"बहुपक्षीय कूटनीति"

व्याख्यान मैं .

अवधारणा बहुपक्षीय कूटनीति. संक्षिप्त इतिहास और गठन के मुख्य चरण। वैश्वीकरण के युग में बहुपक्षीय कूटनीति की प्रासंगिकता बढ़ रही है।

1) अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के विकास में वस्तुनिष्ठ रुझान। वैश्वीकरण: विश्व अर्थव्यवस्था की बढ़ती अंतर्संबंधता। वैश्विक बाजारों और वैश्विक सूचना स्थान का गठन।

2) वैश्विक खतरों और चुनौतियों का उद्भव। अवधारणा बदलना राष्ट्रीय सुरक्षा, वैश्विक सुरक्षा की अवधारणा का गठन।

3) वैश्विक स्तर पर समाधान खोजने और उन पर सहमति बनाने के लिए बहुपक्षीय वार्ता और अंतर्राष्ट्रीय संगठन दो मुख्य उपकरण हैं।

4) समझौतों, संधियों और निर्णयों को विकसित करने की एक जटिल प्रक्रिया के रूप में कई पार्टियों या राज्यों के समूह के बीच बातचीत।

वार्ता में भाग लेने वाले: ए) पूर्ण भागीदार और बी) पर्यवेक्षक। अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों की गतिविधियों और संगठन के मूल सिद्धांत। प्रक्रिया के नियम। अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों में राजनयिक कार्य की विशिष्टताएँ।

व्याख्यान द्वितीय .

बहुपक्षीय बातचीत कूटनीति रणनीति और राजनयिक कार्य की विशेषताएं।

1) नियमित आधार पर बुलाए जाने वाले बहुपक्षीय अंतरसरकारी सम्मेलन और अन्य मंच (सार्वभौमिक और क्षेत्रीय संगठनों के सत्र)। प्रक्रिया के नियम, कार्य की विशेषताएं। शासी एवं समन्वयन निकायों का गठन। भौगोलिक प्रतिनिधित्व और घूर्णन के सिद्धांत का उपयोग करना। क्षेत्रीय समूह, क्षेत्रीय समूहों के समन्वयक। मसौदा प्रस्तावों और रिपोर्टों पर काम करें, सचिवालय, प्रेसीडियम और क्षेत्रीय समन्वयकों की भूमिका।

2) मुद्दों की एक निश्चित श्रृंखला पर विचार करने के लिए सार्वभौमिक और क्षेत्रीय संगठनों के बाहर बुलाए गए बहुपक्षीय अंतर सरकारी सम्मेलन और मंच:

क) संयुक्त राष्ट्र या क्षेत्रीय संगठनों की संगठनात्मक सहायता से आयोजित मंच;

बी) संयुक्त राष्ट्र या क्षेत्रीय संगठनों के संगठनात्मक समर्थन के बिना आयोजित मंच।

मंच का स्थान चुनने और प्रतिभागियों का दायरा निर्धारित करने की प्रक्रिया।

वित्त पोषण और संगठनात्मक समर्थन के स्रोत।

प्रक्रिया के नियमों पर समझौता. राजनयिक प्रशिक्षण की विशेषताएं: "राजधानियों में", प्रतिनिधिमंडलों के साथ काम करना, हित समूहों का गठन और आपसी सहयोग।

अंतिम दस्तावेजों पर काम करें. मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया, प्रतिनिधिमंडलों के साथ समन्वय, गोद लेने के रूप।

व्याख्यान तृतीय .

संयुक्त राष्ट्र. उत्पत्ति का इतिहास. वर्तमान चरण में भूमिका.

संयुक्त राष्ट्र चार्टर. संयुक्त राष्ट्र के मुख्य निकाय।

1)उत्पत्ति का इतिहास. संयुक्त राष्ट्र का पूर्ववर्ती राष्ट्र संघ है और इसकी कमियाँ। द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान शांति स्थापना संगठन बनाने के लिए तीन शक्तियों के निर्णय। संयुक्त राष्ट्र चार्टर का मसौदा तैयार करने के लिए डम्बर्टन ओक्स और सैन फ्रांसिस्को में सम्मेलन।

