Den Internationale Valutafond yder lån i en periode. Den Internationale Valutafonds vigtigste funktioner

Den Internationale Valutafond er den mest indflydelsesrige internationale organisation, der regulerer international makroøkonomi.

I første omgang udlånte fonden primært vestlige lande. I midten af ​​70'erne. industri- og udviklingslande modtog fra ham ca lige store beløb, og siden 80'erne er IMF næsten udelukkende gået over til at udlåne til sidstnævnte.

IMF overvåger og kontrollerer medlemslandenes overholdelse af sit charter, som fastlægger de grundlæggende strukturelle principper for verdens monetære system.

Ingen anden international organisation er blevet så hårdt kritiseret af udviklingslandene som IMF. Fonden yder stærk påvirkning om socioøkonomiske processer i disse regioner, især under gældskrisen. Uden fondens aktive indgriben i gældskrisen ville dens konsekvenser for udviklingslandene og det globale kreditsystem dog have været meget mere alvorlige.

Den første del af denne test præsenterer de vigtigste aktiviteter og mål for den internationale valuta bord, også proceduren for tilslutning til og deltagelse i IMF. Den anden del afslører IMF's struktur og funktioner. Den tredje del diskuterer funktionerne kreditpolitik IMF, de vigtigste lånemekanismer for de deltagende lande.

I slutningen af ​​arbejdet drages konklusioner.

1. Den Internationale Valutafonds vigtigste aktiviteter og opgaver

Den Internationale Valutafond, IMF (InternationalMonetæreFond,IMF) - en mellemstatslig organisation, der er designet til at regulere monetære forhold mellem medlemslandene og yde dem finansiel bistand i tilfælde af valutavanskeligheder forårsaget af betalingsbalanceunderskud ved at yde kort- og mellemfristede lån i fremmed valuta. Fonden, et specialiseret agentur under FN, fungerer praktisk talt som det institutionelle grundlag for verdens monetære system.

IMF blev etableret på FN's internationale monetære og finansielle konference, afholdt fra 1. juli til 22. juli 1944 i Bretton Woods (USA, New Hampshire). Konferencen vedtog vedtægterne for IMF, som er dens charter, og trådte i kraft den 27. december 1945; Fonden begyndte sin praktiske virksomhed den 1. marts 1947.

I forbindelse med udviklingen af ​​verdens monetære system blev IMFs charter revideret tre gange:

I 1969, med indførelsen af ​​SDR-systemet; SDR- internationale betalings- og reservemidler udstedt af IMF og brugt til ikke-kontante internationale betalinger gennem posteringer på særlige konti og som IMFs regningsenhed;

I 1976, med oprettelsen af ​​det jamaicanske monetære system;

I november 1992 med indregning af sanktioner - suspension af retten til at deltage i afstemningen - i forhold til lande, der ikke har tilbagebetalt deres gæld til Fonden.

Pr. 15. februar 1999 var 182 stater medlemmer af IMF (bilag 1), dvs. de fleste lande i verden. Schweiz forblev uden for fonden i lang tid, men i 1992 sluttede det sig til IMF. I begyndelsen af ​​1990'erne blev de fleste tidligere socialistiske lande, såvel som Kina og Vietnam, dets medlemmer. Rusland blev medlem af IMF den 1. juli 1992.

Hvert IMF-medlem har en kvote, beregnet ud fra landets relative økonomiske og finansielle styrke. Kvoter bestemmer størrelsen af ​​de finansielle bidrag (abonnementer) fra hvert medlemsland, antallet af stemmer, der tildeles det og betingelserne for dets adgang til fondens ressourcer. Kvoten er lig med 250 "basale" stemmer, som tildeles hvert land, der deltager i fonden, plus 1 stemme for hver 1.000.000 SDR. Et deltagende land er forpligtet til at betale 25 % af sit abonnement i SDR eller i andre deltagende landes valutaer som bestemt af IMF i henhold til charteret; Landet betaler resten i sin egen valuta.

Pr. 31. januar 2003 oversteg USA's andel af IMF's samlede ressourcer 18 % (hvilket gav dette land faktisk mulighed for at nedlægge veto mod enhver beslutning vedrørende forvaltningen af ​​fonden, hvis vedtagelse kræver mindst 85 % af alle stemmer), Tyskland - 5,53%; Japan - 5,53%; Storbritannien - 4,98%; Frankrig - 4,98%; Saudi-Arabien- 3,45%; Italien - 3,09%; Rusland - 2,90%. Andelen af ​​15 EU-medlemslande er 28,8 %, 29 industrilande (medlemslande af Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling, OECD) har tilsammen 63,4 % af stemmerne i IMF. De resterende lande, som udgør over 84 % af fondens medlemmer, står kun for 36,6 % af stemmerne. Abonnementsgebyrer blev oprindeligt betalt dels i guld og dels i medlemslandets nationale valuta. For tidlige medlemmer af IMF var bidraget, der skulle betales i guld, 25 % af kvoten eller 10 % af landets officielle netto guld- og dollarreserver pr. 12. september 1946, alt efter hvad der var mindst. Størrelsen af ​​medlemskontingenter for lande, der blev medlem af IMF efter 1948, blev bestemt individuelt. I 1978, efter at guld holdt op med at spille nogen rolle i IMF's operationer, begyndte processen med gradvist at slippe af med guld for fonden. I øjeblikket betales 25 % af medlemslandenes bidrag i frit konvertible valutaer, de resterende 75 % er stadig i national valuta. Bidraget, der skal betales i lokal valuta, kan ydes i form af rentefrie obligationer fra den pågældende regering, som IMF om nødvendigt kan indkalde kontant. Pr. 1. januar 2004 nåede medlemskontingenterne, som udgør det samlede kvotebeløb i IMF, op på 145,4 milliarder SDR, eller næsten 215 milliarder USD med de nuværende valutakurser.

I første omgang blev kvoter for IMFs medlemslande fastsat, men ikke direkte, efter Bretton Woods-formlen. De vigtigste variabler i denne formel var sådanne indikatorer som årlig import og eksport, guldreserver og dollarbalancer og nationalindkomst. Disse indikatorer fungerede som grundlag for beregning af kvoter indtil 60'erne. I 1963 blev Bretton Woods-formlen revideret, og nye formler blev tilføjet.

Tilsammen blev de brugt som hjælpemidler til at bestemme de nye medlemmers indledende kontingenter og øge de gamle medlemmers kontingenter. Disse formler kombinerer de økonomiske indikatorer beskrevet ovenfor samt løbende indtægter, løbende udgifter og indikatorer relateret til eksport og import.

I begyndelsen af ​​firserne forenklede IMF kvoteberegningsprocedurerne og forbedrede de økonomiske data, der blev brugt i formlerne.

Når et land er ved at blive medlem af IMF, beregner fondens personale en kvote for det og sammenligner resultatet med kvoterne for lande, der allerede er i fonden med lignende økonomiske karakteristika. Den resulterende kvoteværdi drøftes af eksekutivrådets medlemskomité. Når et land, der har til hensigt at tilslutte sig fonden, accepterer vilkårene i medlemsaftalen, vil eksekutivrådet (i i fuld kraft) udarbejder en beslutning til Styrelsesrådet. Når alle formelle trin er gennemført, inviteres det repræsenterede land til Washington for at underskrive vedtægterne.

Målene for Den Internationale Valutafond omfatter følgende:

Fremme af internationalt monetært samarbejde gennem konsultation og interaktion om valutaspørgsmål;

Fremme af ekspansion og afbalanceret vækst i international handel og følgelig vækst i beskæftigelse og økonomisk forbedring i medlemslandene;

Sikring af det internationale monetære systems funktion ved at harmonisere og koordinere pengepolitikken og opretholde valutakurser og konvertibilitet for medlemslandenes valutaer; sikre ordnede forbindelser på det monetære område mellem medlemslandene;

Bestemmelse af pariteter og valutakurser; forhindre konkurrencedygtige valutaer;

Bistå med etableringen af ​​et multilateralt system for betalinger for løbende transaktioner mellem medlemslande og med afskaffelse af valutarestriktioner;

Yde bistand til medlemslandene ved at yde lån og kreditter i fremmed valuta for at afvikle betalingsbalancer og stabilisere valutakurser;

Reduktion af varigheden og reduktion af graden af ​​ubalance i medlemslandenes internationale betalingsbalancer;

Ydelse af rådgivende bistand om finansielle og monetære spørgsmål til medlemslandene;

Overvågning af medlemslandenes overholdelse af adfærdskodeksen i internationale monetære forbindelser.

2. IMF's struktur og funktioner

Ledelsen i IMF udføres i overensstemmelse med vedtægterne. IMF's ledelsesstruktur omfatter Styrelsesrådet, Interimsudvalget, Udviklingsudvalget, Eksekutivrådet, IMF-udvalget for betalingsbalancestatistik og direktøren (administrerende direktør).

Styrelsesrådet - Det højeste styrende organ i IMF, hvor hvert medlemsland er repræsenteret af en guvernør og en viceguvernør, udpeget for fem år. Disse er normalt finansministre eller centralbanker. Styrelsesrådet mødes normalt én gang om året, men kan mødes eller vedtage beslutninger ved brevstemme eller oftere. Rådet er ansvarligt for at løse centrale spørgsmål i fondens aktiviteter, såsom ændring af vedtægterne, optagelse og udvisning af medlemslande, fastlæggelse og revision af størrelsen af ​​deres andele i kapitalen og valg af administrerende direktører. Beslutninger i Styrelsesrådet træffes sædvanligvis med simpelt flertal (mindst halvdelen) af stemmerne, og om de vigtigste spørgsmål af operationel eller strategisk karakter - med et "særligt flertal" (70 % eller 85 % af stemmerne af henholdsvis medlemslandene). Styrelsesrådet kan uddelegere enhver af sine funktioner til direktionen.

Interimsudvalg gennemfører forretningsrådets beslutninger. Består af 24 IMF-guvernører, ministre eller andre embedsmænd af sammenlignelig rang. Det Midlertidige Udvalg mødes to gange om året og rapporterer til Styrelsesrådet om forvaltningen og funktionen af ​​det internationale monetære system og fremsætter også forslag til ændringer af overenskomstens vedtægter.

Udviklingsudvalget ligesom Interimskomiteen består af 24 IMF-guvernører, ministre eller andre embedsmænd af sammenlignelig rang, afgiver anbefalinger og rapporterer til IMF's Styrelsesråd. Udviklingsudvalget mødes sammen med interimsudvalget for at udarbejde rapporter og rådgive om alle aspekter af reel ressourceoverførsel.

