Pirms Pētera Lielā kāpa tronī, baznīcas lietas bija sliktā stāvoklī. Baznīcai bija vajadzīgas radikālas reformas, taču neviens no ķēniņiem un Pēteris neuzdrošinājās to darīt. Problēmas bija šādas. 17. gadsimta otrās puses Krievu baznīcā gandrīz pilnībā trūka izglītības un apgaismības sistēmas. Problēma bija arī tā, ka baznīcai bija plašas zemes teritorijas un daudzas priekšrocības, kas ļoti ietekmēja tirgotājus. Tāpat baznīcai pakļautos cilvēkus tiesāja baznīcas tiesa. Tas viss izraisīja ķēniņu sašutumu, bet, baidoties no baznīcas ietekmes kopējās masās, karaļi baidījās veikt krasus pasākumus.

Kad Pēteris stājās pie valsts stūres, viņš bieži redzēja garīdznieku neapmierinātību. Tas galvenokārt bija saistīts ar to, ka garīdznieki nevēlējās pieņemt Pētera ieviestos jauninājumus. Tā kā Pēteris visu savu dzīvi veltīja valsts modernizācijai, viņš vēlējās, lai garīdznieki nenostāda sevi augstāk par citām šķirām, bet arī pakļaujas visiem. vispārīgie likumi. Viņš bija arī pret to, ka Krievijas baznīcas galva centās sevi nostādīt līdzvērtīgā stāvoklī ar imperatoru. Lai gan Pēteris nebija neticīgs cilvēks, bieži tika teikts, ka viņš ieņēma neitrālu pozīciju attiecībās ar draudzi. Kad garīdznieki mēģināja saglabāt neatkarību no tiesām, Pēteris to nekavējoties pārtrauca.

Pēteris savas pirmās pārmaiņas krievu baznīcā uzsāka patriarha Adriāna (Krievijas Baznīcas galvas 1700. gadā) dzīves laikā, proti, aizliedza baznīcu celtniecību Sibīrijā. Kad patriarhs nomira, radās jautājums par to, kurš veiks patriarha lietas, tad Pēteris nolēma atjaunot klostera ordeni, kas sāka pārvaldīt baznīcas zemes un mājsaimniecības. Visas pārējās patriarhālās lietas tika sadalītas saskaņā ar attiecīgiem rīkojumiem. Pēc tam Pēteris izdeva vēl vairākus dekrētus, tādējādi vēl vairāk samazinot garīdznieku neatkarību no citiem sabiedrības sektoriem. Dzīve kļuva vieglāka arī tiem, kuru reliģija atšķīrās no pareizticīgo. Tagad katoļi un protestanti nevarēja baidīties no Krievijas baznīcas vajāšanām. Tomēr vecticībnieki tika vajāti, jo Pēterim nepatika krievu senatne.
Uz vairāk cilvēku kļuva garīgi bagātāki, tika izdoti dekrēti, kas paredzēja naudas sodu, ja persona noteiktā laikā neatzinās(parasti vismaz reizi gadā). No otras puses, šis dekrēts tika pieņemts denonsēšanas nolūkos, priesteriem bija pienākums ziņot varas iestādēm par ieinteresēto personu grēksūdzēm.

Tajā pašā laikā Pēteris vadīja aktīvu cīņu pret ubagiem. Bija aizliegts ne tikai lūgt žēlastību, bet arī to dot. Visi žēlastības ubagotāji tika nogādāti tiesāšanai Prikazas klosterī. Ja izrādījās, ka žēlastības lūdzējs ir kāds cits zemnieks, tad viņa zemes īpašniekam tika uzlikts naudas sods 5 rubļu apmērā. Ja zemnieks atkal tika pieķerts, viņš tika nosūtīts uz smagajiem darbiem, iepriekš sists. Cilvēki, kuri vēlējās palīdzēt nabadzīgajiem, tika mudināti sniegt palīdzību almhouses. 1718. gadā Maskavā jau bija vairāk nekā 4500 ubagu un vairāk nekā 9 desmiti žēlastības māju. Pēterim nācās atzīt, ka ubagu skaits nemitīgi pieauga pat pēc bargiem pasākumiem. Tāpēc Pēteris izdeva dekrētu, kurā viņš ieteica sekot Novgorodas metropolīta Ījaba piemēram, kurš organizēja labu labdarības palīdzību tiem, kam Novgorodā tas bija nepieciešams.

Nozīmīgs notikums Pētera baznīcas reformā bija Svētās Pārvaldes sinodes jeb, citiem vārdiem sakot, Garīgās koledžas, izveidošana 1721. gada 25. janvārī. Tagad baznīcu pārvaldīja nevis viens patriarhs, bet gan priesteru kolēģija. Tagad Sinodē pie varas bija pats imperators un laicīgās amatpersonas. Pēteris garīgi nocirta Baznīcai galvu, pakļaujot to sev. Sinodē bija 12 garīdznieki, un trim no viņiem vajadzētu būt bīskapa pakāpei. Sinode līdzinājās civilajām koledžām ne tikai pēc sastāva (prezidents, 2 viceprezidenti, 4 padomnieki, 5 vērtētāji), bet arī biroja darba un amata struktūras ziņā. Svētās Sinodes darbību uzraudzīja virsprokurors, kurš varēja iejaukties Sinodes lēmumos, ja Sinodes lēmumi bija pretrunā ar civillikumiem un Pētera dekrētiem. Sinodei bija pienākums uzraudzīt iedzīvotāju garīgo izglītību un pētīt cilvēku īpašības, lai ieceltu bīskapa amatā.

Pētera valdīšanas laikā garīdzniecība pārvērtās par muižu, kurai bija savas privilēģijas un pienākumi. Ar garīdzniecības starpniecību Pēteris vēlējās ietekmēt masas. Kā zināms Senajā Krievijā, piekļuve garīdzniekiem bija ļoti vienkārša. Gandrīz ikviens varēja kļūt par priesteri. Lielākoties vissvētākās pakāpes pārgāja no tēva uz dēlu. Pētera laikā dažādu priesteru skaits kļuva tik liels, ka viņš veica pasākumus, kas apgrūtināja iekļūšanu garīdzniecībā un vienlaikus vienkāršoja iziešanu no garīdzniecības. Arī viens no Pētera pasākumiem bija noteikt noteiktu priesteru skaitu uz iedzīvotāju skaitu.

Pēterim bija īpaša nepatika pret mūkiem ar katru jaunu dekrētu, viņš mēģināja ierobežot mūku rīcības brīvību. Piemēram, jauns vīrietis nevarēja ieiet klosterī, kamēr viņam nebija 30 gadu, un sievietes netika sagrieztas mūķenēs līdz 50 gadu vecumam. vasaras vecums. Mūkiem bija aizliegts apmeklēt laicīgās mājas un iestādes. Viņš neļāva būvēt jaunus klosterus, apgrūtināja iekļūšanu klosterī, un no klosteriem veidoja valstij piemērotas iestādes - slimnīcas, rūpnīcas utt.. Tāpat mūkiem ilgu laiku bija aizliegts atstāt klosteri un viņiem bija visu mūžu nodzīvot klosterī. Obligātā izglītība teoloģijas skolās tika ieviesta arī garīdznieku bērniem, un tie, kas nav mācījušies baznīcas skolā, būtu jāizslēdz no garīdzniecības.

CITAS PĒTERA LIELĀ REFORMAS.

Visvairāk Pēteri I interesēja ideja par floti un tirdzniecības attiecību iespējamība ar Eiropu. Lai īstenotu savas idejas, viņš aprīkoja Lielo vēstniecību un apmeklēja vairākas Eiropas valstis, kur redzēja, kā Krievija atpaliek savā attīstībā.

Šis notikums jaunā karaļa dzīvē iezīmēja viņa pārveidojošo darbību sākumu. Pirmo Pētera I reformu mērķis bija mainīt krievu dzīves ārējās pazīmes: viņš lika noskūt bārdas un ģērbties. Eiropas apģērbi, ieviesa Maskavas sabiedrības dzīvē mūziku, tabaku, balles un citus jauninājumus, kas to šokēja.

Ar 1699. gada 20. decembra dekrētu Pēteris I apstiprināja Kristus piedzimšanas kalendāru un Jaunā gada svinības 1. janvārī.

Pētera I ārpolitika

Pētera I ārpolitikas galvenais mērķis bija pieeja Baltijas jūrai, kas nodrošinātu Krievijai savienojumu ar Rietumeiropu. 1699. gadā Krievija, noslēdzot aliansi ar Poliju un Dāniju, pieteica karu Zviedrijai. Ziemeļu kara iznākumu, kas ilga 21 gadu, ietekmēja Krievijas uzvara Poltavas kauja 1709. gada 27. jūnijs un uzvara pār zviedru floti Gangutā 1714. gada 27. jūlijā.

1721. gada 30. augustā tika parakstīts Nīštates līgums, saskaņā ar kuru Krievija paturēja iekarotās Livonijas, Igaunijas, Ingrijas zemes, daļu Karēlijas un visas Somu līča salas un Rīgu. Tika nodrošināta piekļuve Baltijas jūrai.

Pieminot sasniegumus Ziemeļu karā, Senāts un Sinode 1721. gada 20. oktobrī piešķīra caram Tēvzemes tēva Pētera Lielā un visas Krievijas imperatora titulu.

1723. gadā pēc pusotru mēnesi ilgas karadarbības ar Persiju Pēteris I ieguva Kaspijas jūras rietumu krastu.

Vienlaikus ar militāro operāciju veikšanu Pētera I enerģiskā darbība bija vērsta uz daudzu reformu veikšanu, kuru mērķis bija tuvināt valsti Eiropas civilizācijai, palielināt krievu tautas izglītību, stiprināt spēku un starptautisko. Krievijas pozīcija. Lielais cars izdarīja daudz, šeit ir tikai galvenās Pētera I reformas.

Pētera I valsts pārvaldes reforma

Bojāra domes vietā 1700. gadā tika izveidota Ministru padome, kas sanāca Tuvajā kancelejā, bet 1711. gadā - Senāts, kas līdz 1719. gadam bija kļuvis par augstāko valsts orgānu. Izveidojoties provincēm, daudzi ordeņi pārstāja darboties, un tos aizstāja Senāta pakļautībā esošās koledžas. Slepenpolicija darbojās arī vadības sistēmā - Preobraženska Prikazā (atbildīgā par valsts noziegumiem) un Slepenajā kancelejā. Abas iestādes pārvaldīja pats imperators.

Pētera I administratīvās reformas

Pētera I reģionālā (provinces) reforma

Lielākā vietējo pašvaldību administratīvā reforma bija 8 gubernatoru guberņu izveidošana 1708. gadā, 1719. gadā to skaits pieauga līdz 11. administratīvā reforma sadalīja guberņas guberņos, ko vadīja gubernatori, bet guberņas apriņķos (apgabalos), kuru priekšgalā bija zemstvo komisāri.

Pilsētu reforma (1699-1720)

Pilsētas pārvaldīšanai Maskavā tika izveidota Burmisteru palāta, kas 1699. gada novembrī pārdēvēta par Rātsnamu, bet Sanktpēterburgā (1720) - galvenajam maģistrātam pakļautie maģistrāti. Rātsnama locekļi un maģistrāti tika ievēlēti vēlēšanu kārtībā.

Īpašumu reformas

Pētera I šķiru reformas galvenais mērķis bija formalizēt katras šķiras – muižniecības, zemnieku un pilsētu iedzīvotāju – tiesības un pienākumus.

Dižciltība.

1. Dekrēts par īpašumiem (1704), saskaņā ar kuru gan bojāri, gan muižnieki saņēma īpašumus un muižas.


2. Dekrēts par izglītību (1706) — visiem bojāru bērniem ir jāiegūst pamatizglītība.


3. Dekrēts par vienreizēju mantojumu (1714), saskaņā ar kuru muižnieks varēja atstāt mantojumu tikai vienam no saviem dēliem.


4. Pakāpju tabula (1721): dienests suverēnam tika sadalīts trīs departamentos - armijas, valsts un tiesas -, no kuriem katrs tika sadalīts 14 pakāpēs. Šis dokuments ļāva zemākas klases cilvēkam nopelnīt ceļu muižniecībai.

Zemnieki

Lielākā daļa zemnieku bija dzimtcilvēki. Serfi varēja iestāties par karavīriem, kas viņus atbrīvoja no dzimtbūšanas.

Starp brīvajiem zemniekiem bija:

• valstij piederošas, ar personas brīvību, bet ierobežotas pārvietošanās tiesībās (t.i., pēc monarha gribas tās varēja nodot dzimtcilvēkiem);


• pils, kas personīgi piederēja karalim;


• valdījumā, piešķirts manufaktūrām. Īpašniekam nebija tiesību tās pārdot.

Pilsētas klase

Pilsētas iedzīvotāji tika iedalīti “parastajos” un “neregulārajos”. Pastāvīgie tika sadalīti ģildēs: 1. ģilde - bagātākie, 2. ģilde - mazie tirgotāji un turīgi amatnieki. Neregulārie jeb “nelikumīgie cilvēki” veidoja lielāko daļu pilsētas iedzīvotāju.

1722. gadā parādījās darbnīcas, kas apvienoja viena un tā paša amata meistarus.

Pētera I tiesu reforma

Funkcijas Augstākā tiesa veic Senāts un Tieslietu kolēģija. Provincēs bija tiesu apelācijas tiesas un provinču tiesas, kuras vadīja gubernatori. Provinču tiesas izskatīja apmetnē neiekļauto zemnieku (izņemot klosterus) un pilsētnieku lietas. Kopš 1721. gada apmetnē iekļauto pilsētnieku tiesas prāvas vadīja maģistrāts. Citos gadījumos lietas izlēma zemstvo vai pilsētas tiesnesis viens pats.

Pētera I baznīcas reforma

Pēteris I likvidēja patriarhātu, atņēma baznīcai varu un ieskaitīja tās līdzekļus valsts kasē. Patriarha amata vietā cars ieviesa koleģiālu augstāko administratīvo baznīcas orgānu – Svēto Sinodi.

Pētera I finanšu reformas

Pētera I finanšu reformas pirmais posms beidzās ar naudas iekasēšanu armijas uzturēšanai un karu veikšanai. Tika pievienoti ieguvumi no atsevišķu preču veidu (degvīna, sāls u.c.) monopolpārdošanas, ieviesti netiešie nodokļi (vannas nodokļi, zirgu nodokļi, bārdas nodokļi u.c.).

1704. gadā tas notika valūtas reforma, saskaņā ar kuru kapeika kļuva par galveno naudas vienību. Fiat rublis tika atcelts.

Pētera I nodokļu reforma sastāvēja no pārejas no mājsaimniecību aplikšanas ar nodokļiem uz nodokli uz vienu iedzīvotāju. Šajā sakarā valdība nodoklī iekļāva visas zemnieku un pilsētnieku kategorijas, kas iepriekš bija atbrīvotas no nodokļa.

Tādējādi laikā Pētera I nodokļu reforma tika ieviests vienots skaidras naudas nodoklis (poll tax) un palielināts nodokļu maksātāju skaits.

Pētera I sociālās reformas

Pētera I izglītības reforma

Laika posmā no 1700. līdz 1721. gadam. Krievijā tika atvērtas daudzas civilās un militārās skolas. Tajos ietilpst Matemātikas un navigācijas zinātņu skola; artilērijas, inženierzinātņu, medicīnas, kalnrūpniecības, garnizona, teoloģiskās skolas; digitālās skolas bezmaksas apmācība visu pakāpju bērni; Jūras akadēmija Sanktpēterburgā.

Pēteris I izveidoja Zinātņu akadēmiju, kuras ietvaros tika izveidota pirmā Krievijas universitāte un līdz ar to arī pirmā ģimnāzija. Bet šī sistēma sāka darboties pēc Pētera nāves.

Pētera I reformas kultūrā

Pēteris I ieviesa jaunu alfabētu, kas atviegloja mācīšanos lasīt un rakstīt un veicināja grāmatu iespiešanu. Sāka izdot pirmo krievu laikrakstu Vedomosti, un 1703. gadā parādījās pirmā grāmata krievu valodā ar arābu cipariem.

Cars izstrādāja Pēterburgas akmens apbūves plānu, koncentrējoties uz Īpaša uzmanība arhitektūras skaistums. Viņš uzaicināja ārzemju māksliniekus, kā arī sūtīja talantīgus jauniešus uz ārzemēm studēt "mākslu". Pēteris I lika pamatus Ermitāžai.

Pētera I medicīniskās reformas

Galvenās pārvērtības bija slimnīcu atvēršana (1707.g. – pirmā Maskavas kara slimnīca) un tām pievienotās skolas, kurās tika apmācīti ārsti un farmaceiti.

1700. gadā pie visām militārajām slimnīcām tika izveidotas aptiekas. 1701. gadā Pēteris I izdeva dekrētu par astoņu privāto aptieku atvēršanu Maskavā. Kopš 1704. gada valsts aptiekas sāka atvērt daudzās Krievijas pilsētās.

Lai audzētu, pētītu un veidotu ārstniecības augu kolekcijas, tika izveidoti aptieku dārzi, kuros ieveda svešas floras sēklas.

