Kad notika Stoļipina agrārā reforma? Stolipina reformas

Īsāk sakot, Stoļipina reforma agrārajā sektorā bija noteiktu pasākumu kopums, kas tika veikts ar mērķi uzlabot zemnieku stāvokli valstī, kā arī atdzīvināt valsts ekonomisko dzīvi.

Par reformu priekšnoteikumiem (īsi)

Tas nozīmēja visaptverošu sabiedrības modernizāciju,

politisko un saimniecisko dzīvištatos. Fakts ir tāds, ka jau 19. gadsimta beigās - 20. gadsimta pirmajā desmitgadē nobīde Krievijas impērija no attīstītajām Eiropas valstīm. Un, lai gan karaļa galms turpināja spīdēt ar lieliskām ballēm un ārišķīgu greznību, valstī brieda sāpīga krīze. Preču un ekonomiskās attiecības attīstījās vāji, buržuāzijas un strādnieku šķiras veidošanās tāpat kā pirms gadsimtiem bezcerīgi atpalika no Rietumu tempiem un balstījās uz primitīvāko roku darbu, kas krasi kontrastēja ar Francijas un pat Vācijas rezultātiem. Turklāt pati aristokrātija Krievijā lielākoties nesteidzās savu saimniecību ekonomiku pārcelt uz kapitālisma sliedēm, turpinot spiest no zemniekiem sulu. Ko mēs varam teikt par pēdējo. Dzimtniecība tika likvidēta pirms pusgadsimta, bet tās relikts, lauku kopiena, nekad netika likvidēta. Impērija, vājinoties no iekšpuses, riskēja atkārtot Irānas vai Turcijas skumjo ceļu, kas

Šajā laikā tie pārvērtās par daļēji atkarīgiem Eiropas izejvielu piedēkļiem. (par to īsi runāsim tālāk), kā arī nepārprotami brieda pārmaiņas citās valsts ekonomikas nozarēs. Pats valdības vadītājs pie varas nāca vētrainajā 1906. gadā, kad Nikolaja Romanova vadībā pirmo reizi sāka dārdēt tronis.

Stolipina reformas: kopsavilkums

Pjotra Arkadjeviča pārvērtības skāra vairākas valdības sfēras vienlaikus. Jo īpaši tas paredzēja plašāku zemstvo pašpārvaldes struktūru izplatību visā valstī, kurām bija jāaizstāj reakcionārās dižciltīgās un muižniecības (Ukrainā) varas iestādes. Rūpniecības reforma ieviesa jaunus noteikumus, kas bija ārkārtīgi nepieciešami jauno rūpniecisko kapitālistu un strādnieku šķiru apstākļos. Tomēr vissvarīgākās cara valdības darbībā bija pārmaiņas lauksaimniecībā.

Par agrārās reformas mērķiem un īstenošanu (īsumā)

Stoļipina reforma lauksaimniecībā bija vērsta uz spēcīgas neatkarīgu zemnieku saimniecību šķiras izveidi (pēc amerikāņu zemnieku parauga), kā arī uz plašo Sibīrijas plašumu attīstību. Pirmajam mērķim ar valsts atbalstu kredītbanka masveidā izsniedza aizdevumus visiem zemniekiem, kuri vēlējās pamest kopienu, lai izveidotu savu saimniecību. Par godu valdībai ir vērts atzīmēt, ka procenti bija ļoti zemi un pārvaldāmi. Taču, ja šis kredīts netika atmaksāts, iegādātā zeme tika atņemta un atkal nodota pārdošanai. Tādējādi

tika vēl vairāk stimulēta ekonomiskā aktivitāte. Sibīrijā zemi valdība bez atlīdzības piešķīra ikvienam, saskaņā ar otro reformu programmu. Ministru kabinets darīja visu iespējamo, lai stimulētu zemnieku pārvietošanos uz valsts austrumiem un infrastruktūras attīstību tur. Šiem nolūkiem tika izveidoti tā sauktie "Stolipina vagoni".

Par agrārās reformas rezultātiem (īsi)

Stolipina reforma faktiski sāka dot pozitīvus rezultātus. Tomēr to palēnināja Pjotra Arkadjeviča nāve 1911. gadā, bet pēc tam to pilnībā pārtrauca Pirmais pasaules karš. Tajā pašā laikā nedaudz vairāk kā 10% zemnieku šķiras pameta kopienas, attīstoties neatkarīgai. saimnieciskā darbība orientēta uz tirgu. Mūsdienu historiogrāfijā Pjotra Stoļipina darbība kopumā tiek vērtēta pozitīvi.

Stoļipins Pjotrs Arkadjevičs (1862-1911) bija Saratovas guberņas gubernators zemnieku nemieru periodā. 3 gadu laikā viņš kļuva par Iekšlietu ministrijas vadītāju. Kopš 1906. gada jūlija Stoļipins veiksmīgi apvienoja šo amatu ar Ministru padomes vadītāja amatu. Līdz tam laikam Stolypina darbība bija iemantojusi viņam slavu visos sabiedrības līmeņos. Pārsteidzoši, ka sociālistu-revolucionāru - menševiku mēģinājums uz viņa dzīvību (1906. gada 12. augustā) tikai palielināja šī cilvēka popularitāti. Tomēr lielāko daļu viņa rēķinu cara valdība nepieņēma.

