Hovedfunktionerne for den mellemstatslige luftfartskomité. Hvem og hvordan deler funktionerne i Interstate Aviation Committee? Udvalgets hovedaktiviteter

Ifølge Life underskrev premierminister Dmitrij Medvedev et dekret om oprettelse af det internationale bureau for undersøgelse af flyulykker og alvorlige hændelser. Den nye struktur er designet til at udføre funktionerne i IAC, oprettet tilbage i 1991. I ny struktur vil omfatte specialister fra Armenien, Hviderusland, Kasakhstan og Kirgisistan, som er medlemmer af Den Eurasiske Økonomiske Union (EAEU). Dørene til den nye internationale organisation er også åbne for andre SNG-lande.

En del af IAC's funktioner til certificering af fly, motorer og flyvepladser er planlagt til at blive overført til transportministeriet, industri- og handelsministeriet og Federal Air Transport Agency.

I henhold til premierministerens anvisninger vil IAC's funktioner til certificering af flytyper blive overført til Federal Air Transport Agency, lufthavne - til transportministeriet og motorer og propeller - til industriministeriet og Handle. Tidligere blev disse funktioner uddelegeret til IAC, i det væsentlige på frivillig basis.

Regeringen mener, at i modsætning til IAC vil det nye Bureau gennemføre undersøgelser ikke kun af ulykker, men også af alvorlige hændelser, der ikke kun adskiller sig i konsekvenser, men også i omstændigheder.

Hovedfunktionen af ​​den nye struktur er en ekspertundersøgelse af omstændighederne ved luftfartsulykker, siger en Life-kilde i den russiske regering.

Transportministeriet i Den Russiske Føderation bemærker, at efter dannelsen af ​​national luftlovgivning i Rusland og andre CIS-lande mistede aftalen fra 1991 om oprettelsen af ​​IAC "stort set sine funktioner."

Den nye struktur vil omfatte Armenien, Hviderusland, Kasakhstan og Kirgisistan - medlemmer af Den Eurasiske Økonomiske Union (EAEU). Forhandlinger med lande omfattet af EurAsEC fandt sted i hele 2018. De talte om deres optagelse i International Bureau for Aircraft Accidents and Serious Incident Investigation.

Ifølge den administrerende direktør for Aviaport-virksomheden, Oleg Panteleev, hvis oprettelsen af ​​et nyt undersøgelsesorgan finder sted uden hastværk, vil det nye bureau have tid til at forberede personale, videnskabelige, tekniske og materielle grundlag for sit arbejde. Samtidig vil en opretholdelse af interaktionen med IAC på dette område gøre det muligt at bruge udviklingen af ​​højt kvalificerede specialister og internationale kontakter.

Livskilder i luftfartsindustrien udtrykker en anden version af oprettelsen af ​​International Bureau for Investigation of Aircraft Accidents and Serious Incidents under Eurasian økonomisk union(EAEU). Efter deres mening er det sådan, Rosaviatsiya forsøger at tage kontrol over det system af uafhængige undersøgelser, som MAK har gennemført i 27 år.

Den hædrede pilot fra Den Russiske Føderation, Hero of Russia, Magomed Tolboev, siger, at han ikke forstår, hvorfor der skal oprettes en ny struktur til undersøgelse af luftfartsulykker i CIS-landene og Den Eurasiske Økonomiske Union (EAEU), hvis kompetente specialister arbejdede på IAC.

Eksperter tilskriver problemerne med MAC i Rusland og dens lovlig status på landets territorium.

På den ene side er IAC det føderale udøvende organ i Den Russiske Føderation med ansvar for at undersøge flyulykker, og på den anden side, mellemstatslig struktur, uansvarlig over for Rusland. Det er her den juridiske konflikt ligger.

