Pētera 1 reformas īsumā. Iesaukšanas ieviešana

Visiem Krievijas vēstures cienītājiem Pētera 1 vārds uz visiem laikiem paliks saistīts ar reformu periodu gandrīz visās dzīves jomās. krievu sabiedrība. Un viena no svarīgākajām šajā sērijā bija militārā reforma.

Pēteris Lielais cīnījās visu savas valdīšanas laiku. Visas viņa militārās kampaņas bija vērstas pret nopietniem pretiniekiem - Zviedriju un Turciju. Un, lai rīkotu bezgalīgus nogurdinošus un, vēl jo vairāk, uzbrūkošus karus, ir nepieciešama labi aprīkota, kaujai gatava armija. Faktiski bija nepieciešams izveidot šādu armiju galvenais iemesls Pētera Lielā militārās reformas. Pārvērtības process nebija tūlītējs, katrs posms notika savā laikā, un to izraisīja noteikti notikumi karadarbības laikā.

Nevar teikt, ka cars sāka reformēt armiju no nulles. Drīzāk viņš turpināja un paplašināja viņa tēva Alekseja Mihailoviča iecerētos militāros jauninājumus.

Tātad, īsi, punktu pa punktam, aplūkosim Pētera 1 militārās reformas:

Streltsy armijas reforma

1697. gadā Strelcu pulki, kas bija jauna armija, tika izformēti un vēlāk pilnībā likvidēti. Viņi vienkārši nebija gatavi veikt pastāvīgu karadarbību. Turklāt Streltsy nemieri iedragāja cara uzticību viņiem. Loka šāvēju vietā 1699. gadā tika izveidoti trīs jauni pulki, kuros darbojās arī izformētie ārzemju pulki un jauniesauktie.

Iesaukšanas ieviešana

1699. gadā valstī tika ieviesta jauna armijas komplektēšanas sistēma - iesaukšana. Sākotnēji vervēšana tika veikta tikai pēc nepieciešamības un tika regulēta ar īpašiem dekrētiem, kas noteica, kas nepieciešams Šis brīdis iesaukto skaits. Viņu kalpošana bija uz mūžu. Vervēšanas pamatā bija nodokļu maksātāju zemnieku un pilsētnieku šķiras. Jaunā sistēma ļāva valstī izveidot lielu pastāvīgu armiju, kurai bija ievērojamas priekšrocības salīdzinājumā ar Eiropas algotņu karaspēku.

Militārās apmācības sistēmas maiņa

Kopš 1699. gada karavīru un virsnieku apmācību sāka veikt saskaņā ar vienotu mācību kodu. Uzsvars tika likts uz konstanti militārās mācības. 1700. gadā tika atvērta pirmā virsnieku karaskola, bet 1715. gadā Sanktpēterburgā tika atvērta Jūras akadēmija.

Izmaiņas armijas organizatoriskajā struktūrā

Armija oficiāli tika sadalīta trīs daļās: kājnieki, artilērija un kavalērija. Visa jaunās armijas un flotes struktūra tika samazināta līdz vienveidībai: brigādes, pulki, divīzijas. Armijas lietu pārvaldīšana tika nodota četru ordeņu jurisdikcijā. Kopš 1718. gada Militārā kolēģija ir kļuvusi par augstāko militāro struktūru.

1722. gadā tika izveidota Pakāpju tabula, kas skaidri strukturēja militāro rangu sistēmu.

Armijas pārbruņošanās

Pēteris I sāka bruņot kājniekus ar krama šautenēm ar viena kalibra bajoneti un zobeniem. Viņa vadībā tika izstrādāti jauni artilērijas gabalu un munīcijas veidi. Tika radīti jauni kuģu veidi.

Pētera Lielā militāro reformu rezultātā Krievijā sākās strauja ekonomiskā izaugsme. Galu galā, lai nodrošinātu šādu armijas kolosu, bija vajadzīgas jaunas tērauda un ieroču rūpnīcas un munīcijas rūpnīcas. Tā rezultātā līdz 1707. gadam valsts atkarība no ieroču importa no Eiropas tika pilnībā likvidēta.

Reformas galvenie rezultāti bija lielas un labi apmācītas armijas izveidošana, kas ļāva Krievijai sākt aktīvu militāru konkurenci ar Eiropu un izcīnīt uzvaru.

Gudrais izvairās no visām galējībām.

Lao Tzu

Pētera 1 reformas ir viņa galvenās un galvenās aktivitātes, kuru mērķis bija mainīt ne tikai politiskus, bet arī sociālā dzīve krievu sabiedrība. Pēc Pjotra Aleksejeviča domām, Krievija savā attīstībā ļoti atpalika. Rietumu valstis. Šī karaļa uzticība vēl vairāk nostiprinājās pēc tam, kad viņš vadīja lielo vēstniecību. Mēģinot pārveidot valsti, Pēteris 1 mainīja gandrīz visus Krievijas valsts dzīves aspektus, kas attīstījās gadsimtu gaitā.

Kāda bija centrālās valdības reforma?

Reforma centrālā vadībašī bija viena no pirmajām Pētera pārvērtībām. Jāatzīmē, ka šī reformācija turpinājās ilgu laiku, jo tas bija balstīts uz nepieciešamību pilnībā pārstrukturēt Krievijas iestāžu darbu.

Pētera I reformas centrālās valdības jomā sākās jau 1699. gadā. Sākotnējā posmā šīs izmaiņas skāra tikai Bojāra domi, kas tika pārdēvēta par Tuvo kanceleju. Ar šo soli Krievijas cars atsvešināja bojārus no varas un ļāva varu koncentrēties viņam elastīgākā un lojālākā kancelejā. Tas bija nozīmīgs solis, kas prasīja prioritāru īstenošanu, jo ļāva centralizēt valsts pārvaldi.

