ANO vēsture – Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO) vēsture, mutiska tēma angļu valodā ar tulkojumu. Temats

25. aprīlī aprit 65 gadi kopš dienas, kad delegāti no 50 valstīm pulcējās Sanfrancisko uz Apvienoto Nāciju Organizācijas konferenci par starptautiskas organizācijas – ANO – izveidi. Konferences laikā delegāti sagatavoja 111 rakstu hartu, kas tika pieņemta 25. jūnijā.

Apvienoto Nāciju Organizācija (ANO) ir starptautiska valstu organizācija, kas izveidota, lai uzturētu un stiprinātu starptautisko mieru, drošību un attīstītu sadarbību starp valstīm.

Nosaukums Apvienoto Nāciju Organizācijas, ko ierosināja ASV prezidents Franklins Rūzvelts, pirmo reizi tika izmantots ANO deklarācijā 1942. gada 1. janvārī, kad Otrā pasaules kara laikā 26 valstu pārstāvji apņēmās savu valdību vārdā turpināt kopīgo sadarbību. cīņa pret nacistu bloka valstīm.

Pirmās ANO kontūras tika iezīmētas konferencē Vašingtonā Dumbarton Oaks savrupmājā. Divās sanāksmju sērijās, kas notika no 1944. gada 21. septembra līdz 7. oktobrim, ASV, Lielbritānija, Padomju Savienība un Ķīna vienojās par pasaules organizācijas mērķiem, struktūru un funkcijām.

1945. gada 11. februārī pēc tikšanās Jaltā ASV, Lielbritānijas un PSRS vadītāji Franklins Rūzvelts, Vinstons Čērčils un Džozefs Staļins paziņoja par apņēmību izveidot “universālu starptautisku organizāciju miera un drošības uzturēšanai. ”.

1945. gada 25. aprīlī pārstāvji no 50 valstīm Sanfrancisko tikās Apvienoto Nāciju Organizācijas konferencē par starptautiskas organizācijas izveidi ANO Statūtu izstrādei.

Sanfrancisko pulcējās delegāti no valstīm, kas pārstāv vairāk nekā 80% pasaules iedzīvotāju. Konferencē piedalījās 850 delegāti, viņu padomnieki, delegācijas darbinieki un konferences sekretariāts kopējais skaits Konferences darbā piedalījās vairāk nekā 2500 preses, radio un kinohroniku pārstāvji, kā arī novērotāji no dažādām biedrībām un organizācijām. Sanfrancisko konference bija ne tikai viena no nozīmīgākajām vēsturē, bet, visticamāk, arī lielākā starptautiskā sanāksme, kas jebkad ir notikusi.

Konferences darba kārtībā bija Ķīnas pārstāvju izstrādātie priekšlikumi, Padomju savienība, Lielbritānijā un ASV Dumbarton Oaksā, uz kuras pamata delegātiem bija jāizstrādā visiem štatiem pieņemama harta.

Hartu 1945. gada 26. jūnijā parakstīja 50 valstu pārstāvji. Polija, kas konferencē nebija pārstāvēta, to parakstīja vēlāk un kļuva par 51. dibinātāju valsti.

ANO oficiāli pastāv kopš 1945. gada 24. oktobra. - līdz šai dienai hartu bija ratificējušas Ķīna, Francija, Padomju Savienība, Lielbritānija, ASV un lielākā daļa citu parakstītāju valstu. 24. oktobris katru gadu tiek atzīmēts kā Apvienoto Nāciju Organizācijas diena.

Statūtu preambulā ir runāts par Apvienoto Nāciju Organizācijas tautu apņēmību "glābt nākamās paaudzes no kara posta".

ANO mērķi, kā noteikts tās Statūtos, ir starptautiskā miera un drošības uzturēšana, miera draudu novēršana un likvidēšana, kā arī agresijas aktu apspiešana, starptautisko strīdu noregulēšana vai atrisināšana mierīgā ceļā, draudzīgu, uz tautu vienlīdzības un pašnoteikšanās principa ievērošanu balstītu attiecību attīstība starp tautām; starptautiskās sadarbības īstenošana ekonomikas, sociālajā, kultūras un humanitārajā jomā, veicināt un attīstīt cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošanu visiem, neatkarīgi no rases, dzimuma, valodas un reliģijas.

ANO dalībvalstis ir apņēmušās rīkoties saskaņā ar šādiem principiem: valstu suverēnā vienlīdzība; starptautisko strīdu risināšana ar miermīlīgiem līdzekļiem; atteikšanās starptautiskajās attiecībās apdraudēt vai izmantot spēku pret jebkuras valsts teritoriālo integritāti vai politisko neatkarību.

192 pasaules valstis ir ANO dalībvalstis.

Galvenās ANO institūcijas:
- ANO Ģenerālā asambleja (UNGA) ir galvenā apspriežu institūcija, kas sastāv no visu ANO dalībvalstu pārstāvjiem (katrai no tām ir 1 balss).
– ANO Drošības padome darbojas pastāvīgi. Saskaņā ar hartu Drošības padomei ir uzticēta galvenā atbildība par starptautiskā miera un drošības uzturēšanu. Ja ir izmantoti visi konflikta mierīga atrisināšanas veidi, Drošības padome ir kompetenta nosūtīt novērotājus vai karaspēku miera uzturēšanai konflikta zonās, lai mazinātu spriedzi un atdalītu karojošo pušu karaspēku.

Visā ANO pastāvēšanas laikā miera uzturēšanas spēki ANO veica aptuveni 40 miera uzturēšanas operācijas.
- ANO Ekonomikas un sociālo lietu padome (ECOSOC) ir pilnvarota veikt pētījumus un apkopot ziņojumus par starptautiskajiem jautājumiem ekonomikas, sociālajā, kultūras, izglītības, veselības, cilvēktiesību, ekoloģijas u.c. jomā, kā arī sniegt ieteikumus Ģenerālajai asamblejai. uz kādu no tiem.
- Starptautiskā tiesa, galvenā tiesu institūcija, kas dibināta 1945. gadā, risina juridiskus strīdus starp valstīm ar to piekrišanu un sniedz konsultatīvus atzinumus par juridiskiem jautājumiem.
- ANO sekretariāts tika izveidots, lai nodrošinātu atbilstošus apstākļus organizācijas darbībai. Sekretariātu vada ANO galvenā administratīvā amatpersona - ANO ģenerālsekretārs (kopš 2007. gada 1. janvāra - Ban Ki-moon (Koreja).

ANO ir vairākas savas specializētās aģentūras - starptautiskas starpvaldību organizācijas ekonomikas, sociālo un humanitāro jautājumu jautājumos (UNESCO, WHO, FAO, SVF, SDO, UNIDO un citas), kas ir saistītas ar ANO, izmantojot ECOSOC un starptautiskus līgumus. Lielākā daļa ANO dalībvalstu ir ANO specializēto aģentūru locekļi.

IN kopējā sistēma ANO ietver arī autonomas organizācijas, piemēram, pasaule tirdzniecības organizācija(PTO) un Starptautisko Atomenerģijas aģentūru (IAEA).

ANO un tās organizāciju oficiālās valodas ir angļu, arābu, spāņu, ķīniešu, krievu un franču.

ANO galvenā mītne atrodas Ņujorkā.

ANO ir Nobela Miera prēmijas laureāts. 2001. gadā apbalvojums “Par ieguldījumu sakārtotākas pasaules veidošanā un pasaules miera stiprināšanā” tika kopīgi piešķirts organizācijai un tās ģenerālsekretāram Kofi Annanam. 1988. gadā Nobela prēmija miers saņēma ANO miera uzturēšanas spēkus.

Materiāls sagatavots, pamatojoties uz informāciju no atklātajiem avotiem

Terminu "Apvienotās Nācijas" Otrā pasaules kara laikā ieviesa Franklins D. Rūzvelts, lai apzīmētu sabiedrotos. Pirmo reizi tā formāli tika izmantota Apvienoto Nāciju Organizācijas 1942. gada 1. janvāra deklarācijā, kas sabiedrotajiem apņēmās ievērot Atlantijas hartas principus un apņēmās necensties panākt atsevišķu mieru ar ass lielvalstīm. Pēc tam sabiedrotie izmantoja terminu "Apvienoto Nāciju kaujas spēki", lai apzīmētu savu aliansi.

Ideja priekš Apvienoto Nāciju Organizācija tika izstrādāta deklarācijās, kas tika parakstītas kara laika sabiedroto konferencēs Maskavā, Kairā un Teherānā 1943. gadā. No 1944. gada augusta līdz oktobrim Francijas, Ķīnas Republikas, Apvienotās Karalistes, ASV un PSRS pārstāvji tikās izstrādāja plānus Vašingtonā, D.C. Šajās un vēlākajās sarunās tika izstrādāti priekšlikumi, kuros izklāstīti organizācijas mērķi, tās dalība un struktūras, kā arī pasākumi starptautiskā miera un drošības uzturēšanai, kā arī starptautiskā ekonomiskā un sociālā sadarbība. Šos priekšlikumus apsprieda un apsprieda valdības un privātpersonas visā pasaulē.