2) संयुक्त राष्ट्र चार्टर। संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्य और सिद्धांत। संगठन की सदस्यता. 1946 से 2000 तक संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों की वृद्धि और परिवर्तन की प्रकृति। संयुक्त राष्ट्र पर्यवेक्षक. आधिकारिक भाषाएँ, संगठन संरचना।

3) मुख्य अंग. साधारण सभा। कार्य एवं शक्तियाँ. सत्र. समितियाँ। महासभा के सत्र में राजनयिक कार्य की विशेषताएं। सुरक्षा - परिषद। सदस्यता, स्थायी सदस्यों की स्थिति की विशेषताएं। कार्य एवं शक्तियाँ. आर्थिक एवं सामाजिक परिषद. सदस्यता. कार्य एवं शक्तियाँ. सत्र. परिषद के सहायक एवं संबंधित निकाय। गैर-सरकारी संगठनों के साथ संबंध. संरक्षकता परिषद. सदस्यता. कार्य एवं शक्तियाँ. अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय. अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय का क़ानून. क्षेत्राधिकार। सदस्यता. सचिवालय. कार्य एवं शक्तियाँ. मुख्यालय एवं शाखाएँ. महासचिव। संयुक्त राष्ट्र महासचिव की भूमिका और स्थान आधुनिक प्रणालीअंतरराष्ट्रीय संबंध। संयुक्त राष्ट्र सुधार.

व्याख्यान चतुर्थ .

संयुक्त राष्ट्र प्रणाली. कार्यक्रम, निकाय, विशेष संस्थान।

1) संयुक्त राष्ट्र परिवार की अवधारणा. एसीसी समन्वय के लिए प्रशासनिक समिति। संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय और कार्यालय। (यूनिसेफ, अंकटाड।)

2) संयुक्त राष्ट्र के कार्यक्रम और निकाय। संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) और यूएनडीपी-संबद्ध निधि: संयुक्त राष्ट्र स्वयंसेवक कार्यक्रम (यूएनवी), महिलाओं के लिए संयुक्त राष्ट्र विकास कोष (यूएनआईएफईएम), विकास के लिए संयुक्त राष्ट्र विज्ञान और प्रौद्योगिकी कोष (यूएनएसडीएफ), आदि। यूएनडीपी पर्यावरण(यूएनईपी), संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष (यूएनएफपीए), यूनिसेफ, अंकटाड, यूनिडो, आदि।

3) विशिष्ट संस्थान और अन्य संगठन: ILO, FAO, यूनेस्को, ICAO, WHO, WMO, WIPO, IMF, IBRD, आदि। विशेष संस्थानों के काम की विशेषताएं। विशेष संस्थानों के मुख्य निकाय। जिम्मेदारी का दायरा.

व्याख्यान वी .

1) संयुक्त राष्ट्र सचिवालय। मुख्य विभाग और विभाग: कानूनी मुद्दे, राजनीतिक मामले, निरस्त्रीकरण मुद्दों पर, शांति स्थापना अभियानों आदि पर।

2) संयुक्त राष्ट्र के अधिकारियों और कर्मियों का वर्गीकरण। संयुक्त राष्ट्र सचिवालय के लिए भर्ती नियम. योग्यता, व्यावसायिकता और भौगोलिक प्रतिनिधित्व के सिद्धांत। कर्मियों (कोटा) की भर्ती करते समय संयुक्त राष्ट्र के बजट में सदस्य राज्यों के योगदान के आकार की भूमिका। सेकंडमेंट.

3) अंतर्राष्ट्रीय सिविल सेवा आयोग। भूमिका एवं कार्य.

4) संयुक्त राष्ट्र प्रशासनिक न्यायाधिकरण। प्रशासनिक न्यायाधिकरण समीक्षा समिति।

5) संयुक्त राष्ट्र पेंशन प्रणाली। संयुक्त राष्ट्र कर्मचारी पेंशन समिति। संयुक्त राष्ट्र संयुक्त कर्मचारी पेंशन कोष।

व्याख्यान छठी .

संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना गतिविधियाँ। शांति स्थापना अभियान. प्रतिबंध और प्रतिबंध.

