Saskaņā ar federālo likumu “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām”, īpaši aizsargājama dabas teritorijas- zemes, ūdens virsmas un gaisa telpas platības virs tām, kurās atrodas dabas kompleksi un īpaši vides, zinātnes, kultūras, estētiskās, atpūtas un veselības nozīmes objekti.

Vienlaikus, izveidojot viena vai cita veida īpaši aizsargājamas dabas teritorijas, plānots apmierināt noteiktas sabiedrības intereses. Apskatīsim tos saistībā ar atsevišķiem šādu teritoriju veidiem. Saskaņā ar Art. likuma “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām” 2. pantu, ņemot vērā šo teritoriju režīma īpatnības un tajās esošo vides institūciju statusu, atšķiras. šādus veidus norādītajām teritorijām.

a) valsts dabas rezervāti, tostarp biosfēras rezervāti. Īpaši aizsargājamiem dabas kompleksiem un objektiem (zeme, ūdens, zemes dzīles, flora un fauna) lieguma teritorijā ir vides, zinātniska, vides un izglītojoša nozīme kā dabas piemēri. dabiskā vide, tipiskas vai retas ainavas, vietas, kur saglabājies floras un faunas ģenētiskais fonds. Valsts dabas liegumi ir vides, pētniecības un vides izglītības iestādes, kuru mērķis ir saglabāt un pētīt dabas procesu un parādību dabisko norisi, floras un faunas ģenētisko fondu, atsevišķas augu un dzīvnieku sugas un sabiedrības, tipiskas un unikālas ekoloģiskās sistēmas.

Valsts dabas biosfēras rezervāti tiek veidoti ar mērķi zinātniskie pētījumi, vides monitorings, kā arī racionālas vides pārvaldības metožu pārbaude un ieviešana, kas neiznīcina vidi un nenoplicina bioloģiskos resursus.

Valsts dabas liegumiem ir noteikti šādi uzdevumi:

Veikt dabas teritoriju aizsardzību, lai saglabātu bioloģisko daudzveidību un uzturētu aizsargājamās teritorijas to dabiskajā stāvoklī dabiskie kompleksi un objekti;

Zinātnisko pētījumu organizēšana un veikšana, tostarp Dabas hronikas uzturēšana;

Vides monitoringa īstenošana nacionālās vides monitoringa sistēmas ietvaros;

Vides izglītība;

Piedalīšanās saimniecisko un citu objektu projektu un maketu valsts vides novērtējumā;

Palīdzība zinātniskā personāla un speciālistu sagatavošanā vides aizsardzības jomā.

b) Nacionālie parki. Tās ir vides, vides, izglītības un zinātniskās pētniecības institūcijas, kuru teritorijās (akvatorijās) ietilpst dabas kompleksi un objekti ar īpašu ekoloģisku, vēsturisku un estētisku vērtību un ir paredzēti izmantošanai vides, izglītības, zinātnes un kultūras vajadzībām un regulēts tūrisms.

Nacionālajiem parkiem ir noteikti šādi galvenie uzdevumi:

Dabas kompleksu, unikālu un atsauces dabas vietu un objektu saglabāšana;

Vēstures un kultūras objektu saglabāšana;

Iedzīvotāju vides izglītība;

Apstākļu radīšana regulētam tūrismam un atpūtai;

Izstrāde un ieviešana zinātniskās metodes dabas aizsardzības un vides izglītība;

Vides monitoringa īstenošana;

Bojāto dabas, vēstures un kultūras kompleksu un objektu atjaunošana.

c) Dabas parki. Tās ir subjektu pārvaldītās vides atpūtas iestādes Krievijas Federācija, kuru teritorijas (akvatorijas) ietver dabas kompleksus un objektus ar nozīmīgu vides un estētisku vērtību un ir paredzētas izmantošanai vides, izglītības un atpūtas vajadzībām. Dabas parkiem tiek uzticēti šādi uzdevumi:

Dabiskās vides, dabas ainavu saglabāšana;

Radīt apstākļus atpūtai (t.sk. masu atpūtai) un saglabāšanai atpūtas resursi;

Izstrāde un ieviešana efektīvas metodes dabas saglabāšana un ekoloģiskā līdzsvara uzturēšana apstākļos izmantošana atpūtai teritorijām dabas parki.

d) Valsts dabas liegumi - teritorijas (akvatoriju) īpaši nozīmīgas dabas kompleksu un to sastāvdaļu saglabāšanai vai atjaunošanai un ekoloģiskā līdzsvara uzturēšanai. Valsts dabas liegumiem var būt dažāds profils, tai skaitā: komplekss (ainava), kas paredzēts dabas kompleksu (dabas ainavu) saglabāšanai un atjaunošanai;

Bioloģiski (botāniski un zooloģiski), kas paredzēti retu un apdraudētu augu un dzīvnieku sugu saglabāšanai un atjaunošanai, tai skaitā ekonomiski, zinātniski un kultūras ziņā vērtīgu sugu;

Paleontoloģiskais, paredzēts fosilo objektu saglabāšanai;

Hidroloģisks (purvs, ezers, upe, jūra), kas paredzēts vērtīgo saglabāšanai un atjaunošanai ūdenstilpes un ekoloģiskās sistēmas;

Ģeoloģisks, paredzēts vērtīgu objektu un kompleksu saglabāšanai nedzīvā daba,

e) Dabas pieminekļi - unikāli, neaizvietojami, ekoloģiski, zinātniski, kultūras un estētiski vērtīgi dabas kompleksi, kā arī dabiskas un mākslīgas izcelsmes objekti.

f) Dendroloģiskie parki un botāniskie dārzi ir vides institūcijas, kuru uzdevumos ietilpst speciālu augu kolekciju veidošana, lai saglabātu daudzveidību un bagātinātu flora, kā arī zinātnisku, izglītojošu un izglītojošu darbību veikšana.

g) medicīnas un atpūtas zonas un kūrorti. Tās var ietvert teritorijas (akvatorijas), kas piemērotas slimību ārstēšanas un profilakses organizēšanai, kā arī iedzīvotāju atpūtai un ar dabas dziednieciskajiem resursiem ( minerālūdeņi, ārstnieciskās dūņas, estuāru un ezeru sālījums, ārstnieciskais klimats, pludmales, akvatorijas daļas un iekšējās jūras, citi dabas objekti un apstākļi). Medicīnas un atpūtas zonas un kūrorti tiek piešķirti to mērķim racionāla izmantošana un nodrošināt to dabisko ārstniecisko resursu un veselību veicinošo īpašību saglabāšanu.

Krievijas Federācijas teritorijā visas dabiskās zemes ir aizsargātas neatkarīgi no to mērķa. Bet ir teritorijas, kuras tiek aizsargātas īpaši rūpīgi.

Tie ietver:

1. Zemes gabali, kur atrodas īpaši aizsargājamo teritoriju (ĪAT) kultūras, dabas vai vēstures mantojums.
2. Īpaši aizsargājamo dabas teritoriju (SPNA) zemes un fauna.

Kāda starpība?

PA ir zemes, kurām ir kāda vēsturiska, kultūras vai dabas vērtība.

Īpaši aizsargājamo dabas teritoriju (SPNA) zemes faktiski ir aizsargājamo teritoriju veids. Tās ir derīgo izrakteņu atradnes, kas satur bagātīgu dabas vērtību.

Kāpēc piešķirt ZOO

Sakarā ar to, ka ir dabas teritorijas kur daudzi aug reti augi vai ir unikāli dzīvnieki, tika nolemts tos ņemt īpašā kontrolē.

Sakarā ar masveida veģetācijas vai dzīvnieku iznīcināšanas draudiem šādās vietās ir aizliegtas medības, lauksaimnieciskas darbības un vēl jo vairāk mežu izciršana un dzīvojamo ēku celtniecība. Īpaši aizsargājamo dabas teritoriju jēdziens ietver ne tikai zemi, bet arī ūdenstilpes un gaisa telpu.

Rezervēta dabas zeme: apraksts

Īpaši aizsargājama dabas teritorija ir ne tikai zeme, bet arī ūdenstilpes un pat gaisa telpa virs tām, kur atrodas unikāli dabas objekti, kuriem nepieciešama aizsardzība.

Šādas jomas parasti ir nacionālais dārgums un to nevar pārdot privātpersonai vai izīrēt.

Visas darbības šajās zemēs, izņemot tur esošo īpatņu izpēti, saglabāšanu un uzlabošanu, ir aizliegtas. Normālai dzīvības funkcionēšanai īpaši aizsargājama dabas teritorija paredz kaitīgo izmešu neesamību pat sasniedzamā vietā un rūpniecisko iekārtu būvniecības aizliegumu. Aizliegtas visas darbības, kas negatīvi ietekmē aizsargājamo teritoriju dabas objektus.

Aizsargājamo zemju robežas obligāti ir marķētas ar īpašām zīmēm.

Īpaši aizsargājamo dabas teritoriju veidi

Ar dažādām dabas objektu iezīmēm, to statusu un uzcelto ēku klātbūtni teritorijā aizsargājamās teritorijas tiek iedalītas noteiktos veidos un kategorijās.

1. Dabas valsts parki.
2. Dabiski neskartie rezervāti.
3. Dzīvās dabas pieminekļi.
4. Nacionālie parki.
5. Dendrārijs un botāniskie dārzi.
6. Medicīnas un veselības kūrorti.

Noteiktā teritorijā ar pašvaldību dekrētiem var noteikt citas īpaši aizsargājamo dabas teritoriju kategorijas - tas ir sava veida teritorijas pamatu apakštips, kas atšķiras ar noteiktām īpašībām.

Neatkarīgi no zemes statusa (visu krievu vai vietējais), tās izmantošanas noteikumi neatšķiras.

Krievijas īpaši aizsargājamās dabas teritorijas ir pakļautas saglabāšanai un uzlabošanai. Visas šajās zemēs veiktās darbības ir atļautas tikai saskaņā ar šo prasību.

Senatnīgs rezervāts

Rezervāts ir īpaši aizsargājama dabas teritorija, kas izceļas ar savu senatnīgo dabu. Šeit viss nav skāris cilvēka rokas un ir tādā pašā stāvoklī, kā radīja māte daba.