Senāts un tā funkcijas

Nākamajā posmā karalis organizēja Senātu kā galveno valdības iestādi valstī. Tas notika 1711. gadā. Senāts ir kļuvis par vienu no galvenajām valsts pārvaldes struktūrām ar visplašākajām pilnvarām, kas ietver:

• Likumdošanas darbība
• Administratīvās darbības
• Tiesu funkcijas valstī
• Kontroles funkcijas pār citiem orgāniem

Senāts sastāvēja no 9 cilvēkiem. Tie bija dižciltīgo ģimeņu pārstāvji vai cilvēki, kurus Pēteris pats paaugstināja. Šādā formā Senāts pastāvēja līdz 1722. gadam, kad imperators apstiprināja ģenerālprokurora amatu, kurš kontrolēja Senāta darbības likumību. Pirms tam šī iestāde bija neatkarīga un neuzņēma nekādu atbildību.

Dēļu izgatavošana

Centrālās valdības reforma turpinājās 1718. gadā. Reformatoram caram vajadzēja veselus trīs gadus (1718-1720), lai no tā tiktu vaļā pēdējais mantojums viņu priekšteči - ordeņi. Visi ordeņi valstī tika atcelti, un to vietā stājās kolēģijas. Starp valdēm un pavēlēm faktiski nebija atšķirības, taču, lai radikāli mainītu administratīvo aparātu, Pēteris veica šīs pārvērtības. Kopumā tika izveidotas šādas struktūras:

• Ārlietu kolēģija. Viņa bija atbildīga ārpolitikaštatos.
• Militārā kolēģija. Viņa bija iesaistīta sauszemes spēkos.
• Admiralitātes koledža. Kontrolēts flote Krievija.
• Tieslietu birojs. Viņa risināja tiesvedības lietas, tostarp civillietas un krimināllietas.
• Berga koledža. Tā kontrolēja valsts ieguves rūpniecību, kā arī šīs nozares rūpnīcas.
• Manufaktūras kolēģija. Viņa bija iesaistīta visā Krievijas apstrādes rūpniecībā.

Faktiski var identificēt tikai vienu atšķirību starp dēļiem un pasūtījumiem. Ja pēdējā lēmumu vienmēr pieņēma viens cilvēks, tad pēc reformas visi lēmumi tika pieņemti kolektīvi. Protams, lēmumus pieņēma maz cilvēku, taču vadītājam vienmēr bija vairāki padomdevēji. Viņi palīdzēja ņemt pareizais risinājums. Pēc ievada jauna sistēma Valžu darbības kontrolei tika izstrādāta īpaša sistēma. Šiem nolūkiem tika izveidoti Vispārīgie noteikumi. Tas nebija vispārīgs, bet tika publicēts katrai padomei atbilstoši tās konkrētajam darbam.

Slepenā kanceleja

Pēteris valstī izveidoja slepenu biroju, kas nodarbojās ar valsts noziegumiem. Šis birojs aizstāja Preobraženska rīkojumu, kurā tika risināti tie paši jautājumi. Tā bija īpaša valdības iestāde, kas nebija nevienam pakļauta, izņemot Pēteri Lielo. Faktiski ar slepenās kancelejas palīdzību imperators uzturēja kārtību valstī.

Dekrēts par mantojuma vienotību. Rangu tabula.

Dekrētu par vienotu mantojumu Krievijas cars parakstīja 1714. gadā. Tās būtība cita starpā bija saistīta ar to, ka bojāru un muižnieku īpašumiem piederošie pagalmi tika pilnībā izlīdzināti. Tādējādi Pēteris tiecās pēc viena mērķa - izlīdzināt visu līmeņu muižniecību, kas bija pārstāvēta valstī. Šis valdnieks ir pazīstams ar to, ka viņš varēja tuvināt sev cilvēku bez ģimenes. Pēc šī likuma parakstīšanas viņš varēja katram dot to, ko viņi ir pelnījuši.

Šī reforma turpinājās 1722. gadā. Pēteris iepazīstināja ar rangu tabulu. Faktiski šis dokuments pielīdzināja tiesības strādāt valsts dienestā jebkuras izcelsmes aristokrātiem. Šī tabula sadalīja visu civildienestu divās daļās lielas kategorijas: civilā un militārā. Neatkarīgi no dienesta veida visas valdības pakāpes tika sadalītas 14 pakāpēs (klasēs). Tie ietvēra visus galvenos amatus, sākot no vienkāršiem izpildītājiem līdz vadītājiem.

Visi rangi tika sadalīti šādās kategorijās:

• 14-9 līmeņi. Ierēdnis, kurš atradās šajās rindās, saņēma muižniecību un zemniekus savā īpašumā. Vienīgais ierobežojums bija tāds, ka šāds muižnieks drīkstēja īpašumu izmantot, bet ne rīkoties ar to kā īpašumu. Turklāt īpašumu nevarēja mantot.
• 8-1 līmenis. Šī bija augstākā pārvalde, kas ne tikai kļuva par muižniecību un saņēma pilnu kontroli pār muižām, kā arī dzimtcilvēkiem, bet arī saņēma iespēju nodot savu īpašumu mantojumā.

