डेविड कांकिया
क्रास्नोडार क्षेत्र में "आवाज़" आंदोलन के समन्वयक

वोट देने के लिए जबरदस्ती है घोर उल्लंघन रूसी संविधान. गुप्त मतदान के सिद्धांत का अर्थ है कि मतदाता के अलावा किसी को भी उसकी व्यक्तिगत इच्छा की अभिव्यक्ति की सामग्री के बारे में जानने का अधिकार नहीं है और किसी को भी मतदाता पर दबाव डालने का अधिकार नहीं है। में अंतरराष्ट्रीय कानूनयह सिद्धांत कला में निहित है। मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा के 21, और रूसी कानून में, विशेष रूप से, कला में। रूसी संघ के संविधान के 81 और कला। 1 संघीय कानून "राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों के चुनाव पर"।

व्यवहार में, यह पता चला है कि क्रास्नोडार निवासियों सहित रूसियों को नेतृत्व द्वारा सामूहिक रूप से मतदान केंद्रों पर उपस्थित होने के लिए मजबूर किया जाता है।

राज्य कर्मचारी - कर्मचारी - सबसे अधिक जोखिम में हैं नगरपालिका उद्यम, स्कूल शिक्षक, डॉक्टर, अधिकारी, साथ ही छात्र। उन्हें किसी विशेष उम्मीदवार या पार्टी के लिए वोट करने के लिए मजबूर किया जा सकता है और फिर "सही ढंग से" चेक किए गए बॉक्स के साथ मतपत्र प्रदान करके रिपोर्ट कर सकते हैं। इसके अलावा, सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों को, उदाहरण के लिए, एक अनुपस्थित प्रमाण पत्र प्राप्त करने और तथाकथित "हिंडोला" में भाग लेने की आवश्यकता होती है, जब कई मतदान केंद्रों पर एक अनुपस्थित प्रमाण पत्र का उपयोग करके कई मतदान होते हैं।

दुर्भाग्य से, इस चुनाव अभियान के दौरान हमें देश के विभिन्न क्षेत्रों से बार-बार संकेत मिले हैं कि श्रमिकों को वोट देने के लिए मजबूर किया जा रहा है। यह प्रथा क्रास्नोडार क्षेत्र में भी व्यापक है। यह कोई संयोग नहीं है कि सीईसी अध्यक्ष एला पामफिलोवा ने 7 सितंबर को सीईसी की बैठक बुलाई थी क्रास्नोडार क्षेत्रउन क्षेत्रों में जहां प्रशासनिक संसाधनों का सक्रिय रूप से उपयोग किया जाता है।

किसी भी समझदार व्यक्ति को यह याद रखना होगा कि मतदान केंद्र में आप किसे प्राथमिकता देंगे, इसे कोई नियंत्रित नहीं कर सकता। कोई छिपा हुआ वीडियो कैमरा नहीं है, और कोई भी कभी भी आपके मतपत्र से आपकी पहचान नहीं कर पाएगा। "गलत" मतदान के लिए दंडित करने के सभी वादे झांसा और डराने-धमकाने वाले हैं।

यदि आपको वोट देने के लिए मजबूर किया जाता है तो रिपोर्टिंग के लिए कई तकनीकें हैं। उदाहरण के लिए, आप काले धागे के एक टुकड़े का उपयोग कर सकते हैं जो मतपत्र पर एक निशान का अनुकरण करता है। या फिर आप फोटो खींचकर कई उम्मीदवारों को चिन्हित कर मतपत्र को खराब कर सकते हैं. इंटरनेट पर ऐसे ही कई निर्देश मौजूद हैं. यदि आप अपने वरिष्ठों के दबाव का विरोध करने में असमर्थ हैं, तो यह आपके लिए एक संभावित रास्ता है।

उसी समय, यह याद रखने योग्य है कि यदि आप एक बार "झुकते" हैं, तो नियोक्ता खुद को आपका मजाक उड़ाना जारी रखने की अनुमति देगा। आपको रैलियों या सफाई दिवसों में अतिरिक्त के रूप में जाने के लिए मजबूर किया जाएगा। देर-सवेर आप कदाचार करने के लिए मजबूर होंगे, क्योंकि आप पहले ही वोट देने के अपने अधिकार का त्याग कर चुके हैं।

वोट देने के लिए दबाव डाले जाने की रिपोर्ट करने के कई तरीके हैं।

एक नागरिक के पास यह रिपोर्ट करने के लिए बड़ी संख्या में अवसर होते हैं कि उसे वोट देने के लिए मजबूर किया जा रहा है। रोस्ट्रुडिनस्पेक्ट्सिया का एक इलेक्ट्रॉनिक रूप है जिसके माध्यम से आप संदेश भेज सकते हैं। यदि कोई निरीक्षक उसके पास जाता है तो यह नियोक्ता के लिए अप्रिय होगा, क्योंकि साथ ही उसे कई अन्य उल्लंघन भी मिल सकते हैं।

में हाल ही में"उल्लंघन के मानचित्र" पर जबरन मतदान की रिपोर्टें प्राप्त होने लगीं। इस संबंध में, गोलोस ने उन लोगों के लिए एक ज्ञापन तैयार किया है जिन्हें अवैध रूप से वोट देने के लिए मजबूर किया जाता है।

यदि आपके उद्यम का प्रशासन आपको और आपके सहकर्मियों को 18 सितंबर को मतदान करने के लिए मजबूर करता है:

• अनुपस्थित मतपत्र प्राप्त करना आवश्यक है;
• मतदान में भागीदारी के तथ्य को सत्यापित करने के लिए 18 सितंबर को अनुचित रूप से कार्य दिवस घोषित किया गया;
• कर्मियों को मतपत्र की तस्वीर खींचने के लिए बाध्य करता है;
• कार्यकर्ताओं को परिवार के सदस्यों या परिचितों की सूची प्रस्तुत करने के लिए बाध्य करता है जो मतदान में भाग लेंगे;
• किसी भी अभियान कार्यक्रम में भाग लेने के लिए बाध्य है;
• मतदान न करने वाले कर्मचारियों को किसी प्रतिबंध की धमकी देता है;
• मतदान के लिए किसी प्रोत्साहन का वादा करता है;

तो आपकी कंपनी उल्लंघन कर रही है रूसी विधान , "आवाज" लिखता है।

चुनाव में रूसी नागरिक की भागीदारी निःशुल्क और स्वैच्छिक है। किसी को भी उसे चुनाव में भाग लेने या न लेने के लिए बाध्य करने, या उसकी स्वतंत्र इच्छा की अभिव्यक्ति में हस्तक्षेप करने का अधिकार नहीं है (खंड 3, अनुच्छेद 3 संख्या 67-एफजेड, अनुच्छेद 1 संख्या 20-एफजेड)। अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता में बाधा रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 141 के तहत आपराधिक दायित्व के अधीन है।

सबसे पहले, प्रशासन कर्मचारियों को रोजगार अनुबंध में प्रदान नहीं किए गए किसी भी कार्य को करने के लिए मजबूर नहीं कर सकता है। यह श्रम कानून (अनुच्छेद 60) का उल्लंघन है श्रम संहिता; उल्लंघन के लिए, उद्यम और उसके प्रबंधन पर कला के तहत जुर्माना लगाया जा सकता है। प्रशासनिक अपराध संहिता के 5.27)।

