Organene til den eurasiske økonomiske union er: Eurasian Economic Union: hva er det, land

Informasjonsintegrasjon og IT-prosjekter

Historie

* 2019: Pensjoner for arbeidsinnvandrere

I juni 2019 ble det kjent at Russland vil begynne å betale pensjoner til arbeidsinnvandrere fra landene i den eurasiske økonomiske unionen - Armenia, Hviterussland, Kasakhstan og Kirgisistan.

Vedtaket er under utarbeidelse som en del av pensjonsavtalen.

I følge dokumentet, som ble utarbeidet i mars og må ratifiseres av EAEU-medlemslandene innen utgangen av 2019, vil landet der migranten jobbet og ga bidrag til pensjonsfondet betale ham en pensjon etter å ha returnert til hjemlandet.

De nye tiltakene vil bidra til å gjenopprette tilstrømningen av arbeidsmigranter, som i fjor falt til det laveste nivået i postsovjetisk historie og ikke lenger dekker den naturlige befolkningsnedgangen.

2018: Kina og EAEU signerte en avtale om handel og økonomisk samarbeid

En avtale om handel og økonomisk samarbeid mellom Eurasian Economic Union (EAEU) og Kina ble signert i mai 2018 under Astana Economic Forum, som finner sted torsdag i hovedstaden i Kasakhstan, rapporterer en RIA Novosti-korrespondent.

Ifølge EECs pressetjeneste har EAEU og Kina forhandlet om en avtale om handel og økonomisk samarbeid de siste to årene. Det ble inngått avtaler om bredformat og bransjesamarbeid. Avtalen setter en høy standard for regulering i ulike felt, inkludert beskyttelse og håndheving av immaterielle rettigheter.

Tidligere har ministeren for nasjonaløkonomi i Kasakhstan, Timur Suleimenov, sagt at "avtalen er ikke-preferansemessig og gir ikke bestemmelser om avskaffelse av toll eller automatisk reduksjon av ikke-tariffære barrierer."

2017: Plan for sammenkobling av transportveier med Silkeveibeltet

Som Adamkul Zhunusov bemerket i 2017, åpner samarbeidet mellom EAEU-landene og Folkerepublikken Kina enorme muligheter for utvikling av økonomiske bånd, handel og etablering av nye transportruter mellom Europa og Asia, noe som vil øke det økonomiske potensialet betydelig. En betydelig synergistisk effekt forventes fra gjennomføringen av et felles prosjekt med Kina for å koble sammen EAEU og Silk Road Economic Belt.

En del av infrastrukturprosjektene vil bli finansiert fra Asian Infrastructure Investment Bank og Silk Road Fund. Som et første skritt foreslo kinesisk side at stater som ligger langs Silkeveien formulerer en liste over pilotprosjekter som tar hensyn til felles interesser. En slik liste med 39 prosjekter er allerede utarbeidet av en spesiallaget arbeidsgruppe og godkjent av samferdselsministrene i Unionens medlemsland, husket Zhunusov. Blant de viktigste felles initiativene bemerket han byggingen av nye veier innenfor rammen av den internasjonale transportruten Europa - Vest-Kina med en lengde på 8 445 km, høyhastighetsmotorveien Moskva-Kazan med en lengde på 770 km (innenfor rammeverket for høyhastighetslinjen Moskva-Beijing), jernbanen Kina-Kirgisistan-Usbekistan som en sørlig gren av den eurasiske kontinentalbroen, som åpner tilgang til markedene i Vest-Asia og Midtøsten. EEC-ministeren la spesiell vekt på gjennomføringen av den sørlige Jernbane Armenia – Iran”, som forbinder det eksisterende jernbanesystemet i Armenia med Iran. For en grundig diskusjon av disse prosjektene ble det besluttet å invitere Kinas transportminister, Li Xiaopeng, til det neste møtet med transportministrene i EUs medlemsland i desember 2017, sa Adamkul Zhunusov.

2015: Dannelse av fagforeningen

2014: Signering av dokumenter om opprettelsen av EAEU

Den 29. mai 2014, i Astana, signerte presidentene i Russland, Hviterussland og Kasakhstan dokumenter om opprettelsen av den eurasiske økonomiske union (EAEU) i 2015. Traktaten ble inngått med sikte på å sikre økonomisk fremgang gjennom felles handling rettet mot å møte de felles utfordringene medlemslandene står overfor for bærekraftig økonomisk utvikling, omfattende modernisering og styrking av konkurranseevnen nasjonale økonomier innenfor den globale økonomien.

Styringssystemet vil være likt det som har vært på plass siden 2012 etter transformasjonen av tollunionen til det felles økonomiske rommet (SES). Medlemmer av styret for Den eurasiske økonomiske kommisjonen (EEC) og dens styreleder Viktor Khristenko vil beholde sine stillinger. Avtalen fullfører den femårige fasen av dannelsen av unionen, som begynte i 2009 med opprettelsen av tollunionen, forklarer EECs handelsminister Andrey Slepnev: Unionen vil bli en uavhengig enhet Internasjonal lov.

indre marked for varer og tjenester

De tre landene er enige om å skape et indre marked for varer og tjenester, selv om det ikke vil være fullt operativt før i 2025 – indre markeder for gass og olje må skapes. Handelspolitikken til EAEU vil ikke endres: enhetlige tollregler og tariffer, fri bevegelse av varer. Standardene for fordeling av inntekt fra importavgifter vil ikke endres: 87,97% vil gå til Russland, 7,33% til Kasakhstan, 4,7% til Hviterussland.

Avtalen spesifiserer mekanismer for å beskytte markedet mot import. Sesongmessige tollsatser kan fastsettes for en periode på inntil 6 måneder, og beskyttelses-, antidumping- og utjevningstiltak kan iverksettes.

«Under kritiske omstendigheter» kan EAEU-kommisjonen innføre tilbakevirkende antidumpingtoll i 200 dager til etterforskningen er fullført. Mens antidumpingundersøkelsen pågår, er det en risiko for at importører vil importere et års vareforsyning, og denne skaden må forhindres. Dette er et WTO-godkjent instrument, sier Slepnev.