Pētera I sociāli ekonomiskās reformas

Lai veicinātu rūpniecisko ražošanu un attīstītu tirdzniecības attiecības ar ārvalstīm, Pēteris I aicināja ārzemju speciālistus, bet vienlaikus mudināja arī pašmāju rūpniekus un tirgotājus. Pēteris I centās nodrošināt, lai no Krievijas tiktu izvests vairāk preču nekā ievests. Viņa valdīšanas laikā Krievijā darbojās 200 rūpnīcas un rūpnīcas.

Pētera I reformas armijā

Pēteris I ieviesa ikgadēju krievu jauniešu (no 15 līdz 20 gadiem) vervēšanu un pavēlēja sākt karavīru apmācību. 1716. gadā tika publicēts Militārais reglaments, kurā izklāstīts militārpersonu dienests, tiesības un pienākumi.

Rezultātā Pētera I militārā reforma tika izveidota spēcīga regulārā armija un Navy.

Pētera reformu aktivitātes guva plašu muižniecības aprindu atbalstu, taču izraisīja neapmierinātību un pretestību bojāru, strēlnieku un garīdznieku vidū, jo pārvērtības izraisīja viņu vadošās lomas zaudēšanu valsts pārvaldē. Starp Pētera I reformu pretiniekiem bija viņa dēls Aleksejs.

Pētera I reformu rezultāti

1. Krievijā ir izveidots absolūtisma režīms. Savas valdīšanas gados Pēteris izveidoja valsti ar progresīvāku vadības sistēmu, spēcīgu armiju un floti, kā arī stabilu ekonomiku. Notika varas centralizācija.


2. Straujā ārējās un iekšējās tirdzniecības attīstība.


3. Patriarhāta atcelšana, baznīca zaudēja savu neatkarību un autoritāti sabiedrībā.


4. Zinātnes un kultūras jomā ir panākts milzīgs progress. Ir izvirzīts valstiski svarīgs uzdevums - krievu radīšana medicīniskā izglītība, un arī iezīmēja krievu ķirurģijas sākumu.

Pētera I reformu iezīmes

1. Reformas tika veiktas pēc Eiropas parauga un aptvēra visas sabiedrības darbības un dzīves sfēras.


2. Reformu sistēmas trūkums.


3. Reformas galvenokārt tika veiktas ar bargu ekspluatāciju un piespiešanu.


4. Pēteris, pēc dabas nepacietīgs, ātrā tempā radīja jauninājumus.

Pētera I reformu iemesli

18. gadsimtā Krievija bija atpalikusi valsts. Tas bija ievērojami zemāks par Rietumeiropas valstīm rūpniecības produkcijas, izglītības un kultūras līmeņa ziņā (pat valdošajās aprindās bija daudz analfabētu). Bojāru aristokrātija, kas vadīja valsts iekārtu, neatbilda valsts vajadzībām. krievu armija, kas sastāvēja no strēlniekiem un dižciltīgajiem miličiem, bija slikti bruņots, neapmācīts un netika galā ar savu uzdevumu.

Pētera I reformu priekšnoteikumi

Mūsu valsts vēstures gaitā līdz tam laikam jau bija notikušas būtiskas pārmaiņas tās attīstībā. Pilsēta atdalījās no ciema, notika šķelšanās Lauksaimniecība un amatniecībā radās ražošanas tipa rūpniecības uzņēmumi. Attīstījās iekšzemes un ārējā tirdzniecība. Krievija aizņēmās tehnoloģijas un zinātni, kultūru un izglītību no Rietumeiropas, bet tajā pašā laikā attīstījās neatkarīgi. Tādējādi augsne Pētera reformām jau bija sagatavota.

Pētera I reformas

Pētera I reformas- pārmaiņas valsts un sabiedriskajā dzīvē, kas veiktas Pētera I valdīšanas laikā Krievijā. Visi valdības aktivitātes Pēteri I nosacīti var iedalīt divos periodos: -1715 un -.

Pirmā posma iezīme bija steiga un ne vienmēr pārdomāta, kas tika izskaidrota ar Ziemeļu kara norisi. Reformas galvenokārt bija vērstas uz līdzekļu vākšanu karam, tika veiktas piespiedu kārtā un bieži vien nesniedza vēlamo rezultātu. Izņemot valdības reformas Pirmajā posmā tika veiktas plašas reformas ar mērķi modernizēt dzīvesveidu. Otrajā periodā reformas bija sistemātiskākas.

Lēmumi Senātā pieņemti koleģiāli, kopsapulcē un atbalstīti ar visu augstākās padomes locekļu parakstiem. valsts aģentūra. Ja kāds no 9 senatoriem atteicās parakstīt lēmumu, lēmums tika uzskatīts par spēkā neesošu. Tādējādi Pēteris I daļu savu pilnvaru deleģēja Senātam, bet tajā pašā laikā uzlika personisku atbildību tā locekļiem.

Vienlaikus ar Senātu parādījās fiskālu pozīcija. Senāta un provinču fiskālā galvenā fiskālā pienākums bija slepeni uzraudzīt institūciju darbību: tika konstatēti dekrētu pārkāpšanas un ļaunprātīgas izmantošanas gadījumi un ziņoti Senātam un caram. Kopš 1715. gada Senāta darbu uzraudzīja valsts kontrolieris, kurš tika pārdēvēts par galveno sekretāru. Kopš 1722. gada kontroli pār Senātu īsteno ģenerālprokurors un virsprokurors, kuriem bija pakļauti visu pārējo institūciju prokurori. Neviens Senāta lēmums nebija spēkā bez ģenerālprokurora piekrišanas un paraksta. Ģenerālprokurors un viņa galvenā prokurora vietnieks ziņoja tieši suverēnam.

Senāts kā valdība varēja pieņemt lēmumus, taču to izpildei bija nepieciešams administratīvais aparāts. -1721.gadā tika veikta valdības izpildinstitūciju reforma, kuras rezultātā paralēli rīkojumu sistēmai ar to neskaidrajām funkcijām tika izveidotas 12 valdes pēc zviedru parauga - nākamo ministriju priekšteči. Atšķirībā no pavēlēm katras valdes funkcijas un darbības sfēras bija stingri norobežotas, un attiecības pašā valdē tika veidotas pēc lēmumu koleģialitātes principa. Tika ieviesti šādi:

• Ārlietu kolēģija aizstāja vēstnieku Prikazu, tas ir, tā bija atbildīga par ārpolitiku.
• Militārā koledža (militārā) - sauszemes armijas vervēšana, bruņojums, aprīkojums un apmācība.
• Admiralitātes padome - jūras lietas, flote.
• Patrimoniālā kolēģija - nomainīja Vietējo ordeni, tas ir, tā pārzināja muižnieku zemes īpašumtiesības (tiek izskatīta zemes tiesvedība, zemes un zemnieku pirkšanas un pārdošanas darījumi, bēgļu meklēšana). Dibināta 1721. gadā.
• Kameras valde ir valsts ieņēmumu iekasēšana.
• Valsts direktoru padome bija atbildīga par valsts izdevumiem,
• Revīzijas padome kontrolē valsts līdzekļu iekasēšanu un izlietošanu.
• Tirdzniecības padome - kuģniecības, muitas un ārējās tirdzniecības jautājumi.
• Berga koledža - kalnrūpniecība un metalurģija (ieguves rūpniecība).
• Manufactory Collegium - vieglā rūpniecība (ražotāji, tas ir, uzņēmumi, kuru pamatā ir roku darba dalīšana).
• Tieslietu kolēģija pārzināja civilprocesa jautājumus (tās pakļautībā darbojās dzimtbūšanas kantoris: reģistrēja dažādus aktus - pārdošanas vekseļus, īpašumu pārdošanu, garīgos testamentus, parādsaistības). Viņa strādāja civiltiesā un krimināltiesā.
• Garīgā koledža jeb Svētā Pārvaldošā Sinode - vadīja baznīcas lietas, nomainīja patriarhu. Dibināta 1721. gadā. Šajā valdē/sinodē bija augstākās garīdzniecības pārstāvji. Tā kā viņu iecelšanu veica karalis un lēmumus apstiprināja viņš, mēs varam tā teikt Krievijas imperators gadā kļuva par Krievijas pareizticīgās baznīcas de facto galvu. Sinodes rīcību augstākās laicīgās varas uzdevumā kontrolēja virsprokurors - cara iecelta civila amatpersona. Ar īpašu dekrētu Pēteris I (Pēteris I) pavēlēja priesteriem veikt izglītojošu misiju zemnieku vidū: lasīt viņiem sprediķus un norādījumus, mācīt bērniem lūgšanas un ieaudzināt viņos cieņu pret karali un baznīcu.
• Mazkrievu kolēģija īstenoja kontroli pār hetmaņa rīcību, kura turēja varu Ukrainā, jo tur bija īpašs vietējās varas režīms. Pēc hetmaņa I. I. Skoropadska nāves 1722. gadā tika aizliegtas jaunas hetmaņa vēlēšanas, un hetmanis pirmo reizi tika iecelts ar karaļa dekrētu. Valdi vadīja cara laika virsnieks.

Centrālo vietu vadības sistēmā ieņēma slepenpolicija: Preobraženskis Prikaz (atbildīgs par valsts noziegumu lietām) un Slepenā kanceleja. Šīs iestādes pārvaldīja pats imperators.

Turklāt bija Sāls birojs, Vara departaments un Mērniecības birojs.

Ierēdņu darbības kontrole

Vietējo lēmumu izpildes uzraudzībai un endēmiskās korupcijas mazināšanai kopš 1711. gada tika izveidots fiskālu amats, kam bija "slepus pārbaudīt, ziņot un atmaskot" visas gan augsto, gan zemo amatpersonu ļaunprātīgas izmantošanas, vajāt piesavināšanos, kukuļdošanu un pieņemšanu. denonsācijas no privātpersonām. Fiskāļu priekšgalā bija galvenais fiskālais, kuru iecēla karalis un kurš bija viņam pakļauts. Galvenais fiskālais bija daļa no Senāta un uzturēja kontaktus ar pakārtotajiem fiskālajiem darbiniekiem, izmantojot Senāta biroja fiskālo dienestu. Denonsācijas izskatīja un Senātam katru mēnesi ziņoja Izpildes palāta - īpaša tiesnešu klātbūtne četru tiesnešu un divu senatoru sastāvā (pastāvēja no 1712. līdz 1719. gadam).

1719.-1723.gadā Fiskāli bija pakļauti Tieslietu kolēģijai, un līdz ar nodibināšanu 1722. gada janvārī ģenerālprokurora amatus pārraudzīja viņš. Kopš 1723. gada galvenais fiskālais ierēdnis bija fiskālais ģenerālis, ko iecēla suverēns, un viņa palīgs bija galvenais fiskālais ierēdnis, kuru iecēla Senāts. Šajā sakarā fiskālais dienests izgāja no Tieslietu koledžas pakļautības un atguva departamenta neatkarību. Fiskālās kontroles vertikāle tika nogādāta pilsētas līmenī.

Parastie loka šāvēji 1674. gadā. Litogrāfija no 19. gadsimta grāmatas.

Armijas un flotes reformas

Armijas reforma: jo īpaši jaunas sistēmas pulku ieviešana, kas reformēta pēc ārvalstu modeļiem, sākās ilgi pirms Pētera I, pat Alekseja I vadībā. Tomēr šīs armijas kaujas efektivitāte bija zema, armijas reformēšana un flotes izveidošana kļuva par nepieciešamiem nosacījumiem uzvarai 1721. gada Ziemeļu karā. Gatavojoties karam ar Zviedriju, Pēteris 1699. gadā pavēlēja veikt vispārēju vervēšanu un sākt apmācīt karavīrus pēc Preobraženska un Semjonovu izveidotā modeļa. Šis pirmais iesaukums deva 29 kājnieku pulkus un divus dragūnus. 1705. gadā katrās 20 mājsaimniecībās bija jānosūta viens jauniesaucamais mūža dienestā. Pēc tam no noteikta skaita vīriešu dvēseļu zemnieku vidū sāka ņemt darbiniekus. Rekrutēšana flotē, tāpat kā armijā, tika veikta no jauniesauktajiem.

Privātā armijas kājnieki. pulks 1720.-32 Litogrāfija no 19. gadsimta grāmatas.

Ja sākotnēji virsnieku vidū bija galvenokārt ārzemju speciālisti, tad pēc navigācijas, artilērijas un inženierskolu darba uzsākšanas armijas izaugsmi apmierināja krievu virsnieki no muižnieku šķiras. 1715. gadā Sanktpēterburgā tika atvērta Jūras akadēmija. 1716. gadā tika publicēti Militārie noteikumi, kas stingri noteica militārpersonu dienestu, tiesības un pienākumus. – Pārvērtību rezultātā tika izveidota spēcīga regulārā armija un spēcīga flote, kuras Krievijai līdz šim vienkārši nebija. Līdz Pētera valdīšanas beigām skaits regulāri sauszemes spēki sasniedza 210 tūkstošus (no tiem 2600 bija aizsargos, 41 560 kavalērijā, 75 tūkstošus kājniekos, 14 tūkstošus garnizonos) un līdz 110 tūkstošiem neregulāro karaspēku. Flote sastāvēja no 48 kaujas kuģiem, 787 kambīzēm un citiem kuģiem; Uz visiem kuģiem atradās gandrīz 30 tūkstoši cilvēku.

Baznīcas reforma

Reliģiskā politika

Pētera laikmetu iezīmēja tendence uz lielāku reliģisko toleranci. Pēteris pārtrauca Sofijas pieņemtos “12 pantus”, saskaņā ar kuriem vecticībnieki, kuri atteicās atteikties no “šķelšanās”, tika pakļauti sadedzināšanai uz sārta. “Šizmatiķiem” tika atļauts praktizēt savu ticību, ievērojot pastāvošās valsts kārtības atzīšanu un dubulto nodokļu nomaksu. Ārzemniekiem, kas ieradās Krievijā, tika piešķirta pilnīga ticības brīvība, kā arī tika atcelti ierobežojumi saziņai starp pareizticīgajiem kristiešiem un citu ticību kristiešiem (jo īpaši tika atļautas starpkonfesionālās laulības).

Finanšu reforma

Daži vēsturnieki raksturo Pētera tirdzniecības politiku kā protekcionisma politiku, kas sastāv no vietējās ražošanas atbalsta un paaugstinātu nodokļu uzlikšanas importētajiem produktiem (tas atbilda merkantilisma idejai). Tā 1724. gadā tika ieviests muitas aizsargtarifs - augstas nodevas ārvalstu precēm, kuras varēja ražot vai jau ražoja pašmāju uzņēmumi.

Rūpnīcu un rūpnīcu skaits Pētera valdīšanas beigās pieauga līdz aptuveni 90, kas bija lielas manufaktūras.

Autokrātijas reforma

Pirms Pētera troņa mantošanas kārtību Krievijā nekādā veidā neregulēja likums, un to pilnībā noteica tradīcijas. 1722. gadā Pēteris izdeva dekrētu par troņa mantošanas kārtību, saskaņā ar kuru valdošais monarhs savas dzīves laikā ieceļ pēcteci, un imperators var iecelt ikvienu par savu mantinieku (tika pieņemts, ka karalis iecels “viscienīgāko ” kā viņa pēcteci). Šis likums bija spēkā līdz Pāvila I valdīšanai. Pats Pēteris neizmantoja troņa mantošanas likumu, jo nomira, nenorādot pēcteci.

Klases politika

Pētera I galvenais mērķis sociālajā politikā ir katras Krievijas iedzīvotāju kategorijas šķiru tiesību un pienākumu likumīga reģistrācija. Rezultātā bija jauna struktūra sabiedrība, kurā skaidrāk veidojās šķiras raksturs. Tika paplašinātas muižniecības tiesības un definēti muižniecības pienākumi, un vienlaikus nostiprināta zemnieku dzimtbūšana.

Dižciltība

Galvenie atskaites punkti:

1. 1706. gada dekrēts par izglītību: bojāru bērniem jāsaņem vai nu sākumskolas, vai mājas izglītība.
2. 1704. gada dekrēts par īpašumiem: muižnieku un bojāru īpašumi netiek dalīti un tiek pielīdzināti viens otram.
3. 1714. gada dekrēts par vienīgo mantojumu: zemes īpašnieks ar dēliem visu savu nekustamo īpašumu varēja novēlēt tikai vienam no viņiem pēc savas izvēles. Pārējiem bija jākalpo. Dekrēts iezīmēja muižniecības un bojāru muižas galīgo apvienošanos, tādējādi beidzot dzēšot atšķirību starp abām feodāļu šķirām.
4. Gada “Pakāpju tabula” (): militārā, civilā un tiesu dienesta iedalījums 14 pakāpēs. Ikviens ierēdnis vai militārpersona, sasniedzot astoto klasi, varēja saņemt iedzimtas muižniecības statusu. Tādējādi cilvēka karjera galvenokārt bija atkarīga nevis no viņa izcelsmes, bet gan no viņa sasniegumiem valsts dienestā.