Lai zeme kļūtu par dabas rezervātu, tai jāatbilst vairākām prasībām:

• Lai pēc iespējas mazāk ietekmētu civilizāciju.
• Esiet savā teritorijā unikāli augi un retas dzīvnieku sugas.
• Zemes ir pašregulējošas un nav pakļautas pašiznīcināšanai.
• Viņiem ir reta ainava.

Tieši liegumi ir tradicionāla suga un ir noteiktas kā īpaši aizsargājamas Krievijas dabas teritorijas kā neskartuma un oriģinalitātes piemērs.

2000. gada laikā Krievijas Federācijā tika piešķirti 99 aizsargājamās teritorijas. To teritorijā tiek veikti zinātniskie pētījumi, izglītības un vides darbs.

Dabas pieminekļi

Tie ir unikāli dabas objekti, kurus nevar atjaunot ar cilvēka pūlēm.

Šādi dabas objekti var būt federālā vai reģionālā jurisdikcijā. Viss atkarīgs no dabas pieminekļa vērtības.

Parasti šādi objekti tiek klasificēti kā reģionālie aktīvi. Tie būtībā ir reģiona, kurā tie atrodas, lepnums.

Mūsdienās tādi unikāli dabas nostūri federāla nozīme To ir 28, tie aizņem vairāk nekā 19 tūkstošus hektāru platību.

Reģionāli unikāls dabiskas vietas daudz vairāk, un tie ir sadalīti tipos:

1. Bioloģiskās, t.sk interesanti augi un dzīvnieki.
2. Hidroloģiskie ir savdabīgi rezervuāri un reti sastopami ūdensaugi un dzīvnieki.
3. Ģeoloģiskā - ietver unikālas zemes.
4. Komplekss - dabas stūri, kas apvieno divu vai vairāku veidu retus dabas objektus.

Dabas rezervāti

Dabas liegumi ir īpaši aizsargājamas dabas teritorijas, kurās tiek saglabāti un atjaunoti apdraudētie augi un dzīvnieki.

Gadās, ka zeme tiek pasludināta par dabas liegumu, bet tā tiek iznomāta privātpersonai. Šajā gadījumā jautājums par nomas līguma atsaukšanu vai atteikšanos tiek izlemts, ņemot vērā, kādu darbību konkrētajā teritorijā veic īpašnieks.

Savvaļas dabas rezervātiem kā īpaši aizsargājamām dabas teritorijām ir dažādas nozīmes:

1. Ainava - radīta restaurācijai
2. Bioloģiskie – savās teritorijās biologi cenšas saglabāt un vairot apdraudētos dzīvniekus un augus.
3. Šeit īpaši aizsargājami paleontoloģiskie – fosilie objekti.
4. Hidroloģiskais – balstās uz rezervuāru, ezeru un ūdenstilpju saglabāšanu.

Nacionālie parki

Šī nozīme ietver jēdzienu zemēm ar īpašu dabas, estētisku vai kultūras vērtību. izmanto zinātniskiem novērojumiem, kā arī organizē cilvēku kultūras atpūtu.

Visa pasaules sabiedrība ir atzinusi milzīgos ieguvumus no šādu aizsargājamo zemju izveides.

Krievijas Federācijā ir trīs nacionālie parki, kas iekļauti Pasaules kultūras mantojumā. Divas no tām - Transbaikalsky un Pribaikalsky - ir iekļautas arī Baikāla ezera īpaši aizsargājamā zonā.

Arborētumi un botāniskie dārzi

Pēdējā laikā dendrārijs ir aktīvi palielinājies un paplašinās. Tas ir saistīts ar kūrorta zonu attīstību un arvien vairāk veselības iestāžu, kas darbojas videi draudzīgos apstākļos.

Botāniskie dārzi ir veltīti retu un apdraudētu augu sugu saglabāšanai. Turklāt tur tiek veikti dažādi eksperimenti, kuru mērķis ir aizsargāt apdraudētās sugas.

Arborētumi tiek izmantoti izglītības nolūkos. Savā teritorijā viņi rīko izglītojošas ekskursijas, stāstot un rādot cilvēkiem visādus dīvainus kokus, krūmus un garšaugus.

Papildus izglītojošiem uzdevumiem dendrāriju mērķis ir audzēt un saglabāt visu Krievijas dabas skaistumu, ko var tvert tikai noteiktā teritorijā.

Kā redzams, aizsargājamo zemju ir daudz, tām visām ir dažādi nosaukumi, taču īpaši aizsargājamo dabas teritoriju mērķi ir gandrīz vienādi - dabas objektu saglabāšana un labiekārtošana, notikumu dabiskās gaitas vērošana, zinātniski izglītojoši pasākumi.

SATURS

Ievads.................................................. ...................................................... .............................................................. ................................................................ ................ 3

1. nodaļa. Īpaši aizsargājamās dabas teritorijas (SPNA)................................................ ...................................................... ................................ 3

1.1. Rezerves.................................................. ...................................................... .............................................................. ...................................................... 3

1.2. Nacionālie parki................................................ ...................................................... .............................................................. ...................................... 5

1.3. Savvaļas dabas rezervāti................................................ ...................................................... .............................................................. .............................................. 5

1.4. Mitrāji................................................ ................................................................ .......................................................... ...................................... 5

1.5. Citas aizsargājamās teritorijas................................................ ...................................................... ............................................................ .............................................. 6

2. nodaļa. Floras un faunas aizsardzība aizsargājamās teritorijās................................................ .............................................................. ...................................... 7

Secinājums.................................................. .................................................. ...................................................... ............................................................ 9

Izmantoto avotu saraksts:................................................ ...................................................... ................................................... .. 9

Teritoriālās dabas aizsardzības pamats Krievijā ir īpaši aizsargājamo dabas teritoriju sistēma. SPNA). Aizsargājamo teritoriju statusu šobrīd nosaka pieņemtais Federālais likums "Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām". Valsts dome 1995. gada 15. februāris Atbilstoši likumam “Īpaši aizsargājamās dabas teritorijas ir zemes, ūdens virsmas un gaisa telpas platības virs tām, kurās atrodas dabas kompleksi un objekti, kuriem ir sava vides, zinātniskā, kultūras, estētiskā, rekreācijas un veselības vērtība, kurus atsauc lēmumu pieņemšanas institūcijas valsts vara pilnībā vai daļēji no saimnieciskas izmantošanas un kam ir noteikts īpašs aizsardzības režīms.”

Krievija diezgan daudz mantojusi no PSRS sarežģīta sistēma aizsargājamo teritoriju kategorijas, kas veidojās evolucionāri. Likums izšķir šādas kategorijas:

· valsts dabas liegumi, tajā skaitā biosfēras rezervāti;

· nacionālie parki;

· dabas parki;

· valsts dabas liegumi;

· dabas pieminekļi;

· dendroloģiskie parki un botāniskie dārzi;

· veselības uzlabošanas zonas un kūrorti.

No šīm teritorijām tikai federālas nozīmes dabas rezervātiem, nacionālajiem parkiem un savvaļas dabas rezervātiem ir federāls statuss (arī citiem teritorijas aizsardzības veidiem parasti ir vietējais statuss, un tie šeit netiek aplūkoti). Turklāt Likumā ir postulēta iespēja izveidot citas aizsargājamo teritoriju kategorijas, kas jau tiek īstenota. Tradicionāli augstākā forma Dabas teritoriju aizsardzība mūsu valstī ir dabas rezervāti.

Dabas liegumi tiek organizēti ar federālās valdības dekrētu, un tie ir federācijas un tās subjekta, kura teritorijā tie atrodas, kopīgā pārvaldībā - pašreizējie valsts tiesību akti neparedz tikai federālas dabas objektu īpašumtiesības. Rezervātu teritorijas ir pilnībā izņemtas no saimnieciskās izmantošanas un nav atsavināmas, turklāt rezervātos ir zinātniskā nodaļa, kas pastāvīgi pēta to dabiskos kompleksus. Rezervātu uzdevumi aprobežojas ar dabas kompleksu aizsardzību un izpēti, izglītību, dalību vides novērtējumos un attiecīgā personāla apmācību. Parasti rezervāta teritorijā tiek iedalīta zona, kas ir pilnībā slēgta jebkādai ietekmei. Bieži vien gar dabas lieguma robežām atrodas aizsargjoslas, kas atsevišķu sugu ierobežojumu dēļ veic buferfunkciju. saimnieciskā darbība.

Rezervātu statusā tiek īstenots visefektīvākais teritoriju aizsardzības režīms. 1998. gada 1. janvārī Krievijā bija 98 dabas liegumi ar kopējo platību 32,9 miljoni hektāru. Šo augstāko aizsardzības formu teritorija veidoja 2,1% no valsts kopējās platības.

Rezervju veidošanu nosaka ekosistēmu antropogēnās transformācijas līmenis. Zemā līmenī, kas raksturīgs galvenokārt ziemeļu un taigas reģioniem, to ir viegli organizēt lieli dabas rezervāti. Šeit bez problēmām izdevās atrast jaunas teritorijas plašu dabas lieguma izveidošanai. Raksturīgi, ka valsts lielākais rezervāts - Lielā Arktika (4,2 miljoni hektāru) - atrodas Arktikas pamestajos krastos un salās. Kopumā liegumu platības pieaug no dienvidrietumiem uz ziemeļaustrumiem, izņemot tikai dažus lielos rezervātus Kaukāzā, taču tie aizsargā arī galvenokārt mazapdzīvotus un salīdzinoši maz izmantotus augstkalnu mežus un pļavas.

Līdzenās, blīvi apdzīvotās vietās ar produktīvām augsnēm dabas lieguma izveide ir apgrūtināta. Šādās teritorijās augsta ranga aizsargājamo teritoriju izveide sastopas ar sīvu dabas lietotāju pretestību, tāpēc, ja tiek veidotas aizsargājamās teritorijas, tās ir nelielas, dažkārt plankumainas. Īpaši sarežģīta ir situācija ar dabisko ekosistēmu aizsardzību, kas atrodas stepju zonā, kur šīs ekosistēmas tiek visintensīvāk pārveidotas. Tieši šeit dažas esošās rezerves ir ārkārtīgi mazas, un šīs zonas Sibīrijas daļā tādu nav vispār. Tajā pašā laikā lielākās rezerves atrodas vai nu maz pārveidotajā Arktikas un Sibīrijas taigā, vai kalnu mežu apgabalos.