Styrelsesrådet uddelegerer de fleste af sine beføjelser Eksekutivrådet, dvs. direktorat, som er ansvarlig for varetagelsen af ​​IMF's anliggender, som omfatter en bred vifte af politiske, operationelle og administrative spørgsmål, især kreditgivning til medlemslandene og tilsynet med deres valutakurspolitik. Direktionen har fast bopæl i fondens hovedkvarter i Washington og mødes typisk tre gange om ugen. Forretningsrådet har ansvaret for en bred vifte af administrative og operationelle spørgsmål og beskæftiger sig desuden med spørgsmål relateret til fondens politikker i forhold til medlemslandene. Siden 1992 er antallet af administrerende direktører øget til 24. Fem af dem blev ifølge charteret udpeget af USA, Tyskland, Japan, Storbritannien og Frankrig, dvs. de fem lande, der har de største kvoter i IMFs kapital; 3 - formelt valgt, men hver repræsenterer ét land - Saudi-Arabien, Rusland og Kina; 16 - valgt blandt de resterende medlemslande, opdelt i et tilsvarende antal grupper, dannet under hensyntagen til princippet om geografisk repræsentation eller på grundlag af fælles interesser. Udnævnelser og valg af administrerende direktører afholdes hvert andet år. Direktøren har det antal stemmer, som de bestyrelsesmedlemmer, der har valgt ham, tilsammen har. I de fleste tilfælde træffes beslutninger i eksekutivrådet ikke ved formel afstemning, men ved først at nå til enighed blandt medlemmerne.

IMF Udvalg for Betalingsbalancestatistik, som omfatter repræsentanter fra industrialiserede lande og udviklingslande, udvikler anbefalinger til en bredere anvendelse af statistikker ved opstilling af betalingsbalancer, koordinerer gennemførelsen af ​​en grundlæggende statistisk undersøgelse af porteføljeinvesteringer og udfører undersøgelser af registrering af strømme forbundet med afledte fonde.

Leder (direktør - administrerende direktør). IMF-guvernøren er valgt af direktionen og er formand for direktionen og er organisationens stabschef. Under ledelse af direktionen er guvernøren ansvarlig for IMF's daglige drift. Lederen udpeges for fem år og kan genvælges for en yderligere periode. Den administrerende direktør leder direktoratet (uden stemmeret, undtagen i tilfælde, hvor stemmerne er ligeligt fordelte) og leder fondens administrative apparat.

Den administrerende direktørs funktioner omfatter ledelse af daglige anliggender og ansættelse embedsmænd IMF: dets stedfortræder, sekretær, kasserer, afdelingsledere, generaladvokat for den juridiske afdeling, chefer for administrative tjenester og fondens hovedkvarter.

IMFs aktiviteter er baseret på en monetær tilgang til regulering af økonomisk aktivitet, hvilket opnås ved, at organisationen udfører følgende hovedfunktioner:

Overvågning - funktion af IMF, som giver dens ret til at overvåge medlemslandenes politikker inden for fastsættelse af valutakurser og relaterede makroøkonomiske politikker. Hvert land er forpligtet til efter anmodning at give IMF de oplysninger, der er nødvendige for tilsynet med dets økonomiske politikker. Den består normalt af detaljerede oplysninger om de reelle monetære, skattemæssige og eksterne sektorer samt om regeringens strukturpolitikker (privatisering, arbejdsmarked, miljø). Hovedmål Tilsynet er straks at identificere potentielt farlige makroøkonomiske ubalancer, der kan påvirke valutakursernes stabilitet, og ved at bruge de bedste internationale erfaringer give landets regering anbefalinger til at rette op på dem.

Økonomisk bistand- brugen af ​​IMFs finansielle ressourcer af medlemslande, der har problemer med at finansiere betalingsbalancen og har forelagt IMF et reformprogram, der viser regeringens intentioner om at overvinde disse vanskeligheder. IMF's finansielle ressourcer består af egne ressourcer (hvert lands bidrag til IMF's autoriserede kapital i henhold til kvoten), renteindtægter til brug af IMF-ressourcer samt en række lånte midler. Et IMF-lån repræsenterer køb af udenlandsk valuta til national valuta; tilbagebetaling af lån - omvendt bytte. IMF-lån udstedes i aktier ( i trancher). Anvendelsen af ​​IMF's finansielle ressourcer sørger for, at de fordeles i dele, efterhånden som landet gennemfører det økonomiske reformprogram, der er aftalt med IMF. Lånetrancher (startende fra den anden) kan kun modtages, hvis kriterierne i dette program er opfyldt. Denne egenskab af IMF-trancher kaldes finansieringsbetingelser. Alle former for adgang til IMFs finansielle ressourcer er baseret på landenes opfyldelse af visse betingelser, som udvikles i fællesskab af IMF-eksperter og landets regering som led i et økonomisk reformprogram, der har til formål at overvinde betalingsbalancevanskeligheder.

Teknisk assistance - IMF-bistand til medlemslandene inden for penge-, valutakurs- og banktilsyn, budget- og skattepolitik, statistik, udvikling af finansiel og økonomisk lovgivning og uddannelse af personale. Teknisk bistand ydes gennem udsendelse af missioner til centralbanker og finansministerier og statistiske organer i lande, der har anmodet om sådan bistand, udsendelse af eksperter til disse organer i 2-3 år og gennemgang af lovgivningsdokumenter, der er under udarbejdelse.

Udstedelse af særlige trækningsrettigheder - internationale reserveaktiver oprettet af IMF i 1969 og periodisk fordelt mellem medlemslandene i forhold til deres IMF-kvoter. I international økonomi SDR, der tegner sig for ca. 2 % af verdensreserverne, fungerer som 1) internationale reserver sammen med guld og udenlandsk valuta 2) en regningsenhed, der bruges af IMF og nogle andre internationale organisationer,

3) valutaer, der fastsætter valutakurser i nogle lande,

4) nævner af en række private finansielle instrumenter.

3. IMFs udlånsaktiviteter

Fondens charter bruger to begreber til at identificere sine udlånsaktiviteter:

1) transaktion (transaktion) - levering af udenlandsk valuta til lande fra dets ressourcer: 2) drift (drift) - levering af mellemliggende finansielle og tekniske tjenester ved hjælp af lånte midler. IMF udfører kun udlån med officielle organer - statskasser, centralbanker , stabiliseringsfonde.

Der findes forskellige typer lån til dækning af betalingsbalanceunderskuddet og til at understøtte den strukturelle tilpasning af den økonomiske politik med T sårmedlemmer.

I praksis modtager fonden låneanmodninger primært fra lande med ikke-konverterbare valutaer. Som følge heraf yder IMF som regel lån i udenlandsk valuta til medlemslandene, som om de er "sikret" af de tilsvarende mængder af ikke-konvertible nationale valutaer.

IMF opkræver lånelande en engangskommission på 0,5 % af transaktionsbeløbet og en vis afgift eller rentesats for de lån, det yder, som er baseret på markedsrenter. Efter en nærmere angivet periode er medlemslandet forpligtet til at udføre tilbageførselsoperationen - at tilbagekøbe den nationale valuta fra fonden , tilbageføre midlerne til ham SDR eller udenlandsk valuta.

Om aftaler h ervnoy kredit, eller med O ordsprog" stand-by " give medlemslandet en garanti for, at det vil være i stand til at modtage udenlandsk valuta fra IMF i bytte for national valuta i overensstemmelse med aftalen til enhver tid, forudsat at landet overholder de aftalte betingelser.

Grundlaget for et lands anmodning til IMF om et lån under den udvidede kreditfacilitet kan være en alvorlig ubalance i betalingsbalancen forårsaget af strukturelle forstyrrelser i produktion, handel eller prismekanismen.

For at udvide sin kredit h muligheder, praktiserer IMF oprettelsen af ​​særlige fonde (eng. faci l ity - enhed, mekanisme, fond). De adskiller sig i lånets formål, betingelser og omkostninger.

1. Kompensations- og Beredskabslånefond beregnet til udlån til IMF-medlemslande, hvis betalingsbalanceunderskud skyldes eksterne faktorer uden for deres kontrol. Disse omfatter: naturkatastrofer, et uventet fald i verdenspriserne, industriel tilbagegang og indførelse af protektionistiske restriktioner i importlande, fremkomsten af ​​erstatningsvarer osv.

2. Oprettet i juni 1969 Buffer (reserve) aktieudlånsfond at bistå lande, der deltager i oprettelsen af ​​sådanne råvarelagre i overensstemmelse med internationale aftaler, hvis dette forværrer deres betalingsbalance.

3. Fungerer siden 1989 Fond til økonomisk støtte til driften af ​​nedbringelse og servicering af udlandsgæld. Dette forklares med IMF's aktive rolle i løsningen af ​​udviklingslandenes gældskrise i 80'erne.

4. I april 1993 oprettede IMF Støttefond for strukturelle ændringer. Denne fond er fokuseret på lande, der går over til en markedsøkonomi gennem radikale økonomiske og politiske reformer.

Ud over de i øjeblikket fungerende fire specialfonde opretter IMF med jævne mellemrum midlertidige kreditfonde for at løse akutte problemer med internationale monetære relationer. For at danne dem tiltrækkes lånte midler fra forskellige eksterne officielle kilder. Midlertidige særlige midler omfatter:

1) Oliefond i et beløb på 6,9 mia. SDR, eller 8 milliarder dollars (1974-1976). ydet lån til IMFs medlemslande til dækning af yderligere omkostninger forårsaget af stigningen i omkostningerne ved import af olie og olieprodukter. De nødvendige ressourcer hertil blev primært udlånt af olieeksporterende lande. Udviklingslande dominerede kvantitativt blandt lånmodtagere, men deres andel var lille (1/3) sammenlignet med udviklede lande. Betingelserne for at yde lån fra oliefonden var strenge: relativt høje renter (mindst 7,2 % om året); obligatorisk implementering af IMFs anbefalinger ved implementering af national energi- og pengepolitik. Som følge heraf var udviklingslandenes adgang til oliefondens ressourcer begrænset: på grund af dens cre ditov de dækkede kun 1/3 af meromkostningerne ved at importere forhøjede oliepriser;

2) Trust Fund- i et beløb på 4 mia. SDR, eller 4,9 milliarder dollars (1976-1981); hovedsagelig skabt af overskud fra salg på auktioner af en del af IMF's guldreserver. Modtagerne af lån fra denne fond var de mindst udviklede lande. Os l Fordelene ved disse lån var relativt fordelagtige: Låntagerlandene betalte ikke Og om IMF har ækvivalenten af ​​de modtagne midler i national valuta, renten er lav 0,5%, lånets løbetid er 10 år. Disse forhold er på deres højeste n De opfyldte udviklingslandenes krav. 55 lande modtog 3 milliarder SDR fra trustfonden. Resten blev overført til udviklingslandene i forhold til deres kvoter.

