Generelle og ligestillede valg. For at hjælpe vælgeren

Grundlaget for en moderne hytte. rettigheder fastsatte principper generelle, direkte, hemmelige og ligeværdige valg . Dette forudsætter, at alle voksne statsborgere, uanset køn, race, nationalitet, alder, religion, bopæl, direkte vælger alle magtvertikaler. Afstemningen foregår hemmeligt, dvs. ingen har ret til at vide, hvem han stemte på uden borgerens selv kendskab.

Almengyldighedsprincippet forudsætter, at borgere, der har nået den alder, der er fastsat ved lov, har stemmeret, og at der ikke skal være ejendomsmæssige eller andre begrænsninger. Faktisk er der en generel hytte. retten er begrænset til kun at deltage i valg af vælgerne, det vil sige de borgere, der ifølge loven har stemmeret. Som regel vælgerne og det samlede antal borgere, der nåede hytterne. alder stemmer ikke overens. Ifølge Den Russiske Føderations kodeks er borgere, der er erklæret inkompetente af en domstol, personer, der holdes i fængsel ved en domstolsdom, såvel som dem, mod hvem der er valgt en forebyggende foranstaltning, tilbageholdelse.

Ligestillingsprincippet betyder, at vælgerne har lige mange stemmer. Antal vælgere i hver hytte. distriktet bør også være nogenlunde lige. Men i praksis er disse krav ikke altid opfyldt, og "én person, én stemme"-reglen overtrædes. Den måde, distriktsgrænserne tegnes på, er vigtig.

Som bemærket i beslutningen fra Den Russiske Føderations forfatningsdomstol af 23. marts 2000 i tilfælde af verifikation af forfatningsmæssigheden af ​​del 2 af art. 3 i loven i Orenburg-regionen af ​​18. september 1997 "Om valg af stedfortrædere til den lovgivende forsamling i Orenburg-regionen" i forbindelse med klager modtaget fra borgere, selve bestemmelsen om at afholde valg med flertalsafstemning. system samtidigt i enkelt- og multimandathytter. distrikter må ikke være i modstrid med Den Russiske Føderations kodeks og borgernes lige rettigheder, der er forankret i den, til at vælge og blive valgt til offentlige myndigheder. Dette er dog kun tilladt, hvis lige vilkår for borgernes salg af hytter er garanteret. højre Da den omtvistede regionale lov ikke indeholdt sådanne garantier, hvilket gav vælgerne et ulige antal stemmer i forskellige distrikter, blev den erklæret forfatningsstridig i den del, der tillod en sådan ulighed. For at udelukke muligheden for at overtræde princippet om lige repræsentation, izb. Loven giver mulighed for brug af en række juridiske enheder. mekanismer. Det indeholder især et sæt regler (krav) for procedurerne for dannelse af hytter. distrikter.

73. Principper for statsborgerskab i Den Russiske Føderation: mekanismer til løsning af spørgsmål om statsborgerskab.

Principperne for statsborgerskab i Den Russiske Føderation og reglerne for spørgsmål om statsborgerskab i Den Russiske Føderation kan ikke indeholde bestemmelser, der begrænser borgernes rettigheder på grundlag af social, racemæssig, national, sproglig eller religiøs tilknytning.

1. Statsborgerskab i Den Russiske Føderation er ensartet. På grund af Ruslands føderale struktur er dette princip et af de vigtigste og er nedfældet i forfatningen (artikel 6). Enkeltborgerskab i en føderal stat er en nødvendig betingelse for dens suveræne status og bevarelse af integritet.

2. Statsborgerskab i Den Russiske Føderation er lige, uanset grunden til erhvervelsen. Lovgivningen fastlægger ikke nogen detaljer i den juridiske status for personer, der er blevet statsborgere i Den Russiske Føderation af forskellige årsager: ved fødsel, i forbindelse med optagelse til statsborgerskab, genoprettelse af statsborgerskab, adoption osv. Tidspunktet for erhvervelse af statsborgerskab har ingen juridisk betydning.