Reģionālā reforma

Pētera 1 reformas skāra daudzas valsts dzīves jomas, tostarp pašvaldību iestāžu darbu. Krievijas reģionālā reforma tika plānota jau ilgu laiku, bet Pēteris to veica 1708. Tas pilnībā mainīja pašvaldības aparāta darbu. Visa valsts tika sadalīta atsevišķās provincēs, no kurām kopā bija 8:

• Maskava
• Ingermanlandskaya (vēlāk pārdēvēta par Petersburgskaya)
• Smoļenska
• Kijeva
• Azovskaja
• Kazanskaja
• Arhangelogorodskaja
• Simbirskaja

Katru provinci pārvaldīja gubernators. Viņu personīgi iecēla karalis. Visa administratīvā, tiesu un militārā vara bija koncentrēta gubernatora rokās. Tā kā provinces bija diezgan lielas, tās tika sadalītas rajonos. Vēlāk apriņķus pārdēvēja par provincēm.

Kopējais guberņu skaits Krievijā 1719. gadā bija 50. Provinces pārvaldīja gubernatori, kas vadīja militāro spēku. Rezultātā gubernatora vara tika nedaudz ierobežota, jo jaunā reģionālā reforma viņiem atņēma visu militāro spēku.

Pilsētas pārvaldes reforma

Izmaiņas vietējo pašvaldību līmenī pamudināja karali pārkārtot valsts pārvaldes sistēmu pilsētās. Tas bija svarīgs jautājums, jo pilsētu iedzīvotāju skaits katru gadu pieauga. Piemēram, Pētera dzīves beigās pilsētās dzīvoja jau 350 tūkstoši cilvēku, kas piederēja dažādas klases un īpašumi. Tam bija nepieciešams izveidot struktūras, kas strādātu ar katru pilsētas klasi. Rezultātā tika veikta pilsētas pārvaldes reforma.

Īpaša uzmanība šajā reformā tika pievērsta pilsētniekiem. Iepriekš viņu lietas kārtoja gubernatori. Jauna reforma nodeva varu pār šo šķiru Burmistu palātas rokās. Tā bija vēlēta varas institūcija, kas atradās Maskavā, un lokāli šo palātu pārstāvēja atsevišķi mēri. Tikai 1720. gadā tika izveidots galvenais maģistrāts, kas bija atbildīgs par mēru darbības kontroles funkcijām.

Jāatzīmē, ka Pētera 1 reformas pilsētvides pārvaldības jomā ieviesa skaidras atšķirības starp parastajiem pilsoņiem, kuri tika iedalīti “parastajos” un “zemajos”. Pirmie piederēja pilsētas augstākajiem iedzīvotājiem, bet otrie - zemākajām šķirām. Šīs kategorijas nebija skaidras. Piemēram, “parastie pilsētnieki” tika iedalīti: bagātos tirgotājus (ārsti, farmaceiti un citi), kā arī parastie amatnieki un tirgotāji. Visi “regulārie” guva lielu valsts atbalstu, kas viņiem nodrošināja dažādus pabalstus.

Pilsētu reforma bija diezgan efektīva, taču tai bija izteikta neobjektivitāte pret turīgiem pilsoņiem, kuri saņēma maksimālu valsts atbalstu. Tādējādi karalis radīja situāciju, kurā pilsētām dzīve kļuva nedaudz vieglāka, un, reaģējot uz to, ietekmīgākie un bagātākie pilsoņi atbalstīja valdību.

Baznīcas reforma

Pētera 1 reformas neapgāja baznīcu. Faktiski jaunās pārvērtības beidzot pakļāva baznīcu valstij. Šī reforma faktiski sākās 1700. gadā, kad nomira patriarhs Adrians. Pēteris aizliedza rīkot jauna patriarha vēlēšanas. Iemesls bija visai pārliecinošs – Krievija iekļuva Ziemeļu karā, kas nozīmē, ka vēlēšanu un baznīcas lietas var gaidīt labākus laikus. Stefans Javorskis tika iecelts uz laiku pildīt Maskavas patriarha pienākumus.

Būtiskākās pārmaiņas baznīcas dzīvē sākās pēc kara beigām ar Zviedriju 1721. gadā. Baznīcas reforma ietvēra šādus galvenos soļus:

• Patriarhāta institūcija tika pilnībā likvidēta no šī brīža baznīcā nevajadzētu būt
• Baznīca zaudēja savu neatkarību. Turpmāk visas tās lietas vadīja tieši šiem mērķiem izveidotā Garīgā koledža.

Garīgā koledža pastāvēja mazāk nekā gadu. To aizstāja jauns valsts varas orgāns - Vissvētākā valdošā sinode. Tas sastāvēja no garīdzniekiem, kurus personīgi iecēla Krievijas imperators. Faktiski no tā laika baznīca beidzot bija pakļauta valstij, un tās pārvaldību ar Sinodes starpniecību faktiski veica pats imperators. Sinodes darbības kontroles funkciju veikšanai tika ieviests virsprokurora amats. Tas bija ierēdnis, kuru iecēla arī pats imperators.

Pēteris baznīcas lomu valsts dzīvē saskatīja tajā, ka tai bija jāmāca zemniekiem cienīt un godāt caru (ķeizaru). Rezultātā pat tika izstrādāti likumi, kas uzlika priesteriem par pienākumu vadīt īpašas sarunas ar zemniekiem, pārliecinot viņus visā paklausīt savam valdniekam.

Pētera reformu nozīme

Pētera 1 reformas faktiski pilnībā mainīja dzīves kārtību Krievijā. Dažas reformas faktiski deva pozitīvu efektu, bet citas radīja negatīvus priekšnoteikumus. Piemēram, pašvaldību reforma izraisīja strauju amatpersonu skaita pieaugumu, kā rezultātā korupcija un piesavināšanās valstī burtiski izgāja no mērogiem.

Kopumā Pētera 1 reformām bija šāda nozīme:

• Tika nostiprināta valsts vara.
• Sabiedrības augstākie slāņi faktiski bija vienlīdzīgi iespēju un tiesību ziņā. Tādējādi robežas starp klasēm tika izdzēstas.
• Pilnīga baznīcas pakļaušana valsts varai.