3) Genopfyld fonden T individuelt udlån eller fundament Witteveen- opkaldt efter den administrerende direktør for IMF; varighed 1979-1984 Formålet med denne fond er gennem lånte midler at yde yderligere lån med T sår, er n dem, der oplever særligt alvorlige og langvarige betalingsbalancekriser og har udtømt grænserne for konventionel IMF-långivning. Ressourcerne i Witteveen Fund (7,8 milliarder SDR, over 10 milliarder USD) blev dannet gennem lån på 13 sider EN n-medlemmer af IMF, samt den schweiziske nationalbank. Kredit T 26 lande modtog midler fra denne fond.

4) IMF Extended Access Fund; efterfølger til den supplerende udlånsfond, drevet i 1981-1992. Fondens formål er at yde yderligere lån til medlemslande, hvis betalingsbalanceubalancer er uforholdsmæssigt store i forhold til størrelsen af ​​deres kvoter. Denne fond blev brugt i de tilfælde, hvor landet havde brug for midler til store størrelser end den kunne få fra IMF under de fire udlånsaktier og det udvidede udlånssystem, og i en længere periode at implementere korrigerende økonomiske tiltag med en længere tilbagebetalingstid på lån. Er T kilden til fondens midler var egne midler IMF, tiltrukket i form af abonnementer og lån fra andre lande. På grund af kontingentforhøjelsen T medlemslande af IMF, indstillede denne fond sine aktiviteter i november 1992;

5) Baggrund d strukturelle n omstrukturering(siden marts 1986): n yder lempelige lån til de fattigste udviklingslande , oplever en kronisk betalingsbalancekrise for at gennemføre mellemfristede makroøkonomiske og strukturelle tilpasningsprogrammer. I september 1993 havde 36 lande (ud af 61 støtteberettigede lande) modtaget disse lempelige lån på 1,5 mia. USD. SDR, eller omkring 2,1 milliarder dollars. Lånebetingelser: 0,5% om året: tilbagebetaling inden for 10 år. t rationel periode op til 5"/2 år. Lånegrænse - op til 50% af kvoten. Kilde til ressourcer (2,7 mia. SDR) - tilbagebetaling af lån ydet af trustfonden;

6) Udvidet strukturtilpasningsfond; siden december 1987 har den ydet lån fra både uudnyttede midler fra strukturtilpasningsfonden og særlige lån og donationer (6 mia. SDR). Med hensyn til dens mål og funktionsmekanisme er denne fond efterfølgeren til strukturtilpasningsfonden. Ud over de 61 lande fik yderligere 11 lande, herunder Albanien og Mongoliet, ret til at modtage lån fra denne fond i april 1992. 29 lande havde brugt denne ret i september 1993 til et beløb på 3,2 mia. SDR (faktisk 2,4 mia. SDR.). Et medlemsland har mulighed for at modtage disse lån i en periode på 3 år op til 190 % af kvoten, nogle gange under særlige omstændigheder op til 255 % af kvoten. I første omgang blev fristen for indgåelse af låneaftaler sat til november 1990, den blev efterfølgende forlænget flere gange (indtil 28. februar 1994). I slutningen af ​​1993 blev der dannet en ny udvidet strukturtilpasningsfond - efterfølgeren til den tidligere. Omfanget af den nye fond er 5 milliarder SDR (ca. 7 milliarder USD) til at yde præferencelån i en periode på tre år og 2 milliarder SDR (ca. 3 milliarder USD) til at subsidiere renter på disse lån. I maj 1994 havde 43 lande indvilliget i at deltage i dannelsen af ​​denne fond. De økonomiske omstruktureringsprogrammer, der vil blive gennemført med bistand fra den nye fond, vil være mere opmærksomme på social beskyttelse af befolkningen og forbedring af strukturen i de offentlige udgifter. Den nye udvidede strukturtilpasningsfond er gældende indtil udgangen af ​​1996, og midler under de indgåede aftaler vil blive ydet til låntagerlandene indtil udgangen af ​​1999.

Dannelsen af ​​yderligere særlige fonde inden for IMF ved at låne ressourcer fra andre medlemslande er en af ​​manifestationerne af processen med at tilpasse systemet med mellemstatslig långivning og valutaregulering til de skiftende forhold i verdensøkonomien. IMF fungerer som mellemmand i omfordelingen af ​​lånekapital fra mere velstående kreditorlande til lande , dem, der har behov for lån. Samtidig ,øver stor indflydelse på den økonomiske politik lånelande. Han optræder som garant for tilbagebetalingen af ​​disse midler.

Konklusion

I løbet af sin eksistens er IMF blevet en virkelig universel organisation , har opnået bred anerkendelse som det vigtigste overnationale organ, der regulerer internationale monetære relationer, et autoritativt center for internationalt lån, en koordinator for mellemstatslige kreditstrømme og en garant for solvens lånelande. Samtidig begynder det at spille en vigtig rolle i gennemførelsen af ​​beslutningerne fra de "syv" førende vestlige stater, bliver et nøgleled i det nye system for regulering af verdensøkonomien, international koordinering , harmonisering af nationale makroøkonomiske politikker. Fonden har etableret sig som en aktivt fungerende global monetær institution og har oparbejdet omfattende og nyttig erfaring.

Som enhver international organisation er IMF naturligvis ikke kun en arena for partnerskab, men også for konkurrence mellem nationale, økonomiske og politiske interesser. USA mistede evnen til at monopolisere fondens politik. De er tvunget til at koordinere deres adfærd med hovedstaterne i Vesteuropa og Japan.

Samtidig øges indflydelsen fra udviklingslandene i Asien, Afrika og Latinamerika, der forsvarer deres interesser, i IMF. Tidligere CMEA-medlemslande begynder også aktivt at erklære sig selv, især Rusland og andre SNG-lande. Ud fra dette er der behov for en mere effektiv mekanisme til at sammenligne, tage hensyn til og forene modstridende interesser inden for IMF til gavn for hele verdenssamfundet, behovet for at forbedre både fondens institutionelle strukturer og de politiske programmer, den gennemfører. .

Referencer

1. Bomber og dollars // Øko. - 1999. - Nr. 5.168 - 172 s.

2. Gerchikova I.G. "International økonomiske organisationer" / M.: Forlag af JSC "Consultbanker". - 2003.

3. Oprettelse af valutakonvertibilitet // ECO. - 2003. - Nr. 8.103 - 108 s.

4. Krasavina L.N. "Internationale monetære, kredit- og finansielle relationer" /M.: Forlag. "Finans og statistik", 1994

5. Den Internationale Valutafond: ved århundredeskiftet // Penge og kredit. - 2004. - Nr. 5,58 - 66 s.

6. Den Internationale Valutafond: ved århundredeskiftet. Russisk aspekt // Penge og kredit. - 2005. - Nr. 1,54 - 67 s.

7. Grundlæggende om internationale monetære, finansielle og kreditforhold: Lærebog / Ed. Kruglova V.V. - M.: INFRA-M, 2000.

8. Smyslov D.V. Den Internationale Valutafond: Aktuelle tendenser og vores interesser. M.: Finans og statistik, 1999.

9. Schrepler H. - A. Internationale organisationer. Vejviser. M.: MO, 1995.

Bilag 1

Liste over IMF-medlemslande

Australien Aserbajdsjan Antigua og Barbuda Argentina Afghanistan Bahamas Bangladesh Barbados Hviderusland Bulgarien Bosnien-Hercegovina Botswana Brasilien Burkina Faso Storbritannien Venezuela Guatemala Guinea-Bissau Tyskland Honduras Dominica

Dominikanske Republik Zimbabwe Indonesien Jordan Irland Island Kap Verde Kasakhstan Cambodja Kiribati Colombia Comorerne Costa Rica Elfenbenskysten Kirgisistan Liechtenstein Luxembourg Mauritius Mauretanien Madagaskar Makedonien Malaysia

Marshalløerne Mozambique Mongoliet Holland Nicaragua New Zealand Norge Pakistan Papua Ny Guinea Paraguay Portugal Republikken Korea Russiske Føderation Salvador San Marino Sao Tome og Principe Saudi-Arabien Swaziland Seychellerne Saint Vincent og Grenadinerne Saint Kitts og Nevis Sankt Lucia Singapore Slovakiet

Slovenien Mikronesiens Forenede Stater Salomonøerne Sierra Leone Tadsjikistan Tanzania Trinidad og Tobago Turkmenistan Usbekistan Filippinerne Finland Kroatien Centralafrikanske Republik Schweiz Sri Lanka Ækvatorial Guinea

Gerchikova I.G. "Internationale økonomiske organisationer." / M.: Forlag. JSC "Consultbanker" – 2003, s.354.

Gerchikova I.G. "Internationale økonomiske organisationer." / M.: Forlag. JSC "Consultbanker" – 2003, s. 358. Send en anmodning med angivelse af emnet lige nu for at finde ud af muligheden for at få en konsultation.

Evgeny Borodin, konsulent

Generel information

Den Internationale Valutafond (IMF) er et specialiseret FN-organ etableret ved verdens monetære og finansielle konference i Bretton Woods (USA, New Hampshire) i juli 1944, hvor dens deltagere vedtog IMF's aftalevedtægter, der fungerer som dens charter. Fonden begyndte sin praktiske virksomhed i maj 1946 - det omfattede 39 lande. USSR deltog i Bretton Woods-konferencen, men på grund af udbruddet af den kolde krig blev artiklerne i IMF-aftalen ikke ratificeret. Af samme grund forlod Polen, Tjekkoslovakiet og Cuba IMF i 50-60'erne.

Under "perestrojka" traf G7 en beslutning: Den Europæiske Union koordinerer bistanden til landene i Østeuropa, og IMF koordinerer direkte bistanden til USSR (derefter til Rusland og SNG-landene). Den 1. juni 1992 underskrev Rusland IMF's aftale, og det blev officielt medlem af denne organisation.

I dag omfatter IMF 185 lande næsten alle FN-medlemslande undtagen Cuba, Nordkorea, Andorra, Liechtenstein, Monaco, Nauru og Tuvalu.

Målet for IMF er at regulere medlemslandenes monetære og kreditforhold og give dem bistand i tilfælde af betalingsbalanceunderskud ved at yde kort- og mellemfristede lån i fremmed valuta.

Det højeste styrende organ i IMF er Styrelsesrådet, hvor hvert medlemsland er repræsenteret af en guvernør og dennes stedfortræder. Alle ledere mødes en gang om året til IMF's og Verdensbankens årlige møder.

IMF's politikker kontrolleres af Den Internationale Monetære og Finansielle Komité (IMFC), hvis 24 medlemmer er finansministrene eller centralbankcheferne for lande og grupper af lande repræsenteret i Eksekutivrådet.

IMF's direktion er ansvarlig for de fleste beslutninger og består af 24 administrerende direktører. Rusland er repræsenteret af Mozhin A.V. og Lushin A.. De otte lande med de største kvoter i fonden - USA, Japan, Tyskland, Frankrig, Storbritannien, Kina, Rusland og Saudi-Arabien - udpeger deres direktører. De resterende 176 medlemsstater er organiseret i 16 grupper, som hver vælger en administrerende direktør.

