स्पेरन्स्की लोक प्रशासन सुधार। स्पेरन्स्की की राजनीतिक गतिविधियाँ

स्पेरन्स्की की व्यापक सरकारी सुधार की पूरी परियोजना में से केवल सबसे महत्वहीन हिस्सा प्रभाव में आया (1 जनवरी, 1810) - राज्य परिषद की स्थापना। 1 मई, 1810 को, राज्य ड्यूमा के लिए प्रतिनिधियों के चुनाव बुलाए जाने थे, और 1 सितंबर को इसे खोलना था। लेकिन स्पेरन्स्की के सुधार के इन हिस्सों में देरी हुई और फिर रद्द कर दिया गया। इसका कारण रूढ़िवादी गणमान्य व्यक्तियों का जिद्दी विरोध था। उन्होंने स्पेरन्स्की की सुधार परियोजना की कई विशेष कमियों और नेपोलियन द्वारा एकजुट यूरोप के साथ पहले से ही चल रहे संघर्ष के सामने इतने व्यापक और तीव्र राज्य परिवर्तन की अस्वीकार्यता की ओर इशारा किया। सबसे बड़े रूसी लेखक निकोलाई मिखाइलोविच करमज़िन ने एक विशेष नोट "प्राचीन और पर" में स्पेरन्स्की के सुधार की आलोचना की नया रूस", एक मजबूत निरंकुशता बनाए रखने की आवश्यकता को साबित करते हुए।

शीर्ष पर स्पेरन्स्की के विरोध और आबादी के बीच उनके कई उपायों से व्यापक असंतोष ने मार्च 1812 में अलेक्जेंडर I को सुधारक को सभी पदों से बर्खास्त करने और उसे निज़नी नोवगोरोड और फिर पर्म में निर्वासित करने के लिए मजबूर किया। हालाँकि, 1819 में स्पेरन्स्की को फिर से एक उच्च पद (साइबेरिया का गवर्नर जनरल) प्राप्त हुआ। 1821 में उन्हें सेंट पीटर्सबर्ग लौटा दिया गया और उनकी अपनी परियोजना के अनुसार स्थापित राज्य परिषद का सदस्य बनाया गया। निर्वासन के वर्षों के दौरान, स्पेरन्स्की ने अपने कई पिछले विचारों को संशोधित किया और अब अक्सर उनके बिल्कुल विपरीत राय व्यक्त करते हैं.

निकोलस प्रथम के शासनकाल की शुरुआत में, अनुभवी वकील स्पेरन्स्की को सौंपा गया था महत्वपूर्ण कार्यमौजूदा राज्य विधान को सुव्यवस्थित (बिना बदलाव के) करना। 1649 की परिषद संहिता के प्रकाशन के बाद से ऐसा आदेश नहीं दिया गया है। स्पेरन्स्की के इस कार्य का परिणाम "रूसी साम्राज्य के कानूनों का संपूर्ण संग्रह" और "कानून संहिता" का प्रकाशन था। रूस का साम्राज्य"(1833)।

मिखाइल मिखाइलोविच स्पेरन्स्की का जन्म 1 जनवरी (12), 1772 को व्लादिमीर प्रांत में हुआ था। उनके पिता एक पादरी थे। छोटी उम्र से, मीशा लगातार मंदिर जाती थी और अपने दादा वसीली के साथ मिलकर पवित्र पुस्तकों का अध्ययन करती थी।

1780 में, लड़के को व्लादिमीर सेमिनरी में नामांकित किया गया था। वहां वे अपनी योग्यताओं के कारण सर्वश्रेष्ठ विद्यार्थियों में से एक बन गये। अपनी पढ़ाई पूरी करने के बाद, मिखाइल व्लादिमीर सेमिनरी और फिर अलेक्जेंडर नेवस्की सेमिनरी में छात्र बन गया। अलेक्जेंडर नेव्स्काया से स्नातक होने के बाद, मिखाइल ने वहां अपना शिक्षण करियर शुरू किया।

पहले से ही 1995 में, सामाजिक, राजनीतिक और सामाजिक गतिविधियांस्पेरन्स्की मिखाइल मिखाइलोविच, जो बन जाता है व्यक्तिगत सचिव उच्च पदस्थ राजकुमार कुराकिन। मिखाइल तेजी से करियर की सीढ़ी चढ़ रहा है और जल्दी ही वास्तविक राज्य पार्षद का खिताब प्राप्त कर लेता है।

1806 में, स्पेरन्स्की को स्वयं अलेक्जेंडर प्रथम से मिलने का सम्मान मिला, इस तथ्य के कारण कि मिखाइल बुद्धिमान था और अच्छा काम करता था, वह जल्द ही नगरपालिका सचिव बन गया। इस प्रकार, उनका गहन सुधार और सामाजिक-राजनीतिक कार्य शुरू होता है।

स्पेरन्स्की की गतिविधियाँ

इस प्रगतिशील व्यक्ति की सभी योजनाओं और विचारों को जीवन में नहीं लाया गया, लेकिन वह निम्नलिखित हासिल करने में कामयाब रहे:

1. रूसी साम्राज्य की अर्थव्यवस्था की वृद्धि और विदेशी निवेशकों की नज़र में राज्य के आर्थिक आकर्षण ने मजबूत विदेशी व्यापार बनाने में मदद की।
2. घरेलू अर्थव्यवस्था में उन्होंने एक अच्छा बुनियादी ढांचा स्थापित किया, जिससे देश तेजी से विकसित और समृद्ध हुआ।
3. सिविल सेवकों की सेना अधिक कुशलता से कार्य करने लगी न्यूनतम मात्रानगर निगम के संसाधन खर्च किये।
4. एक मजबूत कानूनी व्यवस्था बनाई गई.
5. मिखाइल मिखाइलोविच के निर्देशन में, " पूरा संग्रहरूसी साम्राज्य के कानून" 45 खंडों में। इस अधिनियम में राज्य के कानून और अधिनियम शामिल हैं।

शीर्ष अधिकारियों के बीच स्पेरन्स्की के विरोधियों की एक बड़ी संख्या थी। उनके साथ एक नवोदित व्यक्ति की तरह व्यवहार किया गया। उनके विचारों को अक्सर समाज के रूढ़िवादी शासकों के आक्रामक रवैये का सामना करना पड़ा। यह (1811) करमज़िन के प्रसिद्ध "प्राचीन और नए रूस पर नोट" और (1812) सम्राट अलेक्जेंडर को उनके दो गुप्त संदेशों में परिलक्षित हुआ था।

स्पेरन्स्की के प्रति विशेष कटुता का कारण था उनके द्वारा दो आदेश लागू किये गये (1809):

1. कोर्ट रैंकों के बारे में - चैंबरलेन और चैंबर कैडेटों के रैंकों को उन अंतरों के रूप में मान्यता दी गई थी जिनके साथ व्यावहारिक रूप से कोई रैंक जुड़ा नहीं था (मुख्य रूप से उन्होंने रैंकों की तालिका के अनुसार 4 वीं और 5 वीं कक्षा के रैंक प्रदान किए थे)।
2. नागरिक रैंकों के लिए परीक्षाओं पर - यह आदेश दिया गया था कि उन व्यक्तियों को कॉलेजिएट मूल्यांकनकर्ता और सिविल सलाहकार के रैंक में पदोन्नत न किया जाए जिन्होंने संस्थान का पाठ्यक्रम पूरा नहीं किया था या एक निश्चित परीक्षा उत्तीर्ण नहीं की थी।

वह स्पेरन्स्की के विरुद्ध उठ खड़ी हुई एक पूरी सेनाशुभचिंतक. बादवालों की नज़र में वे एक स्वतंत्र विचारक और क्रांतिकारी माने जाते थे। नेपोलियन के साथ उसके छिपे संबंधों के बारे में दुनिया में अजीब चर्चा होने लगी और युद्ध की निकटता ने चिंता बढ़ा दी।

1812 से शुरू होकर 1816 तक, मिखाइल मिखाइलोविच एक सुधारवादी के रूप में अपनी गतिविधियों के कारण ज़ार के साथ अपमानित थे, क्योंकि उच्च रैंकिंग वाले लोगों की एक महत्वपूर्ण संख्या प्रभावित हुई थी। लेकिन 1919 से शुरू होकर, स्पेरन्स्की साइबेरिया में पूरे क्षेत्र का गवर्नर-जनरल बन गया, और 21 में वह फिर से सेंट पीटर्सबर्ग लौट आया।

निकोलस प्रथम के राज्याभिषेक के बाद, मिखाइल ने भविष्य के संप्रभु अलेक्जेंडर द्वितीय के शिक्षक का पद हासिल कर लिया। इसके अलावा, इस अवधि के दौरान स्पेरन्स्की ने " हाई स्कूलन्यायशास्र सा"।

अप्रत्याशित रूप से, 1839 में, 11 फरवरी (23) को, मिखाइल मिखाइलोविच स्पेरन्स्की की अपने कई प्रगतिशील सुधारों को पूरा किए बिना, ठंड से मृत्यु हो गई।

स्पेरन्स्की के राजनीतिक सुधार

स्पेरन्स्की राज्य के सुधारक थे। उनका मानना ​​था कि रूसी साम्राज्य राजशाही को अलविदा कहने के लिए तैयार नहीं है, बल्कि संवैधानिक व्यवस्था का समर्थक है। मिखाइल का मानना ​​​​था कि नवीनतम कानून और विनियम पेश करके प्रबंधन संगठन को बदला जाना चाहिए। सम्राट अलेक्जेंडर प्रथम के आदेश के अनुसार, मिखाइल स्पेरन्स्की ने सुधारों का एक व्यापक कार्यक्रम बनाया जो सरकार को बदल सकता था और रूस को संकट से बाहर निकाल सकता था।

उसके में सुधार कार्यक्रमउन्होंने सुझाव दिया:

• बिल्कुल सभी वर्गों के कानून के समक्ष समानता;
• सभी नगरपालिका विभागों के लिए लागत कम करना;
• घरेलू अर्थव्यवस्था और व्यापार में परिवर्तन;
• नवीनतम कर आदेश का परिचय;
• नवीनतम का निर्माण विधायी कानूनऔर सबसे उन्नत न्यायिक संगठनों का गठन;
• मंत्रालय के कार्य में परिवर्तन;
• न्यायिक और कार्यकारी निकायों में विधायी शक्ति का विभाजन।

निष्कर्ष:

स्पेरन्स्की ने सबसे लोकतांत्रिक, लेकिन फिर भी राजतंत्रीय विकास करने की मांग की सरकारी एजेंसियों, एक ऐसी प्रणाली जहां कोई भी नागरिक, चाहे वह किसी भी मूल का हो, होगा सुरक्षा पर भरोसा करने की क्षमताराज्य के अपने अधिकार.