Severstal-sjef Alexei Mordashov spurte statsminister Dmitrij Medvedev om muligheten for å innføre slike plikter tilbake i 2013. Uten dette er beskyttende undersøkelser meningsløse, forklarte han.

Enkelt regime for investeringer

Det er planlagt å forene investeringsregimet i landene i unionen. Investorer vil ha rett til å kompensere, på statens bekostning, for skade på deres investeringer som følge av uro, kriger og revolusjoner. Nasjonalisering av private eiendeler er på den ene siden forbudt, på den annen side beskriver ikompensasjonsmekanismen: den skal være markedsbasert, betales raskt, og det kan kreves renter for forsinkelser.

Sideinnhold

1. januar trådte traktaten om den eurasiske økonomiske union (EAEU) i kraft. Traktaten godkjenner opprettelsen av en økonomisk union, hvor friheten til bevegelse av varer, tjenester, kapital og arbeidsstyrke, gjennomføre en koordinert, avtalt eller enhetlig politikk i sektorene av økonomien definert av dette dokumentet og internasjonale traktater innen Unionen.

Traktaten om EAEU ble undertegnet av presidentene for republikken Hviterussland, republikken Kasakhstan og den russiske føderasjonen 29. mai 2014 i Astana. I tillegg til disse tre statene vil medlemmene av unionen også inkludere Republikken Armenia, som undertegnet traktaten om tiltredelse til unionen 10. oktober 2014, og den kirgisiske republikken, som undertegnet en lignende traktat 23. desember 2014.

The Eurasian Economic Union er en internasjonal organisasjon for regional økonomisk integrasjon med internasjonal juridisk person.

Unionen er bedt om å skape betingelser for en stabil utvikling av økonomiene i medlemslandene i interesse av å forbedre levestandarden til deres befolkninger, samt for omfattende modernisering, samarbeid og øke konkurranseevnen til nasjonale økonomier i den globale økonomien. .

EAEU utfører sin virksomhet innenfor den kompetansen som er gitt den av medlemslandene i samsvar med traktaten om unionen, på grunnlag av respekt for de allment anerkjente prinsippene i folkeretten, inkludert prinsippene suveren likhet medlemslandene og deres territoriell integritet; basert på respekt for særegenheter politisk struktur Medlemsland; basert på å sikre gjensidig fordelaktig samarbeid, likhet og ta hensyn til partenes nasjonale interesser; basert på prinsipper Markedsøkonomi og rettferdig konkurranse.

Unionens hovedorgan er Supreme Eurasian Economic Council (SEEC), som inkluderer lederne av medlemslandene. SEEC-møter holdes minst en gang i året. Strukturen til EAEU-organene er også dannet av det mellomstatlige rådet på nivå med regjeringssjefer, Den eurasiske økonomiske kommisjonen og unionsdomstolen.

Henvisning:

Unionens organer:

Det øverste rådet er det høyeste organet i EAEU, som inkluderer presidentene i unionsmedlemslandene.

Det mellomstatlige rådet er et organ i unionen, som inkluderer statsministrene i medlemsstatene, som vurderer strategisk viktige spørsmål utvikling av eurasisk økonomisk integrasjon.

EAEU-domstolen er et rettslig organ i Unionen som sikrer anvendelsen av traktaten fra medlemslandene og unionens organer om EAEU og andre internasjonale traktater innenfor unionen.

Den eurasiske økonomiske kommisjonen er et permanent overnasjonalt reguleringsorgan i unionen, som er dannet av kommisjonens råd og kommisjonens styre. Kommisjonens hovedoppgaver er å sikre vilkår for Unionens funksjon og utvikling, samt å utvikle forslag innen økonomisk integrasjon innenfor EAEU.

Kommisjonens råd inkluderer visestatsministre i unionens medlemsland.

Sammensetningen av EEC-styret dannes av kommisjonens formann og ministre.

De viktigste funksjonelle nyvinningene i traktaten om EAEU sammenlignet med stadiene i tollunionen og det felles økonomiske rommet:

Traktaten om EAEU konsoliderte medlemslandenes avtale om gjennomføring av en koordinert energipolitikk og dannelsen på grunnlag av generelle prinsipper generelle energimarkeder (markedene for elektrisitet, gass, olje og petroleumsprodukter). Dokumentet forutsetter at denne oppgaven vil bli gjennomført i flere trinn og endelig fullført innen 2025: dannelsen av et felles elektrisitetsmarked forventes å være fullført innen 2019, og et felles hydrokarbonmarked innen 2025.

Traktaten om EAEU definerer regimet for å regulere sirkulasjonen av medisiner og medisinsk utstyr - innen 1. januar 2016 vil et felles marked for medisiner og et felles marked for medisinske produkter (medisinske produkter og medisinsk utstyr) bli opprettet innen EU .

Avtalen definerer hovedprioriteringene for transportpolitikken på territoriet til Den eurasiske økonomiske union på lang sikt. Partene ble enige om en trinnvis liberalisering av transporttransport på territoriet til den nyopprettede unionen, som først og fremst gjelder vei- og jernbanetransport.

Det ble oppnådd enighet om utforming og gjennomføring av en koordinert agroindustripolitikk. Det er viktig at gjennomføringen av politikk på andre områder av integrasjonssamhandling, inkludert innen sikring av sanitære, fytosanitære og veterinær-sanitære tiltak i forhold til landbruksprodukter, vil bli gjennomført under hensyntagen til målene, målene og retningene til vedtatt agroindustripolitikk.

Den effektive funksjonen til den eurasiske økonomiske union kan ikke forestilles uten implementering av en koordinert makroøkonomisk politikk, som sørger for utvikling og implementering av felles handlinger fra unionsmedlemsstatene for å oppnå balansert økonomisk utvikling. I henhold til traktaten er hovedretningene for å implementere en koordinert makroøkonomisk politikk dannelsen av felles prinsipper for hvordan økonomiene i unionsmedlemsstatene fungerer, sikre deres effektive samhandling, samt utvikling av generelle prinsipper og retningslinjer for prognoser partenes sosioøkonomiske utvikling.

