hvor antallet af mandater, som en sådan forening modtager, svarer til antallet af afgivne stemmer til dens kandidater. Det praktisk talt proportionelle system blev først brugt i Belgien i 1889. I begyndelsen af ​​det tyvende århundrede var der 152 varianter af det. Nu findes den i mere end 60 lande.

Siden begyndelsen af ​​forrige århundrede er der blevet fremsat kompromisideer, der har til formål at sikre i det mindste delvis repræsentation af mindretallet – en begrænset stemmeafgivelse, et system med en enkelt ikke-overførbar stemme, en kumulativ stemme, karakteriseret som semi-proportionelle systemer. Nogle af dem bruges i dag, fordi de på en eller anden måde gør det muligt at reducere det majoritære systems mangler uden at gå over til mere eller mindre ren proportionalitet.

For at kombinere fordelene ved majoritære og proportionale systemer og eliminere de iboende ulemper ved hver af dem, sammen med en kombination af begge systemer i nogle lande, begyndte de i nogle andre at bruge systemet med en enkelt overførbar stemme.

Etableringen af ​​et bestemt valgsystem er resultatet af et subjektivt valg, som ofte bestemmes af balancen mellem politiske kræfter i det lovgivende organ. Visse metoder til at fastlægge valgresultater viser sig ofte at være mere gavnlige for de enkelte partier, og det er naturligt, at de tilstræber at inddrage netop disse metoder, der er til gavn for dem, i valglovgivningen. For eksempel gik Italien i 1993 fra et proportionalt system til et blandet, overvejende flertalssystem, og New Zealand, - tværtimod fra flertal til proportional. Det er bemærkelsesværdigt, at dette spørgsmål i begge lande blev løst gennem en national folkeafstemning.

Som vi allerede ved, er der i Rusland to hovedtyper af valgsystemer: proportionale og majoritære.

Det første betyder, at suppleantmandater ved folketingsvalg fordeles i forhold til de afgivne stemmer, og det andet betyder fordelingen af ​​mandater mellem valgkredsene baseret på flertallet af de afgivne stemmer (det absolutte flertalssystem, hvor vinderen er den kandidat, der fik 50 % af stemmerne plus én fra vælgere, der stemte, eller det relative systemflertal, når vinderen er den, der blot har fået flere stemmer end nogen anden kandidat).

Majoritærsystemet har enkeltmandskredse, hvor et simpelt flertal vinder. Det sker i USA, Storbritannien, Canada, Australien og New Zealand, Indien og Japan.

Enkeltmedlemsdistrikter har den fordel, at de er i stand til at forene snesevis af små partier omkring et af to traditionelle partier - Konservative eller Labour, Republikanske eller Demokratiske.

I lande med proportionale valgsystemer anvendes valgkredse med flere medlemmer, og parlamentsmandater tildeles i forhold til procentdelen af ​​stemmer modtaget i en given valgkreds. I anglo-amerikanske enkeltmandskredse tager vinderen alle pladser. I distrikter med flere medlemmer får vinderen kun sin tildelte procentdel af stemmerne.

Det forholdsmæssige valgsystem giver ikke partierne nogen belønning for at holde sammen. Desuden tilskynder proportional repræsentation endda til splittelse i partier og bevægelser. Ved valget den 12. december 1993 til forbundsforsamlingen i Rusland deltog bevægelsen Demokratisk Rusland i fire små partier.

Proportional-majoritære valg i én runde under et topartisystem giver mulighed for, at ledende partier skiftevis kan nå toppen af ​​regeringsmagten. Majoritære valg i to runder giver hvert parti, selv et lille parti, mulighed for at handle uafhængigt i første fase, hvilket skaber betingelser for dannelsen af ​​et flerpartisystem. Proportionalt stemmesystem tilskynder til ambitioner politiske ledere til oprettelse af nye partier. Men ved valg er deres hensigter begrænset til at opnå 5 procent eller mere af stemmerne. Uden at få dem har partiet ikke ret til at være repræsenteret i folketinget. Ruslands flerpartisystem er i alle disse henseender stadig i sin dannelsesfase.

