Krievijas Federācija ir valsts ar noteiktu valdības formu. Valdības forma: jēdziens un veidi

Nedalāmi saistīti. Valsts un tiesību izpēte jāsāk ar valsts izcelsmi. Pirms valsts rašanās bija primitīva komunālā sistēma, kurā pamats darba attiecības bija valsts īpašums uz ražošanas līdzekļiem. Pāreja no primitīvas sabiedrības pašpārvaldes uz valsts pārvalde ilga gadsimtiem ilgi; dažādos vēsturiskajos reģionos primitīvās komunālās sistēmas sabrukums un valsts rašanās notika dažādos veidos atkarībā no vēsturiskajiem apstākļiem.

Pirmie štati bija vergu turēšana. Līdz ar valsti radās arī tiesības kā valdošās šķiras gribas izpausme.

Ir vairāki vēsturiski valsts un tiesību veidi – vergu, feodālie, buržuāziskie. Var būt tāda paša veida valsts dažādas formas ierīce, valdība, politiskais režīms.

Valsts forma norāda, kā valsts un tiesības ir sakārtotas, kā tās funkcionē, ​​un ietver šādus elementus:

  • valdības forma - nosaka, kam ir vara;
  • formā valdības struktūra— nosaka attiecības starp valsti kopumā un tās atsevišķām daļām;
  • politiskais režīms - īstenošanas metožu un līdzekļu kopums valstī valsts vara un vadība.

Valdības forma

Zem valdības forma attiecas uz augstāko valsts varas orgānu organizāciju (to veidošanās kārtību, attiecības, masu līdzdalības pakāpi to veidošanā un darbībā). Ar vienu un to pašu valsts tipu var būt dažādas pārvaldes formas.

Galvenās valdības formas ir monarhija un republika.

Monarhija- valdības forma, kurā augstākā valsts vara pieder vienai personai (monarham) un tiek mantota;

Republika- kurā varas avots ir tautas vairākums; Augstākās iestādes uz noteiktu laiku ievēl pilsoņi.

Monarhija var būt:

  • absolūts(valsts vadītāja visvarenība);
  • konstitucionāls(monarha pilnvaras ierobežo konstitūcija).

Republika var būt:

  • parlamentārais(prezidents ir valsts galva; valdība ir atbildīga tikai parlamenta priekšā);
  • prezidenta(prezidents ir valsts vadītājs; valdība ir atbildīga prezidenta priekšā);

Prezidentāla republika ko raksturo valsts vadītāja un valdības vadītāja pilnvaru apvienojums prezidenta rokās. Formāls pazīme prezidentāla republika ir amata neesamība premjerministrs, kā arī stingra varas dalīšana.

Prezidentālas republikas iezīmes ir: ārpusparlamentārā prezidenta ievēlēšanas un valdības veidošanas metode; parlamentārās atbildības trūkums, t.i., iespēja prezidentam atlaist parlamentu.

IN parlamentārā republika tiek pasludināts parlamenta pārākuma princips, kuram valdība nes politisko atbildību par savu darbību. Parlamentāras republikas formālā atšķirīgā iezīme ir premjerministra amata klātbūtne.

20. gadsimta otrajā pusē. parādījās jauktas valdības formas, kas apvienoja prezidentālu un parlamentāru republiku iezīmes.

Valdības formas

Valsts struktūra— tā ir valsts varas iekšējā nacionāli teritoriālā organizācija, valsts teritorijas sadalīšana atsevišķās sastāvdaļās, to tiesiskais statuss, attiecības starp valsti kopumā un tās sastāvdaļām.

Valdības forma- tas ir valsts formas elements, kas raksturo valsts varas teritoriālo organizāciju.

Saskaņā ar valdības formu valstis tiek sadalītas:

  • Vienots
  • Federālais
  • konfederācija

Iepriekš pastāvēja arī citi pārvaldes veidi (impērijas, protektorāti).

Vienota valsts

Unitārās valstis-Šo Savienotās Valstis, kas sastāv tikai no administratīvi teritoriālām vienībām (reģioni, provinces, guberņas utt.). Unitārās valstis ir: Francija, Somija, Norvēģija, Rumānija, Zviedrija.

Vienotas valsts pazīmes:

  • viena līmeņa likumdošanas sistēmas esamība;
  • iedalījums administratīvi teritoriālajās vienībās (ATE);
  • tikai vienas pilsonības esamība;

No valsts varas teritoriālās organizācijas, kā arī centrālās un vietējās varas mijiedarbības rakstura viedokļa visas unitārās valstis var iedalīt divos veidos:

Centralizēta unitārās valstis izceļas ar to, ka nav autonomu vienību, tas ir, ATE ir vienāds juridiskais statuss.

Decentralizēts unitāras valstis - ir autonomas vienības, kuru juridiskais statuss atšķiras no juridiskais statuss citi ATE.

Pašlaik ir skaidra tendence palielināt autonomo vienību skaitu un palielināt autonomijas formu daudzveidību. Tas atspoguļo demokratizācijas procesu valdības varas organizēšanā un īstenošanā.

Federālā valsts

Federālās zemes- tās ir sabiedrotās valstis, kas sastāv no vairākām valsts subjektiem(štati, kantoni, štati, republikas).

Federācija nosaka šādus kritērijus:

  • savienības valsts, kas sastāv no iepriekš suverēnām valstīm;
  • divu līmeņu valdības iestāžu sistēmas klātbūtne;
  • divu kanālu nodokļu sistēma.

Federācijas var klasificēt:

  • pēc priekšmetu veidošanas principa:
    • administratīvi teritoriālā;
    • nacionāla valsts;
    • sajaukts.
  • uz juridiska pamata:
    • līgumisks;
    • konstitucionāls;
  • par statusa vienlīdzību:
    • simetrisks;
    • asimetrisks.

konfederācija

konfederācija- pagaidu valstu savienība, kas izveidota, lai kopīgi risinātu politiskās vai ekonomiskās problēmas.

Konfederācijai nav suverenitātes, jo nav vienota centrālā valsts aparāta un viena sistēma tiesību aktiem.

Atšķirt šādus veidus konfederācijas:

  • starpvalstu arodbiedrības;
  • Sadraudzība;
  • valstu kopiena.

Politiskais režīms

Politiskais režīms- metožu, paņēmienu un līdzekļu sistēma, ar kuru tiek īstenota politiskā vara un raksturota konkrētās sabiedrības politiskā sistēma.