Direktionen vælger en administrerende direktør for en femårig periode (siden september 2007 - Dominique Strauss-Kahn, Frankrig).

Efter aftale mellem fondens stiftende lande skal den administrerende direktør være repræsentant for en af europæiske lande, og direktøren for Verdensbanken er amerikansk statsborger.

IMF har cirka 2.700 ansatte og har hovedkvarter i Washington.. Fonden har repræsentationskontorer i mere end 80 lande rundt om i verden, herunder i Rusland.

IMF modtager indtægter fra renter og gebyrer på lån og bruger indtægterne til at dække finansieringsomkostninger, betale administrationsudgifter og akkumulere forsikringssaldi. I 2007 regnskabsår indtægterne var 111 mio. SDR under udgifterne. Nettoindtægtsmanglen afspejler primært et betydeligt fald i udestående IMF-udlån, fra et højdepunkt på 70 mia. SDR i september 2003 til 7,3 mia. SDR ved udgangen af ​​regnskabsåret 2007, og på grund af lav efterspørgsel efter nye IMF-lån samt det tidlige tilbagebetaling af lån fra nogle medlemslande i de seneste år.

Rekordstore mængder af lån fra IMF - 120 milliarder dollars - fandt sted i 1997-1999. De største modtagere af finansiel bistand i denne periode var de lande, der var hårdest ramt af finansielle kriser: Sydkorea, Indonesien, Brasilien og Rusland.

Betingelser for medlemskab af IMF og lånemekanismer

Ved tilslutning til IMF betaler hvert medlemsland et abonnementsgebyr kaldet en "kvote". Lande betaler 25 % af deres kvote i form af reserveaktiver, såkaldte. SDR, eller hovedvalutaen (US-dollar, euro, japanske yen, pund sterling). Hvis det er nødvendigt af hensyn til udlån, kan IMF anmode et medlemsland om saldoen, der skal betales i dets egen valuta. Kontingentstørrelsen revideres hvert 5. år. Det samlede beløb for bidrag fra medlemslandene udgør IMF's autoriserede kapital, som bruges til at yde midlertidig bistand til lande, der har økonomiske vanskeligheder.

Kvoten beregnes på baggrund af data om mængden af ​​et lands BNP, samt på grundlag af et lands eksisterende guld- og valutareserver, og bestemmer det beløb, som det kan låne fra IMF og dets stemmerettigheder. Den samlede mængde kvoter i IMF svarer til 217,4 mia. SDR. USA har den største kvote på 37.149 milliarder SDR eller 371.743 (16.77 %) stemmer, Rusland har 5.945 milliarder SDR eller 59.704 (2,69 %) stemmer. Den nye administrerende direktør for Strauss-Kann, som ikke blev støttet af Rusland under sin udnævnelse, foreslår dog at reducere Ruslands kvote til 1,7-1,8 % og overføre dens indflydelse til niveauet for de Persiske Golf-lande, Thailand og Argentina. Tilsammen har USA og landene i Den Europæiske Union i øjeblikket 50 % af den samlede kvote, når de stemmer i IMF og kan faktisk gennemføre enhver beslutning uanset andre landes meninger samlet, derfor reduceres Ruslands kvote, iflg i det store og hele

, har ingen praktisk betydning.

Grundlæggende mekanismer og lånevilkår	Kreditmekanisme (introduktionsår)	Mål	Vilkår
Trin-for-trin indkøb og overvågning	Kredittrancher og IMF's forlængede kreditfacilitet stand-by arrangementer (1952)	Mellemlang sigt bistand til lande, der oplever kortsigtede betalingsbalancevanskeligheder.	Vedtagelse af politikker, der giver tillid til, at et medlems betalingsbalanceproblemer vil blive løst inden for en rimelig periode.
Kvartalsvise køb (faktiske betalinger) under forudsætning af overholdelse af salgskriterier og andre betingelser.	IMF Extended Facility (1974) (Extended Facility Arrangements)	Langsigtet bistand til støtte for medlemslandenes strukturreformer for at overvinde langsigtede betalingsbalancevanskeligheder.	Vedtagelse af et 3-årigt program, der omfatter strukturelle tilpasninger, med årlig detaljeret politikpræsentation for de næste 12 måneder.
Kvartalsvise eller halvårlige køb (faktiske betalinger), med forbehold for overholdelse af salgskriterier og andre betingelser.	Kortsigtet bistand til at overvinde betalingsbalancevanskeligheder i forbindelse med tillidskriser på markedet.	Kun tilgængelig i forbindelse med stand-by eller udvidede låneaftaler med tilhørende program og forbedrede politiske foranstaltninger for at genoprette tabt markedstillid.	Mekanismen leveres i et år med en koncentration af adgang i begyndelsen af ​​perioden og to eller flere køb (faktiske betalinger).
Kompenserende finansieringsmekanisme (1963)	Mellemlang sigt bistand til at overvinde midlertidig eksportmangel eller for høje kornimportomkostninger.	Gives kun, hvis underskuddet/overskuddet er uden for myndighedernes kontrol, og medlemsstaten har accepteret betingelserne i de øvre kredittrancher, eller hvis betalingsbalancens stilling ud over det angivne underskud/overskud er tilfredsstillende.	Generelt ydes den faktisk i en periode på mindst seks måneder i overensstemmelse med bestemmelserne i den forskudte købsordning.
Nødhjælp 1) I tilfælde af naturkatastrofer (1962) 2) I post-konflikt situationer (1995)	Hjælp til at overvinde betalingsbalanceproblemer forbundet med følgende: Naturkatastrofer Konsekvenser af civile uroligheder, politiske omvæltninger eller international væbnet konflikt	Rimelige bestræbelser på at overvinde betalingsbalanceproblemer. Fokus på at udvikle institutionel og administrativ kapacitet til at lægge grunden til en øvre kredittranche eller PRGF-ordning.	Ingen, selvom post-konflikt assistance kan opdeles i to eller flere køb.
Fattigdomsbekæmpelse og bistandsfinansieringsfacilitet økonomisk vækst(PRGF) (1999)	Langsigtet bistand til at overvinde dybt rodfæstede strukturelle betalingsbalancevanskeligheder - rettet mod at opnå bæredygtig vækst, der hjælper med at reducere fattigdom.	Indgåelse af 3-årige PRGF-ordninger. Programmerne, der støttes af PRGF-ressourcer, er baseret på landets strategidokument for fattigdomsbekæmpelse, udarbejdet med deltagelse af interessenter, og som inkorporerer makroøkonomiske, strukturelle og fattigdomsreduktionspolitikker.	Halvårlig (eller i nogle tilfælde kvartalsvis) udbetaling af midler baseret på opfyldelse af præstationskriterier og resultater af gennemgange.
Finansieringsmekanisme til håndtering af eksterne chok (2006)	Kortsigtet bistand til at opfylde midlertidige bei forbindelse med et eksternt chok.	Vedtagelse af et 1-2-årigt program, der inkluderer makroøkonomisk stabilisering for at gøre det muligt for medlemsstaten at overvinde chokket, og strukturreformer, der anses for vigtige for at overvinde chokket eller afbøde virkningen af ​​fremtidige chok.	Halvårlig eller kvartalsvis udbetaling af midler, forudsat at gennemførelseskriterierne er opfyldt og i de fleste tilfælde gennemgås færdiggørelsen.

Når fonden yder finansiel bistand, kræver fonden, at låntagerlandet opfylder visse betingelser vedrørende dets valutasystem, udenrigshandel og statsbudgetbalance, og graden af ​​deres sværhedsgrad stiger, når de flytter fra en tranche til en anden. Låntagerlandets forpligtelser er registreret i en hensigtserklæring eller memorandum om økonomiske og finansielle politikker, der sendes til IMF. Fremskridt med at opfylde forpligtelser overvåges gennem periodisk evaluering. Hvis IMF mener, at et land bruger et lån i modstrid med fondens mål og ikke opfylder sine forpligtelser, kan det begrænse sit udlån og nægte at yde den næste tranche. Denne mekanisme giver således IMF mulighed for at lægge økonomisk og ofte politisk pres på låntagerlandene.

Ruslands forhold til IMF

I januar 1992 ansøgte den russiske regering officielt IMF om finansiel bistand på 6 milliarder dollars til at skabe en stabiliseringsfond. Den første bistandsaftale blev underskrevet af M. Camdessus og E. Gaidar i begyndelsen af ​​juli 1992. Den 5. august blev den første tranche på 1 milliard dollar ydet, som blev brugt til at genopbygge valutareserver, foretage betalinger på udlandsgæld og intervenere på valutamarkedet. Men Rusland modtog ikke efterfølgende trancher af reservelånet i 1992. Midler ($6 milliarder) beregnet til rubelstabiliseringsfonden blev heller ikke tildelt. IMF forklarede afslaget med, at den russiske regering undgik gennemførelsen af ​​det stabiliseringsprogram, der var aftalt med den, BNP-volumenet faldt med 14,5 %, det føderale budgetunderskud nåede i stedet for det planlagte niveau på 5 % af BNP. (ifølge IMF-metoden) 22,4 %, og inflationen var i gennemsnit 20,5 % om måneden.

I juni 1993 tilbød IMF Rusland endnu et lån på 3 mia. USD. inden for rammerne af den nyoprettede retning - "Assistance to system transformations" (System Transformation Facility - STF). I modsætning til andre kom STF-lånet med mindre strenge betingelser og krævede, at låntagerlandet ikke pålagde handelsrestriktioner. Den 19. september 1993 suspenderede IMF imidlertid overførslen af ​​penge til Den Russiske Føderation på grund af det faktum, at regeringen ikke var i stand til at begrænse inflationen og reducere budgetudgifterne. I 1994 blev der ført forhandlinger med IMF-delegationen, som et resultat af, at Rusland modtog den anden rate af et lån på 1,5 milliarder dollar til støtte for systemiske reformer. Efter valutaurolighederne i efteråret 1994, som kulminerede i Black Tuesday (11. oktober 1994),Regeringen har sat en kurs for at undertrykke inflationen som den vigtigste makroøkonomiske faktor mål, hvilket gav støtte fra IMF. Dette resulterede i tilvejebringelsen af ​​et reservestabiliseringslån på $6,8 milliarder i april 1995.