Bijušo bojāru vietu ieņēma “ģenerāļi”, kas sastāvēja no “Rantu tabulas” pirmo četru klašu pakāpēm. Personiskā kalpošana sajauca bijušās dzimtas muižniecības pārstāvjus ar kalpošanā izaudzinātiem cilvēkiem. Pētera likumdošanas pasākumi, būtiski nepaplašinot muižniecības šķiriskās tiesības, būtiski mainīja tās pienākumus. Militārās lietas, kas Maskavas laikos bija šauras dienesta cilvēku kārtas pienākums, tagad kļūst par visu iedzīvotāju slāņu pienākumu. Pētera Lielā laika muižniekam joprojām ir ekskluzīvas zemes īpašuma tiesības, taču dekrētu par vienreizējo mantojumu un revīziju rezultātā viņš ir atbildīgs valsts priekšā par savu zemnieku nodokļu dienestu. Muižniecībai ir pienākums mācīties, gatavojoties dienestam. Pēteris iznīcināja bijušo dienesta šķiras izolāciju, ar dienesta stāža starpniecību caur Pakāpju tabulu paverot piekļuvi muižniecības videi citu šķiru cilvēkiem. No otras puses, ar likumu par vienreizējo mantojumu viņš tiem, kas to vēlējās, pavēra ceļu no muižniecības uz tirgotājiem un garīdzniekiem. Krievijas muižniecība kļūst par militāri birokrātisku šķiru, kuras tiesības rada un iedzimtībā nosaka valsts dienests, nevis dzimšana.

Zemnieki

Pētera reformas mainīja zemnieku stāvokli. No dažādām zemnieku kategorijām, kas neatradās dzimtbūšanā no zemes īpašniekiem vai baznīcas (melnaudzējošie ziemeļu zemnieki, nekrievu tautības utt.), izveidojās jauna vienota valsts zemnieku kategorija - personīgi brīvi, bet maksājoši nodevas. valstij. Uzskats, ka šis pasākums “iznīcināja brīvo zemnieku paliekas”, ir nepareizs, jo iedzīvotāju grupas, kas veidoja valsts zemniekus, pirmspetrīnas laikā netika uzskatītas par brīvām - tās tika piesaistītas zemei ​​(1649. gada Padomes kodekss). ) un cars varēja piešķirt privātpersonām un baznīcai kā dzimtcilvēkiem. Valsts zemniekiem 18. gadsimtā bija personiski brīvu cilvēku tiesības (varēja piederēt īpašums, darboties tiesā kā viena no pusēm, ievēlēt pārstāvjus muižas institūcijās utt.), taču bija ierobežota kustība un varēja būt (līdz XIX sākums gadsimtā, kad šī kategorija beidzot tika nodibināta kā brīvi cilvēki) monarhs pārcēla uz dzimtcilvēku kategoriju. Likumdošanas akti, kas attiecas uz pašu dzimtcilvēku, bija pretrunīga rakstura. Līdz ar to zemes īpašnieku iejaukšanās dzimtcilvēku laulībās bija ierobežota (1724. gada dekrēts), bija aizliegts tiesāt dzimtcilvēkus kā atbildētājus un turēt tos uz īpašnieka parādiem. Apstiprinājās arī norma par zemniekus izpostījušo zemes īpašnieku īpašumu nodošanu glabāšanā un dzimtcilvēkiem tika dota iespēja iestāties par kareivjiem, kas viņus atbrīvoja no dzimtbūšanas (ar imperatores Elizabetes dekrētu 1742. gada 2. jūlijā, dzimtcilvēki liegta šī iespēja). Ar 1699. gada dekrētu un rātsnama spriedumu 1700. gadā zemniekiem, kas nodarbojās ar tirdzniecību vai amatniecību, tika dotas tiesības pārcelties uz posādiem, kas tika atbrīvoti no dzimtbūšanas (ja zemnieks bija tajā). Tajā pašā laikā tika ievērojami pastiprināti pasākumi pret aizbēgušajiem zemniekiem, lielas pils zemnieku masas tika izdalītas privātpersonām, un zemes īpašniekiem tika atļauts vervēt dzimtcilvēkus. Ar 1690. gada 7. aprīļa dekrētu tika atļauts cedēt “muižu” dzimtcilvēku nenomaksātos parādus, kas faktiski bija dzimtbūšanas veids. Kapitācijas nodokļa uzlikšana dzimtcilvēkiem (tas ir, personīgajiem kalpiem bez zemes) noveda pie dzimtcilvēku saplūšanas ar dzimtcilvēkiem. Baznīcas zemnieki tika pakļauti klosteru ordenim un tika izņemti no klosteru varas. Radīts Pētera vadībā jauna kategorija apgādībā esošie zemnieki - manufaktūrās norīkoti zemnieki. Šos zemniekus 18. gadsimtā sauca par īpašumiem. 1721. gada dekrēts ļāva muižniekiem un tirgotājiem iepirkt zemniekus uz manufaktūrām, lai tie strādātu viņu labā. Rūpnīcai iepirktie zemnieki netika uzskatīti par tās īpašnieku īpašumu, bet tika piesaistīti ražošanai, lai rūpnīcas īpašnieks nevarētu ne pārdot, ne ieķīlāt zemniekus atsevišķi no ražošanas. Īpašuma zemnieki saņēma noteiktu algu un veica noteiktu darba apjomu.

Pilsētas iedzīvotāji

Pilsētu iedzīvotāju skaits Pētera I laikmetā bija ļoti mazs: apmēram 3% no valsts iedzīvotājiem. Vienīgā lielā pilsēta bija Maskava, kas bija galvaspilsēta pirms Pētera Lielā valdīšanas. Lai gan pilsētu un rūpniecības attīstības ziņā Krievija bija daudz zemāka Rietumeiropa, bet 17. gs. bija pakāpenisks pieaugums. Sociālā politika Pēteris Lielais, kas attiecās uz pilsētu iedzīvotājiem, bija vērsts uz vēlēšanu nodokļa nomaksas nodrošināšanu. Šim nolūkam iedzīvotāji tika sadalīti divās kategorijās: regulārie (rūpnieki, tirgotāji, amatnieki) un neregulārie pilsoņi (visi pārējie). Atšķirība starp Pētera valdīšanas beigu pilsētas parasto pilsoni un neregulāro bija tā, ka parastais pilsonis piedalījās pilsētas pārvaldē, ievēlot maģistrāta locekļus, bija reģistrēts ģildē un darbnīcā, vai arī uzņēmās naudas saistības. uzkrita viņam saskaņā ar sociālo izkārtojumu.

Pārvērtības kultūras sfērā

Pēteris I mainīja hronoloģijas sākumu no tā sauktā Bizantijas laikmeta (“no Ādama radīšanas”) uz “no Kristus dzimšanas”. 7208. gads Bizantijas laikmetā kļuva par mūsu ēras 1700. gadu, un Jaunais gads sāka svinēt 1. janvārī. Turklāt Pētera vadībā tika ieviesta vienota Jūlija kalendāra piemērošana.

Pēc atgriešanās no Lielās vēstniecības Pēteris I cīnījās pret “novecojušā” dzīvesveida ārējām izpausmēm (visslavenākais ir bārdas aizliegums), taču ne mazāku uzmanību pievērsa muižniecības iepazīstināšanai ar izglītību un laicīgo eiropeisku. kultūra. Sāka parādīties laicīgās izglītības iestādes, tika dibināts pirmais krievu laikraksts, parādījās daudzu grāmatu tulkojumi krievu valodā. Pēteris padarīja panākumus augstmaņu kalpošanā atkarīgu no izglītības.

Krievu valodā ir notikušas izmaiņas, kas ietvēra 4,5 tūkstošus jaunu vārdu, kas aizgūti no Eiropas valodām.

Pēteris mēģināja mainīt sieviešu stāvokli krievu sabiedrībā. Ar īpašiem dekrētiem (1700, 1702 un 1724) viņš aizliedza piespiedu laulības. Tika noteikts, ka starp saderināšanos un kāzām jāpaiet vismaz sešām nedēļām, "lai līgava un līgavainis varētu viens otru atpazīt". Ja šajā laikā dekrētā bija teikts: "līgavainis nevēlas ņemt līgavu vai līgava nevēlas precēties ar līgavaini", neatkarīgi no tā, kā vecāki uz to uzstāj, "brīvība būs". Kopš 1702. gada pašai līgavai (un ne tikai viņas radiniekiem) tika piešķirtas formālas tiesības izbeigt saderināšanos un izjaukt norunāto laulību, un nevienai pusei nebija tiesību “pārspēt konfiskāciju”. Likumdošanas noteikumi 1696-1704. Publiskos svētkos tika ieviesta obligāta dalība svētkos un svētkos visiem krieviem, arī "sieviešu dzimumam".

Pamazām muižniecībā izveidojās cita vērtību, pasaules uzskatu un estētisko ideju sistēma, kas radikāli atšķīrās no vairuma citu šķiru pārstāvju vērtībām un pasaules uzskata.

Pēteris I 1709. gadā. Zīmējums no 19. gadsimta vidus.

Izglītība

Pēteris skaidri apzinājās apgaismības nepieciešamību un veica vairākus izlēmīgus pasākumus, lai to panāktu.

Saskaņā ar Hanoveres Vēberu, Pētera Lielā valdīšanas laikā vairāki tūkstoši krievu tika nosūtīti mācīties uz ārzemēm.

Pētera dekrēti ieviesa obligāto izglītību muižniekiem un garīdzniekiem, taču līdzīgs pasākums pilsētu iedzīvotājiem sastapa sīvu pretestību un tika atcelts. Pētera mēģinājums izveidot visu klasi pamatskola neizdevās (skolu tīkla izveide tika pārtraukta pēc viņa nāves, lielākā daļa viņa pēcteču digitālo skolu tika pārveidotas par muižas skolām garīdznieku apmācībai), taču viņa valdīšanas laikā tika likti pamati izglītības izplatībai Krievijā. .

Ievads

“Šis monarhs salīdzināja mūsu tēvzemi ar citām, mācīja atpazīt, ka esam cilvēki; vārdu sakot, lai uz ko jūs skatītos Krievijā, visam ir savs sākums, un neatkarīgi no tā, kas tiks darīts nākotnē, viņi smelsies no šī avota.

I. I. Ņepļujevs

Pētera I (1672 - 1725) personība pamatoti pieder globālā mērogā ievērojamu vēsturisku personu galaktikai. Ar viņa vārdu saistītajām pārvērtībām veltīti daudzi pētījumi un mākslas darbi. Vēsturnieki un rakstnieki Pētera I personību un viņa reformu nozīmi ir vērtējuši dažādi, dažkārt pat pretrunīgi. Jau Pētera I laikabiedri sadalījās divās nometnēs: viņa reformu atbalstītājos un pretiniekos. Strīds turpinājās vēlāk. 18. gadsimtā M.V. Lomonosovs slavēja Pēteri un apbrīnoja viņa darbību. Un nedaudz vēlāk vēsturnieks Karamzins apsūdzēja Pēteri par “īsto krievu” dzīves principu nodevību un nosauca viņa reformas par “izcilu kļūdu”.

17. gadsimta beigās, kad Krievijas tronī nāca jaunais cars Pēteris I, mūsu valsts savā vēsturē piedzīvoja pagrieziena punktu. Krievijā, atšķirībā no galvenajām Rietumeiropas valstīm, gandrīz nebija lielu rūpniecības uzņēmumu, kas varētu nodrošināt valsti ar ieročiem, tekstilizstrādājumiem un lauksaimniecības darbarīkiem. Tai nebija pieejas jūrām – ne Melnajai, ne Baltijai, caur kurām tā varētu attīstīt ārējo tirdzniecību. Tāpēc Krievijai nebija savas flotes, kas apsargātu savas robežas. Sauszemes armija tika veidota pēc novecojušiem principiem un sastāvēja galvenokārt no dižciltīgajiem miličiem. Muižnieki nelabprāt atstāja savus īpašumus militārām kampaņām, viņu ieroči un militārā apmācība atpalika no attīstītajām Eiropas armijām. Notika sīva cīņa par varu starp vecajiem, labi dzimušajiem bojāriem un kalpojošajiem muižniekiem. Valstī nepārtraukti notika zemnieku un pilsētu zemāko slāņu sacelšanās, kas cīnījās gan pret muižniekiem, gan pret bojāriem, jo ​​viņi visi bija feodālie dzimtcilvēki. Krievija piesaistīja mantkārīgo kaimiņvalstu – Zviedrijas, Polijas-Lietuvas Sadraudzības – skatienus, kas nevairījās sagrābt un pakļaut krievu zemes. Bija nepieciešams reorganizēt armiju, izveidot floti, pārņemt jūras piekrasti, izveidot vietējo rūpniecību un atjaunot valsts pārvaldes sistēmu. Lai radikāli lauztu veco dzīvesveidu, Krievijai bija vajadzīgs inteliģents un talantīgs līderis, neparasts cilvēks. Tāds izrādījās Pēteris I, kas ne tikai saprata laika diktātu, bet arī veltīja visu savu neparasto talantu, apsēstā cilvēka izturību, krievu cilvēkam raksturīgo pacietību un spēju dot lietu. valsts mērogs šīs komandas dienestam. Pēteris imperatīvi iebruka visās valsts dzīves jomās un ievērojami paātrināja mantoto principu attīstību.

Krievijas vēsturē pirms un pēc Pētera Lielā notika daudzas reformas. Galvenā atšķirība starp Pētera reformām un iepriekšējo un turpmāko laiku reformām bija tā, ka Petrova reformas bija visaptverošas, aptverot visus tautas dzīves aspektus, bet citas ieviesa jauninājumus, kas skāra tikai atsevišķas sabiedrības un valsts dzīves jomas. Mēs, 20. gadsimta beigu cilvēki, to nedarījām Mēs varam pilnībā novērtēt Pētera reformu sprādzienbīstamo ietekmi Krievijā. Pagātnes, 19. gadsimta cilvēki tos uztvēra asāk, dziļāk. Tā par Pētera nozīmi rakstīja mūsdienu A.S. Puškina vēsturnieks M.N. Pogodins 1841. gadā, tas ir, gandrīz pusotru gadsimtu pēc 18. gadsimta pirmā ceturkšņa lielajām reformām: “(Pētera) visu mūsu pavedienu gali ir savienoti vienā mezglā mēs skatāmies, satiekam šo kolosālo figūru, kas met garu ēnu pār visu mūsu pagātni un pat aizēno mums seno vēsturi, kas šobrīd šķiet joprojām tur roku virs mums un kuru, šķiet, mēs nekad nepazaudēsim redzeslokā, neatkarīgi no tā, cik tālu mēs ejam, mēs esam nākotnē."

Tas, ko Pēteris radīja Krievijā, izdzīvoja M.N. Pogodina un nākamās paaudzes. Piemēram, pēdējā vervēšana notika 1874. gadā, tas ir, 170 gadus pēc pirmās (1705). Senāts pastāvēja no 1711. gada līdz 1917. gada decembrim, tas ir, 206 gadus; pareizticīgās baznīcas sinodālā struktūra palika nemainīga no 1721. līdz 1918. gadam, tas ir, 197 gadus, vēlēšanu nodokļa sistēma tika atcelta tikai 1887. gadā, tas ir, 163 gadus pēc tās ieviešanas 1724. gadā. Citiem vārdiem sakot, vēsturē Krievijā mēs atradīsim tikai dažas cilvēka apzināti radītas institūcijas, kas pastāvētu tik ilgi un tik spēcīgi ietekmētu visus sociālās dzīves aspektus. Turklāt daži politiskās apziņas principi un stereotipi, kas izstrādāti vai beidzot nostiprināti Pētera laikā, joprojām ir sīksti, dažkārt jaunās verbālās drēbēs tie pastāv kā tradicionāli mūsu domāšanas un sociālās uzvedības elementi.

1. Pētera I reformu vēsturiskie apstākļi un priekšnoteikumi

Valsts bija lielu pārvērtību priekšvakarā. Kādi bija priekšnoteikumi Pētera reformām?

Krievija bija atpalikuša valsts. Šī atpalicība nopietni apdraudēja krievu tautas neatkarību.

Rūpniecība pēc struktūras bija feodāla, un ražošanas apjoma ziņā tā bija ievērojami zemāka par Rietumeiropas valstu rūpniecību.

Krievijas armija pārsvarā sastāvēja no atpalikušiem dižciltīgajiem kaujiniekiem un strēlniekiem, slikti bruņoti un apmācīti. Sarežģītais un neveiklais valsts aparāts, kuru vadīja bojāru aristokrātija, neatbilda valsts vajadzībām. Rus' atpalika arī garīgās kultūras jomā. Izglītība gandrīz neiekļuva masās, un pat valdošajās aprindās bija daudz neizglītotu un pilnīgi analfabētu cilvēku.

Krievija 17. gadsimtā pašā vēsturiskās attīstības gaitā saskārās ar nepieciešamību veikt radikālas reformas, jo tikai tādā veidā tā varēja nodrošināt savu cienīgo vietu starp Rietumu un Austrumu valstīm. Jāatzīmē, ka līdz šim brīdim mūsu valsts vēsturē jau bija notikušas būtiskas pārmaiņas tās attīstībā. Radās pirmie ražošanas veida rūpniecības uzņēmumi, attīstījās amatniecība un amatniecība, attīstījās lauksaimniecības produktu tirdzniecība. Nepārtraukti ir palielinājusies sociālā un ģeogrāfiskā darba dalīšana, kas ir izveidotā un attīstošā visas Krievijas tirgus pamats. Pilsēta tika atdalīta no ciema. Tika noteiktas zvejas un lauksaimniecības teritorijas. Attīstījās iekšzemes un ārējā tirdzniecība. 17. gadsimta otrajā pusē Krievijas valsts iekārtas būtība sāka mainīties, un arvien skaidrāk iezīmējās absolūtisms. Krievijas kultūra un zinātnes saņēma tālāku attīstību: matemātika un mehānika, fizika un ķīmija, ģeogrāfija un botānika, astronomija un kalnrūpniecība. Kazaku pētnieki Sibīrijā atklāja vairākas jaunas zemes.