Stoļipina ideja, ko viņš izteica revolucionārās kustības kulminācijā, ka valstij vispirms vajadzīgs miers un tad reformas, bija valdības programmas pamatā. Viena no tā laika nopietnākajām problēmām bija agrārais jautājums. Tieši viņš lielā mērā provocēja 1905.–1907. gada revolucionāros notikumus.

Stoļipina agrārā reforma, kas tika uzsākta 1906. gadā, paredzēja:

• daudzu šķiru un juridisko ierobežojumu, kas kavēja attīstību, likvidēšana saimnieciskā darbība zemniecība;
• pakāpeniska zemnieku privātīpašuma ieviešana uz zemes gabaliem;
• zemnieku darba efektivitātes paaugstināšana;
• reforma mudināja zemniekus pirkt zemi, tostarp zemes īpašnieku zemi;
• Reforma ietvēra arī atbalstu zemnieku partnerību un kooperatīvo saimniecību darbībai.

Šie pasākumi drīz vien deva ievērojamus rezultātus. P. A. Stoļipina agrārās reformas rezultāts bija apstrādātās zemes platības pieaugums un graudu eksporta pieaugums. Arī šī reforma noveda pie galīgas atkāpšanās no feodālajām paliekām un ražošanas spēku palielināšanās ciemos. Pēc statistikas datiem, no kopienām pameta līdz 35% zemnieku, no tiem 10% organizēja viensētas. Ir palielinājusies lauksaimnieciskās ražošanas veidu diferenciācija pa reģioniem.

Tika ņemta vērā Stoļipina zemes reforma un pārapdzīvotības problēma Krievijas centrālajos reģionos. Tam vajadzēja atrisināt zemes trūkuma problēmu, pārceļot daļu zemnieku uz citiem apgabaliem, piemēram, aiz Urāliem. Valdība piešķīra ievērojamas summas kolonistu apmetināšanai, ceļu ierīkošanai un medicīniskās palīdzības nodrošināšanai. Taču šīs reformas, kas noteikti bija progresīva Krievijai tajā laikā, rezultāti bija nepietiekami, lai situāciju radikāli mainītu. Fakts ir tāds, ka lauksaimnieciskās ražošanas pieaugums notika nevis ražošanas intensifikācijas, bet gan zemnieku roku darba intensitātes pieauguma dēļ. Iepriekš īsumā aprakstītā Stolipina reforma nevarēja pilnībā atrisināt bada un agrārās pārapdzīvotības problēmu valsts centrālajos reģionos. Ir vērts atzīmēt, ka mūsdienu eksperti, lai gan viņi izvirza daudz dažādu Stoļipinas agrārās reformas vērtējumu, kopumā to vērtē pozitīvi.

Kopsavilkums par Krievijas vēsturi

P.A. Stoļipins(1862-1911). 1906.-1911.gadā Stoļipins ir Ministru padomes priekšsēdētājs un iekšlietu ministrs. Darbības principi: miers un reformas, - "Dodiet valstij 20 gadus iekšējo un ārējo mieru, un jūs neatpazīsit mūsdienu Krieviju", "Jums ir vajadzīgi lieli satricinājumi, bet mums vajag lielā Krievija" Es derēju uz apakšu. Stoļipinu nesaprata ne valdība, ne tiesa. 1911. gadā viņš tika nogalināts izrādē Kijevas operā, kur atradās suverēns (slepkava bija Bagrovs: jurista dēls, zemes īpašnieks; viņš bija saistīts ar sociāldemokrātiem, sociālistiskajiem revolucionāriem, anarhokomunistiem, bet strādāja slepenpolicija; viņš tika pakārts).

1861. gada reforma- pirmais posms pārejā uz zemes īpašuma un zemes lietošanas individualizāciju. Bet dzimtbūšanas atcelšana neizraisīja privātīpašuma virzību. 80.-90. gados valdība centās laukos izveidot komunālās struktūras, kas nākotnē bija pretrunā ar zemnieku brīvo īpašumu. P.A. Stolypin uzsāktās reformas varēja pārvarēt šīs grūtības. Viņa koncepcija piedāvāja ceļu jauktas, daudzstruktūru ekonomikas attīstībai, kur valsts ekonomikas formām bija jākonkurē ar kolektīvajām un privātajām.

Viņa programmas sastāvdaļas- pāreja uz zemnieku saimniecībām, kooperācijas izmantošana, meliorācijas attīstība, trīspakāpju lauksaimniecības izglītības ieviešana, lēto kredītu organizēšana zemniekiem, lauksaimniecības partijas veidošana, kas reāli pārstāvētu mazā zemes īpašnieka intereses.

Stoļipins izvirza liberālu doktrīnu par lauku kopienas pārvaldību, privātīpašuma attīstīšanu laukos un, pamatojoties uz to, panākšanu, ekonomiskā izaugsme. Progresējot uz tirgu orientētai zemnieku saimniecībai, zemes pirkšanas un pārdošanas attiecību attīstības gaitā vajadzēja būt dabiskam zemes īpašnieku zemes fonda samazinājumam. Krievijas nākotnes agrāro sistēmu premjerministrs iztēlojās mazo un vidējo saimniecību sistēmas veidā, ko vieno vietējās pašpārvaldes un maza izmēra muižnieku īpašumi. Uz šī pamata bija jānotiek divu kultūru – dižciltīgo un zemnieku – integrācijai.