Pakken af ​​aftaler med IMF bestod ikke kun af kravet om at reducere inflationen til 2 % om måneden, men også statens budgetunderskud til 8 % af BNP. Overvågningen skulle udføres hver måned (tidligere blev den udført kvartalsvis) af en særlig arbejdsgruppe bestående af repræsentanter for finansministeriet, centralbanken og IMF-eksperter. Set fra Ruslands eksterne økonomiske indikatorer var 1997 det mest succesrige år. I 1998 blev den økonomiske situation i Rusland kraftigt forværret

på grund af faldet i energipriserne på verdensmarkederne. Som følge heraf vendte betalingsbalancen på betalingskontoen i første halvdel af 1998 fra aktiv til passiv med et underskud på 5,1 milliarder dollars. For at balancere statsbudgettet og forhindre devaluering af rublen udviklede regeringen en anti-. kriseprogram og henvendte sig til IMF for økonomisk bistand. Aftalen med IMF gav mulighed for at yde et lån i fire rater, men det første lån kunne ikke redde situationen, og den 17. august 1998 erklærede landet misligholdelse. Efter misligholdelsen modtog Rusland ikke økonomisk bistand fra IMF.

I 2005 tilbagebetalte regeringen sin gæld til IMF før tid og betalte 3,3 milliarder dollars.

IMF-lån til Rusland og deres betingelser	Dato	Arter	Beløb, milliarder $ Periode	bruge	Betingelser for tilbagebetaling Aftalevilkår
	(Ruslands forpligtelser)		Første rate af reservelånet ("standby")		5 måneder
Fastholdelse af statens budgetunderskud inden for visse grænser (op til 5 % af BNP). Kontrol over væksten i pengemængden. Inflationen er mindre end 10 % om måneden.	Første tranche af lån under Systemic Change Financing Facility				Reduktion af statens budgetunderskud med det halve - til 10% af BNP. Kontrol over væksten i pengemængden, men i en væsentligt blødgjort udgave i forhold til det tidligere lån. Månedlige inflationsrater – ikke højere – 7-9 %
1994	Anden tranche under finansieringsmekanismen for systemiske ændringer		Én gang, fuldt ud	10 år med udskudt tilbagebetaling i 4,5 år.	Parametrene for makroøkonomisk og finansiel stabilisering er grundlæggende de samme som dem, der var betingelserne for det tidligere lån. Liberalisering af udenlandsk økonomisk aktivitet, herunder afskaffelse af ikke-toldmæssige foranstaltninger til at regulere eksporten
	Reserve kredit ("standby")		12 måneder	5 år med udskudt tilbagebetaling i 3 år og 3 måneder for hver enkelt tranche	Parametrene for den makroøkonomiske politik er betydeligt detaljerede og strammet: en reduktion af statens budgetunderskud med næsten halvdelen (fra 11% af BNP i 1994 til 6% en reduktion i mængden af ​​nettokreditter fra de monetære myndigheder til den "udvidede regering). ” fra 8 % af BNP i 1994 til 3 % i 1995 - reduktion af inflationen til et gennemsnitligt månedligt niveau på 1 % i andet halvår af 1995. Ophør af finansiering af budgetunderskuddet gennem direkte lån fra centralbanken. Inden for udenlandsk økonomisk aktivitet blev der givet tilsagn om at fjerne udenrigshandelsfordelene, den endelige afskaffelse af kvantitative restriktioner på eksport og import, samt restriktioner for deltagelse i udenrigshandelsaktiviteter, at liberalisere olieeksporten og at afskaffe al eksportafgifter inden 1. januar 1996. Udførelse af månedlig overvågning af Ruslands opfyldelse af sine forpligtelser.
1996	Aftale inden for rammerne af den udvidede lånemekanisme	10,1	3 år	10 år med udskudt tilbagebetaling i 4,5 år for hver enkelt tranche	Fortsættelse og uddybning af makroøkonomisk og finansiel stabilisering: reduktion af statsbudgetunderskuddet fra 5 % af BNP i 1995 til 4 % i 1996 og 2 % i 1998 - reduktion af inflationen ved udgangen af ​​1996 til et gennemsnitligt månedligt niveau på 1 %, og nåede i 1998 en encifret sats på 6,9 % om året. IMF vil overvåge gennemførelsen af ​​finanspolitiske og monetære programmer på kvartalsbasis i 1996 og først i 1997.
1998	Aftale om lånepakken: 1) Tillæg til lånet under den udvidede kreditfacilitet fra 1996. 2) Lån under finansieringsmekanismen for yderligere reserver 3) Lån under kompensations- og nødfinansieringsmekanismen		Det var meningen, at det skulle leveres i tre rater: 20. juli, 15. september og 15. december 1998. Én gang fuldt ud	1,5 år med tilbagebetalingsudsættelse i 10 år for hver enkelt tranche 5 år med udskudt tilbagebetaling i 3 år og 3 måneder	Implementering af det annoncerede anti-kriseprogram. Fremskyndet opnåelse af finansiel stabilitet, reduktion af det føderale budgetunderskud fra 5,6 % af BNP i 1998 til 2,8 % i 1999. Forøgelse af budgetindtægterne fra 10,7 % af BNP i 1998 til 13 % i 1999, reform af skattesystemet og forbedring af skatteopkrævningsmekanismen . Strukturelle reformer: løsning af problemer med manglende betalinger og fremme af udviklingen af ​​den private sektor - omstrukturering af banksystemet, herunder: forbedring af lovgivningen, afklaring af situationen med svage og insolvente banker, forbedring af bankrapportering, styrkelse af kontrollen over bankernes aktiviteter.

Udsigter

I de senere år er IMFs politikker og anbefalinger vedrørende udviklingslande ofte blevet kritiseret, hvis essens er, at implementeringen af ​​anbefalinger og betingelser i sidste ende ikke har til formål at øge den nationale økonomis uafhængighed og udvikling, men kun binder den til internationale finansielle strømme.

Milton Friedman, amerikansk økonom, prisvinder Nobelprisen i økonomi, mener, at IMFs politik er blevet en destabiliserende faktor på udviklingslandenes markeder. Og ikke på grund af de betingelser, han pålagde sine kunder, men primært fordi han forsøger at beskytte private investorer mod deres egne fejl. Mexicos redningspakke under krisen i 1995 gav næring til kriser på andre vækstmarkeder. "Det ville ikke være en overdrivelse at sige," understreger M. Friedman, "hvis IMF ikke havde eksisteret, så ville der ikke have været nogen østasiatisk krise." Dette viser, at internationale strukturer som IMF ikke er i stand til effektivt at løse de opgaver, de er pålagt. Nogle økonomer er endda begyndt at opfordre til at indstille IMF i sin nuværende form.

I dag er der næsten ingen, der optager IMF-relaterede finansielle lån, og derfor er nye IMF-forpligtelser faldet kraftigt: fra 8,3 mia. SDR i regnskabsåret 2006 til 237 mio. SDR i 2007, og de, der tidligere modtog finansiel bistand fra IMF, forsøger at tilbagebetale tidlig gæld. I regnskabsåret 2007 tilbagebetalte ni medlemslande: Bulgarien, Haiti, Indonesien, Malawi, Serbien, Uruguay, Filippinerne, Den Centralafrikanske Republik, Ecuador, deres nuværende forpligtelser til IMF før tidsplanen, i alt 7,1 mia. SDR.

8. september 2008

Den Internationale Valutafond (IMF) er en mellemstatslig organisation designet til at regulere monetære forhold mellem stater og yde finansiel bistand til medlemslandene for at eliminere valutavanskeligheder forårsaget af ubalancer i betalingsbalancen. IMF blev etableret på den internationale monetære og finansielle konference (1.-22. juli 1944) i Bretton Woods (USA, New Hampshire). Fonden begyndte sin praktiske virksomhed den 1. marts 1947.

USSR deltog også i Bretton Woods-konferencen. Men efterfølgende, på grund af den kolde krig mellem øst og vest, ratificerede han ikke aftalen om dannelsen af ​​IMF. Af samme grund gennem 50-60'erne. Polen, Tjekkoslovakiet og Cuba forlod IMF. Som et resultat af dybe socioøkonomiske og politiske reformer i begyndelsen af ​​90'erne. tidligere socialistiske lande, samt stater, der tidligere var en del af USSR, sluttede sig til IMF (med undtagelse af Den Demokratiske Folkerepublik Korea og Cuba).

I øjeblikket er 182 lande medlemmer af IMF (se fig. 4). Ethvert land, der fører en uafhængig udenrigspolitik og er parat til at acceptere de rettigheder og forpligtelser, der er fastsat i IMFs charter, kan blive medlem af organisationen.

IMFs officielle mål er at:

• fremme afbalanceret vækst i international handel;
• opretholde stabiliteten af ​​valutakurserne;
• fremme oprettelsen af ​​et multilateralt afviklingssystem for løbende transaktioner mellem medlemmer af fonden og afskaffelsen af ​​valutarestriktioner, der hæmmer væksten i international handel;
• give medlemslandene kreditressourcer, der giver dem mulighed for at regulere ubalancen i midlertidige betalinger uden brug af restriktive foranstaltninger inden for udenrigshandel og betalinger;
• tjene som et forum for konsultation og samarbejde i internationale monetære spørgsmål.

Fonden er ansvarlig for, at det globale valuta- og betalingssystem fungerer gnidningsløst, og lægger særlig vægt på likviditetstilstanden på globalt plan, dvs. niveauet og sammensætningen af ​​reserver, der er tilgængelige for medlemslandene, og som skal dække handels- og betalingsbehov. En af vigtige funktioner Fonden tilfører også yderligere likviditet til sine medlemmer gennem distribution af særlige trækningsrettigheder (SDR'er). SDR (eller SDR) er en international regningsenhed, der bruges som en konventionel skala til måling af internationale krav og forpligtelser, etablering af valutaparitet og valutakurser, som et internationalt betalingsmiddel og reserve. Værdien af ​​SDR bestemmes ud fra gennemsnitsværdien af ​​de fem største valutaer i verden (før 1. januar 1981 - seksten valutaer). Den specifikke vægt af hver valuta bestemmes under hensyntagen til landets andel i international handel, men for den amerikanske dollar tages dens specifikke vægt i internationale betalinger i betragtning. Til dato er der udstedt 21,4 milliarder SDR til en samlet værdi af omkring 29 milliarder amerikanske dollars, hvilket er omkring 2 % af alle reserver.

Fonden har betydelige samlede ressourcer til at finansiere midlertidige uligevægte i medlemmernes betalingsbalance. For at bruge dem skal et medlem give Fonden en overbevisende begrundelse for behovet, som kan være relateret til betalingsbalancen, reserveposition eller ændringer i reserver. IMF stiller sine ressourcer til rådighed på grundlag af lighed og ikke-forskelsbehandling under hensyntagen til medlemslandenes sociale og indenrigspolitiske mål. Fondens politikker gør dem i stand til at bruge IMF-finansiering på et tidligt tidspunkt, når der opstår betalingsbalanceproblemer.

Fondens bistand hjælper samtidig med at overvinde ubalancer i betalinger uden brug af handels- og betalingsrestriktioner. Fonden spiller en katalytisk rolle, da ændringer i de politikker, som stater fører ved implementering af IMF-støttede programmer, hjælper med at tiltrække yderligere finansiel bistand fra andre kilder. Endelig fungerer fonden som en finansiel formidler, der sikrer omfordeling af midler fra de lande, hvor der er overskud til lande, hvor der er et underskud.

