valgproportionalt politisk valg

Hovedtyper valgsystemer er: flertal, proportional og blandet

Det majoritære valgsystem er kendetegnet ved, at den kandidat (eller kandidatliste), der får flertallet af stemmerne fastsat ved lov, anses for valgt til et bestemt folkevalgt organ. Afhængigt af det flertal, der kræves for at vinde valg, er majoritære valgsystemer opdelt i systemer med relativ flertal og absolut flertal. Majoritærsystemet med relativ majoritet er et system, hvor den kandidat, der modtog største antal stemmer, dvs. flere stemmer end nogen af ​​hans rivaler. Dette er det mest enkelt system. Det er altid vellykket, fordi nogen altid får et relativt flertal af stemmerne. En stor fordel ved dette system er elimineringen af ​​anden runde. Under dette system er der normalt ingen obligatorisk minimumsvælgerdeltagelse i afstemningen. Systemet med absolut flertal kræver absolut flertal af stemmerne for at blive valgt, dvs. mere end halvdelen (50% + 1) af deres samlede antal. Under dette system er der normalt fastsat en lavere tærskel for valgdeltagelse. Hvis det ikke opnås, betragtes valget som ugyldigt.

Fordelen ved dette system i forhold til systemet med relativt flertal er, at kandidater, der støttes af et reelt flertal af de stemte, betragtes som valgt, selvom dette flertal var én stemme. Hvis ingen kandidat får mere end halvdelen af ​​stemmerne, afholdes en anden valgrunde, hvor der som udgangspunkt præsenteres de to kandidater, der fik flest stemmer. I anden runde bestemmes vinderen normalt af et relativt flertalssystem.

Proportionalsystemet indebærer fordeling af mandater i forhold til de stemmer, partier eller partiblokke har modtaget.

Ligesom det majoritære proportionalsystem har det varianter. Der er to typer af det:

• - afstemning på lukkede partilister. I dette tilfælde stemmer vælgeren på partilisten som helhed uden at ændre rækkefølgen af ​​kandidaterne;
• - - afstemning med åbne partilister. I dette tilfælde har vælgeren ret til ikke kun at stemme på partilisten som helhed, men også til at omarrangere kandidater på listen efter eget valg.

Majoritære og proportionelle systemer har deres fordele og ulemper.

En af fordelene ved det majoritære valgsystem er, at det giver mulighed for at danne en effektiv og stabil regering. Dette opnås ved at fordele mandater blandt store, velorganiserede partier, som danner etpartiregeringer baseret på flertal. Dette system tilskynder også mindre partier til at danne blokke eller koalitioner, selv før valget begynder. Praksis viser, at de myndigheder, der er oprettet på dette grundlag, er stabile og i stand til at udføre fast offentlig orden . I et majoritært valgsystem stemmer befolkningen på bestemte deputerede. Som et resultat opstår der stærke, bæredygtige bånd mellem deputerede og vælgere. Da deputerede er direkte valgt af borgere i et bestemt distrikt og normalt regner med deres genvalg, er de mere fokuserede på deres vælgere, og forsøger, hvis det er muligt, at opfylde deres valgløfter eller reagere på aktuelle ønsker fra vælgere. Til gengæld kender vælgerne deres suppleanter bedre, end da de blev valgt fra en generel partiliste under et proportionalt system. Samtidig rummer det majoritære valgsystem også en række væsentlige mangler. Dette system fordrejer i høj grad det reelle billede af præferencer og afspejler således ikke vælgernes vilje. Under dette system er det for fordelingen af ​​parlamentariske mandater oftest kun det faktum, at en kandidat får et relativt flertal af stemmerne, der har betydning. De stemmer, der gives til alle andre kandidater, tages ikke i betragtning ved fordeling af mandater og går i denne forstand tabt. Der er en ret stor mulighed for at manipulere vælgernes vilje ved at "skære valgdistrikter ud." Når man kender vælgernes præferencer, kan valgkredsenes geografi manipuleres. Skab fx rene landdistrikter og rene bydele, eller bland dem omvendt, når det er gavnligt for en eller anden kandidat mv. Det majoritære valgsystem skaber således mulighed for at danne en regering, der er afhængig af et flertal i parlamentet, men som ikke nyder opbakning fra flertallet af befolkningen. Det begrænser i høj grad adgangen til parlamentet for mindretalsrepræsentanter, herunder små partier. Som følge heraf kan et majoritært valgsystem svække magtens legitimitet, få borgerne til at mistro det politiske system og blive passive ved valg. Det forholdsmæssige valgsystem fjerner stort set den åbenlyse uoverensstemmelse mellem antallet af afgivne stemmer for et parti og antallet af folketingsmandater, det får. Det proportionale valgsystem afspejler således bedst muligt befolkningens politiske vilje. Fordelene ved det proportionale valgsystem omfatter det faktum, at de regeringsorganer, der er dannet med dets hjælp, giver et reelt billede af balancen mellem de politiske kræfter. Det skaber mulighed for at blive repræsenteret i statslige organer af nationale, religiøse minoriteter og andre sociale lag, der danner små partier. Dermed sikrer det forholdsmæssige valgsystem feedback mellem staten og civilsamfundets organisationer, bidrager til legitimering af magten og intensiverer befolkningens deltagelse i valg. Ulemperne ved det proportionale valgsystem omfatter regeringens relativt mindre stabilitet. Den brede repræsentation af forskellige politiske kræfter i parlamentet, karakteristisk for dette system, tillader meget ofte ikke noget parti at danne en etpartiregering og tilskynder til dannelsen af ​​koalitioner. Foreningen af ​​partier, der er forskellige i deres mål, kan føre til en forværring af modsætninger mellem dem, til koalitionernes sammenbrud og regeringens tilbagetræden. Da der under et forholdsmæssigt valgsystem ikke stemmes på bestemte kandidater, men på lister over partier og foreninger, er den direkte forbindelse mellem suppleanter og vælgere meget svag. Denne omstændighed bidrager også til, at deputerede er mere afhængige af deres partier end af vælgere. En sådan mangel på frihed kan negativt påvirke processen med at vedtage vigtige love en stedfortræder stemmer oftest i partiets og dets lederes interesse end hans vælgere. For at overvinde den overdrevne partiopsplitning af parlamentet, som vil begrænse muligheden for at trænge ind i det af små partier eller repræsentanter for ekstremt radikale og til tider ekstremistiske kræfter, anvender mange lande såkaldte "valgtærskler", der fastlægger de krævede minimumstemmer. at modtage folketingsmandater. I forskellige lande Når du bruger et proportionalsystem, svinger denne "tærskelværdi". Så i Israel er det 1%, i Danmark - 2%, i Ukraine - 3%, i Italien, Ungarn - 4%, i Tyskland, Rusland - 5%, i Georgien - 7%, i Tyrkiet - 10%. Kandidater fra de partier eller partiblokke, der ikke har overvundet denne "tærskel", udelukkes automatisk fra kandidatlisten. En høj "valgtærskel" resulterer nogle gange i, at en betydelig del af vælgerne ikke er repræsenteret i parlamentet. Minimal - viser sig i det væsentlige at være ineffektiv. I en række lande, for at forbinde positive aspekter forskellige systemer og for at minimere deres mangler skabes der blandede valgsystemer. Hvori på den ene eller anden måde elementer af majoritær- og proportionalsystemet kombineres. Den praktiske implementering af et blandet valgsystem i afstemningsprocessen er, at hver vælger modtager to stemmesedler. Derfor har han to stemmer: med den ene stemmer han på en specifik kandidat, der stiller op i et givent valgkreds, med den anden - på et politisk parti eller en forening.