Stoļipins liek likmes uz "stipri un stipri" zemnieki. Tomēr tas neprasa plašu zemes īpašuma un zemes izmantošanas formu vienotību vai unifikāciju. Tur, kur vietējo apstākļu dēļ kopiena ir ekonomiski dzīvotspējīga, “zemniekam pašam jāizvēlas sev piemērotākais zemes izmantošanas veids”.

Agrārā reforma sastāvēja no secīgi veiktu un savstarpēji saistītu darbību kopuma.

Zemnieku banka.

Banka plašā mērogā veica zemju iegādi ar vēlāku to tālākpārdošanu zemniekiem atvieglotiem noteikumiem, starpniecības darbības, lai palielinātu zemnieku zemes izmantošanu. Viņš palielināja zemniekiem kredītus un ievērojami samazināja to izmaksas, un banka par savām saistībām maksāja vairāk procentu nekā zemnieki. Maksājumu starpību sedza no budžeta dotācijām.

Banka aktīvi ietekmēja zemes īpašuma formas: zemniekiem, kuri ieguva zemi kā vienīgo īpašumu, tika samazināti maksājumi. Rezultātā, ja līdz 1906. gadam lielākā daļa zemes pircēju bija zemnieku kolektīvi, tad līdz 1913. gadam 79,7% pircēju bija individuālie zemnieki.

Sabiedrības iznīcināšana un privātīpašuma attīstība.

Lai pārietu uz jaunām ekonomiskajām attiecībām, tas tika izstrādāts visa sistēma ekonomiskie un juridiskie pasākumi lauksaimniecības ekonomikas regulēšanai. 1906. gada 9. novembra dekrēts pasludināja zemes vienpersoniskās īpašumtiesību fakta pārsvaru pār likumīgajām lietošanas tiesībām. Zemnieki tagad varēja piešķirt zemi, kas faktiski tika izmantota no kopienas neatkarīgi no tās gribas.

Tika veikti pasākumi, lai nodrošinātu strādājošo zemnieku saimniecību spēku un stabilitāti. Tātad, lai izvairītos no spekulācijām ar zemi un īpašumtiesību koncentrācijas, tas tika juridiski ierobežots izmēra ierobežojums individuālais zemes īpašums, tika atļauta zemes pārdošana nezemniekiem.

1912. gada 5. jūnija likums atļāva izsniegt kredītu, kas nodrošināts ar jebkādu zemnieku iegūto piešķīruma zemi. Tirgus attiecību saasināšanos laukos veicināja dažādu kredītu formu attīstība: hipotēka, meliorācija, lauksaimniecības, zemes apsaimniekošana.

1907. - 1915. gadā Atšķirību no kopienas deklarējuši 25% mājinieku, bet faktiski šķirti 20% - 2008,4 tūkstoši mājinieku. Plaši izplatījās jaunas zemes īpašuma formas: zemnieku saimniecības un izcirtņi. 1916. gada 1. janvārī viņu bija jau 1221,5 tūkstoši. Turklāt 1910. gada 14. jūnija likums uzskatīja par nevajadzīgu daudziem zemniekiem, kuri tikai formāli tika uzskatīti par kopienas locekļiem. Šādu saimniecību skaits veidoja aptuveni vienu trešdaļu no visām komunālajām mājsaimniecībām.

Zemnieku pārvietošana uz Sibīriju.

Ar 1906. gada 10. marta dekrētu tiesības pārmitināt zemniekus tika piešķirtas ikvienam bez ierobežojumiem. Valdība piešķīra ievērojamus līdzekļus kolonistu izmitināšanas izmaksām jaunās vietās, viņu medicīniskajai aprūpei un sabiedriskajām vajadzībām, ceļu būvniecībai. 1906.-1913.gadā aiz Urāliem pārcēlās 2792,8 tūkstoši cilvēku. Šī pasākuma mērogs radīja grūtības arī tā īstenošanā. To zemnieku skaits, kuri nespēja pielāgoties jaunajiem apstākļiem un bija spiesti atgriezties, sasniedza 12% kopējais skaits migrantiem.

Pārvietošanas kampaņas rezultāti bija šādi. Pirmkārt, šajā periodā notika milzīgs lēciens ekonomikas un sociālā attīstība Sibīrija. Šī reģiona iedzīvotāju skaits kolonizācijas gados palielinājās par 153%. Ja pirms pārcelšanās uz Sibīriju bija vērojams sējumu platību samazinājums, tad 1906.-1913.gadā tās tika paplašinātas par 80%, savukārt Krievijas Eiropas daļā par 6,2%. Lopkopības attīstības tempu ziņā Sibīrija apsteidza arī Krievijas Eiropas daļu.

Kooperatīvā kustība.

Aizdevumi no zemnieku bankas nevarēja pilnībā apmierināt zemnieku pieprasījumu pēc naudas prece. Līdz ar to kredītkooperācija ir kļuvusi plaši izplatīta un savā attīstībā izgājusi divus posmus. Pirmajā posmā viņi dominēja administratīvās veidlapas attiecību regulēšana mazais kredīts. Izveidojot kvalificētu mazo kredītu inspektoru kadru un ar valsts banku starpniecību piešķirot ievērojamus kredītus krājaizdevu sabiedrībām sākotnējiem un turpmākiem aizdevumiem, valdība stimulēja kooperatīvo kustību. Otrajā posmā lauku kredītsabiedrības, uzkrājot pašu kapitāls, izstrādāts neatkarīgi.