अलेक्जेंडर प्रथम के ऐसे कठोर परिवर्तनों के डर के कारण माइकल के सभी सुधार नहीं किए गए। लेकिन जो बदलाव किये गये उनसे भी देश की अर्थव्यवस्था को काफी बढ़ावा मिला।

मिखाइल स्पेरन्स्की के राजनीतिक विचारों को उनके द्वारा 1809 में एक पुस्तक के खंड "इंट्रोडक्शन टू द कोड" में एक व्यापक नोट में रेखांकित किया गया था। राज्य के कानून", जहां उन्होंने व्यापक सुधारों का एक कार्यक्रम प्रस्तुत किया।

रूस में सुधार परियोजनाओं को विकसित करते समय, स्पेरन्स्की ने यूरोपीय राज्यों के राजनीतिक अनुभव की ओर रुख किया, जिससे पता चला कि यूरोप की विशेषता सामंती शासन से गणतंत्रीय शासन में संक्रमण था। स्पेरन्स्की के अनुसार, रूस ने पश्चिमी यूरोप के समान मार्ग का अनुसरण किया।

सुधार विधायी, प्रशासनिक और न्यायिक में शक्तियों के सख्त विभाजन के साथ-साथ स्थानीय और केंद्रीय में शक्तियों के विभाजन पर आधारित था। पूरे राज्य के राजनीतिक तंत्र के ऊर्ध्वाधर और क्षैतिज विभाजन ने एक सुसंगत प्रणाली बनाई, जो ज्वालामुखी संस्थानों से शुरू होकर साम्राज्य के सर्वोच्च सरकारी संस्थानों तक समाप्त हुई। प्रशासन और स्वशासन की सबसे निचली इकाई वोल्स्ट थी। वोल्स्ट प्रशासन को कानून, अदालत और प्रशासन के निकायों में विभाजित किया गया था, और जिला, प्रांतीय और राज्य प्रशासन को भी विभाजित किया गया था।

स्पेरन्स्की के अनुसार, केंद्र सरकार में तीन स्वतंत्र संस्थाएँ शामिल थीं: राज्य ड्यूमा (विधायी शक्ति), सीनेट (न्यायिक शक्ति) और मंत्रालय (प्रशासनिक शक्ति)। इन तीनों संस्थाओं की गतिविधियाँ राज्य परिषद में एकजुट हुईं और इसके माध्यम से सिंहासन पर चढ़ीं।

साम्राज्य की सर्वोच्च न्यायिक संस्था सीनेट थी, जो आपराधिक और नागरिक विभागों में विभाजित थी और इसकी सीट सेंट पीटर्सबर्ग और मॉस्को (प्रत्येक में दो विभाग) में थी। बाद के संस्करण में, चार स्थानों की भी कल्पना की गई थी - सेंट पीटर्सबर्ग, मॉस्को, कीव और कज़ान। सीनेटरों को जीवन भर अपने पद पर बने रहना था, और सीनेट की बैठकें सार्वजनिक करने की योजना बनाई गई थी। सभी न्यायिक मामले सीनेट द्वारा समीक्षा के अधीन होने चाहिए।

1809 में, स्पेरन्स्की ने न्यायिक सुधार में सामान्य रूपरेखा 1864 के न्यायिक क़ानूनों में रूसी साम्राज्य में आंशिक रूप से लागू की गई बातों को रेखांकित किया गया - सामान्य न्यायिक प्रणाली की सामान्य औपचारिक एक, तीन अदालतों से सौहार्दपूर्ण मध्यस्थता कार्यवाही (वोलोस्ट न्यायाधीशों) को अलग करना; प्रथम दृष्टया जूरी परीक्षण और आंशिक रूप से मजिस्ट्रेट अदालत के लिए; न्यायालय की स्वतंत्रता (या तो चुनाव या जीवन); प्रचार.

स्पेरन्स्की के अनुसार, न्यायिक पदानुक्रम को सर्वोच्च आपराधिक न्यायालय द्वारा पूरक किया गया था, जो सीनेट से जुड़ा था और राज्य अपराधों, साथ ही मंत्रियों, राज्य परिषद के सदस्यों, सीनेटरों और गवर्नर जनरल द्वारा किए गए अपराधों का न्याय करने के लिए बुलाया गया था। सर्वोच्च आपराधिक न्यायालय राज्य परिषद, राज्य ड्यूमा और सीनेट के सदस्यों से बना था।

स्पेरन्स्की के सुधारों के अनुसार राज्य परिषद ने सम्राट के निर्णयों को सीमित कर दिया। सम्राट ने भले ही परिषद की राय और निर्णयों को मंजूरी नहीं दी हो, लेकिन उनके शब्द "राज्य परिषद की राय पर ध्यान देने" से पता चलता है कि इन राय और निर्णयों को प्रतिस्थापित करना स्थिति के साथ असंगत होगा।

राज्य परिषद को व्यापक शक्तियाँ दी गईं - सामान्य आंतरिक उपायों पर विचार और अनुमोदन (कार्यकारी तरीके से), नियंत्रण विदेश नीति, राज्य के बजट और सभी मंत्रालयों की रिपोर्ट, आपातकालीन मामलों में शक्तियां। राज्य परिषद के सदस्य सर्वोच्च आपराधिक न्यायालय में उपस्थित हो सकते हैं। प्रशासनिक और न्यायिक पदानुक्रम में सबसे महत्वपूर्ण पद, यदि वे निर्वाचित नहीं होते थे, राज्य परिषद की मंजूरी से मंत्रियों द्वारा भरे जाते थे।

मिखाइल स्पेरन्स्की द्वारा उल्लिखित प्रस्ताव उस समय के लिए बहुत कट्टरपंथी लग रहे थे, जो मेसोनिक विचारों को दर्शाते थे (स्पेरन्स्की, रूसी साम्राज्य के कई उत्कृष्ट व्यक्तित्वों की तरह, मेसोनिक लॉज के सदस्य थे)।

1810 की शुरुआत में, राज्य परिषद की स्थापना की गई, जहाँ मिखाइल स्पेरन्स्की राज्य सचिव बने। स्पेरन्स्की के सुझाव के अनुसार परिषद को चार विभागों में विभाजित किया गया था: 1) कानून, 2) सैन्य मामले, 3) नागरिक और आध्यात्मिक मामले, और 4) राज्य अर्थव्यवस्था। प्रत्येक विभाग का प्रतिनिधित्व उसके अपने अध्यक्ष द्वारा किया जाता था। आम बैठक में अध्यक्षता सम्राट या उसकी वार्षिक नियुक्ति वाले व्यक्ति की होती थी। परिषद के मामलों को चलाने के लिए, एक राज्य कार्यालय की स्थापना की गई जिसमें राज्य सचिव के मुख्य निर्देशन के तहत राज्य के सचिव शामिल थे, जो आम बैठक में रिपोर्ट करते थे, सर्वोच्च विवेक पर परिषद की पत्रिकाओं को प्रस्तुत करते थे और प्रभारी थे संपूर्ण कार्यकारी भाग का. राज्य सचिव का पद, जो उस समय स्पेरन्स्की के पास था, वास्तव में दूसरे को शक्तियाँ देता था सरकारी अधिकारीसम्राट के बाद.

स्वयं राज्य के सबसे महत्वपूर्ण अधिकारियों में से एक होने के नाते, स्पेरन्स्की ने भविष्य के सुधारों के लिए नौकरशाही सेना के महत्व को समझा और इसलिए इसे अत्यधिक संगठित और कुशल बनाने की मांग की। अगस्त 1809 में, सिविल सेवा रैंकों में पदोन्नति के लिए नए नियमों पर स्पेरन्स्की द्वारा तैयार किया गया एक डिक्री प्रकाशित किया गया था। अब से, कॉलेजिएट मूल्यांकनकर्ता का पद, जो पहले सेवा की लंबाई के आधार पर प्राप्त किया जा सकता था, केवल उन अधिकारियों को दिया जाता था जिनके पास रूसी विश्वविद्यालयों में से किसी एक में अध्ययन के पाठ्यक्रम के सफल समापन का प्रमाण पत्र था या एक के तहत परीक्षा उत्तीर्ण की थी। विशेष कार्यक्रम. इसमें रूसी भाषा के ज्ञान का परीक्षण शामिल था विदेशी भाषाएँ, प्राकृतिक, रोमन, राज्य और आपराधिक कानून, सामान्य और रूसी इतिहास, राज्य अर्थशास्त्र, भौतिकी, भूगोल और रूस के सांख्यिकी। कॉलेजिएट मूल्यांकनकर्ता का रैंक रैंक तालिका की आठवीं कक्षा के अनुरूप है। इस वर्ग के बाद से, अधिकारियों को महान विशेषाधिकार, उच्च वेतन और वंशानुगत कुलीनता का अधिकार प्राप्त था।

अप्रैल 1809 में, एक डिक्री जारी की गई जिसने कैथरीन द्वितीय के शासनकाल के दौरान शुरू किए गए आदेश को बदल दिया, जिसके अनुसार रईसों, यहां तक ​​​​कि जो सार्वजनिक सेवा में नहीं थे, उन्हें चैंबर कैडेट या चैंबरलेन का पद और कुछ विशेषाधिकार प्राप्त हुए। अब से, इन उपाधियों को साधारण विशिष्टताएँ माना जाएगा जो कोई विशेषाधिकार प्रदान नहीं करतीं। केवल सार्वजनिक सेवा करने वालों को ही विशेषाधिकार प्राप्त हुए। डिक्री पर सम्राट द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे, लेखक का श्रेय स्पेरन्स्की को दिया गया है।

मिखाइल स्पेरन्स्की की पहल पर, समाज के प्रबुद्ध अभिजात वर्ग को शिक्षित करने के लिए, 1811 में सेंट पीटर्सबर्ग के पास इंपीरियल लिसेयुम बनाया गया था। पहले लिसेयुम छात्रों में अलेक्जेंडर पुश्किन, कॉन्स्टेंटिन डैनज़ास, एंटोन डेलविग थे।

रूसी समाज के ऊपरी तबके ने स्पेरन्स्की की परियोजनाओं को बहुत कट्टरपंथी माना, और अंततः, उनके द्वारा प्रस्तावित सुधारों को पूरी तरह से लागू नहीं किया गया।

1800 के दशक की शुरुआत में व्यक्तिगत परिस्थितियों के प्रभाव में, स्पेरन्स्की को रहस्यवाद में रुचि हो गई, जो जनता के मूड के अनुरूप था। दस वर्षों तक उन्होंने थियोसोफिस्टों और चर्च फादरों के कार्यों का अध्ययन किया। इस बात का खंडन परम्परावादी चर्चऔर एक आंतरिक चर्च का प्रचार करते हुए, उन्होंने चर्च सुधार को ईसाईकरण से जोड़ा सार्वजनिक जीवनसार्वभौमिक ईसाई धर्म के आधार पर, जिसे अलेक्जेंडर प्रथम ने "पवित्र गठबंधन" बनाते समय आंशिक रूप से लागू करने का प्रयास किया था।

