Konstitūcija nosaka valdības formu Krievijas Federācijā. Krievijas Federācijas valdības forma

Šis jēdziens raksturo augstākās valsts varas organizāciju, tās struktūru veidošanās kārtību un mijiedarbību ar pilsoņiem. In Art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 1. pants nosaka, ka Krievijai ir republikas valdības forma. Tas nozīmē, ka augstākā valsts vara pieder vēlētiem orgāniem, kas ievēlēti uz noteiktu laiku un atbildīgi vēlētāju priekšā. Mūsdienu republikas pārvaldes forma balstās uz demokrātijas principiem (3. pants), cilvēka un pilsonisko tiesību un brīvību atzīšanu, ievērošanu un aizsardzību (2. pants), kā arī varas dalīšanas (10. pants).

Republikas ir sadalītas parlamentārās un prezidentālās. Tie atšķiras galvenokārt ar to, kura institūcija – parlaments vai prezidents – veido valdību, un attiecīgi – vai valdība atskaitās parlamentam vai prezidentam. Konstitucionālo noteikumu analīze ļauj raksturot Krieviju kā prezidentālu republiku, kurā valdību veido prezidents un kura ir atbildīga viņa priekšā. Saskaņā ar Č. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 4

Rīsi. 12.

Krievijas Federācijas prezidentam ir arī citas ļoti plašas pilnvaras. Teorētiski to pamato vēsturiskās tradīcijas, iedzīvotāju mentalitāte un nepieciešamība stabilizēties. sabiedriskās attiecības, nacionālās idejas veidošanās.

Tajā pašā laikā Federālajai asamblejai - Krievijas parlamentam - ir vairākas pilnvaras šajā jomā. Jo īpaši Valsts dome dod piekrišanu Krievijas Federācijas prezidentam Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāja iecelšanai amatā, risina jautājumu par uzticību Krievijas Federācijas valdībai, uzklausa Krievijas Federācijas valdības gada ziņojumus par Krievijas Federācijas valdības darba rezultātiem. tās darbības, tostarp Valsts domes izvirzītajos jautājumos, izvirza apsūdzības Krievijas Federācijas prezidentam par viņa atcelšanu no amata (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 103. pants). Šajā sakarā būtu ieteicams turpināt apspriest problēmu par iespēju to izmantot kā valdības formu mūsdienu Krievija prezidentāla-parlamentāra republika, kurā spēcīgu, patiesi neatkarīgu valdību veido gan prezidents, gan parlaments ar lielu politiskās partijas, un valdību kontrolē prezidents un parlaments.

Prezidentālā-parlamentārā valdības forma paaugstinās valsts varas vadības spējas, nostiprinās koleģiālo orgānu - parlamenta, tiesu un īpaši Krievijas Federācijas valdības lomu, bet saglabās būtiskos, saprātīgos prezidenta amatus.

Valdības forma

Krievija saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas konstitūcijas 1. punkts ir federāla valsts, kuras iezīmes ir milzīga teritorija, daudznacionāls iedzīvotāju skaits, daudzi federācijas subjekti, būtiskas atšķirības reģionu sociāli ekonomiskajā attīstībā, politiskā un juridiskā asimetrija.

Krievijā ietilpst 83 federācijas subjekti ar atšķirīgu konstitucionālo un juridisko statusu: 21 republika, 9 teritorijas, 46 reģioni, 2 pilsētas federāla nozīme(Maskava un Sanktpēterburga), viens autonomais apgabals (ebreju) un 4 autonomie apgabali. Starp tām tikai republikas ir definētas kā valstis (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 1. daļa, 5. pants). Viņiem ir vairākas tiesības, kuru citiem subjektiem nav (piemēram, izveidot savas valsts valodas). Tajā pašā laikā attiecībās ar federālās valdības struktūrām visiem Krievijas Federācijas subjektiem ir vienādas tiesības.

Galvenā problēma šeit ir atrast un uzturēt optimālo līdzsvaru starp federālās valdības darbībām, lai nodrošinātu teritoriālā integritāte, valsts vienotība un reģionu vēlme pēc lielākas neatkarības. Jebkuri izkropļojumi ir ļoti bīstami. Milzīgs federālās varas nostiprinājums ir ceļš uz supercentrālismu un unitārismu. Reģionu pārmērīgas neatkarības sekas var būt separātisms, valstiskuma vājināšanās un iznīcināšana. Līdz ar to zinātnes un prakses uzdevums – atrast šādu formu valdības sistēma modernā Krievija, kas nodrošinātu efektīvu pārvaldību, harmonisku attīstību un federālās valsts kopumā un visu Krievijas Federācijas subjektu nostiprināšanos.

Krievija ir konstitucionāla federācija, kuras pamatā ir Krievijas Federācijas konstitūcija. 1992. gada federālais līgums1, vairāki divpusējie līgumi, līgumi starp Krievijas Federācijas valdības struktūrām un Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām nemaina federācijas konstitucionālo raksturu. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 2. sadaļas 2. daļa noteica Konstitūcijas prioritāti attiecībā uz līgumu normām.