Rezultātā tas tika izveidots plašs tīkls mazo zemnieku kredītu institūcijas, krājbankas un kredītsabiedrības, kas apkalpoja zemnieku saimniecību naudas plūsmu. Līdz 1914. gada 1. janvārim šādu iestāžu skaits pārsniedza 13 tūkstošus.

Kredītattiecības deva spēcīgu impulsu ražošanas, patērētāju un mārketinga kooperatīvu attīstībai. Zemnieki uz kooperatīvā pamata izveidoja arteļus, lauksaimniecības biedrības, patēriņa veikalus utt.

Lauksaimniecības aktivitātes.

Viens no galvenajiem šķēršļiem ciemata ekonomiskajai attīstībai bija zemais saimniekošanas līmenis un lielākās daļas ražotāju analfabētisms, kuri bija pieraduši strādāt pēc vispārpieņemtiem paradumiem. Reformu gados zemniekiem tika sniegta vērienīga agroekonomiskā palīdzība. Agrorūpnieciskie dienesti tika īpaši izveidoti zemniekiem, kuri organizēja apmācības kursus par lopkopību un piena ražošanu, demokratizāciju un progresīvu lauksaimnieciskās ražošanas formu ieviešanu. Liela uzmanība tika pievērsta ārpusskolas lauksaimniecības izglītības sistēmas virzībai. Ja 1905.gadā lauksaimniecības kursos studējošo skaits bija 2 tūkstoši cilvēku, tad 1912.gadā - 58 tūkstoši, bet lauksaimniecības lasījumos - attiecīgi 31,6 tūkstoši un 1046 tūkstoši cilvēku.

Reformu rezultāti.

Tika raksturoti reformas rezultāti strauja izaugsme lauksaimniecisko ražošanu, palielinot vietējā tirgus kapacitāti, palielinot lauksaimniecības produktu eksportu, un tirdzniecības bilance Krievija kļuva arvien aktīvāka. Rezultātā lauksaimniecību izdevās ne tikai izvest no krīzes, bet arī pārvērst to par dominējošu Krievijas ekonomiskās attīstības iezīmi.

Visas lauksaimniecības bruto ienākumi 1913. gadā sastādīja 52,6% no kopējā IKP. Kopējie ienākumi Tautsaimniecība pieaugot lauksaimniecībā radītās produkcijas pašizmaksai, tā salīdzināmās cenās no 1900. līdz 1913. gadam pieauga par 33,8%.

Lauksaimniecības ražošanas veidu diferencēšana pa reģioniem izraisīja lauksaimniecības tirgojamības pieaugumu. Trīs ceturtdaļas no visām nozarē pārstrādātajām izejvielām nāk no lauksaimniecības. Lauksaimniecības produktu apgrozījums reformu periodā palielinājās par 46%.

Tas pieauga vēl vairāk, par 61%, salīdzinot ar 1901.-1905. pirmskara gados lauksaimniecības produktu eksports. Krievija bija lielākais ražotājs un maizes un linu, kā arī vairāku lopkopības produktu eksportētājs. Tādējādi 1910. gadā Krievijas kviešu eksports veidoja 36,4% no kopējā pasaules eksporta.

Stoļipins savas reformas veica no 1906. gada, kad tika iecelts par premjerministru, līdz savai nāvei 5. septembrī, ko izraisīja slepkavu lodes.

Agrārā reforma

Īsumā runājot, Stoļipina agrārās reformas galvenais mērķis bija izveidot plašu bagātu zemnieku slāni. Atšķirībā no 1861. gada reformas uzsvars tika likts uz individuālo īpašnieku, nevis kopienu. Iepriekšējā komunālā forma iegrožoja strādīgo zemnieku iniciatīvu, bet tagad, atbrīvojušies no kopienas un neatskatoties uz “nabagiem un dzērājiem”, viņi varēja krasi palielināt savas saimniekošanas efektivitāti. 1910. gada 14. jūnija likumā bija teikts, ka turpmāk “katrs mājas īpašnieks, kuram uz komunāla pamata pieder zeme, var jebkurā laikā pieprasīt, lai viņam pienākošos daļu no minētās zemes nostiprinātu kā viņa personīgo īpašumu”. Stoļipins uzskatīja, ka turīgie zemnieki kļūs par īstu autokrātijas atbalstu. Svarīga Stolypin agrārās reformas sastāvdaļa bija aktivitāte kredītbanka. Šī iestāde zemniekiem pārdeva zemi uz kredīta vai nu valstij piederošu, vai no zemes īpašniekiem iegādātu zemi. Turklāt procentu likme Par aizdevumiem neatkarīgiem zemniekiem bija divreiz mazāks nekā kopienām. Ar kredītbankas starpniecību zemnieki ieguva 1905.-1914. apmēram 9 ar pusi miljonu hektāru zemes. Tomēr pasākumi pret nemaksātājiem bija bargi: zeme viņiem tika atņemta un atkal nodota pārdošanā. Tādējādi reformas ne tikai ļāva iegūt zemi, bet arī rosināja cilvēkus pie tās aktīvi strādāt. Vēl viena svarīga Stoļipina reformas daļa bija zemnieku pārvietošana uz brīvām zemēm. Valdības sagatavotais likumprojekts paredzēja valsts zemes Sibīrijā bez izpirkšanas nodot privātās rokās. Taču bija arī grūtības: pietrūka līdzekļu vai mērnieku, lai veiktu mērniecības darbus. Bet neskatoties uz to, pārcelšanās uz Sibīriju, kā arī Tālajos Austrumos, Vidusāzija un Ziemeļkaukāzs uzņēma apgriezienus. Pārvietošanās bija brīva, un to bija iespējams transportēt ar speciāli aprīkotiem “Stolypin” automobiļiem dzelzceļš mājlopi Valsts centās uzlabot dzīvi pārcelšanās rajonos: tika celtas skolas, medicīnas centri utt.