इसके अलावा, किसी उद्यम के प्रशासन सहित कोई भी मतदाता को मतदान में भाग लेने (या भाग न लेने) या इसके अलावा, किसी विशिष्ट उम्मीदवार को वोट देने के लिए मजबूर नहीं कर सकता है। यह चुनाव कानून का उल्लंघन है (12 जून 2002 के संघीय कानून संख्या 67-एफजेड के अनुच्छेद 3 के खंड 3 "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी और नागरिकों के जनमत संग्रह में भाग लेने के अधिकार पर" रूसी संघ"; यह उल्लंघन भी हो सकता है आपराधिक दायित्वकला के अनुसार. आपराधिक संहिता के 141)।

किसी उद्यम के प्रशासन या ट्रेड यूनियन संगठन सहित किसी को भी, मतदान में भाग लेने के लिए मतदाताओं को बोनस या कोई अन्य भौतिक लाभ (समय की छुट्टी आदि के रूप में) का वादा करने का अधिकार नहीं है (भले ही ऐसा बोनस हो या नहीं) मतदान के नतीजों से संबंधित है या नहीं)। यह चुनाव कानून (कानून 67-एफजेड के अनुच्छेद 56) का भी उल्लंघन है, और कुछ मामलों में कर कानून (टैक्स कोड के अनुच्छेद 270) का भी उल्लंघन है।

1. उल्लंघन दर्शाने वाले सभी तथ्य रिकार्ड करें। वीडियो शूट करें, किसी भी गतिविधि की ऑडियो रिकॉर्डिंग करें अधिकारियोंउल्लंघन के तथ्य की पुष्टि करने वाले उद्यम:

• अनुपस्थिति प्रमाणपत्र प्राप्त करने या उसे प्रशासन के पास जमा करने की आवश्यकताएं;
• सामूहिक रूप से मतदान के लिए जाने के लिए काम पर जाने की आवश्यकता;
• जो लोग वोट देने नहीं आते उन्हें सज़ा देने का वादा, या वोट देने वालों को इनाम देने का वादा, इत्यादि।

यदि रिकॉर्ड बनाना संभव नहीं था, तो आप एक सामूहिक अधिनियम तैयार कर सकते हैं जिसमें कहा गया है कि उद्यम के एक अधिकारी को आपसे कुछ कार्यों की आवश्यकता है:

1. यह नोट करना न भूलें कि रिकॉर्डिंग कहां, कब और किन परिस्थितियों में की गई थी या तस्वीर ली गई थी।

2. श्रम कानूनों के उल्लंघन की रिपोर्ट वेबसाइट के माध्यम से, या स्थानीय निरीक्षण विभाग को व्यक्तिगत रूप से या मेल द्वारा आवेदन जमा करके रोस्ट्रुडिनस्पेक्ट्सिया को दें।

3. इसके बावजूद, अपने क्षेत्र के चुनाव आयोग की वेबसाइट पर या रूस के केंद्रीय चुनाव आयोग की वेबसाइट पर चुनाव आयोग को चुनाव कानून के उल्लंघन की रिपोर्ट करें।

4. आप वेबसाइट के माध्यम से निकटतम विभाग से संपर्क करके अभियोजक के कार्यालय को नागरिकों के अधिकारों - श्रम और चुनावी दोनों - के किसी भी उल्लंघन के बारे में सूचित कर सकते हैं।

5. इसके बावजूद, सार्वजनिक नियंत्रण वेबसाइट "चुनाव उल्लंघनों का मानचित्र" पर या 8 800 333-33-50 पर कॉल करके जानकारी जमा करें।

गोलोस ने नोट किया कि कानून के उल्लंघन के खिलाफ कानूनी लड़ाई पर मेमो पीडीएफ प्रारूप में डाउनलोड किया जा सकता है।

जैसे-जैसे राष्ट्रपति चुनाव नजदीक आ रहे हैं, मीडिया में अधिक से अधिक जानकारी सामने आ रही है कि रूसी उद्यमों (और न केवल राज्य के स्वामित्व वाले) में कर्मचारियों को जाकर वोट देने के लिए मजबूर किया जाता है। कभी खास तौर पर व्लादिमीर पुतिन के लिए तो कभी मतदान प्रतिशत बढ़ाने के मकसद से.

उदाहरण के लिए, आज मैंने यह सीखा यारोस्लाव क्षेत्रराज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के कर्मचारियों को इस उद्देश्य के लिए बनाई गई एक विशेष रिपोर्टिंग सेवा का उपयोग करने के तरीके के बारे में निर्देश भेजकर अपने अधीनस्थों की उपस्थिति की निगरानी करने की आवश्यकता थी।

"एमबीएच मीडिया" ने एक संक्षिप्त निर्देश भी लिखा है कि यदि आप दबाव में हैं तो आप किसी स्थिति में क्या कर सकते हैं। सिफ़ारिशें सिटीज़न ऑब्ज़र्वर आंदोलन के वकील एलेक्सी ओविचिनिकोव के साथ संयुक्त रूप से तैयार की गईं।

हम आपको याद दिलाते हैं कि रूसी नागरिकों को यह सूचित करना कि 18 मार्च को मतदान का दिन है, पूरी तरह से कानूनी है, लेकिन उन्हें वोट देने के लिए मजबूर करना - चाहे वह किसी विशिष्ट उम्मीदवार के लिए हो या किसी एक के लिए - अवैध है। अपने अधीनस्थों के संबंध में ऐसा करने वालों को कम से कम धमकी दी जानी चाहिए, यह प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 5.11 के तहत प्रशासनिक दायित्व है (आधिकारिक पद के लाभों का उपयोग करके अभियान चलाना), लेकिन एक अच्छे तरीके से, यह आपराधिक के अनुच्छेद 141 का उल्लंघन करता है संहिता (चुनावी अधिकारों के प्रयोग में बाधा)।

क्यों, यदि आप वोट देने जाने से इनकार करते हैं, तो आपको नौकरी से नहीं निकाला जा सकता

ऐसे बहुत से कारण नहीं हैं जिनकी वजह से आपको नौकरी से निकाला जा सके। और उनमें "चुनाव में वोट देने से इंकार" जैसी कोई बात नहीं है।

यदि आपको लगातार कई बार अनुपस्थिति या विलंब के लिए फटकार लगाई गई है तो आपके संगठन को आपके साथ अनुबंध समाप्त करने का अधिकार है। इसके अलावा, इस लेख के तहत खारिज करने का एकमात्र तरीका यह है: पहले आपको संकेत देने के लिए कहा जाना चाहिए अच्छा कारणविलंबता या अनुपस्थिति के लिए, यदि ऐसा नहीं है, तो आपको अनुशासनात्मक मंजूरी (फटकार) दी जानी चाहिए, और दूसरी मंजूरी के बाद अनुबंध समाप्त किया जा सकता है। दूसरा कारण लेबर मिसमैच हो सकता है. लेकिन यहां भी, सब कुछ इतना सरल नहीं है: यह पता लगाने के लिए कि आप जिस पद पर हैं उसके लिए आप अनुपयुक्त हैं, आपको कंपनी के उप निदेशक, मानव संसाधन विभाग के एक कर्मचारी की भागीदारी के साथ एक प्रमाणन आयोग को इकट्ठा करने की आवश्यकता है। और ट्रेड यूनियन का एक प्रतिनिधि। भले ही उसका निष्कर्ष नकारात्मक हो, आपको बर्खास्तगी से पहले एक और पद की पेशकश की जानी चाहिए (यद्यपि उनमें से जो मुक्त होंगे)। तीसरा कारण कॉर्पोरेट रहस्यों का खुलासा हो सकता है। जो वास्तव में तीसरे पक्ष को हस्तांतरित नहीं किया जा सकता वह आपके में लिखा है रोजगार अनुबंध. इस जानकारी का खुलासा करने पर निश्चित रूप से कोई प्रतिबंध नहीं है कि आपका नेतृत्व रूसियों को उनकी राजनीतिक इच्छा व्यक्त करने के अवसर से वंचित करने में शामिल है।