Vecākais esošais rezervāts Krievijā Barguzinskis tika izveidots 1916. gadā. Pirmais rezervātu izveides uzplaukums notika 30. gados. 1951. un 1961. gadā Bija divi dabas lieguma slēgšanas viļņi un ievērojams saglabājamo platību samazinājums. Jauns, ļoti spēcīgs dabas lieguma veidošanas vilnis bija vērojams jau 90. gados. 1993.gadā Krievijas Valsts dabas aizsardzības komiteja izveidoja 6, 1994.gadā - 5, 1995.gadā - 4, 1996.gadā - 1 un 1997.gadā - 4 jaunus rezervātus. Tādējādi Pēdējo 5 gadu laikā ir izveidota vairāk nekā piektā daļa no valstī esošajiem krājumiem ar kopējo platību 10,3 miljoni hektāru, t.i. gandrīz trešā daļa no valsts aizsargājamās teritorijas. Tik liela jaunu rezervju veidošanas intensitāte atklāja vairākus pagrieziena apstākļus. Pirmkārt, tā ir varas pārdale no centra uz vietējām varas iestādēm - vides kopiena viegli guva panākumus vietējā līmenī, apelējot uz vietējās varas elites reģionālo prestižu reģionos, kur vēl nesen nebija dabas rezervātu. Otrkārt, iespaidu atstāja “zaļo” kustību aktivitātes straujais pieaugums 80. gadu beigās un 90. gadu sākumā. Un visbeidzot, treškārt, pozitīva ietekme bija neskaidrībai zemes īpašuma jautājumos. Līdz brīdim, kad zeme ieguva faktiskās īpašumtiesības vai pilnībā atgriezās valdības amatpersonām, ražotāju pretestība vides aizsardzības centieniem tika vājināta. Vēlāk Krievijai vairs nebūs tik labvēlīga perioda nevienā attīstības scenārijā.

Nacionālajiem parkiem atšķirībā no dabas rezervātiem līdztekus dabas kompleksu aizsardzības un izpētes uzdevumiem ir jānodrošina tūrisms un atpūta iedzīvotājiem. To teritorijā var tikt saglabāti citu lietotāju un īpašnieku zemes gabali ar nacionālā parka pirmpirkuma tiesībām šādu zemi iegādāties. 1998. gada 1. janvārī Krievijā bija 32 dabas nacionālie parki ar kopējo platību 6,7 miljoni hektāru. Šo augstāko aizsardzības formu teritorija veidoja 0,2% no valsts kopējās platības.

Nacionālie dabas parki ir jauns Krievijas teritorijas aizsardzības veids. Pirmie divi (Losinijs Ostrovs un Sočinskis) tika izveidoti tikai 1983. gadā, 12 no 32 - pēdējo piecu gadu laikā. Nacionālo parku juridiskā statusa īstenošana joprojām saskaras ar nopietnu pretestību no saimniecisko vienību puses, kuru darbību šis statuss ierobežo. Lai gan šo formu nevar uzskatīt par efektīvu savvaļas dzīvnieku teritoriālās aizsardzības metodi, tomēr sabiedrības uzmanība un no citām valstīm zināmās tendences dod pietiekamu cerību pakāpeniskai šīs dabas kompleksu aizsardzības formas potenciāla īstenošanai.

Dabas liegumi atšķiras no iepriekšējām kategorijām ar to, ka to zemes var būt vai nav atsvešinātas no īpašniekiem un lietotājiem, tās var būt gan federālas, gan vietējās pakļautības. No federālajiem rezervātiem zooloģiskajiem rezervātiem ir vislielākā loma - ainavu, botānisko, meža, hidroloģisko, ģeoloģisko. 1994. gada 1. septembrī valstī bija 59 federālas nozīmes medību un kompleksie liegumi ar kopējo platību 62,0 miljoni hektāru. To galvenā funkcija ir aizsargāt medību faunu. Medības vienmēr ir aizliegtas, taču nereti tiek ieviesti ļoti būtiski ierobežojumi meža izmantošanai, celtniecībai un dažiem citiem saimnieciskās darbības veidiem. Šo rezervju aizsardzība parasti ir diezgan labi izveidota.

No likumā nenorādītajām var izcelt tādu aizsargājamo teritoriju kategoriju kā starptautiskas nozīmes teritorijas - galvenokārt kā ūdensputnu biotops, kas tiek veidotas, lai valsts varētu pildīt tās saistības, kas izriet no dalības Konvencijā par Mitrāji (Ramsāra). Ar Krievijas Federācijas valdības 1994. gada 13. septembra dekrētu Nr. 1050 valstī tika identificēti 35 šādi objekti, kuru platība ir aptuveni 10 miljoni hektāru. Šīs zemes ietver ne tikai mitrāju ekosistēmas, bet arī ar tām saistītos zemes kompleksus. Starptautiskā statusa un īpaša valdības dekrēta klātbūtne ļauj uzskatīt šo formu par nozīmīgu faktoru Krievijas ekosistēmu, galvenokārt ezeru un purvu, aizsardzībā.

Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrija

Federālās valsts budžeta augstākās profesionālās izglītības iestādes Kalugas filiāle

"Maskavas valsts tehniskā universitāte nosaukts N.E. Baumans"

(Ņ.E. Baumana vārdā nosauktā Maskavas Valsts tehniskās universitātes Harkovas filiāle)

Disciplīna: “Vides likumdošana”

Tēma: “Īpaši aizsargājamās dabas teritorijas un objekti”

Pabeidza: studentu gr. EKD-101

Grineva A.A

Pārbaudīja: Žukova Yu.M.

Kaluga, 2015

Ievads

Teritoriālās dabas aizsardzības pamats Krievijā ir īpaši aizsargājamo dabas teritoriju (SPNA) sistēma. Aizsargājamo teritoriju statusu šobrīd nosaka Federālais likums “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām”, ko Valsts dome pieņēma 1995. gada 15. februārī. Saskaņā ar likumu “Īpaši aizsargājamās dabas teritorijas ir zemes, ūdens virsmas un gaisa telpas platības. virs tiem, kur atrodas dabas kompleksi un objekti, kuriem ir sava vides, zinātniskā, kultūras, estētiskā, rekreācijas un veselības vērtība, kuri ar valsts iestāžu lēmumiem pilnībā vai daļēji izņemti no saimnieciskās izmantošanas un kuriem ir īpaša aizsardzība. režīms ir izveidots.

Krievija no PSRS mantoja diezgan sarežģītu aizsargājamo teritoriju kategoriju sistēmu, kas veidojās evolucionāri.

No šīm teritorijām tikai federālas nozīmes dabas rezervātiem, nacionālajiem parkiem un savvaļas dabas rezervātiem ir federāls statuss (arī citiem teritorijas aizsardzības veidiem parasti ir vietējais statuss, un tie šeit netiek aplūkoti). Turklāt Likumā ir postulēta iespēja izveidot citas aizsargājamo teritoriju kategorijas, kas jau tiek īstenota. Tradicionāli mūsu valstī augstākais dabas teritoriju aizsardzības veids ir dabas liegumi.

1. Īpaši aizsargājamo dabas teritoriju jēdziens un veidi

likuma rezervāta dabas parks

Lai gan pamatā visā Krievijas Federācijā ir izveidots vienots, vispārējs tiesiskais režīms vides pārvaldībai un aizsardzībai vidi, dažām teritorijām un objektiem to īpašās nozīmes dēļ ir noteikts īpašs režīms.

Sabiedrības nepieciešamību šīs kategorijas teritorijas un objektus piešķirt īpašai aizsardzībai nosaka vairāki iemesli. Retrospektīvi vērtējot juridisko pasākumu attīstību attiecībā uz īpaši aizsargājamo teritoriju piešķiršanu Krievijā, var identificēt galvenos - vides, ekonomikas, atpūtas, veselības, zinātnes, kultūras.

Deklarācija par īpašu dabas resursu izmantošanas un aizsardzības režīmu gadā noteiktas teritorijas Krievijā saņēma nosaukumu zapovedaniye (“rezervēts” - neaizskarams, aizliegts). Teritorijas vai dabas objektu pasludināšana par aizsargājamām teritorijām nozīmēja ierobežojumu noteikšanu vai pilnīgu to izmantošanas aizliegumu. Aizsardzība kā dabas aizsardzības un citu valsts problēmu risināšanas veids Krievijā attīstās jau ilgu laiku. Tā jau 16. gadsimtā izveidojās aizsargājamo meža sētu daba, kas kalpoja kā aizsardzības līdzeklis pret tatāru uzbrukumiem. Toreizējā likumdošana stingri aizliedza cirst kokus abatā. Šādus mežus aizsargāja īpaši sargi. Aizsardzības nolūkos ekonomiskās intereses valstis piespieda Maskavas valdību pasludināt tās par aizsargātām no 17. gadsimta vidus. veseli Sibīrijas reģioni. Tas bija saistīts ar to, ka tolaik populārā sabuļu zveja kļuva plēsīga, un tas izraisīja sablendu skaita samazināšanos. Sable medības šajās vietās bija aizliegtas. Pēteris 1 ar saviem dekrētiem aizliedza mežu iznīcināšanu gar upēm, kas piemērotas kokmateriālu plostošanai. Viņš arī dažus īpaši vērtīgus mežus un kokus pasludināja par aizsargājamiem.

Saskaņā ar 1995. gada 14. marta federālo likumu “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām” Nr. 33-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2001. gada 30. decembrī) īpaši aizsargājamās dabas teritorijas ir zemes, ūdens virsmas un gaisa telpas platības virs tām. kur atrodas dabas kompleksi un objekti ar īpašu vides, zinātnisku, kultūras, estētisku, atpūtas un veselības nozīmi.

Saskaņā ar vadošo starptautiskās organizācijas, 90. gadu beigās pasaulē bija aptuveni 10 tūkstoši lielu visu veidu aizsargājamo dabas teritoriju. Kopējais skaits Bija gandrīz 2000 nacionālo parku un 350 biosfēras rezervātu.

Starptautiskajā klasifikācijā ir iekļautas 10 īpaši aizsargājamo dabas teritoriju (turpmāk tekstā – PAS) kategorijas:

Stingra režīma dabas zinātniskās rezerves.