Reformu rezultātus nevar skaidri noteikt, jo to bija daudz negatīvie aspekti, bet par to varat uzzināt no mūsu īpašā materiāla.

Ērta navigācija pa rakstu:

Vēstures tabula: Imperatora Pētera I reformas

Pēteris I ir viens no ievērojamākajiem valdniekiem Krievijas valsts, valdīja no 1682. līdz 1721. gadam. Viņa valdīšanas laikā daudzās jomās tika veiktas reformas, uzvarēti daudzi kari un likts pamats Krievijas impērijas nākotnes varenībai!

Navigācija tabulā: Pētera 1. nolikuma reformas:

Reformas šajā jomā:	Reformas datums:	Reformas nosaukums:	Reformas būtība:	Reformas rezultāti un nozīme:
Armijas un flotes jomā:		1. Radīšana regulārā armija	Profesionālas armijas izveide, aizstājot vietējo miliciju un strelcinieku karaspēku. Formēšana, pamatojoties uz iesaukšanu	Krievija kļuva par lielu militāro un jūras spēku un uzvarēja Ziemeļu karā, iegūstot piekļuvi Baltijas jūrai
		2. Pirmās Krievijas flotes būvniecība	Parādās regulāra flote
		3. Personāla un amatpersonu apmācība ārvalstīs	Militāru un jūrnieku apmācība no ārvalstu profesionāļiem
Ekonomikas jomā:		1. Ekonomikas militarizācija	Valsts atbalsts metalurģijas rūpnīcu celtniecībai Urālos. Militāro grūtību laikā zvani tika izkausēti, lai izgatavotu lielgabalus.	Ir radīta ekonomiskā bāze militāro operāciju veikšanai - valsts aizsardzības spēju stiprināšana
		2. Manufaktūru attīstība	Daudzu jaunu manufaktūru izveide Zemnieku reģistrācija uzņēmumos (reģistrētie zemnieki)	Nozares izaugsme. Manufaktūru skaits pieauga 7 reizes. Krievija kļūst par vienu no vadošajām rūpniecības lielvarām Eiropā. Tiek radītas un modernizētas daudzas nozares.
		3. Tirdzniecības reforma	1. Protekcionisms - atbalsts savam ražotājam; eksportēt vairāk preču nekā importēt; augsti muitas nodokļi ārvalstu preču importam. 1724 – Muitas tarifs 2. Kanālu izbūve 3. Jaunu tirdzniecības ceļu meklēšana	Rūpniecības izaugsme un plaukstoša tirdzniecība
		4. Amatniecība	Amatnieku apvienošanās darbnīcās	Amatnieku kvalitātes un produktivitātes uzlabošana
	1724. gads	5. Nodokļu reforma	Mājsaimniecības nodokļa vietā tika ieviests vēlēšanu nodoklis (tiek iekasēts no vīriešiem).	Budžeta pieaugums. Nodokļu sloga palielināšana iedzīvotājiem
Reformas valsts un pašvaldību jomā:	1711. gads	1. Valdošā Senāta izveide	10 cilvēki, kas veidoja karaļa iekšējo loku. Palīdzēja karalim ienākt valdības lietas un aizstāja karali viņa prombūtnes laikā	Paaugstināta veiktspēja valdības aģentūras. Karaliskā spēka stiprināšana
	1718-1720	2. Dēļu izveide	11 dēļi aizstāja daudzus pasūtījumus. Apgrūtinošā un mulsinošā izpildvaras sistēma ir sakārtota.
	1721. gads	3. Pētera pieņemšana imperatora titulam		Pētera 1 autoritātes palielināšana ārvalstīs. Vecticībnieku neapmierinātība.
	1714. gads	4. Dekrēts par vienoto mantojumu	Viņš pielīdzināja muižas muižām, muižniekus ar bojāriem. Īpašumu mantoja tikai viens dēls	Sadalījuma likvidēšana starp bojāriem un muižniekiem. Bezzemnieku muižniecības rašanās (sakarā ar aizliegumu dalīt zemi starp mantiniekiem) Pēc Pētera 1 nāves tā tika atcelta.
	1722. gads	5. Pakāpju tabulas pieņemšana	Ir izveidotas 14 amatpersonu un militārpersonu pakāpes. Pacēlies līdz 8. pakāpei, ierēdnis kļuva par iedzimtu muižnieku	Karjeras izaugsmes iespējas pavērās ikvienam neatkarīgi no izcelsmes
	1708. gads	6. Reģionālā reforma	Valsts tika sadalīta astoņās provincēs	Vietējo varas iestāžu autoritātes stiprināšana. Lietu sakārtošana
	1699. gads	Pilsētu reforma	Tika izveidota ievēlēta Burmisteru palāta	Pašvaldības attīstība
Baznīcas reformas:	1700. gads	1. Patriarhāta likvidācija		Imperators kļuva par pareizticīgās baznīcas de facto galvu
	1721. gads	2. Sinodes izveide	Nomainīja patriarhu, Sinodes sastāvu iecēla cars
Tautas kultūras un ikdienas dzīves jomā:		1. Eiropas stila ieviešana	Obligāta valkāšana Eiropas apģērbi un bārdu skūšana - par atteikumu uzlika nodokli.	Daudzi bija neapmierināti, karali sauca par Antikristu
		2. Jauna kalendāra ieviešana	Hronoloģija no Kristus piedzimšanas aizstāja hronoloģiju “no pasaules radīšanas”. Gada sākums no septembra pārcelts uz janvāri.	7208 vietā nāca 1700. hronoloģija ir saglabājusies līdz mūsdienām.
		3. Civilā ābeces ievads
		4. Galvaspilsētas pārcelšana uz Sanktpēterburgu	Pēterim nepatika Maskava ar tās “satricināto senatni”, viņš uzcēla jaunu galvaspilsētu pie jūras	Ir izgriezts “logs uz Eiropu”. Augsts mirstības līmenis pilsētu celtnieku vidū
Izglītības un zinātnes jomā:		1. Izglītības reforma	Speciālistu apmācība ārzemēs Skolu izveide Krievijā Grāmatu izdošanas atbalsts	Izglītības kvalitātes, kvantitātes uzlabošana izglītoti cilvēki. Speciālistu apmācība. Serfi nevarēja apmeklēt valsts skolas
	1710. gads	2. Civilā ābeces ievads	Aizstāj veco baznīcas slāvu alfabētu
		3. Pirmā Krievijas Kunstkameras muzeja izveide
	1724. gads	4. Dekrēts par Zinātņu akadēmijas dibināšanu	Tas tika izveidots pēc Pētera 1 nāves