कहां लिखें और क्या करें

यह परिस्थिति पर निर्भर करता है। यदि वे आपसे कहते हैं कि आपको चुनाव में जाना है, लेकिन आपको धमकी नहीं देते हैं, तो इसे गुमनाम रूप से सार्वजनिक करना बुद्धिमानी होगी। जो संदेश आपको प्राप्त हुआ है उसे सहेजें, एक वीडियो लें या नेतृत्व के शब्दों को रिकॉर्ड करें - पुष्टि प्राप्त करें। उन्हें मीडिया और मानवाधिकार कार्यकर्ताओं के पास भेजें। उदाहरण के लिए, आप "उल्लंघन के मानचित्र" का उपयोग कर सकते हैं और "वॉयस", "सिटीजन ऑब्जर्वर" और "सोनार" आंदोलनों के प्रतिनिधियों से संपर्क कर सकते हैं।

यदि आपको बर्खास्तगी, बोनस से वंचित होने या अन्य "समस्याओं" की धमकी दी जाती है, तो आप पुलिस, अभियोजक के कार्यालय और केंद्रीय चुनाव आयोग को एक बयान लिख सकते हैं। महत्वपूर्ण: ऐसे बयान पुलिस और अभियोजक के कार्यालय को सबसे अपरंपरागत प्रारूप में हस्तलिखित रूप में लिखना सबसे अच्छा है - इस तरह विभाग यह नहीं कह पाएंगे कि आप सार्वजनिक कार्यकर्ताओं के उकसावे में आ गए, लेकिन वास्तव में कोई अपराध नहीं हुआ आपके उद्यम में. आप एक मानक फॉर्म भरकर सीईसी से संपर्क कर सकते हैं।

पुलिस और अभियोजक के कार्यालय द्वारा आवेदनों पर विचार करने की अधिकतम अवधि एक माह है। सबमिट करते समय अधिसूचना पर्ची सहेजना न भूलें। यदि कोई उत्तर नहीं है, तो आपको अपने निवास स्थान पर जिला अदालत से संपर्क करना चाहिए।

अपने वरिष्ठों से सीधे झगड़ा करना या न करना आपकी पसंद है, लेकिन यह न भूलें कि प्रबंधन को बिना किसी अनिश्चित शब्दों के बताया जा सकता है कि वोट देने के लिए मजबूर किया जाना एक समस्या है। आपराधिक अपराध. याद रखें, जो आपकी कंपनी में होता है वही हर जगह होता है। आज तक, "उल्लंघन का मानचित्र" परियोजना ने 716 चुनाव उल्लंघन दर्ज किए हैं, और अभी भी 10 दिन बाकी हैं।

जबरन चुनाव कराना गैरकानूनी है

वे रूसियों को वोट देने के लिए मजबूर करने के लिए आपराधिक दायित्व पेश करना चाहते हैं। एलडीपीआर गुट के राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों के एक समूह ने मतदाताओं को चुनाव में भाग लेने के लिए मजबूर होने (या, तदनुसार, वोट देने से इनकार करने) और विशिष्ट उम्मीदवारों को वोट देने से बचाने के उद्देश्य से एक विधेयक पेश किया। अधीनस्थों के प्रति वरिष्ठों की ऐसी मनमानी की संभावनाओं को और सीमित करने और इसके लिए आपराधिक दायित्व स्थापित करने का प्रस्ताव है।

वैसे, कई देशों (यूएसए, स्वीडन, जर्मनी, हॉलैंड, डेनमार्क, स्विट्जरलैंड, बुल्गारिया, एस्टोनिया और यहां तक ​​कि यूक्रेन और चीन) ने अपने आपराधिक कानून में प्रावधान पेश किए हैं जो चुनाव में वोट देने के लिए मजबूर करने के अपराध को निर्दिष्ट करते हैं; इनमें से अधिकांश देशों में, उल्लंघनकर्ता को दो साल तक की कैद या बड़े जुर्माने का सामना करना पड़ता है। परियोजना के लेखक रूसी संघ के आपराधिक संहिता को एक नए अनुच्छेद 141.2 के साथ पूरक करने का प्रस्ताव करते हैं - "चुनाव या जनमत संग्रह के दौरान नागरिकों की अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का उल्लंघन।" इसके अनुसार, रूसी संघ के किसी नागरिक को वोट देने के लिए मजबूर करने (वोट देने से इनकार करने) के लिए, अपराधी पर 200 हजार रूबल का जुर्माना लगाया जाएगा या 2 से 5 साल की अवधि के लिए अयोग्य ठहराया जाएगा, या 180 घंटे तक अनिवार्य श्रम की सजा दी जाएगी ( 1 वर्ष तक सुधारात्मक श्रम)।

यदि ऐसा अपराध दो या दो से अधिक व्यक्तियों के विरुद्ध, साथ ही पूर्व षडयंत्र द्वारा किया गया हो संगठित समूह, अपराधियों पर 500 हजार रूबल का जुर्माना लगाया जाएगा, 240 घंटे तक अनिवार्य श्रम (2 साल तक के लिए सुधारात्मक श्रम) की सजा दी जाएगी, या छह महीने तक की गिरफ्तारी की जाएगी। अन्यथा उन्हें बस 2 से 5 साल की अवधि के लिए जेल भेज दिया जाएगा।

इस विधेयक के पारित होने की संभावना न्यूनतम है, क्योंकि इसे रूसी सरकार का समर्थन नहीं है। अधिकारियों के अनुसार, क्योंकि इसके नियम अस्पष्ट, अस्पष्ट और अस्पष्ट हैं, और इससे "अस्पष्ट व्याख्या और मनमाने ढंग से आवेदन की संभावना पैदा हो सकती है।" और सबसे महत्वपूर्ण बात, मंत्रियों की कैबिनेट के अनुसार, परियोजना के लेखकों ने "इन कृत्यों के लिए जिम्मेदारी के स्थापित उपायों की अपर्याप्तता के साथ-साथ उनके विशेष अपराधीकरण की आवश्यकता के लिए ठोस कानूनी तर्क" के बारे में तर्क नहीं दिए।

इंटरनेट साक्षात्कार
रूसी संघ के केंद्रीय चुनाव आयोग के सदस्य
डबरोविना ऐलेना पावलोवना

14 फ़रवरी 2008 12 बजे रूसी संघ के केंद्रीय चुनाव आयोग के एक सदस्य के साथ एक ऑनलाइन साक्षात्कार आयोजित किया गया डबरोविना ऐलेना पावलोवना.

इंटरनेट साक्षात्कार विषय: "जबरन मतदान का कानूनी पहलू".