For å sikre koordinert regulering av finansmarkedene, basert på resultatene av trinnvis harmonisering av lovgivningen, ble EAEU-medlemsstatene enige om behovet for å opprette et enkelt overnasjonalt organ for regulering av finansmarkedet innen 2025.

Traktaten om EAEU forutsetter at fra 1. januar 2015 vil et indre marked for tjenester begynne å fungere i en rekke sektorer definert av Unionens medlemsland. Samtidig legges det nasjonale regimet til grunn, d.v.s. staten er forpliktet til å vedta et fullverdig nasjonalt regime i forhold til tjenesteleverandøren og partnerland; det kan ikke være noen restriksjoner. I fremtiden vil partene bestrebe seg på å maksimere utvidelsen av disse sektorene, inkludert gjennom en gradvis reduksjon av unntak og restriksjoner, noe som helt sikkert vil styrke det eurasiske integrasjonsprosjektet.

I henhold til traktaten om EAEU opererer det indre markedet for tjenester innen Unionen i tjenestesektorer som er godkjent av Det øverste eurasiske økonomiske råd på statsledernivå på grunnlag av vedtatte forslag fra medlemslandene og Kommisjonen. Basert på traktaten, ved avgjørelse fra Det øverste eurasiske økonomiske råd 23. desember 2014, ble lister over tjenestesektorer godkjent der det indre markedet vil begynne å fungere 1. januar 2015. Foreløpig, ifølge forslag fra Hviterussland, Kasakhstan og Russland, kan mer enn 40 tjenestesektorer inkluderes i listen over tjenester (byggetjenester, tjenester innen engros-/detaljhandel, tjenester knyttet til jordbruk, inkludert såing, bearbeiding, høsting av avlinger, etc.). Listen over sektorer der reglene for det indre marked for tjenester må sikres, er gjenstand for gradvis og avtalt utvidelse. I tjenestesektorer der det ikke eksisterer et enkelt marked for tjenester, gis tilbydere og mottakere av tjenester nasjonal og mest favorisert nasjon behandling, og kvantitative restriksjoner og investeringsrestriksjoner blir ikke brukt.

Fra 1. januar 2015 vil et felles arbeidsmarked begynne å fungere i territoriene Hviterussland, Kasakhstan og Russland; vil bli implementertfri bevegelse av arbeidskraft. Innbyggere i disse statene vil arbeide under de samme forholdene: tArbeidstakere i EAEU-medlemsstatene trenger ikke å få arbeidstillatelser innenfor unionen.Med etableringen av et felles arbeidsmarked kan borgere i EAEU-landene direkte oppleve fordelene med den eurasiske økonomiske unionen. Gjensidig godkjenning av vitnemål gjennomføres automatisk fra 1. januar 2015. Inntektsskatt for enkeltpersoner som er statsborgere i EAEU-medlemsstater vil bli betalt med internt bosatt sats fra de første arbeidsdagene. Innbyggere i EAEU-landene vil stoppefylle migrasjonskort når de krysser de indre grensene til EAEU-landene,dersom oppholdet ikke overstiger 30 dager fra innreisedatoen. I tillegg er arbeidstakere og familiemedlemmer fritatt fra plikten til å registrere seg (registrere) hos interne organer for en oppholdsperiode på inntil 30 dager.

En annen viktig nyhet i traktaten om EAEU: muligheten for å anvende nasjonal behandling for borgere fra alle fire landene delvis trygd, inkludert medisinsk behandling. I hvert land innenfor EAEU vil alle medisinske tjenester garantert av staten være like tilgjengelige for alle borgere i unionslandene. ( Det handler om først og fremst omgratis levering av akuttmedisinske tjenester).

Når det gjelder pensjoner, inneholder traktaten om EAEU en forpliktelse til å løse spørsmålet om eksport av pensjoner og godskriving av arbeidserfaring akkumulert i et annet medlemsland i unionen. For tiden arbeider EEC sammen med partene med en pensjonsavtale som trer i kraft etter 2015.

Den eurasiske økonomiske union er en internasjonal organisasjon for regional økonomisk integrasjon med internasjonal juridisk person og opprettet for omfattende modernisering, samarbeid og øke konkurranseevnen til nasjonale økonomier og skape betingelser for stabil utvikling i interesse for å øke levestandarden til befolkningen av medlemslandene. EAEU sikrer fri bevegelse av varer, tjenester, kapital og arbeidskraft, samt implementering av en koordinert, koordinert eller enhetlig politikk i sektorer av økonomien.

Den eurasiske økonomiske unionen er etterfølgeren til det eurasiske økonomiske rådet, som opererte fra 2001 til 2014. I oktober 2014 diskuterte statsoverhodene resultatene av 14 års arbeid i EurAsEC og kom til den konklusjonen at formatet til denne unionen hadde rettferdiggjort seg selv, men hadde uttømt seg selv. Interstate Council of the EurAsEC vedtok traktaten "Om avslutning av aktivitetene til den eurasiske økonomisk fellesskap" Den 29. mai 2014 ble en avtale om opprettelsen av den eurasiske økonomiske unionen signert i Astana. Dokumentet trer i kraft 1. januar 2015. I oktober 2014 sluttet Armenia seg til EAEU, og 23. desember undertegnet Kirgisistans president Almazbek Atambaev tiltredelsestraktaten til Den eurasiske union Kirgisistan. For å bli et fullverdig medlem av EAEU, trengte landet tid til å bringe sin infrastruktur til felles standarder. Den 8. mai 2015 sluttet Kirgisistan seg offisielt til den eurasiske økonomiske unionen. En protokoll om dette ble undertegnet i Moskva på et møte i Det øverste eurasiske økonomiske råd av lederne for medlemslandene i unionen.