Ērta navigācija pa rakstu:

Imperatora Pētera 1 valsts pārvaldes reformas

Vēsturnieki Pētera veiktās centrālās valdības reformas sauc par vērienīgām valsts aparāta pārveidēm, kas notika Pētera Lielā valdīšanas laikā. Galvenie valdnieka jauninājumi ir Valdošā Senāta izveide, kā arī pilnīga ordeņu sistēmas aizstāšana ar Kolēģijām, kā arī Svētās Sinodes karaliskā slepenā biroja izveidošana.

Pētera kāpšanas tronī laikā kā galvenais amats valdības kontrolēts Uzstājās muižnieki, kuri saņēma savu pakāpi pēc uzvārda un izcelsmes. Pēteris, kurš nāca pie varas, saprata, ka izveidotā valdības sistēma ir viens no vājajiem posmiem. Ka tieši tas bremzē valsts attīstību.

Cara ceļojumi pa Eiropu no 1697. līdz 1698. gadam Lielās vēstniecības sastāvā ļāva viņam iepazīties ar Eiropas valstu administratīvo orgānu sistēmu. Pamatojoties uz tiem, viņš nolemj veikt reformas Krievijā.

Sākoties Pētera valdīšanai, Bojāra dome sāka zaudēt savu varu un pēc tam pārvērtās par parastu birokrātisku nodaļu. No 1701. gada viss tās darbs tika deleģēts jaunai struktūrai, ko sauca par "Ministru konciliju", kas bija svarīgāko valdības struktūru vadītāju padome. Tajā pašā laikā tajā bija iekļauti daudzi tie paši bojāri.

Divus gadus pirms tam tiek izveidots Tuvējais birojs, kas kontrolē katra pasūtījuma finanšu darījumus un pieņem administratīvos lēmumus. Visiem karaliskajiem padomniekiem bija jāparaksta svarīgi dokumenti un reģistrēt šos notikumus īpašā reģistrēto dekrētu grāmatā.

Senāta izveidošana

1711. gada 2. martā Pēteris Lielais izveidoja tā saukto Valdošo Senātu, kas ir augstākā administratīvās, tiesu un likumdošanas varas institūcija. Šai iestādei karalis uzticēja visus savus pienākumus savas prombūtnes laikā, jo biežie braucieni sakarā ar Ziemeļu karš nevarēja izraisīt valsts attīstības apstāšanos. Tajā pašā laikā šī administratīvā struktūra bija pilnībā pakļauta karaliskajai gribai un tai bija koleģiāla struktūra, kuras locekļus personīgi izvēlējās Pēteris. 1711. gada 22. februārī tika izveidots jauns papildu fiskālais amats, kuram vajadzēja veikt papildu uzraudzību pār amatpersonām cara prombūtnes laikā.

Kolēģiju veidošanās un attīstība notiek laika posmā no 1718. līdz 1726. gadam. Tajās cars saskatīja orgānu, kas spēj aizstāt novecojušo lēno pavēles sistēmu, kas lielākoties tikai dublē viena otras funkcijas.

Kad tie parādījās, kolēģijas pilnībā absorbēja pasūtījumus, un laika posmā no 1718. līdz 1720. gadam izveidoto kolēģiju prezidenti bija pat senatori un personīgi sēdēja Senātā. Jāatzīmē, ka vēlāk Senātā palika tikai galvenie kolēģijas:

• Ārlietas;
• Admiralitāte;
• Militārais.

Iepriekš aprakstītās kolēģiju sistēmas izveidošana noslēdz Krievijas valsts aparāta birokratizācijas un centralizācijas procesu. Nodaļu funkciju nodalīšana, kā arī vispārējās normas Vispārīgo noteikumu regulētās darbības ir galvenā atšķirība starp atjaunināto Petrine aparātu un iepriekšējo vadības sistēmu.

Vispārīgie noteikumi

Ar 1718. gada 9. maija karalisko dekrētu triju padomju priekšsēdētājiem tika uzdots sākt izstrādāt dokumentu ar nosaukumu Vispārējie noteikumi, kas būtu biroja vadības sistēma un balstītos uz Zviedrijas hartu. Šī sistēma vēlāk tas kļuva pazīstams kā “koleģiāls”. Faktiski noteikumi apstiprināja koleģiālu lietu apspriešanas un risināšanas veidu, kā arī biroja darba organizēšanu un attiecību regulēšanu ar pašvaldībām un Senātu.

1720. gada desmitais marts šo dokumentu apstiprināja un parakstīja Krievijas valdnieks Pēteris Lielais. Hartā bija iekļauts ievads, kā arī piecdesmit sešas nodaļas ar visparīgie principi katras ierīces darbs valsts aģentūra un dažādas lietojumprogrammas jaunu interpretēšanai svešvārdi, kas bija Vispārīgo noteikumu tekstā.