गारंट कंपनी की ओर से ऑनलाइन इंटरव्यू का आयोजन किया गया था. गारंट कंपनी एक सूचना एजेंसी के रूप में पंजीकृत है (प्रमाणपत्र: ИА N 77-14642)। अन्य माध्यमों से समाचार एजेंसी के संदेश और सामग्री वितरित करते समय संचार मीडियासूचना एजेंसी का संदर्भ आवश्यक है (कानून का अनुच्छेद 23 "मास मीडिया पर")।
पत्रिका "विधान" प्रतिलेख की तैयारी में भाग लेती है।
ऑनलाइन साक्षात्कार की मेजबान नतालिया इवानोव्ना करपुनिना (गारंट कंपनी) हैं।

शुभ दोपहर, प्रिय देवियो और सज्जनो! नमस्कार, प्रिय इंटरनेट दर्शकों!
हम अपना ऑनलाइन साक्षात्कार शुरू करते हैं। मैं आज अपने अतिथि, रूसी संघ के केंद्रीय चुनाव आयोग की सदस्य एलेना पावलोवना डबरोविना का परिचय कराता हूँ।

चुनाव प्रक्रिया में विशेष विशेषताएं होती हैं जो एक ओर राजनीतिक, आर्थिक और अन्य कारकों द्वारा निर्धारित की जाती हैं सामाजिक विशेषताएँ, दूसरी ओर, विनियामक विनियमन द्वारा। इसके आधार पर पढ़ाई हो रही है कानूनी ढांचानिर्वाचित निकायों और अधिकारियों के चुनाव की प्रक्रिया हमारे समय के लिए प्रासंगिक कई समस्याओं का समाधान करती है।

राज्य सक्रिय रूप से रूसी संघ के स्तर पर और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्तर पर चुनावी कानून में बदलाव शुरू करता है। चुनावी कानून के बुनियादी सिद्धांतों के लिए आधुनिक स्थितियाँइन्हें जिम्मेदार ठहराया जा सकता है: सार्वभौमिकता, चुनावों की समान प्रकृति, प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष चुनाव, गुप्त मतदान। रूस में, इन सिद्धांतों को 1993 के संविधान और संघीय कानूनों "नागरिकों के चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर", "रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव पर", के घटक संस्थाओं में अपनाए गए चुनावी कानूनों द्वारा विधायी रूप से सुनिश्चित किया गया है। रूसी संघ, साथ ही आपराधिक संहिता, संहिता में कई लेख प्रशासनिक अपराधऔर कुछ अन्य कानून.

जब तक हमारा साक्षात्कार शुरू हुआ, तब तक कई दर्जन अलग-अलग, दिलचस्प और समस्याग्रस्त मुद्दे, जिसे हम आज अपने विशिष्ट अतिथि को पेश करना चाहते हैं।

प्रस्तुतकर्ता:हाल ही में, आप मीडिया में यह जानकारी तेजी से सुन सकते हैं कि रूस में तथाकथित जबरन मतदान तकनीक गति पकड़ रही है। कृपया हमें बताएं कि यह किस प्रकार की तकनीक है और इसका सार क्या है?

डबरोविना ई.पी.:मैं ऐसा नहीं कहूंगा यह तकनीकगति प्राप्त हो रही है या हमारे देश में अनिवार्य मतदान शुरू करने के लिए कोई कार्रवाई या उपाय किए जा रहे हैं, क्योंकि वर्तमान कानून इसके लिए प्रावधान नहीं करता है, बल्कि, इसके विपरीत, हर जगह - संविधान और संघीय कानून दोनों में "बुनियादी गारंटी पर" चुनावी अधिकार"- यह स्वतंत्र चुनाव के बारे में कहा जाता है। इसके विपरीत, वोट देने के लिए ज़बरदस्ती करने पर रोक है।

प्रस्तुतकर्ता:कृपया मुझे बताएं कि अनिवार्य मतदान की संस्था शुरू करने की आवश्यकता के बारे में चर्चा क्यों हुई और इस अनिवार्य मतदान की शुरुआत का मुख्य आरंभकर्ता कौन था?

डबरोविना ई.पी.:जैसा कि मैंने पहले ही कहा है, केंद्रीय चुनाव आयोग के सदस्य के रूप में, मुझे नहीं लगता कि अनिवार्य मतदान शुरू करने की कोई प्रक्रिया है, और उन्होंने इसके बारे में तब बात करना शुरू किया जब मतदान की सीमा निर्धारित करने वाले मानदंड को हटाने का निर्णय लिया गया। विधान। यदि आपको याद हो, तो कानून में गवर्नर चुनाव (जब क्षेत्रीय प्रमुख चुने जाते थे) के लिए 50% से अधिक मतदान की आवश्यकता का प्रावधान किया गया था। और डिप्टी के चुनाव के लिए 25% मतदान आवश्यक था। राज्य ड्यूमावगैरह। अब कानून में न्यूनतम मतदान का प्रावधान नहीं है, इसलिए कितने मतदाता आते हैं, कितना मतदान करते हैं, चुनाव परिणाम इसी संख्या से निर्धारित होंगे। 2004 में मतदाता मतदान सीमा के उन्मूलन के बाद, ऐसे मामले थे जब स्थानीय सरकारी निकाय, विशेष रूप से, प्रतिनिधि नगर पालिकाओंछोटी बस्तियों में, मतदान केंद्रों पर अधिकतम 10 लोगों की उपस्थिति के साथ चुनाव किया गया। बेशक, ऐसे मामलों की प्रतिध्वनि थी, उन पर चर्चा हुई और ऐसे निर्वाचित अधिकारियों की संदिग्ध वैधता के बारे में बात की गई। दरअसल, परिवार ने आकर अपने घर के सदस्य को वोट दिया - और अब वह पहले से ही डिप्टी है। मेरा मानना ​​है कि ये मामले अलग-थलग हैं, लेकिन बहुत महत्वपूर्ण हैं, और ये लोगों के लिए यह देखने और समझने के लिए भी आवश्यक हैं कि मतदान केंद्र तक उनकी यात्रा केवल मनोरंजन नहीं है, बल्कि एक आवश्यकता है। क्योंकि जिसे भी चुना जाएगा वह प्रबंधन करेगा - जिसमें उनके मामले भी शामिल हैं: निर्णय लेंगे, उन निर्णयों में भाग लेंगे जो उनके जीवन को प्रभावित करते हैं। मुझे लगता है कि ऐसे मामले अगले चुनावों में लोगों को जागरूक होकर वोट देने के लिए प्रेरित करने में सकारात्मक भूमिका निभाएंगे।

प्रस्तुतकर्ता:क्या आपको लगता है कि इस संस्था का परिचय स्पष्ट रूप से कला के अनुच्छेद 3 के प्रावधानों का खंडन करता है। रूसी संघ के संविधान के 3, अर्थात् "लोगों की शक्ति की सर्वोच्च प्रत्यक्ष अभिव्यक्ति जनमत संग्रह और स्वतंत्र चुनाव है", साथ ही रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 29 के भाग 3 - "कोई भी ऐसा नहीं कर सकता" अपनी राय और विश्वास व्यक्त करने या उन्हें त्यागने के लिए मजबूर किया जाएगा"?