Forsøg på at udnytte fordelene ved grundlæggende valgsystemer maksimalt og neutralisere deres mangler fører til fremkomsten af ​​blandede valgsystemer. Essensen af ​​det blandede valgsystem er, at en del af suppleanterne til samme repræsentative magtorgan vælges iflg. majoritært system, og den anden del - ifølge proportionalsystemet. Det er planen at oprette majoritære valgkredse (oftest et-medlem, sjældnere multi-medlem) og valgdistrikter (med et forholdsmæssigt system med multi-medlem distrikter) eller en enkelt national multi-medlem valgkreds til afstemning på partilister kandidater. I overensstemmelse hermed får vælgeren ret til samtidig at stemme på en kandidat (kandidater), der stiller op i et flertalsdistrikt på personlig basis og på et politisk parti (kandidatliste fra et politisk parti). I virkeligheden modtager en vælger, når han udfører afstemningsproceduren, mindst to stemmesedler: en til at stemme på en bestemt kandidat i et flertalsdistrikt, den anden til at stemme på et parti.

Et blandet valgsystem er følgelig et system til dannelse af repræsentative magtorganer, hvor nogle af suppleanterne vælges på personligt grundlag i flertalskredse, og den anden del vælges på partibasis efter forholdstalsprincippet. .

Blandede valgsystemer er normalt kendetegnet ved arten af ​​forholdet mellem elementerne i de majoritære og proportionelle systemer, der anvendes i dem. På dette grundlag skelnes der mellem to typer blandede systemer:

• * et blandet, ikke-relateret valgsystem, hvor fordelingen af ​​mandater under et majoritært system ikke på nogen måde afhænger af resultaterne af valg under et proportionalt system (eksemplerne ovenfor er blot eksempler på et blandet, ikke-relateret valgsystem);
• * blandet sammenkoblet valgsystem, hvor fordelingen af ​​mandater under majoritærsystemet afhænger af resultaterne af valg under proportionalsystemet. I dette tilfælde bliver kandidater i majoritære distrikter nomineret af politiske partier, der deltager i valg under proportionalsystemet. Mandater modtaget af partier i majoritære distrikter fordeles afhængigt af valgresultaterne ved hjælp af et proportionalt system. I Tyskland ved valget til Forbundsdagen er hovedstemmen således at stemme på delstatspartiernes lister. Tyske vælgere stemmer dog også på kandidater i flertalskredse. Et politisk parti, der får flere stemmer end det antal, der er fastsat ved lov, får ret til at repræsentere sine kandidater, der vandt i majoritære distrikter ("overgangsmandater").

