En politisk organisasjon som kontrollerer befolkningen i et bestemt territorium. Rettsstat Stat er en organisasjon av politisk makt som forvalter samfunnet og beskytter dets økonomiske og sosiale struktur.

Hoved tegn på staten er: tilgjengelighet bestemt territorium, suverenitet, vid sosial base, monopol på legitim vold, retten til å kreve inn skatter, maktens offentlige natur, tilstedeværelsen av statlige symboler.

Staten oppfyller interne funksjoner, blant disse er økonomisk, stabilisering, koordinering, sosial, etc. Det er også eksterne funksjoner, de viktigste er å sikre forsvar og etablere internasjonalt samarbeid.

Av styreform stater er delt inn i monarkier (konstitusjonelle og absolutte) og republikker (parlamentariske, presidentielle og blandede). Avhengig av skjemaer regjeringsstruktur Det er enhetsstater, føderasjoner og konføderasjoner.

Stat

Staten er en spesiell organisasjon politisk makt, som har et spesielt apparat (mekanisme) for å lede selskapet for å sikre dens normale virksomhet.

I historisk i forhold til staten kan defineres som sosial organisasjon, ha den endelige makten over alle mennesker som lever innenfor grensene til et bestemt territorium, og har som hovedmål å bestemme vanlige problemer og sikre det felles beste samtidig som man opprettholder fremfor alt orden.

I strukturell Planmessig fremstår staten som et omfattende nettverk av institusjoner og organisasjoner som representerer tre grener av regjeringen: lovgivende, utøvende og rettslig.

Statsmakten er suveren, dvs. den øverste, i forhold til alle organisasjoner og individer i landet, samt uavhengig, uavhengig i forhold til andre stater. Staten er den offisielle representanten for hele samfunnet, alle dets medlemmer, kalt borgere.

Belastet fra befolkningen skatter og lån mottatt fra ham brukes til å opprettholde statsmaktapparatet.

Staten er en universell organisasjon, preget av en rekke enestående egenskaper og egenskaper.

Tegn på staten

§ Tvang – statlig tvang er primært og har prioritet fremfor retten til å tvange andre enheter innenfor en gitt stat og utføres av spesialiserte organer i situasjoner bestemt ved lov.

§ Suverenitet – staten har den høyeste og ubegrensede makt i forhold til alle individer og organisasjoner som opererer innenfor historisk etablerte grenser.

§ Universalitet - staten handler på vegne av hele samfunnet og utvider sin makt til hele territoriet.

Egenskapene til en stat er den territorielle organiseringen av befolkningen, statlig suverenitet, skatteinnkreving og lovgivning. Staten underlegger hele befolkningen som bor i et bestemt territorium, uavhengig av administrativ-territoriell inndeling.

Statens attributter

§ Territorium - bestemt av grensene som skiller suverenitetssfærene til individuelle stater.

§ Befolkning - undersåtter av staten som dens makt strekker seg til og under hvis beskyttelse de er.

§ Apparatur - et system av organer og tilstedeværelsen av en spesiell "klasse av tjenestemenn" som staten fungerer og utvikler seg gjennom. Offentliggjøring av lover og forskrifter som er bindende for hele befolkningen i en gitt stat, utføres av det statlige lovgivende organet.

For det andre er staten en spesiell politisk maktorganisasjon som har et spesielt apparat (mekanisme) for å styre samfunnet for å sikre dets normale funksjon. Statens mekanisme er det materielle uttrykket statsmakt. Gjennom et helt system av sine organer og institusjoner styrer staten direkte samfunnet, konsoliderer og implementerer et visst politisk maktregime, og beskytter ukrenkeligheten til sine grenser.

Deler av statsmekanismen, som er forskjellige i struktur og oppgaver, er forent av et felles formål: å sikre beskyttelse og funksjon av samfunnet og dets medlemmer i samsvar med loven. Til det viktigste offentlige etater, som i en eller annen grad var iboende i alle historiske typer og varianter av staten, inkluderer lovgivende, utøvende og rettslige. Spesielt sted Statens mekanisme har alltid vært okkupert av organer som utfører tvang, inkludert straffefunksjoner: hæren, politi, gendarmeri, fengsler og kriminalomsorgsinstitusjoner.

Statens mekanisme er ikke en konstant. På ulike stadier sosial utvikling Statlige organer endrer seg strukturelt og løser problemer som er forskjellige i sitt spesifikke innhold. Disse endringene og forskjellene utelukker imidlertid ikke felles elementer, som er iboende i mekanismen til enhver stat.