Svētā Sinode

Pirms Ziemeļu kara beigām Pēteris Lielais sāk plānot savas baznīcas reformas. Viņš pavēl bīskapam Feofanam Prokopovičam sākt garīgo noteikumu izstrādi, un 1721. gada 5. februārī cars apstiprina un paraksta Garīgās koledžas izveidi, kas vēlāk kļūs pazīstama kā “Svētā valdošā sinode”.

Katram šīs organizācijas loceklim bija personīgi jāzvēr uzticība karalim. 1722. gada 11. maijā parādījās virsprokurora amats, kas uzrauga Sinodes darbību un ziņoja valdniekam visas ziņas.

Izveidojot Sinodi, suverēns ieviesa baznīcu valsts mehānismā, būtībā pielīdzinot to vienai no daudzajām tolaik pastāvošajām administratīvajām institūcijām. noteiktas funkcijas un pienākumi.

Valdības shēma Pētera I laikā

Tabula: Pētera I reformas valsts pārvaldes jomā

Reformas datums	Reformas saturs
1704. gads	Bojāra dome tika likvidēta
1711. gads	Tika izveidots Senāts (likumdošanas, kontroles un finanšu funkcijas)
1700-1720	Patriarhāta atcelšana un Svētās Sinodes izveide
1708-1710	Pašvaldību reforma. Provinču izveide
1714-1722	Prokuratūras izveide, fiskālo amatpersonu amata ieviešana
1718-1721	Pasūtījumu aizstāšana ar kolēģijām
1722. gads	Izmaiņas troņa mantošanas sistēmā (tagad pats monarhs iecēla savu pēcteci)
1721. gads	Krievijas pasludināšana par impēriju

Shēma: pašvaldība pēc Pētera I vadības reformām

Videolekcija: Pētera I reformas vadības jomā

Tests par tēmu: Imperatora Pētera 1 valsts pārvaldes reformas Laika ierobežojums: 0 Navigācija (tikai darba numuri) Pabeigts 0 no 4 uzdevumiem Informācija Pārbaudi sevi! Vēsturisks tests par tēmu: Pētera I pārvaldības reformas Jūs jau esat kārtojis testu iepriekš. Jūs to nevarat sākt no jauna. Pārbaudes ielāde... Lai sāktu testu, jums ir jāpiesakās vai jāreģistrējas. Lai sāktu šo testu, jums ir jāaizpilda šādi testi: rezultātus Pareizās atbildes: 0 no 4 Tavs laiks: Laiks ir beidzies Jūs ieguvāt 0 no 0 punktiem (0) Ar atbildi Ar skatīšanās zīmi 1. uzdevums no 4 1 . Kurā gadā Pēteris 1 izveidoja valdības senātu? Pa labi Nepareizi 2. uzdevums no 4

Pētera I administratīvo reformu galvenais iemesls bija viņa vēlme veidot absolūtistisku monarhijas modeli, kad visas galvenās valdības sviras bija cara un viņa tuvāko padomnieku rokās.

Pašvaldību reformas – īsumā

Provinču (reģionālā) reforma

Pētera I Lielā provinces reforma

Pārveidojumi tika veikti divos posmos:

pirmais posms (1708-1714) bija vērsta galvenokārt uz armijas apkalpošanas kvalitātes uzlabošanu - izveidotajās 8 (līdz 1714. gadam jau bija 11) guberņās tika iedalītas atbilstošās militārās vienības un kuģu būvētavas;
otrais posms (1719-1721) ieviesa trīs līmeņu struktūru: province-province-rajons, varas vertikāles stiprināšana, policijas uzraudzība un nodokļu efektivitātes paaugstināšana.

Pilsētu reforma

pirmais posms (1699) sākās ar Burmisteru palātas (Rātsnama) izveidi, kuras pakļautībā tika nodotas zemstvo būdiņas, un par galveno funkciju kļuva nodokļu iekasēšana (gubernatora vietā);

otrais posms (1720) ko iezīmēja galvenā maģistrāta izveide. Tika ieviests pilsētu iedalījums kategorijās, bet iedzīvotāji kategorijās un ģildēs. Maģistrāts savā administratīvajā līmenī atbilda kolēģijām un bija pakļauts Senātam.

Centrālās valdības reformas – īsumā

Par sagatavošanās posmu centrālās vadības reformai var uzskatīt organizāciju Netālu no biroja un pakāpeniska ietekmes zaudēšana Bojārs Doma(pēdējā pieminēšana 1704. gadā), kuras funkcija sāk pildīt Ministru padome. Visus augstākos amatus Pētera I izveidotajās valdības struktūrās ieņem viņam lojāli un par pieņemtajiem lēmumiem personīgi atbildīgi cilvēki.

Valdošā Senāta izveide

1711. gada 2. marts Pēteris I radīja Valdošais Senāts- augstākās likumdošanas, tiesu un administratīvās varas institūcija, kurai bija jāpārvalda valsts karaļa prombūtnes laikā kara laikā. Senāts bija pilnībā cara pakļautībā, tas bija koleģiāls orgāns (senāta locekļu lēmumiem bija jābūt vienbalsīgiem), kuru locekļus iecēla Pēteris I. 1711. gada 22. februārī ierēdņu papildu uzraudzībai cara prombūtnes laikā tika izveidots fiskālais postenis.