Majoritær – det er baseret på flertalsprincippet: den valgte kandidat er den, der fik flertallet af stemmerne i distriktet sammenlignet med andre kandidater
I et majoritært system er der 3 typer flertal: kvalificeret, absolut og relativ.
Under et kvalificeret flertalssystem fastsætter loven en vis procentdel af stemmerne, som en kandidat skal modtage for at blive valgt. Denne procentdel er normalt større end det absolutte flertal, dvs. 50% + 1 stemme. Stemmeprocenten kan ikke bestemmes ud fra antallet af vælgere, men ud fra antallet af registrerede
Under absolut flertalssystemet skal du have mindst 50 % af alle afgivne stemmer for at blive valgt. Dette er lavere end under systemet med kvalificeret flertal, men stadig ret højt. Derfor er der under dette system også en anden valgrunde i 2 varianter: enten 2 kandidater, der fik det største antal stemmer, eller alle kandidater, der fik den procentdel af stemmer, der er fastsat ved lov, sættes til genafstemning. I begge tilfælde anses den kandidat, der får et relativt flertal af stemmer i forhold til andre, som valgt.
I et flertalssystem skal en kandidat have flere stemmer end nogen anden kandidat for at blive valgt. Positive aspekter - undtagen anden valgrunde giver gode resultater i et 2-partisystem, når der er 2 kandidater
I lande med angelsaksisk lov bruges det majoritære system med relativ majoritet til enhver deltagelse af vælgere i andre lande, når man anvender dette system, for at valg skal finde sted, har en vis % af vælgerne stemt
Proportionalt valgsystem kan anvendes i multi-medlem og nationale valgkredse. Det vigtigste er at beregne valgkvoten - dette er antallet af stemmer, der kræves for at vælge mindst 1 suppleant fra listen over kandidater, som partiet har indstillet til valgforeningerne. Valgkvoter beregnes på forskellige måder. Fastsættelse af et naturligt kontingent - det samlede antal afgivne stemmer i en kreds divideres med antallet af suppleantmandater i en given kreds. Med et proportionalsystem kan der være 2 omgange. Kun partier, der har samlet en vis procentdel af stemmerne, får adgang til anden valgrunde. Valgkvoten for 2. runde beregnes ud fra antallet af resterende ubesatte mandater. Vælgeren stemmer på partiprogrammet. I nogle lande er en præferenceafstemning mulig, hvilket giver en vælger mulighed for at støtte et bestemt parti og give præference til en specifik kandidat. Barrieren blev indført med det formål at skabe store partifraktioner i parlamentet, så regeringen i parlamentet ville stole på partiflertallet og ikke på et fragmenteret sæt af partier. Spærrepunktet er en fastsat procentdel af stemmer, som et parti skal modtage for at få adgang til Folketingets mandater.
Blandet valg system, nogle suppleanter vælges efter en ordning, og nogle efter en anden. Blandede systemer, ligesom proportionelle, kan kun bruges ved valg af et kollegialt organ. De kan for eksempel ikke bruges ved præsidentvalg

Det er svært at forestille sig et moderne demokrati uden et sådant element som valgsystemet. De fleste politologer er slående enstemmige i deres påskønnelse af valgenes rolle i den moderne demokratiske proces. Dens styrende struktur kan sagtens kaldes valgsystemet.

Definition af valgsystemet

Kode formelt visse regler og teknikker, hvis hovedformål er at sikre landets borgeres deltagelse i dannelsen af ​​en række offentlige myndigheder, kaldet valgsystemet. Siden i moderne samfund Der er ikke kun parlaments- og præsidentvalg, men også valg til andre regeringsorganer kan man sige, at valgsystemer yder et væsentligt bidrag til dannelsen af ​​samfundets demokratiske grundlag.

Før de blev dannet moderne typer valgsystemer, lande, der valgte demokratiske idealer, skulle igennem en lang og tornede vej kamp mod klasse-, race-, ejendoms- og andre restriktioner. Det tyvende århundrede bragte dannelsen af ​​en ny tilgang til valgprocessen, baseret på udviklingen internationalt system normer baseret på princippet om valgfrihed.

Lande, der har skabt ægte demokratiske institutioner, har udviklet politiske systemer, der kun giver adgang til magt og politisk beslutningstagning på grundlag af resultaterne af frie universelt valg borgere. Metoden, der gør det muligt at opnå dette resultat, er afstemning, og funktionerne i tilrettelæggelsen af ​​denne proces og optællingen af ​​stemmer repræsenterer de etablerede typer valgsystemer.

Hovedkriterier

For at forstå den funktionelle orientering af valgsystemet og tilskrive det den ene eller anden type, bør man have en idé om, hvad nationale valg er. Typer af valgsystemer gør det muligt at supplere forståelsen af ​​valgprocessen, skitsere de mål og hovedopgaver, de tjener. Deres essens er at omsætte beslutninger truffet af vælgere til et forfatningsmæssigt defineret antal regeringsbeføjelser og et vist antal pladser i parlamentet. Forskellen ligger i, hvad der præcist vil blive brugt som et udvælgelseskriterium: flertalsprincippet eller en vis kvantitativ andel.

Instrumentelle måder, hvorpå overførsel af stemmer til parlamentariske pladser og beføjelser realiseres, tillader på den bedst mulige måde afsløre konceptet og typerne af valgsystemer.

Disse omfatter:

• et kvantitativt kriterium, der bestemmer resultaterne - enten er der én vinder, der fik flertal, eller flere, baseret på forholdstalsvalg;
• metode til afstemning og former for nominering af kandidater;
• metode til udfyldning og type af valgliste;
• type valgkreds - hvor mange mandater er der i distriktet (et eller mange).

Valget til fordel for enhver metode eller metode, som tilsammen udgør det unikke ved valgsystemet i et bestemt land, sker under indflydelse af historiske forhold, etablerede kulturelle og politiske traditioner, og nogle gange på baggrund af specifikke opgaver for politisk udvikling. Statskundskab skelner mellem to hovedtyper af valgsystemer: majoritære og proportionale.