डबरोविना ई.पी.:मैं एक बार फिर कहना चाहता हूं कि, निश्चित रूप से, यह संविधान की भावना और अक्षर दोनों के विपरीत है... रूसी संघ के संविधान का हमारा 32वां अनुच्छेद कहता है: "रूसी संघ के नागरिकों को चुनाव करने और निर्वाचित होने का अधिकार है" निकायों को राज्य शक्ति, स्थानीय सरकारी निकायों को, साथ ही जनमत संग्रह में भाग लेने के लिए।" रूसी संघ का संविधान एक अधिकार घोषित करता है, दायित्व नहीं। यही बात इसमें कही गई है संघीय विधान"चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर," जिसका मैं पहले ही उल्लेख कर चुका हूँ। उदाहरण के लिए, अनुच्छेद 3, जिसमें रूसी संघ में चुनाव और जनमत संग्रह कराने के सिद्धांत शामिल हैं, यह स्थापित करता है कि चुनाव और जनमत संग्रह में रूसी संघ के नागरिक की भागीदारी स्वतंत्र और स्वैच्छिक है। किसी को भी रूसी संघ के किसी नागरिक को चुनाव या जनमत संग्रह में भाग लेने या न लेने के लिए मजबूर करने या उसकी इच्छा की स्वतंत्र अभिव्यक्ति को रोकने के लिए प्रभावित करने का अधिकार नहीं है। अर्थात्, कानून किसी मतदाता को मतदान केंद्र पर जाने के लिए मजबूर करने के लिए या इसके विपरीत, अगर वह जाकर अपनी इच्छा व्यक्त करना चाहता है तो उसे घर पर रहने के लिए मजबूर करने पर सीधे तौर पर प्रतिबंध लगाता है, और वसीयत को प्रभावित करना भी निषिद्ध है। बल द्वारा। मतदाताओं को जीतना उम्मीदवारों का काम है, नहीं सरकारी एजेंसियोंकार्यस्थल पर अधिकारी या वरिष्ठ।
हमारे पास शिकायतें थीं कि उद्यमों में प्रबंधक लोगों को वोट देने के लिए मजबूर करते हैं, उन्हें बोनस से वंचित करने या यहां तक ​​कि उनकी नौकरी खोने, आवास कतारों, स्थानों की धमकी देते हैं। KINDERGARTENवगैरह। छात्रों ने शिकायत की कि उन्हें इस तथ्य से डराया जा रहा है कि उनकी परीक्षाएँ, परीक्षण, पाठ्यक्रम आदि स्वीकार नहीं किए जाएंगे, उन्हें निष्कासित कर दिया जाएगा, या उन्हें छात्रावास प्रदान नहीं किया जाएगा। यह जबरदस्ती है. मेरी राय में, यह एक बहुत ही गंभीर उल्लंघन है जिसका मुकाबला किया जाना चाहिए, क्योंकि यह चुनाव के विचार को ही विकृत कर देता है। यदि कोई व्यक्ति अपने लिए, अपने प्रियजनों के लिए, अपने भविष्य के लिए भय से निर्देशित होता है - तो ये किस प्रकार के चुनाव हैं? यह लोकतांत्रिक चुनावों की प्रकृति के विपरीत है। मैं कई वर्षों से चुनावों में शामिल रहा हूं और मेरा यह मानना ​​है आवश्यक उपकरणएक लोकतांत्रिक राज्य के लिए, और प्रभावी, प्रभावी उपकरण. लेकिन इनका सही तरीके से इस्तेमाल करना जरूरी है.

प्रस्तुतकर्ता:ऐसे में, ऐसे असंतुलन होने पर नागरिकों को क्या करना चाहिए?

डबरोविना ई.पी.:मेरा मानना ​​है कि, सबसे पहले, लोगों को, आत्मसम्मान से बाहर, इस तरह के दबाव का विरोध करना चाहिए, घोषणा करनी चाहिए कि वे रूस के नागरिक हैं, अपने राज्य के संरक्षण में हैं और अपने व्यक्ति के खिलाफ ऐसी हिंसा को बर्दाश्त नहीं करेंगे। आपके पास एक निश्चित नागरिक साहस, एक नागरिक स्थिति, आत्म-सम्मान और गरिमा की भावना होनी चाहिए। किसी भी स्थिति में, अपने नेता को यह बताना जरूरी है कि उनकी मांगें अवैध हैं, उनका दबाव अवैध है, यह प्रत्येक नागरिक का निजी मामला है। और यदि दबाव जारी रहता है, तो चुनाव आयोगों से शिकायत करना आवश्यक है, क्योंकि यह हम हैं - चुनाव आयोगों की प्रणाली - जो नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए बनाई गई थी। नागरिकों को अधिकारियों के ऐसे कार्यों के बारे में शिकायत दर्ज करने का अधिकार है न्यायतंत्र. कम से कम, वे मतदाता पर अवैध प्रभाव के तथ्य को तो बताते हैं। इसके अलावा, मुझे पता है कि ऐसे मामले भी थे जब आयोगों ने मतदाताओं की अवैध गिनती में भाग लिया था। वोट देने वाले वोटर को कुछ इस तरह दिया जाता था धन्यवाद पत्र, या किसी प्रकार का पोस्टकार्ड, जिसे उसे वापस लाना था और नेता के अनुरोध पर देना था, जिससे उसके वोट के तथ्य की पुष्टि हो सके। यह अस्वीकार्य है. इसे रोकने की जरूरत है.

प्रस्तुतकर्ता:हमारे पास इसके बारे में कई प्रश्न हैं, विशेष रूप से उन छात्रों से जिन्हें अनुपस्थित मतपत्र प्राप्त करने, विश्वविद्यालय में विशेष रूप से नामित मतदान केंद्रों पर जाने और वहां मतदान करने की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, उन्होंने कागज का एक निश्चित टुकड़ा दिया, इसे डीन के कार्यालय में ले जाना पड़ा। अगर ऐसा कागज़ नहीं लाते तो लाते बड़ी समस्याएँसत्र और परीक्षण दोनों के साथ।

डबरोविना ई.पी.:आप देखिए, बल का प्रयोग हमेशा कठिन परिश्रम से आसान होता है, इस मामले में, छात्रों को वोट देने की आवश्यकता के बारे में समझाना। इस तरह का कार्य व्यवस्थित ढंग से किया जाना चाहिए। और सबसे महत्वपूर्ण बात, मेरी राय में, और मैं हमेशा यह कहता हूं, अधिकारियों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को यह सुनिश्चित करने के लिए सभी कार्रवाई करने की आवश्यकता है कि संबंधित क्षेत्र में रहने वाले सभी नागरिक इन निकायों के काम के सकारात्मक परिणामों का अनुभव करें। उनकी शक्तियाँ, और फिर जनसंख्या चुनावों सहित, उनका समर्थन करने के लिए तैयार होगी। लोग समझ जाएंगे कि अगर मैंने अभी इसे वोट नहीं दिया तो कोई और आ जाएगा और मेरे लिए इससे भी बुरा होगा।' यह अजीब है, लेकिन यह सबसे महत्वपूर्ण बिंदु है। जब हम क्षेत्रों में यात्रा करते हैं और लोगों से बात करते हैं, तो यह स्पष्ट है कि अधिकारियों का आकलन सड़कों की स्थिति से होता है (सड़कें कई लोगों, शहरवासियों और निवासियों के लिए चिंता का विषय हैं) ग्रामीण इलाकों), वे कितनी नियमित रूप से भुगतान करते हैं वेतन, पेंशन का आकार क्या है, वस्तुओं की कीमतें क्या हैं, उनके स्टोर में वस्तुओं की रेंज क्या है, आदि। और वे कहते हैं कि यह सच है, लेकिन यह बदतर था या, इसके विपरीत, बेहतर था। यहाँ मुख्य मूल्यांकन है. यह इस बात का पैमाना है कि लोग कब वोट देने जाना चाहते हैं या नहीं।

प्रस्तुतकर्ता:लेकिन साथ ही हमें एक और सवाल मिला, जिसका नजरिया थोड़ा अलग है. कुछ देशों में चुनाव में उपस्थिति अनिवार्य है। इनकी अनदेखी करने पर राज्य जुर्माने का प्रावधान करता है, जिसकी राशि हर बार बढ़ती जाती है। कभी-कभी इसका परिणाम यह होता है बड़ी रकम. यदि कोई व्यक्ति कई बार मतदान नहीं करता है तो उसे मतदाता सूची से हटा दिया जाता है। कुछ स्थानों पर उपाय कम कठोर हैं - कुछ दस्तावेज़ों में केवल मतदान में भागीदारी के बारे में एक नोट बनाया जाता है। निःसंदेह, मतदान प्रतिशत हमसे अधिक है। शायद हम इस अनुभव को उधार ले सकते हैं, आप क्या सोचते हैं?