1945. gada 25. aprīlī Sanfrancisko sākās Apvienoto Nāciju Organizācijas Starptautisko organizāciju konference. Papildus valdībām hartas izstrādē tika uzaicinātas vairākas nevalstiskās organizācijas. Konferencē pārstāvētās 50 valstis Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtus parakstīja divus mēnešus vēlāk, 26. jūnijā. Polija, kas konferencē nebija pārstāvēta, bet kurai bija rezervēta vieta starp sākotnēji parakstītājiem, pievienoja savu nosaukumu vēlāk, tādējādi ANO stājās spēkā 1945. gada 24. oktobrī pēc tam, kad Statūtus bija ratificējušas piecas pastāvīgās Drošības padomes dalībvalstis - Ķīnas Republika, Francija, Padomju Savienība, Apvienotā Karaliste un Amerikas Savienotajās Valstīs — un lielākā daļa no pārējām 46 zīmēm.

Apvienoto Nāciju Organizācijas galvenās mītnes ēka tika uzcelta 1949. gadā un 1950. gadā Ņujorkā blakus East River uz zemes, kas iegādāta par 8,5 miljonu dolāru ziedojumu no Džona D. Rokfellera jaunākā, un to projektēja arhitekts Oskars Nīmeijers. ANO galvenā mītne oficiāli tika atvērta 1951. gada 9. janvārī. Kamēr ANO galvenā mītne atrodas Ņujorkā, tur ir lielākās aģentūras, kas atrodas Ženēvā, Hāgā, Vīnē, Monreālā, Bonnā.

Dalība ANO ir atvērta visām mieru mīlošām valstīm, kuras pieņem ANO Statūtu saistības un, pēc organizācijas vērtējuma, spēj un vēlas pildīt šīs saistības.

Teksta tulkojums: ANO vēsture — Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO) vēsture

Terminu "Apvienotās Nācijas" (ANO) ieviesa Franklins Rūzvelts savās uzrunās saviem sabiedrotajiem. Pirmo reizi formāli šis termins tika lietots 1942. gada 1. janvārī. 1942. gada Apvienoto Nāciju Organizācijas deklarācija sabiedrotajiem saistīja Atlantijas līguma principus un apņēmās panākt atsevišķu mieru ar ass lielvarām. Pēc tam sabiedrotie izmantoja terminu "Apvienoto Nāciju kaujas spēki", lai apzīmētu savus sabiedrotos.

Apvienoto Nāciju Organizācijas ideja tika attīstīta deklarācijās, kas tika parakstītas kara laikā sabiedroto konferencēs Maskavā, Kairā un Teherānā 1943. gadā. No 1944. gada augusta līdz oktobrim Vašingtonā tikās Francijas, Ķīnas Republikas, Lielbritānijas, ASV un PSRS pārstāvji.
Kolumbija, izstrādāt plānus. Šīs, kā arī turpmākās sarunas un priekšlikumi veidoja organizācijas, tās institūciju un šīs organizācijas dalībnieku mērķus, kā arī vienošanās par miera un drošības uzturēšanu, starptautisko ekonomisko un sociālo sadarbību. Šos priekšlikumus ir apspriedušas un apstrīdējušas valdības un privātpersonas visā pasaulē.

1945. gada 25. aprīlī Sanfrancisko sākās ANO konference. Papildus valdībām daudzas nevalstiskās organizācijas tika uzaicinātas izstrādāt ANO Statūtus. Piecdesmit valstis, kas piedalījās konferencē, parakstīja ANO Statūtus divus mēnešus vēlāk, 26. jūnijā. Polija, kas konferencē nepiedalījās, bet kurai bija rezervēta vieta starp dibinātājvalstīm, savu nosaukumu pievienoja vēlāk, tādējādi palielinot dibinātājvalstu skaitu līdz 51 valstij. ANO izveidojās 1945. gada 24. oktobrī pēc tam, kad piecas pastāvīgās Drošības padomes dalībvalstis – Ķīnas Republika, PSRS, Lielbritānija, Francija un ASV – un lielākā daļa citu valstu bija ratificējušas ANO Statūtus. dibinātājvalstīm.

ANO galvenās mītnes ēka tika uzcelta 1949.-50.gadā Ņujorkā netālu no East River uz zemes, kas iegādāta par 8,5 miljoniem dolāru, ko ziedoja D. Rockefeller Jr. Ēku projektējis arhitekts Oskars Nīmeijers. Galvenā mītne oficiāli tika atklāta 1951. gada 9. janvārī. Lai gan galvenā ANO galvenā mītne atrodas Ņujorkā, galvenās aģentūras ir arī Ženēvā, Hāgā, Vīnē, Monreālā un Bonnā.

Dalība ANO ir atvērta jebkurai mieru mīlošai valstij, kas pieņem Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtu prasības un, pēc šīs organizācijas sprieduma, spēj un vēlas pildīt šīs saistības.

Atsauces:
1. 100 angļu valodas mutvārdu tēmas (Kaverina V., Boyko V., Zhidkikh N.) 2002.g.
2. Angļu valoda skolēniem un tiem, kas iestājas augstskolās. Mutiskais eksāmens. Tēmas. Teksti lasīšanai. Eksāmenu jautājumi. (Cvetkova I.V., Klepaļčenko I.A., Miļceva N.A.)
3. Angļu valoda, 120 tēmas. Angļu valoda, 120 sarunu tēmas. (Sergejevs S.P.)

Apvienoto Nāciju Organizācija (ANO) ir starptautiska organizācija, kas izveidota, lai uzturētu un stiprinātu starptautisko mieru un drošību un attīstītu sadarbību starp valstīm.

Tās darbības pamatus un struktūru Otrā pasaules kara laikā izstrādāja vadošie Antihitleriskās koalīcijas dalībnieki. ASV prezidenta Franklina D. Rūzvelta ierosinātais nosaukums "Apvienoto Nāciju Organizācija" pirmo reizi tika izmantots 1942. gada 1. janvārī Apvienoto Nāciju Organizācijas deklarācijā, kad Otrā pasaules kara laikā 26 valstu pārstāvji savu valdību vārdā apņēmās turpināt kopīgo cīņu pret ass lielvarām.

Zīmīgi, ka agrāk tika izveidotas pirmās starptautiskās organizācijas sadarbībai noteiktās jomās: Starptautiskā telegrāfa savienība (1865), Pasaules pasta savienība (1874) utt. Abas organizācijas ir šodien. specializētās iestādes ANO.

Pirmā starptautiskā miera konference tika sasaukta Hāgā 1899. gadā, lai izstrādātu līgumus par krīžu mierīgu atrisināšanu, kara novēršanu un kara noteikumiem. Konferencē tika pieņemta Konvencija par starptautisko strīdu mierīgu izšķiršanu un izveidota Pastāvīgā šķīrējtiesa, kas savu darbību sāka 1902. gadā.

Pasaules pārtikas programma (WFP);

Apvienoto Nāciju Organizācijas Tirdzniecības un attīstības konference (UNCTAD);

Apvienoto Nāciju Organizācijas Starptautiskā narkotiku kontroles programma (UNDCP);

Apvienoto Nāciju Organizācijas programma apmetnes(UN-Habitat; UNGNA);

Apvienoto Nāciju Organizācijas Vides programma (UNEP);

Apvienoto Nāciju Organizācijas Brīvprātīgie (UNV);

Apvienoto Nāciju Organizācijas Kapitāla attīstības fonds (UNCDF);

Starptautiskais tirdzniecības centrs (ITC);

Apvienoto Nāciju Organizācijas Iedzīvotāju fonds (UNFPA).

Izglītības un pētniecības iestādes:

Apvienoto Nāciju Organizācijas Atbruņošanās pētniecības institūts (UNIDIR);

Apvienoto Nāciju Organizācijas Starpreģionālais noziedzības un tiesiskuma pētniecības institūts (UNICRI);

Apvienoto Nāciju Organizācijas Sociālās attīstības pētniecības institūts (UNRISD);

Apvienoto Nāciju Organizācijas Apmācības un pētniecības institūts (UNITAR).

Citas ANO nodaļas:

Apvienoto Nāciju Organizācijas Sistēmas personāla koledža (UNSC);

Starptautiskais skaitļošanas centrs (ICC);

Apvienoto Nāciju Organizācijas Apvienoto Nāciju HIV/AIDS programma (UNAIDS);

Apvienoto Nāciju Universitāte (UNU);

Apvienoto Nāciju Organizācijas Projektu pakalpojumu birojs (UNOPS), UN Women.