Krievijas Federācijas subjektiem ir valsts neatkarība, kuras robežas nosaka Krievijas Federācijas konstitūcija. Viņiem ir sava teritorija, kas ir daļa no Krievijas Federācijas teritorijas. Viņi pieņem konstitūcijas (republikas), hartas (citi Krievijas Federācijas subjekti), likumus un citus normatīvos aktus. tiesību akti, izveido savas valdības struktūras, tostarp augstākās likumdošanas (pārstāvības) un izpildvaras institūcijas. Krievijas Federācijas subjektiem pieder īpašums, kas nepieciešams viņu pilnvaru īstenošanai. Viņiem ir tiesības veidot starptautiskās un ārējās ekonomiskās attiecības ar ārvalstu federāciju subjektiem, ārvalstu administratīvi teritoriālajām vienībām, kā arī ir tiesības piedalīties ārzemju federāciju darbībās. starptautiskās organizācijas struktūrās, kas īpaši izveidotas šim nolūkam.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valstiskā neatkarība nenozīmē, ka tām ir suverenitāte. Viņi neveido federāciju, bet ir tās sastāvdaļa, bez atdalīšanās tiesībām (vienpusēja izstāšanās no federācijas). Apstiprināja valsts suverenitātes neesamību starp Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām Satversmes tiesa Krievijas Federācijas spriedumā, kas datēts ar 2000. gada 7. jūniju, Tiesa norādīja, ka Krievijas Federācijas Konstitūcija neatļauj nevienam citam suverenitātes nesējam un varas avotam, izņemot daudznacionāli cilvēki Krievija, un tāpēc tas nenozīmē, ka Krievijā pastāv citas valsts suverenitāte, izņemot Krievijas Federācijas suverenitāti.

Valsts politiskais režīms

Šī ir īstenošanas veidu, metožu, ideoloģisko līdzekļu sistēma politiskā vara kopumā un valsts jo īpaši. Krievijas Federācijas konstitūcija nosaka mūsu valstī demokrātijas režīmu (1. pants), ko raksturo valsts varas piederība tautai, valsts varas pārstāvniecības orgānu ievēlēšana (3. pants), politisko un citu tiesību, brīvību nodrošināšana. un to garantijas pilsoņiem (2.nodaļa), nodrošinot ideoloģisko un politisko daudzveidību, daudzpartiju sistēmu (13.pants), konstitucionālo un juridisko garantiju esamību pasludinātā demokrātiskā režīma īstenošanai.

Demokrātisks režīms paredz atbilstošu apstākļu radīšanu pilsoņu un to apvienību saimnieciskās, politiskās un tiesiskās darbības izpausmēm, radošuma brīvībai un atklātībai, iedzīvotāju iesaistīšanai dažādu valsts un pašvaldību būvniecības jautājumu apspriešanā un risināšanā, sabiedriskās dzīves informācijas atklātības un slepenības nodrošināšana privātumu, caurspīdīgums un atbildība par tēriņiem budžeta līdzekļi, birokrātiskā aparāta darbība.

Valdības forma ir augstāko valsts varas orgānu organizācija, to struktūra, veidošanas kārtība, kompetences sadalījums un attiecības ar iedzīvotājiem.

Ir divas galvenās valdības formas:

1. Monarhija- valdības forma, kurā augstāko varu īsteno viena persona, kas saņem šo varu, parasti mantojumā.

Visa vara pieder monarham, t.i. Galīgais lēmums absolūti jebkurā jautājumā ir atkarīgs no viņa, viņš pieņem lēmumus savā vārdā, var izveidot un atcelt jebkuras struktūras utt. Monarha pilnvarām nav juridisku ierobežojumu. Monarhs izmanto titulu (karalis, karalis, imperators utt.), ir tiesības saņemt no valsts kases skaidrā naudā lai uzturētu sevi un savu ģimeni. Monarhs parasti saņem varu pēc mantojuma. Uzturēšanās pie varas nav ierobežota ar kādu periodu.

Atkarībā no monarham piešķirto pilnvaru apjoma ir:

- absolūts(neierobežota) monarhija - visas varas koncentrēšana monarha rokās; Monarha pilnvarām nav juridisku ierobežojumu.

- ierobežota monarhija- monarha varu ierobežo gan likums, gan pārstāvības institūcijas esamība. Atkarībā no tā, cik ierobežota ir monarha vara, viņi izšķir:

A) duālistiskā monarhija– šeit jau ir ieviests varas dalīšanas princips: izpildvara paliek monarham, bet likumdošanas vara principā pieder parlamentam. Monarhs īsteno izpildvaru caur valdību, kuru viņš ieceļ. Monarham ir absolūtas veto tiesības un tiesības atlaist parlamentu, viņš var izdot ārkārtas dekrētus, kas aizstāj vai atceļ dekrētus, taču viņš ir spiests rēķināties ar parlamentu.