MAC, dets embedsmænd, såvel som de beslutninger, de træffer, er ikke under kontrol af det administrative og retlige system Den Russiske Føderation. Som følge heraf er IAC et overnationalt organ, der er absolut frit til at træffe enhver beslutning, hvilket udelukker juridiske mekanismer til at involvere det embedsmænd til ansvar, og tillader heller ikke brugen af ​​retslige og administrative midler i henhold til lovgivningen i Den Russiske Føderation for de krænkede rettigheder for subjekter af luftfartsaktivitet,” forklarede advokat Alexander Ostrovsky til Life.

Nu undersøger IAC alle luftfartsulykker, der involverer fly fra stater, der er parter i aftalen, både på deres territorier og udenfor, såvel som inden for rammerne af aftaler indgået med andre stater. Hovedprincippet i IAC-undersøgelsessystemet er uafhængighed, hvilket er i overensstemmelse med anbefalingerne fra ICAO (International Civil Aviation Organisation), International Association lufttransport (IATA) og EU-direktivet om uafhængig undersøgelse af flyulykker.

Interstate luftfartsudvalget(MAK) blev etableret den 30. december 1991. Parterne i denne aftale til dato er Republikken Aserbajdsjan, Republikken Armenien, Republikken Hviderusland, Republikken Kasakhstan, Republikken Kirgisistan, Republikken Moldova, Den Russiske Føderation, Republikken Tadsjikistan, Turkmenistan, Republikken Usbekistan og Ukraine.

IAC selv nægtede at fortælle Life detaljer om oprettelsen af ​​en ny struktur.

Interstate Aviation Committee (IAC) kommenterer ikke beslutninger fra regeringsorganer i Den Russiske Føderation, fortalte IAC Life.

Ifølge Life kan Rusland annoncere sin tilbagetrækning fra IAC på det næste møde i eksekutivkomiteen, hvilket vil føre til en kædereaktion.

Det kan ikke udelukkes, at repræsentanter for andre deltagende lande efter Rusland vil meddele deres tilbagetrækning fra IAC-grundlæggerne. Så vil organisationen simpelthen ophøre med at eksistere,” sagde Lifes samtalepartner, der er bekendt med situationen.

Etableret på grundlag af den mellemstatslige "Aftale om civil luftfart og brug af luftrum", underskrevet i december 1991. I overensstemmelse med artikel 8 i denne aftale er IAC det udøvende organ, der sikrer gennemførelsen af ​​beslutninger truffet af Rådet for Luftfart og Udnyttelse af Luftrummet, oprettet af aftalen som en international statslig organisation. Rådsmøder afholdes mindst én gang i kvartalet, og udkast til programmer og dagsordener præsenteres af formanden for IAC og godkendes af Rådet. Formanden for IAC udnævnes ved en resolution fra rådet af medlemsstaternes ledere Økonomisk Fællesskab(siden 1991 har denne stilling været besat af T. G. Anodina).

Lang tid IAC, som efterfølgeren til de sovjetiske kommissioner for brugen af ​​luftrummet, lufttrafikkontrol og statstilsyn med flysikkerheden (i form af funktioner, der er aftalt af SNG-staterne), beskæftigede sig med en lang række spørgsmål om certificering i civil luftfart og undersøgelse af luftfartsulykker i sponsorstaternes interesse. Om lovlig status MAC har forskellige meninger, en række advokater mener, at MAC ikke er et emne International lov og kan ikke selvstændigt udøve nogen magt, især statslige funktioner Den Russiske Føderation eller en anden SNG-stat. Samtidig kan IAC, som det udøvende organ for en international statslig organisation, og dets ansatte, som er internationalt personale, ikke holdes ansvarlige for den ukorrekte udførelse af deres funktioner over for myndighederne statsmagt Den Russiske Føderation eller en anden SNG-stat.