Narkotiku komisija;

Iedzīvotāju un attīstības komisija;

Zinātnes un tehnoloģiju attīstības komisija;

Sieviešu statusa komisija;

Noziedzības novēršanas un krimināltiesību komisija4

Ilgtspējīgas attīstības komisija;

Sabiedrības attīstības komisija;

Statistikas komisija;

Apvienoto Nāciju Organizācijas mežu forums.

ECOSOC reģionālās komisijas:

Eiropas Ekonomikas komisija (ECE);

Āzijas un Klusā okeāna reģiona ekonomikas un sociālo lietu komisija (ESCAP);

Rietumāzijas Ekonomikas un sociālo lietu komisija (ESCWA);

Āfrikas Ekonomikas komisija (ECA);

Ekonomikas komisija par Latīņamerika un Karību jūras reģionā (ECLAC).

ECOSOC pastāvīgās komitejas: Nevalstisko organizāciju komiteja, Komiteja sarunām ar starpvaldību institūcijām, Programmu un koordinācijas komiteja.

ECOSOC īpašās struktūras: Ad hoc atklātā informātikas darba grupa.

Ekspertu struktūras, kas sastāv no valdības ekspertiem:

Apvienoto Nāciju Organizācijas ģeogrāfisko nosaukumu ekspertu grupa;

Apvienoto Nāciju Organizācijas Globālās ģeotelpiskās informācijas pārvaldības ekspertu komiteja;

Bīstamo kravu pārvadājumu un ķīmisko vielu globāli saskaņotās klasifikācijas un marķēšanas sistēmas ekspertu komiteja;

Starpvaldību ekspertu darba grupa par starptautiskajiem standartiem grāmatvedība un atskaites.

Ekspertu struktūras, kas sastāv no locekļiem, kas darbojas kā privātpersonas: Attīstības politikas komiteja, Ekonomisko, sociālo un kultūras tiesību komiteja, Valsts pārvaldes ekspertu komiteja, Ekspertu komiteja starptautiskās sadarbības jautājumos nodokļu jomā, Pastāvīgais pamatiedzīvotāju forums.

Ar Padomi saistītās struktūras: Starptautiskā sieviešu attīstības institūta valde, Apvienoto Nāciju Organizācijas Iedzīvotāju balvu komiteja, Apvienoto Nāciju Organizācijas Apvienoto Nāciju Organizācijas HIV/AIDS programmas koordinācijas padome, Starptautiskā Narkotiku kontroles padome.

Kad tika izveidota starptautiskā aizgādnības sistēma, ar ANO Statūtiem kā viena no galvenajām Apvienoto Nāciju Organizācijas institūcijām tika izveidota Aizbildniecības padome, kurai tika uzticēts pārraudzīt aizgādnības sistēmā ietilpstošo trasta teritoriju pārvaldību.

Sistēmas galvenie mērķi bija veicināt trasta teritoriju iedzīvotāju apstākļu uzlabošanos un to progresīvu attīstību uz pašpārvaldi vai neatkarību. Aizbildniecības padomes sastāvā ir pieci pastāvīgie Drošības padomes locekļi - Krievijas Federācija, ASV, Lielbritānija, Francija un Ķīnas Tautas Republika. Aizgādnības sistēmas mērķi tika sasniegti, kad visas trasta teritorijas ieguva pašpārvaldi vai neatkarību vai nu kā neatkarīgas valstis, vai apvienojoties ar blakus esošajām neatkarīgajām valstīm.

Saskaņā ar Statūtiem aizbildnības padome ir pilnvarota izskatīt un apspriest administratīvās iestādes ziņojumus par trasta teritoriju tautu politisko, ekonomisko un sociālo progresu un izglītības progresu, un, apspriežoties ar administratīvo iestādi, izskatīt lūgumrakstus, kas nāk no trasta teritorijām, un organizēt periodiskus un citus īpašus apmeklējumus trasta teritorijās.

Aizbildniecības padome savu darbu apturēja 1994. gada 1. novembrī pēc tam, kad 1994. gada 1. oktobrī neatkarību ieguva pēdējā atlikušā Apvienoto Nāciju Organizācijas trasta teritorija Palau. Ar 1994. gada 25. maija rezolūciju Padome grozīja savu reglamentu, lai atceltu pienākumu rīkot ikgadējas sanāksmes, un vienojās tikties tik bieži, cik nepieciešams saskaņā ar tās vai tās priekšsēdētāja lēmumu, vai pēc tās locekļu vairākuma pieprasījuma. vai Ģenerālā asambleja, vai Drošības padome.

Starptautiskā tiesa.

Tā ir galvenā Apvienoto Nāciju Organizācijas tiesu iestāde. Tā tika izveidota ar ANO Statūtiem, lai sasniegtu vienu no galvenajiem ANO mērķiem: “ar miermīlīgiem līdzekļiem saskaņā ar taisnīguma un starptautisko tiesību principiem veikt starptautisku strīdu vai situāciju izšķiršanu vai atrisināšanu, kas var izraisīt miera pārkāpums." Tiesa darbojas saskaņā ar Statūtiem, kas ir daļa no Hartas, un tās reglamentu. Tas sāka darboties 1946. gadā, aizstājot Pastāvīgo Starptautisko Tiesu (PCIJ), kas tika izveidota 1920. gadā Tautu Savienības paspārnē. Tiesas mītne ir Miera pils Hāgā (Nīderlande).

Sekretariāts.

Sekretariāts ir starptautisks personāls, kas atrodas aģentūrās visā pasaulē un veic daudzveidīgu organizācijas ikdienas darbu. Tā apkalpo citas galvenās ANO struktūras un īsteno to pieņemtās programmas un politiku. Sekretariātu vada ģenerālsekretārs, kuru pēc Drošības padomes ieteikuma ieceļ Ģenerālā asambleja uz 5 gadiem ar iespēju pārvēlēt uz jaunu termiņu.

Sekretariāta pienākumi ir tikpat dažādi kā ANO risinātie jautājumi, sākot no miera uzturēšanas operāciju vadīšanas līdz starpniecībai starptautiskos strīdos, no ekonomisko un sociālo tendenču un jautājumu apsekojumu apkopošanas līdz pētījumu sagatavošanai par cilvēktiesībām un ilgtspējīgu attīstību. Turklāt sekretariāta darbinieki vada un informē pasaules medijus par ANO darbu; organizē starptautiskas konferences par globāli nozīmīgiem jautājumiem; uzrauga ANO struktūru lēmumu izpildi un tulko runas un dokumentus organizācijas oficiālajās valodās.

ANO specializētās aģentūras un saistītās struktūras. ANO specializētās aģentūras ir neatkarīgas starptautiskas organizācijas, kas ar ANO ir saistītas ar īpašu sadarbības līgumu. Specializētās institūcijas tiek veidotas, pamatojoties uz starpvaldību līgumiem.

Specializētās iestādes:

Pasaules Pasta savienība (UPU);

Pasaules Bankas grupa;

Starptautiskā attīstības asociācija (IDA);

Starptautiskā finanšu korporācija (IFC);

Starptautiskā rekonstrukcijas un attīstības banka (IBRD);

Starptautiskais investīciju strīdu izšķiršanas centrs (ICSID);

Daudzpusējā investīciju garantiju aģentūra (MIGA);

Pasaules meteoroloģijas organizācija (WMO);

Pasaules Veselības organizācija (PVO);

Pasaules intelektuālā īpašuma organizācija (WIPO);

Pasaules tūrisma organizācija (UNWTO);

Starptautiskā Jūrniecības organizācija (SJO);

Starptautiskā civilās aviācijas organizācija (ICAO);

Starptautiskā Darba organizācija (SDO);

Starptautisks valūtas padome(SVF);

Starptautiskā telekomunikāciju savienība (ITU);

Starptautiskais lauksaimniecības attīstības fonds (IFAD);

Apvienoto Nāciju Izglītības, zinātnes un kultūras organizācija (UNESCO);

Apvienoto Nāciju Organizācijas Rūpniecības attīstības organizācija (UNIDO);

Apvienoto Nāciju Organizācijas Pārtikas un lauksaimniecības organizācija (FAO).

Ar ANO saistītās organizācijas:

Pasaules tirdzniecības organizācija (PTO);

Starptautiskā Atomenerģijas aģentūra (IAEA);

Visaptveroša aizlieguma līguma organizācija kodolizmēģinājumi(CTBTO);

Ķīmisko ieroču aizlieguma organizācija (OPCW).

Konventa sekretariāti:

Konvencija par personu ar invaliditāti tiesībām;

Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvencija par cīņu pret pārtuksnešošanos tajās valstīs, kurās ir smags sausums un/vai pārtuksnešošanās, jo īpaši Āfrikā (UNCCD);

Apvienoto Nāciju Organizācijas Vispārējā konvencija par klimata pārmaiņām (UNFCCC).