3. Russisk statsborgerskab er åbent og gratis. 1) dette kommer til udtryk i det faktum, at i henhold til loven i Den Russiske Føderation har enhver person ret til statsborgerskab; ved tilstedeværelse af en sådan form for erhvervelse af statsborgerskab som optagelse, der også udføres på grunde, der er tilgængelige for en person. I overensstemmelse med internationale menneskerettighedsdokumenter, der opfordrer stater til at stræbe efter at reducere antallet af statsløse personer, fører Den Russiske Føderation en aktiv politik i denne henseende, tilskyndelse til erhvervelse af russisk statsborgerskab af statsløse personer, der bor på dets territorium og uden at forhindre dem i at erhverve et andet statsborgerskab. 2) den frie natur af statsborgerskab i Den Russiske Føderation kommer til udtryk i det faktum, at forfatningen og loven etablerer en borgers ret til at ændre statsborgerskab. Ingen kan fratages denne ret.

4. En statsborger i Den Russiske Føderation kan ikke fratages sit statsborgerskab. Fratagelse af statsborgerskab er opsigelse af civile bånd på statens initiativ, ensidigt, uden at give borgerens samtykke som betingelse. Forbuddet i Den Russiske Føderations kodeks og i loven om statsborgerskab mod at fratage en person statsborgerskab følger af menneskeretten til statsborgerskab, den bilaterale karakter af forbindelsen mellem en person og staten, hvilket forudsætter opsigelse af denne forbindelse af begge parter kun efter gensidigt samtykke.

5. En statsborger i Den Russiske Føderation kan have statsborgerskab i en fremmed stat (dobbelt statsborgerskab). Denne mulighed gives iflg. fra fodret. lov eller international traktat i Den Russiske Føderation (artikel 62 i Den Russiske Føderations kodeks).

Borgere i Den Russiske Føderation, som også har et andet statsborgerskab, kan på dette grundlag ikke begrænses i deres rettigheder, unddrage sig opfyldelse af pligter eller frigøres fra ansvar som følge af statsborgerskab i Den Russiske Føderation. Deres militære eller alternative tjeneste er reguleret af internationale traktater mellem Den Russiske Føderation og Forbundsrepublikken. love.

6. Russisk lovgivning kommer fra fra princippet om at opretholde russisk statsborgerskab af personer, der bor uden for dets grænser. Denne form for princip følger af en persons naturlige ret til at vælge sit opholdssted, frit rejse uden for Den Russiske Føderation og vende tilbage uden hindring. Benægtelse af denne frihed var tidligere en grov krænkelse af menneskerettigheder og friheder.

7. Russisk statsborgerskab er baseret på nægtelse af dets automatiske ændring ved indgåelse eller skilsmisse af et ægteskab af en statsborger i Den Russiske Føderation med en person, der ikke tilhører dets statsborgerskab, såvel som ved ændring af statsborgerskab af den anden ægtefælle. Dette princip afspejler essensen af ​​statsborgerskab som en individuel, personlig forbindelse mellem en person og staten, uantageligheden af ​​automatisk opsigelse af statsborgerskab, uden personens vilje og overholdelse af den etablerede procedure.

8. Den Russiske Føderation garanterer sine borgere beskyttelse og protektion uden for sine grænser. Dette princip er nedfældet i Den Russiske Føderations kodeks (artikel 61) og i loven om statsborgerskab. En statsborger i Den Russiske Føderation kan ikke udvises fra sine grænser eller udleveres til en anden stat. For forbrydelser begået af en russisk statsborger i udlandet er han genstand for strafferetlig forfølgelse. ansvar i henhold til lovgivningen i dit land. Dette princip udtrykker en borgers ansvar over for sin stat, behovet for at sikre de garantier, der er vedtaget i staten for beskyttelse af hans rettigheder og interesser i landet. behandle.

Præsidentvalg i Den Russiske Føderation afholdes mindst én gang hvert 6. år, medmindre der er planlagt tidlige valg. Valg af præsidenten for Den Russiske Føderation udnævnes af Føderationsrådet for Forbundsforsamlingen.