Selvom certificeringsmyndigheden for IAC i Rusland udløb i december 2015, fortsætter AR IAC med at udstede typecertifikater til interesserede CIS-lande. Siden 2015 har IAC's hovedopgave været at udføre undersøgelser af luftfartsulykker, der involverer civile luftfartøjer (i

Interstate Aviation Committee er et overnationalt udøvende organ med ansvar for flysikkerhed inden for civil luftfart i Commonwealth-landene Uafhængige stater(CIS).

Etableret på grundlag af en resolution fra rådet af regeringschefer for medlemslandene i Det Økonomiske Fællesskab dateret den 6. december 1991 og den mellemstatslige aftale om civil luftfart og brugen af ​​luftrummet, underskrevet den 30. december 1991. Udvalget er juridisk efterfølger af en række kommissioner fra USSR Ministeriet for Civil Luftfart.

Historie

Alle republikker er i øjeblikket medlemmer af aftalen tidligere USSR, med undtagelse af de baltiske stater og Georgien, er der kun 11 stater: Aserbajdsjan, Armenien, Hviderusland, Kasakhstan, Kirgisistan, Moldova, Den Russiske Føderation, Tadsjikistan, Turkmenistan, Usbekistan og Ukraine. Georgien trak sig ud af aftalen samtidig med opsigelsen af ​​sit medlemskab af SNG i 2009.

Oprindeligt blev udvalget bemyndiget til at udvikle og koordinere politikker inden for internationale lufttjenester, lufttransportsikkerhed, luftfartstakster og -afgifter, mellemstatslige lufttrafikplaner, certificering af fly, flyselskaber og flyvepladser. Han fik også til opgave at undersøge alle luftfartsulykker, der involverede fly fra SNG-medlemsstaterne og på deres territorium og føre et generelt luftfartsregister.

I henhold til aftalen om civil luftfart og brug af luftrum er IAC det organ, der sikrer arbejdet i Council on Aviation and the Use of Airspace, bestående af autoriserede repræsentanter for de kontraherende stater, oprettet i henhold til denne aftale, og udfører dets aktiviteter på grundlag af konsensusprincipperne.

I 1992-1997 Ved en række resolutioner blev MAK sidestillet med det føderale udøvende organ med hensyn til certificering og undersøgelse af flyulykker på Ruslands territorium.

I slutningen af ​​1990'erne - begyndelsen af ​​2000'erne. certificeringsfunktioner for flyselskaber, individuelle fly, træningscentre flyttet fra IAC til statslige luftfartsmyndigheder deltagende lande Aftaler (i Rusland er et sådant organ pt Føderale agentur lufttransport, Rosaviatsia).

Aktivitet

IAC's hovedfunktion er at udstede flytypecertifikater, lufthavnscertifikater, udvikle anbefalinger og regler og undersøge flyulykker. I løbet af de 25 års udvalgets arbejde blev over 200 flyulykker undersøgt. Baseret på resultaterne af undersøgelserne blev der lavet over 260 anbefalinger med henblik på at forbedre flyvesikkerheden.

I 2001 underskrev IAC et aftalememorandum med International organisation civil luftfart (ICAO), bruger udvalget denne organisations standarder.

IAC er finansieret af bidrag fra de lande, der deltager i aftalen i 2013, ifølge SPARK-Interfax beløb de sig til 224 millioner rubler. Udvalgets udgifter beløb sig samme år til 211 millioner rubler, hvoraf 133 millioner var til lønninger, 27 millioner til vedligeholdelse af lokaler og ejendom.

MAK hovedkvarter er beliggende i Moskva.

Ledelse

Siden oprettelsen af ​​IAC har Tatyana Anodina været dens formand. Hun blev udnævnt til denne stilling den 6. december 1991 ved en beslutning truffet af rådet af regeringschefer i det økonomiske fællesskabs medlemsstater. Hverken resolutionen om oprettelsen af ​​IAC dateret den 6. december 1991 eller den mellemstatslige aftale dateret den 30. december 1991 specificerede proceduren for udnævnelse og fratræden af ​​lederen.