Zemstvo

Būdams zemstvo administrācijas atbalstītājs, Stoļipins paplašināja zemstvo iestādes uz dažām provincēm, kur tās agrāk nebija pastāvējušas. Tas ne vienmēr bija politiski vienkārši. Piemēram, turēšana zemstvo reforma Rietumu provincēs, kas vēsturiski bija atkarīgas no džentlmeņa, apstiprināja Dome, kas atbalstīja baltkrievu un krievu iedzīvotāju stāvokļa uzlabošanos, kas veidoja vairākumu šajās teritorijās, bet saņēma asu pretestību Valsts padomē, kas atbalstīja džentlīnu.

Rūpniecības reforma

Galvenais posms darbaspēka jautājuma risināšanā Stoļipina premjera gados bija Īpašās sanāksmes darbs 1906. un 1907. gadā, kurā tika sagatavoti desmit likumprojekti, kas skāra galvenos darba aspektus rūpniecības uzņēmumos. Tie bija jautājumi par strādnieku pieņemšanas noteikumiem, apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem un slimībām, darba laiku utt. Diemžēl rūpnieku un strādnieku (kā arī to, kas pēdējos kūdīja uz nepaklausību un sacelšanos) pozīcijas bija pārāk tālu viena no otras un atrastie kompromisi nederēja ne vienam, ne otram (ko labprāt izmantoja visa veida revolucionāri ).

Nacionālais jautājums

Stoļipins lieliski saprata šī jautājuma nozīmi tik daudznacionālā valstī kā Krievija. Viņš bija valsts tautu apvienošanas, nevis šķelšanās atbalstītājs. Viņš ierosināja izveidot īpašu tautību ministriju, kas pētītu katras tautas īpatnības: vēsturi, tradīcijas, kultūru, sociālā dzīve, reliģija utt. - lai tie ieplūstu mūsu lielajā varā ar vislielāko savstarpējo labumu. Stolypins uzskatīja, ka visām tautām jābūt vienādām tiesībām un pienākumiem un jābūt lojālām Krievijai. Tāpat jaunās ministrijas uzdevums bija stāties pretī valsts iekšējiem un ārējiem ienaidniekiem, kas centās sēt etniskās un reliģiskās nesaskaņas.

Uzstājoties II Valsts dome 1907. gada 10. maijā Krievijas premjerministrs P. A. Stoļipins savu runu agrārajā jautājumā noslēdza ar politisku paziņojumu: “Valstiskuma pretinieki vēlētos izvēlēties radikālisma ceļu, ceļu uz atbrīvošanos no Krievijas vēsturiskās pagātnes, atbrīvošanos no Krievijas. kultūras tradīcijas. Viņiem ir vajadzīgi lieli satricinājumi, mums ir vajadzīga Lielā Krievija! Nepilnu mēnesi vēlāk, 1907. gada 3. jūnijā, tika likvidēta Otrā dome, un tika pieņemts jauns vēlēšanu likums, kas palielināja labējo un centra partiju pārstāvniecību. Ievēlēts ar šo likumu III valsts Dome izrādīja lielāku gatavību sadarboties ar izpildvaru. Iespēja paļauties uz diviem vairākumiem - kreiso oktobristu (oktobristi un kadeti) un labējo oktobristu (oktobristi un monarhisti) - ļāva Stoļipina valdībai līdz 1910.-1911. īstenot pilnīgi konsekventu politiku. Esošo varas sistēmu bieži sauc par Trešā jūnija monarhiju.

Stoļipins ierosināja programmu, kas apvienoja šādas jomas: sociālās stabilitātes un likuma un kārtības nodrošināšana (tostarp ārkārtas policijas pasākumu izmantošana, militāro tiesu izveide utt.); agrārās reformas veikšana; pasākumi rūpniecības izaugsmes veicināšanai; transformācijas politiskajā un sociālajā jomā (strādnieku dzīves apstākļu uzlabošana, personas imunitātes nodibināšana, strādājošo tiesību atzīšana piedalīties streikos, nodokļu reforma u.c.). Mērķis bija modernizēt Krievijas ekonomiku, sociālo un politisko sistēmu, vienlaikus saglabājot monarhiju, valsts integritāti un īpašuma tiesību neaizskaramību.

Centrālais virziens iekšpolitika notika agrārā reforma. Zemnieku zemes trūkums, kopumā primitīva lauksaimniecības tehnoloģija, zemi lauksaimniecības produkcijas kvalitātes rādītāji, augsts līmenis neapmierinātība un sociālā spriedze, naudas trūkums, daļēji dabiskas ekonomikas saglabāšana - tas viss bija 1905.-1907. gada revolūcija. skaidri atklājās. Revolucionārās partijas (sociālistiskie revolucionāri) ierosināja atcelt zemes īpašumus un sadalīt zemi uz vienlīdzīgiem pamatiem starp zemniekiem. Galēji labējie pieprasīja saglabāt esošo lietu stāvokli un ierobežot tikai ar stingriem pasākumiem zemnieku nomierināšanai. Stoļipina valdība, balstoties uz 20. gadsimta sākumā izstrādātu projektu. S. Yu, izvēlējās savu reformu kursu (1906. gada 6. novembra dekrēts un 1910. gada 14. jūlija likums).