डबरोविना ई.पी.:मेरा मानना ​​है कि किसी भी चीज में बहुत ज्यादा बदलाव नहीं किया जाना चाहिए। 90 के दशक से लेकर 2004 तक हमारे पास काफी लंबी अवधि थी, जब "हर किसी के खिलाफ" एक पंक्ति थी। न्यूनतम मतदान बाधाओं की एक प्रणाली थी: यदि कम मतदाता आते थे, तो चुनाव अवैध माना जाता था। इन्हें अब रद्द कर दिया गया है. मेरी राय में, हमें इस मोड में काम करने की ज़रूरत है, कम से कम 2 चुनावी चक्र (यह लगभग दस साल) बिताने होंगे और देखना होगा कि क्या अच्छा है और क्या बुरा है। मेरा मानना ​​है कि मतदाताओं के पंजीकरण के लिए आवेदन प्रक्रिया शुरू करना अब अधिक स्वाभाविक है। जो कोई भी मतदान करना चाहता है वह इसकी घोषणा करता है और उसे ध्यान में रखा जाता है। और यहीं से यह गणना की जाती है कि कितने प्रतिशत मतदाताओं ने किसी न किसी उम्मीदवार को चुना। मैं स्पष्ट रूप से जुर्माने के खिलाफ हूं, क्योंकि आबादी के एक हिस्से का भौतिक स्तर अब काफी कम है, और जब उनके पास कोई सड़क नहीं है, और कभी-कभी पहनने के लिए कुछ भी नहीं है, तो मतदान केंद्र पर नहीं आने के लिए उन्हें दंडित करना असंभव है।

प्रस्तुतकर्ता:कृपया मुझे बताएं, यदि हम ऐसा कोई विचार विकसित करते हैं, तो किस राज्य की अनिवार्य मतदान संस्था रूसी संघ के क्षेत्र में कुछ इसी तरह की संभावित शुरूआत के लिए एक उदाहरण के रूप में काम कर सकती है?

डबरोविना ई.पी.:मुझे लगता है कि ऑस्ट्रिया, बेल्जियम, मैक्सिको, स्विट्जरलैंड और कुछ अन्य देशों के कुछ कानूनों का इस्तेमाल किया जा सकता है।

प्रस्तुतकर्ता:कृपया मुझे बताएं, यदि जबरन मतदान प्रणाली नहीं है, तो शायद इसके कुछ तत्व पेश किए जाएंगे, कौन से कानूनी कार्य इस प्रक्रिया को नियंत्रित करेंगे। और, सामान्य तौर पर, क्या मौजूदा कानून में कोई बदलाव करने की कोई योजना है, या शायद कोई नया नियम अपनाने का कोई मतलब है जो इस विषय को अलग से नियंत्रित करेगा?

डबरोविना ई.पी.:अलग-अलग अधिनियमों की निश्चित रूप से आवश्यकता नहीं है, यह निश्चित है। मौजूदा कानून के साथ काम करना जरूरी है. जहां तक ​​मतदान में अनिवार्य भागीदारी की बात है, तो इसके लिए संविधान में संशोधन की आवश्यकता है, जो एक अधिकार घोषित करता है, दायित्व नहीं। यदि सेना में सेवा करने की बाध्यता है, तो यह लिखित है; वोट देने की बाध्यता लिखित नहीं है। संविधान में चुनाव में अनिवार्य भागीदारी का प्रावधान किया जाना चाहिए। मतदाताओं के पंजीकरण एवं उनकी भागीदारी दर्ज करने की विधियों के समायोजन के संबंध में सार्वजनिक जीवन, चुनावों में, तो यहां हम मतदाता पासपोर्ट शुरू करने के अनुभव पर विचार कर सकते हैं। यह अलग दस्तावेज़, जहां चुनाव में इस नागरिक की भागीदारी पर एक निशान लगाया जाता है। इन पासपोर्टों का उपयोग करते समय दोहरे मतदान की संभावना को बाहर रखा गया है। लेकिन एक और समस्या खड़ी हो जाती है. यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि नागरिकों के अधिकार इस पर निर्भर नहीं हैं कि आपने मतदान किया या नहीं। यदि इस बात का लेखा-जोखा है कि कोई नागरिक मतदान में गया या नहीं, तो मैं आगे के कदम को बाहर नहीं करता कि जो लोग गए उन्हें कुछ विशिष्ट लाभ, विशेषाधिकार, प्राथमिकताएं प्रदान की जा सकती हैं, जो नहीं गए, उन्हें शायद कुछ प्रकार की सुविधाएं प्रदान की जाएंगी; कानून में या व्यक्तिगत रूप से अधिकारों के उल्लंघन का। मेरा मानना ​​है कि फिलहाल चुनावी व्यवस्था में आमूल-चूल बदलाव की जरूरत नहीं है। यह आवश्यक है कि लोग चुनावों में विश्वास करें, और इसका मतलब यह है कि चुनावों को हेरफेर का उपकरण नहीं बनाया जा सकता है। चुनाव संकीर्ण विशिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करने का उपकरण नहीं होना चाहिए, बल्कि समाज में लोकतांत्रिक सिद्धांतों के विकास का इंजन होना चाहिए।

प्रस्तुतकर्ता:और यदि ऐसा पासपोर्ट पेश किया जाता है, तो क्या यह 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने और जीवन भर के लिए वैध होगा?

डबरोविना ई.पी.:हाँ। हमारे पास कोई ऊपरी आयु सीमा नहीं है, इसलिए 18 वर्ष से अधिक आयु के सभी नागरिकों को ध्यान में रखना होगा। सभी मतदाताओं का एक डेटाबेस बनाया जाना चाहिए। चूँकि वर्तमान में हमारे पास आवश्यक मतदान सीमा नहीं है, इसका मतलब यह है कि मतदान करने आए मतदाताओं का पंजीकरण शुरू करना जल्दबाजी होगी। मुझे लगता है कि इसका इस्तेमाल वोटर के फायदे के लिए नहीं किया जायेगा.

प्रस्तुतकर्ता:कृपया मुझे बताएं, चूंकि इस विषय पर चर्चा हुई है और इस तरह की चर्चा विकसित होने लगी है, आप इस प्रक्रिया, जबरन मतदान की व्यवस्था को कैसे देखते हैं? इसे कैसे अंजाम दिया जाएगा, इसमें कौन सी ताकतें शामिल हो सकती हैं? वास्तव में इन कार्रवाइयों को कौन लागू करेगा?