Medlemslandene i den eurasiske økonomiske union er for tiden: Republikken Armenia, Republikken Hviterussland, Republikken Kasakhstan, Den russiske føderasjonen og Kirgisistan.

Den makroøkonomiske effekten av integreringen av Russland, Hviterussland og Kasakhstan og Kirgisistan i EAEU skapes på grunn av:

• Reduserte priser på varer på grunn av reduserte kostnader ved transport av råvarer eller eksport av ferdige produkter.
• Stimulering av «sunn» konkurranse i det felles markedet i EAEU gjennom et likt nivå av økonomisk utvikling.
• Økende konkurranse i medlemslandenes fellesmarked på grunn av nye lands inntog på markedet.
• Økning i gjennomsnitt lønn, takket være reduserte kostnader og økt produktivitet.
• Økende produksjon på grunn av økt etterspørsel etter varer.
• Øke trivselen til befolkningen i EAEU-landene, takket være lavere matvarepriser og økt sysselsetting.
• Øke avkastningen på investeringen av nye teknologier og produkter på grunn av økt markedsvolum.

Det øverste eurasiske økonomiske råd– Unionens høyeste organ, som inkluderer presidentene i unionens medlemsland. Det møtes minst en gang i året, og beslutningene rådet tar er bindende i alle deltakerstater.

Eurasian Intergovernmental Economic Council– et organ som består av regjeringssjefene i medlemslandene. Møtes minst to ganger i året.

Den eurasiske økonomiske kommisjonen er et permanent overnasjonalt reguleringsorgan i unionen, som er dannet av Kommisjonens råd og kommisjonsstyret. Kommisjonens hovedoppgaver er å sikre vilkår for unionens funksjon og utvikling, samt å utvikle forslag på området økonomisk integrasjon i unionen.

Union Court– Unionens rettslige organ, som sikrer at medlemslandene og unionens organer anvender traktaten om EAEU og andre internasjonale traktater innenfor unionen.

De viktigste oppgavene til EAEU er å akselerere den teknologiske utviklingen av industrielle komplekser i EAEU-landene, importere erstatning av industrivarer i unionens felles marked og øke eksporten av produksjonsprodukter.

Aktiviteter:

For tiden diskuterer deltakerlandene erfaringen med å skape nasjonale nettverk for industrielt samarbeid og underleverandører, funksjonen til utvekslinger og regionale sentre for industriell outsourcing som effektive verktøy for søk og samhandling av industrielle partnere i EAEU-statene.

Spørsmålet om dannelsen og funksjonen av eurasiske teknologiske plattformer som et effektivt verktøy for å implementere industrielt samarbeid i unionen vurderes. De vil bli opprettet på grunnlag av offentlig-privat partnerskap. Til dags dato er det allerede dannet syv pilot-eurasiske teknologiplattformer ("Superdatamaskiner", "Fremtidens medisin", "LEDs", "Photonics", "Lettindustri", "Teknologier til mat- og prosessindustrien i den agroindustrielle kompleks” og “Bioenergi”). Ved hjelp av disse plattformene vil det indre markedet til EAEU ikke bare fylles, men eksporten av produktene til tredjeland vil også utvikle seg.

Den eurasiske økonomiske union (EAEU) er for tiden det viktigste integrasjonsprosjektet i det post-sovjetiske rommet til Samveldet av uavhengige stater. EAEU er "en internasjonal organisasjon for regional økonomisk integrasjon, som har internasjonal juridisk personlighet og etablert av traktaten om den eurasiske økonomiske union" (EAEU. Offisiell nettside).

Avtalen "On the Eurasian Economic Union" ble undertegnet 29. mai 2014 i Astana (Kasakhstan) og trådte i kraft 1. januar 2015. EAEU sikrer fri bevegelse av varer, tjenester, kapital og arbeidskraft, samt implementering av en koordinert, koordinert eller enhetlig politikk i økonomiske sektorer. De grunnleggende prinsippene til EAEU ble opprettet med det formål omfattende modernisering, samarbeid og øke konkurranseevnen til de nasjonale økonomiene i medlemslandene og skape betingelser for stabil utvikling i interesse for å forbedre levestandarden til befolkningen i medlemslandene.

Fra 1. juli 2015 er medlemmer av EAEU Kirgisistan, Republikken Armenia, Republikken Hviterussland, Republikken Kasakhstan og Den russiske føderasjonen.

EAEUs styrende organer:

• Det øverste eurasiske økonomiske råd er det høyeste organet i unionen, som inkluderer presidentene i unionsmedlemsstatene;
• Det eurasiske mellomstatlige økonomiske rådet er et organ sammensatt av regjeringssjefer i medlemslandene;
• Den eurasiske økonomiske kommisjonen er et permanent overnasjonalt reguleringsorgan i unionen, som er dannet av kommisjonens råd og kommisjonens styre. Kommisjonens hovedmål er å sikre vilkår for Unionens funksjon og utvikling, samt å utvikle forslag på området økonomisk integrasjon innen Unionen;
• Unionsdomstolen er unionens rettslige organ, og sikrer at medlemslandene og unionens organer anvender traktaten om EAEU og andre internasjonale traktater innen unionen.

Viktige milepæler i utviklingen av EAEU

1994– i Moskva ble ideen (N.A. Nazarbayev) om å danne den eurasiske statsunionen først gitt uttrykk for; i det presenterte integreringsprosjekt Navnet Eurasian Union ble brukt for første gang.

1995– Avtalen om tollunionen ble undertegnet i Moskva (av regjeringene i republikken Hviterussland og Den russiske føderasjonen, på den ene siden, og regjeringen i republikken Kasakhstan, på den annen side), rettet mot "videre utvikling av balanserte og gjensidig fordelaktige forhold" mellom partene, nemlig å eliminere hindringer for fri økonomisk interaksjon mellom økonomiske enheter av partene, sikre fri utveksling av varer og rettferdig konkurranse og til slutt garantere bærekraftig utvikling nasjonale økonomier.