Politiskais režīms var būt: demokrātiska Un antidemokrātisks; Valsts - legāls, autoritārs, totalitārs.

Krievijas valsts raksturojums

Krievijas valsts ir demokrātiska federāla valsts ar republikas valdības formu.

Krievijā ietilpst 89 Krievijas Federācijas veidojošās vienības: republikas, teritorijas, autonomie apgabali, apgabali, pilsētas federāla nozīme, autonomie apgabali. Visi šie priekšmeti ir vienādi. Republikām ir sava konstitūcija un likumdošana, pārējiem Krievijas Federācijas subjektiem ir savas hartas un tiesību akti.

In Art. 1 saka: "Krievijas Federācija - Krievija ir suverēna federāla valsts, ko radījušas tajā vēsturiski apvienotās tautas."

Krievijas konstitucionālās iekārtas nesatricināmie pamati ir demokrātija, federālisms, republikas valdības forma un varas dalīšana.

Konstitucionālo (valsts) tiesību jēdziens un pamatnoteikumi

Konstitucionālās (valsts) tiesības ir Krievijas Federācijas pamats.

Konstitucionālajās tiesībās ir nostiprināti principi, izejas pamatprincipi, pēc kuriem jāvadās visās pārējās tiesību nozarēs. Konstitucionālās tiesības nosaka ekonomikas sistēma Krievijas Federācija, indivīda pozīcija, nosaka Krievijas valsts struktūru, tiesu sistēmu.

Šīs tiesību nozares galvenais normatīvais avots ir Krievijas Federācijas konstitūcija, kas pieņemta tautas balsojumā 1993. gada 12. decembrī. Konstitūcija noteica Krievijas kā neatkarīgas valsts pastāvēšanas faktu. neatkarīga valsts, kas, kā zināms, notika 1991. gada 25. decembrī.

Konstitucionālās iekārtas pamati nostiprināts Konstitūcijas pirmajā nodaļā. Krievijas Federācija ir demokrātiska federāla tiesiska valsts ar republikas valdības formu.

Krievijas Federācijas demokrātija izpaužas galvenokārt tajā, ka cilvēks, viņa tiesības un brīvības Konstitūcijā ir pasludinātas par visaugstāko vērtību, un valsts uzņemas atbildību atzīt, ievērot un aizsargāt cilvēktiesības un brīvības. Krievijas Federācijas demokrātija slēpjas arī tajā, ka tautas vara izpaužas referendumu un brīvu vēlēšanu laikā.

Krievija ietver vairākus līdzvērtīgus Krievijas Federācijas subjektus, no kuriem katram ir savi tiesību akti. Tāda ir Krievijas federālā struktūra.

Tajā pašā laikā Krievijas federālā struktūra balstās uz valsts valstisko integritāti un valsts varas sistēmas vienotību.

Satversmē uzsvērts, ka federālajiem likumiem ir pārākums visā Krievijas teritorijā, un tiek nodrošināta mūsu valsts teritorijas integritāte un neaizskaramība.

Krievijas valsts un tiesību tiesiskais raksturs izpaužas tajā, ka visi galvenie sabiedriskās attiecības, visas pilsoņu tiesības un pienākumi ir jānosaka ar likumu un jānosaka galvenokārt likuma līmenī. Turklāt likuma ievērošanai jābūt obligātai ne tikai atsevišķiem pilsoņiem un organizācijām, bet arī visām valsts iestādēm, tostarp augstākajām iestādēm un administrācijai.

Republikas valdības formu Krievijā nosaka trīs varas atzaru klātbūtne: likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas. Viņi visi ir savstarpējā vienotībā un vienlaikus kontrolē viens otru, nodrošinot dažādu valsts varas atzaru tiesību vienlīdzību.

Valsts saimnieciskās dzīves svarīgākie principi ir nostiprināti arī konstitucionālajās tiesībās. Tā, pirmkārt, ir ekonomiskās telpas vienotība, brīva preču, pakalpojumu un finanšu resursi, atbalstot konkurenci, nodrošinot saimnieciskās darbības brīvību.

pamata ekonomiskās attiecības ir noteikumi, kas attiecas uz īpašumu. Krievijā privātais, valsts, pašvaldību un cita veida īpašums tiek atzīts un tiek aizsargāts vienādi. Šis princips, kas attiecas uz īpašumu, attiecas arī uz vienu no svarīgākajiem valsts īpašumiem – zemi. Zeme un citi Dabas resursi var būt privātā, valsts, pašvaldību un citās īpašumā.

Krievijā ir pasludināta un īstenota ideoloģiskā un politiskā dažādība. Turklāt nevienu ideoloģiju nevar noteikt kā valstisku vai obligātu.

Krievija ir sekulāra valsts. Tas nozīmē, ka nevienu reliģiju nevar ieviest kā valsti vai obligātu reliģiju, un baznīca ir atdalīta no valsts.

Krievijas konstitūcija nosaka tiesību sistēmas un likumdošanas veidošanas pamatprincipus.

Krievijas konstitūcijai ir visaugstākais juridisks spēks. Tas ir tiešas darbības likums, tas ir, to var piemērot praksē un tiesā.

Visi likumi ir pakļauti obligātai oficiālai publikācijai, bez kuras tie netiek piemēroti.

Jebkurš noteikumi(ne tikai likumi), kas ietekmē , nevar piemērot, ja vien tie nav oficiāli publicēti sabiedrībai.

Visbeidzot, tā kā Krievija ir daļa no pasaules valstu kopienas, tā piemēro vispārpieņemtos pasaules principus un tiesību normas. Noteikumi starptautiskais līgums, kurā piedalās Krievijas Federācija, tiek uzskatīti par obligātiem lietošanai Krievijas teritorijā.


Pievienotie faili
Nosaukums / LejupielādētAprakstsIzmērsLejupielādes laiki:
ed. no 30.12.2008 43 KB 2632

Valdības forma un valdības forma Krievijas Federācijā.

Krievijas Federācijas konstitucionālā sistēma (jēdziens, saturs, galvenās iezīmes). Suverenitāte.

Konstitucionālās iekārtas pamati ir galvenie valsts balsti, tās pamatprincipi, kas paredzēti, lai nodrošinātu tās konstitucionālu raksturu.