For det tredje organiserer staten det offentlige liv på lovlig grunnlag. Juridiske former for organisering av samfunnets liv er iboende spesifikt i staten. Uten lov og lovverk er ikke staten i stand til å effektivt lede samfunnet og sikre en ubetinget gjennomføring av vedtak som tas. Blant de mange politiske organisasjoner bare staten, gjennom sine kompetente myndigheter, gir pålegg som er bindende for hele landets befolkning. Å være offisiell representant av hele samfunnet håndhever staten, om nødvendig, kravene til juridiske normer ved hjelp av sine spesielle organer (domstoler, administrasjon og andre).

For det fjerde er staten en suveren maktorganisasjon. Det er dette som gjør den forskjellig fra andre politiske enheter samfunn.

Statens suverenitet- dette er en eiendom av statsmakt som kommer til uttrykk i overherredømmet og uavhengigheten til en gitt stat i forhold til andre myndigheter i landet, så vel som i sfæren av mellomstatlige forhold i streng overholdelse av allment aksepterte normer i folkeretten.

Suverenitet er en kollektiv egenskap ved en stat. Den konsentrerer alle de viktigste funksjonene statlig organisasjon samfunn. Statsmaktens uavhengighet og overlegenhet kommer spesifikt til uttrykk i følgende:

i universalitet - bare beslutninger av statsmakt gjelder for hele befolkningen og offentlige organisasjoner i et gitt land;

i prerogativet - muligheten for å kansellere og ugyldiggjøre enhver ulovlig manifestasjon av en annen offentlig makt;

på lager spesielle midler påvirker som ingen andre offentlig organisasjon.

Statsmaktens overlegenhet utelukker slett ikke dens samhandling med ikke-statlige politiske organisasjoner når de løser ulike stats- og offentlig liv. I statens suverenitet finner folkets suverenitet, i hvis interesser staten styrer samfunnet, sitt politiske og juridiske uttrykk.

Under visse forhold faller statens suverenitet sammen med folkets suverenitet. Folkets suverenitet betyr folkets overherredømme, deres rett til å bestemme sin egen skjebne, grunnleggende spørsmål om statlig og sosial utvikling, å forme retningen for politikken til deres stat, sammensetningen av dens organer og å kontrollere aktivitetene av statsmakt.

Begrepet statssuverenitet er nært knyttet til begrepet nasjonal suverenitet. Nasjonal suverenitet betyr nasjoners rett til selvbestemmelse til og med løsrivelse og dannelse av en uavhengig stat. I multinasjonale stater dannet gjennom frivillig sammenslutning av nasjoner, kan ikke suvereniteten som utøves av denne komplekse staten være nasjonens suverenitet alene.

Disse er de fleste generelle tegn stater, og karakteriserer det som en spesifikk organisasjon av samfunnet. Tegnene i seg selv gir ennå ikke et fullstendig bilde av statens vesen og sosiale formål i dens historiske utvikling. Med forbedringen av det sosiale livet, av mennesket selv, med veksten av dets sosiale, politiske og moralske modenhet, endres også staten. Dens generelle funksjoner, mens de forblir uendret i prinsippet, er fylt med nytt, mer rasjonelt innhold. Statens vesen blir beriket, foreldede dør ut og mer progressive funksjoner og former for dens aktivitet vises, som tilsvarer de objektive behovene til sosial utvikling.

Essensen av staten som et sosialt fenomen er billedlig talt en mangefasettert kjerne, som består av mange sammenkoblede interne og eksterne aspekter, noe som gir den den kvalitative sikkerheten til et universelt kontrollsystem. Å avsløre statens vesen betyr å identifisere det viktigste som bestemmer dens objektive nødvendighet i samfunnet, å forstå hvorfor samfunnet ikke kan eksistere og utvikle seg uten staten.

Det viktigste, kvalitativt konstante trekk ved staten er at den, i alle dens varianter, alltid fungerer som den eneste organisasjonen av politisk makt som styrer hele samfunnet. I vitenskapelig og praktisk forstand er all makt ledelse. Statsmakt er spesiell type ledelse, karakterisert ved at den sammen med kolossale organisatoriske evner også har rett til å bruke voldelig tvang for å utføre statlige pålegg.