Borgere i Den Russiske Føderation, der er fyldt 18 år på valgdagen, har aktiv stemmeret ved valget af præsidenten for Den Russiske Føderation, med undtagelse af dem, der er uarbejdsdygtige, og dem, der er i fængsel ved en domstolsdom. Desuden har hver vælger, uanset kvalifikationer, køn, bopæl mv., én stemme.

En kandidat til præsident for Den Russiske Føderation skal opfylde følgende krav :

have russisk statsborgerskab (erhvervet uanset årsag);

være mindst 35 år gammel (lovgivningen fastsætter ikke en aldersgrænse;

ifølge forfatningen fra 1978 måtte kandidaten ikke være ældre end 65 år); permanent bopæl i Den Russiske Føderation i mindst ti år (der er ingen indikation af behovet for kontinuerligt ophold i denne periode;

desuden kan kandidaten opholde sig eller være placeret uden for Den Russiske Føderations område under forberedelsen og gennemførelsen af ​​valget af præsidenten for Den Russiske Føderation).

En statsborger i Den Russiske Føderation kan ikke vælges til præsident for Den Russiske Føderation over for hvem en domstolsdom, der fratager ham retten til at besidde et offentligt hverv i en vis periode, er trådt i kraft, og denne periode er ikke udløbet ved afstemningsdagen, såvel som ved tidlige valg - en statsborger i Den Russiske Føderation, som udfyldte stillingen som præsident for Den Russiske Føderation og afsluttede udøvelsen af ​​beføjelser tidligt på grund af frivillig fratræden , vedvarende manglende evne af sundhedsmæssige årsager til at udøve tildelte beføjelser eller fjernelse fra embedet.

Indstilling af kandidater Måske:

politiske partier, valgblokke, mens et parti, blok kun kan indstille én kandidat, inklusive dem, der ikke er medlem af dette parti eller partier og foreninger, der er inkluderet i valgblokken;

ved selvnominering, det vil sige af borgeren selv, som har en passiv stemmeret, med forbehold for, at hans selvopstilling støttes af en vælgergruppe på mindst 500 personer.

Registrering af kandidater udføres af den centrale valgkommission efter at have verificeret mindst 2 millioner vælgerunderskrifter indsamlet til støtte for en kandidat. Samtidig bør et emne i Den Russiske Føderation ikke have mere end 50 tusinde underskrifter, dvs. kandidaten skal modtage foreløbig støtte i mindst 40 russiske regioner (ca. halvdelen). Valg af præsidenten for Den Russiske Føderation udføres i et enkelt (alt-russisk) enkeltmandat valgdistrikt, resultaterne af valget bestemmes af den centrale valgkommission.

Til fastlæggelse af valgresultater Flertalsvalgsystemet med absolut flertal anvendes: En kandidat, der får mere end halvdelen af ​​stemmerne (50 % plus én stemme), som har deltaget i afstemningen, anses for valgt. Samtidig er valgdeltagelsesgrænsen for, at valget kan anerkendes som gyldigt, 50 % af antallet af vælgere med aktiv stemmeret. Hvis antallet af afgivne stemmer for den kandidat, der fik flest stemmer sammenlignet med andre kandidater, er mindre end antallet af stemmer afgivet mod alle kandidater, og også hvis ingen af ​​de to tilmeldte kandidater fik mere end 50 % af stemmerne, valget erklæres ugyldigt. Hvis ingen af ​​de tre eller flere kandidater fik absolut flertal, så afholdes der efter 21 dage en genafstemning (anden runde) om de to bedste kandidater, det vil sige dem, der fik flest stemmer i første valgrunde. Hvis en af ​​dem falder fra på dagen for genafstemningen, er den næste kandidat ifølge antallet af stemmer modtaget i første runde inkluderet i kapløbet om posten som præsident for Den Russiske Føderation.

Hvis valget af præsidenten for Den Russiske Føderation erklæres ugyldigt eller ugyldigt, er der planlagt gentagne valg, som skal finde sted senest fire måneder senere.

Den forfatningsmæssige og juridiske status for præsidenten for Den Russiske Føderation omfatter følgende elementer:

1) juridiske normer, der definerer proceduren for valg og overtagelse af præsidenten for Den Russiske Føderation;

2) juridiske normer, der fastlægger kompetencen for præsidenten for Den Russiske Føderation (artikel 80 i Den Russiske Føderations forfatning);

3) juridiske normer, der styrer proceduren for opsigelse af beføjelserne til præsidenten for Den Russiske Føderation.