1) संयुक्त राष्ट्र चार्टर विवादों का शांतिपूर्ण समाधानऔर शांति के लिए खतरों, शांति के उल्लंघन और आक्रामक कृत्यों के संबंध में कार्रवाई। सुरक्षा परिषद शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए जिम्मेदार मुख्य निकाय है। सुरक्षा परिषद की क्षमताएँ: युद्धविराम निर्देश जारी करना, सैन्य पर्यवेक्षकों या शांति सेना को संघर्ष क्षेत्र में भेजना, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों या किसी क्षेत्रीय संगठन के गठबंधन के सैन्य बल का समझौते से उपयोग करना। महासभा की भूमिका और जिम्मेदारी का दायरा: संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों, सुरक्षा परिषद को सिफारिशें, राजनयिक वार्ता आयोजित करना, विवादास्पद मुद्दों पर विशेष या आपातकालीन विशेष सत्र आयोजित करना। "शांति के लिए एकजुट होना" संकल्प और उसके परिणाम। महासचिव की भूमिका. निवारक कूटनीति, मध्यस्थता कार्य, परामर्श आदि। शांति स्थापना संचालन: निर्णय लेना और कार्यान्वयन। सैन्य कर्मियों की भर्ती. शांतिरक्षा अभियानों का वित्तपोषण। क्षेत्रीय संगठनों के साथ सहयोग.

2) शक्ति समाधान:प्रतिबंध और प्रतिबंध. जबरदस्ती के उपायों को अधिकृत करना सुरक्षा परिषद की विशेष क्षमता है। प्रतिबंधों और प्रतिबंधों के उदाहरण (दक्षिण अफ्रीका, इराक, पूर्व यूगोस्लाविया, लीबिया, लाइबेरिया, आदि)। शत्रुताएँ। (कुवैत, सोमालिया, लुआंडा में ऑपरेशन।)

ऐसी कार्रवाइयों और शांति स्थापना अभियानों के बीच अंतर.

शांति को मजबूत करना. चुनाव के संचालन पर नियंत्रण. विकास के माध्यम से शांति स्थापना.

वर्तमान शांति स्थापना अभियान.

अफगानिस्तान में आतंकवाद विरोधी अभियान.

व्याख्यान सातवीं .

संयुक्त राष्ट्र की आर्थिक गतिविधियाँ। इसमें शामिल निकायों, कार्यक्रमों और विशेष संस्थानों की प्रणाली आर्थिक गतिविधि. "टिकाऊ" विकास के लिए रणनीति.

1) विकास गतिविधियों का समन्वय. ईसीओएसओसी की भूमिका. संयुक्त राष्ट्र विकास दशक. आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए संयुक्त राष्ट्र क्षेत्रीय आयोग। आर्थिक और सामाजिक मामलों की कार्यकारी समिति और संयुक्त राष्ट्र विकास समूह। संयुक्त राष्ट्र के माध्यम से विकास सुनिश्चित करने के लाभ: सार्वभौमिकता, निष्पक्षता, वैश्विक उपस्थिति, व्यापक प्रतिबद्धताएँ।

2) यूएनडीपी की भूमिका. विकासशील देशों में यूएनडीपी प्रतिनिधि कार्यालय (निवासी समन्वयक)। विकास ऋण. आईबीआरडी, आईडीए और आईएफसी की भूमिका। आईएमएफ की गतिविधियां. व्यापार, वित्त, प्रौद्योगिकी आदि में चुनौतियों का समाधान करने में अंकटाड की महत्वपूर्ण भूमिका है सतत विकास. अंकटाड के कार्य एवं कार्यप्रणाली.

3) अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के लिए अंकटाड/डब्ल्यूटीओ केंद्र। अंतर्राष्ट्रीय व्यापार केंद्र की गतिविधि का क्षेत्र। FAO, UNIDO, ILO, ICAO, IMO, आदि की गतिविधियों का दायरा। "सतत विकास" की अवधारणा। 21वीं सदी का एजेंडा.

व्याख्यान आठवीं .