डबरोविना ई.पी.:मैं इसे जबरन मतदान नहीं कहूंगा, हालांकि इसका एक निश्चित रंग है। बल्कि, यह अनिवार्य मतदान है, यानी मतदान करने जाना नागरिक का दायित्व है। मेरी राय में, कोई विशेष तंत्र नहीं होगा; केवल मतदान करने वालों का पंजीकरण होगा। हम अभी गिनती कर रहे हैं कुल गणनामतदान किया, और मतदान करने वाले मतदाताओं का एक व्यक्तिगत रिकॉर्ड होगा। और, तदनुसार, जो लोग वोट देने नहीं आए, उन्हें प्रशासनिक रूप से जवाबदेह ठहराया जा सकता है। यह सभ्य होगा. एक व्यक्ति को एक अधिसूचना प्राप्त होती है कि चुनाव में नहीं आने के कारण उस पर एक निश्चित राशि का जुर्माना लगाया गया है। अगर यह बात उन्हें रास नहीं आई तो अगली बार वोट देने जरूर जाएंगे।'

प्रस्तुतकर्ता:कृपया मुझे बताएं, क्या मतदान केंद्र से जानबूझकर खराब किए गए या "छीन लिए गए" मतपत्रों के लिए कोई प्रतिबंध लगाने की कोई योजना है?

डबरोविना ई.पी.:मेरा मानना ​​है कि यहां भी हम बहुत आगे नहीं जा सकते, कोई प्रतिबंध नहीं लगा सकते। मैंने बार-बार देखा है कि कैसे एक व्यक्ति जो अपने लिए मतदान करना संभव नहीं समझता, चला जाता है और एक पर्यवेक्षक या आयोग का सदस्य उसके पीछे दौड़ता है, उसकी आस्तीन पकड़ लेता है और उससे मतपत्र की मांग करता है। मुझे लगता है कि ये ग़लत है, ये एक नागरिक का अधिकार है. यदि उसने वोट नहीं दिया, तो इसका मतलब है कि वह इन उम्मीदवारों या पार्टियों के प्रचार से आश्वस्त नहीं था कि उसे उनकी ज़रूरत है। वहीं, यह सवाल आखिर क्यों उठाया जा रहा है, क्योंकि जारी किए गए मतपत्र कभी-कभी नकारात्मक भूमिका निभाते हैं, क्योंकि उनसे प्रतियां और झूठे मतपत्र बनाए जाते हैं। या उनका उपयोग तथाकथित "हिंडोला" में किया जा सकता है, जब मतदाता को सड़क पर रहते हुए पूरा मतपत्र दिया जाता है, जिसे उसे मतपेटी में रखना होता है। और उसे मतदान केंद्र पर वह मतपत्र निकालना होगा जो वे उसे देते हैं। निस्संदेह, यह एक गंभीर उल्लंघन है, और इसे चुनाव आयोगों और पुलिस द्वारा दबाया जाना चाहिए। मुझे लगता है कि इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग की शुरुआत के साथ, जब मतपत्र ही नहीं होंगे, तो यह समस्या अपने आप गायब हो जाएगी।

प्रस्तुतकर्ता:यह संभव है कि भविष्य में चुनावों में उपस्थित न होने पर जुर्माने की शुरूआत, कुछ हद तक, राज्य का एक उचित और सही कदम है, जिसमें अधिकांश नागरिक राजनीतिक रूप से सक्रिय नहीं हैं, हालांकि, क्या इसकी कोई योजना है? पंजीकरण प्रमाणपत्र प्राप्त करने की प्रक्रिया में संशोधन करें? "सुदूर साइबेरियाई गांव" में पंजीकृत और मॉस्को में काम करने वाले व्यक्ति के रूप में, मेरे लिए पंजीकरण प्रमाणपत्र प्राप्त करना संभव नहीं है, और इसलिए, कानून में कमियों के कारण, मैं चुनाव में भाग नहीं लूंगा, और यदि दंड का प्रावधान है, मुझे भी दंड दिया जाएगा। क्या आपको लगता है यह उचित है?

डबरोविना ई.पी.:मेरा मानना ​​​​है कि जो व्यक्ति यह प्रश्न पूछता है, सिद्धांत रूप में, उसने पहले ही इसका उत्तर दे दिया है, क्योंकि वह "मृत गांव" में पंजीकृत नहीं हो सकता है, लेकिन मास्को में रहता है। पंजीकरण नियमों के अनुसार, वे जहां रहते हैं वहीं पंजीकरण कराते हैं। यानी, कानून उसे बिना किसी बाधा के पूरे देश में यात्रा करने का अधिकार देता है, लेकिन, निश्चित रूप से, वह जहां रहता है वहां उसका पंजीकरण होना चाहिए। जहाँ तक पंजीकरण प्रमाणपत्रों की बात है, हमारे पास कोई नहीं है, लेकिन मतदाता पंजीकरण कायम है। वह एक अलग प्रणाली का पालन करते हैं. एक मतदाता रजिस्टर है; संबंधित अधिकारियों, विशेष रूप से प्रवासन सेवा के प्रस्ताव पर डेटा को मतदाता रजिस्टर में दर्ज किया जाता है। मेरा मानना ​​है कि यहां कुछ भी आविष्कार करने की जरूरत नहीं है और ऐसे नागरिकों को बस अपने पंजीकरण के मुद्दे को हल करने की जरूरत है। शायद यहां पंजीकरण के उदारीकरण के बारे में सवाल उठाना उचित होगा। अगर आप बड़ी मात्रादेश भर में लोगों को पंजीकरण करने में परेशानी हो रही है, तो यह संभवतः पंजीकरण का मुद्दा है, मतदान अधिकार का मुद्दा नहीं। साथ ही, मुझे ध्यान देना चाहिए कि चुनावों के दौरान, विशेष मतदान केंद्र (कई) बनाए जाते हैं जहां नागरिक बिना पंजीकरण के मतदान कर सकते हैं।

प्रस्तुतकर्ता:रूसी संघ की आधुनिक चुनावी प्रणाली में और सुधार की जरूरत है, और सबसे बढ़कर, लोकतांत्रिक सिद्धांतों के पक्ष में आधुनिक राजनीतिक दलों के दबाव से मुक्त होने की जरूरत है। इस दिशा में क्या किया जा रहा है और इस प्रक्रिया को कैसे नियंत्रित किया जाता है ताकि भविष्य में किसी को मतदाताओं की इच्छा की स्वैच्छिक अभिव्यक्ति पर संदेह न हो, और परिणामस्वरूप, मतदान परिणामों और चुनाव परिणामों की सच्चाई पर संदेह न हो?