ANO trasta fondi:

Apvienoto Nāciju Demokrātijas fonds (UNDEF);

Apvienoto Nāciju Organizācijas Starptautisko partnerību fonds (UNFIP).

ANO vadību pārstāv Ģenerālās asamblejas priekšsēdētājs un ģenerālsekretārs.

Ģenerālās asamblejas prezidents. Atver un noslēdz katru Apvienoto Nāciju Organizācijas Ģenerālās asamblejas plenārsēdi, pilnībā vada Ģenerālās asamblejas darbu un uztur kārtību tās sanāksmēs.

ģenerālsekretārs. Galvenais administratīvais darbinieks ir Apvienoto Nāciju Organizācijas simbols un pasaules tautu interešu pārstāvis.

Saskaņā ar hartu ģenerālsekretārs pilda funkcijas, ko viņam uzticējusi Drošības padome, Ģenerālā asambleja, Ekonomikas un sociālo lietu padome un citas Apvienoto Nāciju Organizācijas institūcijas.

Ģenerālsekretāru ieceļ Ģenerālā asambleja pēc Drošības padomes ieteikuma uz 5 gadiem ar iespēju pārvēlēt uz jaunu termiņu.

Šobrīd spēkā ir džentlmeņu līgums, saskaņā ar kuru ANO ģenerālsekretāra amatā nevar būt tādas valsts pilsonis, kura ir ANO Drošības padomes pastāvīgā dalībvalsts (Krievija, ASV, Lielbritānija, Francija un Ķīna).

ANO ģenerālsekretāri:

ANO dalībvalstis.

Sākotnējās ANO dalībvalstis ietvēra 50 valstis, kas parakstīja ANO Statūtus Sanfrancisko konferencē 1945. gada 26. jūnijā, kā arī Poliju. Kopš 1946. gada ANO ir uzņemtas aptuveni 150 valstis (bet vairākas valstis, piemēram, Dienvidslāvija un Čehoslovākija, ir sadalījušās neatkarīgās valstīs). 2011. gada 14. jūlijā līdz ar Dienvidsudānas uzņemšanu ANO ANO dalībvalstu skaits bija 193.

Tikai starptautiski atzītas valstis, kas ir starptautisko tiesību subjekti, var būt ANO dalībvalstis. Saskaņā ar ANO Statūtiem dalība ANO ir atvērta visām “mieru mīlošām valstīm, kuras uzņemas hartā ietvertās saistības un kuras pēc Organizācijas sprieduma spēj un vēlas pildīt šīs saistības”. "Jebkuras šādas valsts uzņemšana Organizācijas dalībvalstij tiek veikta ar Ģenerālās asamblejas rezolūciju pēc Drošības padomes ieteikuma."

Lai uzņemtu jaunu dalībvalsti, nepieciešams vismaz 9 no 15 Drošības padomes dalībvalstu atbalsts (savukārt 5 pastāvīgās dalībvalstis - Krievija, ASV, Lielbritānija, Francija un Ķīna - var uzlikt veto lēmumam). Tiklīdz Drošības padome ir apstiprinājusi ieteikumu, jautājums tiek nodots Ģenerālajai asamblejai, kur ir nepieciešams divu trešdaļu balsu vairākums, lai pieņemtu pievienošanās rezolūciju. Jaunā valsts kļūst par ANO dalībvalsti no Ģenerālās asamblejas rezolūcijas dienas.

Starp sākotnējām ANO dalībvalstīm bija valstis, kas nebija pilntiesīgas starptautiski atzītas valstis: līdz ar PSRS abas tās savienības republikas - Baltkrievijas PSR un Ukrainas PSR; Britu kolonija – Britu Indija (sadalīta nu jau neatkarīgajās dalībvalstīs – Indija, Pakistāna, Bangladeša un Mjanma); ASV un Filipīnu protektorāts; kā arī praktiski neatkarīgās Lielbritānijas - Kanādas, Austrālijas Sadraudzības, Jaunzēlande, Dienvidāfrikas Savienība.

2011. gada septembrī Palestīnas pašpārvalde (daļēji atzītā Palestīnas valsts) iesniedza pieteikumu dalībai ANO, taču šī pieteikuma apmierināšana tika atlikta līdz Palestīnas un Izraēlas izlīgumam un Palestīnas vispārējai starptautiskai atzīšanai.

Papildus dalībnieka statusam ir ANO novērotāja statuss, kas var būt pirms pievienošanās pilntiesīgai dalībai. Novērotāja statuss tiek piešķirts, balsojot Ģenerālajā asamblejā, lēmums tiek pieņemts ar vienkāršu balsu vairākumu. ANO novērotāji, kā arī ANO specializēto aģentūru (piemēram, UNESCO) locekļi var būt gan atzītas, gan daļēji atzītas valstis un valdības struktūras. Tādējādi novērotāji šobrīd ir Svētais Krēsls un Palestīnas valsts, un kādu laiku tur bija, piemēram, Austrija, Šveice, Itālija, Japāna, Somija un citas valstis, kurām bija tiesības pievienoties, bet uz laiku bija. nelietojiet to dažādu iemeslu dēļ.

Lai organizētu struktūru darbu ANO sistēmā, ir izveidotas oficiālās un darba valodas. Šo valodu saraksts ir noteikts katras struktūras reglamentā. Ieslēgts oficiālajās valodās Tiek publicēti visi galvenie ANO dokumenti, tostarp rezolūcijas. Sanāksmju stenogrammas tiek publicētas darba valodās, un jebkurā oficiālajā valodā teiktās runas tiek tulkotas tajās.

Apvienoto Nāciju Organizācijas oficiālās valodas ir: angļu, franču, spāņu, krievu, ķīniešu, arābu. Ja delegācija vēlas runāt valodā, kas nav oficiālā valoda, tai jānodrošina mutisks vai rakstisks tulkojums vienā no oficiālajām valodām.

ANO budžeta aprēķināšana ir process, kurā ir iesaistīti visi organizācijas dalībnieki. Budžetu izstrādā ANO ģenerālsekretārs pēc vienošanās ar organizācijas nodaļām un pamatojoties uz to prasībām. Ierosināto budžetu pēc tam pārskata Administratīvā un budžeta padomdevēja komiteja, kurā ir 16 locekļi, un Programmu un koordinācijas komiteja, kurā ir 34 locekļi. Komiteju ieteikumi tiek nosūtīti Ģenerālās asamblejas Vadības un budžeta komitejai, kurā ietilpst visas dalībvalstis, kas vēlreiz rūpīgi izskata budžetu. Visbeidzot, tas tiek iesniegts Ģenerālajai asamblejai galīgai izskatīšanai un apstiprināšanai.

Galvenais kritērijs, ko dalībvalstis izmanto Ģenerālajā asamblejā, ir valsts maksātspēja. Maksātspēja tiek noteikta, pamatojoties uz nacionālo kopproduktu (NKP) un vairākām korekcijām, tostarp korekcijām attiecībā uz ārējo parādu un ienākumiem uz vienu iedzīvotāju.

"ANO vēsture un mērķi"

• Vēsturisks kopsavilkums
• Eiropas kopsavilkums
• ANO mērķi
• Cilvēktiesības
• Ekonomiskā attīstība un humānā palīdzība
• Vēl daži vārdi par ANO

Apvienoto Nāciju Organizācija (ANO) ir starpvaldību asociācijas sistēma, lai radītu ērtu starptautisku komunikāciju. Tas aizstāja neefektīvo Nāciju līgu. Šis veidojums sāka pastāvēt 1945. gada 24. oktobris, lai nepieļautu tāda incidenta kā globālā kara atkārtošanos. Tās dalībnieku skaits ir nedaudz mazāks par 200 valstīm.

Starpetniskās asociācijas galvenā mītne apmetās Manhetenā. Citi nozīmīgi konsulāti atrodas Ženēvā, Nairobi un Vīnē. Budžets tiek finansēts no iesaistīto valstu līdzekļiem. Iemaksas ir gan obligātas, gan brīvprātīgas. Šīs asociācijas mērķi ir veicināt globālo harmoniju un drošību, cilvēktiesību ievērošanu, palīdzēt sociālajiem un ekonomiskā attīstība, dabas aizsardzība, kā arī humānā atbalsta sniegšana bada, dabas katastrofu un bruņotu konfliktu gadījumā.

Otrā pasaules kara laikā Rūzvelts uzsāka sarunas par Nāciju līgas pēcteci. Jaunās struktūras harta tika izstrādāta sanāksmē 1945. gada aprīlī–jūnijā. Šī harta stājās spēkā 1945. gada 24. oktobrī un stājās spēkā ANO. ANO misija pasaules mieram pirmajās desmitgadēs bija izaicinājums. Pasaulē izcēlās aukstais karš starp PSRS un ASV un to sabiedrotajiem attiecīgi.
Organizācija 2001. gadā saņēma Nobela Miera prēmiju, un arī vairākas tās amatpersonas un institūcijas ir saņēmušas balvu. Citi vērtējumi par ANO efektivitāti ir dažādi. Daži komentētāji uzskata, ka organizācija ir nozīmīgs miera un cilvēces attīstības faktors, savukārt citi organizāciju sauc par neefektīvu, korumpētu.