संयुक्त राष्ट्र की सामाजिक गतिविधियाँ। कार्यक्रमों, निकायों और संस्थानों की प्रणाली।

1) संयुक्त राष्ट्र सामाजिक विकास कार्यक्रम। ECOSOC मुख्य निकाय है जो नीतियों और प्राथमिकताओं को विकसित करता है और कार्यक्रमों को मंजूरी देता है। महासभा सामाजिक विकास के मुद्दों को उठाती है और उनका समाधान करती है। महासभा की तीसरी समिति सामाजिक क्षेत्र से जुड़े मुद्दों को अपने एजेंडे में शामिल करती है।

ECOSOC के तत्वावधान में, मुख्य अंतर सरकारी निकाय सामाजिक मुद्दे, सामाजिक विकास आयोग है। इसमें 46 राज्यों के प्रतिनिधि शामिल हैं और विकास के सामाजिक पहलुओं पर ईसीओएसओसी को सलाह देते हैं।

कोपेनहेगन 1995 में "सामाजिक शिखर सम्मेलन": घोषणा और कार्रवाई कार्यक्रम को अपनाना। मुख्य लक्ष्य: पूर्ण रोजगार प्राप्त करना, मानवाधिकारों की सुरक्षा के आधार पर सामाजिक समावेशन को बढ़ावा देना, पुरुषों और महिलाओं के बीच निष्पक्ष संबंध, अफ्रीका का त्वरित विकास और कम से कम विकसित देश, सामाजिक विकास के लिए आवंटित संसाधनों में वृद्धि, शिक्षा और प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल तक सार्वभौमिक पहुंच।

संयुक्त राष्ट्र की सामाजिक गतिविधि के मुख्य क्षेत्र: भूख के खिलाफ लड़ाई, गरीबी के खिलाफ लड़ाई, एड्स के खिलाफ लड़ाई, बाल स्वास्थ्य (यूनिसेफ गतिविधियां), पर्याप्त आवास (मानव बस्तियों के लिए संयुक्त राष्ट्र केंद्र गतिविधियां), शिक्षा (यूनेस्को गतिविधियां, संयुक्त राष्ट्र विश्वविद्यालय, संयुक्त राष्ट्र में सामाजिक विकास के लिए अनुसंधान संस्थान, महिलाओं के अधिकार और मुद्दे (महिलाओं की स्थिति पर आयोग, महिलाओं के खिलाफ भेदभाव के उन्मूलन पर समिति), आदि।

अपराध और मादक पदार्थों की तस्करी से लड़ना।

अंतर्राष्ट्रीय अपराध रोकथाम केंद्र और नशीली दवाओं के नियंत्रण और अपराध रोकथाम के लिए संयुक्त राष्ट्र कार्यालय की गतिविधियाँ।

अंतर्राष्ट्रीय स्वापक औषधि नियंत्रण परिषद। रचना, शक्तियाँ, गतिविधियाँ।

नशीली दवाओं के विरोधी सम्मेलन.

व्याख्यान IX

संयुक्त राष्ट्र और मानवाधिकार. संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार और कानूनी गतिविधियाँ .

1 . मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा और मानवाधिकार अनुबंध। राजनीतिक और नागरिक अधिकार. मानवाधिकार सम्मेलन और अन्य मानक दस्तावेज़ (जैसे धर्म या विश्वास के आधार पर सभी प्रकार की असहिष्णुता और भेदभाव के उन्मूलन पर घोषणा, विकास के अधिकार पर घोषणा आदि)।

संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार गतिविधियों की संगठनात्मक संरचना:

मानवाधिकार आयोग: संरचना, कार्य, शक्तियाँ। मुख्य गतिविधियों;

भेदभाव की रोकथाम और अल्पसंख्यकों की सुरक्षा पर उपआयोग;

मानवाधिकार उच्चायुक्त: संदर्भ की शर्तें, शक्तियां, नियुक्ति की प्रक्रिया।

2) संयुक्त राष्ट्र की कानूनी गतिविधियाँ।

संयुक्त राष्ट्र की कानूनी गतिविधियों की संगठनात्मक संरचना।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर पर विशेष समिति। गतिविधि की संरचना और दायरा.

संयुक्त राष्ट्र कानूनी मामलों का कार्यालय।

अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय। रचना, योग्यता. विवाद निपटान में अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय की भूमिका।

अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय: इसके गठन, संरचना, गतिविधि के दायरे का संक्षिप्त इतिहास।

अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण. सृजन की प्रक्रिया, गतिविधि का दायरा।

पूर्व यूगोस्लाविया के लिए अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायाधिकरण;

रवांडा के लिए अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण।

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार कानून पर संयुक्त राष्ट्र आयोग (UNCITRAL) की गतिविधियाँ।

संयुक्त राष्ट्र और निरस्त्रीकरण, हथियार सीमा और हथियार नियंत्रण की समस्याएं।

संयुक्त राष्ट्र निरस्त्रीकरण तंत्र। निरस्त्रीकरण के क्षेत्र में समझौतों की निगरानी और कार्यान्वयन के लिए तंत्र:

1) निरस्त्रीकरण पर महासभा की पहली समिति (कार्य की विशेषताएं) और संयुक्त राष्ट्र निरस्त्रीकरण आयोग - शक्तियां, गतिविधि का दायरा, कार्य की विशेषताएं। निरस्त्रीकरण पर सम्मेलन.