Generaliseret typologi

De vigtigste faktorer, der bestemmer typerne af valgsystemer, er metoden til afstemning og metoden til fordeling af parlamentariske mandater og regeringsbeføjelser. Det skal her bemærkes, at der ikke findes rene systemer i form af et flertals- eller proportionalsystem - begge er i praksis specifikke former eller typer. De kan repræsenteres som en kontinuerlig samling. Moderne politiske verden tilbyder os mangfoldighed forskellige muligheder, baseret på den samme mangfoldighed af demokratier. Spørgsmålet om at vælge det bedste af systemerne er også åbent, da hvert af dem har både fordele og ulemper.

Al den forskelligartede kombination af elementer af valginstitutioner, der har udviklet sig i verdenspraksis, danner det demokratiske grundlag for et bestemt samfund, afspejler hovedtyperne af valgsystemer: majoritære og proportionale.

Majoritære og proportionelle principper

Navnet på det første system oversat fra fransk betyder "flertal". I dette tilfælde er vinderen, der bliver valgt, den kandidat, som flertallet af vælgerne stemte på. Hovedmålet for den majoritære type valgsystem er at bestemme vinderen eller et vist flertal, der er i stand til at gennemføre politiske beslutninger. Teknisk set er dette system det enkleste af det hele. Det var dette, der var det første, der blev implementeret under valg til repræsentative institutioner.

Eksperter anser dens største ulempe for at være uoverensstemmelsen mellem antallet af afgivne stemmer til en kandidat eller liste og antallet af pladser modtaget i parlamentet. Det er også problematisk, at vælgere, der har stemt på et parti, der tabte, ikke får repræsentation i den folkevalgte. Derfor blev proportionalsystemet allerede i anden halvdel af 1800-tallet udbredt.

Egenskaber ved proportionalsystemet

Dette valgsystem bygger på princippet om, at pladser i folkevalgte organer fordeles forholdsmæssigt - i overensstemmelse med det antal stemmer, et parti eller en kandidatliste får. Et parti eller en liste vil med andre ord få det antal mandater i parlamentet, der svarer til antallet af afgivne stemmer for dem. Det forholdsmæssige system løser det tidligere problem, da der absolut ingen tabere er. De partier med færre stemmer mister derfor ikke deres ret til at fordele mandater i parlamentet.

Typerne af valgsystemer - proportionale og majoritære - betragtes med rette som de vigtigste, da det er deres principper, der danner grundlaget for ethvert valgsystem.

Det blandede system er resultatet af udviklingen af ​​valgprocessen

Følgende blev opfordret til at neutralisere manglerne og på en eller anden måde øge fordelene ved de to første, blandet type valgsystem. Her kan både flertals- og proportionalprincippet anvendes. Statsvidenskabsmænd skelner mellem disse typer blanding: strukturel og lineær. Anvendelsen af ​​den første er kun mulig i et parlament med to kamre: her vælges et kammer på grundlag af et flertalsprincip, og det andet - på forholdsmæssig basis. Den lineære type involverer anvendelsen af ​​de samme principper, men for en del af parlamentet, som regel efter "50 til 50"-princippet.

Typer af valgsystemer. Deres egenskaber

En mere detaljeret forståelse af typologien af ​​valgsystemer vil give os mulighed for at studere de undertyper, der har udviklet sig i praksis i forskellige stater.

I det majoritære system er der udviklet systemer med absolutte eller simple og relative flertal.

Variationer af majoritært valg: absolut flertal

I dette tilfælde kræves et absolut flertal af stemmer for at opnå mandater - 50% + 1. Det vil sige et antal, der er mindst én stemme større end halvdelen af ​​antallet af vælgere i et bestemt distrikt. Grundlaget er som udgangspunkt antallet af vælgere eller antallet af stemmer, der anerkendes som gyldige.

Hvem har gavn af et sådant system? Først og fremmest store og kendte partier med en stor og fast vælgerskare. For små fester giver det praktisk talt ingen chance.

Fordelen ved denne undertype ligger i den tekniske enkelhed ved at bestemme valgresultaterne, såvel som i det faktum, at vinderen vil være en repræsentant for det absolutte flertal af borgere, der valgte ham. Den resterende del af stemmerne vil ikke være repræsenteret i parlamentet - det er en alvorlig ulempe.

Den politiske praksis i en række lande, der anvender et majoritært valgsystem, har udviklet mekanismer, der gør det muligt at neutralisere deres indflydelse gennem brug af gentagne afstemninger og genafstemninger.

Anvendelsen af ​​den første indebærer, at der afholdes så mange runder, som det er nødvendigt for at sikre, at der opstår en kandidat, som får et absolut flertal af stemmerne.

Genafstemning giver dig mulighed for at afgøre vinderen ved hjælp af en afstemning i to runder. Her kan der vælges en kandidat i første runde. Dette bliver dog kun muligt, hvis det absolutte flertal af vælgerne stemmer på ham. Sker dette ikke, afholdes en anden runde, hvor der kun kræves simpelt flertal.

Den utvivlsomme fordel ved denne mekanisme er, at vinderen vil blive identificeret under alle omstændigheder. Det bruges ved præsidentvalg og karakteriserer typen af ​​valgsystem i Den Russiske Føderation såvel som i lande som Frankrig, Ukraine og Hviderusland.

Relativt flertal, eller først ved målstregen

Her er hovedbetingelsen at opnå simpelt eller relativt flertal, med andre ord at have flere stemmer end modstandere. Det flertal, der tages her som grundlag, kan faktisk ikke kaldes sådan, da det er det største af de repræsenterede mindretal. For at parafrasere briterne kan denne undertype kaldes "den første til at nå målstregen."