Vēsturisks kopsavilkums
Pirms ANO izveidošanas tika izveidotas vairākas starptautiskas institūcijas un konferences, lai atrisinātu konfliktus starp valstīm: Starptautiskā komiteja Sarkanais Krusts un attiecīgi 1899. un 1907. gada Hāgas konvencija. Pēc katastrofālā dzīvību zaudējuma Pirmajā pasaules karā Parīzes Miera konferencē tika izveidota Tautu savienība, lai saglabātu harmoniju starp valstīm. Tomēr Līgai trūka koloniālo tautu pārstāvības (toreiz puse pasaules iedzīvotāju) un nozīmīgas vairāku lielvaru, tostarp ASV, PSRS, Vācijas un Japānas, līdzdalības. Iestāde nevarēja noteikt ierobežojumus japāņu iebrukumam Mandžūrijā, Japānas iebrukumam Ķīnā vai apturēt Ādolfa Hitlera Vācijas plānus, kas beidzās ar Otro pasaules karu.

Apvienoto Nāciju Organizācijas deklarācija
Jaunizveidotās starptautiskās asociācijas sākotnējais organizatoriskais plāns aizsākās ASV Valsts departamenta paspārnē 1939. gadā. Rūzvelts kopā ar Čērčilu un Hopkinsu bija Apvienoto Nāciju Organizācijas deklarācijas autors.Tikšanās laikā Baltajā namā 1941. gada 29. decembrī tika iekļauti padomju priekšlikumi, taču Francijai nekāda loma netika atstāta. Rūzvelts kļuva par Apvienoto Nāciju Organizācijas termina dibinātāju. .

ANO mērķi
Miera uzturēšanas un drošības operācijas.
ANO pēc Drošības padomes apstiprinājuma nosūta miera uzturētājus uz reģioniem, kur nesen ir beigušies vai pārtraukti bruņoti konflikti. Tas darīts, lai nodrošinātu miera līgumu nosacījumu ievērošanu un novērstu karadarbības atsākšanos. Pasaules asociācijas rīcībā nav personīgā armija. Miera uzturēšanas operācijas ražots, aizņemoties no valstīm pārstāvētajā kopienā.

Cilvēktiesības.
ANO tiek uzskatīta par galveno kopienu, kuras mērķis ir veicināt un attīstīt cilvēktiesību ievērošanu, izņemot dažāda veida diskriminācija. Dalībvalstīm ir jāpieņem gan vispārēji, gan individuāli lēmumi, lai aizsargātu savas kā cilvēku tiesības.
1948. gadā Ģenerālā asambleja izveidoja Vispārējo cilvēktiesību deklarāciju, ko sagatavoja Franklina D. Rūzvelta atraitnes Eleonoras un franču jurista Kasīna vadītā komiteja. Dokuments pasludina pamata pilsonisko, politisko un ekonomiskās tiesības, kopīgs visiem cilvēkiem, lai gan tā efektivitāte šo mērķu sasniegšanā ir apspriesta kopš tā sastāva. Deklarācija kalpo kā kopīgs standarts visām tautām un visām valstīm.

Ģenerālā asambleja 1979. gadā izveidoja Konvenciju par visu veidu diskriminācijas izskaušanu pret godīgāku dzimumu, kam sekoja Konvencija par bērna tiesībām 1989. gadā.
Laimīgas beigas aukstais karš, ir saņemts stimuls darbībai cilvēktiesību jomā jauns impulss. Cilvēktiesības tika izveidota 1993. gadā, lai uzraudzītu cilvēktiesību jautājumus.

Ekonomiskā attīstība un humānā palīdzība.
Cits galvenais mērķis ANO kalpo, lai kontrolētu un organizētu sadarbību starp valstīm un risinātu problēmas savā starpā. Lai sasniegtu šo mērķi, ir izveidotas daudzas struktūras. 2000. gadā 192 Apvienoto Nāciju Organizācijas dalībvalstis vienojās līdz 2015. gadam sasniegt astoņus tūkstošgades attīstības mērķus.

Apvienoto Nāciju Organizācijas Attīstības programma (UNDP), uz grantiem balstīta tehniskās palīdzības organizācija, kas dibināta 1945. gadā, ir viena no vadošajām struktūrām starpvalstu veidošanās jomā. Organizācija uzrauga arī Cilvēku spēju indeksu, kas ir salīdzinošs rādītājs valstīm, kas sakārtotas pēc nabadzības, lasītprasmes, izglītības, vidējais ilgums dzīve un citi faktori. Pārtikas un lauksaimniecības organizācija (FAO), kas arī dibināta 1945. gadā, veicina lauksaimniecības attīstību un nodrošinātību ar pārtiku. UNICEF tika dibināts 1946. gadā, lai sniegtu palīdzību Eiropas bērniem pēc karadarbības beigām. Fonds ir paplašinājis savu misiju, lai sniegtu palīdzību visā pasaulē un atbalstītu Konvenciju par bērna tiesībām.

Palīdzība starp Pasaules banku un Starptautisko Valūtas fondu ir neatkarīga, specializēta institūcija, un tai ir novērotāja loma saskaņā ar 1947. gada līguma tekstu. Sākotnēji tās tika izveidotas atsevišķi no ANO, izmantojot Bretonvudas nolīgumu 1944. gadā. Pasaules Banka sniedz aizdevumus globālai attīstībai, un paralēli SVF palīdz stiprināt starpetnisko mijiedarbību ekonomikā un sniedz ārkārtas aizdevumus debitorvalstīm.
Starpetniskās sadarbības ietvaros darbojas biedrība, kas saistīta ar sabiedrības veselību. Kurā galvenā nozīme tiek piešķirta starptautiskajām veselības problēmām un slimību likvidēšanai. Tā ir viena no lielākajām ANO aģentūrām. 1980. gadā aģentūra paziņoja, ka baku izskaušana ir pabeigta. Nākamajās desmitgadēs PVO lielā mērā iznīcināja poliomielītu un spitālību. 1996. gadā uzsāktais Apvienotās starpetniskās kopienas projekts HIV/AIDS (UNAIDS) koordinē AIDS epidēmijas problēmu.

Līdzās starptautiskajai asociācijai - Sarkanajam Krustam, ANO bieži vien ir liela loma ārkārtas palīdzības sniegšanā ekstremālās situācijās. Pasaules pārtikas programma (WFP), kas izveidota 60. gadu sākumā, nodrošina pārtikas atbalstu “bada” laika, dabas katastrofu un militāru pretrunu rezultātā. Asociācija ziņo, ka tā katru gadu pabaro vidēji 90 miljonus cilvēku 80 valstīs. Apvienoto Nāciju Organizācijas Augstā komisāra bēgļu jautājumos (UNHCR) birojs, kas izveidots 1950. gadā, strādā, lai aizsargātu tos, kuriem tas ir nepieciešams, iestādes pilnvaru ietvaros. UNHCR un WFP aktivitātes tiek finansētas no valstu, korporāciju un privātpersonu brīvprātīgām iemaksām, lai gan UNHCR administratīvās izmaksas tiek segtas no ANO pamatbudžeta.

Vēl daži vārdi par ANO
Kopš ANO izveidošanas vairāk nekā 80 kolonijas ir ieguvušas neatkarību. ANO strādā pie dekolonizācijas.

Kopš to pirmsākumiem ANO programmas ir vērstas uz vides aizsardzību un uzlabošanu. ANO pārrauga vides jautājumus. Sākotnēji šī programma nebija īpaši veiksmīga. Pagājušā gadsimta 80. gadu beigās UNEP un Pasaules meteoroloģijas organizācija (PMO) kļuva par vēl vienu ANO daļu. WOM novērtē pētījumu ziņojumus, kas saistīti ar globālo sasilšanu.
Ģenerālā asambleja nosaka kārtējās iemaksas apmēru. Šīs summas pamatā ir katras valsts kapacitāte (NKI), kas koriģēta, ņemot vērā ārējo parādu un zemos ienākumus uz vienu iedzīvotāju. Tas nozīmē, ka katrā atsevišķā valstī iemaksu summa ir atšķirīga. Divu gadu budžets 2012.–2013. gadam kopumā bija 5,512 miljardi USD.

Asambleja noteica principu, ka ANO nedrīkst būt pārāk atkarīga no vienas dalībvalsts, lai finansētu savu darbību. Tādējādi ir noteikta maksimālā summa, ko jebkurš deputāts var piešķirt parastajam budžetam. 2000. gada decembrī Asambleja pārskatīja novērtējumu skalu, reaģējot uz ASV spiedienu. Šīs pārskatīšanas ietvaros budžeta griesti tika samazināti no 25% uz 22%. Vismazāk attīstītajām valstīm (VAV) tiek piemērota maksimālā likme 0,01 %.