I Russisk litteratur om valgsystemets retlige spørgsmål blev følgende alternativ foreslået. Faktum er, at ifølge Vadim Belotserkovsky: det lille antal partier og samtidig deres store antal gør deres afhængighed af nomenklatura-mafia-kredse, af statsmagt og relaterede kommercielle strukturer, som dværgpartier må bøje sig for, uundgåelig. Det er næsten umuligt for dem at komme ind i folketinget med deres egne kræfter og penge. Under disse forhold befinder flertallet af deputerede sig under streng kontrol af disse kredse og strukturer, og der kan ikke længere være tale om demokrati. Der er ingen til at repræsentere folket i parlamentet. I denne situation kunne et valgsystem baseret på produktionsprincippet være en vej ud af dødvandet. Det vil sige, når suppleanter nomineres og vælges i virksomheder, institutioner og sammenslutninger af arbejdere - "enkeltpersoner" - landmænd, forfattere, håndværkere, advokater, private iværksættere. Med andre ord, vi taler om om at vende tilbage til de oprindelige sovjetters valgsystem, men ikke på klassebasis, men på offentligt grundlag, således at alle lag af samfundet var repræsenteret i de lovgivende magtorganer. Private iværksættere - i forhold til den private sektors andel af bruttoproduktet.

Ved valg baseret på produktionsprincippet behøver kandidater og partier ikke længere at søge støtte fra myndigheder og finansielle strukturer. Kandidater behøver ikke en øre for at føre kampagne på deres arbejdsplads! Det er også lige så vigtigt, at vælgerne altid udmærket ved, hvem de stemmer på – det bliver trods alt deres kolleger! - de vil nemt kunne kontrollere de stedfortrædere, de har valgt, og tilbagekalde dem, hvis suppleanterne begynder at forsvare andres interesser. Under territorialvalg arbejder distriktsvælgere i forskellige steder, er praktisk talt ude af stand til at organisere sig for at kontrollere stedfortrædere. Under valget produktionsgrundlag Det vil ikke længere være ligegyldigt, hvor mange partier der er i landet, vil problemet med et beslutningsdygtigt valg ikke længere eksistere. Forfalskning af resultater vil også blive umulig.

Således er valg på det grundlag, der diskuteres, i stand til at underminere nomenklaturens og mafiaens dominans over den lovgivende magt og efter den over den udøvende og dømmende magt. Det produktionsbaserede valgsystem er allerede veletableret i verden. De bruges i dannelsen af ​​centrale bestyrelser for store virksomheder med mange afdelinger, bestyrelser for andelsforeninger og sammenslutninger af medarbejderejede virksomheder. Der spredes nu en mening rundt om i verden, at overalt i det partiterritoriale valgsystem trækker folk ind i krise og ikke reagerer moderne koncepter om demokrati og bør reformeres mod mere direkte repræsentation af forskellige sociale lag.

Majoritært valgsystem

Majoritært valgsystem er et af de typer valgsystemer, hvor kandidater, der får et flertal af stemmerne i det valgdistrikt, hvor de stiller op, betragtes som valgt; bruges i mange lande, herunder Rusland.

Det majoritære valgsystem har sine egne varianter og består af følgende. En stats eller et repræsentativt organs territorium er opdelt i territoriale enheder - ofte én, men nogle gange vælges to eller flere deputerede fra hver. Hver kandidat opstilles og vælges i hans personlige egenskab, dog kan det angives, hvilket parti eller hvilken bevægelse han repræsenterer. Hvis en kandidat for at vinde ikke kun skal have et flertal af stemmerne, men også mindst halvdelen af ​​det antal vælgere, der deltog i afstemningen, så er det i dette tilfælde sædvanligt at tale om et majoritært valgsystem med et absolut flertal. Hvis en kandidat, der får flere stemmer end sine rivaler, betragtes som vinderen, og det er lige meget, hvor meget dette udgør af antallet af vælgere, der stemte, kaldes et sådant system normalt et majoritært valgsystem med et relativt flertal. Hvis der kræves et vist antal stemmer for at vinde (f.eks. 25, 30, 40 % 2/3 af antallet af vælgere, der deltager i valget) - er dette et flertalsvalg med kvalificeret flertal.