1996– en avtale om utdyping av integrering på det økonomiske og humanitære området ble undertegnet i Moskva (av presidentene i Kirgisistan, Republikken Hviterussland, Republikken Kasakhstan, Den russiske føderasjonen).

1999– Avtalen om tollunionen og det felles økonomiske rommet ble undertegnet i Moskva (av presidentene i Kirgisistan, Republikken Hviterussland, Republikken Kasakhstan, Republikken Tadsjikistan og Den russiske føderasjonen).

2000– Det eurasiske økonomiske fellesskapet (EurAsEC) ble opprettet i Astana (av presidentene i Kirgisistan, Republikken Hviterussland, Republikken Kasakhstan, Republikken Tadsjikistan og Den russiske føderasjonen) for effektivt å fremme prosessen med å danne Tollunionen og det felles økonomiske rom.

2003– i Jalta ble det signert en avtale om dannelsen av et felles økonomisk rom (av presidentene for republikken Hviterussland, republikken Kasakhstan, Den russiske føderasjonen og Ukraina), som sikrer fri bevegelse av varer, tjenester og arbeidskraft.

2007– Avtalen om opprettelsen av et enkelt tollområde og dannelsen av tollunionen til republikken Hviterussland, republikken Kasakhstan og Den russiske føderasjonen ble undertegnet i Dushanbe, som setter målet om å "sikre fri bevegelse av varer i gjensidig handel og gunstige forhold tollunionens handel med tredjeland, samt utvikling av økonomisk integrasjon av partene."

2010– Tollunionen i Republikken Hviterussland, Republikken Kasakhstan og Den russiske føderasjonen begynte å fungere: Den enhetlige tolltariffen ble innført, tollbehandling og tollkontroll ved indre grenser ble avskaffet, uhindret bevegelse av varer ble sikret på territoriet til de tre statene; 17 grunnleggende internasjonale traktater ble vedtatt, og skapte grunnlaget for begynnelsen av funksjonen til det felles økonomiske rommet; erklæringen om dannelsen av det felles økonomiske rom for republikken Hviterussland, republikken Kasakhstan og Den russiske føderasjonen ble signert (av presidentene i de tre landene), for å sikre harmonisk, komplementært og gjensidig fordelaktig samarbeid med andre land , internasjonale økonomiske foreninger og Den Europeiske Union med mål om å skape et felles økonomisk rom.

2011– erklæringen om eurasisk økonomisk integrasjon ble undertegnet (av presidentene for republikken Hviterussland, republikken Kasakhstan og Den russiske føderasjonen), som erklærte overgangen "til neste trinn av integrasjonskonstruksjon - det felles økonomiske rom (SES)" , basert "på prinsippene om overholdelse av allment aksepterte normer i internasjonal lov, inkludert respekt for suverenitet og likestilling av stater, bekreftelse av grunnleggende menneskerettigheter og friheter, rettsstaten og en markedsøkonomi"; det ble tatt en avgjørelse "Om ikrafttredelsen av internasjonale traktater som danner det felles økonomiske rommet for republikken Hviterussland, republikken Kasakhstan og Den russiske føderasjonen", som bestemte ikrafttredelsen av avtalene som utgjør det felles økonomiske rommet fra januar 1, 2012.

2012– ikrafttredelse av internasjonale traktater som danner det juridiske grunnlaget for det felles økonomiske rommet til republikken Hviterussland, Republikken Kasakhstan og Den russiske føderasjonen, og skaper grunnlaget for fri bevegelse av ikke bare varer, men også tjenester, kapital og arbeid; begynnelsen på arbeidet til den eurasiske økonomiske kommisjonen med hovedkontor i Moskva.

2014– undertegning av traktaten om den eurasiske økonomiske union (EAEU) (av presidentene for CU- og SES-medlemsstatene), traktaten om tiltredelse av Republikken Armenia til EAEU, traktaten om tiltredelse av Den kirgisiske republikk til EAEU.

2015– ikrafttredelse av traktaten om Den eurasiske økonomiske union (EAEU).

Ideen ble foreslått av presidenten for republikken Kasakhstan Nursultan Nazarbayev. Tilbake i 1994 la han frem et initiativ for å forene landene i Eurasia, som skulle være basert på en felles økonomisk rom- og forsvarspolitikk.

Tjue år senere

Den 29. mai 2014, i Astana, signerte presidentene i Russland, Hviterussland og Kasakhstan en avtale om Den eurasiske økonomiske union, som trådte i kraft 1. januar 2015. Dagen etter – 2. januar – ble Armenia medlem av forbundet, og 12. august samme år ble Kirgisistan med i organisasjonen.

I tjue år, siden Nazarbayevs forslag, har det vært bevegelse fremover. I 1995 signerte Russland, Kasakhstan og Hviterussland en avtale om tollunionen, designet for å sikre fri utveksling av varer mellom stater, samt rettferdig konkurranse mellom forretningsenheter.

Dermed ble den første steinen lagt i integreringen av de tidligere republikkene i USSR, basert på dypere prinsipper enn de som Commonwealth ble grunnlagt på uavhengige stater(CIS), opprettet på tidspunktet for sammenbruddet Sovjetunionen.

Andre stater i regionen har også vist interesse for særlig tollunionen, Kirgisistan og Tadsjikistan har sluttet seg til den. Prosessen gikk jevnt over til et nytt stadium - i 1999 signerte landene som deltar i tollunionen en avtale om det felles økonomiske rommet, og i det følgende 2000 etablerte Russland, Kasakhstan, Hviterussland, Tadsjikistan og Kirgisistan det eurasiske økonomiske fellesskapet (EurAsEC) ).

Ting gikk ikke alltid på skinner. Det oppsto uenigheter mellom statene, men i tvistene ble et juridisk grunnlag for samarbeid født - i 2010 undertegnet Den russiske føderasjonen, republikken Hviterussland og republikken Kasakhstan 17 grunnleggende internasjonale traktater, på grunnlag av hvilke tollunionen begynte å operere på en ny måte. En enhetlig tolltariff ble vedtatt, fortolling og tollkontroll ved indre grenser ble avskaffet, og varebevegelsen på de tre statenes territorium ble uhindret.