Ievērojama daļa no ANO izdevumiem ir paredzēta tās pamatuzdevumam – mieram un drošībai, un šis budžets tiek vērtēts atsevišķi no galvenā. Mierīgas eksistences uzturēšana izmaksāja 2015.-16 finanšu gadiem 827 miljardu dolāru apmērā.

Apvienoto Nāciju Organizācija ir visas cilvēces problēmu risināšanas centrs. Šīs darbības kopīgi veic vairāk nekā 30 asociētās organizācijas, kas veido Apvienoto Nāciju Organizācijas sistēmu. Katru dienu Apvienoto Nāciju Organizācija un citas organizācijas savā sistēmā strādā, lai veicinātu cilvēktiesības, aizsargātu vidi, cīnītos pret slimībām un samazinātu nabadzību.

Apvienoto Nāciju Organizāciju 1945. gada 24. oktobrī izveidoja piecdesmit viena valsts, kuras bija apņēmušās saglabāt mieru ar starptautisku sadarbību un kolektīvā drošība. Šobrīd Apvienoto Nāciju Organizācijā ir 191 valsts, tas ir, gandrīz visas pasaules valstis. Kad valstis kļūst par Apvienoto Nāciju Organizācijas dalībvalstīm, tās uzņemas saistības, kas noteiktas Apvienoto Nāciju Organizācijas Statūtos, kas ir starptautisks līgums, kas nosaka starptautisko attiecību pamatprincipus.

Saskaņā ar Statūtiem Apvienoto Nāciju Organizācija savā darbībā tiecas sasniegt četrus mērķus: uzturēt starptautisko mieru un drošību, attīstīt draudzīgas attiecības starp valstīm, veikt starptautisku sadarbību risināšanā. starptautiskās problēmas un veicināt cilvēktiesību ievērošanu un būt par centru, lai saskaņotu valstu rīcību šo kopīgo mērķu sasniegšanā.

Apvienoto Nāciju Organizācijas vēsture

ANO rašanos noteica vairāki objektīvi faktori cilvēku sabiedrības militāri stratēģiskajā, politiskajā un ekonomiskajā attīstībā otrās tūkstošgades beigās. ANO izveidošana bija cilvēces mūžīgā sapņa iemiesojums par tādu starptautiskās sabiedrības struktūru un organizāciju, kas glābtu cilvēci no nebeidzamas karu sērijas un nodrošinātu tautām mierīgus dzīves apstākļus, to progresīvu virzību pa sociāli ekonomiskā progresa ceļu. , labklājība un attīstība, brīva no bailēm par nākotni.

Darba un drošības universālās organizācijas problēmas apspriešana un attīstība sākās ar Atlantijas partiju, ko 1941. gada 14. augustā parakstīja ASV prezidents F. D. Rūzvelts un Lielbritānijas premjerministrs Gergels, un PSRS valdības deklarāciju starpsavienībā. konference Londonā 1941. gada 24. septembrī, kurā vispirms tika formulēts ārkārtīgi svarīgs mieru mīlošo valstu uzdevums, proti, "noteikt veidus un līdzekļus starptautisko attiecību organizēšanai un pasaules pēckara struktūrai".

Pirmais Otrā pasaules kara laikā pieņemtais starpvaldību dokuments, kurā tika izvirzīta ideja par jaunas starptautiskās drošības organizācijas izveidi, bija Padomju Savienības valdības un Polijas Republikas valdības deklarācija par draudzību un savstarpējo palīdzību. , parakstīts Maskavā 1941. gada 4. decembrī. Tas norādīja, ka noturīgu un taisnīgu pasauli var nodrošināt tikai jauna starptautisko attiecību organizācija, kas nav balstīta uz demokrātisku valstu apvienošanos ilgstošā savienībā. Veidojot šādu organizāciju, noteicošajam ir jābūt "starptautisko tiesību ievērošanai, ko atbalsta visu Savienības valstu kolektīvie bruņotie spēki".

1942. gada 1. janvāris Apvienoto Nāciju Organizācijas deklarāciju Vašingtonā parakstīja 26 valstis antihitleriskā koalīcija, tostarp PSRS, par kopīgiem centieniem cīņā pret Hitlera Vācija, fašistiskā Itālija un militāristiskā Japāna. Vēlāk nosaukumu “apvienotās valstis” jaunajai organizācijai ierosināja ASV prezidents R.D. Rūzvelts un tika oficiāli izmantots ANO Statūtos.

Pēc ASV valdības priekšlikuma 1944. gada augustā - septembrī Vašingtonas pievārtē Dumbarton Oaksā notika četru lielvaru - PSRS, Lielbritānijas, ASV un Ķīnas - konference, kurā tika pieņemts saskaņotais likuma teksts. tika parakstīts gala dokuments: "Priekšlikums par Vispārējās starptautiskās drošības organizācijas izveidi." Šie priekšlikumi kalpoja par pamatu ANO Statūtu izstrādei.

Konferences laikā Sanfrancisko 1945. gada 25. aprīlī. Tika sagatavots ANO Statūtu teksts, kas tika parakstīts 1945. gada 26. jūnijā. No ANO Statūtu spēkā stāšanās dienas 1945. gada 24. oktobrī, kad ASV valdībai tika deponēts pēdējais 29. PSRS ratifikācijas instruments, ANO pastāvēšanas sākums tiek oficiāli skaitīts. Ar Ģenerālās asamblejas lēmumu, kas pieņemts 1947. gadā. Diena, kad stājās spēkā ANO Statūti, tika oficiāli pasludināta par “Apvienoto Nāciju dienu”, ko ANO dalībvalstīs katru gadu svinīgi atzīmē.

ANO Statūti iemieso demokrātiskos ideālus, kas jo īpaši izpaužas apstāklī, ka tā apliecina ticību cilvēka pamattiesībām, cilvēka cieņai un vērtībai, vīriešu un sieviešu līdztiesībai, kā arī stiprina lielo cilvēku vienlīdzību. un mazām tautām. ANO Statūti kā galvenos mērķus nosaka starptautiskā miera un drošības uzturēšanu, starptautisko strīdu un situāciju atrisināšanu mierīgā ceļā saskaņā ar taisnīguma un starptautisko tiesību principiem. Tas nosaka, ka ANO ir dibināta uz visu tās locekļu suverēnas vienlīdzības principa, ka visi locekļi godprātīgi pilda hartā noteiktās saistības, lai nodrošinātu tām visas tiesības un priekšrocības, kas izriet no dalības organizācijā, ka visām dalībvalstīm ir jāatrisina un jāatturas no spēka draudiem vai tā piemērošanas un ka ANO ir tiesības iejaukties jautājumos, kas būtībā ir jebkuras valsts iekšējā kompetencē. ANO Statūti uzsver organizācijas atvērtību, kuras dalībnieces var būt visas mieru mīlošas valstis.

Kā darbojas ANO

Apvienoto Nāciju Organizācija nav pasaules valdība un nepieņem likumus. Tomēr tas nodrošina rīkus, kas palīdz atrisināt starptautiskajiem konfliktiem un izstrādāt politiku jautājumos, kas skar mūs visus. Apvienoto Nāciju Organizācijā visas dalībvalstis – lielas un mazas, bagātas un nabadzīgas, kurām ir dažādi politiskie uzskati un sociālās sistēmas, - ir tiesības paust savu viedokli un piedalīties balsošanā šī procesa ietvaros.

Apvienoto Nāciju Organizācijai ir seši galvenie orgāni. Piecas no tām - Ģenerālā asambleja, Drošības padome, Ekonomikas un sociālo lietu padome, Aizbildniecības padome un Sekretariāts - atrodas Apvienoto Nāciju Organizācijas galvenajā mītnē Ņujorkā. Sestās ērģeles - Starptautiskā tiesa- atrodas Hāgā, Nīderlandē.

ANO Ģenerālā asambleja

Šī ir struktūra, kurā ir pārstāvētas visas ANO dalībvalstis. Ģenerālajai asamblejai ir piešķirtas vairākas ļoti svarīgas funkcijas: pilnvaras izskatīt vispārējos sadarbības principus starptautiskā miera un drošības uzturēšanā, tostarp ieroču definīcijas principus, kā arī apspriest plašu valstu sadarbības problēmu loku. politikas, ekonomikas, sociālās, vides, zinātnes, tehnikas un citās jomās un sniegt ieteikumus par tām.