Funktioner af præsidenten for Den Russiske Føderation:

repræsentativ funktion: som leder af en suveræn stat, repræsenterer præsidenten Den Russiske Føderation både i internationale forbindelser og i landet - i forholdet til de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, kommuner osv.

garantfunktion Den Russiske Føderations forfatning, menneskets og borgernes rettigheder og friheder, suverænitet, uafhængighed og stat. Den Russiske Føderations integritet;

at sikre ensartet funktion og interaktion mellem regeringsorganer på forskellige grene og niveauer;

fastlæggelse af hovedretningerne for indenrigs- og udenrigspolitikken stat i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning og føderale love.

Beføjelser for præsidenten for Den Russiske Føderation:

1.Beføjelser i forbindelse med dannelsen af ​​andre statslige organer og udnævnelsen af ​​embedsmænd:

udnævnelse af formanden for Den Russiske Føderations regering med samtykke fra statsdumaen; udnævnelse af medlemmer af regeringen efter anbefaling af formanden for Den Russiske Føderations regering;

at træffe en beslutning om fratræden af ​​Den Russiske Føderations regering;

udnævnelse af dommere ved føderale domstole (med undtagelse af dommere ved højere domstole - Den Russiske Føderations forfatningsdomstol, Den Russiske Føderations højesteret, Den Russiske Føderations højesteret for voldgift;

indsendelse til statsdumaen af ​​en kandidat til udnævnelse til stillingen som formand for Den Russiske Føderations centralbank;

2. Beføjelser til at interagere med Forbundsforsamlingen, deltage i den lovgivningsmæssige (regelfastsættelse) proces og sikre koordineret funktion af regeringsorganer:

indkaldelse af deputerede til statsdumaen;

retten til at opløse statsdumaen i tilfælde, der er fastsat i Den Russiske Føderations forfatning;

indkaldelse til en føderal folkeafstemning;

har ret til lovgivningsinitiativ;

retten til at lede møder i Den Russiske Føderations regering;

brugen af ​​forligsprocedurer til at overvinde uenigheder mellem føderale og regionale regeringsorganer. myndigheder såvel som mellem regionale regeringsorganer (herunder at gå til domstol for at løse tvisten);

ophævelse af handlinger fra Den Russiske Føderations regering i tilfælde af, at de er i modstrid med Den Russiske Føderations forfatning, føderale love og dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation og suspension af handlinger fra udøvende myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation i tilfælde af deres modstrid med Den Russiske Føderations forfatning, føderale love, Den Russiske Føderations internationale forpligtelser eller krænkelse af menneskerettigheder og frihedsrettigheder.

3.Beføjelser på det udenrigspolitiske område:

forvaltning af Den Russiske Føderations udenrigspolitik;

offentliggørelse af retsakter om anerkendelse af fremmede stater og etablering af diplomatiske forbindelser;

at føre forhandlinger og underskrive internationale traktater fra Den Russiske Føderation;

udnævnelse og tilbagekaldelse af diplomatiske repræsentanter for Den Russiske Føderation i fremmede stater og internationale organisationer.

4.Beføjelser inden for forsvar og sikkerhed:

godkendelse af militær doktrin;

udnævnelse og afskedigelse af den højeste kommando for de væbnede styrker i Den Russiske Føderation;

dannelse af Den Russiske Føderations Sikkerhedsråd og forvaltning af dets aktiviteter;

udøvelse af beføjelser fra den øverstkommanderende for de væbnede styrker i Den Russiske Føderation(stadig: både i fredstid og i krigstid);

introduktion i hele Den Russiske Føderations territorium eller i visse områder af særlige juridiske regimer for krigsret.

5.Beføjelser inden for retlig regulering af personlig status:

løsning af spørgsmål om statsborgerskab og tildeling af politisk asyl;

etablering af statspriser, tildeling af statspriser, give samtykke til at modtage statspriser fra fremmede stater, tildeling af ærestitler;

gennemførelse af benådning.