Hvis vi betragter det relative flertal ud fra et instrumentelt perspektiv, så er dets hovedopgave at overføre vælgernes stemmer i et bestemt distrikt til en af ​​pladserne i parlamentet.

Betragtning på forskellige måder og instrumentelle funktioner giver os mulighed for at få en dybere forståelse af, hvilke typer valgsystemer der findes. Tabellen nedenfor vil systematisk præsentere dem og forbinde dem med implementeringspraksis i en bestemt stat.

Forholdsprincip: lister og stemmeoverførsel

Hoved teknisk funktion Listesystemet er, at der tildeles mere end ét mandat til én valgkreds, og genererede lister over partikandidater bruges som hovedmetode til at opstille kandidater. Essensen af ​​systemet er, at et parti, der deltager i valg, kan få lige så mange mandater i parlamentet, som det forventes ud fra den andel, der er beregnet ud fra afstemninger i hele valgområdet.

Teknikken til at fordele mandater er som følger: Det samlede antal afgivne stemmer til partilisten divideres med antallet af mandater i parlamentet, og den såkaldte valgmåler opnås. Det repræsenterer det antal stemmer, der kræves for at opnå ét mandat. Antallet af sådanne målere er i virkeligheden antallet af folketingsmandater, som partiet har modtaget.

Partirepræsentation har også sine egne varianter. Statsvidenskabsmænd skelner mellem komplet og begrænset. I det første tilfælde er landet et samlet distrikt og et enkelt vælgerkorps, hvor alle mandater fordeles på én gang. Denne teknik er berettiget for lande med et lille territorium, men for store stater er det noget uretfærdigt på grund af de vælgere, der ikke altid har en idé om, hvem de skal stemme.

Begrænset repræsentation har til formål at udligne manglerne ved fuld repræsentation. Det forudsætter, at valgprocessen og mandatfordelingen foregår i flere distrikter (flermandsdistrikter). Men i dette tilfælde er der nogle gange store uoverensstemmelser mellem antallet af stemmer, som et parti fik i landet som helhed, og antallet af mulige repræsentanter.

For at undgå tilstedeværelsen af ​​ekstreme partier, fragmentering og splittelse i parlamentet er proportionaliteten begrænset af en procenttærskel. Denne teknik tillader kun de partier, der har overvundet denne tærskel, at komme ind i parlamentet.

Afstemningssystemet er ikke så udbredt i moderne verden ligesom andre. Dens hovedmål er at minimere antallet af stemmer, der ikke er repræsenteret i parlamentet, og at muliggøre deres mere passende repræsentation.

Det præsenterede system implementeres i distrikter med flere medlemmer ved brug af præferenceafstemning. Her har vælgeren yderligere mulighed for at vælge mellem repræsentanter fra det parti, han har afgivet sin stemme til.

Tabellen nedenfor viser typerne af valgsystemer systematisk, afhængigt af praksis for deres implementering i visse lande.

Systemtype	Subsystem og dets egenskaber	Valgkredstype	Afstemningsskemaer	Ansøgningslande
Majoritær	Relativt flertal	Enkelt medlem	For én kandidat i én runde	Storbritannien, USA
	Absolut flertal i to omgange	Enkelt medlem	For én kandidat i to omgange	Frankrig, Hviderusland
Proportional	Listesystem for partirepræsentation	Multi-medlem: land - ét distrikt (fuld partirepræsentation)	For listen som helhed	Israel, Holland, Ukraine, Rusland, Tyskland
		Begrænset repræsentation. Flermandskredsesystem	Til lister med præferenceelementer	Belgien, Danmark, Sverige
	Stemmetransmissionssystem	Multi-medlem	For individuelle kandidater, præferenceafstemning	Irland, Australien (Senat)
Blandet	Lineær blanding	Single og multi-medlem		Tyskland, Rusland (Statsdumaen), Ungarn
	Dobbelt afstemning	Single og multi-medlem	For en individuel kandidat og for lister	Tyskland
	Strukturel blanding	Single og multi-medlem	For en individuel kandidat og for lister	Rusland, Tyskland, Italien

Type valgsystem i Rusland

I Rusland har dannelsen af ​​sit eget valgsystem bestået en lang og vanskelig vej. Dens principper er fastlagt i statens grundlæggende lov - forfatningen. Russiske Føderation, hvor det er angivet, at valgsystemets normer vedr moderne ledelse forbund og dets undersåtter.

Valgprocessen i Den Russiske Føderation er reguleret af en række forordninger, der indeholder hovedaspekterne lovlig regulering valgproces. Principperne for det majoritære system har fundet anvendelse i russisk politisk praksis:

• under valget af landets præsident;
• under valget af halvdelen af ​​deputerede for repræsentative organer for statsmagten;
• ved valg til kommunale organer.

Majoritærsystemet bruges ved valget af præsidenten for Den Russiske Føderation. Her anvendes metoden med omafstemning med gennemførelse af to-runder afstemning.

Valg til den russiske Statsdumaen fra 1993 til 2007 blev udført på basis af et blandet system. Samtidig blev halvdelen af ​​parlamentets suppleanter valgt ud fra flertalsprincippet i enkeltmandskredse, og den anden - i en enkelt kreds efter forholdsmæssige principper.

Mellem 2007 og 2011. hele sammensætningen af ​​statsdumaen blev valgt efter det forholdsmæssige valgsystem. De næste valg vil bringe Rusland tilbage til gennemførelsen af ​​den tidligere form for valg.