Krievijas Federācijas konstitucionālā sistēma

Civila sabiedrība

Demokrātija Cilvēktiesības un brīvības

Konstitucionālās iekārtas pamati

Krievijas Federācijai raksturīgās iezīmes:

· Labklājības valsts;

· Federālā valsts;

· Suverēna valsts;

· Konstitucionālā valsts;

· Ekonomiskais pamats- īpašumtiesību formu dažādība;

· Sekulāra valsts;

· Republikāņu valdības forma;

· Varu dalīšana.

Konstitūcijas pirmā nodaļa ir veltīta konstitucionālās iekārtas pamatiem.

Pilsoniskā sabiedrība ir neatkarīgu un no valsts neatkarīgu sociālo instrumentu un attiecību sistēma, kas nodrošina apstākļus indivīdu un grupu privāto interešu un vajadzību īstenošanai, sociālās, kultūras un garīgās sfēras funkcionēšanai, to atražošanai un nodošanai no paaudzes paaudzē. uz paaudzi.

Suverenitāte ir jebkura obligāta iezīme mūsdienu valsts slēpjas valsts varas pārākumā, tās autonomijā un neatkarībā. Pārsvars ir tāds:

1). Valsts vara attiecas uz visu teritoriju, visiem iedzīvotājiem, partijām utt. organizācijas utt.;

2). Valsts vara pieder tikai likumdošanā noteiktajai valsts orgānu sistēmai;

3). Valstij ir īpaši ietekmes līdzekļi (armija, policija u.c.);

4). Neatkarība ārpolitikas jautājumu risināšanā.

Suverenitātes nesējs ir tauta un īsteno to tieši vai ar varas pārstāvības institūciju starpniecību.

Valsts forma atbild uz jautājumiem, pēc kādiem principiem un cik teritoriāli tiek veidota valsts vara, kā top valsts augstākie orgāni, kā tie mijiedarbojas savā starpā un ar iedzīvotājiem un ar kādām metodēm tā tiek īstenota. Tādējādi valsts formu nosaka valdības forma un valdības forma.

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 1. pantu Krievija ir demokrātiska federāla tiesiska valsts ar republikas valdības formu. Federālā struktūra ir veltīta ch. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 3.


Federālā zeme ir valsts vienību savienība, no kurām katrai ir noteikta neatkarība. Šādas savienības valsts subjektiem ir vienāds statuss un vienādas tiesības.

Federālās struktūras pamatā ir šādi principi:

valsts integritāte;

Valsts varas sistēmas vienotība;

Federālās valdības struktūru un valsts iestāžu jurisdikcijas subjektu atšķirības. Krievijas Federācijas veidojošo vienību iestādes;

Priekšmetu vienlīdzība.

Federālo struktūru nosaka konstitucionālais un juridiskais statuss, ko raksturo:

Krievijas Federācijas suverenitāte;

Teritoriālā vienotība;

Viena pilsonība;

Vienotas federālās tiesību sistēmas klātbūtne;

Vienotas monetārās un kredītu sistēmas klātbūtne;

Vienotu bruņoto spēku klātbūtne;

Valsts simbolu klātbūtne.

Krievijas Federācijas pamatprincipi:

Brīvprātīga tautu un tautību apvienība;

Nacionāli teritoriālo asociāciju klātbūtne kopā ar administratīvi teritoriālajām asociācijām;

Valsts integritāte un robežu neaizskaramība;

Krievijas Federācijas un tās subjektu jurisdikcijas subjektu atšķirība;

Krievijas Federācijas subjektu vienlīdzība.

Krievijas Federācijā ir 88 subjekti: 21 republika, 9 autonomie apgabali, 6 teritorijas, 49 reģioni, 1 autonomais apgabals, 2 federālās pilsētas.

Valdības forma atklāj augstākās valsts varas organizēšanas metodi, tās orgānu veidošanas kārtību, mijiedarbību savā starpā un iedzīvotājiem, iedzīvotāju līdzdalības pakāpi to veidošanā.

Krievijas Federācijā valdības forma ir republika, t.i. Augstākā valsts vara pieder vēlētiem orgāniem, kas ievēlēti uz noteiktu laiku un atbildīgi vēlētāju priekšā.

Parlamentāra republika - parlaments ir apveltīts ne tikai ar likumdošanas pilnvarām, bet arī ar pilnvarām pieprasīt valdības demisiju. Prezidents ir tikai valsts galva, nevis valdības vadītājs. Valdību veido parlamentā vairākuma partija.

Prezidenta – ar noteiktu parlamentāro kontroli veido valdību, kas tai ir atbildīga. Premjera amata parasti nav, jo pats prezidents bieži apvieno šos divus amatus.

Ir jauktas formas.

Politiskais režīms visplašākajā nozīmē ir īstenošanas metodes politiskā vara(galvenie veidi ir totalitārie un demokrātiskie).

Krievijas Federācijas konstitūcijā nostiprinātā republikas valdības forma ir kļuvusi par zinātnisku diskusiju objektu par to, pie kāda veida republikām būtu jāklasificē mūsdienu iekšzemes valdības forma. Konstitucionālā formulējuma tiesiskā nenoteiktība ir izraisījusi strīdus par 1993. gada Satversmē noteiktajām kvalifikācijām. Krievijas Federācijas valsts varas organizācijas modeļi. IN specializētā literatūra, politiskā prakse ir atklājusi dažādas pieejas problēmai. Daži autori vērtē valdības formu Krievijas valsts kā jaukta (pusprezidentāla) republika; citi to uzskata par neoprezidentālu. Daudzās zinātniskajās publikācijās Krievijas valdības forma ir raksturota kā “superprezidentiālisms”, “superprezidentiālisms” un “ievēlēta nepārmantojama monarhija”.

Ir acīmredzams, ka secinājums par konkrētu Krievijas valsts pārvaldes formas veidu ir iespējams, pamatojoties uz sistemātisku Krievijas Federācijas Konstitūcijas 1., 10., 11. panta noteikumu, kā arī noteikumu interpretāciju. tās 4.–6.

Krievijas Federācijas konstitūcijā, kas pieņemta 1993. gada 12. decembrī. tautas balsojumā, no Art. 1 no tā izriet, ka Krievija ir tiesiska valsts ar republikas pārvaldes formu.