B) parlamentārā monarhija– monarha vara ir ierobežota gandrīz visās darbības jomās. Monarhs spēlē galvenokārt reprezentatīvu lomu un ir "nācijas simbols". Likumdošanas vara pieder parlamentam. Izpildvaru īsteno valdība, kuru veido parlaments un kura ir atbildīga tā priekšā. Monarhs nevar noraidīt valdības locekli, ja tas ir izturējis parlamentu. Bez valdības vadītāja vai ministra parakstiem monarha izdotajiem dekrētiem nav juridiska spēka.

2. Republika- šī ir valdības forma, kurā augstāko varu noteiktā valstī īsteno vēlētas institūcijas.

Varas avots republikā ir tauta, kas noteiktos intervālos ievēl valsts augstākās pārstāvniecības institūcijas (tautas suverenitāte). Tauta ievēl augstāko likumdošanas institūciju – parlamentu un atsevišķos gadījumos arī prezidentu. Visas pārējās valsts augstākās struktūras veido šīs pārstāvniecības institūcijas. Augstāko ievēlēto institūciju pilnvaras ir ierobežotas uz noteiktu laiku. Tika īstenots varas dalīšanas princips.

Pamatojoties uz attiecību raksturu starp likumdošanas un izpildvaras iestādēm, tās izšķir:

- parlamentārā republika– spēcīga likumdošanas vara, un tai ir pakļauta izpildvara. Šeit parlamenta pārākums īsteno likumdošanas varu. Valdību veido parlaments un tā ir atbildīga tā priekšā. Prezidenta amats var tikt nodrošināts, taču viņam nav plašu pilnvaru un viņa darbība ir atkarīga no valdības. Ievērojamu vietu ieņem valdības vadītājs - premjerministrs (federālais kanclers) - viņu ievēl parlaments. Valdību veido tās partijas līderis, kura uzvar vēlēšanās un paliek pie varas tik ilgi, kamēr tai ir parlamentāriešu vairākuma atbalsts. Valdības locekļi par savu darbību ir atbildīgi parlamenta priekšā.

- prezidentāla republika– prezidents ieņem ļoti nozīmīgu vietu valsts aparātā. Likumdošanas vara pieder augstākajai pārstāvības institūcijai - parlamentam, kas izdod likumus, un izpildvara pieder valdībai. Parlaments neveido izpildvaru, un tā nav tai atbildīga. Prezidents ir valsts vadītājs un izpildvaras vadītājs, viņš patstāvīgi ieceļ ministrus un veido valdību. Valdība ir atbildīga prezidenta priekšā, nevis parlamenta priekšā par savu darbību. Prezidentu ievēl tautas balsojumā.

- jauktā republika– apvieno prezidentālu un parlamentāru republiku elementus. Ir spēcīgs prezidents, kuru ievēl cilvēki, kurš ir izpilddirektors un vada valdību. Bet parlamentam ir jāpiedalās pēdējā veidošanā.

Krievijā dominē jaukta (daļēji prezidentāla) pārvaldes forma. Pazīme ir tāda, ka konstitūcija paredz iespēju pēc prezidenta iniciatīvas atlaist parlamentu vai tā apakšpalātu gadījumā, ja starp izpildvaru un parlamentu vienā līmenī rodas nepārvarams konflikts.

13. Valdības forma: jēdziens, klasifikācija. Valdības forma Krievijas Federācijā

Valdības forma- tas ir valsts formas elements, kas raksturo valsts iekšējo struktūru, tās politiskā un teritoriālā iedalījuma metodi, kas nosaka noteiktas attiecības starp visas valsts orgāniem un tās veidojošo daļu orgāniem.

Ar šīs koncepcijas palīdzību tiek raksturota valsts struktūra no varas sadales viedokļa centrā un lokāli.

Atkarībā no šī kritērija izšķir šādas formas:

es) vienots- vienkārša, vienota valsts, kuras daļas ir administratīvi teritoriālas vienības un kurām nav valsts suverenitātes pazīmju; tajā pastāv vienota sistēma augstākās struktūras un vienota likumdošanas sistēma, kā, piemēram, Polijā, Ungārijā, Bulgārijā, Itālijā.

Unitārā valstī visas ārējās starpvalstu attiecības veic centrālās struktūras, kas oficiāli pārstāv valsti starptautiskajā arēnā. Nodokļu monopoltiesības ir valstij, nevis teritorijai. Vietējo nodokļu iekasēšana, kā likums, ir atļauta ar valsts sankciju. Teritorijām, atšķirībā no valsts, nav tiesību noteikt un iekasēt nodokļus pēc saviem ieskatiem. Unitārās valstis ir centralizētas - Norvēģija, Rumānija, Zviedrija, Dānija u.c., un decentralizētas - Spānija, Francija u.c., kurās lieli reģioni bauda plašu autonomiju un neatkarīgi risina jautājumus, ko tām deleģējušas centrālās iestādes;

2) federālais- kompleksa, savienības valsts, kuras daļas ir valstiskas vienības un kurām vienā vai otrā pakāpē ir valsts suverenitāte un citas valstiskuma pazīmes; tajā kopā ar augstākajām federālajām struktūrām un federālajiem tiesību aktiem ir augstākās federācijas veidojošo vienību struktūras un tiesību akti, piemēram, Vācijā, Indijā, Meksikā, Kanādā; federācijas var veidot pēc teritoriālā (ASV) vai nacionāli teritoriālā principa (Krievija).