(अतिरिक्त

स्पेरन्स्की के सुधार

स्पेरन्स्की मिखाइल मिखाइलोविच (01/01/1772- 02/11/1839) - राजनेता, काउंट (1839)।

एम. एम. स्पेरन्स्की का जन्म गाँव में हुआ था। चेरकुटिन, व्लादिमीर प्रांत, एक पल्ली पुरोहित के परिवार में। मिखाइल को अपना अंतिम नाम व्लादिमीर सेमिनरी में प्रवेश करने पर अपने चाचा मैटवे बोगोसलोव्स्की से मिला ( लैटिन शब्द"स्पेरेंटा" का अर्थ है "आशा")। 1790 में व्लादिमीर से, स्पेरन्स्की को उत्कृष्ट अध्ययन और अनुकरणीय व्यवहार के लिए रूस में सर्वश्रेष्ठ माने जाने वाले सेंट पीटर्सबर्ग अलेक्जेंडर नेवस्की सेमिनरी में स्थानांतरित कर दिया गया था। 1795 में, मिखाइल मिखाइलोविच ने इससे स्नातक की उपाधि प्राप्त की और वहीं पढ़ाते रहे।

1795 से 1807 तक 12 वर्षों तक, स्पेरन्स्की अलेक्जेंडर नेवस्की सेमिनरी में एक शिक्षक से लेकर सम्राट अलेक्जेंडर प्रथम के राज्य सचिव तक चले गए। इसमें उन्हें स्वतंत्रता और चरित्र की ताकत, सभी के साथ मिल-जुलकर रहने और समझने की क्षमता से मदद मिली। लोगों के चरित्र और उनकी अद्वितीय क्षमताएं। उन्होंने कागज पर अपने विचारों को जल्दी और स्पष्ट रूप से व्यक्त किया और सबसे जटिल दस्तावेजों को तैयार करना जानते थे। सबसे पहले, उन्होंने अभियोजक जनरल, प्रिंस ए.बी. कुराकिन के गृह सचिव के रूप में कार्य किया। 1801 में अलेक्जेंडर प्रथम के शासनकाल की शुरुआत तक, वह पहले से ही एक सक्रिय राज्य पार्षद था (जो इसके अनुरूप था) सैन्य पदसामान्य)। फिर उनकी मुलाकात अलेक्जेंडर I के "युवा मित्रों" से हुई, जिनके साथ उन्होंने राज्य सुधारों की योजनाओं पर विचार किया। स्पेरन्स्की सुधारों को विकसित करने के लिए सम्राट द्वारा बनाई गई स्थायी परिषद के कार्यालय का प्रबंधक बन गया। उसी समय, स्पेरन्स्की आंतरिक मामलों के मंत्रालय की सेवा में थे, इसके प्रमुख वी.पी. कोचुबे के राज्य सचिव, जिन्होंने सम्राट को रिपोर्ट भेजना शुरू किया।

अलेक्जेंडर प्रथम ने स्पेरन्स्की की प्रतिभा की सराहना की और उन्हें 1808 में कानूनों का मसौदा तैयार करने के लिए आयोग के सदस्य और एक कॉमरेड (उप) न्याय मंत्री और राज्य मामलों पर उनके मुख्य सलाहकार के रूप में नियुक्त किया। अब सम्राट को संबोधित सभी दस्तावेज़ एम. एम. स्पेरन्स्की के पास से गुज़रे। 1809 में, उन्होंने रूसी साम्राज्य में सरकारी सुधारों के लिए एक परियोजना तैयार की, जिसमें दास प्रथा का क्रमिक उन्मूलन, जूरी परीक्षणों की शुरूआत और द्विसदनीय संसद का निर्माण शामिल था। हालाँकि, यह परियोजना लागू नहीं की गई थी। 1810 में, स्पेरन्स्की ने वित्तीय सुधार शुरू किया। उसी समय, उनकी पहल पर, राज्य परिषद बनाई गई थी। स्पेरन्स्की के राजनीतिक विरोधियों ने एक अदालती साज़िश का आयोजन किया; उन्होंने उन पर रूस की राज्य नींव को कमजोर करने का आरोप लगाना शुरू कर दिया, उन्हें गद्दार और फ्रांसीसी जासूस कहा। परिणामस्वरूप, 1812 में उन्हें सख्त पुलिस निगरानी के तहत निज़नी नोवगोरोड में निर्वासित कर दिया गया, और वहां से पर्म में, जहां वे 1816 तक रहे।

1816 में शुरू हुआ नया मंचस्पेरन्स्की का नौकरशाही करियर। अलेक्जेंडर प्रथम ने उन्हें पेन्ज़ा का सिविल गवर्नर नियुक्त किया। स्पेरन्स्की ने सोचा था कि वह सेंट पीटर्सबर्ग लौट आएंगे, लेकिन 1819 में अलेक्जेंडर प्रथम ने मिखाइल मिखाइलोविच को साइबेरिया का गवर्नर-जनरल नियुक्त किया। केवल 1821 में वह सेंट पीटर्सबर्ग लौट आए और राज्य परिषद और साइबेरियाई समिति के सदस्य बन गए, साथ ही मसौदा कानूनों के लिए आयोग के प्रबंधक भी बने। स्पेरन्स्की सम्राट निकोलस प्रथम के सिंहासन पर बैठने पर 13 दिसंबर, 1825 के घोषणापत्र के संकलनकर्ता थे। उन्होंने डिसमब्रिस्ट मामले पर जांच आयोग के काम में भाग लिया।

1826 में, स्पेरन्स्की ने महामहिम के अपने कुलाधिपति के द्वितीय विभाग का नेतृत्व किया, जो कानूनों के संहिताकरण - मौजूदा कानूनों के व्यवस्थितकरण और संशोधन में लगा हुआ था। इस समय तक, रूसी साम्राज्य में 1649 के पुराने काउंसिल कोड के अलावा कोई अन्य कानून नहीं थे। 30s 19 वीं सदी एम. एम. स्पेरन्स्की ने 45 खंडों में "रूसी साम्राज्य के कानूनों की संपूर्ण संहिता" के साथ-साथ 15 खंडों में "कानूनों की संहिता" को संकलित करने में शामिल अधिकारियों के एक समूह का नेतृत्व किया। उन्होंने 20 और 30 के दशक में कई गुप्त समितियों की गतिविधियों में भी भाग लिया। 19वीं सदी में, सिंहासन के उत्तराधिकारी, भावी सम्राट अलेक्जेंडर द्वितीय को कानूनी विज्ञान में एक पाठ्यक्रम पढ़ाया गया।

1838 में, निकोलस प्रथम ने उन्हें राज्य परिषद के कानून विभाग का अध्यक्ष नियुक्त किया। 1 जनवरी, 1839 को, सम्राट ने स्पेरन्स्की को गिनती की उपाधि दी, लेकिन जल्द ही, 11 फरवरी, 1839 को, स्पेरन्स्की की मृत्यु हो गई। उन्हें सेंट पीटर्सबर्ग में अलेक्जेंडर नेवस्की लावरा के कब्रिस्तान में दफनाया गया है। आई.वी.

स्पेरन्स्की का सुधार अलेक्जेंडर प्रथम के शासनकाल के दौरान एम. एम. स्पेरन्स्की द्वारा तैयार और आंशिक रूप से कार्यान्वित की गई राज्य सुधार योजना का नाम है।

राज्य सुधारों की योजना 1809 में अलेक्जेंडर प्रथम के आदेश से तैयार की गई थी और इसे "राज्य कानूनों की संहिता का परिचय" में प्रस्तुत किया गया था। स्पेरन्स्की के अनुसार सुधारों का लक्ष्य रूस में कानून का शासन स्थापित करना था। यह मान लिया गया था कि संविधान के रूप में ये कानून रूस को स्वयं सम्राट द्वारा प्रदान किये जायेंगे। परियोजना के अनुसार, राज्य का प्रमुख एक राजा होगा जिसके पास पूर्ण शक्तियाँ होंगी। नए विधायी निकाय भी बनाए गए: राज्य परिषद - सम्राट द्वारा नियुक्त गणमान्य व्यक्तियों का एक सलाहकार निकाय, और निर्वाचित राज्य ड्यूमा - देश में सत्ता का सर्वोच्च प्रतिनिधि निकाय। स्थानीय नगर और प्रांतीय परिषदों की एक प्रणाली बनाई गई। सर्वोच्च न्यायालय की भूमिका सीनेट द्वारा निभाई जानी थी, जिसे प्रांतीय ड्यूमा में चुने गए प्रतिनिधियों में से जीवन भर के लिए नियुक्त किया गया था। योजना के अनुसार, मंत्रालय कार्यकारी शक्ति का सर्वोच्च निकाय बन गए।

एम. एम. स्पेरन्स्की की चुनावी प्रणाली संपत्ति योग्यता और वर्गों में विभाजन पर आधारित थी। रूस की संपूर्ण जनसंख्या को तीन श्रेणियों में विभाजित किया गया था: कुलीन वर्ग, जिसके पास सभी नागरिक और राजनीतिक अधिकार थे; "औसत दर्जे" के लोग (व्यापारी, नगरवासी, राज्य किसान) जिनके पास केवल नागरिक अधिकार थे - संपत्ति, व्यवसाय और आंदोलन की स्वतंत्रता, अदालत में अपनी ओर से बोलने का अधिकार; साथ ही "कामकाजी लोग" - जमींदार किसान, नौकर, श्रमिक जिनके पास व्यावहारिक रूप से कोई अधिकार नहीं है। किसी व्यक्ति का किसी वर्ग से संबंधित होना उसकी उत्पत्ति और संपत्ति की उपलब्धता से निर्धारित होता था। स्पेरन्स्की ने प्रत्येक वर्ग के लिए अधिकार और जिम्मेदारियाँ तैयार कीं। केवल प्रथम दो वर्गों के प्रतिनिधियों को ही मतदान का अधिकार अर्थात् राजनीतिक अधिकार प्राप्त था। तीसरी संपत्ति, "कामकाजी लोगों" के लिए, सुधार परियोजना कुछ नागरिक अधिकारों का प्रतिनिधित्व करती है।

स्पेरन्स्की के सुधारों ने दास प्रथा को समाप्त नहीं किया, क्योंकि स्पेरन्स्की का ऐसा मानना ​​था दासत्वउद्योग, व्यापार और शिक्षा के विकास के साथ धीरे-धीरे ख़त्म हो जाएगी।

सम्राट अलेक्जेंडर प्रथम ने केवल कुछ निश्चित कार्यान्वयन की अनुमति दी छोटे प्रस्तावस्पेरन्स्की की योजना। 1810 में राज्य परिषद की स्थापना हुई और 1811 में मंत्रालयों का पुनर्गठन किया गया। उसी समय, वाणिज्य मंत्रालय को समाप्त कर दिया गया, जिसके मामलों को वित्त और आंतरिक मामलों के मंत्रालयों के बीच वितरित किया गया था। देश की आंतरिक सुरक्षा के मुद्दों को सुलझाने के लिए पुलिस मंत्रालय का गठन किया गया। यहीं पर सुधार समाप्त हो गए। राज्य परिषद में चर्चा के बावजूद, सीनेट को बदलने की योजना कभी लागू नहीं की गई।

स्पेरन्स्की के सुधार प्रयासों ने कुलीन वर्ग में असंतोष पैदा किया। यह 1812 में स्पेरन्स्की के इस्तीफे और निर्वासन के मुख्य कारणों में से एक था।

अंततः, एम. एम. स्पेरन्स्की के सुधार से राज्य तंत्र में आंशिक परिवर्तन आया, जिसका देश के सामाजिक-आर्थिक और सामाजिक-राजनीतिक विकास पर कोई महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं पड़ा। आई.वी.