Krievijas Federācijā likumdošanas, izpildvaras un tiesu varu īsteno struktūras, kuru izveidi un pilnvaras nosaka tās konstitūcija un likumi. Jā, Art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 11. pants ir tiešs Art. satura turpinājums. 10, kurā, kā jau teicu iepriekš, ir nostiprināts varas dalīšanas princips. In Art. Nosauktas 11 federālās valdības struktūras. Šīs struktūras ir Krievijas Federācijas prezidents, Federālā asambleja (Federācijas padome un Valsts dome), valdība un tiesas. Viņu “loma” ir atklāta nodaļā. Satversmes 4.-7. Īpaša loma šajā valdības orgānu sistēmā ir prezidentam.

Krievijas Federācijas prezidents darbojas kā

sistēmu veidojošais faktors. Viņš ir Satversmes garants un nodrošina valsts institūciju koordinētu darbību un mijiedarbību.

Pats jēdziens “prezidents” konstitucionālajā un juridiskajā nozīmē nozīmē valsts vadītāju. Šī iemesla dēļ šis institūts tika izveidots pasaules praksē.

Prezidentūras institūcija ir veidota tā, lai nodrošinātu ilgtspēju

Prezidenta galvenais uzdevums ir personificēt valsti valstī un ārpus tās. Tāpēc prezidentiem ir piešķirtas bruņoto spēku augstākās vadības pilnvaras, piešķirot ordeņus un citas atšķirības zīmes. 2. daļā Art. 80 Krievijas konstitūcija izriet no tā, ka mūsdienu civilizācija nevar atteikties no senā principa par pastāvošās kārtības pamatu vienīgo sargātāju. Līdz ar to Valsts prezidentam ir piešķirtas pilnvaras, kas viņam nepieciešamas, lai veiktu funkcijas, kuru mērķis ir aizsargāt sabiedrības būtiskās vērtības, kas uzskaitītas 1. pantā. 80.

Krievijas Federācijas prezidents ir valsts varas virsotne. Lai gan prezidents vairāku savu pilnvaru dēļ gan pēc tradīcijas, gan patiesībā ir vistuvāk valdībai nekā citām valsts struktūrām, tomēr juridiski viņš ir attālināts no visām valsts varas atzariem. Juridiski prezidents ir kļuvis aizsargātāks, kas savukārt ļauj stiprināt federālās valdības autoritāti kopumā.

Prezidents Krievijā, tāpat kā Francijā un ASV, faktiski vada izpildvaras vertikāli.

Prezidents ir galvenā, spēcīga personība varas struktūras Krievijas Federācija. Tas vien, ka “Krievijas Federācijas prezidents saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju un federālajiem likumiem nosaka galvenos iekšējās un ārpolitika valsts” (80. panta 3. daļa) runā pats par sevi.

Prezidents īsteno valsts iekšpolitiku un ārpolitiku, pārstāv Krieviju plkst starptautiskā līmenī. Turklāt viņš vēršas Federālajā asamblejā ar ikgadējiem ziņojumiem, kas formulē galvenos ārvalstu un iekšpolitika valstīs, būdami obligāti izpildvarai un nosakot vadlīnijas citu valsts atzaru darbībai. Federālā asambleja ir Krievijas pārstāvības un likumdošanas institūcija, un tā sastāv no divām palātām - Federācijas padomes (pa diviem pārstāvjiem no katra Krievijas Federācijas subjekta) un Valsts dome(450 deputāti), kuri sēž atsevišķi. Federālā asambleja darbu sāka 1994. gada sākumā, pēc tam, kad līdz ar balsojumu par konstitūciju 1993. gada 12. decembrī notika Valsts domes vēlēšanas. Valsts dome dod piekrišanu galveno valdības amatu (valdības priekšsēdētāja, Konstitucionālās tiesas tiesnešu, Krievijas Federācijas ģenerālprokurora) iecelšanai un atlaišanai, kā arī lēmumu uzticēties valdībai. Saskaņā ar federālo konstitucionālās tiesības 1997. gada 17. decembra N 2-FKZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2014. gada 12. martā) “Par Krievijas valdību

Federācija" 7. pants Valdības priekšsēdētāju (premjerministru) ieceļ amatā un atbrīvo no amata Krievijas Federācijas prezidents, Krievijas Federācijas prezidents paziņo Federācijas padomei un Federālās asamblejas Valsts domei par prezidenta atlaišanu no amata. Krievijas Federācijas valdība lēmuma pieņemšanas dienā Tas nozīmē, ka Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāja atlaišana vienlaikus nozīmē arī Krievijas Federācijas valdības atkāpšanos.

Valdība ir atbildīga prezidentam un Federālajai asamblejai (Federālā likuma “Par Krievijas Federācijas valdību” 38. pants nosaka, ka “Krievijas Federācijas valdības locekļiem ir pienākums pēc federālo palātu uzaicinājuma Asambleja, apmeklēt viņu sanāksmes un atbildēt uz Federācijas padomes locekļu un Valsts domes deputātu jautājumiem palātu nolikumā noteiktajā kārtībā). Taču, tā kā valdība saskaņā ar konstitūciju nav tieši atbildīga parlamenta priekšā, visi tie “uzbrukumi”, kurus Valsts dome uzdrošinājās veikt, palika gaisā. Likumdošanas varai ir prezidenta impīčmenta tiesības.

Viena no svarīgākajām Krievijas valdības formas sastāvdaļām ir attiecības starp valdības likumdošanas un izpildvaru. Šo attiecību galvenie aspekti, protams, ir prezidenta un valdības līdzdalība likumdošanas procesā, valdības politiskā atbildība un Valsts domes atlaišana.

Saskaņā ar Art. 1. daļu. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 104. pantu prezidentam un valdībai, kā arī citām struktūrām ir tiesības

likumdošanas iniciatīva. Tajā pašā laikā, in pēdējie gadi Valsts prezidents iepazīstina ar likumprojektiem Valsts domē par valsts sociālpolitiskās un ekonomiskās dzīves galvenajiem jautājumiem. Analīze parādīja, ka 2008.-2010. īpaša gravitāte Krievijas Federācijas prezidenta likumdošanas iniciatīvas sasniedza vairāk nekā 8%. Tajā pašā laikā visas valsts galvas likumdošanas iniciatīvas tika iemiesotas parlamenta pieņemtajos federālajos konstitucionālajos un federālajos likumos.

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 107. pantu prezidentam ir veto tiesības vai atliekošā veto tiesības, kuras var ignorēt tikai ar 2/3 katras parlamenta palātas balsu.