Federācijas tiek veidotas, pamatojoties uz arodbiedrības konstitūcijā fiksēto funkciju sadalījumu starp tās subjektiem un centru, ko var mainīt tikai ar federācijas subjektu piekrišanu. Turklāt viena pilnvaru daļa ir arodbiedrību struktūru ekskluzīvā kompetencē; otrs - federācijas subjekti; trešais - savienības un tās biedru kopīgā kompetence). Pašlaik pasaulē ir 24 federālās zemes.

3)konfederācija- pagaidu valstu savienība, kas izveidota politisko, militāro, ekonomisko un citu mērķu sasniegšanai. Konfederācijai nav suverenitātes, jo nav vienotajām vienībām kopīga centrālā valsts aparāta un nav vienotas likumdošanas sistēmas. Konfederācijas ietvaros var izveidot arodbiedrību struktūras, bet tikai par tām problēmām, kuru dēļ tās apvienojās, un tikai koordinējoša rakstura.

Konfederācija ir trausls valsts veidojums un pastāv salīdzinoši īsu laiku: tās vai nu sadalās (kā tas notika ar Senegambiju - Senegālas un Gambijas apvienošanos 1982.-1989. gadā), vai tiek pārveidotas par federālām zemēm (kā tas notika, piemēram, , ar Šveici, kura Šveices Savienības konfederācija, kas pastāvēja 1815.–1848. gadā, tika pārveidota par federāciju).

Ir parādījusies jauna asociēto valstu asociācijas forma, ko sauc par valstu sadraudzību. Piemērs varētu būt NVS (Neatkarīgo Valstu Sadraudzība). Tā ir amorfāka un neskaidrāka forma nekā konfederācija.

Bez iepriekšminētajām pārvaldes formām vēsturē ir bijušas arī dažas citas specifiskas formas - impērijas, protektorāti u.c.. Tātad impērijas ir valstiski veidojumi, kuru atšķirīgās iezīmes ir plašs teritoriālais pamats, spēcīga centralizēta vara, asimetriska. dominējošās un subordinācijas attiecības starp centru un perifēriju, iedzīvotāju neviendabīgais etniskais un kultūras sastāvs. Impērijas (piemēram, romiešu, britu, krievu) pastāvēja dažādos vēstures laikmetos.

Protektorāts ir vājas valsts formāla aizbildniecība no stiprākas puses, kas noved pie vājās valsts zaudēšanas, un to var pavadīt tās okupācija.

Krievijā valdības forma ir federācija, kas veidota pēc nacionāli teritoriālā principa. Krievijas Federācijā ir 84 veidojošās vienības (Irkutskas apgabals un Ust-Ordinskas Burjatijas autonomais apgabals beidz pastāvēt kā Krievijas Federācijas veidojošās vienības 2008. gada 1. janvārī)

republikas - 21

reģioni - 47

federālās pilsētas - 2

autonomie reģioni - 1

autonomie apgabali - 5

Bibliogrāfiskais apraksts:

Ņesterova I.A. Valdības forma Krievijas Federācijā [ Elektroniskais resurss] // Izglītības enciklopēdijas vietne

Valdības forma ir varas organizācija valstī saskaņā ar noteiktu modeli. Visā vēsturē Krievijas Federācijā ir bijušas vairākas valdības formas.

Krievijas Federācija ir viena no attīstītākajām un progresīvākajām valstīm pasaulē. Krievija bija gan monarhija, gan republika. Pašlaik Krievijas Federācija ir jaukta republika, kurā tiesiskā līmenī ir izveidots līdzsvars starp prezidentu un parlamentu.

Krievija ir demokrātiska federālā valsts tiesiskums ar republikas valdības formu.

Pasaules pieredze rāda, ka katrai valdības formai ir plusi un mīnusi. Pirms apsverat Krievijas Federācijas valdības formas iezīmes, jāatsaucas uz pārvaldes formu klasifikāciju.

Valdības formu klasifikācija

Mūsdienu tiesību zinātnē ir atzīts sekojošais pārvaldes formu klasifikācija: republikas un monarhijas. Katrai valdības formai ir apakštipi, kas parādīti attēlā zemāk. Katra pasuga ir apveltīta sarežģīta sistēma sabiedrības attīstību ietekmējošās iezīmes.

Valdības formu veidi

Valdības forma atspoguļo augstāko valsts varas struktūru struktūru, to veidošanas kārtību un kompetences sadalījumu starp tām.