राज्य परिषद रूसी साम्राज्य की सर्वोच्च विधायी संस्था है, 1906 से यह ऊपरी विधायी कक्ष रही है।

राज्य परिषद की स्थापना सम्राट अलेक्जेंडर प्रथम द्वारा 1 जनवरी, 1810 को पहले से मौजूद स्थायी परिषद के बजाय की गई थी, जो सम्राट के अधीन एक सलाहकार निकाय थी, जिसमें वरिष्ठ सरकारी गणमान्य व्यक्ति शामिल थे। सम्राट ने राज्य परिषद् के अध्यक्ष एवं सदस्यों की नियुक्ति की। मंत्री परिषद के पदेन सदस्य होते थे। राज्य परिषद में सदस्यता वस्तुतः आजीवन थी।

1812-1865 में राज्य परिषद का अध्यक्ष एक साथ मंत्रियों की समिति का अध्यक्ष भी होता था। 19वीं सदी के दौरान. राज्य परिषद के सदस्यों की संख्या 1810 में 35 से बढ़कर 1890 में 60 हो गई।

एम. एम. स्पेरन्स्की द्वारा "राज्य परिवर्तन की योजना" के अनुसार, राज्य परिषद को सम्राट को परियोजनाएं पेश करनी थीं अंतिम निर्णयसबसे महत्वपूर्ण विधायी, प्रशासनिक और न्यायिक मामलों पर। राज्य परिषद के विभागों में चर्चा किए गए मसौदा कानूनों और विनियमों को आम बैठक में प्रस्तुत किया गया और, सम्राट द्वारा अनुमोदन के बाद, कानून बन गया। साथ ही, सम्राट राज्य परिषद के बहुमत और अल्पसंख्यक दोनों सदस्यों की राय को मंजूरी दे सकता था या राज्य परिषद की राय से स्वतंत्र अपना निर्णय ("विशेष संकल्प") ले सकता था।

राज्य परिषद ने नए कानूनों और संशोधनों, मौजूदा कानूनों की नई व्याख्याओं, साथ ही विभागों के अनुमान, सामान्य राज्य राजस्व और व्यय (1862 से - आय और व्यय की एक राज्य सूची, यानी राज्य बजट) और अन्य मुद्दों के मसौदे पर विचार किया। , उच्चतम अनुमोदन की आवश्यकता है। 1827 में सम्राट निकोलस प्रथम के तहत, मंत्रालयों की वार्षिक रिपोर्ट और उच्च और स्थानीय प्रशासन की गतिविधियों पर नियंत्रण के मुद्दों को राज्य परिषद के अधिकार क्षेत्र से हटा दिया गया था। इससे यूरोपीय संवैधानिक संस्थाओं से कोई भी समानता मिट गई। राज्य परिषद ने केवल कानून और बजट के मामलों पर अपना अधिकार क्षेत्र बरकरार रखा। बाद में, 60-80 के दशक में, सम्राट अक्सर राज्य परिषद को दरकिनार करते हुए - मंत्रियों की समिति और अन्य अधिकारियों के माध्यम से विधायी मामलों को आगे बढ़ाते थे, जिनके लिए त्वरित निर्णय की आवश्यकता होती थी।

सबसे पहले, राज्य परिषद में एक सामान्य सभा और चार विभाग शामिल थे। कानून विभाग राष्ट्रीय विधेयकों का प्रभारी था। नागरिक और धार्मिक मामलों का विभाग अधिकारों के मुद्दों से निपटता है विभिन्न श्रेणियांजनसंख्या - वर्ग, राष्ट्रीयताएँ, धार्मिक संप्रदाय, आदि। राज्य अर्थव्यवस्था विभाग - वित्त, उद्योग, व्यापार, विज्ञान पर बिल। सैन्य मामलों का विभाग (1854 तक अस्तित्व में था) सैन्य और नौसैनिक नियमों के कार्यान्वयन की निगरानी करता था। 1817 में, और 1832-1862 में कई परियोजनाओं, विनियमों और चार्टरों पर विचार करने के लिए एक अनंतिम विभाग ने भी काम किया। - पोलैंड साम्राज्य का विभाग (1866-1871 में - पोलैंड साम्राज्य के मामलों की समिति)। 1901 में उद्योग, विज्ञान और व्यापार विभाग की स्थापना की गई। इसके अलावा, पिछले कुछ वर्षों में, महान राष्ट्रीय महत्व के मामलों - विधायी, न्यायिक, सैन्य, किसान - पर चर्चा करने के लिए राज्य परिषद के तहत आयोग और विशेष उपस्थिति बनाई गई थी।

राज्य परिषद से सभी मामले राज्य कुलाधिपति को स्थानांतरित कर दिए गए। इसके प्रमुख - राज्य सचिव (मंत्री के पद के साथ) - ने सम्राट द्वारा अनुमोदन के लिए परिषद में विचार की गई परियोजनाओं को स्थानांतरित कर दिया। पुनर्गठन के बाद, 2 विभाग राज्य परिषद में बने रहे: पहला विभाग प्रशासनिक, नागरिक और न्यायिक मुद्दों पर विचार करता था; दूसरा विभाग - वित्तीय एवं आर्थिक मामले।

1906 में, राज्य ड्यूमा के आयोजन के बाद, राज्य परिषद को ऊपरी विधायी कक्ष में बदल दिया गया, जिसे ड्यूमा के साथ समान अधिकार प्राप्त थे। 1917 तक संचालित सूरज। में।

गुरयेव दिमित्री अलेक्जेंड्रोविच (1751-09/30/1825) - गिनती, राजनेता।

डी. ए. गुरयेव का जन्म गरीब रईसों के परिवार में हुआ था और उन्होंने घर पर ही शिक्षा प्राप्त की। उन्होंने इज़मेलोवस्की रेजिमेंट में एक सैनिक के रूप में सेवा शुरू की। प्रिंस जी ए पोटेमकिन के संरक्षण के लिए धन्यवाद, 1794 में वह ग्रैंड डचेस एलेक्जेंड्रा पावलोवना के दरबार में समारोहों के मास्टर बन गए, सबसे बड़ी बेटीपॉल प्रथम। 1799 में उन्हें सीनेटर नियुक्त किया गया, लेकिन जल्द ही पॉल प्रथम ने उन्हें बर्खास्त कर दिया।

अलेक्जेंडर प्रथम ने गुरयेव को फिर से सेवा में स्वीकार कर लिया, और अपने जीवन के अंत तक उन्होंने सम्राट के मंत्रिमंडल के प्रबंधक के रूप में कार्य किया। एक चालाक और निपुण व्यक्ति, वह उन युवा सुधारकों के करीब हो गया जिन्होंने सम्राट अलेक्जेंडर प्रथम को घेर लिया था। उसे कई प्रमुख नियुक्तियाँ मिलीं: अपने जीवन के अंत तक वह 1810-1823 में उडेलोव के मंत्री थे। राज्य परिषद के सदस्य और वित्त मंत्री।

एम. एम. स्पेरन्स्की के साथ, गुरयेव ने रूस की वित्तीय और आर्थिक सुधार के लिए एक योजना विकसित की, जिसमें सरकारी राजस्व और व्यय का संतुलन और कर प्रणाली में बदलाव (पुराने को बढ़ाना, नए को पेश करना) प्रदान किया गया। मूल्य जोड़ने के लिए बैंक नोट, 236 मिलियन रूबल संचलन से वापस ले लिए गए। कागज के पैसे(टिप्पणियाँ)। लेकिन गुरयेव देश की अर्थव्यवस्था को मजबूत करने में असफल रहे।

गुरयेव ने राज्य की स्थापना की वाणिज्यिक बैंक. 1819 में उन्होंने 20 प्रांतों में शराब की सरकारी बिक्री शुरू की। 1818-1819 में गुप्त समिति के काम का नेतृत्व किया, जिसने किसान सुधार के लिए परियोजनाएँ तैयार कीं। गुरयेव को कोई विशेष समर्थन नहीं मिला और ए. ए. अरकचेव की बदौलत उन्हें वित्त मंत्री के रूप में बरकरार रखा गया। समकालीनों के अनुसार, वह "धीमे दिमाग का था", पाक कला का प्रशंसक और एक महान पेटू था। वह.

रुरिक से पुतिन तक रूस का इतिहास पुस्तक से। लोग। आयोजन। खजूर लेखक

1812 - एम. ​​एम. स्पेरन्स्की द्वारा निर्वासन अलेक्जेंडर के शिक्षक स्विस रिपब्लिकन सी. लाहरपे थे, जिनके बारे में ज़ार ने कहा था कि उनके जन्म को छोड़कर वह सब कुछ उनके ऋणी हैं। राज्यारोहण के तुरंत बाद सिकंदर के उदार विचार प्रकट हुए। 1801 से उसके चारों ओर एक घेरा बन गया,

रूसी इतिहास का पाठ्यक्रम पुस्तक से (व्याख्यान LXII-LXXXVI) लेखक क्लाईचेव्स्की वसीलीओसिपोविच

उपकरण केंद्रीय नियंत्रणस्पेरन्स्की की योजना के अनुसार स्पेरन्स्की की सुधार योजना के सभी कार्यान्वित भाग केंद्रीय प्रशासन से संबंधित हैं, और उनके कार्यान्वयन ने उत्तरार्द्ध को अधिक सामंजस्यपूर्ण स्वरूप दिया है। यह दूसरा, अधिक निर्णायक हमला था

किताब से वसीली तृतीय. इवान ग्रोज़नीज़ लेखक स्क्रिनिकोव रुस्लान ग्रिगोरिएविच

सुधार कज़ान के साथ युद्ध ने रूस में सुधारों के पाठ्यक्रम पर अपनी छाप छोड़ी। शांतिपूर्ण विराम, जो 1548 के वसंत से 1549 के अंत तक चला, ने सुधारकों की गतिविधियों को पुनर्जीवित किया। चर्च नेतृत्व धर्मनिरपेक्ष अधिकारियों से आगे था। 1549 में, मेट्रोपॉलिटन मैकेरियस ने पुनः पुनःपूर्ति करते हुए दूसरी परिषद का आयोजन किया