Protams, nevar noliegt, ka Valsts prezidentam ir galvenā nozīme konstitucionālās atbildības piemērošanas mehānismā gan attiecībā uz valdību, gan Valsts domi. Pēc tam, kad Valsts dome izteikusi neuzticību valdībai, prezidentam ir tiesības paziņot par valdības atkāpšanos vai nepiekrist parlamenta apakšpalātas lēmumam (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 117. panta 3. daļa). Tāpat, ja Valsts dome atsakās uzticēties valdībai, tad prezidents pieņem lēmumu par valdības atlaišanu vai Valsts domes atlaišanu un jaunu vēlēšanu izsludināšanu (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 117. panta ceturtā daļa). Tādējādi nevar noliegt, ka valdība Krievijā ir atbildīga prezidenta priekšā.

Ņemot vērā visu iepriekš minēto, varam secināt, ka valdības parlamentārās atbildības institūcijas Krievijā faktiski nav, un rezultātā tā nav aktuāla Krievijas realitātes apstākļos. Parlamentārās atbildības institūcija ir raksturīga valstīm ar parlamentāro varu un zināmā mērā jauktām republikām. Krievijas Federācijas klasificēšana kā parlamentāra republika ir diezgan problemātiska.

Arī mēs varam teikt, ka saskaņā ar sēriju raksturīga forma Krievijas Federācijas, tās īpašības nevar klasificēt kā jauktas, tas ir, daļēji prezidentālas. Krievijas Federācijas valdība ir izveidota un ir atbildīga galvenokārt prezidenta un daudz mazākā mērā Valsts domes priekšā, tā būs galvenā atšķirība starp Krievijas Federāciju un šo valdības formu. Līdz ar to var teikt, ka Valsts domei nav pietiekamu spēku, lai konkurētu ar prezidentu valdības veidošanas jautājumā. Bet tomēr, Krievijas Federācijas likuma par grozījumiem Krievijas Federācijas Konstitūcijā 2008. gada 30. decembra Nr. 7-FKZ “Par Valsts domes kontroles pilnvarām attiecībā uz Krievijas Federācijas valdību” ieviešana. panta “a” punktā. 114 Krievijas Federācijas Konstitūcijas grozījumi nostiprina Valsts domes pamatpilnvaras. Saskaņā ar jauninājumiem Krievijas Federācijas valdība “iesniedz Valsts domei ikgadējus ziņojumus par savas darbības rezultātiem, tostarp par Valsts domes izvirzītajiem jautājumiem”. Tādējādi valdībai ir konstitucionāls pienākums katru gadu ziņot vienai no Krievijas Federācijas Federālās asamblejas palātām.

Saistībā ar visu iepriekš minēto būtu loģiski secināt, ka Krievu modelis valsts varas organizācija, jo tai faktiski nav valdības parlamentārās atbildības, paredz valsts funkcionēšanu tieši pēc prezidentālas republikas parauga. Taču ir vērts ņemt vērā, ka prezidentam ir tiesības atlaist vienu no Krievijas parlamenta palātām, kas ir pretrunā ar klasiskajiem priekšstatiem par šo valdības formu. Tādējādi analīze liecina, ka Krievu uniforma plāksnei ir nozīmīgas īpašības. Tajā pašā laikā kritika par Krievijas valdības formu nāk no divām pozīcijām, proti, tiesību un politikas zinātnes. Juristi pievērš uzmanību organizācijas tīri juridiskajiem aspektiem augstākais spēks valstī: prezidenta tiesības izdot dekrētus, Krievijas Federācijas konstitūcijā ir fiksēta norma par to, kā prezidents nosaka galvenos iekšpolitikas un ārpolitikas virzienus, impīčmenta procedūra, procedūra varas nepārtrauktība.

Politologi koncentrējas uz varas konfigurāciju ietekmi uz sociālo un politiskie procesi. Jo īpaši tiek apgalvots, ka krieviskā forma noved pie nepietiekami attīstītas partiju sistēmas, mazina stimulus partiju darbībai, rada korupciju, valsts aparāta uzpūšanos, neformālu lēmumu pieņemšanas procedūru pieaugumu un citas kaitīgas sekas.

Lielākā daļa pētnieku, kas novērtē Krievijas valdības formu, uzskata, ka tās galvenais trūkums ir tendence uz autoritārismu. Daudzi autori vērš uzmanību uz Krievijas pievilcību “tīrai” prezidenta sistēmai, ņemot vērā gan tās konstitucionālās, gan juridiskās, gan faktiskās īpašības.

Tajā pašā laikā, analizējot Krievijas valsts pārvaldes formas iezīmes, uzmanība tiek vērsta uz sekojošo: pirmkārt, visas nepilnības varas organizācijā un funkcionēšanā nav attiecināmas tikai uz valdības formu. Fakts ir tāds, ka Krievijā neformālajai praksei ir liela nozīme lēmumu pieņemšanas procesā. Daudz ko nosaka interešu grupu “ēnu” cīņa prezidenta administrācijā un valdībā, kā arī interešu grupu ietekme uz izpildvaru; otrkārt, Krievijas valdības formai ir arī priekšrocības. Tie parasti ietver: spēcīgu prezidenta varu, kas nepieciešama “pārejas” apstākļos; prezidents kā Satversmes, tiesību un brīvību, stabilitātes garants valstī; tiešo prezidenta vēlēšanu demokrātiskais raksturs; skaidra vēlētāju izvēle ar neattīstītu partiju sistēmu; politiskā kursa nepārtrauktība un konsekvence; zems ekstrēmistu un radikāļu nākšanas risks pie varas.

Jāpiekrīt A. N. Meduševska viedoklim, kurš uzskata, ka tā galvenā un izšķirošā priekšrocība ir “nodrošināt politiskā stabilitāte apstākļos pārejas periods"; Treškārt, kritika par Krievijā pastāvošo valdības formu nebūt nenozīmē ierosinājumu ieviest parlamentāro vai citu sistēmu. Problēmas ir tas, ka šo formu priekšrocības tiks realizētas Krievijas apstākļos, turklāt arī pašas šīs formas nav bez trūkumiem.