Monarhija tiek uzskatīts par vairāk sena forma valdība nekā republika. Monarhija bija raksturīga daudziem agrīnajiem štatiem. Vārdam monarhija ir grieķu saknes. Pirmo reizi tas ir atrodams seno filozofu darbos. Termins “monarhija” latīņu valodā ienāca ne agrāk kā 2. gadsimtā. n. e. Par to liecina fakts, ka tas notiek šo koncepciju pirmo reizi Tertuliānā un Laktantijā.

Republika zināms kopš senatnes. Romas Republika joprojām ir īpaši interesanta juristiem un vēsturniekiem.

Romas Republika- Senās Romas valsts pārvaldes forma laika posmā no 509. līdz 31. gadam pirms mūsu ēras. Romas Republika bija demokrātisku, oligarhu un monarhisku elementu kombinācija.

IN mūsdienu pasaule Ir arī citi, netipiski republiku veidi. Piemēram, teokrātiska republika (Irāna, Afganistāna). Dažām Āfrikas valstīm ir raksturīga savdabīga prezidentālas monokrātiskas republikas forma: vienas partijas politiskajā režīmā partijas līderis tika pasludināts par prezidentu uz mūžu, bet parlamentam nebija reālu pilnvaru (Zaira, Malāvija).

Lasiet vairāk par veidiem un to detalizētajām īpašībām.

Krievijas Federācijas valdības formu vēsture

Krievija - pārsteidzoša valsts. Visā tās vēsturē tā ir piedzīvojusi vairākas valdības formas. Monarhija Krievijā pastāvēja līdz Lielajai Oktobra revolūcijai sociālistiskā revolūcija. Neskatoties uz to, ka līdz 20. gadsimta sākumam lielākā daļa attīstītajām valstīm gadā atbrīvojās no monarhijas vai veica reformas, lai to atjauninātu Krievijas impērija valdīja varas stagnācija un monarhijas kā institūcijas degradācija. Monarhijas reformas Krievijā ierosināja sevi pat Aleksandra I laikā. Bezdarbība noveda pie cara gāšanas un Oktobra revolūcijas uzvaras.

Pēc boļševiku gāztās monarhijas izveidojās sociālistiskā republika. Sociālistiskā republika, kas pastāvēja PSRS, ir unikāla vēsturiska pieredze mūsu valstij. PSRS bija Konstitūcijas, daudzi likumi un dekrēti. Valsts pārvalde tika īstenota ar deputātu atbalstu. Darbojies kā prezidents ģenerālsekretārs, kuram piederēja plašs diapazons pilnvaras.

Pēc PSRS nodevīgā sabrukuma Krievijā nonāca demokrātija un tā sauktās Rietumu vērtības. Padomju Republika pārvērtās par inertu valsti ar oficiāli noteiktu valdības formu - republiku. Haoss iekšā valsts pārvalde neapstājās visu M. S. prezidentūras laiku. Gorbačovs un pēc tam B.N. Jeļcins. Nekontrolēts plurālisms, korupcija pie varas un nemitīgi strīdi Valsts domē – ar to Krievija dzīvoja līdz 2000. gadam.

Mūsdienu republika Krievijas Federācijā

Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju valdības forma Krievijā ir republika. Krievijas Federācijā republikai ir jaukts raksturs. Valsts galva ir prezidents. Viņš ir augstākais komandieris. Krievijā parlamentam ir piešķirtas plašas pilnvaras, bet ne plašākas par prezidentu. Pateicoties spēku samēram, Krievijas Federācijā tiek realizēta jaukta republika.

Krievijas Federācijas prezidentu ievēl tautas balsojumā uz 6 gadiem. Ministru prezidentu ieceļ Valsts prezidents un viņš viņam atskaitās. Valdības sastāvu veido Ministru prezidents, nevis Valsts prezidents.

Valstī regulāri notiek Valsts domes vēlēšanas. Deputātus ievēl tauta vēlēšanu apgabalos. Krievijas Federācijas republikas iezīmes ir nostiprinātas Krievijas Federācijas konstitūcijā, kas pieņemta tautas balsojumā 1993. gadā. Krievijas Federācijas konstitūcijā regulāri tiek veiktas izmaiņas, kuru mērķis ir atjaunināt valsts pamatlikumu.

Pašreizējais Krievijas Federācijas prezidents ir Vladimirs Vladimirovičs Putins. Krievijas Federācijas premjerministrs un valdības vadītājs Dmitrijs Anatoļjevičs Medvedevs. Valsts domes priekšsēdētājs 2018. gadam ir Vjačeslavs Viktorovičs Volodins.

Literatūra

1. Krievijas Federācijas konstitūcija
2. Chirkin, V. E. Valsts studijas - M.: Jurists, 2009 - 382 lpp.
3. Čičerins B. N. Senās un jaunās pasaules politiskie domātāji. – M.: Gardariki, 2001. – 336 lpp.
4. Klimenko A.V., V.V. Romanina Sociālās zinātnes - M.: Bustard, 2009. - 214 lpp.

Saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 1. punkts Krievija ir demokrātiska federāla tiesiska valsts ar republikas valdības formu.