Nacionālie parki.

Dabas pieminekļi, ievērojami dabas objekti.

Dabas liegumi, apsaimniekoti dabas liegumi, patvērumi savvaļas dzīvnieki.

Aizsargājamās ainavas.

Resursu taupīšanas rezerves.

Antropoloģiskie rezervāti (liegumi, kas aizsargā cilvēku darbību).

Resursu taupošas un daudzfunkcionālas izmantošanas zonas.

Biosfēras rezervāti.

Pasaules mantojuma vietas (dabas).

Saskaņā ar Art. Likuma “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām” 2. pantu, ņemot vērā šo teritoriju režīma īpatnības un tajās esošo vides institūciju statusu, izšķir šādus noteikto teritoriju veidus:

· valsts dabas liegumi, tostarp biosfēras rezervāti;

· nacionālie parki;

· dabas parki;

· valsts dabas liegumi;

· dabas pieminekļi;

· dendroloģiskie parki un botāniskie dārzi;

· medicīnas un atpūtas zonas un kūrorti.

Starptautiskajai un vietējai aizsargājamo teritoriju klasifikācijai ir daudz kopīga, taču kopumā, pēc vairāku autoru domām, pirmā ir daudzveidīgāka un pilnīgāk atbilst vides, ekoloģiskajiem un rekreācijas mērķiem.

Dabas rezervāta fonda režīmu raksturo tā iedalījums trīs veidos: absolūtais, relatīvais, jauktais.

Absolūtās saglabāšanas režīms ir raksturīgs dabas rezervātiem un dabas pieminekļiem.

Tas izslēdz saimniecisko, rekreatīvo darbību un jebkādu iejaukšanos dabas procesu norisē, ja tā nav savienojama ar konkrētā dabas objekta vai dabas kompleksa aizsardzības režīma mērķiem un uzdevumiem.

Relatīvi atturīgais režīms ir balstīts uz absolūtu aizliegumu kombināciju ar pieņēmumu par ierobežotu dabas resursu izmantošanu un atpūtu. Šī īpašība atbilst valsts organizācijai un darbībai dabas rezervāti.

Nacionālo un dabas parku organizēšanas praksē, kur tiek veidotas aizsargājamās zonas, tiek ievērots jaukts režīms, kas darbojas pēc absolūta aizlieguma iejaukties dabas procesos, pasīvo un dabas parku zonās. aktīvā atpūta, kur tiek izmantots dabas lieguma režīms, apvienojot aizliegumu un atļauju metodes ierobežotam darbību lokam vides pārvaldības jomā.

Īpaši aizsargājamo dabas teritoriju un objektu tiesiskais režīms

Īpaši aizsargājamo teritoriju un objektu režīmu regulē Federālā likuma “Par vides aizsardzību” 9.nodaļa, Federālais likums “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām” un atsevišķi Krievijas Federācijas valdības dekrēti. Šobrīd ir pieņemti Noteikumi par valsts dabas liegumiem, kā arī Noteikumi par dabas rezervātiem, nacionālajiem dabas parkiem, dabas pieminekļiem un Krievijas Federācijas Sarkano grāmatu.

Īpaši aizsargājamās teritorijas un objekti pēc nozīmes veida tiek klasificēti federālajā, reģionālajā un vietējā.

Īpaši aizsargājamās teritorijas un federālās nozīmes objekti ietver valsts dabas rezervātus, tostarp biosfēru un nacionālos parkus.

Valsts dabas liegumi ir vides, pētniecības un vides izglītības iestādes, kas izveidotas konservatīvas vides aizsardzības, dabas procesu un parādību saglabāšanas un izpētes nolūkos, floras un faunas ģenētiskais fonds, atsevišķas augu un dzīvnieku sugas un sabiedrības, tipiskas un unikālas ekoloģiskās. sistēmas. Krievijas Federācijas valdības 1991. gada 18. decembra dekrēts Nr. 48 apstiprināja Noteikumus par valsts dabas rezervātiem Krievijas Federācijā.

Valsts dabas liegumi tiek pasludināti par neatgriezeniski izņemtiem no ekonomiskās aprites un nav izņemami citiem mērķiem, īpaši ar likumu aizsargājamie dabas kompleksi (zeme, zemes dzīles, flora un fauna), kuriem kā standartiem ir vides, zinātnes, vides un izglītības nozīme. dabas vides, tipiskas vai retas ainavas, vietas, kur tiek saglabāts augu un dzīvnieku ģenētiskais fonds.

1999. gada sākumā Krievijā oficiāli darbojās 99 valsts dabas rezervāti ar kopējo platību vairāk nekā 33 miljoni hektāru, tajā skaitā jūras ūdeņi vairāk nekā 6 miljonu hektāru platībā. Tas ir 1,55% no visas Krievijas teritorijas. Pieci Krievijas dabas rezervāti ir Pasaules konvencijas par kultūras un dabas mantojuma saglabāšanu (1988) jurisdikcijā, deviņi ir Ramsāres konvencijas par starptautiskas nozīmes mitrājiem, jo ​​īpaši kā ūdensputnu dzīvotnēm, jurisdikcijā.

Valsts dabas liegumiem ir noteikti šādi uzdevumi:

· bioloģiskās daudzveidības saglabāšana un aizsargājamo dabas kompleksu uzturēšana to dabiskajā stāvoklī;

· vides monitoringa veikšana, t.sk., uzturot dabas “hroniku”;

· zinātnisko pētījumu veikšana;

· palīdzība zinātniskā personāla un speciālistu apmācībā vides aizsardzības jomā; vides zināšanu veicināšana;

· dalība valsts vides novērtējumā būvprojektiem, saimniecisko objektu rekonstrukcijai un paplašināšanai, kā arī to izvietojuma un attīstības shēmām noteiktā reģionā.

Rezervju veidošanai ir īpaša kārtība. Pirmajā posmā ir vides pamatojums nepieciešamībai izveidot rezervātu. Pārbaudi veic Krievijas Federācijas Dabas resursu ministrija (Krievijas MPR) kopā ar Krievijas Zinātņu akadēmijas zinātnes un pētniecības iestādēm. Otrajā posmā tiek formalizēta zemes izņemšana un piešķiršana rezervāta teritorijai. Ir divas zemes kategorijas: rezerves teritorijas un aizsargājamās zonas. Lēmumu par dabas rezervātu veidošanu pieņem Krievijas Federācijas valdība pēc Krievijas Dabas resursu ministrijas priekšlikuma, ja ir saņemta federācijas subjekta piekrišana klasificēt savu teritoriju kā federālo īpašumu.

Valsts dabisko biosfēras rezervātu statuss tiek piešķirts valsts dabas liegumiem, kas ir daļa no starptautiskās attiecīgo rezervātu sistēmas, kas veic globālo vides monitoringu. 21 Krievijas rezervātam ir starptautisks biosfēras rezervāta statuss.

Diemžēl dabas lieguma attīstību valstī nereti pavada noteikumu un noteikumu neievērošana, kas attiecas uz aizsargājamo teritoriju veidošanās kārtību, īpašās aizsardzības režīmu, darbību un finansējumu. Tātad no 1995. līdz 1998. gadam. Pie administratīvās atbildības saukti 13 108 cilvēki, pie kriminālatbildības 227, ar tiesas lēmumiem apmierinātas 82 prasības.

Nacionālie parki ir vides, pētniecības un atpūtas institūcijas, kuru teritorijās atrodas dabas kompleksi un objekti ar īpašu vides, vēsturisku un estētisku vērtību.

Nacionālo parku sistēma Krievijā sāka veidoties salīdzinoši nesen: pirmais nacionālais parks (“Soči”) tika izveidots 1993. gadā. Kopumā līdz 1999. gada sākumam Krievijas Federācijā darbojās 34 nacionālie parki, kopā oficiāli. izveidotā platība, no kuras bija 6784,6 tūkstoši hektāru, un līdz 2000. gada sākumam

· 35 parki ar kopējo platību 6,956 tūkstoši hektāru (0,4% no visas valsts teritorijas). Nacionālajiem parkiem ir noteikti šādi uzdevumi:

· dabas kompleksu, unikālu un atsauces dabas vietu un objektu saglabāšana;

· vēstures pieminekļu, kultūras un citu objektu saglabāšana kultūras mantojumu;

· radīt apstākļus regulētam ekotūrismam un atpūtai dabas apstākļi;

· iedzīvotāju vides izglītības organizēšana; dabas un kultūras mantojuma aizsardzības zinātnisko metožu izstrāde un ieviešana;

Vides un rekreācijas mērķu kombinācija nosaka dažādu funkcionālo zonu ar īpašu režīmu sadalījumu nacionālā parka teritorijā:

· rezervēta - tās robežās aizliegta jebkāda teritorijas saimnieciskā darbība un rekreatīvā izmantošana;

· īpaši aizsargājams - ar tās palīdzību tiek nodrošināti apstākļi dabas kompleksu un objektu saglabāšanai; Šeit ir atļautas stingri reglamentētas vizītes;

· izglītojošais tūrisms - paredzēts vides izglītībai un parka apskates objektu iepazīšanai;

· atpūtas - paredzēts atpūtai;

· vēstures un kultūras objektu aizsardzība - apstākļu nodrošināšana kultūras mantojuma kompleksu un objektu saglabāšanai;

· apmeklētāju pakalpojumi - paredzēti izmitināšanai, nakšņošanai, telšu pilsētiņām, mājsaimniecībai, apmeklētāju informācijas pakalpojumiem;

· saimnieciskiem nolūkiem - kuru ietvaros tiek veikts nepieciešamais ražošanas un saimnieciskais darbs.

Nacionālajos parkos, kas atrodas pamatiedzīvotāju apdzīvotās teritorijās, ir atļauts noteikt tradicionālās vides pārvaldības zonas. Šeit, vienojoties ar parka vadību, tiek attīstīta tradicionālā saimnieciskā darbība, amatniecība un ar to saistīta dabas resursu izmantošana.

Nacionālo parku juridisko statusu nosaka likums “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām” un Krievijas Federācijas nacionālo dabas parku noteikumi, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas Ministru padomes - valdības 1993. gada 10. augusta rezolūciju Nr. 769. Katrs nacionālais parks darbojas uz tā noteikumiem, ko apstiprinājusi valsts, kuras jurisdikcijā tas atrodas, vienojoties ar Krievijas īpašo valsts iestādi vides aizsardzības jomā.