17. gadsimts bija laiks, kad Krievija nodibināja pastāvīgus sakarus ar Rietumeiropu, nodibināja ar to ciešākas tirdzniecības un diplomātiskās saites, izmantoja tās tehnoloģijas un zinātni, pieņēma savu kultūru un apgaismību. Studējot un aizņemoties, Krievija attīstījās neatkarīgi, ņēma tikai to, kas tai bija vajadzīgs, un tikai tad, kad tas bija nepieciešams. Šis bija krievu tautas spēku uzkrāšanas laiks, kas ļāva īstenot grandiozās Pētera reformas, kuras sagatavoja pati Krievijas vēsturiskās attīstības gaita.

Pētera reformas sagatavoja visa iepriekšējā tautas vēsture, "tautas pieprasīja". Jau pirms Pētera tika izstrādāta diezgan integrāla reformu programma, kas daudzējādā ziņā sakrita ar Pētera reformām, citos ejot pat tālāk par tām. Tika gatavota vispārēja transformācija, kas, ņemot vērā mierīgo lietu gaitu, varētu ilgt vairākas paaudzes. Reforma, kā to veica Pēteris, bija viņa personīga lieta, nepārspējama vardarbīga lieta un tomēr neapzināta un nepieciešama. Valsts ārējās briesmas apsteidza savā attīstībā pārkaulojušos cilvēku dabisko izaugsmi. Krievijas atjaunošanu nevarēja atstāt klusam, pakāpeniskam laika darbam, nevis ar varu. Reformas ietekmēja burtiski visus Krievijas valsts un krievu tautas dzīves aspektus. Jāpiebilst, ka galvenais Pētera reformu virzītājspēks bija karš.

2. Militārās reformas

Militārās reformas ieņem īpašu vietu starp Pētera reformām. Militārās reformas būtība bija dižciltīgo kaujinieku likvidēšana un kaujas gatavības pastāvīgās armijas organizēšana ar vienotu struktūru, ieročiem, formas tērpiem, disciplīnu un noteikumiem.

Mūsdienīgas kaujas gatavības armijas un flotes izveides uzdevumi jauno caru nodarbināja pat pirms viņš kļuva par suverēnu. Pētera 36 gadus ilgajā valdīšanas laikā iespējams saskaitīt tikai dažus (pēc dažādu vēsturnieku domām - dažādi) mierīgus gadus. Armija un flote vienmēr bija imperatora galvenās rūpes. Taču militārās reformas ir svarīgas ne tikai pašas par sevi, bet arī tāpēc, ka tām bija ļoti liela, bieži vien izšķiroša ietekme uz citiem valsts dzīves aspektiem. Pašas militārās reformas gaitu noteica karš.

“Karavīru spēle”, kurai jaunais Pēteris veltīja visu savu laiku, sākās 1680. gadu beigās. kļūst arvien nopietnāks. 1689. gadā Pēteris uzcēla vairākus mazus kuģus holandiešu amatnieku vadībā Pleščejevo ezerā, netālu no Pereslavļas-Zaļeskas. 1690. gada pavasarī tika izveidoti slavenie “jautrie pulki” - Semenovskis un Preobraženskis. Pēteris sāk veikt reālus militārus manevrus, uz Yauza tiek uzcelta “galvaspilsēta Prešburga”.

Semenovska un Preobraženska pulki kļuva par topošās pastāvīgās (regulārās) armijas kodolu un sevi pierādīja Azovas kampaņās no 1695. līdz 1696. gadam. Pēteris I lielu uzmanību pievērsa flotei, kuras pirmās ugunskristības arī notika šajā laikā. Valsts kasei nebija nepieciešamo līdzekļu, un flotes celtniecība tika uzticēta tā sauktajām “uzņēmējsabiedrībām” (uzņēmumiem) - laicīgo un garīgo zemes īpašnieku apvienībām. Sākoties Ziemeļu karam, uzmanība tiek pievērsta Baltijai, un līdz ar Sanktpēterburgas dibināšanu kuģu būve tiek veikta gandrīz tikai tur. Līdz Pētera valdīšanas beigām Krievija bija kļuvusi par vienu no spēcīgākajām jūras lielvarām pasaulē, kurai bija 48 līnijas kuģi un 788 kambīzes un citi kuģi.

Ziemeļu kara sākums bija stimuls galīgai regulāras armijas izveidei. Pirms Pētera armija sastāvēja no divām galvenajām daļām - dižciltīgās milicijas un dažādiem daļēji regulāriem formējumiem (streltsy, kazaki, ārzemju pulki). Kardinālas izmaiņas bija tādas, ka Pēteris ieviesa jaunu armijas komplektēšanas principu - periodiskus milicijas sasaukumus aizstāja sistemātiska iesaukšana. Rekrutēšanas sistēma balstījās uz šķiras dzimtbūšanas principu. Rekrutēšanas komplekti attiecās uz iedzīvotājiem, kuri maksāja nodokļus un veica valsts pienākumus. 1699. gadā tika veikta pirmā vervēšana no 1705. gada, vervēšana tika legalizēta ar atbilstošu dekrētu un kļuva par ikgadēju. No 20 mājsaimniecībām viņi paņēma vienu cilvēku vecumā no 15 līdz 20 gadiem (tomēr Ziemeļu kara laikā šie periodi pastāvīgi mainījās karavīru un jūrnieku trūkuma dēļ). Visvairāk no vervēšanas akcijām cieta krievu ciems. Jauniešu kalpošanas laiks bija praktiski neierobežots. Krievijas armijas virsnieku korpusu papildināja muižnieki, kuri mācījās gvardes dižciltīgo pulkos vai īpaši organizētās skolās (pushkar, artilērija, navigācija, nocietinājums, Jūras akadēmija u.c.). 1716. gadā tika pieņemta Militārā harta un 1720. gadā Jūras spēku harta, un tika veikta liela mēroga armijas pārbruņošana. Līdz Ziemeļu kara beigām Pēterim bija milzīga, spēcīga armija - 200 tūkstoši cilvēku (neskaitot 100 tūkstošus kazaku), kas ļāva Krievijai uzvarēt nogurdinošā karā, kas ilga gandrīz ceturtdaļu gadsimta.

Pētera Lielā militāro reformu galvenie rezultāti ir šādi:

kaujas gatavības regulārās armijas izveide, kas ir viena no spēcīgākajām pasaulē, kas deva Krievijai iespēju cīnīties un sakaut savus galvenos pretiniekus;

veselas plejādes talantīgu komandieru rašanās (Aleksandrs Menšikovs, Boriss Šeremetjevs, Fjodors Apraksins, Jakovs Brūss u.c.);

spēcīgas flotes izveide;

milzīgs militāro izdevumu pieaugums un to segšana ar visnežēlīgāko līdzekļu izspiešanu no tautas.

3. Valsts pārvaldes reforma

18. gadsimta pirmajā ceturksnī. Pāreju uz absolūtismu paātrināja Ziemeļu karš un tā tika pabeigta. Tieši Pētera valdīšanas laikā tika izveidota regulārā armija un birokrātiskais pārvaldes aparāts, kā arī notika absolūtisma faktiskā un juridiskā formalizācija.

Absolūtai monarhijai ir raksturīga augstākā centralizācijas pakāpe, attīstīts birokrātiskais aparāts, kas ir pilnībā atkarīgs no monarha, un spēcīga regulārā armija. Šīs zīmes bija raksturīgas arī krievu absolūtismam.

Armija, papildus savai galvenajai iekšējai funkcijai apspiest tautas nemierus un sacelšanos, veica arī citas funkcijas. Kopš Pētera Lielā laikiem tas ir plaši izmantots valdībā kā piespiedu spēks. Ir kļuvusi plaši izplatīta prakse sūtīt militārās komandas uz vietām, lai piespiestu administrāciju labāk īstenot valdības rīkojumus un norādījumus. Bet dažkārt centrālās institūcijas tika novietotas vienādos amatos, piemēram, pat Senāta darbība pirmajos tā izveides gados bija zemessargu pārziņā. Tautas skaitīšanā, nodokļu un parādu iekasēšanā tika iesaistīti arī virsnieki un karavīri. Līdz ar armiju, lai apspiestu savus politiskos oponentus, absolūtisms izmantoja arī speciāli šim nolūkam izveidotus soda orgānus - Preobraženska ordeni, Slepeno kanceleju.

18. gadsimta pirmajā ceturksnī. Rodas arī otrais absolūtās monarhijas pīlārs - valsts pārvaldes birokrātiskais aparāts.

No pagātnes mantotās centrālās valdības struktūras (Bojāra dome, ordeņi) tiek likvidētas, parādās jauna valsts iestāžu sistēma.

Krievu absolūtisma īpatnība bija tāda, ka tas sakrita ar dzimtbūšanas attīstību, savukārt lielākajā daļā Eiropas valstu absolūtā monarhija izveidojās kapitālistisko attiecību attīstības un dzimtbūšanas atcelšanas apstākļos.

Vecā pārvaldes forma: cars ar Bojāra domi - pavēles - vietējā pārvalde apriņķos, neatbilda jaunajiem uzdevumiem ne militāro vajadzību nodrošināšanā ar materiālajiem resursiem, ne naudas nodokļu iekasēšanā no iedzīvotājiem. Rīkojumi bieži dublēja viens otra funkcijas, radot apjukumu vadībā un lēnu lēmumu pieņemšanu. Apriņķi ​​bija dažāda lieluma – no pundurnoviem līdz milzu novadiem, kas neļāva efektīvi izmantot to pārvaldi nodokļu iekasēšanai. Arī Bojāra dome ar savām nesteidzīgās lietu apspriešanas tradīcijām, dižciltīgo muižniecības pārstāvniecību un ne vienmēr kompetenta valsts lietās neatbilda Pētera prasībām.

Absolūtas monarhijas izveidošanu Krievijā pavadīja plaša valsts paplašināšanās, tās iebrukums visās sabiedriskās, korporatīvās un privātās dzīves jomās. Pēteris I īstenoja tālākas zemnieku paverdzināšanas politiku, kas vissmagākās formas ieguva 18. gadsimta beigās. Visbeidzot valsts lomas nostiprināšanās izpaudās detalizētā, rūpīgā atsevišķu šķiru un sociālo grupu tiesību un pienākumu regulējumā. Līdz ar to notika valdošās šķiras tiesiskā konsolidācija, un no dažādiem feodālajiem slāņiem veidojās muižnieku šķira.

Valsts, kas izveidojās 18. gadsimta sākumā, tiek saukta par policistisku valsti ne tikai tāpēc, ka tieši šajā periodā tika izveidoti profesionāli policijas spēki, bet arī tāpēc, ka valsts centās iejaukties visos dzīves aspektos, tos regulējot.

Administratīvās izmaiņas veicināja arī galvaspilsētas pārcelšana uz Sanktpēterburgu. Karalis gribēja, lai pie rokas būtu nepieciešamās vadības sviras, kuras viņš bieži radīja no jauna, vadoties pēc tūlītējām vajadzībām. Tāpat kā visos citos savos pasākumos, Pēteris valsts varas reformas laikā neņēma vērā krievu tradīcijas un plaši pārnesa uz Krievijas zemi no Rietumeiropas braucieniem zināmās vadības struktūras un metodes. Bez skaidra administratīvo reformu plāna cars, iespējams, tomēr pasniedza vēlamo valsts aparāta tēlu. Tas ir stingri centralizēts un birokrātisks aparāts, kas skaidri un ātri izpilda suverēna dekrētus un savas kompetences robežās izrāda saprātīgu iniciatīvu. Tas ir kaut kas ļoti līdzīgs armijā, kur katrs virsnieks, izpildot vispārējo virspavēlnieka pavēli, patstāvīgi risina savus privātos un specifiskos uzdevumus. Kā redzēsim, Pētera valsts mašīna bija tālu no tāda ideāla, kas bija redzams tikai kā tendence, kaut arī skaidri izteikta.

18. gadsimta pirmajā ceturksnī. tika veikts vesels reformu komplekss saistībā ar centrālās un vietējās varas un pārvaldes, kultūras un ikdienas dzīves jomu pārstrukturēšanu, kā arī notika radikāla bruņoto spēku reorganizācija. Gandrīz visas šīs izmaiņas notika Pētera I valdīšanas laikā, un tām bija milzīga progresīva nozīme.

Apskatīsim 18. gadsimta pirmajā ceturksnī notikušās augstāko varas un pārvaldes orgānu reformas, kuras parasti iedala trīs posmos:

I posms - 1699. - 1710.g - daļējas pārvērtības;

II posms - 1710. - 1719. gads - līdzšinējo centrālo institūciju un administrācijas likvidācija, Senāta izveide, jauna galvaspilsētas rašanās;

III posms - 1719. - 1725. gads - jaunu nozaru vadības struktūru veidošana, otrās reģionālās reformas, baznīcas pārvaldes un finanšu un nodokļu reformas īstenošana.

3.1. Centrālās valdības reforma

Pēdējā Bojāra Domes sēdes pēdējā pieminēšana ir datēta ar 1704. gadu. 1699. gadā izveidotā Tuvējā kanceleja (institūcija, kas veica valsts administratīvo un finanšu kontroli) ieguva ārkārtīgi lielu nozīmi. Reāla vara piederēja Ministru padomei, kas sēdēja Tuvas kancelejas ēkā - darbojās cara valdīšanas svarīgāko resoru vadītāju padome, kas pārvaldīja pasūtījumus un birojus, nodrošināja armiju un floti ar visu nepieciešamo. finansu un būvniecības pārziņā (pēc Senāta izveidošanas beidza pastāvēt Tuvējā kanceleja (1719) un Ministru padome (1711).

Nākamais centrālās valdības struktūru reformas posms bija Senāta izveide. Formālais iemesls bija Pētera došanās karā ar Turciju. 1711. gada 22. februārī Pēteris personīgi uzrakstīja dekrētu par Senāta sastāvu, kas sākās ar frāzi: "Mēs esam noteikuši, ka mūsu pārvaldībā neesamības gadījumā būs Pārvaldošais Senāts." Šīs frāzes saturs vēsturniekiem ir devis iemeslu joprojām strīdēties par to, kāda institūcija Pēterim šķita Senāts: pagaidu vai pastāvīga. 1711. gada 2. martā cars izdeva vairākus dekrētus: par Senāta un tieslietu kompetenci, par valsts ieņēmumu struktūru, tirdzniecību un citām valsts saimniecības nozarēm. Senātam tika dots norādījums:

“Lai pieņemtu neliekulīgu spriedumu un sodītu netaisnīgus tiesnešus, atņemot godu un visu īpašumu, tas pats sekos sporta apaviem”;

“Skatieties uz izdevumiem visā valstī un atstājiet nevajadzīgos, un īpaši izšķērdīgos”;

"Kā mēs varam savākt naudu, jo nauda ir kara artērija."

Senāta locekļus iecēla karalis. Sākotnēji tajā bija tikai deviņi cilvēki, kuri lēma jautājumus kolektīvi. Senāta vervēšana balstījās nevis uz muižniecības principu, bet gan uz kompetenci, darba stāžu un tuvumu karalim.

No 1718. līdz 1722. gadam Senāts kļuva par koledžu prezidentu asambleju. 1722. gadā to reformēja ar trim imperatora dekrētiem. Sastāvs ir mainīts, iekļaujot gan koledžu prezidentus, gan senatorus, kas ir sveši kolēģiem. Ar dekrētu “Par Senāta nostāju” Senāts saņēma tiesības izdot savus rīkojumus.

Viņa pārziņā esošo jautājumu loks bija diezgan plašs: tieslietu jautājumi, kases izdevumi un nodokļi, tirdzniecība, dažādu līmeņu pārvaldes kontrole. Tūlīt jaunizveidotā iestāde saņēma biroju ar daudzām nodaļām - “galdiem”, kur strādāja ierēdņi. 1722. gada reforma pārvērta Senātu par augstāko centrālās valdības orgānu, kas stāvēja pāri visam valsts aparātam.

Pētera reformu laikmeta unikalitāte bija valsts kontroles struktūru un līdzekļu nostiprināšana. Un, lai uzraudzītu administrācijas darbību, Senāta pakļautībā tika izveidots galvenā fiskāla amats, kuram vajadzētu būt pakļautiem provinces fiskālajiem darbiniekiem (1711). Savukārt fiskālās sistēmas nepietiekamā uzticamība noveda pie tā, ka 1715. gadā Senāts tika izveidots ģenerālrevidenta jeb dekrētu pārrauga amats. Revidenta galvenais uzdevums ir “nodrošināt, ka viss ir izdarīts”. 1720. gadā uz Senātu tika izdarīts spēcīgāks spiediens: tika pavēlēts nodrošināt, lai šeit "viss tiktu darīts cienīgi un nebūtu satrauktas runas, kliegšanas utt.". Kad tas nepalīdzēja, gadu vēlāk gan ģenerālprokurora pienākumi, gan
Galvenais sekretārs tika uzticēts militārpersonām: Senātā katru mēnesi dežurēja viens no armijas štāba virsniekiem, lai uzraudzītu kārtību, un “kuru senatoru lamāja vai rīkojās nepieklājīgi, dežurējošais virsnieks viņu arestēja un aizveda uz cietoksni, ļaujot. suverēns, protams, zina.