Republika ir valdības forma, kurā visas augstākās valdības institūcijas vai nu ievēlē, vai veido nacionālās pārstāvniecības institūcija. Nodibinot Krievijas Federācijā republikas valdības formu, Konstitūcija nosaka šādas pazīmes: noraidīšana no jebkādas neatkarīgas un ilgstošas ​​valsts varas piederības, kas balstīta uz indivīda tiesībām; Radīšana valsts aģentūras pamatojoties uz valdības interešu saskaņošanu ar pilsonisko brīvību neaizskaramību; valdības struktūru veidošana brīvās vēlēšanās un uz ierobežotu laiku.

Republikas valdības forma pēc būtības ir demokrātija, un demokrātija ir republikas valdības forma. Demokrātija kā vienlīdzīga brīvība visiem papildina republikas valdības formu.

Republikas valdības formai ir divas galvenās šķirnes: prezidenta Un parlamentārā valdības forma.

Prezidentālu republiku raksturo valsts vadītāja un valdības vadītāja pilnvaru apvienojums prezidenta rokās. Formāls pazīme Prezidentāla republika ir premjerministra amata neesamība, kā arī stingra varas dalīšana.

Prezidentālas republikas iezīmes ir: ārpusparlamenta prezidenta ievēlēšanas metode; ārpusparlamenta valdības veidošanas metode; parlamentārās atbildības trūkums, t.i. iespēja prezidentam atlaist parlamentu; premjera amata neesamība, t.i. Prezidents tieši vada valdību.

Juridiskais statuss valsts struktūras sakrīt ar faktiskajām prezidentālā republikā parlamentam ir nozīmīgas pilnvaras. valdība kopumā ir stabila; tiesu vara ir neatkarīga.

Parlamentārā republikā tiek pasludināts parlamenta pārākuma princips, kuram valdība nes politisko atbildību par savu darbību. Parlamentāras republikas formālā atšķirīgā iezīme ir premjerministra amata klātbūtne.

Parlamentārā republikā valdību veido tikai ar parlamentāriem līdzekļiem no tās partijas līderu vidus, kurai ir vairākums apakšpalātā. Valsts vadītāja - prezidenta - līdzdalība valdības veidošanā ir tīri nomināla. Valdība paliek pie varas tik ilgi, kamēr to atbalsta parlamenta vairākums.

Prezidentu parlamentārā republikā ievēl nevis tauta, bet parasti parlaments vai īpaša valde, kas izveidota uz parlamenta bāzes. Viņam nav nozīmīgu pilnvaru un viņš neietekmē politiskais process, valsts varas īstenošana. Visas viņa darbības ir jāsaņem valdībai.

Parlamentārā republikā valdības orgānu juridiskā un faktiskā pozīcija nesakrīt. Juridiski parlamentārā republikā ir jābūt parlamenta virskundzībai, kurai ir pakļauta valdība. Faktiski valsts vara ir koncentrēta valdībā, kas ar parlamenta vairākuma atbalstu vienmēr var nodot nepieciešamo likumprojektu caur parlamentu un pat atlaist parlamentu. Valsts prezidentam nav tiesību izdot nevienu aktu bez valdības priekšsēdētāja paraksta.

Krievijas Federācijas konstitūcija nenosaka republikas valdības formu Krievijā. Konstitūcijas teksta analīze ļauj secināt, ka valdības forma Krievijā ir jaukta, apvienojot gan prezidentālu, gan parlamentāru republiku iezīmes. Pēc savas būtības republikas valdības forma Krievijā ir prezidentāla-parlamentāra, ar prezidenta dominējošo stāvokli varas struktūrās. Prezidents ir spēcīgs valsts vadītājs ar ievērojamām pilnvarām, kuru ievēl cilvēki vispārējās, vienlīdzīgās, tiešās vēlēšanās. Uzskaitītās pazīmes ir raksturīgas prezidentālai republikai.

Tajā pašā laikā Krievijā ir valdības priekšsēdētāja amats. Krievijas Federācijas konstitūcijā noteiktajās situācijās prezidents var atlaist Valsts domi, un Valsts dome var izbeigt prezidenta pilnvaras pirms termiņa. Iepriekš minētais ir raksturīgs parlamentārai republikai.

Jauktajām pārvaldes formām ir savi pozitīvie aspekti, kas ir valdības stabilitāte, samazinot biežas valdības maiņas iespēju partiju koalīciju sabrukuma dēļ parlamentā.

Tajā pašā laikā tas ir arī iespējams negatīvie aspekti jaukta valdības forma. Starp tiem: institucionālo faktoru lomas samazināšana politiskā sistēma valsts, kas arvien vairāk ir atkarīga no personas, kas ieņem prezidenta amatu; atsevišķu prezidenta valdības pārstāvju tendence uz autoritārismu un voluntārismu; jaunu veidu sadursmju un nekonsekvenču rašanās, kas nebija sastopamas klasiskajās valdības formās.

Būdama suverēna valsts, Krievijas Federācija patstāvīgi izveido valdības formu, kas nosaka valdības struktūru organizāciju un to darbības kārtību.