Pie īpaši aizsargājamām teritorijām un reģionālās nozīmes objektiem pieder dabas parki - Federācijas veidojošo vienību pārziņā esošās vides un atpūtas institūcijas, kuru teritorijās ietilpst dabas kompleksi un objekti ar nozīmīgu vides un estētisko vērtību.

Dabas parkiem tiek uzticēti šādi uzdevumi:

· vides, dabas ainavu saglabāšana;

· apstākļu radīšana atpūtai (t.sk. masu atpūtai) un rekreācijas resursu saglabāšana;

· efektīvu vides aizsardzības un ekoloģiskā līdzsvara saglabāšanas metožu izstrāde un ieviešana dabas parku teritoriju rekreatīvās izmantošanas kontekstā.

Dabas parku juridisko statusu nosaka valsts tiesību akti (gan federālās, gan federācijas veidojošās vienības), kā arī normatīvie akti. starptautiskajiem līgumiem. Piemēram, Khasansky dabas parks uz to attiecas trīs starptautiski līgumi par migrējošo un apdraudēto putnu un to dzīvotņu aizsardzību.

1998. gada sākumā Krievijā bija aptuveni 20 dabas parki. Tādējādi Maskavas apgabala dome pieņēma 1997. gada 19. februāra Maskavas apgabala likumu Nr. 5/121 “Par Maskavas apgabala dabas parkiem” un Maskavas valdības 1998. gada 21. jūlija dekrētu Nr. 564 par īpaši aizsargājamu dabas parku. reģionālās nozīmes teritorijas - dabas parks “Tušinskis” un dabas un vēsturiskie parki “Izmailovo”, “Tsaritsyn”, “Pokrovskoje-Streshnevo”.

Taču ir teritorijas un objekti, kurus var klasificēt kā federālas vai reģionālas nozīmes teritorijas un objektus - valsts dabas liegumi, dabas pieminekļi, dendroloģiskie parki un botāniskie dārzi.

Valsts dabas liegumi ir teritorijas un institūcijas, kas izveidotas, lai saglabātu vai atjaunotu dabas kompleksus un to sastāvdaļas un uzturētu ekoloģisko līdzsvaru.

2000. gada beigās Krievijā bija 67 federālas un vairāk nekā 4000 reģionālas nozīmes rezervātu.

Krievijas Dabas resursu ministrijas 1996. gada 16. janvāra rīkojums Nr. 20 apstiprināja aptuvenos noteikumus par valsts dabas rezervātiem un dabas pieminekļiem.

Dabas kompleksu pasludināšanas par valsts dabas liegumiem mērķi ir: dabisko kompleksu saglabāšana to dabiskajā stāvoklī; dabas resursu saglabāšana, atražošana un atjaunošana; saglabājot ekoloģisko līdzsvaru.

Atkarībā no konkrētajiem vides un dabas resursu aizsardzības mērķiem dabas rezervātiem var būt atšķirīgs profils, tostarp:

· ainava (komplekss), kas paredzēta īpaši vērtīgu vai tipisku (standarta) dabas ainavu un to saglabāšanai un atjaunošanai sastāvdaļas;

· bioloģiskie (botāniskie un zooloģiskie), paredzēti floras un faunas resursu aizsardzībai un pavairošanai;

· paleontoloģiskie, paredzēti īpaši zinātniski nozīmīgu fosilo dzīvnieku un augu atlieku vai pārakmeņojušos īpatņu vietu un uzkrāšanas vietu aizsardzībai;

· hidroloģiskais (purvs, ezers, upe, jūra utt.);

· ģeoloģiskās, paredzētas vērtīgu nedzīvās dabas objektu un kompleksu (kūdras purvi, derīgo izrakteņu atradnes u.c.) saglabāšanai.

Valsts dabas lieguma īpaši aizsargājamās teritorijās tiek noteikts īpašs režīms: aizliegta vai ierobežota jebkura darbība, ja tā ir pretrunā ar valsts dabas lieguma izveidošanas mērķiem vai rada kaitējumu dabas kompleksiem un to sastāvdaļām, tai skaitā:

· zemes aršana;

· galējā cirte un citi cirtes veidi, sveķu novākšana, siena pļaušana, lopu ganīšana, sēņu, ogu, riekstu, augļu, sēklu, ārstniecības un citu augu novākšana un ievākšana, cita veida floras izmantošana;

· komerciālās, sporta un amatieru medības, makšķerēšana, medību un makšķerēšanas objektos neklasificētu dzīvnieku ieguve, citi dzīvnieku pasaules izmantošanas veidi;

· zooloģisko, botānisko un mineraloģisko kolekciju, kā arī paleontoloģisko objektu kolekcija;

· zemes nodrošināšana attīstībai, kā arī kolektīvai dārzkopībai un sakņu dārzkopībai;

· meliorācijas un apūdeņošanas darbu, ģeoloģisko izpēti un derīgo izrakteņu izstrādes veikšana;

· ēku un būvju, ceļu un cauruļvadu, elektrolīniju un citu komunikāciju būvniecība;

· pesticīdu, minerālmēslu, ķīmisko augu aizsardzības līdzekļu un augšanas stimulantu lietošana;

· kokmateriālu pludināšana;

· spridzināšana;

· autotransporta, kuģu un citu peldošo transportlīdzekļu ceļošana un stāvēšana, pieturvietu, bivaku, tūristu pieturu un nometņu iekārtošana, citi iedzīvotāju atpūtas veidi;

· jebkura cita veida saimnieciskā darbība, atpūtas un cita veida vides apsaimniekošana, kas kavē dabas kompleksu saglabāšanu, atjaunošanu un atražošanu.

Dabas pieminekļi ir unikāli, neaizvietojami, ekoloģiski, zinātniski, kultūras un estētiski vērtīgi dabas kompleksi, kā arī dabiskas un mākslīgas izcelsmes objekti.

Krievijas Dabas resursu ministrijas 1993.gada 25.janvāra rīkojums Nr.15 apstiprināja Noteikumus par federālas nozīmes dabas pieminekļiem. Par dabas pieminekļiem var pasludināt zemes un ūdens teritorijas, kā arī atsevišķus dabas objektus, tai skaitā:

· ainaviskas vietas;

· atsauces zonas neskarta daba;

· teritorijas ar kultūrainavas pārsvaru (senie parki, alejas, kanāli, senraktuves);

· vērtīgu, reliktu, mazu, retu un apdraudētu augu un dzīvnieku sugu augšanas un dzīvotnes vietas;

· meža platības un meža platības, kas ir īpaši vērtīgas pēc to īpašībām (sugu sastāvs, produktivitāte, ģenētiskās īpašības, augu struktūra), kā arī izcilu mežsaimniecības zinātnes un prakses sasniegumu piemēri;

· dabas objekti, kuriem ir svarīga loma hidroloģiskā režīma uzturēšanā;

· unikālas reljefa formas un ar tām saistītās dabas ainavas (kalni, iežu grupas, aizas, kanjoni, alu grupas, ledāju cirki un tirdzniecības ielejas, morēnas-akmeņu grēdas, kāpas, smilšu kāpas, milzu ledus lauki, hidrolakkolīti);

· ģeoloģiskie atsegumi ar īpašu zinātnisku vērtību (references griezumi, stratotipi, reto derīgo izrakteņu atsegumi, klintis un minerālvielas);

· ģeoloģiskie un ģeogrāfiskie poligoni, tai skaitā klasiski apgabali ar īpaši izteiksmīgām seismisko parādību pēdām, kā arī iežu lūzumu un kroku atsegumi;

· retu vai īpaši vērtīgu paleontoloģisko objektu atrašanās vietas;

· upju posmi, ezeri, mitrāju kompleksi, ūdenskrātuves, jūras teritorijas, mazas upes ar palienēm, ezeri, ūdenskrātuves un dīķi;

· dabiskie hidrominerālie kompleksi;

· termināļa un minerālūdens avoti, ārstniecisko dūņu atradnes;

· piekrastes objekti (iesmas, kāpnes, pussalas, salas, lagūnas, līči);

· atsevišķi dzīvās un nedzīvās dabas objekti (putnu ligzdošanas vietas, ilgdzīvotāji un vēsturiski un memoriāli nozīmīgi koki, dīvainas formas augi, atsevišķi eksotikas un relikvijas paraugi, vulkāni, pakalni, ledāji, laukakmeņi, ūdenskritumi, geizeri, avoti, upju avoti, akmeņi, klintis, atsegumi, karsta izpausmes, alas, grotas).

Katram dabas piemineklim tiek izsniegta pase, ko izsniedz īpaši pilnvarotas valsts institūcijas vides aizsardzības jomā un apstiprina noteiktajā kārtībā. Dabas pieminekļa pasē ir norādīts:

· tā nosaukums;

· atrašanās vieta;

· īss apraksts;

· robežu un tās drošības zonas apraksts;

· tās aizņemtā platība un tās drošības zona (atsevišķi);

· drošības režīms;

· atļautie lietojumi;

· izveidots drošības zonas režīms;

· zemes gabalu, uz kuriem tas atrodas, īpašnieku, īpašnieku, lietotāju un īrnieku nosaukums un juridiskā adrese, un tā drošības zona, kā arī to fizisko un juridisko personu nosaukumus un juridiskās adreses, kuras uzņēmušās pienākumu aizsargāt dabas pieminekli un nodrošināt tam noteikto režīmu.

Pasē jābūt fotogrāfijām, kas ilustrē dabas pieminekļa un tā vērtīgāko posmu vai atsevišķu objektu stāvokli pases noformēšanas brīdī, kā arī kartes diagrammai, kas ļauj skaidri attēlot dabas pieminekļa robežas un atrašanās vietu un tās aizsargājamā zona.

Dabas pieminekļi un to aizsargājamās zonas uz zemes ir apzīmētas ar brīdinājuma un informatīvām zīmēm pa to robežu perimetru. Šo zīmju informatīvais saturs tiek saskaņots ar īpaši pilnvarotām valsts iestādēm vides aizsardzības jomā.