Visbeidzot, 1722. gadā šīs funkcijas tika uzticētas īpaši ieceltam ģenerālprokuroram, kuram “bija cieši jāraugās, lai Senāts savā amatā rīkojas taisnīgi un neliekulīgi”, uzrauga prokurorus un fiskālās amatpersonas un parasti kalpoja kā “suverēna acs. ” un „advokāts lietās”.

Tādējādi reformators cars bija spiests pastāvīgi paplašināt viņa izveidoto īpašo organizētās neuzticēšanās un denonsēšanas sistēmu, papildinot esošās kontroles struktūras ar jaunām.

Tomēr Senāta izveide nevarēja pabeigt pārvaldības reformas, jo starp Senātu un provincēm nebija starpposma, un daudzi rīkojumi joprojām bija spēkā. 1717. - 1722. gadā lai aizstātu 44 17. gadsimta beigu ordeņus. dēļi nāca. Atšķirībā no pavēlēm koleģiālā sistēma (1717 - 1719) paredzēja sistemātisku pārvaldes sadalīšanu noteiktā skaitā departamentu, kas pats par sevi radīja augstāku centralizācijas līmeni.

Senāts iecēla prezidentus un viceprezidentus, noteica personālu un darbības kārtību. Padomēs bez vadītājiem bija četri padomnieki, četri vērtētāji (asesori), sekretārs, aktuārs, reģistrators, tulks un ierēdņi. Īpaši dekrēti noteica, ka 1720. gadā tiesvedība jāsāk saskaņā ar jaunu procedūru.

1721. gadā tika izveidota Patrimonial Collegium, kas aizstāja Vietējo Prikazu, kas bija atbildīga par muižnieku zemes īpašumtiesībām. Kolēģijas bija galvenais miertiesnesis, kas pārvaldīja pilsētas īpašumu, un Svētā Pārvaldošā Sinode. Tās izskats liecināja par baznīcas autonomijas likvidēšanu.

1699. gadā, lai uzlabotu tiešo nodokļu ieplūšanu valsts kasē, tika izveidota Burmisteru kamera jeb rātsnams. Līdz 1708. gadam tā bija kļuvusi par centrālo kasi, aizstājot Lielās kases ordeni. Tajā bija iekļauti divpadsmit veci finanšu rīkojumi. 1722. gadā Manufaktūras kolēģija tika atdalīta no vienotās Berga manufaktūras kolēģijas, kurai līdzās rūpniecības vadības funkcijām tika uzticēti ekonomiskās politikas un finansēšanas uzdevumi. Berga kolēģija saglabāja ieguves un monētu kalšanas funkcijas.

Atšķirībā no rīkojumiem, kas darbojās pēc paražas un precedenta, valdēm bija jāvadās pēc skaidrām tiesību normām un amatu aprakstiem. Vispārīgākais likumdošanas akts šajā jomā bija Vispārīgie noteikumi (1720), kas bija valsts valžu, kanceleju un biroju darbības harta un noteica to locekļu sastāvu, kompetenci, funkcijas un kārtību. Turpmākā oficiālā, birokrātiskā darba stāža principa attīstība tika atspoguļota Pētera “Rangu tabulā” (1722). Jaunais likums sadalīja dienestu civilajā un militārajā. Tas noteica 14 ierēdņu kategorijas vai pakāpes. Ikviens, kurš saņēma 8. šķiras pakāpi, kļuva par iedzimtu muižnieku. Pakāpes no 14. līdz 9. arī deva muižniecību, bet tikai personisku.

“Rangu tabulas” pieņemšana norādīja, ka birokrātiskais princips valsts aparāta veidošanā neapšaubāmi uzvarēja aristokrātisko principu. Profesionālās īpašības, personiskā centība un darba stāžs kļūst par noteicošajiem faktoriem karjeras izaugsmei. Birokrātijas kā vadības sistēmas pazīme ir katras amatpersonas iekļaušana skaidrā varas hierarhiskā struktūrā (vertikālā) un viņa darbības vadīšana pēc stingrām un precīzām likumu, noteikumu un instrukciju prasībām. Jaunā birokrātiskā aparāta pozitīvās iezīmes bija profesionalitāte, specializācija, bet negatīvās – sarežģītība, augstās izmaksas, pašnodarbinātība un neelastība.

3.2. Pašvaldību reforma

Savas valdīšanas sākumā Pēteris I mēģināja izmantot iepriekšējo pašvaldību sistēmu, pakāpeniski ieviešot izvēles pārvaldes elementus, nevis zemstvo. Tādējādi 1702. gada 10. marta dekrēts noteica, ka muižniecības ievēlētajiem pārstāvjiem ir jāpiedalās valdībā ar galvenajiem tradicionālajiem pārvaldniekiem (vojevodiem). 1705. gadā šis rīkojums kļuva par obligātu un vispārēju, kam vajadzēja nostiprināt kontroli pār veco pārvaldi.

1708. gada 18. decembrī tika izdots dekrēts “Par guberņu izveidošanu un pilsētu noteikšanu tām”. Tā bija reforma, kas pilnībā mainīja pašvaldību sistēmu. Šīs reformas galvenais mērķis bija nodrošināt armiju ar visu nepieciešamo: tika nodibināta tieša saziņa starp provincēm ar armijas pulkiem, kas sadalīti starp provincēm, izmantojot īpaši izveidoto Kriegskommisāru institūciju. Saskaņā ar šo dekrētu visa valsts teritorija tika sadalīta astoņās provincēs:

Maskavā bija 39 pilsētas,

Ingrija (vēlāk Sanktpēterburga) - 29 pilsētas (vēl divas šīs provinces pilsētas - Jamburga un Koporje tika nodotas kņaza Menšikova īpašumā),

Kijevas provincei tika piešķirtas 56 pilsētas,

Uz Smoļensku - 17 pilsētas,

Uz Arhangeļsku (vēlāk Arhangeļskaju) - 20 pilsētas,

Uz Kazanskaju - 71 pilsētas un lauku apdzīvota vieta,

Papildus 52 pilsētām Azovas guberņai tika piešķirtas 25 pilsētas, kas norīkotas kuģu lietām.

Sibīrijas provincei tika piešķirtas 26 pilsētas, bet Vjatkai - 4 priekšpilsētas.

1711. gadā Azovas guberņas pilsētu grupa, kas bija uzticēta kuģu lietām Voroņežā, kļuva par Voroņežas provinci. 1713.-1714.gadā bija 9 provinces. provinču skaits pieauga līdz 11.

Tā sākās reģionālās pārvaldes reforma. Galīgajā formā tā izveidojās tikai līdz 1719. gadam, otrās reģionālās reformas priekšvakarā.

Saskaņā ar otro reformu vienpadsmit provinces tika sadalītas 45 provincēs, kuru priekšgalā bija gubernatori, vicegubernatori vai vojevodas. Provinces tika sadalītas apgabalos. Provinces administrācija ziņoja tieši kolēģijām. Četrām kolēģijām (palātai, valsts birojam, tieslietu un patrimoniālajai kolēģijai) bija savs vietējais palātas kungi, komandieri un kasieri. 1713. gadā reģionālajā pārvaldē tika ieviests koleģiāls princips: gubernatoru vadībā tika nodibināti Landrāta kolēģijas (no 8 līdz 12 cilvēkiem katrā provincē), ko ievēlēja vietējā muižniecība.

Reģionālā reforma, apmierinot autokrātiskās valdības neatliekamākās vajadzības, vienlaikus bija jau iepriekšējā periodā raksturīgās birokrātiskās tendences attīstības sekas. Tieši ar birokrātiskā elementa stiprināšanu valdē Pēteris bija iecerējis atrisināt visus valsts jautājumus. Reforma noveda ne tikai pie finansiālo un administratīvo pilnvaru koncentrēšanās vairāku gubernatoru - centrālās valdības pārstāvju rokās, bet arī vietējā līmenī izveidojās plašs birokrātisku iestāžu hierarhisks tīkls ar lielu ierēdņu personālu. Bijusī "ordeņa-rajona" sistēma tika dubultota: "ordenis (vai birojs) - province - province - rajons".

Četri no viņa tiešajiem padotajiem ziņoja gubernatoram:

Galvenais komandants - atbildīgs par militārajām lietām;

galvenais komisārs - par naudas atlīdzību;

Ober-Praviantmeister - graudu nodokļiem;

Landrichter - par tiesas lietām.

Provinci parasti vadīja gubernators, finanšu un policijas vadība tika uzticēta zemstvo komisāriem, kurus daļēji ievēlēja apriņķa muižnieki, daļēji iecēla no augšas.

Daļa ordeņu funkciju (sevišķi teritoriālās) tika nodotas gubernatoriem;

Ar dekrētu par provinču izveidošanu tika pabeigts pašvaldību reformas pirmais posms. Provinču pārvaldi veica gubernatori un vicegubernatori, kas pildīja galvenokārt militārās un finanšu vadības funkcijas. Taču šis iedalījums izrādījās pārāk liels un neļāva praktiski pārvaldīt guberņas, īpaši ar tolaik pastāvošajiem sakariem. Tāpēc katrā provincē bija lielas pilsētas, kurās vadību veica iepriekšējā pilsētas administrācija.

3.3. Pilsētas pārvaldes reforma

Ap jaunizveidotajiem rūpniecības uzņēmumiem, manufaktūrām, raktuvēm, raktuvēm un kuģu būvētavām radās jaunas pilsētas tipa apmetnes, kurās sāka veidoties pašpārvaldes struktūras. Jau 1699. gadā Pēteris I, vēlēdamies nodrošināt pilsētu šķirai pilnīgu Rietumiem līdzīgu pašpārvaldi, pavēlēja izveidot burmisteru kameru. Pilsētās sāka veidoties pašpārvaldes institūcijas: apdzīvotas vietas sapulces un maģistrāti. Pilsētas īpašums sāka veidoties juridiski. 1720. gadā Sanktpēterburgā tika nodibināts galvenais maģistrāts, kuram tika uzdots "atbildēt par visu Krievijas pilsētu šķiru".

Saskaņā ar 1721. gada galvenā maģistrāta noteikumiem to sāka dalīt parastajos pilsoņos un “negaršīgajos” cilvēkos. Savukārt parastie pilsoņi tika sadalīti divās ģildēs:

Pirmā ģilde - baņķieri, tirgotāji, ārsti, farmaceiti, tirdzniecības kuģu kapteiņi, gleznotāji, ikonu gleznotāji un sudrabkaļi.

Otrā ģilde - amatnieki, galdnieki, drēbnieki, kurpnieki, mazie tirgotāji.

Ģildes vadīja ģildes sapulces un vecākie. Pilsētas iedzīvotāju zemākais slānis (“tie, kas atrodas algotos darbos, niecīgos darbos un tamlīdzīgi”) ievēlēja savus vecākos un desmitniekus, kuri varēja ziņot maģistrātam par savām vajadzībām un lūgt viņu apmierinātību.

Pēc Eiropas parauga tika izveidotas ģilžu organizācijas, kas sastāvēja no meistariem, ceļiniekiem un mācekļiem, kuru vadīja brigadieri. Visi pārējie pilsētnieki netika iekļauti ģildē un tika pakļauti pilnīgai pārbaudei, lai viņu vidū identificētu aizbēgušos zemniekus un atgrieztu viņus iepriekšējās dzīvesvietās.

Sadalīšana ģildēs izrādījās tikai formalitāte, jo militārie revidenti, kas to veica, galvenokārt rūpējoties par nodokļu maksātāju skaita palielināšanu, ģildēs patvaļīgi iekļāva ar tām nesaistītas personas. Ģilžu un darbnīcu rašanās nozīmēja korporatīvo principu pretnostatījumu feodālajiem ekonomiskās organizācijas principiem.

3.4. Valsts pārvaldes reformas rezultāti

Pētera reformu rezultātā līdz pirmā ceturkšņa beigām
XVIII gadsimts Ir izveidojusies šāda valdības un vadības struktūru sistēma.

Visa likumdošanas, izpildvara un tiesu vara bija koncentrēta Pētera rokās, kurš pēc Ziemeļu kara beigām saņēma imperatora titulu. 1711. gadā Tika izveidota jauna izpildvaras un tiesu varas augstākā institūcija - Senāts, kuram bija arī nozīmīgas likumdošanas funkcijas. Tas būtiski atšķīrās no sava priekšgājēja Bojāra domes.

Padomes locekļus iecēla imperators. Īstenojot izpildvaru, Senāts izdeva dekrētus, kuriem bija likuma spēks. 1722. gadā Senāta priekšgalā tika iecelts ģenerālprokurors, kuram tika uzticēta visu valsts iestāžu darbības kontrole. Ģenerālprokuroram bija jākalpo kā "valsts acij". Šo kontroli viņš īstenoja ar prokuroru starpniecību, kas bija iecelti visās valsts aģentūrās. 18. gadsimta pirmajā ceturksnī. Prokuroru sistēmai tika pievienota fiskālo ierēdņu sistēma, kuru vadīja galvenais fiskālais ierēdnis. Fiskālo pienākumos ietilpa ziņošana par visiem iestāžu un amatpersonu pārkāpumiem, kas pārkāpj "oficiālās intereses".

Bojāra Domes laikā izveidotā kārtības sistēma nekādi neatbilda jaunajiem nosacījumiem un uzdevumiem. Ordeņi, kas radās dažādos laikos, pēc būtības un funkcijām ļoti atšķīrās. Rīkojumi un rīkojumu dekrēti bieži vien bija pretrunā viens otram, radot neiedomājamu apjukumu un uz ilgu laiku aizkavējot steidzamu jautājumu risināšanu.

Novecojušās pasūtījumu sistēmas vietā 1717. - 1718.g. Tika izveidoti 12 dēļi.

Kolēģiju sistēmas izveide pabeidza valsts aparāta centralizācijas un birokratizācijas procesu. Skaidrs departamentu funkciju sadalījums, valsts pārvaldes un kompetences sfēru norobežošana, vienoti darbības standarti, finanšu vadības koncentrācija vienā iestādē - tas viss būtiski atšķīra jauno aparātu no kārtības sistēmas.

Noteikumu izstrādē tika iesaistīti ārvalstu tiesību eksperti, tika ņemta vērā Zviedrijas un Dānijas valsts iestāžu pieredze.

Turpmākā oficiālā, birokrātiskā darba stāža principa attīstība tika atspoguļota Pētera “Rangu tabulā” (1722).

“Rangu tabulas” pieņemšana norādīja, ka birokrātiskais princips valsts aparāta veidošanā neapšaubāmi uzvarēja aristokrātisko principu. Profesionālās īpašības, personiskā centība un darba stāžs kļūst par noteicošajiem faktoriem karjeras izaugsmei. Birokrātijas kā vadības sistēmas pazīme ir katras amatpersonas iekļaušana skaidrā varas hierarhiskā struktūrā (vertikālā) un viņa darbības vadīšana pēc stingrām un precīzām likumu, noteikumu un instrukciju prasībām. Jaunā birokrātiskā aparāta pozitīvās iezīmes bija profesionalitāte, specializācija, bet negatīvās – sarežģītība, augstās izmaksas, pašnodarbinātība un neelastība.

Jaunā valsts aparāta personāla apmācību sāka veikt speciālajās skolās un akadēmijās Krievijā un ārvalstīs. Kvalifikācijas pakāpi noteica ne tikai rangs, bet arī izglītība un speciālā sagatavotība.

1708. - 1709. gadā Sākās vietējo iestāžu un administrācijas pārstrukturēšana. Valsts tika sadalīta 8 provincēs, kas atšķiras pēc teritorijas un iedzīvotāju skaita. Provinces priekšgalā bija cara iecelts gubernators, kurš savās rokās koncentrēja izpildvaras un tiesu varu. Zem gubernatora atradās provinces birojs. Bet situāciju sarežģīja tas, ka gubernators bija pakļauts ne tikai imperatoram un Senātam, bet arī visiem kolēģiem, kuru rīkojumi un dekrēti bieži bija pretrunā viens otram.

Provinces 1719. gadā tika sadalītas provincēs, kuru skaits bija 50. Provinci vadīja gubernators, kuram bija pievienots amats. Savukārt guberņas tika sadalītas apgabalos (apgabalos) ar gubernatoru un apriņķa biroju. Kādu laiku Pētera valdīšanas laikā rajona administrāciju nomainīja ievēlēts zemstvo komisārs no vietējiem muižniekiem vai atvaļinātiem virsniekiem. Tās funkcijas aprobežojās ar vēlēšanu nodokļa iekasēšanu, valdības pienākumu izpildes uzraudzību un aizbēgušo zemnieku aizturēšanu. Zemstvo komisārs bija provinces kancelejas pakļautībā. 1713. gadā vietējai muižniecībai ļāva gubernatoram palīgā izvēlēties 8-12 landrātus (padomniekus no apriņķa muižniekiem), un pēc vēlēšanu nodokļa ieviešanas tika izveidoti pulku apgabali. Tur izvietotās militārās vienības pārraudzīja nodokļu iekasēšanu un apspieda neapmierinātības un pretfeodālo protestu izpausmes.