Krievijas Federācijas konstitūcija (1. pants) nosaka republikas valdības formu. Tās galvenā iezīme ir valsts vadītāja ievēlēšana un nomaiņa. Šī republikas pārvaldes forma atšķiras no monarhijas, kurai raksturīga valsts vadītāja statusa pārmantošana.

Ja aplūkojam valdības formu no tīri formālas pozīcijas, tad var teikt, ka tai nav izšķirošas ietekmes uz valsts iekārtas būtību. Galu galā ir zināms, ka monarhiskā Lielbritānija jau sen ir bijusi demokrātiska, konstitucionāla valsts, savukārt republikāniska Padomju Savienība tāda valsts nekad nav bijusi. Un otrādi, monarhiskā Krievija nebija ne demokrātiska, ne konstitucionāla valsts, savukārt republikas Francija tāda ir bijusi jau ilgu laiku.

Republikāniskā pārvaldes forma lielākā mērā nekā monarhiskā atbilst demokrātiskas, konstitucionālas valsts raksturam. Monarhijai tās konstitucionālais variants ir tāds pats būtības izkropļojums kā republikai tā ir totalitāra iespēja. Konstitucionālā monarhija tuvāk punktam demokrātiskā republika nekā totalitāra republika. Totalitāra valsts ar republikas pārvaldes formu pēc savas būtības maz atšķiras no valsts, kas atzīta par absolūtu monarhiju.

Nodibinot Krievijas Federācijā republikas valdības formu, Konstitūcija nosaka šādas pazīmes: noraidīšana no jebkādas neatkarīgas un ilgstošas ​​valsts varas piederības, kas balstīta uz indivīda tiesībām; Krievijas Federācijas valsts iekārtas orientācija uz saprātu un pieredzi, nevis uz ideālu mērķu sasniegšanu, kas parasti noved pie labā vai kreisā spārna totalitārisma; valdības struktūru izveide, balstoties uz valdības interešu saskaņošanu ar pilsonisko brīvību neaizskaramību; valdības struktūru veidošana brīvās vēlēšanās un uz ierobežotu laiku.

Republikas valdības forma pēc būtības ir demokrātija, un demokrātija ir republikas valdības forma. Demokrātija kā vienlīdzīga brīvība visiem papildina republikas valdības formu. Republika kalpo šai vienlīdzīgai brīvībai, veicina tās celšanos un attīstību, tai skaitā vienādi sadalītus sociālos pabalstus, vienlīdzīgas vēlēšanas, vienlīdzīga pieeja valsts amatam, izglītībai, īpašumam, līdzdalībai politiskās gribas veidošanā, kā arī to spēku tiesiskai organizācijai, kas pretendē uz valdības varu. Krievijas Federācijas prezidentālo un parlamentāro republiku iezīmju kombinācija izpaužas spēcīgas prezidenta varas klātbūtnē, vienlaikus saglabājot dažas tipiskas parlamentārās formas iezīmes (valdības priekšsēdētāja klātbūtne, iespēja, lai arī ierobežota, likvidēt prezidentūru). Valdību no varas atņem parlaments un parlamentu atlaiž prezidents).

Kopš tās izveidošanas kā konstitucionāla valsts, Krievijas Federācija ir pastāvīgi virzījusies uz prezidentālas republikas iezīmju nostiprināšanu. Tomēr, lai gan tā galu galā kļuva par prezidentālu republiku, tā joprojām saglabā dažas ārējās pazīmes parlamentāra valsts. Pašlaik Krievijas Federācijā ir prezidentāla-parlamentāra jeb, kā to dažreiz dēvē juridiskajā literatūrā, “daļēji prezidentāla” republikas valdības forma: pirmkārt, prezidentu ievēl vispārējās vēlēšanās (tā ir tā atšķirība no parlamentārās valdības). veidlapa), otrkārt, viņam ir savas prerogatīvas, kas ļauj tai darboties neatkarīgi no valdības, treškārt, līdzās Valsts prezidentam ir valdības priekšsēdētājs un ministri, kas veido valdību, kas zināmā mērā ir atbildīga par valdību; parlaments (tā ir tā atšķirība no prezidenta formas). Tieši šīs īpašības raksturo Krievijas Federāciju kā “daļēji prezidentālu” republiku.

Federācija kā valdības forma.

Valdības forma un valdības forma Krievijas Federācijā.

Krievijas Federācijas konstitucionālā sistēma (jēdziens, saturs, galvenās iezīmes). Suverenitāte.

Lekcija Nr.3

Konstitucionālā sistēma- ϶ᴛᴏ valsts organizēšanas forma vai metode, kas nodrošina tās pakļautību likumam un raksturo to kā konstitucionālu valsti.

Konstitucionālās iekārtas pamati ir valsts galvenie pamati, tās pamatprincipi, kas paredzēti, lai nodrošinātu tās konstitucionālu raksturu.