Viņa plāns bija stimulēt lauksaimniecības uzņēmējdarbības un tirgus attīstību, izveidot zemnieku saimniecības, stiprināt mazo un vidējo īpašnieku slāni, celt Krievijas ciema labklājības līmeni, mazināt sociālo spriedzi. Stoļipins asi izteicās pret zemes atņemšanu no zemes īpašniekiem: "Zemes nacionalizācija šķiet postoša valstij." Viņš paļāvās uz pārtikušu, strādīgu, neatkarīgu zemnieku: "Mums ir jādod viņiem iespēja nodrošināt sev sava darba augļus un nodrošināt viņiem neatņemamu īpašumu."

Zemnieki saņēma atļauju pamest kopienu kopā ar zemi, apvienot atsevišķas sava piešķīruma joslas vienuviet (nocirst), nodot tai savu pagalmu (fermu), pirkt zemi, paplašināt saimniecību. Zeme pārstāja būt komunāla un kļuva par zemnieku personīgo īpašumu.

Valdība ar Zemnieku bankas starpniecību sniedza palīdzību zemniekiem, kas atstāja kopienu finansiāla palīdzība pirkt zemi no zemes īpašniekiem, kuri vēlas to pārdot.

Valdība veicināja zemnieku pārvietošanu no pārapdzīvotās Centrālās Krievijas uz Sibīriju, Vidusāziju un Tālajiem Austrumiem. Visi šķiru ierobežojumi zemniekiem tika atcelti.

Reformas rezultāti izraisa domstarpības starp laikabiedriem un vēsturniekiem. No vienas puses, tika sasniegti iespaidīgi rezultāti: vairāk nekā 25% zemnieku atstāja kopienu, vairāk nekā 15% no piešķīruma zemēm kļuva par viņu personīgo īpašumu, zemnieki nopirka gandrīz 10 miljonus akru zemes no zemes īpašniekiem, izveidojās spēcīga saimniecības veida ekonomika, ievērojami pieauga lauksaimniecības produktivitāte, Mašīnu izmantošana ir palielinājusies vairākas reizes. No otras puses, pārvietošanas politika nedeva cerētos rezultātus: daudzi kolonisti, saskārušies ar nepārvaramām grūtībām, atgriezās dzimtajās vietās, un centrālajās provincēs saglabājās pārapdzīvotība. Sāpīga izrādījās daudzu zemnieku reakcija uz mēģinājumiem lauku vidē ieviest uzņēmējdarbības principus un mazināt kopienas tradīciju nozīmi. No kopienu pametušo kulaku dedzināšanas un aprīkojuma un īpašuma bojājumi atspoguļoja ļoti nozīmīgu zemnieku daļu neapmierinātību. Tajā pašā laikā ideja par “melno pārdali” nepazuda no masu apziņas. Gan nabagie, gan bagātie sapņoja par zemi, kas pieder zemes īpašniekiem.

Agrārā reforma netika pabeigta. Stoļipins runāja par divdesmit gadiem, kas nepieciešami, lai to īstenotu. Bet 1911. gada 1. septembrī premjerministru nogalināja terorists. 1914. gada 1. augusts Krievija iekļuva pirmajā pasaules karš. 1917. gada februārī monarhija sabruka, un Pagaidu valdība paziņoja par Stolypin reformas atteikšanos.

Izcilā reformatora dzīve bija traģiska: kreisie apzīmēja viņu par "Stolipina saitēm" un militārajām tiesām, labējie apsūdzēja viņu par monarhijas interešu nodevību. Ar Stolypin slepkavību varas iestādes faktiski atteicās no mēģinājumiem modernizēt valsti. Straujais rūpniecības uzplaukums 1909.-1913. Līdz kara sākumam tas bija sevi izsmēlis, kas sākās 1907.-1910. Pagrimuma laikā revolucionārā kustība ieguva jaunu dinamiku, un 1912. gadā ievēlētajā IV Valsts domē dominēja opozīcijas noskaņas. Karš atklāja sasniegto panākumu trauslumu.

Bibliogrāfija:

1. N. Verts “Padomju valsts vēsture” Maskavas “Progress” 1992.g
2. I. D. Kovaļčenko “Stoļipina agrārā reforma”; "PSRS vēsture" Maskava 1992
3. I. V. Ostrovskis “P. A. Stoļipins un viņa laiks” Novosibirska 1992.g
4. M. Rumjancevs “Stoļipina agrārā reforma: priekšnoteikumi, uzdevumi un rezultāti”; "Ekonomikas jautājumi" Nr.10 Maskava 1990.g
5. Runu krājums "Pēteris Arkadjevičs Stoļipins"; “Mums vajadzīga liela Krievija” Maskavas “Jaunā gvarde” 1990