संयुक्त राष्ट्र निरस्त्रीकरण मामलों का विभाग। कार्य: महासभा की सेवा करना, पारंपरिक हथियारों का रजिस्टर बनाए रखना, सूचना का आदान-प्रदान करना।

संयुक्त राष्ट्र निरस्त्रीकरण अनुसंधान संस्थान (UNIDIR), गतिविधि का क्षेत्र, कार्य की विशेषताएं।

महासचिव के लिए निरस्त्रीकरण मुद्दों पर सलाहकार परिषद। संरचना, गतिविधि का दायरा, कार्य की विशेषताएं।

संयुक्त राष्ट्र क्षेत्रीय निरस्त्रीकरण केंद्र: एशिया, अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और कैरेबियन।

संयुक्त राष्ट्र निरस्त्रीकरण फैलोशिप कार्यक्रम।

हथियारों की सीमा और निरस्त्रीकरण के लिए प्रस्तावों को आगे बढ़ाने और समर्थन करने में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका: महासभा के प्रस्तावों को अपनाने के माध्यम से द्विपक्षीय और बहुपक्षीय वार्ता में प्रगति को बढ़ावा देना, बहुपक्षीय वार्ता के दौरान विशेषज्ञ क्षमताएं और मानव संसाधन प्रदान करना।

मुक्त क्षेत्र परमाणु हथियार. अंटार्कटिक संधि, लैटिन अमेरिका और कैरेबियन में परमाणु हथियारों पर प्रतिबंध लगाने वाली संधि (ट्लाटेलोल्को की संधि 1967), परमाणु मुक्त क्षेत्र समझौते: दक्षिणी प्रशांत महासागर(रारोटोंगा की संधि 1985), में दक्षिणपूर्व एशिया(बैंकॉक की संधि 1995) और अफ्रीका में (पेलेंडाबा की संधि 1996)।

1975 का जैविक हथियार सम्मेलन। इसके विकास में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका।

कार्मिक विरोधी खानों की समस्या।

कुछ पारंपरिक हथियारों पर कन्वेंशन.

2) निरस्त्रीकरण सम्मेलन निरस्त्रीकरण के क्षेत्र में एकमात्र बहुपक्षीय वार्ता मंच है। गठन का इतिहास, वर्तमान चरण में भूमिका। प्रतिभागियों की संरचना. प्रक्रिया के नियम। कार्य की विशेषताएं. वास्तविक समझौतों (रासायनिक हथियार सम्मेलन, परमाणु परीक्षण प्रतिबंध संधि) को प्राप्त करने में निरस्त्रीकरण सम्मेलन का योगदान।

3)निरस्त्रीकरण के क्षेत्र में समझौतों की निगरानी और कार्यान्वयन के लिए तंत्र।

IAEA - परमाणु अप्रसार व्यवस्था को बनाए रखने में एक विशेष एजेंसी की क्षमता और भूमिका। IAEA सुरक्षा उपाय और निरीक्षण।

रासायनिक हथियार निषेध संगठन (ओपीसीडब्ल्यू), गठन का इतिहास, गतिविधि का दायरा, कार्य की विशेषताएं।

पारंपरिक हथियारों का रजिस्टर. कार्य - आदेश।

जैविक हथियार कन्वेंशन के अनुपालन की निगरानी की समस्या।

व्याख्यान एक्स 1.

विश्व व्यापार संगठन. गठन का इतिहास. वर्तमान चरण में विशेषताएँ. संगठन संरचना. बातचीत का दौर.