Det skal bemærkes, at for moderne Rusland præget af et demokratisk valgsystem. Denne ejendommelighed understreges af juridiske normer, ifølge hvilke sejr kun er mulig, hvis mere end en fjerdedel af de registrerede vælgere realiserer deres vilje. I modsat fald anses valget for ugyldigt.

Valgsystemer

Eksisterer to hovedvalgsystemer - majoritær og proportional.

Til gengæld er flertalssystemet opdelt i følgende hovedtyper:

Flertalssystem med relativ majoritet. Under dette system anses den kandidat, der får flere stemmer end nogen af ​​sine modstandere, som valgt.

Under et sådant system afholdes valg normalt i enkeltmandskredse , det vil sige, at der vælges én suppleant fra kredsen. Amter er meget mindre almindelige flere medlemmer når der vælges flere suppleanter fra en kreds. Et eksempel er valget til US Presidential Electoral College i en stat eller et føderalt distrikt, hvor valglister konkurrerer.

Et sådant system fastlægger som udgangspunkt ikke en obligatorisk minimumsdeltagelse i afstemningen.

Fordelen ved dette system er, at valg afholdes i én runde.

Største ulempe Denne ordning er, at en suppleant vælges med et relativt flertal af stemmerne. Det absolutte flertal kan stemme imod, men deres stemmer er tabt. Hertil kommer, at deputerede, der er nomineret fra små partier, som regel taber valg, og disse partier mister repræsentation. Det vindende parti giver dog ofte absolut flertal i parlamentet og kan danne en stabil regering.

Majoritært system med absolut flertal. Under dette system skal en person have mere end halvdelen af ​​stemmerne for at blive valgt.

Et absolut flertal kan være tredelt:

a) fra antallet af registrerede vælgere;

Under et sådant system er der normalt fastsat en lavere tærskel for valgdeltagelse. Hvis det ikke opnås, erklæres valget ugyldigt eller ikke afholdt.

Valg afholdes normalt i enkeltmandskredse.

Ulemper ved dette system:

a) det parti, der fik flertallet af stemmerne i landet, får muligvis ikke flest stort antal pladser i parlamentet;

c) ineffektive valg, især med et stort antal kandidater. Hvis ingen af ​​kandidaterne får det nødvendige antal stemmer i første valgrunde, afholdes en anden valgrunde (genafstemning), hvori som udgangspunkt to kandidater, der fik største antal stemmer i første runde (kører igen).

De vigtigste måder at overvinde ineffektivitet på er følgende:

a) for at blive valgt i anden valgrunde er det nok at opnå et relativt flertal af stemmerne;

b) alternativ afstemning. Dette system kan overvejes ved at bruge eksemplet med Australien. Ved afstemning rangordner vælgerne numrene efter præference (1, 2, 3, 4 osv.). Hvis ingen af ​​kandidaterne opnår absolut flertal, foretages en omfordeling af stemmerne mellem kandidaterne, begyndende med den, der fik det mindste antal af de to første præferencer angivet på hans stemmeseddel, indtil en af ​​kandidaterne modtager det nødvendige antal af stemmer.

Flertalssystem med kvalificeret flertal. For at blive valgt efter dette system skal du have 2/3 af stemmerne. Nogle gange kan loven bestemme en anden procentdel af stemmerne.

En unik variation af majoritærsystemet er den kumulative stemme og systemet med en enkelt ikke-overførbar stemme.

Samlet stemme- hver vælger i et valgkreds med flere medlemmer har lige så mange stemmer som antallet af kandidater, der skal vælges, eller et andet antal fastsat ved lov, men for alle vælgere er det lige. En vælger kan give én stemme til flere kandidater eller give alle stemmer til én kandidat. Dette system findes i lokale regeringsvalg i nogle tyske delstater.

Enkelt ikke-overførbart stemmesystem (semi-proportionalt)- i en valgkreds med flere medlemmer stemmer en vælger kun på én kandidat fra en bestemt partiliste. Kandidater, der har samlet flere stemmer end andre, anses for valgt, dvs. Ved fastlæggelsen af ​​afstemningsresultatet gælder princippet om flertalssystemet med relativt flertal.

System med forholdsmæssig repræsentation af politiske partier.

Essensen af ​​dette system er, at antallet af suppleantmandater, som et parti modtager, er proportionalt med antallet af afgivne stemmer for det. Partier opstiller kandidatlister og vælgere stemmer ikke på bestemte kandidater, men på en kandidatliste fra partiet.

Lister over kandidater kan linkes eller gratis. Med en sammenkædet liste har vælgeren ikke ret til at foretage ændringer i de lister, som partier har indsendt. Med frie lister har vælgerne denne ret.

Den største fordel ved systemet er den garanterede repræsentation af selv små partier, der stadig har deres egne vælgere.

Ulemperne ved proportional repræsentationssystemet omfatter følgende:

a) ustabilitet i parlamentet, hvor intet parti eller deres koalition kan opnå et stabilt flertal;

b) vælgeren kender muligvis ikke alle kandidaterne fra det støttede parti, det vil sige, at han faktisk stemmer på et bestemt parti og ikke på bestemte kandidater;

c) systemet kan kun bruges i flermedlemsdistrikter. Jo større distriktet er, jo høj grad proportionalitet kan opnås.

Det vigtigste middel til at overvinde disse mangler er valgkvoten og divisormetoden.