Zemnieku zemes īpašuma reforma Krievijā, kas notika no 1906. līdz 1917. gadam. Nosaukts tās iniciatora P. A. Stolypin vārdā. Reformas būtība: Atļauja atstāt kopienu uz viensētām (1906. gada 9. novembra dekrēts), Zemnieku bankas nostiprināšana, piespiedu zemes apsaimniekošana (1910. gada 14. jūnija un 1911. gada 29. maija likumi) un pārvietošanas politikas nostiprināšana (pārcelšanās) lauku iedzīvotāji Krievijas centrālie reģioni pastāvīgai dzīvesvietai mazapdzīvotos nomaļos rajonos - Sibīrijā, Tālajos Austrumos un Stepju teritorijā kā iekšējās kolonizācijas līdzeklis) bija vērsti uz zemnieku zemes trūkuma novēršanu, intensificējot zemnieku saimniecisko darbību uz privātā sektora bāzes. zemes īpašumtiesības, palielinot zemnieku saimniecības tirgojamību.

Lai īstenotu savu reformu, Stoļipins prasmīgi izmantoja ekonomiskos un politiskos “trumpus”. Viņš izmantoja gan revolucionārās opozīcijas sadrumstalotību, gan radikālās inteliģences vienprātības trūkumu.

1905-1911 kļuva par revolucionārās kustības pagrimuma gadiem. Sociāldemokrātiskajā partijā notika galīga šķelšanās jautājumā par iespēju turpināt sociālos pakalpojumus. revolūcija Krievijā. Stoļipina plānu īstenošanu veicināja arī ekonomikas atveseļošanās valstī. Šajā laikā notika nacionālisma nostiprināšanās. Buržuāzija centās atbrīvoties no ārvalstu kapitāla klātbūtnes.

galvenais mērķis bija paplašināt sociālo režīma bāzi uz plašu zemnieku daļu rēķina un nepieļaujot jaunu agrāro karu, pārvēršot vairumu viņu dzimtā ciema iedzīvotāju par "spēcīgu, īpašumiem bagātu, bagātu zemnieku", kas, pēc Stoļipina domām, padara Labākais kārtības un miera bastions.” Veicot reformu, valdība necentās ietekmēt zemes īpašnieku intereses. Pēcreformu laikos un 20. gadsimta sākumā. Valdība nespēja aizsargāt muižnieku zemes īpašumus no samazinājuma, bet lielā un mazā muižniecība turpināja veidot visdrošāko autokrātijas atbalstu. Atstumt viņu būtu režīma pašnāvība.

Cits mērķis bija lauku kopienas iznīcināšana 1905.-1907.gada cīņās. , reformatori saprata, ka zemnieku kustībā galvenais ir jautājums par zemi, un necentās uzreiz sagraut kopienas administratīvo organizāciju. Sociāli ekonomiskie mērķi bija cieši saistīti ar sociālpolitiskajiem. Bija paredzēts likvidēt zemes kopienu, tās ekonomisko zemes sadales mehānismu, kas, no vienas puses, veidoja kopienas sociālās vienotības pamatu, no otras puses, kavēja lauksaimniecības tehnikas attīstību. Galīgais ekonomiskais mērķis reformām vajadzēja būt vispārējai valsts lauksaimniecības augšupejai, lauksaimniecības nozares pārveidei par jaunās Krievijas ekonomisko bāzi.

Zemnieku saimniecības organizēšana bez zemes apsaimniekošanas nebija iespējama lauksaimniecības tehnikas uzlabošana un ekonomiskā attīstība zemnieku strīpas apstākļos (23 zemniekiem centrālajos rajonos bija zemes gabali, kas sadalīti 6 un vairāk joslās, g. dažādas vietas komunālais lauks) un atradās tālu (40% centra zemnieku katru nedēļu bija jāiet 5 vai vairāk jūdzes no saviem īpašumiem uz saviem zemes gabaliem). Ekonomiskā ziņā saskaņā ar Gurko plānu nocietinājumiem bez zemes apsaimniekošanas nebija jēgas.

Reformu virzība.

Reformas likumdošanas bāze bija 1906. gada 9. novembra dekrēts, pēc kura pieņemšanas sākās reformas īstenošana. Galvenie dekrēta noteikumi tika ietverti 1910. gada likumā, ko apstiprināja Dome un Valsts padome. 1911. gada likums ieviesa nopietnus precizējumus reformas gaitā, atspoguļojot valdības politikas akcentu maiņu un iezīmējot reformas otrā posma sākumu. 1915. -1916. gadā Kara dēļ reforma faktiski apstājās. 1917. gada jūnijā reformu oficiāli pārtrauca Pagaidu valdība. Reforma tika veikta ar A. V. Krivošeina vadītās Zemes pārvaldības un lauksaimniecības galvenās direkcijas un Stoļipina iekšlietu ministra pūliņiem.

Saimniecību organizēšana un izciršana ov. 1907.-1910.gadā tikai 1/10 zemnieku, kas nostiprināja savus zemes gabalus, veidoja viensētas un viensētas.

Pārcelšanās aiz Urāliem. Ar 1906. gada 10. marta dekrētu tiesības pārmitināt zemniekus tika piešķirtas ikvienam bez ierobežojumiem. Valdība piešķīra ievērojamus līdzekļus kolonistu izmitināšanas izmaksām jaunās vietās, viņu medicīniskajai aprūpei un sabiedriskajām vajadzībām, ceļu būvniecībai. Pārvietošanas kampaņas rezultāti bija šādi. Pirmkārt, šajā periodā Sibīrijas ekonomiskajā un sociālajā attīstībā notika milzīgs lēciens. Tāpat šī reģiona iedzīvotāju skaits kolonizācijas gados pieauga par 153%.