Krievijas Federācijas konstitucionālā sistēma

Pilsoniskā sabiedrība

DemokrātijaCilvēktiesības un brīvības

Konstitucionālās iekārtas pamati

Raksturlielumi Krievijas Federācijai:

· Labklājības valsts;

· Federālā valsts;

· Suverēna valsts;

· Tiesiskums;

· Ekonomiskais pamats– īpašumtiesību formu dažādība;

· Sekulāra valsts;

· Republikāņu valdības forma;

· Varu dalīšana.

Konstitūcijas pirmā nodaļa ir veltīta konstitucionālās iekārtas pamatiem.

Pilsoniskā sabiedrība ir neatkarīgu un no valsts neatkarīgu sociālo instrumentu un attiecību sistēma, kas nodrošina apstākļus indivīdu un grupu privāto interešu un vajadzību īstenošanai, sociālās, kultūras un garīgās sfēras funkcionēšanai, to atražošanai un nodošanai no paaudzes paaudzē. uz paaudzi.

Suverenitāte- jebkura obligāta zīme mūsdienu valsts sastāv no valsts varas pārākuma, tās autonomijas un neatkarības. Augstība būtībā nozīmē:

1). valsts vara attiecas uz visu teritoriju, uz visiem iedzīvotājiem, partijām, vispār. organizācijas utt.;

2). Valsts vara pieder tikai likumdošanā noteiktajai valsts orgānu sistēmai;

3). Valstij ir īpaši ietekmes līdzekļi (armija, policija u.c.);

4). Neatkarība ārpolitikas jautājumu risināšanā.

Suverenitātes nesējs ir tauta un īsteno to tieši vai ar varas pārstāvības institūciju starpniecību.

Valsts forma atbild uz jautājumiem, pēc kādiem principiem un cik teritoriāli tiek veidota valsts vara, kā top valsts augstākie orgāni, kā tie mijiedarbojas savā starpā un ar iedzīvotājiem un ar kādām metodēm tā tiek īstenota. Tādējādi valsts formu nosaka valdības forma un valdības forma.

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 1. pantu Krievija ir demokrātiska federāla tiesiska valsts ar republikas valdības formu. Nodaļa ir veltīta federālajai struktūrai. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 3.

Federālā valsts - savienība valsts subjektiem, no kurām katrai ir noteikta neatkarība. Šādas savienības valsts subjektiem ir vienāds statuss un vienādas tiesības.

Federālā struktūra pamatojoties uz principiem:

valsts integritāte;

Valsts varas sistēmas vienotība;

Federālās valdības struktūru un valsts iestāžu jurisdikcijas subjektu atšķirības. Krievijas Federācijas veidojošo vienību iestādes;

Priekšmetu vienlīdzība.

Federālo struktūru nosaka konstitucionālais un juridiskais statuss, ko raksturo:

Krievijas Federācijas suverenitāte;

Teritoriālā vienotība;

Viena pilsonība;

Vienotas federālās tiesību sistēmas klātbūtne;

Vienota monetārā un kredītu sistēma;

Kopējā pieejamība bruņotie spēki;

Valsts simbolu klātbūtne.

Krievijas Federācijas pamatprincipi:

Nāciju un tautību apvienošanās brīvprātīgums;

Nacionāli teritoriālo asociāciju klātbūtne kopā ar administratīvi teritoriālajām asociācijām;

Valsts integritāte un robežu neaizskaramība;

Krievijas Federācijas un tās subjektu jurisdikcijas subjektu atšķirība;

Krievijas Federācijas subjektu vienlīdzība.

Krievijas Federācijā ir 88 subjekti: 21 republika, 9 autonomie apgabali, 6 teritorijas, 49 reģioni, 1 autonomais apgabals, 2 federālās pilsētas.

Valdības forma atklāj augstākās valsts varas organizēšanas metodi, tās struktūru veidošanās kārtību, to savstarpējo mijiedarbību ar iedzīvotājiem, iedzīvotāju līdzdalības pakāpi to veidošanā.

Krievijas Federācijā valdības forma ir republika, ᴛ.ᴇ. Augstākā valsts vara pieder vēlētiem orgāniem, kas ievēlēti uz noteiktu laiku un atbildīgi vēlētāju priekšā.

Parlamentāra republika - parlaments ir apveltīts ne tikai ar likumdošanu, bet arī ar pilnvaras pieprasīt valdības demisiju. Prezidents ir tikai valsts vadītājs, nevis valdības vadītājs. Valdību veido parlamentā vairākuma partija.

Prezidentāls - ar noteiktu parlamentāro kontroli, veido valdību un ir tās priekšā atbildīgs. Premjera amata parasti nav, jo pats prezidents bieži apvieno šos divus amatus.

Ir jauktas formas.

Politiskais režīms visplašākajā nozīmē ir politiskās varas īstenošanas metode (galvenie veidi ir totalitārs un demokrātisks).

Valdības forma Krievijas Federācijā. - jēdziens un veidi. Kategorijas "Valsts forma Krievijas Federācijā" klasifikācija un iezīmes. 2017., 2018. gads.