IMFs ledelsesstruktur

1. Det højeste styrende organ er Styrelsesrådet, hvor hvert medlemsland er repræsenteret af en guvernør og dennes stedfortræder. I de fleste tilfælde er fondens forvaltere finansministre eller chefer for centralbanker eller andre personer med lignende stilling. Styrelsesrådet vælger en formand blandt sine medlemmer. Rådets kompetence omfatter løsning af de vigtigste, grundlæggende spørgsmål i IMFs aktiviteter, såsom optagelse og udelukkelse af medlemmer af fonden, fastsættelse og revision af kvoter, fordeling af nettoindkomst og udvælgelse af administrerende direktører. Guvernørerne mødes for at drøfte fondens aktiviteter en gang om året, men de kan til enhver tid stemme pr. brev.

IMF er opbygget som aktieselskab, og derfor er hver enkelt deltagers mulighed for at påvirke sine aktiviteter bestemt af dens andel af kapitalen. I overensstemmelse hermed anvender IMF princippet om det såkaldte "vægtede" antal stemmer: hvert medlemsland har 250 "grundlæggende" stemmer (uanset størrelsen af ​​bidraget til fondens kapital) og yderligere én stemme for hver 100.000 SDR-enheder af sin andel i denne kapital. Når de stemmer om visse emner, modtager kreditorlandene desuden en ekstra stemme for hver 400.000 US-dollars lån ydet af dem på afstemningsdagen, på grund af en tilsvarende reduktion i antallet af stemmer i debitorlandene. Denne ordning overlader det sidste ord i forvaltningen af ​​IMF's anliggender til de lande, der har investeret mest i den.

Beslutninger i IMF's Styrelsesråd træffes hovedsageligt med simpelt flertal (mindst halvdelen) af stemmerne og om de vigtigste spørgsmål (f.eks. ændringer af chartret, etablering og revision af størrelsen af ​​medlemslandenes andele i kapital, en række spørgsmål om funktionen af ​​SDR-mekanismen, politik inden for valutakurser osv.) med et "særligt (kvalificeret) flertal", som i øjeblikket giver mulighed for to kategorier: 70 % og 85 % af det samlede antal medlemslandenes stemmer.

Det nuværende IMF-charter bestemmer, at Styrelsesrådet kan beslutte at oprette et nyt permanent styrende organ, Rådet på ministerniveau i medlemslandene, til at føre tilsyn med reguleringen og tilpasningen af ​​det globale monetære system. Men det er endnu ikke blevet oprettet, og dets rolle spilles af den 22-medlemmers interimskomité for Styrelsesrådet for det verdensmonetære system, oprettet i 1974. Men i modsætning til det foreslåede råd har interimsudvalget ikke magten at træffe politiske beslutninger.

2. Styrelsesrådet delegerer mange af sine beføjelser til direktionen, dvs. Direktoratet, som er ansvarlig for varetagelsen af ​​fondens anliggender og opererer fra dets hovedkvarter i Washington.

3. IMF's direktion udnævner en administrerende direktør, som leder fondens administrative apparat og er ansvarlig for de daglige anliggender. Traditionelt skal den administrerende direktør være europæisk eller (i det mindste) ikke-amerikansk. Siden 2000 har den administrerende direktør for IMF været Horst Keller (Tyskland).

4. IMF-komitéen for betalingsbalancestatistik, som omfatter repræsentanter for industri- og udviklingslande. Den udvikler anbefalinger til en bredere anvendelse af statistikker til udarbejdelse af betalingsbalancer, koordinerer gennemførelsen af ​​en grundlæggende statistisk undersøgelse af porteføljeinvesteringer og udfører undersøgelser af registrering af strømme forbundet med afledte fonde.

Kapital. IMF's kapital består af abonnementsbidrag fra medlemslandene. Hvert land har en kvote udtrykt i SDR. Et medlemslands kvote er det vigtigste element i dets økonomiske og organisatoriske forhold til fonden. For det første bestemmer kontingentet antallet af stemmer i Fonden. For det andet er størrelsen af ​​kvoten baseret på omfanget af et IMF-medlems adgang til organisationens finansielle ressourcer i overensstemmelse med fastsatte grænser. For det tredje bestemmer kvoten IMF-medlemmets andel i tildelingen af ​​SDR. Charteret indeholder ikke metoder til at fastsætte kvoter for IMF-medlemmer. Samtidig var kvotestørrelser lige fra begyndelsen forbundet, men ikke på et rigidt grundlag, med sådanne økonomiske faktorer, såsom nationalindkomst og omfanget af udenrigshandel og betalinger. Den niende generelle gennemgang af kvoter brugte et sæt af fem formler, der blev aftalt under den ottende generelle gennemgang, til at producere "estimerede kvoter", som giver et bredt mål for IMF-medlemmernes relative position i den globale økonomi. Disse formler bruger økonomiske data om en stats bruttonationalprodukt (BNP), løbende transaktioner, udsving i løbende indtægter og offentlige reserver.

USA, som er det land med den højeste økonomiske præstation, ydede det største bidrag til IMF, svarende til omkring 18 % af den samlede mængde kvoter (ca. 35 milliarder amerikanske dollars); Palau, som blev medlem af IMF i december 1997, har den mindste kvote og har bidraget med omkring 3,8 millioner dollars.

Indtil 1978 blev 25% af kvoten betalt i guld, i øjeblikket - i reserveaktiver (SDR eller frit anvendelige valutaer); 75 % af tegningsbeløbet er i national valuta, normalt leveret til fonden i form af gældsbeviser.

IMF-chartret bestemmer, at fonden ud over sin egen kapital, som er hovedkilden til finansiering af sine aktiviteter, også har mulighed for at bruge lånte midler i enhver valuta og fra enhver kilde, dvs. låne dem både fra officielle organer og på det private kapitalmarked. Hidtil har IMF modtaget lån fra medlemslandenes statskasser og centralbanker samt fra Schweiz, som først var medlem i maj 1992, og fra Bank for International Settlements (BIS). Hvad angår det private pengemarked, har han endnu ikke tyet til dets tjenester.

IMFs udlånsaktiviteter. IMF's finansielle transaktioner udføres kun med officielle organer i medlemslandene - statskasser, centralbanker og valutastabiliseringsfonde. Fondens midler kan stilles til rådighed for dens medlemmer gennem en række tilgange og mekanismer, der hovedsageligt adskiller sig i typen af ​​problemer med finansiering af betalingsbalanceunderskuddet samt niveauet af betingelser, som IMF har foreslået. Desuden er disse betingelser et sammensat kriterium, der omfatter tre separate elementer: betalingsbalancens tilstand, balancen i internationale reserver og dynamikken i landenes reserveposition. Disse tre elementer, der afgør behovet for betalingsbalancefinansiering, betragtes som selvstændige, og hver af dem kan danne grundlag for indgivelse af en ansøgning om finansiering til fonden.

Et land med behov for udenlandsk valuta køber frit anvendelig valuta eller SDR til gengæld for et tilsvarende beløb af dets indenlandske valuta, som indsættes på en IMF-konto i landets centralbank.

IMF opkræver låntagerlandene et engangsgebyr på 0,5 % af transaktionsbeløbet og et gebyr, eller rentesats, for de lån, det yder, som er baseret på markedsrenterne.

Efter udløbet af den fastsatte periode er medlemslandet forpligtet til at udføre den omvendte operation - at købe sin nationale valuta tilbage fra fonden og returnere de lånte midler til den. Typisk skal denne operation, som i praksis betyder tilbagebetaling af et tidligere modtaget lån, udføres inden for en periode på 3 1/4 til 5 år fra købsdatoen af ​​valutaen. Derudover skal låntagerlandet tilbagekøbe sin overskydende valuta til fonden før tidsplanen, da dets betalingsbalance forbedres, og valutareserverne øges. Lån betragtes også som tilbagebetalt, hvis den nationale valuta i debitorlandet, som ejes af IMF, er købt af et andet medlemsland.

Medlemslandenes adgang til IMF-kreditressourcer er begrænset af visse nuancer. I henhold til det oprindelige charter var de som følger: For det første må mængden af ​​valuta modtaget af et medlemsland i de tolv måneder forud for dets nye ansøgning til fonden, inklusive det anmodede beløb, ikke overstige 25 % af landets kvote; for det andet kunne det samlede beløb af et givet lands valuta i IMF's aktiver ikke overstige 200 % af dets kvote (inklusive 75 % af den kvote, der blev bidraget til fonden ved abonnement). Det reviderede charter i 1978 fjernede den første begrænsning. Dette gjorde det muligt for medlemslandene at udnytte deres evne til at få valuta fra IMF til mere end kort sigt end de fem år, det tog før. Hvad angår den anden betingelse, kan dens drift under særlige omstændigheder suspenderes.

Teknisk assistance. Den Internationale Valutafond yder også teknisk bistand til medlemslandene. Det udføres ved at sende missioner til centralbanker, finansministerier og statistiske organer i lande, der har anmodet om sådan bistand, udsendelse af eksperter til disse organer i 2-3 år og gennemgang af udkast til lovgivningsdokumenter. Teknisk bistand kommer til udtryk i IMFs bistand til medlemslandene inden for penge-, valutakurs- og banktilsyn, statistik, udvikling af finansiel og økonomisk lovgivning og personaleuddannelse.

Den Internationale Valutafond er en finansiel institution, der på trods af sin status som et særligt FN-agentur har vundet berømmelse. Hvad er IMF, hvad er dens funktioner i henhold til dets konstituerende dokumenter og i virkeligheden, hvor retfærdige er de kritikere, der kalder fondens finansielle bistand ødelæggende for økonomierne i de lande, der modtager kredit?

Oprettelse af IMF, fondens mål

Konceptet med en monetær fond, hvis mission ville være at støtte finansiel stabilitet i hele verden, kaldet "IMF-charteret", blev udviklet i juli 1944 under Bretton Woods-konferencen i FN-regi, som løste spørgsmål om international finansiel og monetær interaktion efter den tilsyneladende afslutning på Anden Verdenskrigskrig.

Datoen for oprettelsen af ​​IMF (engelsk IMF eller International Monetary Fund) var den 27. december 1945 - på denne dag underskrev repræsentanter for de første 29 IMF-lande officielt den endelige version af den relevante aftale. Organisationens de facto aktiviteter begyndte først den 1. marts 1947, da Frankrig optog det første IMF-lån. I dag forener IMF 188 lande, og fondens hovedkvarter ligger i Washington.