Året etter, 2011, flyttet land for å opprette et enkelt økonomisk rom. I desember ble det undertegnet en tilsvarende avtale mellom Russland, Hviterussland og Kasakhstan, som trådte i kraft 1. januar 2012. I henhold til avtalen begynte ikke bare varer, men også tjenester, kapital og arbeidskraft å bevege seg fritt på territoriet til disse landene.

Den eurasiske økonomiske unionen (EAEU) har blitt en logisk fortsettelse av denne prosessen.

Unionens mål

Hovedmålene for opprettelsen av EAEU i henhold til avtalen er angitt:

• skape forhold for stabil utvikling av økonomiene til stater som har sluttet seg til organisasjonen, i interesse for å forbedre levestandarden til befolkningen;
• dannelsen innenfor rammen av unionen av et indre marked for varer, tjenester, kapital og arbeidsressurser;
• omfattende modernisering, samarbeid og øke konkurranseevnen til nasjonale økonomier i sammenheng med prosessen med økonomisk globalisering.

Kontroller

Hovedorganet til EAEU er Supreme Eurasian Economic Council, som består av statsoverhodene til organisasjonens medlemmer. Rådets oppgaver inkluderer å løse strategisk viktige spørsmål om unionens virkemåte, bestemme aktivitetsretninger, utsikter for utvikling av integrering og ta beslutninger som tar sikte på å realisere målene til EAEU.

Regelmessige møter i rådet holdes minst en gang i året, og ekstraordinære møter innkalles på initiativ fra ethvert medlemsland i organisasjonen eller som handler på dette øyeblikket Formann i rådet.

Et annet styrende organ i EAEU er det mellomstatlige rådet, som inkluderer regjeringssjefer. Møtene holdes minst to ganger i året. Dagsordenen for møtene er dannet av Unionens permanente reguleringsorgan - Den eurasiske økonomiske kommisjonen, hvis fullmakter inkluderer:

• Overføring og distribusjon av importtoll;
• etablering av handelsregimer i forhold til tredjeland;
• statistikk over utenriks- og gjensidig handel;
• industri- og landbrukssubsidier;
• energipolitikk;
• naturlige monopoler;
• gjensidig handel med tjenester og investeringer;
• transport og transport;
• pengepolitikk;
• beskyttelse og beskyttelse av resultatene av intellektuell aktivitet og midler for individualisering av varer, verk og tjenester;
• tolltariff og ikke-tariffregulering;
• tolladministrasjon;
• og andre, totalt rundt 170 funksjoner i EAEU.

Det er også en permanent unionsdomstol, som består av to dommere fra hver stat. Retten vurderer tvister som oppstår om gjennomføringen av hovedtraktaten og internasjonale traktater innen unionen og dens avgjørelser styrende organer. Både medlemsland i unionen og individuelle gründere som opererer på deres territorium kan søke domstolen.

Medlemskap i EAEU

Unionen er åpen for enhver stat å bli med, og ikke bare den eurasiske regionen. Hovedsaken er å dele sine mål og prinsipper, samt å overholde betingelsene som er avtalt med medlemmene av EAEU.

I det første trinnet er det nødvendig å oppnå status som en kandidatstat. For å gjøre dette er det nødvendig å sende en tilsvarende appell til lederen av det øverste rådet. Under hans ledelse vil rådet avgjøre om søkeren skal gi status som kandidatstat eller ikke. Hvis avgjørelsen er positiv, vil det bli opprettet en arbeidsgruppe som består av representanter for kandidatstaten, nåværende medlemmer av unionen og dens styrende organer.

Arbeidsgruppen bestemmer graden av beredskap til kandidatstaten til å akseptere forpliktelsene som følger av unionens grunnleggende dokumenter, deretter utvikler arbeidsgruppen en plan for aktiviteter som er nødvendige for å bli med i organisasjonen, bestemmer omfanget av rettighetene og forpliktelsene til organisasjonen. kandidatstat, og deretter formatet for dens deltakelse i arbeidet til unionsorganene .

For tiden er det en rekke potensielle søkere til kandidatstatus for å bli medlem av EAEU. Blant dem er følgende stater:

• Tadsjikistan;
• Moldova;
• Usbekistan;
• Mongolia;
• Türkiye;
• Tunisia;
• Iran;
• Syria;
• Turkmenistan.

Ifølge eksperter er de mest klare landene for samarbeid i dette formatet Tadsjikistan og Usbekistan.

En annen form for samarbeid med EAEU er status som observatørstat. Den erverves på samme måte som status som kandidat for medlemskap og gir rett til å delta i arbeidet i rådets organer og til å gjøre seg kjent med aksepterte dokumenter, med unntak av dokumenter som er konfidensielle.

14. mai 2018 fikk Moldova EAEU-observatørstatus. Generelt, ifølge den russiske utenriksministeren Sergei Lavrov, er rundt 50 stater for tiden interessert i samarbeid med den eurasiske økonomiske unionen.

Hvert år beveger verden seg videre langs globaliseringens og integrasjonens vei. Båndene innenfor økonomiske og politiske fagforeninger blir stadig sterkere, og nye mellomstatlige foreninger dukker opp. En av slike organisasjoner er Eurasian Economic Union (EAEU). La oss lære mer om arbeidet til denne regionforeningen.

Essensen av EAEU

Hva er den eurasiske økonomiske unionen? Dette internasjonal forening, rettet mot økonomisk integrasjon av en rekke land i Europa og Asia. Foreløpig inkluderer det bare en rekke stater i det tidligere Sovjetunionen, men dette betyr ikke at EAEU teoretisk sett ikke kan ekspandere utenfor grensene til det tidligere Sovjetunionen.

Det skal bemerkes at medlemmer av den eurasiske økonomiske unionen utvider samarbeidet seg imellom ikke bare i økonomiske termer, men også i politiske og kulturelle aspekter.