रूसी इतिहास की पाठ्यपुस्तक पुस्तक से लेखक प्लैटोनोव सर्गेई फेडोरोविच

§ 143. एम. एम. स्पेरन्स्की की गतिविधियाँ मूल रूप से स्पेरन्स्की एक गाँव के पुजारी का बेटा था। सेंट पीटर्सबर्ग "मुख्य मदरसा" (धर्मशास्त्रीय अकादमी) में अपनी शिक्षा पूरी करने के बाद, उन्हें एक शिक्षक के रूप में वहीं छोड़ दिया गया और साथ ही उन्होंने प्रिंस ए.बी. के निजी सचिव के रूप में कार्य किया।

डोमेस्टिक हिस्ट्री: लेक्चर नोट्स पुस्तक से लेखक कुलगिना गैलिना मिखाइलोव्ना

10.3. प्रोजेक्ट्स एम.एम. स्पेरन्स्की और सर्वोच्च शक्ति मिखाइल मिखाइलोविच स्पेरन्स्की (1772-1839) की संवैधानिक योजनाओं ने सुधार योजनाओं को विकसित करने और उन्हें लागू करने के प्रयासों की प्रक्रिया में एक विशेष स्थान पर कब्जा कर लिया, एक गाँव के पुजारी का बेटा, अपनी प्रतिभा और संगठनात्मकता के कारण

रूसी राज्य और कानून का इतिहास पुस्तक से: चीट शीट लेखक लेखक अनजान है

30. 19वीं सदी के उत्तरार्ध का सुधार: ज़ेमस्टी, सिटी और स्टोलिपिन कृषि सुधार ज़ेमस्टोवो सुधार। 1864 में, रूस में जेम्स्टोवो स्व-सरकारी निकाय बनाए गए। ज़मस्टोवो निकायों की प्रणाली दो-स्तरीय थी: जिला और प्रांत के स्तर पर। ज़ेमस्टोवो प्रशासनिक निकाय

कालक्रम पुस्तक से रूसी इतिहास. रूस और दुनिया लेखक अनिसिमोव एवगेनी विक्टरोविच

1808-1812 एम. एम. स्पेरन्स्की की गतिविधियाँ अलेक्जेंडर प्रथम के संदेहों और झिझक के बावजूद, एम. एम. स्पेरन्स्की के प्रयासों के माध्यम से प्रबंधन के क्षेत्र में सुधार 1812 तक जारी रहे, जिन्होंने सार्वजनिक प्रशासन की प्रणाली को बदलने की कोशिश की। मिखाइल मिखाइलोविच स्पेरन्स्की, पोपोविच

लेखक शुमेइको इगोर निकोलाइविच

स्पेरन्स्की का उत्तर अपनी युवावस्था में, ज़ार अलेक्जेंडर ने मिखाइल स्पेरन्स्की के साथ मिलकर लगभग पूरे यूरोप की यात्रा की। कहने की जरूरत नहीं है, यह एक विरोधाभास है। "दूरियाँ बहुत अधिक हैं..." और वापस जाते समय, सेंट पीटर्सबर्ग के पास पहुँचते हुए, ज़ार ने पूछा: "अच्छा, मिखाल मिखालिच, तुम्हें यह कैसा लगा?.." खैर, फिर भी

राष्ट्रीय इतिहास पुस्तक से। पालना लेखक बैरीशेवा अन्ना दिमित्रिग्ना

31 19वीं सदी की पहली तिमाही में रूस। एम. एम. स्पेरन्स्की द्वारा उदार परिवर्तन की परियोजना देश की सामाजिक-राजनीतिक संरचना को बदलने के लिए अलेक्जेंडर प्रथम द्वारा किए गए उपायों से गंभीर परिवर्तन नहीं हुए। तो फिर देश के हालात सुधारो बादशाह

रोमानोव्स की किताब से। महान राजवंश की गलतियाँ लेखक शुमेइको इगोर निकोलाइविच

अध्याय 1 सर्वनाशी आदर्श जारशाही विरासत के सख्त संशोधन के वर्षों के दौरान, बोल्शेविकों ने, अन्य बातों के अलावा, रूसी संगीत के स्वर्ण कोष - महान सिम्फनी और ओपेरा को सावधानीपूर्वक सुना। "रिवोल्यूशनरी ट्रिब्यूनल के सामने त्चिकोवस्की, बोरोडिन, मुसॉर्स्की" का कथानक एक दुखद है

लेखक केरोव वालेरी वसेवोलोडोविच

4. 60-70 के दशक के सुधार 4.1. सुधारों के कारण. न्यायिक प्रणाली, स्थानीय सरकारों, शिक्षा, वित्त और सशस्त्र बलों को दास प्रथा के उन्मूलन के बाद बदली हुई सामाजिक और आर्थिक स्थितियों के अनुरूप लाने की आवश्यकता है। ऊंचाई

किताब से लघु कोर्सप्राचीन काल से रूस का इतिहास XXI की शुरुआतशतक लेखक केरोव वालेरी वसेवोलोडोविच

4. सुधार की प्रगति 4.1. सुधार का कानूनी आधार, चरण और समय। सुधार का विधायी आधार 9 नवंबर, 1906 का डिक्री था, जिसे अपनाने के बाद सुधार का कार्यान्वयन शुरू हुआ। डिक्री के मुख्य प्रावधान 1910 के कानून में निहित थे, जिसे ड्यूमा और द्वारा अनुमोदित किया गया था

रूस में राजनीतिक संस्थानों के इतिहास पर निबंध पुस्तक से लेखक कोवालेव्स्की मैक्सिम मक्सिमोविच

अध्याय IX अलेक्जेंडर द्वितीय के सुधार। - सुधार - न्यायिक, सैन्य, विश्वविद्यालय और प्रेस। - एक रूसी विषय की राजनीतिक स्वतंत्रता रूस की संपूर्ण न्यायिक प्रणाली के परिवर्तन को आमतौर पर अलेक्जेंडर के शासनकाल के दौरान किए गए तीसरे महान सुधारों के रूप में मनाया जाता है।

किताब से द लास्ट रोमानोव्स लुबोश शिमोन द्वारा

3. सुधार किसान सुधार का एक स्वाभाविक पूरक या निरंतरता जेम्स्टोवो सुधार, या स्थानीय स्वशासन का सुधार था। और कुलीन वर्ग, जिसने केंद्र में शासन किया, ने इस सुधार पर अपना भारी हाथ रखा, ज़ेमस्टोवो की जनगणना में, अर्थात्। प्रचंड बहुमत

राजनीतिक और कानूनी सिद्धांतों के इतिहास पर पुस्तक चीट शीट से लेखक खलिन कॉन्स्टेंटिन एवगेनिविच

61. एम.एम. के राजनीतिक और कानूनी विचार स्पेरन्स्की एम.एम. स्पेरन्स्की (1772-1839) - प्रमुख राजनीतिक व्यक्तिरूस के इतिहास में. 1826 में, सम्राट निकोलस प्रथम ने उन्हें रूसी साम्राज्य के कानूनों की संहिता के संकलन का काम सौंपा। इस संहिता को स्पेरन्स्की के नेतृत्व वाले एक आयोग द्वारा शामिल किया गया था

राजनीतिक और कानूनी सिद्धांतों का इतिहास पुस्तक से। पाठ्यपुस्तक / एड. डॉक्टर ऑफ लॉ, प्रोफेसर ओ. ई. लीस्ट। लेखक लेखकों की टीम

§ 2. रूस में उदारवाद। एम. एम. स्पेरन्स्की अलेक्जेंडर प्रथम द्वारा राज्य सुधारों की परियोजनाएं, जो पॉल प्रथम की हत्या के परिणामस्वरूप सिंहासन पर चढ़े, ने अपने शासनकाल की शुरुआत में लोगों को "कानूनों के अनुसार और अपनी बुद्धिमान दादी के दिल के अनुसार" शासन करने का वादा किया था। ” मुख्य सरोकार

शिक्षा के साधन:चित्र: स्पेरन्स्की, अलेक्जेंडर I के चित्र, आरेख “अंग प्रणाली राज्य की शक्तिस्पेरन्स्की की परियोजना के अनुसार" (परिशिष्ट 1), आरेख "19वीं शताब्दी के पूर्वार्ध में रूसी साम्राज्य की केंद्रीय सरकार प्रणाली" (परिशिष्ट 2)।
अग्रिम कार्य: पाठ्यपुस्तक और अतिरिक्त साहित्य में प्रासंगिक सामग्री पढ़ें, विषय पर रिपोर्ट तैयार करें।
शिक्षण योजना:

1. अलेक्जेंडर प्रथम की सुधार गतिविधियों की पुनरावृत्ति।
2. एम.एम. की जीवनी में मुख्य मील के पत्थर स्पेरन्स्की।
3. राजनीतिक सुधार परियोजना: इरादे और परिणाम.
4. स्पेरन्स्की के इस्तीफे के कारण।
5. सारांश

पाठ का उद्देश्य:स्पेरन्स्की की सुधार परियोजनाओं की पूर्वापेक्षाओं और सामग्री पर विचार करें, उनके अपूर्ण कार्यान्वयन के कारणों का विश्लेषण करें। उसके प्रस्ताव के आधार पर लिए गए निर्णयों के परिणाम निर्धारित करें। स्पेरन्स्की को न केवल इस रूप में चित्रित करना राजनेता, बल्कि एक व्यक्ति के रूप में भी। बुद्धिमत्ता, कड़ी मेहनत, रूस के लाभ के लिए सेवा करने की इच्छा जैसे गुणों पर जोर दें। आधारित स्वतंत्र कामस्रोतों के साथ, कारण-और-प्रभाव संबंधों के बारे में निर्णय व्यक्त करने की क्षमता विकसित करना, आवश्यक जानकारी खोजना, यह बताना कि इतिहास में लोगों की गतिविधियों के उद्देश्य, लक्ष्य और परिणाम क्या थे। ऐतिहासिक अवधारणाओं का अर्थ एवं महत्व स्पष्ट करें।

बुनियादी अवधारणाओं:सुधार, शक्तियों का पृथक्करण, विधायी शक्ति, कार्यकारी शक्ति, न्यायिक शक्ति, नागरिक अधिकार, मतदान अधिकार।

मुख्य तिथियाँ: 1809 - "राज्य कानूनों की संहिता का परिचय।"
1810 - राज्य परिषद का निर्माण।
1812 - स्पेरन्स्की का इस्तीफा।

अपनी प्रारंभिक टिप्पणियों मेंशिक्षक इस बात पर जोर देते हैं कि बुद्धिमत्ता और प्रतिभा के मामले में, स्पेरन्स्की निस्संदेह अलेक्जेंडर प्रथम के साथ काम करने वाले राजनेताओं में सबसे उल्लेखनीय हैं। नेपोलियन ने एरफर्ट में अलेक्जेंडर के अनुचर में स्पेरन्स्की को देखा था। फ्रांसीसी सम्राट ने तुरंत राज्य के विनम्र सचिव की सराहना की, जो बाहरी तौर पर रूसी प्रतिनिधिमंडल में किसी भी तरह से खड़ा नहीं था। "क्या आप इच्छुक होंगे, श्रीमान," उसने अलेक्जेंडर से पूछा, "इस आदमी को कुछ राज्य के बदले में देने के लिए?" पाठ की शुरुआत में छात्रों के ज्ञान को अद्यतन करने के लिए, आप निम्नलिखित प्रश्नों पर काम व्यवस्थित कर सकते हैं:

1. सिकंदर प्रथम के शासनकाल की पहली अवधि को इतिहास में "उदारवाद के युग" के रूप में क्यों दर्ज किया गया, और पुश्किन ने इसे "अलेक्जेंडर के दिनों की अद्भुत शुरुआत" के रूप में वर्णित किया?
2. इसे क्यों बनाया गया? गुप्त समिति"? यह एक आधिकारिक संस्था क्यों नहीं बनी? इस समिति में कौन था?
3. अलेक्जेंडर प्रथम के पहले फरमानों की सूची बनाएं। आप उनमें से किसे सबसे महत्वपूर्ण मानते हैं?
4. अलेक्जेंडर द्वारा दास प्रथा को नरम करने के लिए किए गए उपायों की सूची बनाएं। क्या ये उपाय प्रभावी थे?
5. 19वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध में रूसी साम्राज्य की केंद्रीय सरकार की प्रणाली का वर्णन करें।
6. स्पेरन्स्की की पहल पर कौन सा निकाय बनाया गया था?