Dēļu izveide

Kolēģiju sistēma

No 1718. līdz 1726. gadam notika izpildinstitūciju izveide un attīstība - Kolēģijas, kuras mērķis Pēteris I bija nomainīt novecojušo pasūtījumu sistēmu, kas bija pārāk neveikla un dublē savas funkcijas. Kolēģijas uzņēma rīkojumus un atbrīvoja Senātu no mazu un nenozīmīgu jautājumu izlemšanas nastas. Kolēģiju sistēmas izveide pabeidza valsts aparāta centralizācijas un birokratizācijas procesu. Ievērojami izceļas skaidrs departamentu funkciju sadalījums un vienoti darbības standarti jauna ierīce no pasūtījumu sistēmas.

Vispārīgo noteikumu publicēšana

1720. gada 10. marta Vispārīgie noteikumi publicēja un parakstīja Pēteris I. Šī Krievijas valsts civildienesta harta sastāvēja no ievada, 56 nodaļām un pielikuma ar tajā ietverto svešvārdu interpretāciju. Nolikums apstiprināja valdes koleģiālo (vienbalsīgo) lēmumu pieņemšanas metodi, noteica lietu apspriešanas kārtību, lietvedības darba organizāciju, valdju attiecības ar Senātu un pašvaldībām.

Svētās Sinodes izveide

1721. gada 5. februāris tika izveidota "Svētā valdošā sinode"(Teoloģiskā koledža). Tās izveides iemesls bija Pētera I vēlme integrēt Baznīcu valsts mehānismā, ierobežot ietekmi un stiprināt kontroli pār tās darbību. Visi sinodes locekļi parakstīja Garīgos noteikumus un personīgi zvērēja uzticību caram. Lai aizsargātu cara intereses un papildu kontroli, Sinodes pakļautībā tika izveidots virsprokurora amats.

Pētera I vadībā veikto valsts aparāta reformu rezultāts bija plaša administratīvo struktūru struktūra, no kurām dažas dublē viena otras funkcijas, bet kopumā bija mobilākas jaunu problēmu risināšanā. Valdības un vadības struktūru shematisku attēlojumu var redzēt tabulā sānā.

Militārās reformas – īsumā

Galvenais punkts Pētera I veiktās militārās reformas sastāvēja no pieciem virzieniem:

1. Regulāras vervēšanas ieviešana sauszemes un jūras spēkos no 1705. gada- iesaukšana uz nodokļu maksāšanas nodarbībām ar mūža dienestu;
2. Armijas pārbruņošana un attīstība militārā rūpniecība - rūpnīcu celtniecība ieroču ražošanai, tekstilrūpnīcas, metālapstrāde utt.;
3. Militārās vadības un kontroles efektivitātes paaugstināšana- izdevums normatīvie dokumenti(statūti, panti, instrukcijas), karaspēka vadības sadalījums pa veidiem, atsevišķu ministriju izveidošana armijai un flotei (Militārās un Admiralitātes padomes);
4. Autoparka un ar to saistītās infrastruktūras izveide- kuģu būvētavu, kuģu būvniecība, militāro flotes speciālistu apmācība;
5. Attīstība militārā skola - specializētas atvēršana izglītības iestādēm virsnieku un jaunu militāro formējumu apmācībai: inženierzinātņu, matemātikas, navigācijas un citām skolām.

rezultātus militārā reforma bija iespaidīgi. Līdz Pētera valdīšanas beigām skaits regulāri sauszemes spēki sasniedza 210 tūkstošus, bet neregulāro karaspēku līdz 110 tūkstošiem Flote sastāvēja no 48 kaujas kuģiem, 787 kambīzēm un citiem kuģiem. Uz visiem kuģiem atradās gandrīz 30 tūkstoši cilvēku.

Pētera I Lielā ekonomiskās reformas - īsumā

Pētera I ekonomisko reformu iemesls bija nepieciešamība stiprināt armijas nodrošinājumu ar piegādēm un ieročiem Ziemeļu kara vešanai, kā arī Krievijas Karalistes ievērojamā atpalicība rūpniecības sektorā no vadošajām Eiropas lielvalstīm.

Valūtas reforma

Nemainot izskats sudraba stiepļu kapeikas, sākot ar 1694. gadu, uz tām sāka likt dateles, un tad svars tika samazināts līdz 0,28 g Kopš 1700. gada sākās monētu kalšana vara monētas- nauda, ​​puse, puse, t.i. nominālvērtības mazākas par santīmu.

Galvenās jaunās naudas sistēmas vienības bija vara kapeika un sudraba rublis. Monetārā sistēma tika pārvērsta decimāldaļās(1 rublis = 100 kapeikas = 200 naudas), un monētu kalšanas process tika modernizēts - sāka izmantot skrūves presi. Lai apmierinātu ekonomikas vajadzības, Pēteris I izveidoja piecas naudas kaltuves.

Nodokļu reforma

Pirmā tautas skaitīšana populācija 1710. gads tika balstīta uz mājsaimniecības nodokļu uzskaites principu un atklāja, ka zemnieki apvienoja savas mājsaimniecības, aptverot tās ar vienu žogu, lai izvairītos no nodokļu nomaksas.

Ar 1718. gada 26. novembra dekrētu Pēteris I uzsāka otro tautas skaitīšanu, pēc kuras noteikumiem netika fiksēts mājsaimniecību skaits, bet gan konkrētas vīriešu kārtas personas. (tautas skaitīšana)

Aptauju nodokļa ieviešana

Pēc tautas skaitīšanas beigām 1722. gadā(saskaitīti 5 967 313 vīrieši), tika veikti aprēķini par nodevām, kas ir pietiekamas armijas uzturēšanai. Galu galā kapitācijas nodoklis ir uzstādīts 1724. gadā - no katras dvēseles (t.i., katram vīram, zēnam, vecim, kas pieder pie nodokļu maksātāju šķirām) bija jāmaksā 95 kapeikas.