Præsidentens beføjelser udøves gennem vedtagelse af retsakter. Præsidentens handlinger kan ikke være i modstrid med Den Russiske Føderations forfatning og den føderale forfatning. love

Princippet om almindelig valgret betyder, at enhver borger uanset køn, race, sprog, nationalitet, oprindelse, formueforhold, officiel status, bopæl, religion, medlemskab af offentlige foreninger mv. har ret til at stemme og blive valgt.

Selvfølgelig er begrænsninger af den almindelige valgret mulige, hvis de er dikteret af behovet for at beskytte et demokratisk samfunds interesser. Sådanne begrænsninger omfatter: den såkaldte aldersgrænse (en begrænsning i forbindelse med fastsættelse af en minimumsalder, hvor en person har ret til at deltage i valg), begrænsninger for deltagelse i valg af personer, der af retten anerkendes som inhabil. Personer, der holdes i frihedsberøvelsessteder i henhold til en domstolsdom, har heller ikke stemmeret eller valgret. Lovgivningen indeholder begrænsninger i forbindelse med en parlamentarikers eller en valgt embedsmands status, herunder manglende evne til at være i statens eller kommunale tjeneste, for at være medlem af et lovgivende (repræsentativt) statsmagtsorgan, et repræsentativt organ for det lokale selv. -staten eller at deltage i andre betalte aktiviteter. Dette er for eksempel at besidde en stilling ikke mere end 2 gange i træk, fratagelse af retten til at besidde visse stillinger; når en vis maksimal alder.

Begrænsninger i den almindelige valgret omfatter også andre kvalifikationer: statsborgerskab, bopæl, sprog, ejendom mv. I overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning har borgere i Den Russiske Føderation således ret til at vælge og blive valgt til regeringsorganer og lokale regeringsorganer samt til at deltage i en folkeafstemning (artikel 32, del 2 af forfatningen fra Den Russiske Føderation). Den Russiske Føderations forfatning giver mulighed for opholdskvalifikation til passiv valg til posten som præsident for Den Russiske Føderation. Ifølge art. 81 Del 2 af Den Russiske Føderations forfatning En statsborger i Den Russiske Føderation, der er mindst 35 år gammel og har permanent opholdt sig i Den Russiske Føderation i mindst 10 år, kan vælges til præsident for Den Russiske Føderation. Resolution fra Den Russiske Føderations forfatningsdomstol dateret 27. april 1998 N 12-P.

Princippet om almindelig valgret i Rusland er det mest kritiserede i den videnskabelige litteratur. For eksempel siger nogle videnskabsmænd, at "efter at have proklameret princippet om almindelig valgret i loven, ved vi på forhånd, at selv med det mindste antal kvalifikationer, er det faktisk ikke sådan. Måske, i stedet for hver gang i hvert valgstudie at forklare, at almindelig valgret ikke betyder valgret for alle, bør vi fjerne denne erklæring fra lovgivningen eller proklamere dens gennemførelse som et lovende mål for udviklingen af ​​valgret i fremtiden." Det ser ud til, at sådanne udtalelser på ingen måde forringer retten til eksistensen af ​​princippet om almindelig valgret som grundlag for den juridiske regulering af valgforhold.


Princippet om lige valgret forudsætter, at der skabes lige vilkår og muligheder for at udøve stemmeret. Som bemærket i litteraturen er det en konsekvens og en af ​​de vigtigste manifestationer af den forfatningssikrede lighed for borgerne. Ligestilling af stemmeret sikres først og fremmest ved, at hver vælger har det samme antal stemmer. Afhængigt af valgsystemet kan hver vælger have mere end én stemme. Derfor er det vigtigt, at alle vælgere har dem lige. For eksempel ved parlamentsvalg i Tyskland har hver vælger to stemmer, og ved valg af repræsentative organer for lokale myndigheder i Bayern - tre. Derudover er det nødvendigt, at alle stemmer har lige vægt, det vil sige lige stor indflydelse på valgets udfald. Dette opnås ved at sikre en ensartet repræsentationsnorm: For hver suppleant skal der være det samme antal beboere (nogle gange vælgere).