Staten oppstår som en klasseorganisasjon av politisk makt. Denne posisjonen er direkte eller indirekte bevist av verdensvitenskap og historisk praksis. Faktisk var slavestaten i sin essens en politisk organisasjon av slaveeiere. Selv om det til en viss grad beskyttet interessene til alle frie borgere. Den føydale staten er et organ med politisk makt primært av føydale herrer, så vel som andre velstående klasser (kjøpmenn, håndverkere, geistlige). Den kapitalistiske staten i de første (klassiske) stadiene av sin utvikling fungerte som et organ for å uttrykke borgerskapets interesser.

Analyse av visse økonomiske og sosiale mønstre for statens fremvekst og funksjon, hovedsakelig fra en klasseposisjon, gjorde det mulig å gi en "universell" definisjon av statens essens, som dekker alle historiske typer stater, inkludert moderne.

Det særegne ved de historiske typene stater som gikk forut for moderniteten, er at de hovedsakelig ga uttrykk for økonomiske interesser minoriteter (slaveeiere, føydalherrer, kapitalister).

På grunn av objektive årsaker blir staten derfor først og fremst til samfunnets organiserende kraft, som uttrykker og beskytter personlige og felles interesser sine medlemmer.

Privat eiendom, som har blitt en objektiv faktor i fremveksten av staten, er også en konstant følgesvenn i prosessen med utviklingen. Etter hvert som det sosiale livet forbedres, blir formene for eiendom, inkludert privat eiendom, mer mangfoldige. Minoritetens eiendom blir gradvis til majoritetens eiendom. Som et resultat av revolusjonære og evolusjonære transformasjoner av eiendomsforhold, endres også statens sosioøkonomiske essens, dens mål og mål. Med dannelsen av statlige, kollektive, aksjeselskaper, kooperativer, bonde, individuelle og andre former for eierskap, begynte privat eiendom, det vil si individuell eiendom, å få nye kvalitative egenskaper.

Statens sosiale formål renner fra det essens. Hva er essens stat, slik er arten av dens aktiviteter, slik er målene og målene den setter for seg selv. Vi kan snakke om statens sosiale formål generelt, abstrahere fra de historisk forbigående oppgavene som den løste på et eller annet stadium av samfunnsutviklingen. Forsøk på å bestemme sosialt formål stater for historisk perspektiv ble utført av tenkere forskjellige tidsepoker og ulike vitenskapelige retninger. Dermed mente Platon og Aristoteles at formålet med enhver stat er bekreftelse av moral. Senere ble dette synet på statens sosiale formål støttet og utviklet av Hegel. Representanter for kontraktsteorien om statens opprinnelse så i dens eksistens felles beste(Grotius); generell sikkerhet(Hobbes); generell frihet(Rousseau). Lassalle så også statens hovedoppgave i utvikling og implementering av menneskelig frihet

Så syn på statens sosiale formål bestemmes av de objektive forholdene som er karakteristiske for dette nivået utvikling av samfunnet. Etter hvert som de endrer seg, endres også synet på statens sosiale formål.

Samtidig er innholdet i statlig virksomhet i visse historiske perioder betydelig innflytelse gi og subjektive faktorer. Disse inkluderer først og fremst sannheten til en viss teori, dens universalitet, evnen til å forutse et historisk perspektiv, mulige endringer i det sosiale livet og dens implementering i praksisen med statsbygging.

Mens den fortsatt er det viktigste styringssystemet i samfunnet, begynner staten i økende grad å bli et organ for å overvinne sosiale motsetninger, ta hensyn til og koordinere interessene til ulike grupper av befolkningen, og implementere beslutninger som vil bli støttet av ulike sosiale lag. I statens virksomhet begynner slike viktige generelle demokratiske institusjoner som maktfordeling, rettsstaten, åpenhet, meningspluralisme å komme i forgrunnen. høy rolle domstol

Statens rolle på den internasjonale arena er i betydelig endring, sin eksterne aktiviteter, som krever gjensidige innrømmelser, kompromisser og rimelige avtaler med andre stater.

Alt dette gir grunnlag for å karakterisere den moderne siviliserte staten som et middel for sosialt kompromiss (etter innhold) og som en rettsstat stat (ifølge form).