उत्पत्ति का इतिहास. टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौते (जीएटीटी) का निर्माण और संचालन। GATT के लक्ष्य और उद्देश्य। व्यापार को विनियमित करने के लिए GATT को एक सार्वभौमिक तंत्र में बदलना। GATT और UNCTAD की दक्षताओं का विभाजन।

"उरुग्वे दौर"। यूरोपीय संघ और अमेरिका के साथ-साथ विकसित और विकासशील देशों के बीच विरोधाभास। मुख्य समझौतों का अर्थ. GATT को WTO में बदलने के लिए एक समझौते पर पहुंचना।

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को विनियमित करने में विश्व व्यापार संगठन की भूमिका। विश्व व्यापार संगठन संरचना. विवादास्पद और संघर्ष स्थितियों के समाधान विकसित करने के लिए हितों और तंत्र का संतुलन।

रूस और विश्व व्यापार संगठन के बीच संबंध. बातचीत प्रक्रिया की विशेषताएं.

व्याख्यान ग्यारहवीं 1 .

क्षेत्रीय अंतर्राष्ट्रीय संगठन।

1) ओएससीई। निर्माण का इतिहास और हेलसिंकी से वियना तक गठन के चरण। ओएससीई का दायरा. संरचना और प्रक्रियात्मक नियम. अंग निर्माण का क्रम.

संयुक्त राष्ट्र के साथ संबंध.

2) यूरोप की परिषद् . गठन का इतिहास. वर्तमान चरण में भूमिका. यूरोप की परिषद में राज्यों के प्रवेश के सिद्धांत। संगठन की संरचना. यूरोप की परिषद के "संसदीय घटक" की विशेषताएं - PACE।

3) यूरोपीय संघ . गठन का इतिहास. सदस्यों की गतिविधि और प्रवेश के सिद्धांत। पैन-यूरोपीय संरचनाओं के साथ संबंध - ओएससीई और यूरोप की परिषद। यूरोपीय परिषद का सैन्य-राजनीतिक और आर्थिक घटक। यूरोपीय संघ के विकास की संभावनाएँ। रूस के साथ संबंध.

4) नाटो. गठन का इतिहास. वर्तमान चरण में भूमिका. संगठन में सदस्यता के सिद्धांत. संयुक्त राष्ट्र, ओएससीई और यूरोपीय संघ के साथ संबंध। गुट का विकास और रूस के साथ संबंध।

5) सीआईएस. गठन और विकास के मुख्य चरण। संगठन की संरचना, सैन्य-राजनीतिक और आर्थिक घटक, संयुक्त राष्ट्र, ओएससीई और नाटो के साथ संबंध।

व्याख्यान तेरहवें .

क्षेत्रीय बहुपक्षीय संगठन।

1) एटीईसी। गठन के चरण, सदस्यता के सिद्धांत। वर्तमान चरण में मुख्य कार्य एवं उद्देश्य। राजनीतिक एवं आर्थिक समन्वय की व्यवस्था में भूमिका।

2)आसियान। संगठन में गतिविधि का दायरा, संरचना, सदस्यता। एटीईसी और अन्य क्षेत्रीय मंचों के साथ संबंध।

3)ओएएस. संगठन के गठन, विकास, भूमिका और उद्देश्यों का इतिहास। सदस्यता और योग्यता के सिद्धांत. OAS के ढांचे के भीतर संयुक्त राज्य अमेरिका और लैटिन अमेरिकी राज्यों के बीच संबंध। रूस के साथ संबंध.

4) ओएयू। गठन का इतिहास. सदस्यता और योग्यता के सिद्धांत. संयुक्त राष्ट्र के साथ संबंध. अफ़्रीकी क्षेत्र में शांति स्थापना में योगदान।

5) एलएएस - गठन का इतिहास, क्षमता, सदस्यता के सिद्धांत, वर्तमान चरण में भूमिका।

व्याख्यान XIV .

बहुपक्षीय हित संगठन।

1) गुट निरपेक्ष आंदोलन। सृजन का इतिहास और प्रारंभिक कार्य। "कार्टाजेना से डरबन तक" की अवधि में विकास की विशेषताएं। आधुनिक आंदोलन संरचना. डीवी और जीएन 77 के बीच संबंधों की विशेषताएं। उत्तर-दक्षिण संवाद और दक्षिण-दक्षिण संवाद।

2) डी 8. "पेरिस-बॉन अक्ष" से "बिग आठ" तक निर्माण का इतिहास और विकास के चरण। योग्यता का दायरा, गतिविधि के सिद्धांत। गतिविधियों की संरचना: शिखर सम्मेलन, मंत्रिस्तरीय बैठकें और बैठकें, शेरपा। संयुक्त राष्ट्र, अन्य सार्वभौमिक संगठनों और एनएएम के साथ संबंध। G8 में रूस.