हम आज कक्षा में इस व्यक्ति की सुधार गतिविधियों की ओर रुख करते हैं।
पाठ के दूसरे चरण मेंछात्र करते हैं लघु संदेशस्पेरन्स्की की गतिविधियों के मुख्य चरणों पर, जो घर पर (3-4 लोग) तैयार किए गए थे। कक्षा को स्पेरन्स्की के जीवन के मुख्य मील के पत्थर को एक नोटबुक में लिखने का काम दिया गया है, जिसमें उन व्यक्तिगत गुणों को सूचीबद्ध किया गया है जिन्होंने उन्हें करियर बनाने में मदद की।

छात्र संदेशों के लिए सामग्री.
एम.एम. स्पेरन्स्की का जन्म व्लादिमीर प्रांत के चेरकुटिनो गांव में एक पुजारी के परिवार में हुआ था। सात साल की उम्र से उन्होंने व्लादिमीर सेमिनरी में अध्ययन किया, और 1790 से - सेंट पीटर्सबर्ग में अलेक्जेंडर नेवस्की मठ के मुख्य सेमिनरी में। उनकी असाधारण क्षमताओं ने उन्हें अपने छात्रों के बीच अलग कर दिया और पाठ्यक्रम के अंत में उन्हें गणित, भौतिकी, वाक्पटुता और दर्शनशास्त्र के शिक्षक के रूप में छोड़ दिया गया। स्पेरन्स्की खुद, बिना किसी संरक्षण के, न केवल लोगों के बीच जाने में कामयाब रहे, बल्कि बिना परिचित होने में भी कामयाब रहे बाहरी मददसर्वोत्तम राजनीतिक, आर्थिक और कानूनी निबंधों के साथ फ़्रेंचजिसमें उन्होंने पूर्णता से महारत हासिल की। 4 वर्षों में, प्रिंस कुराकिन के गृह सचिव से, वह केवल अपनी प्रतिभा के आधार पर, सम्राट के राज्य सचिव (1807 से) बनने में कामयाब रहे। और 1803 में, वह पहले से ही 31 साल की उम्र में यह सामान्य पद लेते हुए, विदेश मंत्रालय के विभाग के निदेशक बन गए। हालाँकि, स्पेरन्स्की को डींगें हांकना पसंद नहीं था। वह मेहनती, विनम्र, संयमित और एक लक्ष्य के लिए प्रयासरत थे: पितृभूमि के हित में पितृभूमि का पुनर्निर्माण। 1803 - 1807 में स्पेरन्स्की ने कई परियोजनाएँ संकलित कीं सरकारी सुधार, और 1809 में, अलेक्जेंडर प्रथम के निर्देश पर, उन्होंने राज्य सुधारों के लिए एक योजना तैयार की - "राज्य कानूनों की संहिता का परिचय।" लेकिन उन्होंने जिन सुधारों की योजना बनाई थी, उन्हें कभी लागू नहीं किया गया। 1812 में उन्हें निज़नी नोवगोरोड और फिर पर्म में निर्वासित कर दिया गया। वह 1822 में ही सेंट पीटर्सबर्ग लौट आये। उसके संबंध में अलेक्जेंडर प्रथम चालाक था। एक हाथ से उन्होंने उसे ऊंचा उठाया, उसे पुरस्कार दिए (गिनती की उपाधि, ऑर्डर ऑफ सेंट अलेक्जेंडर नेवस्की), दूसरे हाथ से उसने स्पेरन्स्की के खिलाफ निंदा स्वीकार की, पुलिस मंत्री को उसकी और उसके करीबी लोगों की गुप्त निगरानी सौंपी।

स्पेरन्स्की कई डिसमब्रिस्टों को जानता था और उनके बीच बहुत लोकप्रिय था। डिसमब्रिस्टों ने उन्हें एक अनंतिम सरकार में शामिल करने का प्रस्ताव रखा जो नए सरकारी निकायों के चुनाव तक काम करेगी। हालाँकि खुद स्पेरन्स्की को इस बात का ज़रा भी अंदाज़ा नहीं था. लेकिन अब - इतिहास का एक मोड़, और 1825 में सदी की शुरुआत के सुधारक डिसमब्रिस्टों का न्याय करते हैं, जो सीनेट स्क्वायर पर आए थे क्योंकि स्पेरन्स्की के सुधार पूरे नहीं हुए थे। वह डिसमब्रिस्टों पर सर्वोच्च आपराधिक न्यायालय का सदस्य था, कई उच्च न्यायालयों का सदस्य था राज्य समितियाँ 20-30 के दशक में, और 1833 में उन्होंने 15-खंड "रूसी साम्राज्य के कानूनों की संहिता" का संकलन पूरा किया। संविधान के सपनों को त्यागने के बाद, स्पेरन्स्की ने अब निरंकुश व्यवस्था के ढांचे से परे जाने के बिना, सरकार में व्यवस्था स्थापित करने की मांग की। सम्राट निकोलस प्रथम राज्य परिषद द्वारा कानून संहिता के अनुमोदन के समय उपस्थित थे, उन्होंने सेंट एंड्रयू द फर्स्ट-कॉल के आदेश को हटा दिया और इसे स्पेरन्स्की पर रख दिया। और इतिहास की एक और विडम्बनापूर्ण मुस्कान: 1835-1837 में। एम.एम. स्पेरन्स्की ने सिंहासन के उत्तराधिकारी, भविष्य के सम्राट अलेक्जेंडर द्वितीय को कानून सिखाया, जिन्होंने दास प्रथा को समाप्त कर दिया और यहां तक ​​​​कि संविधान पर हस्ताक्षर करने के लिए भी निकले (जिसे एक आतंकवादी विस्फोट द्वारा रोका गया था)। स्पेरन्स्की की धार्मिक खोजें दिलचस्प हैं। वह वास्तविक रूसी पुरोहिती परिवेश से थे। चार साल की उम्र में मैंने पहले ही "द एपोस्टल" पढ़ लिया था और व्लादिमीर सेमिनरी में सम्मान के साथ अध्ययन किया था। उनकी बेटी को जन्म देने के बाद उनकी अंग्रेजी पत्नी की मृत्यु हो गई। बच्चे को गोद में लिए हुए स्पेरन्स्की ने सांत्वना के लिए फिर से धर्म की ओर रुख किया - लेकिन अपने स्वयं के रूढ़िवादी नहीं, जिसमें उनका पालन-पोषण हुआ, बल्कि प्रोटेस्टेंटवाद की ओर। और स्पेरन्स्की को फिर से रूढ़िवादी बनने के लिए गपशप, जासूसी के आरोप, नोवगोरोड और पर्म में निर्वासन की आवश्यकता पड़ी।

पाठ के चरण 3 और 4 में प्रयोगशाला और व्यावहारिक कार्य समूह रूप में आयोजित किए जाते हैं।
समूह कार्य:आरेख "स्पेरन्स्की की परियोजना के अनुसार सार्वजनिक प्राधिकरणों की प्रणाली" और दस्तावेजों के पाठ के आधार पर, स्पेरन्स्की के राजनीतिक सुधार और उसके सिद्धांतों की मुख्य दिशाओं की विशेषता है।
1 समूह.
“स्पेरन्स्की ने तर्क दिया कि क्रांति को रोकने के लिए देश को देना आवश्यक है संविधान,कौन सा, बिना प्रभावित कियेनिरंकुश शासन, वैकल्पिक विधायिका लागू करेगाराज्य के संगठन में शक्तियों के पृथक्करण के निकाय और सिद्धांतअधिकारी। “लगभग सभी राज्यों में संविधान बनाए गए थे अलग - अलग समयटुकड़ों में और अधिकतर हिंसक राजनीतिक परिवर्तनों के बीच। रूसी संविधान का अस्तित्व जुनून और चरम परिस्थितियों की सूजन के कारण नहीं, बल्कि सर्वोच्च शक्ति की लाभकारी प्रेरणा के कारण होगा, जो अपने लोगों की राजनीतिक स्थिति की व्यवस्था करके, इसे सबसे सही बनाने के लिए सभी साधन कर सकता है और उसके पास है। रूप।" हालाँकि, स्पेरन्स्की की योजना पश्चिमी यूरोपीय देशों के समान रूस में एक संवैधानिक प्रणाली की शुरूआत के लिए प्रदान नहीं करती थी, अर्थात संविधान द्वारा सम्राट की शक्ति को सीमित करना। परियोजना का लक्ष्य, जैसा कि स्पेरन्स्की ने स्पष्ट रूप से परिभाषित किया था, "निरंकुश शासन को कानून के सभी बाहरी रूपों के साथ जोड़ना था, जिससे मूल रूप से वही शक्ति और निरंकुशता का वही स्थान छोड़ दिया जाए।" निरंकुश सत्ताकानून के दायरे में कार्य करने वाला सम्राट उसके द्वारा प्रस्तावित नए कानून के साथ पूरी तरह से संगत था राजनीतिक संरचनादेशों. स्पेरन्स्की की योजना में, आधार सरकारी संरचनाशक्तियों के पृथक्करण का सिद्धांत स्थापित किया गया था - विधायी, कार्यकारी और न्यायिक (बेशक, एक निरंकुश राजा की शक्ति की सर्वोच्चता के तहत)। सम्राट मंत्रियों, सीनेट और राज्य परिषद के सदस्यों की नियुक्ति करता है।