Afstemning under det majoritære valgsystem med relativt flertal udføres i en runde og under andre typer - i to runder. De to kandidater, der fik flest stemmer, går videre til anden valgrunde, og vinderen kan være den, der fik et vist antal stemmer eller flere stemmer end modstanderen.

Fordelene ved det majoritære valgsystem er, at det er effektivt – det giver vindere; desuden er afstemning subjektiv - vælgeren foretrækker en bestemt person; Parlamentsmedlemmer skal holde konstant kontakt med vælgerne i håb om deres støtte ved næste valg. Ulempen ved det majoritære valgsystem er, at stemmer afgivet til ikke-vindende kandidater går tabt, og vinderen i dette tilfælde har opbakning fra et andet klart mindretal af vælgere, dvs. vi kan tale om den lave repræsentativitet af en sådan stedfortræder.

I Den Russiske Føderation er princippet om at kombinere et proportionalt og majoritært valgsystem blevet anvendt til valg til statsdumaen siden 1993. Samtidig ser det majoritære valgsystem således ud: det er fastslået, at 225 (dvs. halvdelen) af statsdumaens deputerede vælges på grundlag af et majoritært valgsystem i enkeltmandat (et distrikt - et mandat) valgkredse dannet i Den Russiske Føderations konstituerende enheder på grundlag af en enkelt repræsentationsnorm, for med undtagelse af valgdistrikter dannet i konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, hvor antallet af vælgere er mindre end det gennemsnitlige antal vælgere fastsat af den centrale valgkommission for et enkeltmandsdistrikt. For at vinde i distriktet skal du have flere stemmer end andre kandidater, dvs. Dette er et majoritært valgsystem med et relativt flertal. Et valg anses for gyldigt, hvis mindst 25 % af de registrerede vælgere har stemt.

Valget af halvdelen af ​​statsdumaens deputerede blev afholdt under majoritærvalgsystemet i 1993 og 1995. Det kan erindres, at der i 1993 også blev valgt deputerede til Føderationsrådet - to fra hvert emne i Den Russiske Føderation. Et majoritært valgsystem med relativt flertal blev brugt, med den forskel at distriktet havde to mandater; Valgdistriktet var territoriet for hvert emne i Den Russiske Føderation. Hvad angår valget af repræsentative regeringsorganer for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, fik de i 1993 mulighed for at indføre både et majoritært og et blandet majoritær-proportionelt system. Men i alle konstituerende enheder i Den Russiske Føderation afholdes valg af organer med repræsentativ magt af valgdistrikter. Nogle emner dannede samtidigt to typer af sådanne valgkredse: almindelige (baseret på antallet af vælgere) og administrativ-territoriale (dvs. henholdsvis et distrikt eller en by blev en valgkreds, hvorfra en stedfortræder blev valgt til parlamentet i en konstituerende enhed fra Den Russiske Føderation). Ved valg til repræsentative organer for lokalt selvstyre (dvs. forsamlinger, by- og distriktsråd) vælges deputerede ved hjælp af et flertalsvalgsystem. Samtidig er ofte hele territoriet en enkelt flermandskreds. Hver suppleant vælges dog i hans personlige egenskab, hvilket netop er karakteristisk for et majoritært valgsystem.

Flertalssystem med kvalificeret flertal

Under dette system anses kandidaten (kandidatlisten), der modtager et kvalificeret flertal af stemmer, som valgt. Det kvalificerede flertal er fastsat ved lov og overstiger under alle omstændigheder det absolutte flertal. Et sådant system er yderst sjældent, da det er endnu mindre effektivt end systemet med et absolut flertal.

For eksempel i Chile er Deputeretkammeret (parlamentets underhus) valgt i to-mandskredse. Det parti, der samlede 2/3 af det samlede antal gyldige stemmer i kredsen. Modtager begge mandater fra distriktet. Hvis et sådant flertal ikke opnås af nogen af ​​partierne, overføres mandater til de to partier, der har opnået flest stemmer.