Disse inkluderer: 1) territorium. Staten er en enkelt territoriell organisasjon av politisk makt over hele landet. Statsmakt strekker seg til hele befolkningen innenfor et bestemt territorium, noe som innebærer den administrativ-territorielle inndelingen av staten. Disse territorielle enhetene kalles forskjellige land på forskjellige måter: distrikter, regioner, territorier, distrikter, provinser, distrikter, kommuner, fylker, provinser, etc. Utøver makt over territorielt prinsipp fører til etableringen av dens romlige grenser - statsgrensen, som skiller en stat fra en annen; 2) befolkning. Denne funksjonen karakteriserer menneskers tilhørighet til et gitt samfunn og stat, sammensetning, statsborgerskap, rekkefølgen på dets erverv og tap, etc. Det er «gjennom befolkningen» at innenfor statens rammer er mennesker forent og de fungerer som en integrert organisme - samfunnet; 3) offentlig makt. Staten er en spesiell politisk maktorganisasjon som har et spesielt apparat (mekanisme) for å styre samfunnet for å sikre dets normale funksjon. Hovedcellen til dette apparatet er statsorganet. Sammen med makt- og administrasjonsapparatet har staten et spesielt tvangsapparat, bestående av hæren, politi, gendarmeri, etterretning m.m. i form av ulike obligatoriske institusjoner (fengsler, leire, hardt arbeid, etc.). Gjennom systemet med sine organer og institusjoner forvalter staten direkte samfunnet og beskytter grensenes ukrenkelighet. De viktigste statlige organene, som i en eller annen grad var iboende i alle historiske typer og varianter av staten, inkluderer lovgivende, utøvende og rettslige. På ulike stadier av samfunnsutviklingen endrer statlige organer seg strukturelt og løser problemer som er forskjellige i sitt spesifikke innhold; 4) suverenitet. Staten er en suveren maktorganisasjon. Statsuverenitet er en statsmakts eiendom som kommer til uttrykk i en gitt stats overherredømme og uavhengighet i forhold til eventuelle andre myndigheter i landet, samt. dens uavhengighet på den internasjonale arena, underlagt ikke-krenking av andre staters suverenitet. Statsmaktens uavhengighet og overlegenhet kommer til uttrykk i følgende: a) universalitet - kun beslutninger av statsmakt gjelder hele befolkningen og offentlige organisasjoner i et gitt land; b) prerogativ - muligheten for å kansellere og ugyldiggjøre enhver ulovlig handling fra en annen offentlig myndighet: c) tilstedeværelsen av spesielle påvirkningsmidler (tvang) som ingen annen offentlig organisasjon har til rådighet. Under visse forhold faller statens suverenitet sammen med folkets suverenitet. Folkets suverenitet betyr overherredømme, deres rett til å bestemme sin egen skjebne, til å forme retningen for deres stats politikk, sammensetningen av dens organer og til å kontrollere statsmaktens aktiviteter. Begrepet statssuverenitet er nært knyttet til begrepet nasjonal suverenitet. Nasjonal suverenitet betyr nasjoners rett til selvbestemmelse, til og med løsrivelse og dannelse av selvstendige stater. Suverenitet kan være formell når den er proklamert juridisk og politisk, men faktisk ikke implementeres på grunn av avhengighet av en annen stat som dikterer dens vilje. En tvangsbegrensning av suverenitet skjer for eksempel i forhold til de som er beseiret i en krig av de seirende statene, etter beslutning fra det internasjonale samfunnet (FN). Frivillig begrensning av suverenitet kan tillates av staten selv ved gjensidig avtale for å oppnå felles mål, ved forening i en føderasjon osv.; 5) publisering av juridiske normer. Staten organiserer det offentlige liv på lovlig grunnlag. Uten lov og lovverk er ikke staten i stand til å effektivt lede samfunnet og sikre en ubetinget gjennomføring av beslutningene den fatter. Blant de mange politiske organisasjonene er det bare staten, representert ved sine kompetente organer, som utsteder ordre som er bindende for hele landets befolkning, i motsetning til andre normer for det offentlige liv (moralske normer, skikker, tradisjoner). Juridiske normer er sikret ved tiltak for statlig tvang ved hjelp av spesielle organer (domstoler, administrasjon, etc.); 6) obligatoriske avgifter fra innbyggere - skatter, skatter, lån. Staten etablerer dem for vedlikehold offentlig myndighet. Obligatoriske avgifter brukes av staten til å vedlikeholde hæren, politiet og andre pålagte organer, statsapparatet mv. for andre offentlige programmer (utdanning, helsevesen, kultur, sport, etc.); 7) tilstandssymboler. Hver stat har offisielt navn, hymne, våpenskjold, flagg, minneverdige datoer, helligdager som skiller seg fra de samme egenskapene til andre stater. Staten fastsetter reglene for offisiell oppførsel, former for mennesker som henvender seg til hverandre, hilsener osv.