Organisatoriske mål

Hovedmålet som den eurasiske økonomiske unionen setter for seg selv er å utdype økonomisk samhandling mellom medlemslandene. Dette kommer til uttrykk i lokale oppgaver, som å stimulere handelssirkulasjon mellom land, fjerne toll- og skatterestriksjoner på handel, utvikle samarbeid og utvikle felles økonomiske prosjekter. Resultatet av et dypere samarbeid bør være vekst i økonomiene i deltakerlandene og en økning i levestandarden til deres innbyggere.

Hovedverktøyet for å nå det strategiske målet er å sikre frihandel, som kommer til uttrykk i uhindret bevegelse vareverdier, kapital, arbeidskraft og andre ressurser innenfor grensene til EAEU.

Bakgrunn for skapelsen

La oss finne ut hvordan en slik organisasjon som Eurasian Economic Union ble dannet.

Begynnelsen på reintegrering av stater i de åpne rom tidligere USSR markerte etableringen av CIS. Avtalen om dannelsen av denne enheten ble signert i desember 1991 mellom lederne av RSFSR, Hviterussland og Ukraina. Senere, frem til 1994 inklusive, ble alle sovjetrepublikker, unntatt de baltiske landene, med i det. Riktignok deltar Turkmenistan i organisasjonen som en forening, det ukrainske parlamentet har aldri ratifisert avtalen, og selv om landet er en grunnlegger og deltaker i foreningen, er det ikke lovlig medlem, og Georgia forlot CIS i 2008.

Samtidig har Commonwealth-institusjonene under sitt arbeid vist sin lave effektivitet. Beslutningene til CIS-organene var faktisk ikke bindende for medlemmene og ble ofte ikke implementert, men økonomisk effekt fra samarbeid var minimal. Dette har tvunget regjeringene i noen land i regionen til å tenke på å skape mer effektive samhandlingssystemer.

Kasakhstans president kom med en uttalelse om behovet for å skape en tettere union enn CIS, noe som ville innebære systemisk integrering av økonomiene til deltakerlandene, samt en felles forsvarspolitikk. I analogi med Den europeiske union kalte han den hypotetiske organisasjonen Den eurasiske union. Som vi kan se, ble navnet sittende fast og ble brukt i fremtiden for å skape en ny økonomisk struktur.

Det neste trinnet på veien mot gjensidig integrasjon var undertegnelsen i 1996 mellom lederne av Russland, Kasakhstan, Hviterussland, Kirgisistan og Kasakhstan av avtalen om dypere integrering. Dens handling dekket både økonomiske og humanitære sfærer.

EurAsEC er forgjengeren til EAEU

I 2001 ble integrasjonsambisjonene til de ovennevnte landene, så vel som Tadsjikistan, som sluttet seg til dem, uttrykt i opprettelsen av en fullverdig internasjonal organisasjon - Det eurasiske økonomiske fellesskapet. I 2006 ble Usbekistan medlem av EurAsEC, men først etter to år suspenderte det sin deltakelse i organisasjonen. Ukraina, Moldova og Armenia fikk observatørstatus.

Formålet med denne organisasjonen var å utdype økonomisk samarbeid i regionen, samt gjennomføring av noen oppgaver som CIS ikke kunne takle. Det var en naturlig fortsettelse av integrasjonsprosessene som ble satt i gang ved 1996-avtalen, og den eurasiske økonomiske unionen var et resultat av felles innsats.

Organisasjonen av tollunionen

En av hovedoppgavene til EurAsEC var organiseringen av tollunionen. Den sørget for ett enkelt tollområde. Altså innenfor grensene for dette mellomstatlig forening Ved flytting av varer ble det ikke ilagt toll.

Avtalen om dannelsen av tollunionen mellom representanter for Kasakhstan, Russland og Hviterussland ble signert tilbake i 2007. Men før organisasjonen kunne begynne å fungere fullt ut, måtte hvert av deltakerlandene gjøre passende endringer i sin nasjonale lovgivning.

TS startet sin virksomhet i januar 2010. Først av alt kom dette til uttrykk i dannelsen av identiske tolltariffer. Den enhetlige tollkodeksen trådte i kraft i juli. Det fungerte som grunnlaget som hele TS-systemet hviler på. Slik ble tollkodeksen til den eurasiske økonomiske unionen dannet, som fortsatt er i kraft i dag.

I 2011 begynte et felles tollområde å fungere, noe som innebar avskaffelse av alle tollrestriksjoner mellom CU-landene.

I løpet av 2014-2015 ble også Kirgisistan og Armenia med i tollunionen. Representanter maktstrukturer Tunisia og Syria uttrykte ønske om at landene deres skulle bli med i CU-organisasjonen i fremtiden.

Tollunionen og Den eurasiske økonomiske union er faktisk deler av den samme regionale integrasjonsprosessen.

Utdanning av EAEU

Den eurasiske økonomiske union er det endelige resultatet av integrasjonsambisjonene til en rekke land i det tidligere Sovjetunionen. Beslutningen om å opprette denne organisasjonen ble tatt på toppmøtet av lederne for EurAsEC-medlemmer tilbake i 2010. Siden 2012 begynte det felles økonomiske rommet å fungere, på grunnlag av hvilket dannelsen av EAEU ble planlagt.

I mai 2014 ble det avtalt en avtale mellom lederne av Kasakhstan, Russland og Hviterussland om opprettelsen av denne organisasjonen. Faktisk trådte den i kraft i begynnelsen av 2015. På grunn av dette ble EurAsEC avviklet.

Deltakende land

Opprinnelig var grunnleggerne av EurAsEC-organisasjonen de statene som var mest interessert i økonomisk integrasjon i regionen. Disse er Kasakhstan, Hviterussland og Russland. Senere fikk de selskap av Armenia og Kirgisistan.

Dermed er for øyeblikket medlemslandene i Den eurasiske økonomiske union representert av fem land.

Utvidelse

United Eurasian Economic Union er ikke en struktur med faste grenser. Hypotetisk kan ethvert land som oppfyller kravene til organisasjonen bli medlem. I januar 2015 ble Armenia dermed medlem av fagforeningen, og i august sluttet Kirgisistan seg til organisasjonen.