Indtil for nylig var der krævet 65 % af stemmerne for at vælge italienske senatorer, der stillede op i enkeltmandskredse. I praksis fik ingen af ​​kandidaterne et sådant flertal forenet på tværs af regionen, og fordelingen af ​​mandater blev udført i henhold til reglerne for forholdstalsvalg, som diskuteres nedenfor. Efter folkeafstemningen i april 1993 i enkeltmandskredse For valg til Senatet (sådanne distrikter er også fastsat til valg til Deputeretkammeret) er der etableret et majoritært system med relativt flertal.

Proportionalt valgsystem

Det proportionale valgsystem er en af ​​de typer valgsystemer, der bruges i mange lande, herunder Rusland.

Det proportionale valgsystem har mange varianter, men dets essens er som følger. Statens eller repræsentative organs territorium erklæres for et enkelt valgdistrikt. Politiske partier og bevægelser fremsætter deres fagforeninger lister over deres kandidater. Vælgeren stemmer på en af ​​disse lister. Sejr i dette tilfælde er proportional med antallet af afgivne stemmer til den tilsvarende liste i valgforeningen, og optælling udføres ofte kun på lister, der modtog mere end 5% (for eksempel Tyskland, Den Russiske Føderation; der kan være en anden procent - især 4% i Sverige, 3 - i Argentina, 2 - i Danmark, 1% i Israel). Det samlede antal stemmer for vælgere, der deltog i afstemningen, divideres med Total suppleantmandater erstattet af et forholdsmæssigt valgsystem. Resultatet er en selektiv kvotient. Dette afgør, hvor mange partier eller bevægelser, der fik pladser i repræsentantskabet. Inden for listen modtager kandidater mandater i henhold til deres rækkefølge, startende fra den første. Hvis listen er opdelt i den centrale del og regionale grupper, kommer kandidater fra den centrale del først ind i folketinget. Kandidater fra regionale grupper får mandater i forhold til de afgivne stemmer denne liste i den relevante region.

Fordelen ved det forholdsmæssige valgsystem er, at stemmer ikke går tabt (bortset fra dem, der er afgivet til en liste, der ikke overstiger tærsklen på 5 %). Ulempen ved det forholdsmæssige valgsystem er, at vælgeren her så at sige vælger abstrakte personer – han kender oftest partiets leder, bevægelse, flere aktivister, men resten er ukendte for ham. Derudover har valgte suppleanter ikke en direkte forbindelse med vælgerne i et bestemt distrikt, som i et majoritært system. For at tage hensyn til vælgernes interesser opdeler mange lande listen i territoriale dele. Nogle lande har opgivet forbundne lister (når en vælger stemmer på listen som helhed) og skiftet til et frilistesystem - vælgeren har ret til at give fortrinsret til kandidater fra et partis, bevægelses liste og endda supplere listen . Mange deputerede, politikere og forskere anser den høje procentvise barriere for at være en ulempe ved det forholdsmæssige valgsystem.

Det forholdsmæssige valgsystem bruges ved valget af hele parlamentet (Danmark, Portugal, Luxembourg, Letland), eller kun underhuset (Australien, Østrig, Belgien, Polen, Brasilien) eller? sammensætningen af ​​det nedre kammer (Tyskland, Den Russiske Føderation).

I Den Russiske Føderation bruges det proportionale valgsystem ved valget af halvdelen af ​​de 225 deputerede - Statsdumaen. Hver valgforening, blok kan inkludere op til 270 personer på den føderale valgliste over kandidater til suppleanter. Det er muligt at tildele den centrale del til listerne og fordele de resterende kandidater til regioner, der består af grupper eller individuelle emner i Den Russiske Føderation. Kun valgforeninger, blokke, der fik mere end 5 % af stemmerne hos de vælgere, der deltog i afstemningen, deltager i fordelingen af ​​suppleantmandater. Ved valget i 1995 var disse Den Russiske Føderations Kommunistiske Parti, Det Liberale Demokratiske Parti, Our Home Russia-bevægelsen og Yabloko.

Valgkvotient er antallet af stemmer pr. suppleantmandat. I Rusland bruges det til at tælle stemmer og bestemme antallet af pladser, der gives til partier og bevægelser, der modtog parlamentariske mandater og nominerede deres valglister til valg til statsdumaen i det føderale valgdistrikt.