Valgkvote (valgmåler) er det mindste antal stemmer, der kræves for at vælge én kandidat.

Divisor metode består i sekventielt at dividere antallet af stemmer modtaget af hver kandidatliste med en bestemt række divisorer. Afhængigt af hvilke skillevægge der er installeret, vil store eller små batcher gavne. Mindste divisor repræsenterer en valgkvote. Hvis en uafhængig kandidat opstilles, skal denne modtage den fastsatte stemmekvote.

Spærrepunkt kan begrænse partiernes deltagelse i fordelingen af ​​suppleantmandater af to grunde:

a) de partier, der ikke modtog et enkelt mandat i den første fordeling, må ikke deltage i den anden fordeling af mandater, selvom de kan have betydelige stemmebalancer;

b) oftest er partier, der ikke får en vis procentdel af stemmerne, udelukket fra fordelingen af ​​mandater.

Denne ulempe overvindes på følgende måder:

Sammenkædning af kandidatlister (blokering)- blokpartier deltager i valg med fælles kandidatlister, og efter at fælleslisten har fået et vist antal mandater, fordeler de disse mandater imellem sig.

Panching- en vælgers ret til at stemme på kandidater fra forskellige lister eller tilføje nye kandidater til disse lister. Panache kan bruges i et majoritært system med distrikter med flere medlemmer eller i et proportionalt system. I et proportionalsystem kan panorering kombineres med præferenceafstemning.

Blandede (majoritet-proportionale systemer). I et blandet system vælges oftest halvdelen af ​​suppleanterne efter flertalssystemet med relativt flertal, og den anden halvdel - efter forholdsmæssigt flertal.

Emne Valgsystemer

1.Generelle egenskaber valgsystemer.

2. Majoritært valgsystem.

3. Forholdsmæssigt valgsystem.

4. Blandet valgsystem.

Generelle karakteristika ved valgsystemer

Sande demokratier er politiske systemer, hvor adgangen til magt og retten til at træffe beslutninger udøves på baggrund af resultaterne af almindelige frie valg. I moderne stat Hovedformen for valg er afstemning, som kan betragtes som udvælgelsen af ​​de mest værdige. Valgets hovedfunktion er at oversætte de beslutninger, vælgerne træffer, dvs. deres stemmer, ind i forfatningsmæssige regeringsbeføjelser og parlamentariske mandater. Metoderne til optælling af stemmer og proceduren for fordeling af stedfortrædermandater er valgsystemer.

Valgsystemet er de metoder og metoder, hvormed suppleantmandater fordeles mellem kandidater til relevante offentlige poster i henhold til afstemningsresultaterne. De måder, hvorpå vælgernes beslutninger omsættes til regeringsbeføjelser og parlamentariske pladser, udgør kendetegnene ved valgsystemet:

v Det kvantitative kriterium, efter hvilket valgresultatet bestemmes - en vinder eller flere;

v Type af valgdistrikter - enkelt- eller multi-medlem;

v Type af valgliste og metoder til udfyldelse.

Baseret på forskellige kombinationer af disse karakteristika skelnes der mellem to typer valgsystemer: majoritære og proportionale. Metoden til at stemme ved valg af kandidater og metoden til fordeling af stedfortrædermandater og regeringsbeføjelser er de vigtigste faktorer, der adskiller et valgsystem fra et andet. Valget til fordel for et eller andet system i et bestemt land er dikteret af historiske forhold, specifikke politiske udviklingsopgaver og kulturelle og politiske traditioner. Hvis der i Storbritannien og USA har været et majoritært system i århundreder, så er der et proportionalt system i det kontinentale Europa.

Majoritært valgsystem

Majoritært valgsystem - generel type valgsystemer, som er baseret på flertalsprincippet og én vinder ved fastlæggelsen af ​​afstemningsresultaterne. Hovedmålet med majoritærsystemet er at bestemme vinderen og et sammenhængende flertal, der er i stand til at føre en konsekvent politik. Stemmer afgivet på tabende kandidater tælles simpelthen ikke med. Majoritetssystemet bruges i 83 lande: USA, Storbritannien, Japan, Canada.

Der er 3 typer majoritetssystemer:

• Flertalssystem med absolut flertal;
• Majoritært system med simpelt (relativt) flertal;
• Flertalssystem med kvalificeret flertal.

Flertalssystem med absolut flertal- en metode til fastsættelse af afstemningsresultater, hvor et absolut stemmeflertal (50% + 1) kræves for at opnå et mandat, dvs. et antal, der er mindst én stemme større end halvdelen af ​​antallet af vælgere i et givet distrikt (normalt antallet af vælgere). Fordelen ved dette system er, at det er nemt at fastslå resultaterne, og at vinderen reelt repræsenterer det absolutte flertal af vælgerne. Ulempen er, at der er mulighed for, at der ikke er et absolut flertal, og derfor ingen vinder, hvilket fører til gentagne afstemninger, indtil et absolut flertal er opnået. For at reducere omkostningerne indføres en genafstemningsmekanisme i nogle lande, hvilket betyder, at vinderen skal bestemmes i en afstemning i to runder: i 1. runde kræves et absolut flertal for at vinde, i 2. runde er et simpelt flertal. påkrævet, dvs. du skal bare komme foran dine konkurrenter. Flertalssystem med relativ majoritet- en metode til at bestemme afstemningsresultatet, hvor det er nødvendigt at indsamle et simpelt eller relativt flertal af stemmerne, dvs. mere end dine modstandere. Fordelen ved dette system er den obligatoriske tilgængelighed af resultater. Ulempen er en betydelig grad af uoptalte stemmer. Dette system stammer fra Storbritannien og opererer i 43 lande. Flertalssystem med kvalificeret flertal- dette er en metode til at bestemme afstemningsresultatet, hvor en kandidat, for at vinde, skal indsamle et klart fastlagt antal stemmer, der altid overstiger halvdelen af ​​vælgerne, der bor i distriktet (2/3, ¾ osv.) . På grund af kompleksiteten af ​​implementeringen bruges dette system ikke i dag.