दूसरा समूह.
“प्रत्येक ज्वालामुखी केंद्र (गाँव या छोटा शहर) में, हर तीन साल में अचल संपत्ति के सभी मालिकों (उनके वर्ग की परवाह किए बिना) की एक बैठक होती है - वोल्स्ट ड्यूमा। पैरिश परिषद जिला परिषद के लिए प्रतिनिधियों का चुनाव करती है। जिला ड्यूमा, अध्यक्ष, उनके मुख्य सचिव, जिला परिषद और जिला अदालत का चुनाव करने के अलावा, प्रांतीय ड्यूमा के लिए प्रतिनिधियों का चुनाव करता है और अपने निकाय की सीमाओं के भीतर स्थानीय जरूरतों के मुद्दों पर विचार करता है। हर तीन साल में, जिला ड्यूमा के प्रतिनिधियों में से, प्रांतीय ड्यूमा की भी बैठक होती है, जिसमें अध्यक्ष, सचिव, प्रांतीय अदालत और प्रतिनिधियों का चुनाव किया जाता है। देश का सर्वोच्च प्रतिनिधि निकाय - राज्यड्यूमाड्यूमा के अध्यक्ष (या "चांसलर") को नियुक्त किया गया था सुप्रीम पावर(सम्राट) ड्यूमा द्वारा प्रस्तुत अपने तीन उम्मीदवारों में से। ड्यूमा की वार्षिक बैठक सितंबर में होती है और जब तक एजेंडे की आवश्यकता होती है, तब तक बैठक होती है। सम्राट ड्यूमा के सत्र को बाधित करने या इसे पूरी तरह से भंग करने का अधिकार रखता है। कानूनों के ड्यूमा द्वारा विचार के लिए "प्रस्ताव" "एक संप्रभु शक्ति का है।" इस प्रकार, स्पेरन्स्की की परियोजना के अनुसार, राज्य ड्यूमा को विधायी पहल का अधिकार नहीं था। ड्यूमा का मंत्रियों की गतिविधियों पर नियंत्रण सीमित था। इस प्रकार, हालांकि स्टेट ड्यूमा को स्पेरन्स्की ने एक "विधायी संस्था" कहा था, यह संक्षेप में, एक परामर्शदात्री, सलाहकार निकाय था। इस परिदृश्य में भी, ड्यूमा का निर्माण नहीं किया जाएगा।

तीसरा समूह.
“चुनाव के सिद्धांत का उपयोग न्यायपालिका के गठन में भी किया गया था, लेकिन केवल इसके पहले तीन उदाहरणों में: वोल्स्ट, जिला और प्रांतीय अदालतें। सर्वोच्च न्यायालय ("संपूर्ण साम्राज्य के लिए सर्वोच्च न्यायालय") था न्यायिक सीनेट (में)गवर्निंग सीनेट के विपरीत)। इसमें चार विभाग शामिल थे - दो सिविल के लिए और दो आपराधिक मामलों के लिए, सेंट पीटर्सबर्ग और मॉस्को में एक-एक। स्पेरन्स्की द्वारा प्रस्तावित सीनेट सुधार लागू नहीं किया गया था।
कार्यकारी शाखा का गठन न्यायाधीशों के समान सिद्धांत पर किया गया था। इसके पहले तीन प्राधिकरण (वोलोस्ट, जिला और प्रांतीय प्रशासन) वोल्स्ट, जिला और प्रांतीय विधानसभाओं में चुने गए थे। "सार्वजनिक प्रशासन" (मंत्रालय) के रूप मेंसर्वोच्च प्राधिकारी का गठन सम्राट द्वारा नियुक्त और उसके प्रति उत्तरदायी व्यक्तियों में से किया जाता था। परियोजना के इस भाग में, स्पेरन्स्की ने उन सिद्धांतों की रूपरेखा तैयार की, जिन्हें बाद में 1810 - 1811 के विधायी कृत्यों में शामिल किया गया, जिसने मंत्रिस्तरीय सुधार को पूरा किया। मंत्रियों की ज़िम्मेदारियाँ और मंत्रालयों की गतिविधि के क्षेत्रों को सटीक रूप से परिभाषित किया गया था।

चौथा समूह.
"स्पेरन्स्की की योजना के अनुसार, सर्वोच्च निकाय, जिसे विधायी, न्यायिक और कार्यकारी शक्तियों की गतिविधियों को एकजुट करने के लिए डिज़ाइन किया गया था, होना चाहिए राज्य परिषद।"राज्य स्थापना के क्रम में, परिषद एक निकाय का प्रतिनिधित्व करती है," स्पेरन्स्की ने लिखा, "जिसमें विधायी, न्यायिक और कार्यकारी भागों की सभी गतिविधियां उनके मुख्य संबंधों में जुड़ी हुई हैं और इसके माध्यम से संप्रभु सत्ता तक पहुंचती हैं और इससे प्रवाहित होती हैं। इसलिए, सभी कानूनों, चार्टरों और संस्थानों को उनके पहले मसौदे में राज्य परिषद में प्रस्तावित और विचार किया जाता है और फिर, संप्रभु शक्ति की कार्रवाई के माध्यम से, उन्हें विधायी, न्यायिक और कार्यकारी आदेश में उनके इच्छित कार्यान्वयन के लिए किया जाता है।

राज्य परिषद 1 जनवरी, 1810 को बनाई गई थी।राज्य परिषद:
ए) कानूनों की सामग्री और आवश्यकता का ही आकलन किया
सुधार;
बी) कानूनों का अर्थ समझाया;
ग) उन्हें लागू करने के लिए उपाय किए।

5 समूह.
"अपनी परियोजना में, स्पेरन्स्की ने पूरी आबादी को नागरिक अधिकार देने का प्रस्ताव रखा है, भले ही एक असमान सीमा तक:
"1. बिना ट्रायल के किसी को सजा नहीं दी जा सकती.
2. कोई भी व्यक्ति दूसरे के विवेक पर व्यक्तिगत सेवा करने के लिए बाध्य नहीं है,
लेकिन कानून के अनुसार सेवा का प्रकार शर्त के अनुसार निर्धारित किया जाता है।
3. कोई भी चल संपत्ति अर्जित कर सकता है और
अचल संपत्ति और उसका कानून के अनुसार निपटान।
4. कोई भी व्यक्ति सार्वजनिक कर्तव्य निभाने के लिए बाध्य नहीं है
दूसरे की मनमानी, लेकिन कानून या स्वैच्छिक शर्तों के अनुसार।

रईसों ने दासों के मालिक होने का अधिकार बरकरार रखा, हालांकि सिद्धांत रूप में स्पेरन्स्की दास प्रथा के खिलाफ थे और उन्होंने इसके क्रमिक उन्मूलन के लिए एक परियोजना विकसित की।
वोटिंग का अधिकार उन सभी को दिया जाना चाहिए जिनके पास संपत्ति है, यानी पहली दो संपत्तियों का मालिक है। तदनुसार, उन्होंने एक नया वर्ग विभाजन स्थापित किया:

1. बड़प्पन;
2. "औसत स्थिति" (व्यापारी, बर्गर, सरकार
   किसान);
3. "कामकाजी लोग" (ज़मींदार किसान, घरेलू नौकर, आदि)

अचल संपत्ति के अधिग्रहण के माध्यम से निचले "राज्य" से उच्चतर राज्य में संक्रमण की अनुमति दी गई थी।

पाठ योजना के तीसरे बिन्दु पर समूह कार्य का सारांश प्रस्तुत करते हुए,छात्रों के प्रदर्शन के बाद शिक्षक निष्कर्ष निकालता है। छात्र अपनी नोटबुक में लिखते हैं:

स्पेरन्स्की की राजनीतिक सुधार परियोजना के मूल सिद्धांत:

1. राज्य का मुखिया एक राजा होता है जिसके पास पूर्ण शक्ति होती है।
2. वस्तुतः, निरंकुश सत्ता को सीमित करने की दिशा में पहला कदम।
3. शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत का कार्यान्वयन।
4. सरकार की तीन शाखाएँ राज्य परिषद में एकत्रित होती हैं, जो सम्राट द्वारा नियुक्त एक सलाहकार निकाय है।
5. कार्यकारी शक्ति मंत्रालयों की है।
6. विधायी शक्ति सभी स्तरों पर प्रतिनिधि सभाओं की है।
7. राज्य ड्यूमा के लिए चार चरणीय चुनाव।
8. राज्य ड्यूमाउन्हें ऊपर से प्रस्तावित बिलों पर चर्चा करनी थी, जिन्हें बाद में राज्य परिषद और सम्राट द्वारा अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया गया था।
9. ड्यूमा के कार्य का नेतृत्व जार द्वारा नियुक्त चांसलर को करना था।
10. न्यायिक कार्य सीनेट के थे, जिसके सदस्यों को सम्राट द्वारा जीवन भर के लिए नियुक्त किया जाता था।
11. मताधिकारइसका स्वामित्व केवल वही व्यक्ति कर सकता है जिसके पास चल और अचल संपत्ति हो।

पाठ योजना के बिंदु 4 पर समूहों को असाइनमेंट: दस्तावेजों के पाठ के आधार पर, एम.एम. के इस्तीफे के कारणों का पता लगाएं। स्पेरन्स्की।

1 समूह.
“उनके पतन का रहस्य इतना रहस्यमय नहीं है। गुण-दोष के आधार पर अलेक्जेंडर स्पेरन्स्की से असहमत थे। उनकी "सार्वभौमिक योजना" से निराशा हुई लोक शिक्षा”, जिससे निरंकुशता और कानून-मुक्त संस्थानों के बीच समझौते की वांछित समस्या का समाधान नहीं हुआ। अलेक्जेंडर भी स्पेरन्स्की की वित्तीय योजना से निराश था। स्पेरन्स्की भी अलेक्जेंडर से असंतुष्ट था क्योंकि वह "शासन करने के लिए बहुत कमजोर और नियंत्रित करने के लिए बहुत मजबूत था।"
“एक वर्ष तक मैं बारी-बारी से फ्रीमेसोनरी का चैंपियन, स्वतंत्रता का रक्षक, गुलामी का उत्पीड़क था... 6 अगस्त के डिक्री के लिए क्लर्कों की भीड़ ने मुझे एपिग्राम और कैरिकेचर के साथ सताया; अपने सभी अनुचरों, पत्नियों और बच्चों के साथ रईसों की एक और समान भीड़ मुझे सता रही है, जो न तो मेरे परिवार से थे और न ही संपत्ति से उनके वर्ग के थे... उन्होंने राज्य शत्रुता के नाम पर अपनी व्यक्तिगत शत्रुता को छिपाने की कोशिश की।
“स्पेरन्स्की की स्थिति की कठिनाई उनकी मदरसा उत्पत्ति थी। यदि वह किसी कुलीन व्यक्ति का स्वाभाविक पुत्र होता, तो उसके लिए सभी सुधार आसान होते। पोपोविच, राज्य सचिव और संप्रभु का विश्वासपात्र, हर किसी के लिए एक कांटा था - रोस्तोपचिन के सबसे चतुर गणमान्य व्यक्तियों में से एक भी, या कैथरीन के इक्के भी, उसे पचा नहीं सकते थे।