Princippet om lige stemmeret modsiges af en flertalsafstemning (bogstaveligt talt med flere stemmer). Efter dette princip kan nogle vælgere efter omstændighederne have flere stemmer end andre.

Princippet om lige valgret modsiges også af kurialvalg, som forudinddeler vælgerne i grupper - curia (f.eks. efter nationalitet, religion, klasse-kaste og andre kriterier) med et forudbestemt antal mandater givet til hver af disse grupper . For eksempel, i Kina, er en særlig curia repræsenteret af PLA militært personel, som har særlig repræsentation i forsamlinger af folks repræsentanter i Botswana, Gambia og Sierra Leone, er der skabt særlige valgkurier for stammeledere.

Mindre begrænsninger af dette princip er tilladt ved lovfastsættelse af kvalifikationer.

Princippet om direkte valg er ikke etableret på internationalt plan og afspejles muligvis ikke i lovgivningen. Dette princip betyder, at borgerne direkte kan vælge repræsentative organer for statsmagten og lokale myndigheder på ethvert niveau. I modsætning til direkte valg giver lovgivningen i en række stater også mulighed for indirekte valg. Samtidig opretter vælgerne et særligt valgkollegium, som derefter vælger sammensætningen af ​​det nødvendige organ. Flertrinsvalg er også kendt i verdenspraksis, hvor almindelige vælgere direkte kun udgør organerne på det laveste niveau, og de i prioriteret rækkefølge vælger højere statsmagtsorganer eller lokalt selvstyre.

De grundlæggende principper for valgret og valgsystemet er almengyldighed, lighed og direkte valg. Hemmelig afstemning tilføjes nogle gange til disse principper.

Mindre væsentlige principper er:

  • princippet om gennemsigtighed;
  • princippet om at afholde valg af valgkommissioner;
  • territorialprincippet om organisering af valg (valg afholdes i territoriale valgdistrikter);
  • princippet om statsfinansiering af valg (i Den Russiske Føderation er der blandet finansiering [ud over den økonomi, som staten giver til kandidater til valgkamp, ​​kan de bruge deres egne penge eller pengene fra kandidatens eller partiets fond], med antagelsen om blandet refinansiering).

Kort beskrivelse af nogle af principperne:

Princippet om almindelig valgret - i overensstemmelse med den kan hele statens dygtige befolkning deltage i afstemningen med minimale kvalifikationer.

Princippet om lige valgret - alle deltager i valg på lige fod med andre. Dette princip er i modstrid med særskilt finansiering af valg, fordi med det får den med flere penge fordelen. Dette princip krænkes også af dem, der er valgt fra regeringsposter. Ofte påvirker folk i denne stilling valgkampen, fordi de har flere organisatoriske kapaciteter (et nyligt eksempel, præsidentvalget i Den Russiske Føderation i 1996).

Princippet om direkte valg - det er en ret, når vælgerne stemmer direkte på en kandidat. Indirekte valgret er flertrinsrig (overordnede organer af repræsentativ karakter er dannet af lavere organer af repræsentativ karakter). Det er for eksempel sådan, råd blev dannet i årene med sovjetmagt, og nu er det sådan, føderationsrådet bliver dannet. Der er også indirekte valg, når folk stemmer på vælgere (f.eks. USA).

Princippet om hemmelig afstemning - enhver kontrol med vælgernes viljetilkendegivelse er forbudt. Overtrædelser af dette princip kan være meget forskellige, for eksempel: et tilbud om at stemme på en bestemt kandidat for penge, drikkevarer osv.; et tilbud til en synshandicappet person om at hjælpe med at vælge en kandidat på stemmesedlen og i stedet for den ønskede kandidat sættes den kandidat, som "assistenten" har brug for; De kan blot skrive et tal på stemmesedlerne med en blyant, ved hjælp af hvilken det bliver nemt at afgøre, hvem der har stemt på en bestemt kandidat fra valglisterne.

65. Valgkommissioner: typer, dannelsesrækkefølge og beføjelser.

Valgkommissioner - der er tale om statslige organer dannet på et blandet statsligt-offentligt grundlag, der udfører ledende organisatoriske aktiviteter i forbindelse med valgkampens gennemførelse.