Og juss henger uløselig sammen. Lov er et sett med atferdsregler som er fordelaktige for staten og godkjent av den gjennom vedtak av lovgivning. Staten kan ikke klare seg uten lov, som tjener sin stat og sikrer dens interesser. På sin side kan ikke lov oppstå utenfor staten, siden bare statlige lovgivende organer kan vedta generelt bindende atferdsregler som krever håndheving av dem. Staten innfører håndhevingstiltak for å overholde loven.

Studiet av stat og lov bør begynne med begrepet og opprinnelsen til staten.

Staten er en spesiell organisasjon av politisk makt, som har et spesielt apparat (mekanisme) for å styre samfunnet for å sikre dets normale funksjon. Hovedtrekkene til staten er den territorielle organiseringen av befolkningen, statlig suverenitet, skatteinnkreving og lovverk. Staten underlegger hele befolkningen som bor i et bestemt territorium, uavhengig av administrativ-territoriell inndeling.

Under styreform refererer til organiseringen av de høyeste organer av statsmakt (rekkefølgen på deres dannelse, relasjoner, graden av deltakelse av massene i deres dannelse og aktiviteter).

Regjeringsform

Etter styreform differensiere kongerike Og republikk

I en monarkisk styreform ledes staten av en monark (konge, keiser, tsar, sjah, etc.), hvis makt kan være ubegrenset (absolutt monarki) og begrenset (konstitusjonelt, parlamentarisk monarki).

Eksempel absolutt monarki kan tjene monarkiet i Oman, United De forente arabiske emirater, Saudi-Arabia. Begrensede monarkier finnes i Storbritannia, Sverige, Norge, Japan og andre land.

Funksjonene til en monarkisk styreform er:

Makten til monarken er livslang, en arvelig rekkefølge fungerer (historien kjenner unntak: regiciden blir konge), monarkens vilje er ubegrenset (han anses som Guds salvede), og monarken bærer ikke ansvar.

Republikaner styreformen har følgende tegn: valg av republikkens overhode av et valgt organ (parlament, forbundsforsamling, etc.) for en viss periode, kollegial karakter av regjeringsmakt, juridisk ansvar for statsoverhodet under loven.

I moderne forhold Det er forskjellige republikker: parlamentarisk, president, blandet.

TIL antidemokratiske regimer inkludere fascistisk, autoritær, totalitær, rasistisk-nasjonalistisk osv. Regimet i Hitlers Tyskland var både fascistisk og rasistisk.

I et demokrati er det et ønske om å skape en rettsstat. Konstitusjonell stat- dette er en form for organisering og aktivitet av statsmakt, som bygges i forhold til enkeltpersoner og deres ulike foreninger på grunnlag av juridiske normer*

*Cm.: Khropanyuk V.N. Teori om regjering og rettigheter. - M.: IPP. "Fædrelandet", 1993. S. 56 ff.

Tilstedeværelsen og driften av lovgivning indikerer ennå ikke eksistensen av juridisk stat i samfunnet. russisk stat har som mål å bli lovlig. Russland er en demokratisk føderal stat med en republikansk styreform.

Tegnene på en rettsstat i et demokrati vurderes i den juridiske litteraturen på ulike måter. Så, S.S. Alekseev inkluderer blant dem: utførelsen av lovgivende og kontrollfunksjoner av representative organer; tilstedeværelsen av statsmakt, inkludert utøvende makt; tilstedeværelsen av kommunalt selvstyre; underordning av alle grener av regjeringen til loven; uavhengig og sterk rettsvesen; hevdelse i samfunnet av umistelige, grunnleggende menneskerettigheter og friheter *

V.A. Chetvernin kontrasterer begrepene "rettsstat" og "lovlighetstilstand", og mener at rettsstaten ikke kan annet enn å begrense subjektive rettigheter *.

* Cm.: Chetvernin V.A. Begrepet lov og stat. - M.: Forlag. Sak, 1997. s. 97-98.* Se: Law Fundamentals Den russiske føderasjonen./ Redigert av V.I. . Zueva. - M.: MIPP, 1997. S. 35.

Teorien om rettsstaten i russisk juridisk litteratur er ennå ikke ferdig utformet. Utenlandsk teori og praksis av rettsstatsbegrepet brukes i stor grad.

En rettsstat bør være preget av rettsstaten, maktfordelingen i lovgivende, utøvende og dømmende, underordnet loven til staten selv og dens organer, gjensidig ansvar mellom staten og individet, utviklingen av det lokale selvet. - regjeringen osv.

Krylova Z.G. Grunnleggende lover. 2010