डबरोविना ई.पी.:हम अभी एक संक्रमणकालीन चरण में हैं लोकतांत्रिक समाज. और मेरा मानना ​​है कि यह हर किसी पर निर्भर करता है कि हम कब कह सकते हैं कि हम एक लोकतांत्रिक देश हैं, क्योंकि दबाव का जवाब मुख्य रूप से प्रतिरोध से ही दिया जा सकता है। और प्रतिरोध आत्म-सम्मान से आ सकता है, क्योंकि व्यक्ति को खुद पर दबाव नहीं पड़ने देना चाहिए। यदि कोई व्यक्ति अनुमति देता है, तो दबाव डालने वाले अपना परिणाम प्राप्त कर लेते हैं, यह पता चलता है ख़राब घेरा. जहाँ तक राजनीतिक दलों की बात है, दुर्भाग्य से, रूसियों का एक चरित्र लक्षण कानून-पालन की कमी है। हम कानून का सम्मान नहीं करते और अक्सर उसका उल्लंघन करते हैं। सबसे सरल चीज़ों से, नियमों से शुरू करते हुए ट्रैफ़िकऔर उपभोक्ता संरक्षण कानून। जब हम कोई खराब उत्पाद खरीदते हैं तो हम खुद का सम्मान नहीं करते हैं और इसकी घोषणा नहीं करते हैं, शिकायत नहीं करते हैं, बस इसे फेंक देते हैं और सब कुछ सबसे अच्छी स्थिति में होता है। और यह ठीक यहीं है कि एक नागरिक स्थिति स्वयं प्रकट होती है और एक व्यक्ति दूसरों को खुद पर विचार करने के लिए मजबूर करता है, गरिमा की भावना से बाहर, वह याद नहीं करता है, ठीक है, मान लीजिए, कुछ नकारात्मक, और हर किसी को खुद पर विचार करने के लिए मजबूर करता है, और वह खुद सबको मानता है. उदाहरण का उपयोग करते हुए, कहें, हमारा चुनावी प्रणालीमैंने यह भी एक से अधिक बार देखा है जब चुनाव आयोग के सदस्य, विशेषकर निचले स्तर पर, खुश करने की कोशिश करते हैं राजनीतिक दल, जो इस मामले में हावी हैं। इसके अलावा, प्रादेशिक चुनाव आयोग के एक अध्यक्ष ने पार्टियों में से एक की ओर से एक निश्चित स्तर पर चुनाव आयोजित करने और संचालित करने में सहायता के लिए उसके सिर पर प्रशंसा पत्र लटका दिया, यानी, जो व्यक्ति पेशेवर रूप से चुनाव में शामिल होता है, उसकी पार्टी द्वारा प्रशंसा की जाती है। चुनाव कराने में सहायता. इसे दो तरह से समझा जा सकता है. इस व्यक्ति ने किसकी मदद की, इस व्यक्ति ने किसकी मदद की? ये पार्टी ही क्या है? क्या तुम समझ रहे हो? और यह आदमी इस कृतज्ञता को सामने की दीवार पर लाल कोने में लटका देता है और इस पर गर्व करता है। इस बात की कोई समझ नहीं है कि हर किसी को अपना काम करना चाहिए और इस बात पर गर्व करना चाहिए कि वह इसे बिना सिर झुकाए, कानून के अनुसार गरिमा के साथ करता है।

प्रस्तुतकर्ता:वर्तमान में, रूस में वोटों की गिनती के तकनीकी साधन पेश किए जा रहे हैं। इस नवप्रवर्तन का अर्थ क्या है? आपकी राय में, इसे कैसे लागू किया जाना चाहिए मतदान अधिकारनागरिकों का हनन नहीं हुआ?

डबरोविना ई.पी.:दरअसल, अब हम मुख्य रूप से एक प्रयोग के तौर पर ऐसी वोटिंग करा रहे हैं छोटी मात्राभूखंड. तो यह भविष्य का प्रश्न है. इस तरह के मतदान का निस्संदेह लाभ यह है कि चुनाव कागजी कार्रवाई से मुक्त होते हैं, क्योंकि मतपत्रों का उत्पादन काफी होता है कठिन काम. हमने अलग-अलग चीजें आजमाईं. अब, मान लीजिए, एक स्टाम्प पेश किया जा रहा है, देश के सभी कोनों में सादे कागज से एक मतपत्र बनाया जाता है, लेकिन यह स्टाम्प केवल एक उद्यम में बनाया जाता है, और यह संरक्षित स्टाम्प पूरे रूस में भेजा जाता है। धोखाधड़ी की संभावना को खत्म करने, मतपत्रों को बदलने की संभावना को खत्म करने के लिए बहुत कुछ किया जा रहा है। जहां तक ​​इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग की बात है तो इसके कार्यान्वयन में ऐसी कोई कठिनाई नहीं होगी। वोटों की गिनती की प्रक्रिया को भी काफी सरल बनाया गया है. यहां परिणाम जमा हो जाता है, और आप बस सही समय पर बटन दबाते हैं और मतदान के अंत में परिणाम तैयार हो जाता है। परिणाम जितनी तेजी से स्क्रीन पर प्रदर्शित होता है और हर कोई इसे देखता है, किसी न किसी कारण से इसके बदलने की संभावना उतनी ही कम होती है। यह एक बड़ा प्लस है. नकारात्मक पक्ष यह है कि मतदाताओं को अभी भी इलेक्ट्रॉनिक्स पर स्थायी भरोसा नहीं है। इसलिए, बेशक, हमें धीरे-धीरे लेकिन निश्चित रूप से इस ओर बढ़ना चाहिए। सबसे पहले, यह जरूरी है कि हमारे लोग चुनावों पर भरोसा करें, ताकि वे हर जगह फर्जीवाड़े की बात न करें।

प्रस्तुतकर्ता:दुर्भाग्यवश, किसी भी तकनीकी उपकरण का विफल होना भी आम बात है।

डबरोविना ई.पी.:हाँ, और अब ऐसा होता है कि, उदाहरण के लिए, मतदान के दौरान बत्तियाँ बुझ जाती हैं। और यदि उपकरण को विद्युत आपूर्ति से काट दिया जाता है, तो कुछ कठिनाइयाँ तुरंत उत्पन्न हो जाती हैं।

प्रस्तुतकर्ता:यानी, किसी भी तरह, आप किसी भी मामले में मानते हैं कि इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग ही भविष्य है।

डबरोविना ई.पी.:भविष्य, लेकिन निकट भविष्य नहीं.

प्रस्तुतकर्ता:यानी, आपको अगले दशक में रूस द्वारा व्यापक इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग पर स्विच करने की कोई संभावना नहीं दिखती?

डबरोविना ई.पी.:मुझे लगता है कि ऐसा परिवर्तन अगले दो चुनावी चक्रों में नहीं होगा - यह बहुत महंगा है। अब और भी बहुत कुछ हैं महत्वपूर्ण मुद्दे.

प्रस्तुतकर्ता:इंटरनेट, मेल और टेलीफोन के माध्यम से मतदान जैसी संभावनाओं पर भी वर्तमान में चर्चा की जा रही है। ऐसे अवसरों पर आपकी क्या राय है?

डबरोविना ई.पी.: मेरा मानना ​​है कि हमारा देश इसके लिए तैयार नहीं है. हमारे मतदाता इसके लिए तैयार नहीं हैं और न ही आयोग। मेरा मानना ​​है कि अचानक कुछ छलांग लगाने और फिर खराब तैयारी के बारे में बात करने से बेहतर है कि धीरे-धीरे विकास किया जाए।

प्रस्तुतकर्ता:बहुत-बहुत धन्यवाद। कृपया मुझे बताएं कि 2 मार्च को होने वाले चुनाव में मतदान प्रतिशत के बारे में आपका पूर्वानुमान क्या है?

डबरोविना ई.पी.:मुझे लगता है कि यूरोपीय मानकों के हिसाब से मतदान प्रतिशत काफी अधिक होगा। मेरा मानना ​​है कि हमें हमेशा यह समझना चाहिए कि सभी लोगों को इस दिन आकर मतदान करने का अवसर नहीं मिलता है। इसलिए, यह कहना कि मेरी राय में, 100% के लिए प्रयास करना आवश्यक है, असभ्यता है। मुझे लगता है कि मतदान प्रतिशत 50% से अधिक होगा।

प्रस्तुतकर्ता:रोचक और विस्तृत उत्तरों के लिए आपका बहुत-बहुत धन्यवाद।