Kopienas iznīcināšana. Lai pārietu uz jaunām ekonomiskajām attiecībām, tika izstrādāta vesela ekonomisko un juridisko pasākumu sistēma lauksaimniecības ekonomikas regulēšanai. 1906. gada 9. novembra dekrēts pasludināja zemes vienpersoniskās īpašumtiesību fakta pārsvaru pār likumīgajām lietošanas tiesībām. Tirgus attiecību saasināšanos laukos veicināja dažādu kredītu formu - hipotēkas, meliorācijas, lauksaimniecības, zemes apsaimniekošanas - attīstība.

1907. - 1915. gadā 20% mājinieku pameta kopienu. Plaši izplatījās jaunas zemes īpašuma formas: zemnieku saimniecības un izcirtņi.

Zemnieku zemes pirkšana ar zemnieku bankas palīdzību. Rezultātā, ja līdz 1906. gadam lielākā daļa zemes pircēju bija zemnieku kolektīvi, tad līdz 1913. gadam 79,7% pircēju bija individuālie zemnieki.

Kooperatīvā kustība. Daudzi ekonomisti ir nonākuši pie secinājuma, ka tieši sadarbība ir perspektīvākais Krievijas ciema attīstības virziens, kas atbilst zemnieku ekonomikas modernizācijas vajadzībām. Kredītattiecības deva spēcīgu impulsu ražošanas, patērētāju un mārketinga kooperatīvu attīstībai.

Nopietns progress ir vērojams Krievijas zemnieku sektorā. Liela loma tajā bija ražas gadiem un graudu cenu kāpumam pasaulē, bet īpaši progresēja kliju un lauku saimniecības, kur lielākā mērā tika izmantotas jaunas tehnoloģijas. Ražas šajās platībās par 30-50% pārsniedza līdzīgus kopienas lauku rādītājus. Lauksaimniecības produkcijas eksports pirmskara gados pieauga vēl vairāk, par 61%, salīdzinot ar 1901.-1905.gadu. Krievija bija lielākā maizes un linu, kā arī vairāku lopkopības produktu ražotāja un eksportētāja. Tādējādi 1910. gadā Krievijas kviešu eksports veidoja 36,4% no kopējā pasaules eksporta.

Bet tas nenozīmē, ka pirmskara Krievija būtu jātēlo kā "zemnieku paradīze". Bada un lauksaimniecības pārapdzīvotības problēmas netika atrisinātas. Valsts joprojām cieta no tehniskās, ekonomiskās un kultūras atpalicības. Darba ražīguma pieauguma temps lauksaimniecībā ir bijis salīdzinoši lēns.

Bet vairāki ārēji apstākļi (Stoļipina nāve, kara sākums) pārtrauca Stolypin reformu. Pats Stolipins uzskatīja, ka paies 15-20 gadi, lai viņa centieni gūtu panākumus. Bet laika posmā no 1906. līdz 1913. gadam tika izdarīts ļoti daudz.

Sabiedrības likteņa sociālie rezultāti.

Kopienu kā krievu ciema pašpārvaldi reforma neskāra, taču sāka sabrukt kopienas sociāli ekonomiskais organisms.

Reformas sociālpolitiskie rezultāti.

* Ekonomikas atveseļošanās * Lauksaimniecība iegūta stabils raksturs

* Palielinājusies iedzīvotāju pirktspēja

* Pieauga ar graudu eksportu saistītie valūtas ieņēmumi

* Tikai 10% saimniecību sāka saimniekot * Bagātie zemnieki biežāk pameta kopienu nekā nabagie * 20% zemnieku, kas ņēma kredītus, bankrotēja * 16% migrantu atgriezās atpakaļ

* Atslāņošanās paātrināta

* Valdība neapmierināja zemnieku vajadzības pēc zemes. 1917. gadā kļuva skaidrs, ka agrārā reforma ir novēlota par 50 gadiem.

Reformas vēsturiskā nozīme. Stoļipina agrārā reforma ir nosacīts jēdziens, jo tā neveido veselu plānu un ir sadalīta vairākos atsevišķos pasākumos. Stoļipins pat nepieļāva domu par zemes īpašumtiesību pilnīgu likvidēšanu. 1906.-1916. gada pārcelšanās epopeja, kas tik daudz deva Sibīrijai, maz ietekmēja zemnieku stāvokli g. centrālā Krievija. Urālus pametušo skaits veidoja tikai 18% no lauku iedzīvotāju dabiskā pieauguma šajos gados. Sākoties rūpniecības uzplaukumam, pieauga migrācija no laukiem uz pilsētu.

Neskatoties uz labvēlīgajiem ekonomiskajiem un politiskajiem apstākļiem, Stoļipins joprojām pieļāva vairākas kļūdas, kas apdraudēja viņa reformu. Stoļipina pirmā kļūda bija pārdomātas politikas trūkums pret strādniekiem. Otra Stolipina kļūda bija tā, ka viņš neparedzēja nekrievu tautu intensīvās rusifikācijas sekas. Viņš atklāti īstenoja nacionālistisku lielkrievu politiku un nostādīja visas nacionālās minoritātes pret sevi un pret cara režīmu.