Administratīvo reformu rezultātā Krievijā tika pabeigta absolūtas monarhijas izveide. Karalim tika dota iespēja neierobežoti un nekontrolēti pārvaldīt valsti ar no viņa pilnībā atkarīgu ierēdņu palīdzību. Monarha neierobežotā vara atrada likumdošanas izpausmi Militārā reglamenta un Garīgo noteikumu 20. pantā: monarhu vara ir autokrātiska, ko Dievs pats pavēl ievērot.

Krievijā iedibinātā absolūtisma ārējā izpausme ir adopcija
Pēteris I 1721. gadā ieguva imperatora titulu un titulu “Lielais”.

Pie svarīgākajām absolūtisma pazīmēm pieder administratīvā aparāta birokratizācija un tā centralizācija. Jaunā valsts mašīna kopumā darbojās daudz efektīvāk nekā vecā. Bet tajā bija “bumba ar laika degli” - iekšzemes birokrātija. E.V. Aņisimovs grāmatā “Pētera Lielā laiks” raksta: “Birokrātija ir nepieciešams mūsdienu valsts struktūras elements, tomēr Krievijas autokrātijas apstākļos, kad monarha griba, ko neierobežo nekas un ikviens, ir vienīgais tiesību avots, kad ierēdnis nav atbildīgs neviena priekšā, izņemot savu priekšnieku, birokrātiskās mašīnas izveidošana kļuva arī par sava veida “birokrātisko revolūciju”, kuras laikā tika iedarbināta birokrātijas mūžīgā kustība.

Centrālās un pašvaldību reformas radīja ārēji harmonisku institūciju hierarhiju no Senāta centrā līdz vojevodistes birojam apriņķos.

4. Klases struktūras reforma

4.1. Servisa klase

Cīņai pret zviedriem bija jāizveido regulāra armija, un Pēteris pamazām visus muižniekus un karavīrus pārcēla regulārajā dienestā. Dienests visiem apkalpojošajiem cilvēkiem kļuva vienāds bez izņēmuma, uz nenoteiktu laiku un sāka savu dienestu no zemākajām pakāpēm.

Visas iepriekšējās dienesta cilvēku kategorijas tika apvienotas vienā šķirā - muižniecībā. Visas zemākās pakāpes (gan augstmaņi, gan tie, kas pieder pie “vienkāršās tautas”) varēja vienlīdz pacelties uz augstākajām kārtām. Šāda darba stāža secība bija precīzi noteikta Pakāpju tabulā (1722). "Tabulā" visas pakāpes tika sadalītas 14 pakāpēs jeb "pakāpēs" pēc dienesta stāža. Ikviens, kurš sasniedza zemāko 14. vietu, varēja cerēt sasniegt augstāko pozīciju un ieņemt augstāko rangu. "Ranču tabula" dzimšanas principu aizstāja ar darba stāža un atbilstības dienestam principu. Bet Pēteris piekāpās ļaudīm no vecās muižniecības puses. Viņš ļāva dižciltīgajiem jauniešiem reģistrēties galvenokārt savos iecienītajos aizsargu pulkos Preobraženskis un Semjonovskis.

Pēteris pieprasīja, lai muižniekiem būtu jāmācās lasītprasme un matemātika, un atņēma neapmācītiem muižniekiem tiesības precēties un saņemt virsnieka pakāpi. Pēteris ierobežoja muižnieku zemes īpašuma tiesības. Stājoties dienestā, viņš pārtrauca tiem piešķirt īpašumus no kases, bet nodrošināja viņiem naudas algu. Nododot dēliem, bija aizliegts sadalīt dižciltīgos un muižas (1714. gada likums “Par majorātu”). Pētera pasākumi attiecībā uz muižniecību pasliktināja šīs šķiras stāvokli, bet nemainīja tās attiecības ar valsti. Muižniecībai gan agrāk, gan tagad par tiesībām uz zemi bija jāmaksā ar dienesta palīdzību. Taču tagad pakalpojums ir kļuvis grūtāks, un zemes īpašumtiesības ir kļuvušas ierobežotākas. Muižnieki kurnēja un centās atvieglot savas nastas. Pēteris nežēlīgi sodīja mēģinājumus izvairīties no dienesta.

4.2. Pilsētas klase (pilsētnieki un pilsētas iedzīvotāji)

Pirms Pētera pilsētas īpašums veidoja ļoti mazu un nabadzīgu šķiru. Pēteris vēlējās Krievijā izveidot pilsētnieciski spēcīgu un aktīvu šķiru, līdzīgu tam, ko viņš redzēja Rietumeiropā. Pēteris paplašināja pilsētas pārvaldi. 1720. gadā tika izveidots galvenais maģistrāts, kuram bija jārūpējas par pilsētas šķiru. Visas pilsētas tika sadalītas klasēs pēc iedzīvotāju skaita. Pilsētas iedzīvotāji tika iedalīti “parastajos” un “neregulārajos” (“vidējos”) pilsoņos. Ierindas pilsoņi veidoja divas “ģildes”: pirmajā bija kapitāla un inteliģences pārstāvji, otrajā – mazie tirgotāji un amatnieki. Amatniekus pēc amatniecības iedalīja “ģildēs”. Neregulārus cilvēkus vai "noziedzniekus" sauca par strādniekiem. Pilsētu pārvaldīja birģermeistaru maģistrāts, kuru ievēlēja visi parastie pilsoņi. Turklāt pilsētas lietas tika apspriestas rātsnama sēdēs vai parasto pilsoņu padomēs. Katra pilsēta bija pakļauta galvenajam maģistrātam, apejot visas citas vietējās varas iestādes.

Neskatoties uz visām pārvērtībām, Krievijas pilsētas palika tādā pašā nožēlojamā situācijā kā iepriekš. Iemesls tam ir Krievijas dzīves tālu no komerciālās un rūpnieciskās sistēmas un smagie kari.

4.3. Zemnieki

Gadsimta pirmajā ceturksnī izrādījās, ka nodokļu uzlikšanas princips “no durvīm līdz durvīm” nenesa gaidīto nodokļu ieņēmumu pieaugumu.

Lai palielinātu savus ienākumus, muižnieki vienā pagalmā apmetināja vairākas zemnieku ģimenes. Rezultātā 1710. gada tautas skaitīšanas laikā noskaidrojās, ka kopš 1678. gada mājsaimniecību skaits ir samazinājies par 20%. Tāpēc tika ieviests jauns nodokļu uzlikšanas princips. 1718. - 1724. gadā Tiek veikta visu nodokļu maksātāju vīriešu skaitīšana neatkarīgi no vecuma un darbspējas. Visām personām, kas iekļautas šajos sarakstos (“pārskatīšanas pasakas”), bija jāmaksā vēlēšanu nodoklis. Reģistrētās personas nāves gadījumā nodokli turpināja maksāt līdz nākamajai pārskatīšanai, ko veica mirušā ģimene vai kopiena, kurai viņš piederēja. Turklāt visas nodokļu maksātāju kārtas, izņemot zemniekus, maksāja valstij 40 kapeikas “quitrent”, kam vajadzēja līdzsvarot viņu pienākumus ar zemes īpašnieku zemnieku pienākumiem.

Pāreja uz aplikšanu ar nodokli uz vienu iedzīvotāju palielināja tiešo nodokļu skaitu no 1,8 līdz 4,6 miljoniem, veidojot vairāk nekā pusi no budžeta ieņēmumiem (8,5 miljoni). Nodoklis tika attiecināts uz vairākām iedzīvotāju kategorijām, kas to iepriekš nebija maksājušas: dzimtcilvēki, “staigājošie ļaudis”, vientuļnieki, ziemeļu un Sibīrijas melnsētie zemnieki, Volgas reģiona nekrievu tautas, Urāli utt. Visas šīs kategorijas veidoja valsts zemnieku šķiru, un viņiem maksājamais nodoklis bija feodālā īre, ko viņi maksāja valstij.

Tautas nodokļa ieviešana palielināja zemes īpašnieku varu pār zemniekiem, jo ​​revīzijas pasaku prezentēšana un nodokļu iekasēšana tika uzticēta muižniekiem.

Visbeidzot, papildus vēlēšanu nodoklim zemnieks maksāja milzīgu skaitu dažādu nodokļu un nodevu, kas bija paredzēti, lai papildinātu kasi, kas bija tukša karu, apjomīga un dārga varas un administrācijas aparāta, regulāras armijas un flote, kapitāla celtniecība un citi izdevumi. Turklāt valsts zemnieki veica pienākumus: ceļu nodevas - par ceļu būvniecību un uzturēšanu, jamss - par pasta, valsts kravu un ierēdņu pārvadāšanu utt.

5. Baznīcas reforma

Pētera I baznīcas reforma spēlēja nozīmīgu lomu absolūtisma iedibināšanā 17. gadsimta otrajā pusē. Krievijas pareizticīgās baznīcas pozīcija bija ļoti spēcīga, tā saglabāja administratīvo, finansiālo un tiesu autonomiju attiecībā pret cara valdību. Pēdējie patriarhi bija Joahims (1675-1690) un Adrians (1690-1700). īstenoja politiku, kuras mērķis bija nostiprināt šīs pozīcijas.

Pētera baznīcas politika, tāpat kā citās sabiedriskās dzīves sfērās, bija vērsta, pirmkārt, uz pēc iespējas efektīvāku baznīcas izmantošanu valsts vajadzībām un konkrētāk – uz naudas izspiešanu no baznīcas valdības programmām, galvenokārt flotes būvniecībai. Pēc Pētera ceļojuma Lielās vēstniecības sastāvā viņu nodarbināja arī problēma par baznīcas pilnīgu pakļaušanu tās varai.

Pagrieziens uz jaunu politiku notika pēc patriarha Adriana nāves. Pēteris pavēl veikt revīziju, lai veiktu Patriarhālā nama īpašumu skaitīšanu. Izmantojot informāciju par atklātajiem pārkāpumiem, Pēteris atceļ jauna patriarha ievēlēšanu, vienlaikus uzticot Rjazaņas metropolītam Stefanam Javorskim "patriarhālā troņa locum tenens" amatu. 1701. gadā tika izveidota Monastic Prikaz - laicīgā iestāde - baznīcas lietu kārtošanai. Baznīca sāk zaudēt savu neatkarību no valsts, tiesības rīkoties ar savu īpašumu.

Pēteris, vadoties pēc izglītojošas idejas par sabiedrisko labumu, kas prasa visu sabiedrības locekļu produktīvu darbu, uzsāk uzbrukumu mūkiem un klosteriem. 1701. gadā karaļa dekrēts ierobežoja mūku skaitu: lai saņemtu klostera solījumus, tagad bija jāvēršas Monastic Prikaz. Pēc tam karalim radās ideja izmantot klosterus kā atvaļināto karavīru un ubagu patversmes. Saskaņā ar 1724. gada dekrētu mūku skaits klosterī bija tieši atkarīgs no viņu aprūpējamo cilvēku skaita.

Esošajām attiecībām starp baznīcu un varas iestādēm bija nepieciešama jauna juridiskā reģistrācija. 1721. gadā ievērojama Petrīna laikmeta personība Feofans Prokopovičs izstrādāja Garīgos noteikumus, kas paredzēja patriarhāta institūcijas iznīcināšanu un jaunas struktūras - Garīgās kolēģijas - izveidošanu, kas drīz tika pārdēvēta par "Svēto". Valdības sinode”, kas oficiāli tiesībās ir līdzvērtīga Senātam. Stefans Javorskis kļuva par prezidentu, Teodosijs Janovskis un Feofans Prokopovičs kļuva par viceprezidentiem. Sinodes izveide bija Krievijas vēstures absolūtisma perioda sākums, jo tagad visa vara, tostarp baznīcas vara, bija koncentrēta Pētera rokās. Kāds laikabiedrs ziņo, ka, kad krievu baznīcas vadītāji mēģināja protestēt, Pēteris norādīja uz Garīgajiem noteikumiem un paziņoja: "Šeit jums ir garīgais patriarhs, un, ja viņš jums nepatīk, tad šeit ir damaskas patriarhs" duncis uz galda).

Garīgo noteikumu pieņemšana faktiski pārvērta krievu garīdzniekus par valsts amatpersonām, jo ​​īpaši tāpēc, ka Sinodes uzraudzībā tika iecelts laicīgs cilvēks — virsprokurors.

Baznīcas reforma tika veikta paralēli nodokļu reformai, tika reģistrēti un klasificēti priesteri, un viņu zemākie slāņi tika pārcelti uz algu uz vienu iedzīvotāju. Saskaņā ar Kazaņas, Ņižņijnovgorodas un Astrahaņas guberņu (veidojas Kazaņas guberņas sadalīšanas rezultātā) konsolidētajiem pārskatiem no nodokļiem tika atbrīvoti tikai 3044 priesteri no 8709 (35%). Vardarbīgu reakciju priesteru vidū izraisīja 1722. gada 17. maija Sinodes rezolūcija, kurā garīdzniekiem bija pienākums pārkāpt grēksūdzes noslēpumu, ja viņiem bija iespēja nodot jebkādu valstij svarīgu informāciju.

Baznīcas reformas rezultātā baznīca zaudēja milzīgu savas ietekmes daļu un kļuva par valsts aparāta daļu, ko stingri kontrolēja un pārvalda laicīgās varas.

6. Ekonomiskā transformācija

Petrīnas laikmetā Krievijas ekonomika un galvenokārt rūpniecība veica milzīgu lēcienu. Vienlaikus tautsaimniecības attīstība 18. gadsimta pirmajā ceturksnī. sekoja iepriekšējā perioda iezīmētajiem ceļiem. Maskavas štatā 16.-17.gs. bija lieli rūpniecības uzņēmumi - Lielgabalu būvētava, Drukātava, ieroču rūpnīcas Tulā un kuģu būvētava Dedinovā. Pētera I politiku attiecībā uz saimniecisko dzīvi raksturoja augsta pavēles un protekcionisma metožu izmantošana.

Lauksaimniecībā pilnveidošanās iespējas radīja auglīgo zemju tālāka attīstība, rūpniecisko kultūraugu audzēšana, kas nodrošināja izejvielas rūpniecībai, lopkopības attīstība, lauksaimniecības virzība uz austrumiem un dienvidiem, kā arī intensīvāka izmantošana. no zemniekiem. Valsts pieaugošās vajadzības pēc izejvielām Krievijas rūpniecībai izraisīja tādu kultūru kā linu un kaņepju plašu izplatību. Ar 1715. gada dekrētu tika mudināta linu un kaņepju, kā arī tabakas un zīdkoka audzēšana zīdtārpiņiem. 1712. gada dekrēts noteica Kazaņas, Azovas un Kijevas guberņos izveidot zirgu audzēšanas fermas, kā arī tika veicināta aitkopība.

Petrīnas laikmetā valsts krasi sadalījās divās feodālās saimniecības zonās - neauglīgajos ziemeļos, kur feodāļi savus zemniekus nodeva naudas atņemšanai, nereti izlaižot tos uz pilsētu un citām lauksaimniecības teritorijām, lai pelnītu naudu, un auglīgajos dienvidos, kur dižciltīgie zemes īpašnieki centās paplašināt corvée sistēmu.

Palielinājās arī valsts nodevas zemniekiem. Ar viņu pūlēm tika uzceltas pilsētas (40 tūkstoši zemnieku strādāja pie Pēterburgas būvniecības), manufaktūras, tilti, ceļi; tika veiktas ikgadējas vervēšanas, tika paaugstinātas vecās nodevas un ieviestas jaunas. Pētera politikas galvenais mērķis vienmēr bija iegūt pēc iespējas vairāk naudas un cilvēkresursu valsts vajadzībām.

Tika veiktas divas tautas skaitīšanas - 1710. un 1718. gadā. Saskaņā ar 1718. gada tautas skaitīšanu par nodokļu vienību kļuva vīrieša “dvēsele”, neatkarīgi no vecuma, no kuras tika iekasēta tautas nodeva 70 kapeikas gadā (no valsts zemniekiem - 1 rublis 10 kapeikas gadā). Tas sakārtoja nodokļu politiku un krasi palielināja valsts ieņēmumus (apmēram 4 reizes; līdz Pētera valdīšanas beigām tie sasniedza 12 miljonus rubļu gadā).

Rūpniecībā notika krasa pārorientēšanās no mazajām zemnieku un amatnieku saimniecībām uz manufaktūrām. Pētera vadībā tika nodibinātas vismaz 200 jaunas manufaktūras, un viņš visos iespējamos veidos veicināja to izveidi. Valsts politikas mērķis bija arī aizsargāt jauno Krievijas rūpniecību no Rietumeiropas rūpniecības konkurences, ieviešot ļoti augstus muitas nodokļus (1724. gada Muitas harta)

Krievu manufaktūra, lai gan tai bija kapitālistiskas iezīmes, bet galvenokārt zemnieku darbaspēka izmantošana - sesijas, norīkota, atkāpšanās utt. - padarīja to par feodālu uzņēmumu. Atkarībā no tā, kura īpašums tie bija, manufaktūras tika sadalītas valsts, tirgotāju un zemes īpašnieku. 1721. gadā rūpniekiem tika dotas tiesības pirkt zemniekus, lai tos nodotu uzņēmumam.