Reformas rūpniecībā un tirdzniecībā

Monopoli un protekcionisms

Pēteris I apstiprināja 1724. gadā muitas aizsardzības tarifs, aizliedzot vai ierobežojot ārvalstu preču un pusfabrikātu importu ar augstiem nodokļiem. Tas galvenokārt bija saistīts ar vietējo produktu zemo kvalitāti, kas nevarēja izturēt konkurenci. Valsts iekšienē tika organizēti privātie un valsts monopoli - farmācijas, vīna, sāls, linu, tabakas, maizes uc Tajā pašā laikā valsts monopoli kalpoja, lai papildinātu valsts kasi no populāru produktu pārdošanas, bet privātie monopoli - paātrināt specifisku ražošanas un tirdzniecības nozaru attīstība.

Sociālās reformas – īsumā

Izglītības, veselības aprūpes un zinātnes jomās

Lielākā daļa izglītības iestāžu tika izveidotas, jo bija nepieciešams apmācīt jaunus karaspēka veidus vai savus virsniekus armijai un flotei. Vienlaikus ar dažādu specializētu skolu (inženierzinātņu, kalnrūpniecības, artilērijas, medicīnas u.c.) organizēšanu muižnieku bērni tika sūtīti uz ārzemēm, no Eiropas tika uzaicināti zinātnieki un inženieri, kuriem bija pienākums mācīt visvairāk. spējīgi cilvēki ražošanā. Obligāta kvīts pamatizglītība sastapās ar pretestību - 1714. gadā vienlaikus ar skaitlisko skolu izveidi Pēteris I bija spiests izdot dekrētu, kas aizliedza precēties jaunajiem muižniekiem, kuri nebija ieguvuši izglītību.

Medicīnai bija nepieciešams valsts atbalsts, un valstij bija nepieciešami lauka ķirurgi - tātad Maskavas slimnīcas dibināšana 1706. gadā atrisināja uzreiz divas problēmas. Nodrošināt valsts un privātās aptiekas (kurām tika piešķirts aptieku darbības monopols) ar nepieciešamo ārstniecības augi 1714. gadā Aptekarskas salā tika dibināts sakņu dārzs.

1724. gadā Pēteris I parakstīja dekrētu par Zinātņu un mākslas akadēmijas dibināšanu, kas lika pamatu visai nākotnei. Krievu zinātne. Jaunajā iestādē tika aicināti strādāt ārvalstu speciālisti, un līdz 1746. gadam lielākā daļa akadēmiķu bija ārzemnieki.

Kultūras reformas

Krievu tautas kultūru var diezgan skaidri iedalīt laikā pirms Pētera I un pēc viņa - tik spēcīga bija viņa vēlme ieaudzināt Eiropas vērtības un mainīt iedibinātās Krievijas karaļvalsts tradīcijas. Galvenais iemesls un iedvesmas avots cara kultūras pārvērtībām bija viņa Lielā vēstniecība – ceļojums uz Eiropu 1697.-1698.gadā.

Galvenie jauninājumi bija:

• Atļauja pārdot un lietot tabaku
• Jauni noteikumi apģērbā un izskatā
• Jauna hronoloģija un kalendārs
• Zinātkāres muzeja (Kunstkamera) atklāšana
• Mēģinājumi organizēt publisku teātri (komēdijas templis)

Īpašumu reformas

Pētera I šķiriskās pārvērtības atbilda viņa vēlmei pielikt pienākumus visiem padotajiem (nešķirojot pēc izcelsmes), pat muižniecībai. Kopumā viņa valdīšanas laiku raksturo dzimtbūšanas stingrība, baznīcas ietekmes vājināšanās un jaunu tiesību un privilēģiju nodrošināšana muižniekiem. Atsevišķi ir vērts izcelt tāda sociālā lifta rašanos kā iespēju saņemt muižniecību par noteiktu civilo un civilo pakāpju sasniegšanu. militārais dienests, saskaņā ar Rangu tabulas

Baznīcas reforma

Pētera I uzsākto baznīcas reformu galvenā būtība bija autonomijas likvidēšana un baznīcas institūcijas integrācija valsts aparātā, ar visiem pavadošajiem raksturlielumiem - atskaites, ierobežots personāla skaits utt. Aizliegums ievēlēt patriarhu 1700. gadā un aizvietotāja izveidošana Svētās Sinodes 1721. gadā iezīmēja vēl vienu posmu absolūtisma kā valsts pārvaldes formas veidošanā - pirms patriarhs tika uztverts kā praktiski līdzvērtīgs karalim un tam bija liela ietekme uz parastajiem cilvēkiem.

Reformu rezultāti un rezultāti

• Administratīvā aparāta modernizācija un stingras varas vertikāles veidošana atbilstoši absolūtisma monarhijas koncepcijai.
• Jauna administratīvi teritoriālā iedalījuma principa (novada-novada-rajons) ieviešana un izmaiņas pamatnodokļa principā (kapitāls mājsaimniecības nodokļa vietā).
• Regulārās armijas un flotes izveide, infrastruktūra militāro vienību nodrošināšanai ar nodrošinājumu, ieročiem un mītnēm.
• Eiropas tradīciju ieviešana krievu sabiedrības kultūrā.
• Vispārējās pamatizglītības ieviešana, specializēto skolu atvēršana dažādu militāro un civilo speciālistu sagatavošanai, Zinātņu akadēmijas izveide.
• Zemnieku paverdzināšana, baznīcas vājināšana, papildu pienākumu noteikšana visām šķirām un iespējas saņemt muižniecību par nopelniem suverēna kalpošanā.
• Attīstība dažādi veidi rūpniecība - ieguves rūpniecība, pārstrāde, tekstilrūpniecība u.c.