Dendroloģiskie parki un botāniskie dārzi pēc sava juridiskā statusa var būt no valsts budžeta finansētas juridiskas personas, ietilpst pētniecības vai izglītības iestādē un atrodas to bilancē, kā arī noteiktajā kārtībā klasificējami kā zinātniskās institūcijas.

Funkcionālās zonas tiek organizētas dendroloģiskajos parkos un botāniskajos dārzos:

· izstāde - tās apmeklējums ir īpaši atļauts ar administrāciju;

· zinātniski-eksperimentāls - tas ietver kolekcijas, eksperimentālās vietas, stādaudzētavas; Šajā zonā ir tiesības ieiet tikai parka (dārza) zinātniskajiem darbiniekiem, kā arī speciālistiem ar administrācijas atļauju;

· administratīvā;

· rezervēts - tas sastāv no unikālām vai tipiskām neskartas floras zonām kā dabiskās veģetācijas standarts; šīs teritorijas apmeklējums ir aizliegts, ja vien tas nav saistīts ar zinātniskiem novērojumiem.

Dendroloģiskā parka vai botāniskā dārza teritorijā var būt īpaši aizsargājama ūdenstilpes, uz kuras atrodas ūdensaugu kolekcijas.

Teritorijas, kurām var būt federāla, reģionāla vai vietēja nozīme, ir ārstniecības un atpūtas zonas un kūrorti, kas ir slimību ārstēšanas un profilakses organizēšanai, iedzīvotāju atpūtai piemērotas teritorijas, kurās ir dabas ārstniecības resursi.

Dabiskie ārstniecības resursi var būt minerālūdeņi, ārstniecības dūņas, estuāru sālījumi, ezeri, ārstnieciskais klimats un citi apstākļi, ko izmanto slimību ārstēšanai un profilaksei un atpūtas organizēšanai (Federālais likums 02.23.1995. Nr. 26-FZ “Par dabīgām zālēm resursi, medicīnas un atpūtas zonas un kūrorti"). To ārstnieciskās īpašības ir atzītas, pamatojoties uz zinātniskiem pētījumiem, daudzu gadu praksi, un tās ir apstiprinājusi federālā izpildinstitūcija, kas atbild par veselības jautājumiem.

Terapeitiskā un atpūtas zona ir teritorija, kurā ir ārstnieciskie resursi un kas ir piemērota slimību ārstēšanas un profilakses organizēšanai, kā arī iedzīvotāju atpūtai.

Kūrorts ir ārstnieciskos un profilaktiskos nolūkos izstrādāta un īpaši aizsargājama teritorija, kurā atrodas dabas ārstniecības resursi un to darbībai nepieciešamās ēkas un būves, tai skaitā infrastruktūras objekti.

Kūrorta reģions ir teritorija ar kompakti izvietotiem kūrortiem, ko apvieno kopīgs sanitārās aizsardzības rajons.

Dabas ārstniecības resursi, ārstniecības un atpūtas zonas, kā arī kūrorti tiek aizsargāti, izveidojot sanitāros (kalnu sanitāros) aizsardzības rajonus trīs zonām. Aizsargjoslu režīms tiek noteikts saskaņā ar Art. likuma “Par dabas ārstniecības resursiem, kūrortiem un kūrortiem” 16. pantu.

Ar Krievijas Federācijas valdības 02.02.1996. dekrētu Nr. 101 tika apstiprināta federālā mērķprogramma “Federālās nozīmes kūrortu attīstība”. Programmas mērķis ir federālas nozīmes kūrortu, medicīnas un atpūtas zonu saglabāšana un attīstība, Krievijas dabas ārstniecības resursu racionāla izmantošana iedzīvotāju veselības uzlabošanai.

Krievijā tiek uzturēts īpaši aizsargājamo dabas teritoriju (federālās, reģionālās un vietējās nozīmes) valsts kadastrs, kas ir informācijas apkopojums par šo teritoriju statusu, to ģeogrāfisko izvietojumu un robežām, šo teritoriju īpašās aizsardzības režīmu, valsts kadastrs, kas ir īpaši aizsargājamas dabas teritorijās. dabas lietotāji, vides izglītība, zinātniskā, ekonomiskā , vēsturiskā un kultūras vērtību. Valsts kadastrs tiek uzturēts, lai novērtētu dabas lieguma fonda stāvokli, noteiktu šo teritoriju tīkla attīstības perspektīvas, paaugstinātu valsts kontroles efektivitāti par attiecīgā režīma ievērošanu, kā arī ņemtu vērā šos noteikumus. teritorijas, plānojot reģionu sociāli ekonomisko attīstību (sk. Krievijas Federācijas valdības 1996. gada 19. oktobra dekrētu Nr. 1249). Īpaši aizsargājamo dabas teritoriju valsts kadastra uzturēšanas noteikumi apstiprināti ar Krievijas Valsts ekoloģijas komitejas 1997.gada 4.jūlija rīkojumu Nr.312.

Krievijas īpaši aizsargājamās dabas teritorijas

Krievijas Pasaules dabas mantojuma sarakstā ietilpst “Komi neapstrādātie meži”, Baikāla ezers, “Kamčatkas vulkāni”, “Altaja zelta kalni”, Rietumkaukāzs un iekļauts sarakstā pasaules mantojums 2001. gada decembrī "Centrālā Sikhote-Alin" ir unikāls kalnu reģions, kas atrodas Primorskas teritorijā un ar piekļuvi krastam Japānas jūra; Pasaules kultūras mantojuma vietas - Maskavas Kremlis un Sarkanais laukums, vēsturiskais centrs Sanktpēterburga un ar to saistītās pieminekļu grupas, Kiži, Novgorodas vēsturiskais centrs un tā apkārtnē esošie pieminekļi, Vladimira-Suzdaļas zemes baltā akmens pieminekļi un Borisa un Gļeba baznīca Kideksā, Soloveckas vēsturiskais un kultūras komplekss Salas, Trīsvienības-Sergija Lavras arhitektūras ansamblis, Kolomenskoje Debesbraukšanas baznīca, Ferapontova klostera ansamblis, Kazaņas Kremļa vēsturiskais un arhitektūras ansamblis, Kuršu kāpas"(Dubovik O.L. Vides tiesības: mācību grāmata. M.: TK Welby, Prospect, 2003. P. 409).

Federālā likuma “Par vides aizsardzību” 62. pants paredz izveidot Krievijas Federācijas Augsņu Sarkano grāmatu un tās veidojošo vienību Augsņu Sarkano grāmatu, taču pašlaik šādu grāmatu nav. Bet Krievijas Federācijas Sarkanajā grāmatā ir iekļautas arī Krievijas Federācijas veidojošo vienību sarkanās grāmatas.

Daži no uzskaitītajiem objektiem ietilpst īpaši aizsargājamās dabas teritorijās, kas noteiktas ar federālo likumu “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām” un ir nacionālā mantojuma objekts.

Ņemot vērā jaunāko 2004.gada 29.decembra redakciju, Federālajā likumā “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām” ir izdalītas šādas īpaši aizsargājamo dabas teritoriju (turpmāk – SPNA) kategorijas:

Federālās nozīmes aizsargājamās dabas teritorijas - valsts dabas liegumi, tajā skaitā biosfēras rezervāti; nacionālie parki;

federālas vai reģionālas nozīmes PA - valsts dabas liegumi; dabas pieminekļi; dendroloģiskie parki; botāniskie dārzi;

Federālas, reģionālas vai vietējas nozīmes aizsargājamās dabas teritorijas - medicīnas un atpūtas zonas un kūrorti.

Federālas nozīmes PA ir federāls īpašums un atrodas federālo izpildvaras iestāžu jurisdikcijā, reģionālās nozīmes PA ir Krievijas Federācijas veidojošo vienību īpašums, un tos pārvalda Krievijas Federāciju veidojošo vienību valsts iestādes, vietējas nozīmes PA ir Krievijas Federācijas veidojošo vienību īpašums. īpašumu pašvaldības un tos administrē pašvaldības.

Aizsargājamās dabas teritorijas nav atsevišķu vides objektu kopums, bet gan dabas kompleksi. Aizsargājamās dabas teritorijas ir zemes, ūdens virsmas un gaisa telpas platības virs tām, kurās atrodas dabas kompleksi un objekti, kuriem ir īpaša vides, zinātniskā, kultūras, estētiskā, rekreācijas un veselības vērtība, kas pilnībā vai ar valsts iestāžu lēmumiem tiek anulētas. daļa no saimnieciskas izmantošanas un kurai ir noteikts īpašs aizsardzības režīms.

Visas aizsargājamās un citas īpaši aizsargājamās teritorijas, dabas objekti, kuriem ir īpaša vides, zinātnes, vēstures, kultūras, estētiskā, rekreācijas, veselības un cita vērtīga nozīme, veido dabas lieguma fondu. Dati par aizsargājamām teritorijām tiek ievadīti aizsargājamo teritoriju valsts kadastrā. Aizsargājamo teritoriju valsts kadastrā ir iekļauta informācija par šo teritoriju statusu, to ģeogrāfisko izvietojumu un robežām, šo teritoriju īpaši aizsargājamo režīmu, dabas lietotājiem, vides, izglītības, zinātnes, ekonomisko, vēsturisko un kultūras vērtību.

Aizsargājamās dabas teritorijas Krievijā tradicionāli ieņem īpašu vietu teritoriālās dabas aizsardzības sistēmā. To attīstība sākās 20. gadsimta sākumā un līdz tā beigām valstī izveidojās unikāls dažādu aizsargājamo dabas teritoriju tīkls, kura pamatā bija īpaši aizsargājamas dabas teritorijas: Pirmais rezervāts Krievijas teritorijā parādījās 1916. gadā. - Barguzinas valsts dabas rezervāts (Baikāla ezers). Kopš tā laika tīkla attīstība ir pieaugusi, un vairāki rezervju masveida likvidācijas gadījumi (piemēram, 1951. un 1961. gadā). 2002. gadā tika atzīmēta 85. gadadiena rezerves sistēma Krievija (Krievijas Federācijas Dabas resursu ministrijas 2002. gada 15. aprīļa rīkojums N 190 “Par Krievijas dabas rezervātu sistēmas 85. gadadienai veltītu pasākumu organizēšanu”).