Politoloģijā uzmanība tiek pievērsta arī šai valdības formas cieņai mūsdienu Krievija, kā tā atbilstība noteiktam sociālam veidojumam, savukārt tiek atzīmēts, ka tās institucionalizācijas līmenis nav zems. To skaidrojot, tiek uzsvērts, ka pēc 1993.g. valstī nebija ne konstitucionālās krīzes, ne varas disfunkcijas vai paralīzes, ne deleģitimācijas valsts sistēma vispār. Pretēji 1993. gada skumjām prognozēm. valdības forma demonstrēja augstu vitalitāti un, neskatoties uz acīmredzamiem trūkumiem, izdzīvoja, saglabāja savu efektivitāti, kļuva par zināmu valsts stabilizatoru un politiskā sistēma vispār. Pielāgošanās spēja Krievijas sistēma valde izpaudās arī ar to, ka tā arī maiņas laikā palika nemainīga politiskais līderis un valdošās elites. Tiek atzīmēts, ka Krievijas valdības forma ir pielāgojusies vides un politiskā kursa izmaiņām.

Iepriekšminētais ļauj secināt, ka Krievijas valsts pārvaldes forma ir tuva valsts varas organizācijas modelim, kas ir tuvs pēc savām tipoloģiskām īpašībām, kvalificējams kā prezidentāla pārvaldes forma.

Tajā pašā laikā saglabājot būtiskas atšķirības no šī valdības modeļa norāda uz neatbilstību starp konstitucionāli noteikto valdības formu un prezidentālās valdības formas tipoloģiskajām iezīmēm. Ņemot to vērā, šķiet pamatots krievu zinātnieku viedoklis, kuri Krievijas valsts pārvaldes formu klasificē kā kvaziprezidentālu republiku jeb subprezidentālu, tas ir, pēc savas nozīmes tuvu (līdzīgu) prezidentālajai formai. valdība. Formulēts 2000. gadu sākumā. Šis secinājums, manuprāt, joprojām ir visprecīzākais, novērtējot mūsdienu Krievijas valsts struktūras organizāciju. Šķiet, ka iekšā praktiska nozīme secinājums par prezidentālo valdības formu mūsdienu Krievijā ir daudzsološs, visvairāk atbilst Krievijas konstitucionālisma praksei.

  • Čirkins V. E. Netipiskas valdības formas in mūsdienu pasaule/ Valsts un tiesības. 1994. Nr.1.S. 23.
  • Varnavskis A.G. Mūsdienu Krievijas valsts pārvaldes forma kā konstitucionālās regulēšanas objekts // Sociāli ekonomisko fenomenu un procesu žurnāls, 2011, Nr. 1-2

Valdības forma ir organizācija augstākās iestādes valsts vara, to mijiedarbības raksturs un principi ar citām valsts struktūrām, ar politiskās partijas, klasēm un sociālajām grupām.

Pamatojoties uz valdības formām, visas valstis ir sadalītas divās lielās grupās:- monarhija;

Republika.

Monarhija- tas ir valdības veids, kurā augstākās varas vara pieder vienai personai: karalim, caram, sultānam, šaham, imperatoram utt. Saskaņā ar šo valdības formu visas augstākās likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas pieder monarham. Monarha Vlada parasti tiek nodota mantojuma ceļā.

Dažreiz monarhs var tikt ievēlēts. Manam valdības aktivitātes Monarhs neviena priekšā nav atbildīgs un nenes nekādu juridisku atbildību. Parasti šādi monarhi ir atbildīgi tikai Dieva priekšā.

Visas monarhijas ir sadalītas: absolūts, ierobežots, duālistisks, teokrātisks, klases pārstāvis.

Plkst absolūts monarhija, monarha vara ir neierobežota un tai ir viss īpašības, kas ir izklāstīti definīcijā. Šādas monarhijas bija visizplatītākās verdzības un feodālisma laikmetā. Mūsdienās to ir palicis ļoti maz, īpaši Marokā, Apvienotie Arābu Emirāti, Kuveita utt.

Pagājušajā gadsimtā visizplatītākie ir ierobežots monarhija. Dažreiz tos sauc par parlamentāriem vai konstitucionāliem. Viņiem raksturīgs tas, ka monarha varu ierobežo parlaments vai konstitūcija. Šādās valdības formās monarhs ir valsts vadītājs, taču viņš var būtiski ietekmēt parlamenta likumdošanas darbību un valdības veidošanu. Dažreiz monarhiskā valdības forma ir formāls raksturs. Ierobežotās monarhijās ietilpst Spānija, Zviedrija, Japāna, kuras arī var saukt konstitucionālās monarhijas. Angliju var uzskatīt par parlamentāru monarhiju.

Duālistisks Monarhija ir valdības forma, kad monarhs, valsts vadītājs, pats veido valdību un ieceļ premjerministru. Šādā monarhijā ir divas augstākās valdības struktūras - monarhs un valdība, kuru vada premjerministrs. Var būt arī citas augstākas valsts iestādes, jo īpaši tiesu iestādes.

Teokrātisks Monarhija ir valdības forma, kurā reliģiskā līdera absolūtā vara saplūst ar valsts varu. Reliģiskais vadītājs ir arī valsts vadītājs. Piemēram, Vatikāns, Tibeta.

Īpašuma pārstāvis Monarhijai raksturīgs tas, ka blakus monarham - valsts vadītājam ir kaut kāda atsevišķu šķiru vai visu iedzīvotāju apspriežu pārstāvības institūcija. Pie šādām valstīm pieder Krievija līdz 1917. gadam, Polija 17.-18. gadsimtā.

Republika- šī ir valdības forma, kurā augstāko valsts institūciju pilnvaras īsteno pārstāvības vēlētas struktūras. Republikām nav monarha. Republikā augstākās pārstāvniecības institūcijas un to augstākās ierēdņiem tiek ievēlēti uz noteiktu termiņu. Viņi periodiski tiek mainīti un pārvēlēti. Par savu darbību viņi ir atbildīgi tautas priekšā un ir juridiski atbildīgi (konstitucionālā, kriminālā, civilā, administratīvā un disciplinārā).

Visas republikas ir sadalītas trīs veids: prezidentāla republika, daļēji prezidentāla (vai jaukta), parlamentāra.

Prezidenta Republikai ir raksturīgs tas, ka prezidentu ievēl visi iedzīvotāji, tāpat kā parlamentu. Šādā republikā prezidents veido un vada valdību, ir valsts vadītājs un formāli nav atbildīgs parlamentam. Piemēram, ASV, Meksikā, Irākā.