Fordele

2. Resultatets sikkerhed, valgets konkurrencekarakter;

3. Tæt forbindelse mellem suppleanten og kredsen;

4. Stedfortræderens politiske ansvar over for vælgerne;

5. Indbyrdes sammenhæng mellem nationale problemer og lokale;

6. Oprettelse af en stabil etpartiregering og et monolitisk flertal i parlamentet, der er i stand til at arbejde sammen og føre konsekvente politikker;

Fejl

1. Dårlig repræsentation;

3. Der er mulighed for misbrug, manipulation af valgdistrikter;

4. Vinderen må faktisk ikke have et flertal af stemmer på landsplan;

5. Udelukkelse af tredjeparter fra regerings- og parlamentariske koalitioner, på trods af at de regelmæssigt modtager en høj stemmeandel.

Proportionalt valgsystem

Et forholdsmæssigt valgsystem er en metode til at bestemme afstemningsresultater, som er baseret på princippet om at fordele mandater i folkevalgte organer i forhold til antallet af stemmer, som hvert parti eller kandidatliste får.

Proportionalsystemet blev første gang brugt i Belgien i 1884. Anvendes i øjeblikket i 57 lande: Israel, Østrig, Danmark, Sverige, Holland.

Karakteristiske træk ved proportionalsystemet:

ü Streng overensstemmelse mellem antallet af stemmer ved valg og repræsentation i parlamentet.

ü Vægt på repræsentationen af ​​forskellige befolkningsgrupper i statslige organer.

ü Tilgængelighed af valgkredse med flere medlemmer.

ü Fair karakter, fordi der er ingen tabte eller spildte stemmer.

Der er 2 hovedtyper af proportionalsystemer:

• Proportionalt partilistesystem
• Proportionalt stemmesystem.

Proportionalt partilistesystem. Dets særegenhed ligger i tilstedeværelsen af ​​distrikter med flere medlemmer (hele statens territorium kan fungere som et distrikt) og dannelsen af ​​partilister som en måde at nominere kandidater på. Som følge heraf er valgkonkurrenter ikke individuelle kandidater, men politiske partier. Vælgerne stemmer på partiet, dvs. for hendes partiliste og på én gang, på trods af at den blev oprettet uden deres deltagelse. Mandater fordeles mellem parter iht samlet antal stemmer modtaget i hele kredsen. Teknisk set er mekanismen for fordeling af mandater som følger: Summen af ​​afgivne stemmer for alle partier divideres med antallet af mandater i parlamentet. Det opnåede resultat er en "valgmåler", dvs. det antal stemmer, der kræves for at vinde et mandat i parlamentet. Hvor mange gange denne måler passer ind i antallet af stemmer modtaget af partiet, antallet af mandater, det vil modtage i parlamentet. For at forhindre ekstremistiske partier i at komme ind i parlamentet, samt for at undgå partiopsplitning og ineffektiv parlamentarisk aktivitet, fastsættes en procenttærskel. De partier, der overvinder det, får lov til at fordele mandater, resten er udelukket. I Ukraine er barrieren 4%, i Rusland - 5%, i Tyrkiet - 10%. Proportionalt stemmesystem(Irland, Australien). I modsætning til partilistesystemet, hvor der stemmes på partier, giver dette system mulighed for, at vælgeren også kan vælge mellem kandidater fra det parti, han støtter. Kandidater, der får et tilstrækkeligt antal stemmer, erklæres for valgt; overskydende stemmer afgivet for dem overføres til kandidater, der ikke fik stemmer. Et sådant system er fair over for vælgerne under hensyntagen til alles meninger.

Fordele

2. fremmer dannelsen af ​​et flerpartisystem;

3. Stimulerer koalitionsaktioner og et koalitions parlamentarisk flertal;

4. Beskytter politiske mindretals interesser;

5. Mere eller mindre klar partiidentifikation af vælgere.

Fejl

1. Vanskeligheder ved at bestemme resultater;

2. Overdragelse af retten til at udpege suppleanter til partier;

3. Der er ingen forbindelse mellem suppleanter og valgkredse;

4. Svag indflydelse fra vælgerne på regeringens beslutninger;

5. Tendens til etablering af et partioligarki;

6. Give fordele til små partier, hvilket kan føre til ødelæggelse af store.

Blandet valgsystem

En af mulighederne for valgsystemet er det blandede valgsystem, som er designet til at neutralisere ulemperne og øge fordelene ved begge systemer. Dette system er karakteriseret ved kombinationen af ​​elementer af proportional- og majoritetssystemer. Som regel er der 2 typer blandede systemer:

• Et blandet system af strukturel type involverer et tokammerparlament, hvor det ene kammer (bestående af repræsentanter for administrativt-territoriale enheder) vælges af et majoritært system, og det andet (nedre) af et proportionalt system.
• Et blandet system af lineær type - et etkammerparlament er muligt, hvor nogle deputerede vælges af et majoritært system, og resten af ​​et proportionalt system.