1. tabula - dažādu kategoriju aizsargājamo teritoriju skaits un platība Krievijā (uz 2003. gada sākumu)

PA kategorija PA skaits Platība, miljoni hektāru Daļa valsts teritorijā, % federālas nozīmes PA 23254,12,6 Rezerves, kopā neskaitot jūras teritorijas 10033,7 27,31,6 Nacionālie parki 356,96,9 Savvaļas dabas rezervāti, marts kopā .1 .9 .69. Citu kategoriju dabas pieminekļi 280, 07-SPNA, ieskaitot medicīnas un atpūtas zonas un kūrortus>35 27>0,4 reģionālas un vietējas nozīmes SPNA>15300>171,010Dabas parki>40>14,00,8Patvērumi>3000>67,84,0Dabas pieminekļi >4.20.3 Citu kategoriju PA>2300>85.05Kopā>15532>192.111.2

PA tiek veidotas vienlaikus ar valsts institūcijām, lai aizsargātu PA un pildītu PA galvenos uzdevumus, ko paredz īpaši PA individuāli pieņemtie noteikumi. Kā likums, aizsargājamās teritorijas un tamlīdzīgi valsts aģentūras nēsāt tādu pašu vārdu. Aizsargājamo teritoriju izveides mērķi ir dažādi, piemēram: ģenētiskās daudzveidības sugu saglabāšana, ekoloģiskā līdzsvara saglabāšana, savvaļas dabas teritoriju saglabāšana u.c.

1980. gadā Starptautiskā dabas un dabas resursu aizsardzības savienība (IUCN) publicēja savu Pasaules saglabāšanas stratēģiju. Šī ir sava veida jauna dabas aizsardzības filozofija, kas mēģina atrisināt konfliktu starp nepieciešamību saglabāt dabas paliekas un sabiedrības sociāli ekonomisko attīstību. Tajā ir noteikti trīs mērķi: atbalstīt ekoloģiskos procesus un dzīvībai būtiskas sistēmas; saglabāt organismu ģenētisko daudzveidību; nodrošināt saprātīgu sugu un ekosistēmu izmantošanu" (Sokolov V.E., Filonov K.P., Nukhimovskaya Yu.D., Shadrina G.D. Ecology of Protected Area in Russia / Rediģēja Krievijas Zinātņu akadēmijas akadēmiķis V.E. Sokolovs, loceklis. - RAS korespondents V.N. Tihomirovs M.: Janus-K, 1997. P. 11).

Valsts dabas liegumos pēc sava statusa ir visstingrākais dabas objektu izmantošanas režīms, tajos ir vairāk aizliegumu un vērtīgākas teritorijas, aizsargājami savvaļas floras un faunas īpatņi, ierobežots uzturēšanās režīms u.c. Valsts dabas liegumos var iedalīt teritorijas, kurās ir izslēgta cilvēka iejaukšanās dabas procesos.

Nacionālos parkus var izmantot zinātnes, kultūras un regulētā tūrisma vajadzībām. To teritorijās ir aizliegta jebkura darbība, kas var nodarīt kaitējumu dabas kompleksiem un floras un faunas objektiem, kultūrvēsturiskām vietām un ir pretrunā ar nacionālā parka mērķiem un uzdevumiem.

Dabas parki savā teritorijā izceļ dažādus īpašas aizsardzības un izmantošanas režīmus atkarībā no dabas teritoriju ekoloģiskās un rekreācijas vērtības. Dabas parku teritorijās ir aizliegtas darbības, kas saistītas ar vēsturiski izveidojušās dabas ainavas izmaiņām, dabas parku ekoloģisko, estētisko un rekreatīvo īpašību samazināšanos vai iznīcināšanu vai vēstures un kultūras pieminekļu uzturēšanas režīma pārkāpšanu.

Valsts dabas liegumiem var būt dažāds profils: ainaviskais, bioloģiskais, paleontoloģiskais, hidroloģiskais, ģeoloģiskais. Valsts dabas lieguma teritorijās pastāvīgi vai uz laiku ir aizliegta vai ierobežota jebkura darbība, ja tā ir pretrunā ar to izveides mērķiem vai nodara kaitējumu dabas kompleksiem un to sastāvdaļām.

Dabas pieminekļi ir unikāli, neaizvietojami, ekoloģiski, zinātniski, kultūras un estētiski vērtīgi dabas kompleksi, kā arī dabiskas un mākslīgas izcelsmes objekti. To teritorijās ir aizliegtas jebkādas darbības, kas saistītas ar dabas pieminekļu saglabāšanas pārkāpumiem.

Dendroloģiskie parki un botāniskie dārzi tiek veidoti, lai veidotu īpašas augu kolekcijas, saglabātu un bagātinātu floru, veiktu zinātnisku, izglītojošu un izglītojošu darbību. To teritorijās ir aizliegtas jebkādas darbības, kas saistītas ar floristikas objektu drošības pārkāpumiem.

Medicīnas un veselības uzlabošanas teritorijas un kūrorti tiek iedalīti to racionālai izmantošanai un to dabas ārstniecisko resursu un veselību uzlabojošo īpašību saglabāšanas nodrošināšanai. Medicīnas un atpūtas zonu un kūrortu robežās ir aizliegtas (ierobežotas) darbības, kas var izraisīt kvalitātes pasliktināšanos un dabas resursu un objektu noplicināšanu ar ārstnieciskas īpašības. Medicīnas un atpūtas zonu un kūrortu robeža ir sanitārā (kalnu sanitārā) aizsardzības rajona ārējā kontūra.

Ņemot vērā to, ka Krievijas Federācija ir ratificējusi starptautiskos līgumus (1971. gada 2. februāra konvencija par starptautiskas nozīmes mitrājiem, īpaši kā ūdensputnu dzīvotnēm (Ramsāra, Irāna); ANO 16. novembra Konvencija par pasaules kultūras un dabas mantojuma aizsardzību , 1972 uc) Krievijas Federācijā ir starptautiska statusa īpaši aizsargājamo dabas teritoriju kategorijas: biosfēras rezervāti (sauszemes vai jūras ekosistēmu teritorija, kas veicina bioloģiskās daudzveidības saglabāšanas un tās ilgtspējīgas izmantošanas funkciju apvienošanu), kas iekļautas Pasaules biosfēras rezervātu tīkls; dabas pasaules mantojuma vietas; starptautiskas nozīmes mitrājiem.

Atbildība par aizsargājamo teritoriju un objektu režīma pārkāpumiem ir paredzēta Art. 7.13-7.16, 8.39 Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss, art. Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 245., 262.

2. tabula - Starptautiskajā biosfēras rezervātu tīklā iekļautās Krievijas aizsargājamās teritorijas

N Aizsargājamo teritoriju nosaukums Teritorija, tūkst.hektāru 1. Kaukāza biosfēras rezervāts 197855,73 Biosfēras rezervāts 1978401,44 Biosfēras rezervāts.5 sfēras rezervāts 19784,9 6. Astrahaņas biosfēras rezervāts 198466, 87.Kronockas biosfēras rezervāts 19841142,18.Lapzemes biosfēras rezervāts 1984278,49.Pechero-Ilychsky biosfēras rezervāts 1984721,310.Sayano-Shushensky biosfēras rezervāts391.9484 84211,012.Voroņežas biosfēras rezervāts 198431.113 198524.414 .Barguzinsky Biosphere Reserve 1986374,315 Central Sibīrijas biosfēras rezervāts 19861021,517 Biosphere Reserve 91yr 9951781,919 Ubsunur baseins - biosfēras rezervāts 1997323,220 biosfēras rezervāts 199744821. Teberdinsky biosfēras rezervāts 2000151,723 (Brjanskas mežs - rezervāts un tā aizsargjosla, savvaļas dabas rezervāts302e)520201. Vodlozerskas biosfēras rezervāts 2001468 ,226. Komandorskas biosfēras rezervāts 2002112 ,728 Ņižņijnovgorodas rezervāts 200246,0 nacionālais parks 20.20.0 .6

Secinājums

Kopumā var atzīmēt, ka neskarto dabas teritoriju sistēma Krievijā šķiet diezgan attīstīta un samērā elastīga. Turklāt šo teritoriju tīkla blīvums un drošības sistēmas elastība pēdējos gados augošs. Lai gan šī sistēma (tāpat kā visa valsts kopumā) šobrīd piedzīvo ievērojamas ekonomiskās grūtības, tās attīstības prognozes kopumā ir labvēlīgas. Galvenais Krievijas aizsargājamo teritoriju tīkla trūkums ir tā nevienmērīgums un jo īpaši zemais blīvums stepju zonā, kas ir visvairāk pakļauta antropogēnām transformācijām. Eiropas stepē ir dabas liegumi, taču tie ir (pēc Krievijas standartiem) mikroskopiski, savukārt Rietumsibīrijas stepē nav ne dabas rezervātu, ne nacionālo dabas parku. Trīs starptautiskas nozīmes mitrāju izveidošana šeit 1994. gadā ir uzskatāma tikai par pirmo un diezgan biklu soli šī ārkārtīgi nozīmīgā reģiona dabas teritoriju aizsardzības nodibināšanā. Tajā pašā laikā īpaši aizsargājamo teritoriju galvenās teritorijas ir koncentrētas slikti pārveidotās tundrās un taigā.

Šajā ziņā Krievija tiek pielīdzināta cilvēkam, kurš "pazaudētu monētu meklē nevis tur, kur to pazaudējis, bet gan tur, kur ir gaisma".

Izmantotās literatūras saraksts

1.Krasovs O.I. Vides likums: mācību grāmata. - M.: Delo, 2001. - 768 lpp.

2.Brinčuks M.M. Vides likums: mācību grāmata. - 2. izd. - M.: Jurists, 2003. - 670 lpp.

.Vides tiesības: mācību grāmata augstskolām / N.D. Eriašvili, Yu.V. Truncevskis, V.V. Kuročkina un citi - 2. izdevums, pārskatīts. un papildu - M.: VIENOTĪBA-DANA: Likums un tiesības, 2004. - 367 lpp.

.Vides likums. Lekciju kurss un darbnīca / Red. tiesību zinātņu doktors, prof. Yu.E. Vinokurova. - M.: Eksāmens, 2003. - 528 lpp.