Pusprezidentāls vai jaukts- šī ir republika, kad prezidentu, valsts galvu ievēl tauta, tāpat kā parlamentu. Šādā republikā valdību ievēl (ieceļ) parlaments pēc prezidenta ieteikuma. Valdība ir atbildīga gan prezidenta, gan parlamenta priekšā. Prezidents nevada valdību un nav juridiski atbildīgs par tās darbību. Piemēram, Francija, Somija, Ukraina, Krievijas Federācija.

parlamentārais Republikai raksturīgs centrālais parlamenta amats (likumdevēja vara), kas ievēl valsts vadītāju - prezidentu un valdību - izpildvaru. Viņi ir atbildīgi parlamenta priekšā. Dažreiz prezidents netiek ievēlēts, un premjerministrs kļūst par valsts vadītāju. Piemēram, Itālija, Vācija.

In Art. Krievijas Federācijas konstitūcijas 1. pants nosaka, ka Krievijai ir republikas valdības forma. Tas nozīmē, ka augstākā valsts vara pieder vēlētiem orgāniem, kas ievēlēti uz noteiktu laiku un atbildīgi vēlētāju priekšā. Mūsdienu republikas pārvaldes forma balstās uz demokrātijas principiem (3. pants), cilvēka un pilsonisko tiesību un brīvību atzīšanu, ievērošanu un aizsardzību (2. pants), kā arī varas dalīšanas (10. pants).

Republikas ir sadalītas parlamentārās un prezidentālās. Tie atšķiras galvenokārt ar to, kura institūcija – parlaments vai prezidents – veido valdību, un attiecīgi – vai valdība atskaitās parlamentam vai prezidentam. Konstitucionālo noteikumu analīze ļauj raksturot Krieviju kā prezidentāla republika, kur valdību veido Valsts prezidents un tā ir atbildīga viņa priekšā.


©2015-2019 vietne
Visas tiesības pieder to autoriem. Šī vietne nepretendē uz autorību, bet nodrošina bezmaksas izmantošanu.
Lapas izveides datums: 2017-06-11

Mūsdienu Krievijas valdības forma

Saskaņā ar Krievijas Federācijas 1993. gada konstitūcijas pirmā panta pirmo daļu: Krievijas Federācija - Krievija ir demokrātiska federāla tiesiska valsts ar republikas valdības formu.

Saskaņā ar konstitūciju izpildvaras un likumdošanas varas līdzsvars ir strukturēts tā, ka Krievija tiek definēta kā jaukta republika (šo valdības formu var apzīmēt arī kā prezidentālu-parlamentāru, daļēji parlamentāru vai daļēji prezidentālu republiku). Pēc Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas priekšsēdētāja V.D.Zorkina teiktā, Krieviju precīzāk sauc par jauktu prezidentālu-parlamentāru republiku.

valdība

Konstitūcijas 10. pants nosaka, ka valsts vara Krievijas Federācijā tiek īstenota, pamatojoties uz iedalījumu likumdošanas, izpildvaras un tiesu iestādēs. Likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas iestādes ir neatkarīgas. Tādējādi konstitucionāli ir nostiprināta varas dalīšanas principa atzīšana.

Krievijas Konstitūcijas 11. pantā kā valsts varas īstenošanas subjekti ir norādīts: Krievijas Federācijas prezidents, Federālā asambleja (Federācijas padome un Valsts dome), Krievijas Federācijas valdība, Krievijas Federācijas tiesas.

Atsevišķi tiek uzsvērts, ka valsts varu Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās realizē to veidotās valsts iestādes. Turklāt jurisdikcijas un pilnvaru robežu starp Krievijas Federācijas valdības struktūrām un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūrām veic Krievijas konstitūcija, federālie un citi līgumi par jurisdikcijas un pilnvaru norobežošanu.

Saskaņā ar Art. Valsts varas sistēmā nav iekļautas 12 pašvaldības. Taču viņi savu pilnvaru robežās ir neatkarīgi, un Krievijas Federācijā vietējā pašpārvalde ir atzīta un garantēta.

Valsts vadītājs

Krievijas valsts galva ir Krievijas Federācijas prezidents (Konstitūcijas 80. pants).

No 1991. līdz 1993. gadam viceprezidenta amats pastāvēja, taču tas tika likvidēts ar prezidenta dekrētu; 1993. gada konstitūcijā vairs nav minēts viceprezidenta amats.

Krievijas Federācijas prezidents ir Krievijas Federācijas konstitūcijas, cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību garants. Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūcijas noteikto kārtību tā veic pasākumus, lai aizsargātu Krievijas Federācijas suverenitāti, tās neatkarību un valsts integritāti, kā arī nodrošina valsts iestāžu koordinētu darbību un mijiedarbību. Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju un federālie likumi tas nosaka valsts iekšpolitikas un ārpolitikas galvenos virzienus. Kā valsts vadītājs viņš pārstāv Krievijas Federāciju iekšzemē un starptautiskajās attiecībās.

Prezidentu ievēl, pamatojoties uz vispārēju vienlīdzību un tieši balsstiesības aizklātā balsojumā. Viena un tā pati persona nevar ieņemt prezidenta amatu ilgāk par diviem termiņiem pēc kārtas.

Sākotnēji (1991. gadā) Krievijas prezidents tika ievēlēts uz 5 gadiem. 1993. gada Krievijas Federācijas konstitūcijā prezidenta pilnvaru termiņš tika samazināts līdz 4 gadiem. Taču saskaņā ar Satversmes nobeiguma un pārejas noteikumu 3. punktu prezidents savas pilnvaras īstenoja līdz tā termiņa beigām, uz kuru viņš tika ievēlēts. Pamatojoties uz Satversmes grozījumiem, kas stājās spēkā 2008.gada 31.decembrī, sākot ar 2012.gada vēlēšanām, viņš tiek ievēlēts uz sešu gadu pilnvaru termiņu.

Likumdošanas vara

Federālā asambleja

Krievijas Federācijas valsts varas likumdevēja un pārstāvības institūcija (parlaments) ir Krievijas Federācijas Federālā asambleja (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 94. pants). Tā ir pastāvīga struktūra (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 99. pants).

Federālā asambleja sastāv no divām palātām: augšpalāta - Federācijas padome (pilns nosaukums - Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padome) un apakšpalāta - Valsts dome (pilns nosaukums - Federālās asamblejas Valsts dome). Krievijas Federācija). Federācijas padome un Valsts dome sēž atsevišķi, taču var sanākt kopā, lai uzklausītu vēstījumus no Krievijas Federācijas prezidenta, vēstījumus no Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas un ārvalstu līderu runas.