Ģenerālā asambleja rīko ikgadējas kārtējās sesijas, kuras tiek pārtrauktas tikai katra gada decembrī un turpinās līdz nākamās sesijas sākumam. Plenārsēdes tiek atvērtas otrdien pēc septembra otrās pirmdienas. Tiek sasauktas šādas speciālās (no 1946. līdz 2000. gadam bija 24) un ārkārtas (no 1946. līdz 1999. gadam bija 10) sesijas. Tiek sastādīta nākamās sesijas provizoriskā darba kārtība ģenerālsekretārs un par to paziņo ANO dalībvalstīm vismaz 60 dienas pirms sesijas sākuma.

Ģenerālās asamblejas darbības raksturīga iezīme pēdējie gadi vai tas ir viss lielas vērtības savā darbā un visu ANO struktūru darbā tas iegūst jēdzienu, ko pirmo reizi izmantoja 1964. gadā. Drošības padomē un Ģenerālajā asamblejā plaši izmantotā metode rezolūciju izstrādei un pieņemšanai, pamatojoties uz vienošanās (konsensa) principu, t.i. vispārējas vienošanās panākšanu, nebalsojot par attiecīgo lēmumu.

Ģenerālās asamblejas rezolūcijas nav juridiski saistošas ​​valstīm, bet arī nevar tikt kvalificētas kā tikai aicinājumi vai vēlmes. Valstīm rūpīgi un godprātīgi jāpārskata Ģenerālās asamblejas rezolūcijas.

Ģenerālās asamblejas rezolūcijas un deklarācijas ir vissvarīgākais standarts starptautisko tiesību veidošanā. ANO ir izstrādājusi šādu starptautisko juridisko dokumentu izstrādes praksi. Pirmkārt, par kādu jautājumu tiek pieņemta deklarācija (piemēram, Vispārējā cilvēktiesību deklarācija), bet pēc tam, pamatojoties uz šādām deklarācijām, starptautiski līgumi un konvencijas (divas Starptautiskie akti par cilvēktiesībām, kodolieroču neizplatīšanas līgums atomieroči un utt.).

Ģenerālā asambleja ir patiesi demokrātiska suverēnu valstu pārstāvības institūcija. Katram Ģenerālās asamblejas loceklim neatkarīgi no teritorijas lieluma, iedzīvotāju skaita, ekonomiskā un militārā spēka ir viena balss. Ģenerālās asamblejas lēmumus svarīgos jautājumos pieņem ar 2/3 klātesošo un balsojošo Asamblejas locekļu balsu vairākumu.

Ģenerālās asamblejas darbā var piedalīties valstis, kas nav ANO dalībvalstis, tās, kurām ir pastāvīgi novērotāji ANO (Vatikāns, Šveice) un valstis, kas nav ANO dalībvalstis. Turklāt vairāku starptautisku organizāciju pārstāvji (ANO specializētās aģentūras, OAS, Arābu līgas, OAU, ES, NVS uc) saņēma tiesības piedalīties kā palestīniešu novērotājiem.

Drošības padome sastāv no 15 locekļiem: pieci padomes locekļi ir pastāvīgi (Krievija, ASV, Lielbritānija, Francija un Ķīna), atlikušie desmit locekļi (pēc hartas terminoloģijas - "nepastāvīgie") tiek ievēlēti. Padome hartā noteiktajā kārtībā.

Lēmumi par procedūras jautājumiem Drošības padomē tiek uzskatīti par pieņemtiem, ja par tiem nobalso vismaz deviņi padomes locekļi. Galvenā Drošības padomes pieņemto ieteikumu forma ir rezolūcija. Vairāk nekā pusgadsimta laikā ir pieņemti vairāk nekā 1300 no tiem.

Daudzu gadu darbības laikā Drošības padome ir izstrādājusi ļoti specifiskas metodes un formas, kā reaģēt un ietekmēt noteiktus notikumus pasaulē. Viena no šīm metodēm ir Padomes nosodījums konkrētai valstij par tās veiktajām pretlikumīgām darbībām, pārkāpjot ANO Statūtu mērķus un principus. Piemēram, Padome savos lēmumos ir vairākkārt nosodījusi Dienvidāfriku par aparteīda kriminālās politikas īstenošanu. Bieži vien Drošības padome ķērās pie tādas metodes kā politiska fakta, konkrētas pašreizējās situācijas konstatēšana. Tieši tā daudzas Drošības padomes rezolūcijas definēja situāciju Dienvidāfrikā, ko radīja Pretorijas agresīvās darbības pret Āfrikas "frontes līnijas" valstīm.

Visbiežāk izmantotais paņēmiens, aicinājums valstīm, ir Drošības padomes konfliktu risināšanas metode. Viņš vairākkārt aicināja pārtraukt karadarbību, ievērot pamieru, izvest karaspēku utt. Apsverot Dienvidslāvijas noregulējuma problēmu kompleksu, Irānas un Irākas konfliktu, situāciju Angolā, Gruzijā, Tadžikistānā un gar Tadžikistānas un Afganistānas robežu.

Drošības padome bieži pildīja pušu samierināšanas funkcijas strīdos un konfliktos. Šim nolūkam Padome iecēla mediatorus, īpaši bieži ģenerālsekretāram vai viņa pārstāvim uzticot pienākumus nodrošināt labus pakalpojumus, starpniecību un pušu samierināšanu. Šīs funkcijas Padome izmantoja, izskatot Palestīnas un Kašmiras jautājumus, situāciju bijusī Dienvidslāvija un utt.

Kopš 1948. gada Drošības padome sāka ķerties pie tādas metodes kā militāro novērotāju grupu nosūtīšana un novērošanas misijas, lai uzraudzītu pamiera prasību izpildi, pamiera līgumu nosacījumus, politisko noregulējumu utt. Līdz 1973. gadam militārie novērotāji tika savervēti gandrīz tikai no Rietumvalstu pilsoņiem. Pirmo reizi 1973. gadā Padomju virsnieki- Novērotāji tika iekļauti Palestīnas pamiera uzraudzības pārvaldē (UNTSO), kas joprojām veic noderīgas funkcijas Tuvajos Austrumos. Novērošanas misijas tika nosūtītas arī uz Libānu (UNOGIL), Indiju un Pakistānu (UNMOGIP), Ugandu un Ruandu (UNOMUR), Salvadoru (MNEP), Tadžikistānu (UNMOT) u.c.

Svarīga Drošības padomes darbības joma ir tās mijiedarbība ar reģionālajām organizācijām. Šāda sadarbība tiek īstenota dažādos veidos, tostarp regulāri konsultējoties, sniedzot diplomātisko atbalstu, ar kura palīdzību konkrēta reģionālā organizācija var piedalīties ANO miera uzturēšanas pasākumos (piemēram, CFE Albānijā), paralēli operatīvi izvietojot miera uzturēšanas misijas. (piemēram, ANO novērošanas misija Libērijā (UNOMIL) tika izvietota kopā ar Rietumāfrikas valstu vides kopienas (ECOWAS) uzraudzības grupu (ECOMOG) Libērijā, un ANO novērošanas misija Gruzijā (UNOMIG) darbojas sadarbībā ar NVS miera uzturēšanas spēki Gruzijā) un ar kopīgu operāciju palīdzību (piemēram, ANO-OAS Starptautiskā civilā misija Haiti (MICIVIH).

Drošības padomei ir svarīga loma jaunu konfliktu agrīnā atklāšanā un atklāšanā. Pēdējos gados ir bijusi steidzama nepieciešamība izveidot agrīnās brīdināšanas sistēmas spriedzes perēkļiem, kodolavārijas draudiem, vides apdraudējumiem, iedzīvotāju masveida kustībām, dabas katastrofas, bada draudi un slimību un epidēmiju izplatība. Šāda veida informāciju varētu izmantot, lai novērtētu, vai pastāv draudi mieram, un analizētu, kādas darbības varētu veikt Apvienoto Nāciju Organizācija, lai to mazinātu, un kādas preventīvas darbības un pasākumus varētu veikt Drošības padome un citas ANO struktūras.

Viens no Drošības padomes biežāk izmantotajiem instrumentiem ir preventīvā diplomātija. Preventīvā diplomātija ir politiska, diplomātiska, starptautiska, juridiska un cita rakstura darbība, kuras mērķis ir novērst strīdu un nesaskaņu rašanos starp pusēm, novērst to pāraugšanu konfliktos un ierobežot konfliktu apjomu pēc to rašanās. Sadarbojoties ar ģenerālsekretāru, padome aktīvi izmantoja preventīvās diplomātijas līdzekļus, nodrošinot apstākļus samierināšanai, starpniecībai, labiem birojiem, dibināšanai un citām preventīvām darbībām.