Næsten Detektiv historie! Og, ser det ud til, med en fortsættelse... I november 2015 besluttede regeringen i Den Russiske Føderation at omfordele funktionerne i Interstate Aviation Committee (IAC) mellem transportministeriet, det føderale lufttransportagentur og industriministeriet og Handel.

I henhold til denne beslutning er funktionerne til at fastlægge proceduren for certificering af internationale og kommercielle lufthavne, flytyper og en række andre vigtige luftfartssystemer blev overført til Transportministeriet. Certificeringsprocessen og verifikationen af ​​certificeringskravene skal udføres af specialister fra Federal Air Transport Agency. Industri- og Handelsministeriet fik bemyndigelse til at certificere virksomheder relateret til produktion af fly. Og et uforståeligt postyr begyndte.

Der kom pres på IAC, da der som led i udviklingen af ​​føderal lov-253 af 21. juli 2014 blev foretaget ændringer til art. 8 i Den Russiske Føderations luftkode med hensyn til at give det føderale lufttransportagentur beføjelse til at udstede tilladelser til udviklere og producenter af civile fly.

Ingen logik

Da initiativtagerne til ændringerne ikke forestillede sig, hvordan "innovationerne" ville begynde at fungere i praksis, med vedtagelsen af ​​denne lov, de tidligere eksisterende regeringsdokumenter, ifølge hvilke IAC fungerede som et autoriseret organ til certificering af udviklere og producenter i Den Russiske Føderation, blev ikke annulleret eller ændret. Og IAC Aviation Register fortsatte med at arbejde på alle områder. Den endelige start på de tidligere vedtagne beslutninger blev givet i november 2015.

Ifølge luftfartseksperter har situationen, der udspiller sig omkring MAK, ingen logik bag sig. Når alt kommer til alt, "hænger" hele kontraktrammen med EASA, FAA og ICAO på det. Når funktionerne i Federal Air Transport Agency overføres, "flyver det hele", ikke kun i hele Rusland, men gennem hele luftfartsområdet i det tidligere USSR. MAC er regulatoren af ​​alt postsovjetiske rum og handler på vegne af alle tidligere dele af Unionen på det eksterne luftfartssfære. Selv Ukraine, som på trods af Rusland (i øvrigt var under Viktor Janukovitj) indførte sit eget registersystem, kom senere til fornuft og brød ikke båndene til MAK. Efter at have påbegyndt processen med at oprette et nationalt register, løb det ind i umuligheden af ​​at skabe en ekstern juridisk ramme i det globale luftfartsrum, som IAC har.

Udtrukne certifikater

I slutningen af ​​2015 modtog lederen af ​​den russiske regering, Dmitrij Medvedev endelige beslutning om selve likvidationen af ​​denne institution. Det skal bemærkes, at hr. Medvedev ikke har kunne lide IAC i lang tid. Efter styrtet af Yak-42-flyet i Yaroslavl kan vi sige, at Medvedev stoppede driften af ​​denne type fly. VALMUE mener: udstyret var i orden, men der er spørgsmål om arbejdet i Federal Air Transport Agency. Jeg kan huske, at så begyndte en inspektion af flyveskoler, og nogen blev fanget med fiktive eksamensbeviser og falske certifikater. Men sagen blev stille.

I forbindelse med denne katastrofe lancerede Alexander Neradko, som leder Federal Air Transport Agency, støttet af ministeriet for industri og handel, et angreb på MAK. Minister Denis Manturov har sin egen interesse. Han forsøgte gentagne gange at presse IAC igennem for at udstede et udvikler- og producentcertifikat for JSC Russian Helicopters (VR), som han skabte. Og jeg modtog regelmæssigt svaret: for at udføre certificering i overensstemmelse med AP-21, er det nødvendigt at forberede Nødvendige dokumenter(herunder reel materialeproduktion). Men Verkhovna Rada er en bureaukratisk overbygning med en stab på omkring 800 mennesker. Materialeproduktion, hun er fællesaktionær i en række helikopteraktiver, som hver har deres egne produktionscertifikater

og/eller udvikling luftfartsteknologi, ikke har det på sin balance. Efter flere forsøg på at overtale MAK-ledelsen begyndte Manturov tilsyneladende selv at "trække" certifikater fra industri- og handelsministeriet. Men indtil videre er der ingen uden for Rusland, der genkender dem. Dette forhindrer dog ikke dem i at sælge dem til en rimelig pris til virksomheder og modtage gebyrer for "certificering".