Krievijas parlamenta palātu pilnvaras ir aprakstītas Art. Krievijas 1993. gada konstitūcijas 94-109.

Federācijas padomes veidošanas kārtību un Valsts domes deputātu ievēlēšanas kārtību nosaka federālie likumi. Kopš konstitūcijas pieņemšanas tie ir vairākkārt mainīti.

Federācijas padomes veidošanas kārtība

Federācijas padomē ir divi pārstāvji no katra Krievijas Federācijas subjekta: pa vienam no attiecīgā subjekta izpildvaras un likumdošanas iestādēm. Tā kā federālo subjektu apvienošanās dēļ mainījās Krievijas Federācijas sastāvs, attiecīgi mainījās arī Federācijas padomes locekļu skaits.

1994.-1995.gadā bija ievēlēta Federācijas padome (saskaņā ar Krievijas konstitūcijas pārejas noteikumiem), 1996.-2002.gadā Federācijas padomē ietilpa Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras un parlamentu vadītāji, un pēc 2000. gada prezidenta ierosinātās reformas viņus nomainīja pastāvīgi deleģēti šo struktūru pārstāvji. Rotācija galvenokārt tika veikta 2001.-2002.gadā. Federācijas padomes locekļu pilnvaru laiks sakrīt ar to institūciju pilnvaru termiņu, kuras viņus ieceļ (ievēl).

Valsts domes ievēlēšanas kārtība

Valsts domē ir 450 deputāti. Par Valsts domes deputātu var ievēlēt Krievijas Federācijas pilsoni, kurš ir sasniedzis 21 gada vecumu un kuram ir tiesības piedalīties vēlēšanās (turklāt viena un tā pati persona nevar būt vienlaikus gan Valsts domes deputāts, gan Valsts domes deputāts). Federācijas padome). Pirmā sasaukuma Valsts domes deputāts vienlaikus varētu būt arī Krievijas Federācijas valdības loceklis (saskaņā ar Krievijas konstitūcijas pārejas noteikumiem).

Kopš 2007. gada Valsts domes deputātus ievēl, izmantojot proporcionālo sistēmu (balstoties uz partiju sarakstiem). Iepriekš Krievijā bija jaukta vēlēšanu sistēma, jo puse no kopējā deputātu skaita tika ievēlēti arī pēc mažoritārās sistēmas (saskaņā ar vienmandāta vēlēšanu apgabali). Valsts domes pilnvaru termiņš ir 5 gadi.

Likumdošanas jautājumi

Federālos likumus pieņem Valsts dome, apstiprina Federācijas padome un paraksta prezidents. Valsts dome var ignorēt Federācijas padomes veto, atkārtoti pieņemot likumu ar divu trešdaļu balsu. Prezidenta veto var atcelt tikai tad, ja likumu atkārtoti pieņem gan Federācijas padome, gan Dome ar 2/3 balsu vairākumu no abu palātu kopējā locekļu skaita.

Federālais konstitucionālais likums tiek uzskatīts par pieņemtu, ja tas ir apstiprināts ar vismaz trīs ceturtdaļu balsu vairākumu no Federācijas padomes locekļu kopskaita un ar vismaz divām trešdaļām no kopējā Federācijas padomes deputātu skaita. Valsts dome. Pieņemtais federālais konstitucionālais likums jāparaksta Krievijas Federācijas prezidentam un jāizsludina četrpadsmit dienu laikā.

Izpildvara

Izpildvaru īsteno Krievijas Federācijas valdība. Valdības priekšsēdētāju ieceļ prezidents ar Valsts domes piekrišanu. Ja Valsts dome trīs reizes noraida valdības priekšsēdētāja kandidatūru vai ja Dome izsaka neuzticību valdībai, prezidentam ir tiesības Valsts domi atlaist. Valdībā papildus priekšsēdētājam ir viņa vietnieki (“vicepremjeri”) un federālie ministri. Valdība vada federālo izpildinstitūciju sistēmu: ministrijas, federālie dienesti un federālās aģentūras.

Tiesu nozare

Augstākās tiesu iestādes Krievijā ir Konstitucionālā tiesa, Augstākā tiesa un Augstākais Šķīrējtiesa. Šo trīs augstāko tiesu tiesnešus pēc prezidenta priekšlikuma ieceļ Federācijas padome. Augstākā tiesa ir vispārējās jurisdikcijas tiesu sistēmas priekšgalā, Augstākā šķīrējtiesa ir šķīrējtiesu sistēmas priekšgalā. Augstākās tiesas un tām pakļautās tiesas veido federālo tiesu sistēmu. Federācijas subjektiem ir savas konstitucionālās vai likumā noteiktās tiesas, kas neietilpst federālajā sistēmā. Arī jaunieviestie miertiesneši netiek uzskatīti par federālajiem tiesnešiem.

Konstitūcijas nodaļā par tiesu varu ir minēta arī Krievijas Federācijas prokuratūra. Tomēr prokuratūra neietilpst tiesu sistēmā un ir neatkarīga no visām valsts iestādēm. Prokuratūras sistēmu vada Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūra, kuru vada ģenerālprokurors. Viņu amatā ieceļ Federācijas padome pēc prezidenta ieteikuma.

Pašvaldība

Konstitūcijas 8.nodaļa nosaka, ka vietējā pašpārvalde Krievijas Federācijā nodrošina, ka iedzīvotāji patstāvīgi risina vietējas nozīmes jautājumus, pašvaldības īpašuma piederību, izmantošanu un atsavināšanu. To veic pilsoņi ar tautas nobalsošanas, vēlēšanu, citu tiešas gribas izpausmes veidu, ar vēlētu un citu pašvaldību institūciju starpniecību (130. pants).

Pašvaldības institūcijas patstāvīgi pārvalda pašvaldības īpašumu, veido, apstiprina un izpilda vietējo budžetu, nosaka vietējos nodokļus un nodevas, uztur sabiedrisko kārtību, kā arī risina citus vietēji svarīgus jautājumus. Viņiem ar likumu var piešķirt atsevišķas valsts pilnvaras ar to īstenošanai nepieciešamo materiālo un finanšu līdzekļu nodošanu. Šajā gadījumā deleģēto pilnvaru īstenošanu kontrolē valsts (Krievijas konstitūcijas 132. pants).



Līdzīgi raksti