I henhold til artikel 1 i IMFs charter har Den Internationale Valutafond følgende mål:

at fremme samarbejdet mellem alle lande på det monetære og finansielle område, fælles løsning af finansielle problemer;

at fremme opnåelsen og opretholdelsen af ​​høje realindkomst- og beskæftigelsesniveauer for verdens befolkning, styrke og udvikle det industrielle og produktive potentiale i alle medlemslande uden undtagelse gennem udvidelse og vækst af international handel;

opretholdelse af stabiliteten af ​​medlemslandenes valutaer, forebyggelse af devaluering af nationale valutaer;

bistand til dannelsen og driften af ​​et multilateralt afviklingssystem for finansielle transaktioner mellem medlemslande, til afskaffelse af valutarestriktioner, der står i vejen for væksten i verdenshandelen;

ved at yde finansiel bistand til medlemsstaterne for at sætte dem i stand til at fjerne ubalancer i deres betalingsbalance uden at indføre foranstaltninger, der kan skade deres nationale velfærd;

reducere varigheden af ​​ubalancer i medlemslandenes betalingsbalance og samtidig reducere omfanget af disse overtrædelser.

Det er bemærkelsesværdigt, at den såkaldte finansielle bistand fra fonden udelukkende ydes i form af lån, men de ydes ikke til gennemførelse af specifikke projekter. Renterne på dem er små (0,5 % om året), men ofte bidrager udlån ikke til udviklingen af ​​den reelle sektor af økonomien og produktionen af ​​konkurrencedygtige produkter. Det følgende viser tilførslen af ​​midler fra fonden til forskellige lande siden 1972 i 40 år, dvs. fra udløbsdato:

I de første efterkrigsår var den største låntager af fonden Europa for at genoprette økonomien, der blev beskadiget under krigen. Siden begyndelsen af ​​1980'erne er fokus flyttet mod Latinamerika og Asien, og siden 1990'erne har Rusland og SNG-landene også spillet en væsentlig rolle for lån. Ukraine er stadig i konstant kontakt med fonden. Endelig er der siden 2000'erne igen strømmet lån til Europa - primært Østeuropa.

Det er bemærkelsesværdigt, at tiden før året var den mest gunstige i verden og den mindst gunstige for fonden - meget få lån var påkrævet, og følgelig faldt IMF's indflydelse på verdensøkonomien og -politikken stærkt. Men allerede i 2011 genoprettede udlån hurtigt sine volumener, som fortsatte med at vokse yderligere, herunder i forbindelse med Cypern- og Grækenlands krise.

IMFs politik er tydeligt synlig fra grafen - at hjælpe alle (og ikke kun fattige) lande med fokus på aktuelle problemer. Samtidig er i øvrigt det fuldstændige eller næsten fuldstændige fravær af lån til afrikanske lande interessant. Ethvert land inden for IMF er enten låntager af fonden, der modtager og afbetaler lånet, eller dets kreditor i overensstemmelse med dets kvote. Det kan ses, at ud over faldet før sidste globale krise er den gennemsnitlige historiske mængde af lån vokset over tid – sammenlignet med slutningen af ​​80'erne lånte Europa i 2012 omkring 5-6 gange mere.

I hvilken valuta beregnes lån? Faktum er, at IMF har sit eget ikke-kontante betalingsmiddel, kaldet "særlige trækningsrettigheder" (Special Drawing Rights, SDR). Skalaen i toppen er i milliarder af SDR. Formelt set er det hverken en gældsforpligtelse eller en valuta.

Siden 2016 har SDR-kursen været knyttet til en kurv med 5 valutaer og ligner . Ikke desto mindre er der forskelle - måske er det vigtigste tilstedeværelsen af ​​den kinesiske yuan i mængden af ​​næsten 11% på grund af et fald i euroens andel. På tidspunktet for denne artikel er SDR-kursen 1,45 amerikanske dollars. Du kan for eksempel se det her: http://bankir.ru/kurs/sdr-k-dollar-ssha/.

Periode	USD	EUR	CNY	JPY	GBP
2016–2020	(41.73%)	(30.93%)	(10.92%)	(8.33%)	(8.09%)

Funktioner af IMF

Rul moderne funktioner Den Internationale Valutafond falder stort set sammen med artikel 1 i IMFs charter:

udvidelse af international handel;

bistand til lande i form af udlån;

fremme af interstatsinteraktion i pengepolitikken;

bistand til forberedelse (uddannelse, praktik) af økonomisk personale;

stabilisering af valutakurser;

rådgivning af debitorlande;

udvikling og implementering af standarder for globale finansielle statistikker;

indsamling, behandling og offentliggørelse af disse statistikker.

Det er interessant, at fremtrædende økonomer udsættes for begrundet kritik ikke kun metoderne til IMF's arbejde med debitorlande (det vil sige dem med udestående gæld til organisationen), men også kvaliteten af ​​statistikker offentliggjort af fonden, såvel som analytiske rapporter. .

Den Internationale Valutafonds struktur

Fondsforvaltning og beslutninger om udstedelse af lån udføres af:

Styrelsesrådet er navnet på det højeste styrende organ i Den Internationale Valutafond. Det omfatter to autoriserede personer fra hver medlemsstat - lederen og dennes stedfortræder;

Direktionen består af 24 direktører, som repræsenterer visse medlemslande eller grupper af lande. Lederen af ​​det udøvende organ - den administrerende direktør - er uvægerligt Europas befuldmægtigede repræsentant, og hans første stedfortræder er en amerikansk statsborger. Otte direktører er uddelegeret af stater med de største kvoter i IMF, de resterende 16 er valgt af andre deltagende lande, opdelt i det passende antal grupper;

Den Internationale Monetære og Finansielle Komité er formelt et rådgivende organ bestående af 24 guvernører, herunder en repræsentant for Den Russiske Føderation. Udfører især funktionen med at udvikle strategiske beslutninger vedrørende det globale monetære og finansielle system;

IMF's Udviklingskomité er et andet rådgivende organ med lignende funktioner.

IMF-kapitalisering og finansieringskilder

Pr. 1. marts 2016 var størrelsen af ​​IMF's autoriserede kapital omkring 467,2 milliarder SDR. Kapital dannes ved bidrag til medlemslandenes monetære fond, idet de som regel betaler 25 % af kvoten i SDR (eller en af ​​verdensvalutaerne) og de resterende 75 % i deres egen nationale valuta. Kvoter revideres konstant - der har allerede været 15 revisioner, siden fonden startede sine aktiviteter. I 2015 skete der endnu en ændring med delegeringen af ​​omkring 6 % fra udviklede lande til udviklingslande.

Vigtigt: Næsten alle reelle beslutninger træffes med et flertal på 85 % af stemmerne. Samtidig tilhører cirka 17 procent kvote (for 2016 bidrag på omkring 42 milliarder SDR) til USA, hvilket giver dem en eksklusiv vetoret. Japan, der ligger på andenpladsen, har en kvote næsten tre gange lavere - omkring 6%. Ruslands andel er 2,7% (bidrag på ca. 6,5 mia. SDR). Så det er ekstremt vanskeligt at kalde kritikere af organisationen, der hævder "IMF er USA", forkerte eller partiske.




Faktisk har USA og EU, som ofte støtter det, en tilstrækkelig kvote i IMF til at træffe langt de fleste beslutninger. Kinas, Ruslands og Indiens bestræbelser på at øge kvoterne i fonden i overensstemmelse med disse landes øgede vægt i verdensøkonomien bliver mødt med modstand fra USA og dets allierede, som ikke ønsker at miste politisk indflydelse på andre IMF lande gennem "betingelsen" af lån - præsentation af obligatoriske politiske forpligtelser over for debitorstater - økonomiske krav.

Man skal dog ikke tro, at landes økonomiske problemer kun kan løses ved hjælp af IMF-penge. For eksempel blev det nylige lån til Grækenland på mere end 300 milliarder euro finansieret af IMF med mindre end 10 % og beløb sig kun til omkring 20 milliarder euro i euro. Meget et stort beløb- 130 mia. € - tildelt af Den Europæiske Finansielle Stabilitetsfond oprettet i juni 2010.

Ud over de kvoter, der betales af de deltagende lande, er kilderne til Den Monetære Fonds finansielle ressourcer:

guldbeholdning, ifølge officielle data, der beløber sig til omkring 90,5 millioner ounces og vurderet til 3,2 milliarder SDR. Organisationen modtager guld fra de deltagende lande hovedsageligt som betaling for renter på lån, hvorefter den har ret til at bruge det til at finansiere nye lånetrancher;

lån fra "finansielt sikre" medlemslande;

midler fra donortrustfonde og kreditlinjer, der åbner fonden for G7- og G20-lande.

Rusland meldte sig ind i IMF i juni 1992 og greb straks til at få et lån. Ifølge øjenvidner blev Clinton under et af sine første besøg i Kreml forbløffet over hallernes luksus og sagde til en kollega: "Og disse mennesker beder os om penge?" I løbet af 6 år (fra august 1992 til begyndelsen af ​​august 1998) lånte Rusland i alt mere end 32 milliarder dollars af fonden – dog hjalp lånene os ikke med at opnå hverken en forventet reduktion i inflationen eller forhindre august-misligholdelsen i 1998. Rusland tilbagebetalt lånet fra 2000 til 2005 år, draget fordel af stigende oliepriser, og er siden 2005 blevet kreditor i fonden. Tabellen nedenfor viser fordelingen af ​​lån i 90'erne og långiverens krav til Rusland:

Finansiel bistand eller kreditnål?

Mange eksperter hævder, at anbefalingerne fra kreditorfonden til IMF-lånelandene de facto grundlæggende er i modstrid med de principper og mål, som chartret erklærer. I stedet for at udvikle deres produktive potentiale, hænger låntagerlandene på kreditnålen, og befolkningens realindkomst stiger ikke – de falder.

Kritikere af fonden forklarer, at betingelserne for at modtage IMF-lån ofte er:

fratagelse af låntagerstatens ret til frit at udstede national valuta;

total privatisering, herunder i områder med naturlige monopoler (boliger og kommunale tjenester, jernbanetransport);

afvisning af protektionistiske foranstaltninger til beskyttelse af vores egne producenter og støtte til mellemstore og små virksomheder;

frie kapitalbevægelser, der muliggør deres udstrømning til udlandet;

skære ned på udgifterne til sociale programmer, eliminering af fordele for udsatte dele af befolkningen, nedsættelse af lønninger i den offentlige sektor og pensioner.

Men de anførte foranstaltninger forværrer ofte kun krisen i økonomien, og forarmelse af befolkningen fører til et fald i forbruget, hvilket fører til et fald i produktionen, virksomheders konkurs og en forringelse af statsbudgettet. Som følge heraf er regeringen nødt til at optage nye lån for at betale tilbage på de tidligere.