Valstij piederošās rūpnīcas izmantoja valsts zemnieku, norīkoto zemnieku, iesaukto un bezmaksas algoto amatnieku darbaspēku. Tie galvenokārt apkalpoja smago rūpniecību – metalurģiju, kuģu būvētavas, raktuves. Tirgotāju manufaktūras, kas ražoja galvenokārt patēriņa preces, nodarbināja gan sesijas, gan beidzējus zemniekus, gan civilo darbaspēku. Zemes īpašnieku uzņēmumus pilnībā atbalstīja zemes īpašnieka-īpašnieka dzimtcilvēki.

Pētera protekcionistiskā politika izraisīja manufaktūras rašanos visdažādākajās nozarēs, kas bieži vien pirmo reizi parādījās Krievijā. Galvenie bija tie, kas strādāja armijā un flotē: metalurģija, ieroči, kuģu būve, audums, veļa, āda utt. Tika veicināta uzņēmējdarbība, radīti atviegloti nosacījumi cilvēkiem, kuri izveidoja jaunas manufaktūras vai nomāja valsts.

Manufaktūras parādījās daudzās nozarēs – stikla, šaujampulvera, papīra, audekla, linu, zīda aušanas, audumu, ādas, virvju, cepuru, krāsu, kokzāģētavu un daudzās citās nozarēs. Ņikita Demidovs, kurš baudīja cara īpašo labvēlību, sniedza milzīgu ieguldījumu Urālu metalurģijas nozares attīstībā. Liešanas nozares rašanās Karēlijā, pamatojoties uz Urālu rūdām, un Višņevolotskas kanāla būvniecība veicināja metalurģijas attīstību jaunās jomās un ieveda Krieviju vienā no pirmajām vietām pasaulē šajā nozarē.

Līdz Pētera valdīšanas beigām Krievijā bija attīstīta daudzveidīga rūpniecība ar centriem Sanktpēterburgā, Maskavā un Urālos. Lielākie uzņēmumi bija Admiralitātes kuģu būvētava, Arsenāls, Sanktpēterburgas šaujampulvera rūpnīcas, metalurģijas rūpnīcas Urālos un Hamovnij Dvor Maskavā. Pateicoties valsts merkantilistiskajai politikai, nostiprinājās visas Krievijas tirgus un tika uzkrāts kapitāls. Krievija pasaules tirgiem piegādāja konkurētspējīgas preces: dzelzi, linu, juftu, potašu, kažokādas, kaviāru.

Tūkstošiem krievu tika apmācīti dažādās specialitātēs Eiropā, savukārt ārzemnieki - ieroču inženieri, metalurgi, atslēdznieki - tika pieņemti darbā Krievijas dienestā. Pateicoties tam, Krievija tika bagātināta ar vismodernākajām tehnoloģijām Eiropā.

Pētera politikas rezultātā ekonomikas jomā ārkārtīgi īsā laika posmā tika izveidota spēcīga nozare, kas spēj pilnībā apmierināt militārās un valdības vajadzības un nekādā veidā nav atkarīga no importa.

7. Reformas kultūras un dzīves jomā

Būtiskas pārmaiņas valsts dzīvē ļoti prasīja kvalificēta personāla apmācību. Skolas skola, kas bija baznīcas rokās, to nevarēja nodrošināt. Sāka atvērties laicīgās skolas, izglītība sāka iegūt laicīgu raksturu. Tam bija nepieciešams izveidot jaunas mācību grāmatas, kas aizstāja baznīcas mācību grāmatas.

Pēteris I 1708. gadā ieviesa jaunu civilo rakstu, kas aizstāja veco Kirilova pushartu. Lai drukātu laicīgo izglītības, zinātnisko, politisko literatūru un likumdošanas aktus, tika izveidotas jaunas tipogrāfijas Maskavā un Sanktpēterburgā.

Grāmatu iespiešanas attīstību pavadīja organizētas grāmatu tirdzniecības aizsākums, kā arī bibliotēku tīkla izveide un attīstība. 1703. gadā Maskavā iznāca laikraksta Vedomosti pirmais numurs, pirmais krievu laikraksts.

Svarīgākais posms reformu īstenošanā bija Pētera vizīte vairākās Eiropas valstīs Lielās vēstniecības ietvaros. Pēc atgriešanās Pēteris nosūtīja uz Eiropu daudzus jaunus muižniekus studēt dažādas specialitātes, galvenokārt apgūt jūras zinātnes. Caram rūpēja arī izglītības attīstība Krievijā. 1701. gadā Maskavā, Suhareva tornī, tika atvērta Matemātikas un navigācijas zinātņu skola, kuru vadīja skots Forvarsons, Aberdīnas universitātes profesors. Viens no šīs skolas skolotājiem bija Ļeontijs Magņitskis, “Aritmētikas...” autors. 1711. gadā Maskavā parādījās inženierzinātņu skola.

Loģisks rezultāts visām aktivitātēm zinātnes un izglītības attīstības jomā bija Zinātņu akadēmijas dibināšana Sanktpēterburgā 1724. gadā.

Pēteris centās pēc iespējas ātrāk pārvarēt nesaskaņu starp Krieviju un Eiropu, kas radās kopš tatāru-mongoļu jūga laikiem. Viena no tās izpausmēm bija atšķirīga hronoloģija, un 1700. gadā Pēteris pārcēla Krieviju uz jaunu kalendāru - 7208. gads kļuva par 1700. gadu, un Jaunā gada svinības tika pārceltas no 1. septembra uz 1. janvāri.

Rūpniecības un tirdzniecības attīstība bija saistīta ar valsts teritorijas un zemes dzīļu izpēti un attīstību, kas izpaudās vairāku lielu ekspedīciju organizēšanā.

Šajā laikā parādījās galvenie tehniskie jauninājumi un izgudrojumi, īpaši kalnrūpniecības un metalurģijas attīstībā, kā arī militārajā jomā.

Šajā periodā tika sarakstīti vairāki nozīmīgi vēstures darbi, un Pētera izveidotā Kunstkamera iezīmēja vēsturisku un piemiņas priekšmetu un retumu, ieroču, dabaszinātņu materiālu u.c. kolekciju sākumu. Tajā pašā laikā viņi sāka vākt senos rakstiskos avotus, izgatavot hroniku, hartu, dekrētu un citu aktu kopijas. Tas bija muzeju darba sākums Krievijā.

No 18. gadsimta pirmā ceturkšņa. Notika pāreja uz pilsētplānošanu un regulāru pilsētas plānošanu. Pilsētas izskatu sāka noteikt nevis reliģiskā arhitektūra, bet gan pilis un savrupmājas, valsts iestāžu mājas un aristokrātija. Glezniecībā ikonu glezniecību aizstāj portrets. Līdz 18. gadsimta pirmajam ceturksnim. Tajā pašā laikā tika rakstīti arī pirmie dramatiskie darbi.

Izmaiņas ikdienas dzīvē ietekmēja iedzīvotāju masu. Vecais ierastais apģērbs ar gariem svārkiem ar garām piedurknēm tika aizliegts un aizstāts ar jauniem. Kamzoles, kaklasaites un volāni, cepures ar platām malām, zeķes, apavi un parūkas pilsētās ātri nomainīja veco krievu apģērbu. Rietumeiropas virsdrēbes un kleitas visstraujāk izplatījās sieviešu vidū. Bija aizliegts valkāt bārdu, kas izraisīja neapmierinātību, īpaši nodokļu maksātāju vidū. Tika ieviests īpašs “bārdas nodoklis” un obligāta vara zīme, kas norāda uz tā nomaksu.

Kopš 1718. gada Pēteris izveidoja asamblejas ar obligātu sieviešu klātbūtni tajās, kas atspoguļoja nopietnas izmaiņas viņu stāvoklī sabiedrībā. Sapulču nodibināšana iezīmēja sākumu krievu muižniecībā "labas manieres noteikumiem" un "cildenai uzvedībai sabiedrībā" un svešas, galvenokārt franču valodas lietošanai.

Jāatzīmē, ka visas šīs pārvērtības nāca tikai no augšas, un tāpēc bija diezgan sāpīgas gan augstākajiem, gan zemākajiem sabiedrības slāņiem. Dažu šo pārvērtību vardarbīgais raksturs izraisīja riebumu pret tām un izraisīja citu, pat visprogresīvāko, iniciatīvu asu noraidīšanu. Pēteris centās padarīt Krieviju par Eiropas valsti visās šī vārda nozīmēs un piešķīra lielu nozīmi pat vismazākajām procesa detaļām.

Liela progresīva nozīme bija 18. gadsimta pirmajā ceturksnī notikušajām pārmaiņām ikdienas dzīvē un kultūrā. Bet vēl vairāk viņi uzsvēra muižniecības kā priviliģētas šķiras piešķiršanu, kultūras labumu un sasniegumu izmantošanu pārvērta par vienu no dižciltīgo šķiru privilēģijām, un to pavadīja plaši izplatīta gallomānija, nicinoša attieksme pret krievu valodu un krievu kultūru. muižniecības vidū.

Secinājums

Visa Pētera reformu kopuma galvenais rezultāts bija absolūtisma režīma nodibināšana Krievijā, kuras kronis bija Krievijas monarha titula maiņa 1721. gadā - Pēteris pasludināja sevi par imperatoru, un valsti sāka saukt. Krievijas impērija. Tādējādi tika formalizēts tas, uz ko Pēteris tiecās visus savas valdīšanas gadus – valsts izveide ar saskanīgu pārvaldības sistēmu, spēcīgu armiju un floti, spēcīgu ekonomiku, ietekmējot starptautisko politiku. Pētera reformu rezultātā valstij nekas nebija saistošs un tā savu mērķu sasniegšanai varēja izmantot jebkādus līdzekļus. Rezultātā Pēteris nonāca pie sava valdības ideāla - karakuģa, kur viss un visi ir pakļauti viena cilvēka - kapteiņa gribai, un viņam izdevās šo kuģi no purva izvest vētrainajos okeāna ūdeņos, apejot. visi rifi un sēkļi.

Krievija kļuva par autokrātisku, militāri birokrātisku valsti, kurā galvenā loma piederēja muižniecībai. Tajā pašā laikā Krievijas atpalicība netika pilnībā pārvarēta, un reformas tika veiktas galvenokārt ar brutālu ekspluatāciju un piespiešanu.

Krievijas attīstības sarežģītība un nekonsekvence šajā periodā noteica arī Pētera darbības un viņa veikto reformu nekonsekvenci. No vienas puses, tiem bija milzīga vēsturiska nozīme, jo tie veicināja valsts progresu un bija vērsti uz tās atpalicības novēršanu. No otras puses, tos veica dzimtcilvēki, izmantojot dzimtbūšanas metodes, un to mērķis bija nostiprināt viņu dominējošo stāvokli. Tāpēc Pētera Lielā laika progresīvās pārvērtības jau no paša sākuma saturēja konservatīvas iezīmes, kas valsts tālākās attīstības gaitā kļuva arvien izteiktākas un nespēja nodrošināt sociāli ekonomiskās atpalicības novēršanu. Pētera reformu rezultātā Krievija ātri panāca tās Eiropas valstis, kurās saglabājās feodāļu un dzimtcilvēku attiecību pārsvars, taču tā nespēja panākt tās valstis, kas iegāja kapitālistiskā attīstības ceļā.

Pētera transformējošā darbība izcēlās ar nepielūdzamu enerģiju, nepieredzētu vērienu un mērķtiecību, drosmi nojaukt novecojušas institūcijas, likumus, pamatus un dzīvesveidu.

Pētera Lielā lomu Krievijas vēsturē ir grūti pārvērtēt. Neatkarīgi no tā, kā jūs jūtaties par viņa reformu metodēm un stilu, nevar neatzīt, ka Pēteris Lielais ir viena no ievērojamākajām personībām pasaules vēsturē.

Nobeigumā vēlos citēt Pētera laikabiedra Nartova vārdus: “... un, lai gan Pētera Lielā vairs nav ar mums, viņa gars mīt mūsu dvēselēs un mums, kam bija tā laime būt kopā ar to. monarhs, mirs uzticīgs viņam un mūsu dedzīgajai mīlestībai pret zemes lietām. Mēs bez bailēm pasludinām savu tēvu, jo mēs no viņa mācījāmies cēlu bezbailību un patiesību.

Bibliogrāfija

1. Aņisimovs E.V. Pētera reformu laiks. - L.: Lenizdats, 1989.

2. Aņisimovs E.V., Kamenskis A.B. Krievija 18. gadsimtā - 19. gadsimta pirmā puse: vēsture. Vēsturnieks. Dokuments. - M.: MIROS, 1994. gads.

3. Buganovs V.I. Pēteris Lielais un viņa laiks. - M.: Nauka, 1989. gads.

4. Valsts pārvaldes vēsture Krievijā: mācību grāmata augstskolām / Red. prof. A.N. Markova. - M.: Likums un likums, VIENOTĪBA, 1997.

5. PSRS vēsture no seniem laikiem līdz 18. gadsimta beigām. / Red. B.A. Rybakova. - M.: Augstskola, 1983. gads.

6. Maļkovs V.V. Rokasgrāmata par PSRS vēsturi augstskolu reflektantiem. - M.: Augstskola, 1985. gads.

7. Pavļenko N.I. Pēteris Lielais. - M.: Mysl, 1990.

8. Solovjevs S.M. Par jaunās Krievijas vēsturi. - M.: Izglītība, 1993.g.

9. Solovjovs S.M. Lasījumi un stāsti par Krievijas vēsturi. - M.: Pravda, 1989.

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS IZGLĪTĪBAS MINISTRIJA

KOMI REPUBLIKĀNAS CIVILDIENESTA AKADĒMIJA

UN VADĪBA KOMI REPUBLIKAS VADĪBĀ

Valsts un pašvaldību administrācijas fakultāte

Valsts pārvaldes un valsts dienesta departaments

Pārbaude

PĒTERA I REFORMA.

KRIEVIJA 18. GADSIMTA PIRMAJĀ CETURKLĀ

Izpildītājs:

Motorkins Andrejs Jurjevičs,

112. grupa

Skolotājs:

Art. skolotāja I.I. Lastunovs

Siktivkara

Ievads 1

1. Pētera I reformu vēsturiskie apstākļi un priekšnoteikumi 3

2. Militārās reformas 4

3. Valsts pārvaldes reforma 6

3.1. Centrālās vadības reforma 8

3.2. Pašvaldību reforma 11

3.3. Pilsētas pārvaldes reforma 13

3.4. Valsts pārvaldes reformas rezultāti 14

4. Klašu sistēmas reforma 16

4.1. Servisa klase 16

4.2. Pilsētas klase (pilsētnieki un pilsētnieki) 17

4.3. Zemnieki 17

5. Baznīcas reforma 18

6. Ekonomiskā transformācija 20

7. Reformas kultūras un sadzīves jomā 22

24. secinājums

Atsauces 26

Pēteris Lielais ir viena no pretīgākajām figūrām Krievijas vēsture. Jaunībā uzkāpis tronī, viņš vissmagāk mainīja visu turpmāko kursu vēsturiska nozīme Krievijas valsts. Daži vēsturnieki viņu sauc par "lielo reformatoru", citi - par revolucionāru.

Karalis, kurš vēlāk kļuva par imperatoru, bez šaubām, ir talantīgs un neparasts cilvēks. Viņš bija tipisks holēriķis, nesavaldīgs un rupjš, pilnībā pakļauts varai. Visas Pētera Lielā pārvērtības tika piespiedu kārtā un nežēlīgi uzspiestas visā Krievijas valsts teritorijā, lielākā daļa no tām nekad netika pabeigtas.

Pētera Lielā reformas jeb tā sauktās transformācijas ietver iespaidīgu sarakstu, tas ir:

• militārs;
• ekonomisks;
• baznīca;
• politiskā;
• administratīvā;
• kultūras;
• sociālais.

Lai tos atdzīvinātu Krievijas impērija nolika vienu trešdaļu tās iedzīvotāju uz altāra. Bet nebūsim tik kategoriski, mēģināsim paskatīties dziļāk.

Pētera Lielā pārvērtības militārajā reformā ir saistītas ar to, ka viņš spēja izveidot kaujas gatavu, labi bruņotu armiju, kas varēja veiksmīgi cīnīties gan ar ārējiem, gan iekšējiem ienaidniekiem. Viņš ir arī Krievijas flotes izveides iniciators, lai gan vēsturnieki konstatē faktu, ka lielākā daļa kuģu kuģu būvētavās laimīgi sapuvuši, un ieroči ne vienmēr trāpīja mērķī.

Pētera 1. ekonomiskās pārvērtības

Lai uzsāktu Ziemeļu karu, bija nepieciešami milzīgi līdzekļi un cilvēku rezerves, tāpēc sāka intensīvi būvēt manufaktūras, tērauda un vara kausēšanas rūpnīcas un domnu uzņēmumus. Sākās arī Pētera Lielā nevaldāmās reformācijas, kas būtiski ietekmēja Krievijas ekonomiku, pirmkārt, tā bija Urālu attīstība, jo tas ļāva būt mazāk atkarīgam no ārvalstu importa. Šādas nopietnas ekonomiskās pārmaiņas valstij noteikti deva stimulu rūpnieciskā ražošana, taču piespiedu un vergu darba izmantošanas dēļ šie uzņēmumi bija neproduktīvi. Pētera 1. ekonomiskās pārvērtības padarīja nabagus par ubagiem un faktiski pārvērta tos par vergiem.

Valsts administratīvās reformas

Šis process iezīmē pilnīgu augstākās varas pakļautību, kas notika pēc administratīvā aparāta reorganizācijas.