De er opdelt i typer :

  • Centrale valgkommissioner - styrer aktiviteterne i alle kommissioner på lavere niveau og sikrer ensartet anvendelse af valglovgivningen. De fungerer som en distriktsvalgkommission for valget af præsidenten for Den Russiske Føderation og for valget af statsdumaens stedfortrædere fra valgforeninger.
  • Regionale valgkommissioner - koordinerer aktiviteterne i valgkommissioner på lavere niveau og fungerer som en distriktsvalgkommission under valg til statslige myndigheder for føderationens emner i tilfælde af: valg af administrationschefen eller præsidenten for emnet i forbundsforbundet. forbund, ved valg af en del af suppleanterne i en flermandskreds fra foreninger.
  • Lokale valgkommissioner - byer, distrikter, landsbyråd mv. De koordinerer aktiviteterne i valgkommissioner på lavere niveau (hvis der er nogen) og fungerer som en distriktskommission for valg af ledere af lokalregeringen på det relevante niveau.
  • Der er også distriktskommissioner - inden for lokale valgkredse.
  • Områdekommissioner er valgkommissioner, der organiserer afstemning og den indledende optælling af stemmer ved valgstederne.

66. Valgkredse: typer og rækkefølge af dannelse. Valgsteder og vælgerlister.

Lidt historie, eller - efter hvilke love vi vælger

Som det var

Indtil for nylig skete magtskiftet i Rusland på nogen måde, men ikke gennem valg. Dynastisk tronfølge, kup, blodige og blodløse, militær- og paladsrevolutioner "ovenfra" og "nedefra", "undercover"-beslutninger bragte nye herskere til Kreml eller Vinterpaladset. Den første lovgivningsmæssige forankring i Rusland af universelle, lige, direkte valg ved hemmelig afstemning blev foretaget af den "stalinistiske" forfatning fra 1936. Disse principper var dog intet andet end fiktion. "affældige gamle mænd" stod ved roret, og folket var i samme afstand fra magten.

Men trods alt kan Rusland nu tilføje to vigtige resultater til sin kredit: Den vigtigste af dem er, at en simpel tanke kommer ind i menneskers bevidsthed, deres liv og vante ideer: legitim myndighed- ikke fra Gud, ikke fra tradition, ikke fra beslutningen fra det sidste plenum i partiets centralkomité, men kun fra folkets frie vilje.

Valg i Rusland gennemføres i overensstemmelse med følgende principper: gratis, universel, direkte, lige, alternativ med hemmelig afstemning.

Hvad betyder frie valg? At vælge, at deltage i afstemningen, at blive valgt er en ret, ikke en pligt. Der pålægges ingen sanktioner for manglende deltagelse i valg. Hvis retten eksisterer, skal den dog bruges. Når alt kommer til alt, hvis du ikke kommer til at stemme, betyder det, at andre vil træffe beslutningen for dig. Og det sker også, at der simpelthen bliver kastet stemmesedler til dem, der ikke kommer.

Hvad betyder folketingsvalg? Det betyder, at borgere i Den Russiske Føderation, der har nået den lovlige alder, automatisk opnår stemmeret og blive valgt uanset køn, race, nationalitet, sprog, religion, oprindelse osv. Ud fra dette princip kan alle vælgere over 18 år pr. alder optages på vælgerlisten i deres område, og de får faktisk mulighed for at stemme uden hindringer.

Hvad betyder direkte? Det betyder, at vælgerne selv stemmer direkte på deres kandidater.

Hvad betyder Lige? Det betyder, at hver vælger har én stemme, og alles stemme tælles lige meget.

Hvad betyder alternativ? Det betyder, at vælgeren får ret til at vælge mellem flere kandidater eller partier.

Hvad betyder "ved hemmelig afstemning"? Det betyder, at du er sikret den hemmeligholdelse, du vælger. Ingen har ret til at påvirke din viljetilkendegivelse eller anvende nogen form for ansvar over for dig for det valg, du træffer. For at sikre stemmehemmeligheden er der opsat stemmekabiner ved valgstederne.