Hvad vil ødelæggelse føre til?

Havde også deres interesse i at "overclocke" MAC'en. føderal tjeneste for Militær-Teknisk Samarbejde (FSMTC), som sammen med BP kom med sit eget system for ekstern "militær certificering" af reparationsvirksomheder. Selvom det ser ud til, at dette er en fuldstændig ulovlig handling, da militærhandel og reparationstjenester i andre lande er reguleret på samme måde som i Den Russiske Føderation på niveau med særlige nationale regulatorer.

Det viser sig således, at gruppen af ​​interesserede parter i likvidationen af ​​MAK er Denis Manturov (minister for industri og handel), ledelsen af ​​FSMTC og Alexander Neradko (Rosaviation), og den blev ledet efter ordre fra Dmitry Medvedev Arkady Dvorkovich. Denne gruppe organiserede razziaen på MAK.

Uden tvivl er der på mange områder spørgsmål om aktiviteterne i MAK og dets direktør Tatyana Anodina. Men dette kan ikke være årsagen til ødelæggelsen af ​​en hel mellemstatslig institution, som hele kontraktgrundlaget for luftfartsspørgsmål hviler på. Ødelæggelsen af ​​MAK vil medføre sammenbruddet af hele den eksterne kontraktlige base ikke kun for Den Russiske Føderation, men også for landene i det tidligere USSR.

Erhvervsministeriet har flyttet kontakten

På baggrund af aspiration russiske myndigheder integrere den tidligere Unions stater i samlet system sammenbruddet af MAK (en færdiglavet integrator af luftfartsrum) ser ud til at være fraværet af nogen elementær statslogik.

Ministeriet for industri og handel, efter at have stødt på store problemer i spørgsmål om omorganisering, har allerede rettet sin opmærksomhed mod Federal Air Transport Agency. Og Rusland sendte officielle notifikationer om, at MAK's funktioner blev overført til Federal Air Transport Agency. Men jeg modtog ikke et godkendt svar på nogen af ​​dem.

Arrangørerne af ødelæggelsen af ​​MAK lagde ikke vægt på, at luftfartssikkerhedsspørgsmål ikke er reguleret ved anmeldelse. Der er et tovejsprincip for anerkendelse af kvalifikationer og andre egenskaber på dette område.

USA og EU har justeret deres holdninger i otte år, og det er fuldt ud gunstig holdning. Ingen ved, hvor længe Alexander Neradko vil forbinde dem under de nuværende konfrontationsforhold mellem Rusland og Vesten.

For at skabe en kontraktlig ramme med EASA er det nødvendigt at underskrive en mellemstatslig aftale med Europa-Kommissionen. Og her er det et stort problem, for hvis mindst én EU-stat er imod det, så vil Rusland ikke se en sådan aftale.

Og før det er for sent, skal denne proces stoppes omgående. Da beslutningen blev truffet om at overføre de funktioner, der tidligere var udført af IAC, til de føderale udøvende myndigheder i Den Russiske Føderation, den korrekte udførelse af de beføjelser, der er tildelt transportministeriet, industri- og handelsministeriet og det føderale lufttransportagentur i overensstemmelse med med dekret fra regeringen i Den Russiske Føderation af 28. november 2015 nr. 1283 er ikke blevet organiseret.