.2002. gada 10. janvāra federālais likums Nr. 7 - Federālais likums “Par vides aizsardzību” // Krievijas Federācijas tiesību aktu krājums. 2002. Nr.2. Art. 128.

.1995. gada 14. marta federālais likums “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām” // Krievijas Federācijas tiesību aktu krājums. 1995. Nr.12. Art. 1024.

."Aizsargātās dabas teritorijas Krievijā: tiesiskais regulējums." Federālo tiesību aktu analītiskais pārskats / Red. A.S. Šestakova. M.: KMK, 2003. S. 1, 7.

."Aizsargātās dabas teritorijas Krievijā: tiesiskais regulējums." Federālo tiesību aktu analītiskais pārskats / Red. A.S. Šestakova. M.: KMK, 2003. 143. lpp.

Īpaši aizsargājamas teritorijas un dabas vietas

Ideja par aizsargājamo teritoriju – rezervātu – izveidi radās jau sen. Kopš seniem laikiem ir bijušas “svētas vietas”, kur bija aizliegtas medības, makšķerēšana un mežu izciršana, kur dzīvnieki un putni varēja audzēt savus pēcnācējus.

Vēlāk Eiropas, Āzijas un Āfrikas valstīs štatu un baznīcu valdnieki sāka veidot rezervātus, kur tika aizsargātas noteiktas dzīvnieku sugas (piemēram, brieži Francijā un Anglijā, bebri g. Senā Krievija). IN XIX beigas V. cilvēkus sāka satraukt straujā floras un faunas izsīkšana.

Reti ir kļuvuši bebri, sabali, aļņi un daudzi citi kažokzvēri un komerciālie dzīvnieki. Nepieciešamība aizsargāt dabu un veidot aizsargājamas teritorijas ir kļuvusi acīmredzama. Mūsu valsts mūsdienu dabas rezervātu fondu veido: valsts vides rezervāti

(ieskaitot biosfēru), valsts dabas liegumi. Mūsu valsts īpaši aizsargājamo dabas teritoriju režīms kopā ar federālo likumu 10.01.02 № 7-FZ “Ieslēgts OS aizsardzība" ir izveidota Federālie likumi no

03.14.95 Nr. 33-FZ “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām” un ar 02.23.95 datētu Nr. 26-FZ “Par dabas ārstnieciskajiem resursiem, ārstniecības un atpūtas zonām un kūrortiem”. Krievijas Federācijas valdība ir apstiprinājusi īpašus noteikumus tiesiskais režīms atsevišķas īpaši aizsargājamas dabas teritorijas - valsts dabas rezervātos,

nacionālie parki utt. Īpaši aizsargājamām dabas teritorijām var būt starptautiska, federāla, reģionāla vai vietēja nozīme.

Valsts dabas liegumi. Tie atrisina šādas problēmas:

Bioloģiskās daudzveidības saglabāšana un uzturēšana

aizsargājamo dabas objektu dabiskajā stāvoklī;

Zinātnisko pētījumu organizēšana un veikšana;

Vides monitorings;

Vides izglītība;

Dalība valsts vides novērtējumā

zinātniskā personāla apmācībā aizsardzības jomā

dabiskā vide.

Valsts dabas rezervātu teritorijā no saimnieciskās izmantošanas pilnībā izņemti: zeme, ūdens, zemes dzīles, flora un fauna; tie ir bezpeļņas mērķi

organizācijas un tos finansē

federālā budžeta līdzekļi.

Valsts dabas biosfēras rezervāts- ainavu vienība, kas noteikta saskaņā ar UNESCO programmu "Cilvēks un biosfēra" tās saglabāšanas nolūkā

un pētījumiem. Rezervāti ar biosfēras statusu ir daļa no starptautiskās biosfēras rezervātu sistēmas, kas veic globālo vides monitoringu. Biosfēras rezervāti tiek veidoti apgabalos, kurus saimnieciskā darbība pilnībā neietekmē vai cilvēku darbība ir maz mainījusi. Svarīgi, lai biosfēras rezervātu izveidei tiktu izvēlētas nevis unikālas, bet tipiskas ainavas. Izņēmuma gadījumos biosfēras rezervātu var ierīkot senās cilvēces attīstības teritorijā. Teritorija biosfēras rezervāts praktiski nevajadzētu piedzīvot ietekmi no apkārtējām teritorijām, ko veidojuši cilvēki.

Krievijas teritorijā parādījās pirmais dabas rezervāts

1882. gadā Kamčatkā. Pēc 1920 PSRS a sazarota

dabas rezervātu tīkls. Līdz 2000. gadam Krievijā pastāvēja

99 valsts dabas liegumi, to platība

aizņēma aptuveni 1,6% no valsts teritorijas. 21 Krievijas Federācijas dabas liegumam ir biosfēras rezervāta statuss (tiem ir izsniegti atbilstoši UNESCO sertifikāti).

Valsts dabas liegumi. Tās ir teritorijas, kurās ir aizliegti noteikti saimnieciskās darbības veidi un formas, lai aizsargātu vienu vai vairākas

dzīvo būtņu sugas, biogeocenozes, ekoloģiskās sastāvdaļas vai aizsargājamās teritorijas vispārējais raksturs.

Uzņēmējdarbības aizliegumu var noteikt uz noteiktu laiku vai uz nenoteiktu laiku. Valsts dabas rezervāti ir sadalīti:

Sarežģītiem vai ainaviskajiem, kas paredzēti

dabas ainavu saglabāšana un atjaunošana;

Bioloģisks, paredzēts saglabāšanai un atjaunošanai

retas un apdraudētas augu sugas

un dzīvnieki;

Paleontoloģiskās, paredzētas tādu vietu saglabāšanai, kurās atrastas fosilo dzīvnieku un augu atliekas ar īpašu zinātnisku vērtību;

Hidroloģiskie - purvs, ezers, upe, jūra;

Ģeoloģisks, paredzēts vērtīgu objektu un nedzīvās dabas kompleksu saglabāšanai.

Valsts dabas rezervāti var būt federālas vai reģionālas pakļautības. Dabas lieguma zemes gabalus var izmantot vai piederēt juridiskām un fiziskām personām.

Nacionālie parki. Tās ir lielas teritorijas, tostarp īpaši aizsargājamas dabas (antropogēnai ietekmei nepakļautas) ainavas, kuras papildus galvenajam dabas kompleksu saglabāšanas uzdevumam ir paredzētas galvenokārt rekreācijas vajadzībām. Nacionālā parka teritorija parasti ir zonēta, tas ir, sadalīta zonās ar dažādiem darbības režīmiem - rezervētās, ekonomiskās un atpūtas (). Nacionālo parku teritorijās var dzīvot nelielas etniskās kopienas. Viņiem var noteikt dabas resursu izmantošanas režīmu, nodrošinot tradicionālā dzīvesveida saglabāšanu. Kopējais daudzums Pasaulē ir vairāk nacionālo parku 2000. Krievijai nacionālie parki ir salīdzinoši jauna vides aizsardzības teritoriju forma. Pirmais nacionālais parks tika izveidots tikai 1983. gadā (Soču nacionālais parks), un līdz 2000. gadam tie bija 34.

Dabas parki. Tās ir atpūtas iestādes, to teritoriju var izmantot arī izglītības un atpūtas vajadzībām. Teritorijas vai

Dabas parku akvatorijā ietilpst kompleksi un objekti ar nozīmīgu vides un estētisku vērtību. Dabas parkos ir noteikts īpašs režīms

aizsardzība un izmantošana, aizliegtas darbības, kas varētu mainīt vēsturisko ainavu, mainīt estētisko vai rekreācijas kvalitāti

parka. Dabas parkā var izdalīt zonas ar dažādiem režīmiem - vides, rekreācijas, vēsturisko un kultūras kompleksu aizsardzības, lauksaimniecības un citas.

Lēmumu par dabas parka izveidi Krievijas Federācijas teritorijā pieņem Federācijas veidojošās vienības. Parkos izvietoto juridisko personu sociāli ekonomiskās darbības jautājumi un attīstības projekti apdzīvotu vietu tuvumā tiek saskaņoti ar dabas parkiem.

Dabas pieminekļi. Dabas piemineklis - dabas vai cilvēka pārveidota dabas teritorija ar lielu zinātnisku, kultūras vai sociālo vērtību, kas noteikta kā īpaši aizsargājama teritorija, vai atsevišķa dabas teritorija. unikāls objekts(komplekss). Dabas pieminekļiem var būt federāla vai reģionāla nozīme. Par dabas pieminekļiem var pasludināt:

Ainaviskas vietas;

Neskartas dabas atsauces zonas;

Teritorijas ar kultūrainavas pārsvaru (senie parki, alejas u.c.);

Vērtīgu, trūcīgu biotopi un augšanas vietas,

retas un apdraudētas dzīvnieku un augu sugas;

Unikālas reljefa formas un ar tām saistītās dabas ainavas (kalni, kanjoni, alu grupas utt.);

Īpaši zinātniski vērtīgi ģeoloģiskie atsegumi (retu derīgo izrakteņu, iežu, derīgo izrakteņu u.c. atsegumi);

Termiskā un minerālūdens avoti, ārstniecisko dūņu atrašanās vieta;

Atsevišķi dzīvās un nedzīvās dabas objekti, putnu ligzdošanas vietas, vēsturiskas un memoriālas nozīmes ilgdzīvotāji koki, vulkāni, pauguri u.c.

Dendroloģiskie parki un botāniskie dārzi. Tās ir savvaļas floras augu kolekcijas, kas iestādītas lielās platībās, lai saglabātu daudzveidību un bagātinātu floru. Dendroloģiskie parki un botāniskie dārzi tiek veidoti zinātniskiem un izglītojošiem nolūkiem un tiek izmantoti kā atpūtas zonas. Dendroloģisko parku un botānisko dārzu teritoriju var iedalīt zonās ar dažādiem izmantošanas veidiem.

Citas īpaši aizsargājamas teritorijas. Tajos ietilpst, piemēram, medicīnas un veselības iestādes un kūrorti, kas ir Krievijas tautu nacionālais mantojums.

Teritorijas atzīšanu par medicīnas un atpūtas vietu vai kūrortu var veikt Krievijas Federācijas valdība, Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūcija, pašvaldības iestāde, pamatojoties uz hidroloģisko, kūrortoloģisku

un citi pētījumi.