Den mest sannsynlige kandidaten til å bli med i fellesskapet er Tadsjikistan. Dette landet samarbeider tett med EAEU-statene innenfor rammen av andre regionale organisasjoner og holder seg ikke unna integreringsprosesser. Tadsjikistan er medlem av CIS, den kollektive forsvarsorganisasjonen til CSTO, og var på en gang et fullverdig medlem av EurAsEC-samfunnet, som sluttet å eksistere etter at EAEU begynte å fungere. I 2014 kunngjorde presidenten i Tadsjikistan behovet for å studere muligheten for at landet slutter seg til EAEU.

I 2012-2013 ble det holdt forhandlinger om mulig fremtidig inntreden i organisasjonen av Ukraina, siden regionalt samarbeid uten dette landet, ifølge eksperter, ikke kunne gi maksimal effekt. Men politisk elite staten var forpliktet til integrering i europeisk retning. Etter at Janukovitsj-regjeringen ble styrtet i 2014, kan muligheten for at Ukraina slutter seg til EAEU bare være realistisk på lang sikt.

Kontroller

Medlemmer av Eurasian Economic Union dannet de styrende organene for denne internasjonale organisasjonen.

Det øverste eurasiske økonomiske råd er det styrende organet i EAEU på høyeste nivå. Det inkluderer hoder som representerer statene i den eurasiske økonomiske unionen. Dette organet løser alle de viktigste strategiske spørsmålene. Han holder møte en gang i året. Vedtak fattes utelukkende enstemmig. Landene i den eurasiske økonomiske union er forpliktet til å overholde alle vedtak fra EAEUs øverste råd.

Naturligvis kan et organ som møtes en gang i året ikke fullt ut sikre at hele organisasjonen fungerer konstant. For disse formålene ble det opprettet en kommisjon fra Den eurasiske økonomiske union (Eurasian Economic Commission). Oppgavene til denne strukturen inkluderer utarbeidelse og gjennomføring av spesifikke integreringstiltak, som er gitt i den generelle utviklingsstrategien utviklet av Høyesterådet. For tiden sysselsetter kommisjonen 1071 personer som har fått status som internasjonale ansatte.

Det utøvende organet for kommisjonen er Collegium. Den består av fjorten personer. Faktisk er hver av dem en analog av ministre i nasjonale regjeringer og er ansvarlige for et spesifikt aktivitetsområde: økonomi, energi, tollsamarbeid, handel, etc.

Økonomisk samhandling

Hovedmålet med å opprette EAEU er å utdype økonomisk integrasjon mellom landene i regionen. Derfor er det ikke overraskende at økonomi kommer først i organisasjonens oppgaver.

Innenfor organisasjonens grenser er tollkoden for den eurasiske økonomiske union, vedtatt tilbake i 2010, før EAEU startet, i kraft. Den sørger for fri bevegelse av varer uten tollkontroll på territoriet til alle land i organisasjonen.

applikasjon økonomiske virkemidler, gitt av EAEU-utviklingskonseptet, er ment å redusere kostnadene for varer som krysser grensen på grunn av fraværet av en tollmargin på dem; øke konkurransen, noe som bør føre til en økning i produktkvalitet; bringe skattelovgivningen i alle land til en fellesnevner; øke BNP til organisasjonens medlemmer og velferden til deres innbyggere.

Kritikk

Samtidig er det mange kritiske anmeldelser av arbeidet til EAEU blant økonomiske analytikere. Dessuten eksisterer de både blant ivrige motstandere av eksistensen av en slik organisasjon, og blant dens moderate støttespillere.

Dermed har det blitt kritisert at prosjektet faktisk ble satt i gang før alle nyansene i dets mekanismer var utarbeidet og avtaler var oppnådd om utsiktene til EAEU. Det bemerkes også at forbundet faktisk ikke er så mye å forfølge økonomiske mål, like mye som det er politisk, men økonomisk sett er det ikke gunstig for alle medlemmene, inkludert Russland.

Utsikter

Samtidig er utsiktene for EAEU med gjør det riktige valget det økonomiske kurset og koordineringen av handlingene mellom deltakerne ser ganske bra ut. En betydelig økonomisk effekt er merkbar selv under vilkårene for sanksjoner pålagt Russland av vestlige land. I fremtiden er det planlagt at effekten av deltakelse i EAEU vil komme til uttrykk i en 25 prosent økning i BNP for alle deltakerne.

I tillegg er det mulighet for ytterligere utvidelse av organisasjonen. Mange land i verden er interessert i samarbeid med EAEU uten å bli med i unionen. For eksempel vil en frihandelssone snart begynne å operere mellom samfunnet og Vietnam. Regjeringene i Iran, Kina, India, Egypt, Pakistan og en rekke andre stater har også uttrykt interesse for å etablere slike relasjoner.

Delsummer

Det er fortsatt for tidlig å snakke om hvor vellykket implementeringen av EAEU var, fordi organisasjonen knapt fungerer mer enn ett år. Samtidig kan visse mellomresultater trekkes akkurat nå.

Det er en stor prestasjon at organisasjonen faktisk fungerer og ikke er en struktur skapt kun for å vise frem. Dette er spesielt viktig i sammenheng med internasjonale økonomiske sanksjoner mot landet, som faktisk er det sementerende grunnlaget for unionen - Russland.

Samtidig, til tross for mange positive aspekter, bør det bemerkes at EAEU ikke fungerer så tydelig som de som så fremtiden til denne organisasjonen bare i rosenrøde farger ønsker. Det er mange uenigheter både på ledernivå i deltakerlandene og når det gjelder koordinering små deler, noe som fører til en reduksjon i effektiviteten til økonomisk avkastning dette prosjektet som regel.

Men la oss håpe at manglene vil bli løst over tid, og EAEU vil bli en klar mekanisme som effektivt fungerer til fordel for alle medlemmene.