I zonen høj risiko

Den russiske luftfartsindustri er i en højrisikozone med at nulstille eksportpotentialet for civile luftfartsprodukter (SSJ, MS-21 programmer, Mi-172, Mi-171A1, Ka-32A11BC helikoptere osv.) i det mindste gennem hele perioden arbejde med anerkendelse nyt system certificering. I betragtning af det i moderne verden eksisterer højt niveau konkurrence i luftfartssektoren, kan det antages, at omformateringen af ​​reguleringen på luftfartsområdet vil blive brugt af eksterne konkurrenter både på det globale marked og til at opnå præferencer i Rusland til gengæld for en selv delvis anerkendelse af det nye certificeringssystem.

For at komme ud af denne situation ville det være nyttigt at annullere tidligere trufne beslutninger og vende tilbage til det allerede oprettede system baseret på MAK, udføre et lederskifte inden for rammerne af russisk lov i denne organisation. Og også indkalde Rådet for Luftfart og Luftrumsanvendelse. Godkende en ny kandidat til formandsposten. Vedtage en opdateret forretningsorden for Rådet. Men faglig kompetence den nye leder skal anerkendes af ICAO og andre internationale luftfartsstrukturer. Advokater og effektive ledere"vil ikke blive accepteret der.

Interstate Aviation Committee (IAC) er det udøvende organ for 11 stater i det tidligere USSR (Commonwealth of Independent States) for funktioner og beføjelser delegeret af stater inden for civil luftfart og brugen af ​​luftrummet.

Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) er et agentur europæiske Union om regulering og gennemførelse af opgaver inden for civil luftfartssikkerhed.

Federal Aviation Administration (FAA) - Centralmyndighed regeringskontrolleret USA inden for civil luftfart.

International Civil Aviation Organisation (ICAO) – specialiseret institution FN, som sætter internationale standarder for civil luftfart og koordinerer dens udvikling for at forbedre sikkerheden og effektiviteten.

Federal Service for Military-Technical Cooperation (FSMTC of Russia) er et føderalt udøvende organ i Rusland, der udøver kontrol og tilsyn inden for militær-teknisk samarbejde i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Folk, der regelmæssigt følger nyheder, især relateret til emnet luftfartstransport, såsom flyulykker, støder med jævne mellemrum på forkortelsen angivet med bogstaverne MAK. Mange mennesker ved ikke, at denne forkortelse står for "International Aviation Committee", også kaldet interstate.

En særlig afdeling blev oprettet til at overvåge orden i enhver branche relateret til lufttransportaktiviteter. Organisationen samarbejder med ICAO, som fører tilsyn civil luftfart, og udfører en vigtig mission.

I slutningen af ​​1991 blev der indgået en særlig aftale mellem tolv lande på planeten, designet til at sikre maksimal sikkerhed og effektivitet for fly, der udfører civil lufttransport.

I dette dokument Der er angivet mange nuancer, der påvirker detaljerne i udviklingen af ​​passagertransport, og da overholdelse af de vedtagne regler kræver kontrol, blev det besluttet at oprette et afdelingsorgan - Interstate Organization for Aviation Affairs. Den officielle hjemmeside for International Aviation Committee fortæller om institutionens aktiviteter:

• udvikling af regler, i henhold til hvilke flyvninger udføres;
• proceduren for oprettelse og drift af luftfartøjer;
• system til udstedelse af certifikater og tilladelser til brug af luftfartsudstyr;
• luftfartøjers luftdygtighedsstandarder;
• vurdering af flyvepladsernes tilstand, tildeling af visse kategorier;
• deltagelse som uafhængig ekspert i at fastslå årsagerne til nedbrud og nødsituationer relateret til civil luftfart;
• organisering af den generelle procedure for brug af luftrummet, koordinering og styring af udviklingen af ​​passagerlufttransport.