दूसरा समूह.
स्पेरन्स्की का मूल्यांकन उपन्यास के नायक जी.पी. द्वारा किया जाता है। डेनिलेव्स्की का "बर्न्ट मॉस्को" बेसिल पेरोव्स्की: "आखिरकार वे उस बिंदु पर पहुंच गए जहां उन्हें सिंहासन से हटा दिया गया और निर्वासित कर दिया गया, एक अपराधी के रूप में, एक गद्दार के रूप में, एकमात्र राजनेता, स्पेरन्स्की, और किसलिए? यारोस्लाव और ज़ार एलेक्सी के कानून के कोड के लिए उनकी खुली प्राथमिकता के लिए, जिसने खूनी कन्वेंशन को तितर-बितर कर दिया और यूरोप को सच्ची आजादी और एक बुद्धिमान नई प्रणाली दी।
“स्पेरन्स्की की वित्तीय योजना को लागू करने में विफलता के लिए, जो बुरे वित्त मंत्री ग्यूरेव के हाथों में पड़ गई, स्पेरन्स्की को स्वयं दोषी ठहराया गया था। ऐसी आवाजें थीं कि वह जानबूझकर विपक्ष को परेशान करने के लिए अपनी वित्तीय योजना लेकर आया था, कि वह नेपोलियन के साथ आपराधिक संबंधों में था। और सिकंदर स्पेरन्स्की के दुश्मनों के हमले का सामना नहीं कर सका। उन्होंने तब बढ़े हुए देशभक्तिपूर्ण मूड को मजबूत करना आवश्यक समझा, क्योंकि उन्हें नेपोलियन को पीछे हटाने की आशा केवल तभी थी जब युद्ध का चरित्र लोकप्रिय हो; उन्होंने स्पष्टीकरण देने का कोई अवसर नहीं देखा और विशेषाधिकार प्राप्त भीड़ के गुस्से में अपने सबसे अच्छे कर्मचारी की बलि देने का फैसला किया। स्पेरन्स्की की पूरी गलती वास्तव में इस तथ्य में निहित है कि एक अधिकारी के माध्यम से उन्हें विदेश मंत्रालय से सभी महत्वपूर्ण गुप्त कागजात की प्रतियां प्राप्त हुईं, जिन्हें वह, अपनी स्थिति में, आधिकारिक अनुमति मांगकर प्राप्त कर सकते थे।

तीसरा समूह.
“स्पेरन्स्की की सुधार गतिविधियों पर गंभीर विरोध उत्पन्न हुआ। सेंट पीटर्सबर्ग में ये डेरझाविन और शिशकोव के साहित्यिक सैलून हैं। मॉस्को में अलेक्जेंडर I की बहन एकातेरिना पावलोवना का सैलून है, जहां अग्रणी स्थान पर रूढ़िवादी आंदोलन के विचारकों में से एक, एन.एम. का कब्जा था। करमज़िन और मॉस्को के गवर्नर रोस्तोपचिन। स्पेरन्स्की के प्रति समाज की नफरत को करमज़िन के प्रसिद्ध नोट: "प्राचीन और नए रूस पर" में एक ज्वलंत और मजबूत अभिव्यक्ति मिली। इस नोट का सार अलेक्जेंडर की नीतियों की आलोचना करना और रूस में निरंकुशता को हमेशा के लिए बनाए रखने की आवश्यकता को साबित करना था। मुख्य गलतीकरमज़िन की राय में, अलेक्जेंडर के शासनकाल के विधायकों में यह तथ्य शामिल था कि उन्होंने कैथरीन की संस्थाओं में सुधार करने के बजाय सुधार किए। करमज़िन ने न तो राज्य परिषद और न ही मंत्रालयों की नई स्थापना को बख्शा। उन्होंने तर्क दिया कि सभी सुधारों के बजाय, 50 अच्छे राज्यपाल ढूंढना और देश को अच्छे आध्यात्मिक चरवाहे प्रदान करना पर्याप्त था।
"स्पेरन्स्की के सक्रिय प्रतिद्वंद्वी एन.एम. थे" करमज़िन और ग्रैंड डचेस एकातेरिना पावलोवना। 1809 में, उन्होंने ओल्डेनबर्ग के प्रिंस जॉर्ज से शादी की और उनके साथ टवर में रहीं। यहां उसके चारों ओर रूढ़िवादी प्रवृत्तियों का एक घेरा बन गया। ग्रैंड डचेस ने संविधान को "पूर्ण बकवास, और निरंकुशता न केवल रूस के लिए, बल्कि पश्चिमी यूरोपीय राज्यों के लिए भी उपयोगी माना।" उसकी नज़र में, स्पेरन्स्की एक "अपराधी" था जिसने एक कमज़ोर इरादों वाले राजा की इच्छा पर कब्ज़ा कर लिया था। राजकुमारी की दुश्मनी की वजह भी निजी कारण थे. "दुष्ट पोपोविच" में एकातेरिना पावलोवना द्वारा नामित सार्वजनिक शिक्षा मंत्री के पद के लिए करमज़िन की उम्मीदवारी के खिलाफ बोलने का साहस था। उन्होंने उस स्वीडिश का समर्थन करने से भी इनकार कर दिया राजनीतिक दल, जिसने ग्रैंड डचेस के पति के स्वीडिश सिंहासन लेने की भविष्यवाणी की थी।

चौथा समूह.
“न केवल अदालती हलकों में, बल्कि नौकरशाही हलकों में भी स्पेरन्स्की के खिलाफ शत्रुतापूर्ण रवैया विकसित हुआ। 3 अप्रैल और 6 अगस्त, 1809 को दो फ़रमानों के कारण यह विशेष रूप से उग्र हो गया, जिनका श्रेय दिया गया प्रत्यक्ष प्रभावस्पेरन्स्की। पहले डिक्री में निर्धारित किया गया था कि अदालत की उपाधि धारण करने वाले सभी व्यक्तियों को अपने लिए किसी न किसी प्रकार की सेवा का चयन करना चाहिए। इस कानून के बाद, सभी अदालती उपाधियाँ, जो तब तक पद मानी जाती थीं, केवल मानद उपाधियाँ बन गईं। दूसरे डिक्री के अनुसार कॉलेजिएट मूल्यांकनकर्ता (आठवीं कक्षा) और राज्य पार्षद (वी कक्षा) की रैंक केवल रैंक के लिए परीक्षा उत्तीर्ण करने या विश्वविद्यालय डिप्लोमा की प्रस्तुति पर ही दी जाएगी। 6 अगस्त के आदेश से न केवल स्वयं मध्य स्तर के अधिकारी, बल्कि प्रभावशाली गणमान्य व्यक्ति भी असंतुष्ट थे। आख़िरकार, वे अपने सुप्रशिक्षित कार्यकारी अधीनस्थों को खो रहे थे। एन.एम. ने मज़ाक उड़ाते हुए कहा, "उप-गवर्नर को पाइथागोरस का आंकड़ा पता होना चाहिए, और पागलखाने के वार्डन को रोमन कानून पता होना चाहिए।" करमज़िन "प्राचीन और नए रूस पर नोट" में।

5 समूह.
“रूस के महाद्वीपीय नाकेबंदी में शामिल होने से उसकी अर्थव्यवस्था पर विनाशकारी परिणाम हुए। 1808 में राजकोष का राजस्व 111 मिलियन रूबल था, और व्यय - 248 मिलियन रूबल। ऐसी परिस्थितियों में, स्पेरन्स्की को अर्थव्यवस्था में सुधार के लिए एक परियोजना विकसित करने के लिए संप्रभु से एक आदेश मिला। ऐसी योजना 1 जनवरी, 1810 को स्पेरन्स्की द्वारा तैयार की गई थी:

1. क़ीमती सामान द्वारा सुरक्षित न किए गए नोटों को जारी करने की समाप्ति;
2. सरकारी खर्च में भारी कटौती;
3. भूस्वामियों और सहायक सम्पदा पर एक नए विशेष कर की शुरूआत, जिसे तब राज्य ऋण चुकाने के लिए निर्देशित किया गया था;
4. 1 वर्ष के लिए एक आपातकालीन अतिरिक्त कर की शुरूआत, जिसका भुगतान सर्फ़ों द्वारा किया जाता था और प्रति व्यक्ति 50 कोपेक की राशि होती थी;
5. एक नए सीमा शुल्क टैरिफ की शुरूआत, जिसने रूस में आयातित वस्तुओं के आयात पर भारी शुल्क लगाया

"जनता के लिए, उन्होंने स्पेरन्स्की की वित्तीय योजनाओं से बहुत निराशाजनक निष्कर्ष निकाले:

1. कि देश की वित्तीय स्थिति ख़राब थी;
2. कि राजकोष महत्वपूर्ण घरेलू ऋण में शामिल है;
3. कि खर्चों को कवर करने के लिए पर्याप्त सामान्य धन नहीं हैं,
   इसलिए, नये कर आ रहे हैं;

योजना के चौथे बिंदु पर समूह कार्य के नये परिणामों का सारांशपाठ में, शिक्षक छात्रों के प्रदर्शन के बाद निष्कर्ष निकालता है। छात्र अपनी नोटबुक में लिखते हैं:

एम.एम. के इस्तीफे के मुख्य कारण स्पेरन्स्की:

1. एन.एम. के नेतृत्व में परंपरावादियों ने सुधारों का विरोध किया। करमज़िन और ग्रैंड डचेसएकातेरिना पावलोवना.
2. अभिजात वर्ग का अत्यधिक असंतोष स्पेरन्स्की के अदालती रैंक वाले व्यक्तियों को रैंकों के असाइनमेंट को समाप्त करने के इरादे के कारण हुआ था।
3. रैंक के लिए एक परीक्षा की शुरूआत से अधिकारी नाराज थे।
4. शाही दल एक पुजारी के बेटे, अपस्टार्ट के प्रति तिरस्कारपूर्ण था।
5. सरदारों ने विरोध किया वित्तीय सुधारऔर सर्फ़ों को नागरिक अधिकार प्रदान करना।
6. स्पेरन्स्की पर जासूसी के आरोप और गुप्त संबंधफ्रांस और नेपोलियन के साथ.
7. अलेक्जेंडर I और स्पेरन्स्की के बीच पारस्परिक निराशा। "वह सब कुछ आधा-अधूरा करता है" (अलेक्जेंडर के बारे में स्पेरन्स्की!)।

पाठ के अंत में, शिक्षक इस बात पर जोर देते हैं कि स्पेरन्स्की अपने समय से आगे थे; सुधारक के कई विचारों को 20वीं शताब्दी की शुरुआत में ही लागू किया गया था। जैसा गृहकार्यआप विद्यार्थियों को इस विषय पर अपने विचार एक नोटबुक में लिखने के लिए आमंत्रित कर सकते हैं: “कर सकते हैं।” प्रारंभिक XIXसदी, एम.एम. की योजनाएं साकार होंगी। स्पेरन्स्की?