Pētera Lielā pārvērtības ļoti smagi skāra Krieviju pareizticīgo baznīca. Pateicoties viņa reformu aktivitātēm, tā bija spiesta pilnībā nonākt valsts kontrolē, kā rezultātā Viņš atcēla patriarhātu un aizstāja to ar Svēto Sinodi, kas ilga līdz 1917. gadam.

Pētera Lielā kultūras pārvērtības izpaudās pilsētplānošanā un arhitektūrā un tika pilnībā aizgūtas no Rietumu modeļiem. Sanktpēterburgas celtniecībā piedalījās tikai ārzemju arhitekti, kuriem “a la russe” stils bija mežonīgs un neievērības cienīgs. Līdz ar to mums ir jāpateicas Pēterim par navigācijas, inženierzinātņu un medicīnas skolu atvēršanu, kurās dižciltīgie bērni ieguva pienācīgu izglītību. 1719. gadā durvis vēra Kunstkamera. Līdz šim krievu cilvēki muzejus nezināja. Pētera Lielā kultūras pārvērtības veicināja poligrāfijas spēcīgāku attīstību. Tiesa, Rietumu publikāciju tulkojumi atstāja daudz ko vēlēties.

Šī valdnieka laikā Krievija pārgāja uz jaunu hronoloģiju no Līdz šim brīdim mūsu senči to izsekoja no pasaules radīšanas. Liela nozīme bija civilā alfabēta ieviešana un bibliotēku izveide. Kopumā šo periodu var raksturot kā neticama progresa laiku.

Pētera I (1682-1725) reformu mērķi bija maksimizēt cara varu, palielināt valsts militāro spēku, valsts teritoriālo paplašināšanos un piekļuvi jūrai. Ievērojamākie Pētera I domubiedri ir A. D. Menšikovs, G. I. Golovkins, F. M. Apraksins, P. I. Jagužinskis.

Militārā reforma. Ar iesaukšanu tika izveidota regulārā armija, ieviesti jauni noteikumi, uzbūvēta flote, rietumnieciski būvēta tehnika.

Valsts pārvaldes reforma. Bojāra domi nomainīja Senāts (1711), ordeņus - kolēģijas. Tika ieviesta “Rangu tabula”. Dekrēts par troņa mantošanu ļauj karalim iecelt ikvienu par mantinieku. Galvaspilsēta 1712. gadā tika pārcelta uz Sanktpēterburgu. 1721. gadā Pēteris pieņēma imperatora titulu.

Baznīcas reforma. Patriarhāts tika likvidēts, baznīcu sāka pārvaldīt Svētā Sinode. Priesteri tika pārcelti uz valdības algām.

Izmaiņas ekonomikā. Tika ieviests kapitācijas nodoklis. Tika izveidotas līdz 180 manufaktūrām. Valsts monopoli tika ieviesti dažādām precēm. Tiek būvēti kanāli un ceļi.

Sociālās reformas. Dekrēts par vienreizēju mantojumu (1714) pielīdzināja īpašumus īpašumiem un aizliedza to sadalīšanu mantojuma laikā. Zemniekiem tiek ieviestas pases. Vergi un vergi faktiski tiek pielīdzināti.

Reformas kultūras jomā. Tika izveidotas navigācijas, inženierzinātņu, medicīnas un citas skolas, pirmais publiskais teātris, pirmais Vedomosti laikraksts, muzejs (Kunstkamera) un Zinātņu akadēmija. Muižniekus sūta mācīties uz ārzemēm. Tiek ieviests Rietumu tērps muižniekiem, bārdas skūšana, smēķēšana un komplekti.

Rezultāti. Absolūtisms beidzot iegūst formu. Krievijas militārais spēks pieaug. Antagonisms starp augšējo un apakšējo daļu pastiprinās. Dzimtniecība sāk pieņemt vergu formas. Augstākā šķira saplūda vienā dižciltīgā šķirā.

1698. gadā strēlnieki, neapmierināti ar dienesta apstākļu pasliktināšanos, sacēlās 1705.-1706. 1707.-1709. gadā Astrahaņā, pie Donas un Volgas reģionā notika sacelšanās. - K. A. Bulavina sacelšanās, 1705.-1711. - Baškīrijā.

Pētera Lielā laiks ir vissvarīgākais pavērsiens nacionālā vēsture. Pastāv uzskats, ka reformu programma nobriedusi ilgi pirms viņa valdīšanas, bet, ja tas tā ir, tad Pēteris gāja daudz tālāk nekā viņa priekšgājēji. Tiesa, reformas viņš uzsāka nevis tad, kad oficiāli kļuva par karali (1682.g.) un nevis tad, kad pameta māsu karalieni Sofiju, bet gan daudz vēlāk. 1698. gadā, atgriežoties no Eiropas, viņš sāka ieviest jaunus noteikumus: turpmāk visiem bija jānoskuj bārda vai jāmaksā nodoklis. Tika ieviests jaunas drēbes(pēc Eiropas modeļa). Tika reformēta izglītība - atvērtas matemātikas skolas (tajās mācīja ārzemnieki). Krievijā zinātniskās grāmatas sāka drukāt jaunā tipogrāfijā. Armijā tika veikta reforma, Streletsky pulks tika izformēts, un Streltsy tika daļēji izsūtīti uz dažādām pilsētām, un daļēji viņi tika nodoti karavīriem. Tika izveidotas vietējās pašvaldības iestādes - Rātsnams Maskavā un Zemskas būdiņas citās pilsētās - pēc tam tās tika pārveidotas par maģistrātiem (iekasēja nodokļus un nodevas). Karalis pats lēma svarīgus jautājumus (saņēma vēstniekus, izdeva dekrētus). Ordeņi turpināja pastāvēt, tāpat kā iepriekš, turpinājās to apvienošana (1711. gadā tos nomainīja kolēģijas). Pēteris centās pēc iespējas vienkāršot un centralizēt varu. Baznīcu reformēja, tās īpašumi nonāca klostera ordenī, ienākumi – kasē. 1700. gadā sākās Ziemeļu karš par piekļuvi Baltijai. Tas gāja ar mainīgām sekmēm, bija iespēja atgūt zemes gar Ņevas upi, šeit tika nodibināts topošās galvaspilsētas Pēterburgas cietoksnis, kura aizsardzībai ziemeļos tika uzcelts vēl viens cietoksnis Krondštate. Tika dibināta flotes celtniecība Baltijā - Ņevas grīvā un tika dibināta Admiralitātes kuģu būvētava. Tika reformēta ražošana: radās amatnieki, kas apvienojās darbnīcās un manufaktūrās. Urālos attīstījās rūdas ieguve. Muižniecība ieņēma īpašu stāvokli sabiedrībā - tai piederēja zeme un zemnieki, un Pētera laikā tās sastāvs mainījās, iekļaujot cilvēkus no citām šķirām. Atbilstoši jaunajam ierindas iedalījumam - "Pakāpju tabula" 8.pakāpes ieguvējs kļuva par muižnieku (kopā 14 pakāpes), dienests tika sadalīts militārajā un civilajā. Bojāra domi nomainīja Senāts (tiesu, administratīvā, vadības un tiesu vara). Kopš 1711. gada parādījās fiskālais dienests (tie kontrolēja visas administrācijas). Tika apstiprināta Sinode, lai pārvaldītu baznīcas lietas. Pēteris sadalīja valsti 8 provincēs (varu realizēja gubernators) un 50 provincēs. 22.10.1720 - Senāta sēdē Pēteris I tika oficiāli nosaukts par imperatoru, bet Krievija - par impēriju. IN pēdējie gadi Pēteris savā dzīvē mainīja varas mantojuma likumu, turpmāk valdnieks pats varēja iecelt mantinieku. Pēteris nomira 1725. gada 28. janvārī no ilgstošas ​​slimības.

Pēteris I un viņa pārvērtības 18. gadsimta pirmajā ceturksnī.

Pēteris I kāpa tronī 1682. gadā un sāka patstāvīgi valdīt 1694. gadā. Vēsturnieki, strīdoties par Pētera paveiktā nozīmīgumu, ir vienisprātis, ka viņa valdīšana bija laikmets Krievijas vēsturē. Viņa darbība nav izskaidrojama tikai ar aizraušanos ar Eiropas pasūtījumiem un naidīgumu pret veco krievu dzīvesveidu. Protams, 18. gadsimta sākuma pārvērtībās atspoguļojās cara personiskās īpašības: viņa darbībai raksturīga arī impulsivitāte, nežēlība, stingrība, mērķtiecība, enerģija, atvērtība, kas raksturīga viņa dabai. Taču reformām bija savi objektīvi priekšnoteikumi, kas līdz 17. gadsimta beigām. bija skaidri noteikti.

Reformas bija iespējamas, pateicoties procesiem, kas pastiprinājās Pētera I tēva Alekseja Mihailoviča valdīšanas laikā. Sociāli ekonomiskajā jomā: vienota Krievijas tirgus veidošanās sākums, ārējās tirdzniecības panākumi, pirmo manufaktūru rašanās, protekcionisma elementi (vietējās produkcijas aizsardzība no ārvalstu konkurences). Valdības sfērā: absolūtistisko tendenču triumfs, Zemska Sobora darbības pārtraukšana, centrālās varas un vadības sistēmas pilnveidošana. Militārajā sfērā: “jaunās sistēmas” pulki, mēģinājumi mainīt armijas komplektēšanas sistēmu. Ārpolitikas jomā: militārā un diplomātiskā darbība Melnās jūras un Baltijas reģionā. Garīgajā sfērā: kultūras sekularizācija, Eiropas ietekmes nostiprināšanās, tostarp Nikona baznīcas reformu rezultātā. Atzīmētās izmaiņas, kas pašas par sevi ir nozīmīgas, tomēr nenovērsa galveno - Krievijas atpalicība no Rietumeiropas lielvarām nesamazinājās. Situācijas neiecietība sāka apzināties, un izpratne par reformu nepieciešamību kļuva arvien plašāka. "Mēs gatavojāmies doties ceļā, bet gaidījām kādu, gaidījām līderi, parādījās līderis" (S. M. Solovjovs).

Pārvērtības aptvēra visas sabiedriskās dzīves jomas – ekonomiku, sociālās attiecības, varas un vadības sistēmu, militāro sfēru, baznīcu, kultūru un sadzīvi. Līdz 1710. gadu vidum. tās tika veiktas bez skaidra plāna, apstākļu, galvenokārt militāru, spiediena apstākļos. Tad reformas kļuva holistiskākas.

Rūpniecībā ir notikušas radikālas pārmaiņas. Valsts visos iespējamos veidos veicināja manufaktūru izaugsmi metalurģijā, kuģu būvē, tekstila, ādas, virvju un stikla ražošanā. Metalurģijas rūpniecības centri bija Urāli, Ļipecka, Karēlija, kuģu būve - Sanktpēterburga un Voroņeža, tekstilrūpniecība - Maskava. Pirmo reizi valsts vēsturē valsts uzņēmās aktīvas un aktīvas ekonomisko procesu dalībnieces lomu. Par valsts kases līdzekļiem tika dibināti un uzturēti lieli ražošanas uzņēmumi. Daudzi no tiem ir ieslēgti atvieglotiem noteikumiem tika nodoti privātīpašniekiem. Uzņēmumu nodrošināšanas problēma darbaspēksĪpaši akūtu dzimtbūšanas dominēšanas un civilā darba tirgus trūkuma apstākļos Pētera valsts to atrisināja, pielietojot dzimtbūšanai tradicionālu recepti. Tā iecēla manufaktūrās un iedalīja zemniekus vai notiesātos, klaidoņus un ubagus. Dīvaina jaunā (ražošanas) kombinācija ar veco (vergu darbs) - raksturīga iezīme Pētera reformas kopumā. Vēl viens valsts ietekmes instruments uz ekonomiskā attīstība Bija pasākumi, kas atbilda merkantilisma principiem (doktrīnai, saskaņā ar kuru valstī ievestajai naudai jābūt lielākai par no tās izvestajai): augstu muitas nodokļu noteikšana Krievijā ražotajām precēm, eksporta veicināšana, un atvieglojumu nodrošināšana manufaktūru īpašniekiem.

Pēteris I pilnībā mainīja valsts pārvaldes sistēmu. Bojāra Domes vietu, kas kopš 1700. gada nebija spēlējusi nozīmīgu lomu, 1711. gadā ieņēma Valdošais Senāts, kuram bija likumdošanas, administratīvās un tiesu pilnvaras. Sākotnēji Senāts sastāvēja no deviņiem cilvēkiem, vēlāk tika izveidots ģenerālprokurora amats. 1717.-1718.gadā tika likvidēti ordeņi un izveidotas koledžas (sākumā 10, pēc tam to skaits pieauga) - Ārlietu, Admiralitātes, Militārās, Kameru kolēģijas, Tieslietu kolēģijas, Manufaktūras kolēģijas u.c. To darbību noteica Vispārējie noteikumi (1720). Atšķirībā no ordeņiem kolēģijas tika veidotas pēc koleģialitātes, pilnvaru norobežošanas un stingras darbības regulēšanas principiem. Valsts pārvaldes sistēmā tika ieviesti birokrātiskie mehānismi (hierarhija, stingra pakļautība, instrukciju izpilde, vadītāja personības samazināšana līdz viņa veicamās funkcijas līmenim), kas ņēma virsroku pār senajiem lokālisma un džentlitātes principiem. Līdz ar Pakāpju tabulas (1722) pieņemšanu, kas visus ierēdņus - militāros, civilos un galminiekus - sadalīja 14 šķirās un pavēra izcilas izredzes cilvēkiem no zemākām sociālajām šķirām izvirzīties muižniecībā (ierēdnis, kurš saņēma VIII klase civildienestā kļuva par iedzimtu muižnieku), birokrātiski automašīna tika pilnībā iznīcināta. Muižnieku ievešanu valsts dienestā bija jāveicina “Dekrēts par vienreizējo mantojumu” (1714), saskaņā ar kuru visas zemes mantoja tikai viens no dēliem. Centrālās valdības reformas tika apvienotas ar jauna valsts teritoriālā iedalījuma ieviešanu astoņās provincēs, kuras vadīja monarham pakļautie gubernatori un kuriem ir visas pilnvaras attiecībā pret viņiem uzticētajiem iedzīvotājiem. Vēlāk guberņu iedalījums tika papildināts ar sadalījumu 50 provincēs, kuras vadīja gubernatori. Izmaiņu gars un loģika atbilda baznīcas pārtapšanai par valsts aparāta elementu. 1721. gadā Pēteris izveidoja Svēto Sinodi, kuru vadīja laicīgais galvenais prokurors, lai pārvaldītu baznīcas lietas.

Vissvarīgākais transformācijas elements bija armijas vervēšanas sistēmas ieviešana. Savervētais tika nosūtīts uz mūža ieslodzījumu militārais dienests no noteikta skaita zemnieku un citu nodokļu maksātāju šķiru. 1699.-1725.gadā. Pētera izveidotajā armijā un flotē tika veikta 53 vervēšana - kopumā vairāk nekā 200 tūkstoši cilvēku. Regulāra armija ievēroja vienotus militāros noteikumus un instrukcijas.

Armijas uzturēšana, rūpnīcu celtniecība un aktīva ārpolitika prasīja milzīgas naudas summas. Līdz 1724. gadam tika ieviesti arvien jauni nodokļi: par bārdu, dūmiem, vannām, medu, pastmarku papīru u.c. 1724. gadā pēc tautas skaitīšanas nodokļu maksātāju slāņu vīriešu kārtas iedzīvotāji tika aplikti ar dušas nodokli. Tās lielums tika noteikts vienkārši: armijas un flotes uzturēšanas izdevumu summa tika sadalīta ar pieaugušo vīriešu skaitu un iegūts nepieciešamais skaitlis.

Pārvērtības neaprobežojas tikai ar iepriekš minēto (par kultūru un dzīvi sk. biļeti Nr. 10, par ārpolitika- biļete Nr. 11). Viņu galvenie mērķi ir skaidri: Pēteris centās eiropeizēt Krieviju, pārvarēt atpalicību, izveidot regulāru, efektīvu valsti un padarīt valsti par lielvalsti. Šie mērķi lielā mērā ir sasniegti. Par veiksmes simbolu var uzskatīt Krievijas pasludināšanu par impēriju (1721). Taču aiz spožās impērijas fasādes slēpās nopietnas pretrunas: reformas tika veiktas ar varu, paļaujoties uz valsts aparāta sodošo spēku, uz iedzīvotāju nežēlīgākās ekspluatācijas rēķina. Absolūtisms nostiprinājās, un tā galvenais balsts bija paplašinātais birokrātiskais aparāts. Pieaudzis visu šķiru brīvības trūkums - muižniecība, pakļauta stingrai valsts aizbildniecībai, tai skaitā. Krievijas sabiedrības kultūras šķelšanās eiropeizētā elitē un jaunām vērtībām svešā iedzīvotāju masā ir kļuvusi par realitāti. Vardarbība tika atzīta par galveno valsts vēsturiskās attīstības dzinējspēku.

Ivana Bargā laikmets: ievēlētās padomes reformas, oprichnina.

Nākamie raksti:

• Pils apvērsumi, to sociāli politiskā būtība un sekas.
• Krievijas tautu kultūra un dzīve 18. gadsimtā (apgaismība un zinātne, arhitektūra, tēlniecība, glezniecība, teātris).