Lande, der er mest berørt af IMF-afhængighed:

Rwanda, hvor afvisningen af ​​statsstøtte til landbrug og devalueringen af ​​den nationale valuta førte til et fald i befolkningens indkomst og skubbede den ned i afgrunden borgerkrig Hutuer og tutsier med 1,5 millioner ofre;

Jugoslavien, som kollapsede på grund af problemer med regionernes økonomiske tilpasning;

Argentina, som erklærede to gange;

Mexico er fødestedet for domesticeret majs, som er blevet en eksportør af denne landbrugsafgrøde til en importør.

Ifølge prognoser kan denne liste blive suppleret af Ukraine, som bliver tvunget af kreditorfonden til at øge gaspriserne. Dens prisstigning rammer ikke kun borgernes lommer, men ophæver også fuldstændig konkurrenceevnen hos ukrainske råvareproducenter, der allerede er undermineret af den ugunstige associeringsaftale med EU. Ukraine er sammen med Rumænien og Ungarn den største nuværende debitor til Den Internationale Valutafond.

Men da historien ikke har en konjunktiv stemning, er det umuligt at vurdere, hvad konsekvenserne vil være forskellige lande ville have været resultatet af manglende finansiering fra IMF. Så holdningen for fondens forsvarere er nogenlunde denne: Måske gik det ikke godt nogle steder, men uden lånet ville det have været endnu værre. Og kritikere af fonden angriber ikke selve ideen om at yde et lån, men de betingelser, der følger med lånet - som faktisk har en tvetydig effekt på økonomien og ikke forstyrrer korruption, men på mange måder ligner en stigning i hovedlångivers politiske indflydelse. Og selvom det nuværende lånesystems ineffektivitet er tydeligt for næsten alle, kan reelle ændringer i en så besværlig og politisk vigtig struktur ikke ske "med et enkelt fingertryk." Hvad der er mere nyttigt eller skadeligt fra IMF i øjeblikket - alle bestemmer selv.

Strauss-Kahn fortsætter med at kæmpe for politisk overlevelse, og hans støtter hævder, at anklagerne om chikane er en sammensværgelse. Samtidig er kampen om lederposten allerede begyndt inden for Den Internationale Valutafond (IMF). Lande med udviklingsøkonomier kræver, at dette prestigefyldte sted går til dem, men europæerne opgiver heller ikke deres krav.

Den Internationale Valutafond er en organisation på 325 milliarder dollars med hovedkontor i Washington. Indtil for ganske nylig havde IMF kun ét hovedspørgsmål - at redde euroen. Fondens andel af hjælpepakkerne til Grækenland, Irland og Portugal udgør 78,5 milliarder euro. Roligt og effektivt fungerede fonden som mellemmand mellem Europas debitorer og donorer.

Efter arrestationen af ​​IMF-chefen Dominique Strauss-Kahn lørdag aften New York-tid, er fonden i sig selv blevet et legetøj for forskellige interesser. Den engang magtfulde leder af IMF fortsætter med at kæmpe for sin politiske overlevelse. Hans tilhængere spreder rygter og beviser på, at anklagen om voldtægtsforsøg er en konspiration i Secret Service-stil. DSK - som han nogle gange kaldes for kort - forsøgte angiveligt ikke at voldtage en stuepige på New York Sofitel Hotel, da han angiveligt spiste frokost med sin datter på det tidspunkt.

Det, der er fastslået, er, at intet er etableret. Hele verden mener, at der ikke skal være nogen hast med at fordømme ham. Forbundskansler Angela Merkel sagde også i går, at vi er nødt til at vente på resultaterne af undersøgelsen.

Hun sagde det, men gjorde det anderledes. Et par minutter senere annoncerede Merkel, som talte på vegne af Europa, sine krav på stillingen som leder af IMF: selvom dette i princippet er korrekt, og på "mellemlang sigt" ifølge Merkel kan lande med udviklingsøkonomier lægge sig krav på ledende stillinger i internationale organisationer. "Men jeg mener, at der under moderne forhold, hvor vi har mange diskussioner om det europæiske rum, er gode grunde til, at Europa har gode kandidater til sin rådighed," understregede hun.

Fordi det ikke koster noget at ignorere ens egne interesser, tilbød Merkel håb til vækstøkonomier: "De eksisterende forhold i IMF skal afspejle magtbalancen i verden," sagde Merkel på G20-topmødet i Seoul. Kort før dette besluttede verdens 20 store økonomier at øge andelen af ​​stemmer i vækstøkonomier. Ordene fra lederen af ​​Eurogruppen, Jean-Claude Juncker, lød endnu mere bestemte. Strauss-Kahn er "den sidste europæer", der leder IMF "i en overskuelig fremtid," sagde han tilbage i 2007.

Lande med udviklingsøkonomier reagerede med glæde på denne vestlige mening. Det er på høje tid at bevæge sig væk fra en model, der kun er domineret af industristater, sagde den brasilianske finansminister Guido Mantega.

Nu kommer ædru. Og efter at være blevet ædru begynder en kamp om magten. Berlin meddelte i går, at det ville foretage sonderinger "med vores europæiske venner" om spørgsmålet om en kandidat til at lede IMF.

Kampen mellem lande med udviklingsøkonomier for større indflydelse i IMF begyndte allerede før Strauss-Kahns arrestation. I april i år klagede Brasiliens finansminister over, at amerikanere regelmæssigt styrer Verdensbanken, mens europæere styrer IMF. Sådan et system er efter hans mening allerede forældet. Disse stillinger skulle tildeles ud fra evner, og selve processen skulle være gennemsigtig, krævede brasilianeren.

Med andre ord de lande, der yder global vækst, - det vil sige Kina, Indien, samt Brasilien - skulle i fremtiden have en chance for at besætte lederstillinger. Andelen af ​​førende udviklingslande af det globale bruttonationalprodukt alene over de sidste 20 år (i 2010) er steget fra 10,4 % til 24,2 %, mens de syv største industrilandes andel tværtimod er faldet fra 64,9 % til 50,7 %.

Derfor fik lande med udviklingsøkonomier tilbage i efteråret yderligere stemmer i IMF. Finansministre fra de 20 største industri- og vækstøkonomier (G20) har besluttet at fordele næsten 6 % af de stemmerettigheder, som industrimagterne tidligere havde haft, til lande som Kina, Indien, Brasilien og Rusland. Som et resultat af reformen fik disse fire lande flere rettigheder og mere ansvar i Den Internationale Valutafonds eksekutivdirektorat. Denne reform trådte i kraft i marts.

Nu kræver de ændringer på det personlige plan. Derfor begyndte navnet på den tyrkiske politiker Kemal Dervis umiddelbart efter begivenhederne med Dominique Strauss-Kahn i New York at blive nævnt oftere og oftere. Denne arkitekt bag de økonomiske reformer, der begyndte for ti år siden i Tyrkiet og har været højtstående embedsmand Verdensbanken kommer fra en vækstøkonomi og betragtes som en strålende økonom. Da han er fra Tyrkiet, kunne han formentlig være med til at bygge broer mellem Asien, Europa og USA.

Hans arbejde på Washington-baserede Verdensbanken tillod ham at opnå fremragende forbindelser. Og i Europa har han ikke længere billedet af en person, der primært beskytter Tyrkiets interesser. Kemal Dervis ses nu mere som en international økonom, der tilfældigvis har et tyrkisk pas.

Dervis' navn blev allerede nævnt på det årlige møde i Asian Development Bank, som fandt sted for næsten en uge siden i den vietnamesiske by Hanoi. Måske er det på tide, at en asiat leder IMF. Nobelpristageren Joseph Stigliz betragter ham også som en fremragende kandidat, som han sagde mandag i en privat diskussion.

Den kinesiske ledelse indtager en ret behersket holdning i forbindelse med Strauss-Kahns forestående afgang, men faktisk passer denne skandale Beijing ganske godt – europæeren forlader sin post i skændsel, og det skaber betingelserne for at genoverveje eksisterende strukturer. Den uformelle aftale blandt industrinationer om, at en europæer altid skal stå i spidsen for Den Internationale Valutafond, vækker vrede blandt denne stigende økonomiske magt. Fra kinesisk synspunkt er denne form for arrangement forældet og minder om kolonitiden.

Amerikanere og europæere kan dele lederstillinger indbyrdes, fordi de tilsammen har stemmer nok til at blokere for andre forslag. Selv efter reformen har Kina, som er den næststørste økonomi i verden, 3,82 % af stemmerne og er markant bagud i forhold til USA, som har næsten 17 %. Disse tal afspejler også andelen af ​​den investerede kapital. Kina ville selvfølgelig være villig til at betale mere for mere indflydelse, men eksisterende regler, han kan ikke gøre det.

Det er grunden til, at kineserne på møder som G20 konstant advokerer for indførelsen af ​​et system, der mere præcist vil afspejle de økonomiske realiteter, der eksisterer i verden. De betragter sig selv som kæmper for rettighederne i andre lande med udviklingsøkonomier, og derudover håber kineserne i al hemmelighed at sikre sig en ledende international rolle.

Andre vækstøkonomier, herunder Indien og Rusland, har været meget mindre ambitiøse med hensyn til IMF-reformen. "De ønsker at løse de problemer, de har i øjeblikket, men de har ikke til hensigt at omskrive de globale spilleregler," sagde Jean Pisani-Ferry, økonom ved University of Paris-Dauphine. Kina antager også, at det endnu ikke er i stand til at presse sine krav - trods alt er dets egen nationale valuta endnu ikke frit konvertibel.

Det er også derfor, idéen diskuteres i franske regeringskredse om at bevare de eksisterende strukturer og i stedet for Strauss-Kahn sende finansministeren Christine Lagarde, som har et godt internationalt ry, til Washington. På papiret hun
ligner en god kandidat: hendes arbejde som advokat har bragt hende i kontakt med alle de store skikkelser i finansverdenen, og under finanskrisen udviklede hun et ry for sig selv som en charmerende, men usædvanlig hård forhandler. Derudover kan posten som chef for IMF åbne op for yderligere perspektiver for hende - primært under hensyntagen til hendes chef Nicolas Sarkozys mulige nederlag ved præsidentvalget i 2012. For nu, at dømme efter de officielle udtalelser, har hun planer om at konkurrere om mandatet som et almindeligt parlamentsmedlem.

Hendes problem: "DSK-sagen har undermineret tilliden til Frankrig og deres kandidater til høje internationale stillinger," ifølge Paris. DSK er en international forkortelse for Dominique Strauss-Kahn. Derudover blev Lagarde selv deltager i en højprofileret sag, som dog ikke kan sammenlignes med Strauss-Kahns problemer. Hun er anklaget for at bruge sin indflydelse til at opnå en gunstig afgørelse for den berømte franske iværksætter i en strid mellem staten og Bernard Tapie om salget af en andel i Adidas. Denne sag har ikke fået meget international omtale, men den kan blive en hindring, hvis Lagarde stiller op til posten som chef for IMF.

Når det kommer til så ansvarlige stillinger som lederen af ​​IMF, vil kandidaten blive gransket - og nu for alvor - dobbelt så nøje.