Visbiežāk izmantotais instruments, īpaši pēdējā laikā, ir miera uzturēšanas operācijas (PKO), kuras ANO īsteno tikai kopš 1948. gada. virs 50. Miera uzturēšanas operācija - darbību kopums, kas tiek veikts ar konfliktējošo pušu piekrišanu, savstarpēji saistīts mērķos, uzdevumos, vietā un laikā, piedaloties objektīvam militārajam, policijas un civilajam personālam, lai atbalstītu centienus stabilizēt situāciju teritorijās. par iespējamiem vai esošiem konfliktiem, kas veikti saskaņā ar Drošības padomes mandātu vai reģionālās organizācijas un kuru mērķis ir radīt apstākļus, kas veicina konflikta politisku noregulējumu un starptautiskā miera un drošības saglabāšanu vai atjaunošanu.

Drošības padome ļoti bieži, īpaši pēdējos gados, ir izmantojusi tādu instrumentu kā sankcijas - ekonomiskus, politiskos, diplomātiskos, finansiālos un citus ar bruņoto spēku izmantošanu nesaistītus piespiedu līdzekļus, kas veikti ar Drošības padomes lēmumu, lai mudināt attiecīgo valsti apstāties vai atturēties no darbībām. Kas rada draudus mieram, miera pārkāpšanu vai agresijas aktu.

Lai uzraudzītu sankciju īstenošanu, Padome izveidoja vairākas palīgstruktūras, piemēram, Kompensācijas komisijas valdi un Īpašo komisiju situācijai starp Irāku un Kuveitu, Sankciju komitejas pret Dienvidslāviju, Lībiju, Somāliju un Angolu. , Haiti, Ruanda, Libērija, Sudāna, Sjerraleone uc Padomes pret tām piemēroto sankciju rezultāti nebūt nav skaidri. Tādējādi ekonomiskās sankcijas, ko Padome pieņēma pret Dienvidrodēzijas rasistisko režīmu, zināmā mērā veicināja rasistiskā režīma likvidāciju, Zimbabves iedzīvotāju neatkarības sasniegšanu un šīs valsts ienākšanu 1980. gadā. kā ANO dalībvalstis. Sankciju kā konfliktu risināšanas līdzekļa vērtība skaidri tika parādīta citu konfliktu risināšanā, piemēram, Angolā, Haiti un Dienvidāfrikā. Tajā pašā laikā nevar noliegt, ka vairumā gadījumu sankciju piemērošana bija saistīta ar vairākiem negatīvas sekas sankciju skarto valstu iedzīvotājiem un ekonomikai, kā rezultātā tika nodarīts milzīgs materiāls un finansiāls kaitējums kaimiņvalstīm un trešām valstīm, kuras ievēro Sankciju padomes lēmumus.

Saskaņā ar ANO Statūtiem Drošības padomei ir jādarbojas nepārtraukti un jārīkojas “ātri un efektīvi” ANO dalībvalstu vārdā. Šim nolūkam katram Drošības padomes loceklim vienmēr jābūt pārstāvētam ANO mītnē. Saskaņā ar reglamentu, intervāls starp Drošības padomes sanāksmēm nedrīkst pārsniegt 14 dienas, lai gan praksē šis noteikums ne vienmēr tika ievērots. Vidēji Drošības padome rīkoja 77 oficiālas sanāksmes gadā.

Ekonomikas un sociālo lietu padome darbojas Ģenerālās asamblejas vispārējā vadībā un koordinē Apvienoto Nāciju Organizācijas un tās sistēmas aģentūru darbību ekonomikas un sociālajā jomā. Kā galvenais forums starptautiskās ekonomikas un sociālās problēmas un sniedzot politikas ieteikumus šajās jomās, Padomei ir svarīga loma starptautiskās attīstības sadarbības stiprināšanā. Tā arī konsultējas ar nevalstiskajām organizācijām (NVO), tādējādi saglabājot būtisku saikni starp Apvienoto Nāciju Organizāciju un pilsonisko sabiedrību.

Padomē ir 54 locekļi, kurus ievēl Ģenerālā asambleja uz trim gadiem. Padome tiekas periodiski visa gada garumā, jūlijā sanākot uz galveno sesiju, kuras laikā augsts līmenis Tiek pārrunāti svarīgākie ekonomiskie, sociālie un humanitārie jautājumi.

Padomes palīgstruktūras regulāri tiekas un ziņo tai. Piemēram, Cilvēktiesību komisija uzrauga cilvēktiesību ievērošanu visās pasaules valstīs. Citas iestādes nodarbojas ar sociālo attīstību, sieviešu statusu, noziedzības novēršanu, narkotiku lietošanu un ilgtspējīgu attīstību. Piecas reģionālās komisijas veicina ekonomisko attīstību un sadarbību savos reģionos.

Aizbildnības padome tika izveidota, lai nodrošinātu starptautisku pārraudzību pār 11 trasta teritorijām, kuras pārvalda septiņas dalībvalstis, un lai nodrošinātu, ka to valdības veic nepieciešamos pasākumus, lai sagatavotu teritorijas pašpārvaldei vai neatkarībai. Līdz 1994. gadam visas trasta teritorijas bija sasniegušas pašpārvaldi vai neatkarību vai nu kā neatkarīgas valstis, vai pievienojoties blakus esošajām neatkarīgajām valstīm. ASV pārvaldītā Klusā okeāna salu trasta teritorija (Palau) bija pēdējā, kas panāca pašpārvaldi un kļuva par Apvienoto Nāciju Organizācijas 185. dalībvalsti.

Kopš Aizbildnības padomes darbs ir pabeigts, šobrīd to veido pieci pastāvīgie Drošības padomes locekļi. Tās reglaments ir attiecīgi grozīts, lai tā varētu rīkot sanāksmes tikai tad, ja to var prasīt apstākļi.

Starptautiskā tiesa

Starptautiskā tiesa – pazīstama arī kā Pasaules tiesa – ir galvenā Apvienoto Nāciju Organizācijas tiesu iestāde. Tās 15 tiesnešus ievēl Ģenerālā asambleja un Drošības padome, kas balso neatkarīgi un vienlaicīgi. Starptautiskā tiesa nodarbojas ar strīdu izšķiršanu starp valstīm, pamatojoties uz ieinteresēto valstu brīvprātīgu līdzdalību. Ja valsts piekrīt piedalīties procesā, tai ir pienākums izpildīt Tiesas lēmumu. Palāta sagatavo arī konsultatīvus atzinumus Apvienoto Nāciju Organizācijai un tās specializētajām aģentūrām.

Sekretariāts

Sekretariāts veic Apvienoto Nāciju Organizācijas operatīvo un administratīvo darbu saskaņā ar Ģenerālās asamblejas, Drošības padomes un citu institūciju norādījumiem. To vada ģenerālsekretārs, kas nodrošina vispārēju administratīvo vadību.

Sekretariāts sastāv no departamentiem un birojiem ar aptuveni 7500 regulāru budžeta finansētu darbinieku, kas pārstāv 170 valstis. Papildus Apvienoto Nāciju Organizācijas galvenajai mītnei, kas atrodas Ņujorkā, ir arī Apvienoto Nāciju Organizācijas biroji Ženēvā, Vīnē un Nairobi, kā arī citas darba vietas.

Apvienoto Nāciju Organizācijas sistēma

Starptautiskais Valūtas fonds, Pasaules Banka un 13 citas neatkarīgas organizācijas, ko sauc par "specializētajām aģentūrām", ir saistītas ar Apvienoto Nāciju Organizāciju, izmantojot attiecīgos sadarbības līgumus. Šīs institūcijas, tai skaitā pasaules organizācija veselība un Starptautiskā civilās aviācijas organizācija ir neatkarīgas struktūras, kas izveidotas, pamatojoties uz starpvaldību nolīgumiem. Viņiem ir uzticēts veikt plašu starptautisku funkciju klāstu ekonomikas, sociālajā un kultūras jomā, kā arī izglītības, veselības un citās jomās. Dažas no tām, piemēram, Starptautiskā Darba organizācija un Pasaules Pasta savienība, ir vecākas par pašu Apvienoto Nāciju Organizāciju.

Turklāt ir iesaistīti vairāki Apvienoto Nāciju Organizācijas biroji, programmas un fondi, piemēram, Apvienoto Nāciju Organizācijas Augstā komisāra bēgļu jautājumos birojs (UNHCR), Apvienoto Nāciju Organizācijas Attīstības programma (UNDP) un Apvienoto Nāciju Organizācijas Bērnu fonds (UNICEF). cilvēku sociālās un ekonomiskās situācijas uzlabošanā visos pasaules reģionos. Viņi ir atbildīgi Ģenerālajai asamblejai vai Ekonomikas un sociālo lietu padomei.

Visām šīm organizācijām ir savas pārvaldes struktūras, budžeti un sekretariāti. Kopā ar Apvienoto Nāciju Organizāciju viņi veido vienu ģimeni jeb Apvienoto Nāciju Organizācijas sistēmu. Kopā tie sniedz tehnisko palīdzību un cita veida praktisku palīdzību praktiski visās ekonomikas un sociālajās jomās.