Blot seks måneder senere blev udvalget optaget på listen over organer med international status, det vil sige, som påvirker visse sektorer i mange verdensstater. Der blev gjort et enormt arbejde for dette, fordi alle normer, der blev foreslået til vedtagelse, nødvendigvis blev kontrolleret for overholdelse af lovgivningen i de lande, der har tiltrådt aftalen. Men i sidste ende blev der opnået konsensus. Deltagerlisten i dag ser således ud:

• Republikken Aserbajdsjan;
• Republikken Armenien;
• Hviderusland;
• Kasakhstan;
• Republikken Kirgisistan;
• Republikken Moldova;
• Den Russiske Føderation;
• Turkmenistan;
• Ukraine (der er henvisninger til statens tilbagetrækning fra udvalget, men der er i øjeblikket ingen officiel bekræftelse);
• Republikken Tadsjikistan;
• Republikken Usbekistan.

Organisationens hovedkontor ligger i hovedstaden i Rusland, med repræsentationskontorer i stater, der har tilsluttet sig IAC.

Naturligvis kunne der skrives en meget lang artikel om arbejdet i Den Internationale Luftfartskomité, da antallet af lande og det enorme territorium, de besætter, bestemmer et ekstremt bredt aktivitetsområde. IAC-medlemmernes handlinger udføres med fuld lovgivningsmæssig støtte fra ledelsen i de lande, der er medlemmer af komiteen.

De beføjelser, der er tillagt organisationen, bekræftes af officielle dekreter, resolutioner og andre dokumenter vedtaget på et bestemt lands territorium. Grundlæggende beskæftiger samfundsrepræsentanter sig med følgende emner:

1. Udstedelse af certifikater og tilladelser til produktion fly og dem tekniske elementer. For at sikre passagerernes sikkerhed under flyvninger og lang levetid for fly er der udarbejdet standarder, hvorefter certificering udføres trinvist. Grundlaget var globale og europæiske standarder, altså denne procedure udføres i overensstemmelse med internationale standarder. Virksomheder, der har bestået inspektionen, modtager et certifikat, hvis gyldighed strækker sig, ud over de deltagende lande, til følgende stater:

• USA;
• Indonesien;
• Canada;
• Egypten;
• Indien;
• Brasilien;
• medlemmer af Den Europæiske Union;
• Kina;
• Republikken Sydafrika;
• Iran;
• Mexico og nogle andre lande.

2. Vurdering af start- og landingsområder, deres struktur og funktion, tildeling af kategorier og certificering. I henhold til accepterede standarder har partnerlandes lufthavne efter tilladelse fra en kommission organiseret af komiteen ret til at modtage og afsende luftfartøjer samt om nødvendigt udføre vedligeholdelse af luftfartøjer.

3. Analyse af situationer, der kræver verifikation af uafhængige eksperter. Flystyrt og nødsituationer forekommer med jævne mellemrum med fly fra mange lande på planeten, herunder nødsituationer med fly fra lande, der er medlemmer af Interstate Air Force. Den Internationale Luftfartskomité undersøger årsagerne til problemer, der er opstået på ethvert lands territorium, hvis luftfartøjet tilhører et jurisdiktionsområde.

4. IAC-specialister er også involveret i at øge efterspørgslen efter passagerlufttransport, hvilket øger kontrollerede flyselskabers konkurrenceevne. Der tages især følgende tiltag på dette område:

• forbedring af servicepersonalets kvalifikationer;
• sporing af pris- og marketingpolitikker;
• lette operationer i forbindelse med toldinspektioner;
• udvikling og forbedring lægebehandling i lufthavne og ombord på fly;
• effektive antiterroraktiviteter;
• give mulighed for at udføre procedurer i forbindelse med flyvninger gennem internetressourcer.

Den officielle hjemmeside for International Aviation Committee fastslår, at foreningen med succes samarbejder med verden kendte organisationer engageret i lignende aktiviteter og har adskillige underskrevne aftaler udviklet af IAC-specialister.

Efter mere end to årtier med hårdt arbejde og vellykket aktivitet blev organisationens beføjelser praktisk taget elimineret efter ordre fra ledelsen af ​​Den Russiske Føderation. I 2015 begyndte Ruslands transportministerium og Federal Air Transport Agency at udføre certificering og undersøgelse af lufttransportulykker. Udvalget er dog ikke blevet nedlagt, og der er stadig en vis aktivitet tilbage.

Problemet opstod ikke ud af ingenting. Årsagen til mistilliden til resultaterne af IAC's arbejde var resultaterne af nogle ulykker, der skete med flyselskaberne i de lande, der deltager i aftalen. Efter flere lignende undersøgelser blev alliancens rettigheder og ansvar begrænset, og de fleste af dem blev overført til Federal Air Transport Agency og Transportministeriet. Det hele startede i 1997, da et fly, der fløj fra Irkutsk til Phan Rang, styrtede ned i en boligdel af en af ​​byerne.

Katastrofen var forårsaget af, at de fleste af motorerne holdt op med at fungere, og der var fire i alt. Udvalgseksperter udtalte, at piloten begik en fejl, som sammen med overfyldningen af ​​passagerflyet førte til flyets styrt. Men da udstedelsen af ​​driftstilladelsen også blev udført af ansatte i International Aviation Committee, blev det besluttet at inddrage yderligere uafhængige eksperter i arbejdet. Efter en inspektion identificerede de uregelmæssigheder i driften af ​​de fejlbehæftede motorer.

Fire år senere indtraf en tragedie på Krim, hvor russisk og ukrainsk militærtræning fandt sted. luftvåben. Et missil affyret af ukrainerne skød et S7 Airlines-fly ned. Ansatte i luftfartsudvalget besluttede klart spørgsmålet ikke til fordel for det ukrainske militær, men Kiev Retlig myndighed anså de fremførte argumenter for utilstrækkelige til en positiv afgørelse om væsentlig erstatning. På dette øjeblik situationen er stadig ikke løst, da ingen af ​​parterne erkender sig skyldige i det skete.

I 2006 styrtede et rutefly tilhørende det armenske luftfartsselskab Armavia i havet sammen med alle dets passagerer. Der var ingen overlevende fra styrtet. Ifølge IAC-eksperter tog piloterne nogle skridt, der fungerede som drivkraften til flystyrtet, mens nødvendige handlinger blev ikke gennemført, tilsyneladende i paniktilstand. En uafhængig undersøgelse gennemført samtidig afslørede, at udvalgets konklusion ikke indeholdt data om tilstedeværelsen på ankomstflyvepladsen af ​​udstyr, der ville lette landing under vanskelige forhold. vejrforhold og dens korrekte funktion.

I 2010 var der en højlydt flyulykke over Smolensk. Et fly med næsten hundrede passagerer, der fløj fra Warszawa og med medlemmer af flere landes regeringer om bord, styrtede ned. Analysen af ​​nødhændelsen blev naturligvis udført af både medlemmer af IAC og udenlandske organisationer, hvis eksperter kom til den konklusion, at landingsbanen i ankomstlufthavnen var i dårlig stand, hvilket var årsagen til styrtet. Udvalgets specialister vurderede dog, at de piloter, der fløj med flyet, havde et lavt uddannelsesniveau og lavede en række fejl under landingen.

Som et resultat blev de akkumulerede præcedenser så talrige, at Den Internationale Luftfartskomité blev tvunget til at indstille sine aktiviteter. Ud over mistanke om forfalskning af resultaterne af ulykker, der skete i luften, udviste den øverste ledelse utilfredshed med for lange sagsbehandlingstider.

Nogle sager har været verserende i årevis. Derudover undgik MAC-deltagere, beskyttet af diplomatisk status, straf selv for åbenlyse fejl begået under forskellige procedurer.

IAC suspenderede Boeing 737-typecertifikatet i Rusland