3) जिउ. बहुपक्षीय संगठनों की प्रणाली में गठन, गतिविधि के सिद्धांत, सदस्यता, भूमिका और स्थान।

4) ओपेक. सृजन के लक्ष्य और उद्देश्य, सदस्यता, वर्तमान चरण में गतिविधियों की विशेषताएं। रूस के साथ संबंध.

व्याख्यान XV .

रूसी राजनयिक सेवा में बहुपक्षीय कूटनीति का संगठन।

बहुपक्षीय कूटनीति में लगे रूसी विदेश मंत्रालय के केंद्रीय तंत्र की इकाइयाँ:

विभाग अंतरराष्ट्रीय संगठन(डीएमओ);

सुरक्षा और निरस्त्रीकरण मामलों का विभाग (डीएसडीए);

पैन-यूरोपीय सहयोग विभाग (डीओसी);

कानूनी विभाग (एलडी);

विभाग आर्थिक सहयोग(डीईएस);

हमवतन मामले और मानवाधिकार विभाग (डीसीएचआर);

सांस्कृतिक संबंध और यूनेस्को मामलों का विभाग (डीसीएलयू);

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों पर अंतरविभागीय आयोग। विदेश मंत्रालय की समन्वयकारी भूमिका। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के लिए विदेश मामलों के उप मंत्री के कार्य। विशिष्ट बहुपक्षीय संगठनों में रूस की राजनीतिक दिशा निर्धारित करने की प्रक्रिया। बहुपक्षीय संगठनों के बजट में योगदान का निर्धारण। बहुपक्षीय कूटनीति के लिए प्रशिक्षण.

व्याख्यान XVI .

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में रूसी संघ के स्थायी मिशन।

न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र में रूसी संघ का स्थायी मिशन। संरचना एवं मुख्य विभाग.

जिनेवा में संयुक्त राष्ट्र कार्यालय में स्थायी मिशन। संरचना और कार्य.

वियना में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में स्थायी प्रतिनिधित्व। संरचना और कार्य.

नैरोबी और बैंकॉक में प्रतिनिधित्व के स्वरूप की विशेषताएं।

OSCE में रूसी संघ का स्थायी मिशन।

नाटो में स्थायी मिशन।

यूरोपीय संघ में स्थायी प्रतिनिधित्व.

यूरोप की परिषद में स्थायी प्रतिनिधित्व।

OAS और अन्य में प्रतिनिधित्व के प्रपत्र क्षेत्रीय संगठन.

बहुपक्षीय संगठनों के साथ राजनयिक कार्य की विशेषताएं जिसमें रूस भाग लेता है और जिसमें कोई स्थायी मिशन नहीं हैं (जी 8, एटीईसी, आदि)।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के सचिवालयों में काम करते समय राजनयिक सेवा की विशेषताएं।

प्रतिक्रिया दें संदर्भ

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वी. इज़राइली। राजनयिक आमने-सामने. एम., 1990

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कूटनीति. एम., "लाडोमिर", 1994

कूटनीति का इतिहास. एम. 1959.

खंड 1. खण्ड एक : अध्याय 2. प्राचीन ग्रीस की कूटनीति।

धारा दो : अध्याय 3. प्रथम अंतर्राष्ट्रीय कांग्रेस।

धारा चार : अध्याय 5. वियना कांग्रेस 1814-15। अध्याय II. पेरिस कांग्रेस 1856

आयतन द्वितीय . अध्याय 4. 1878 की बर्लिन कांग्रेस

आयतन तृतीय . अध्याय 6. वर्साय की शांति 1919, राष्ट्र संघ का निर्माण।

अध्याय 11. 1922 के जेनोआ और हेग सम्मेलन

अध्याय 16. लोकार्नो सम्मेलन 1925

अध्याय 19. "ब्रायंड-केलॉग संधि।"

आयतन चतुर्थ . अध्याय XIII. तेहरान में तीन शक्तियों - यूएसएसआर, यूएसए और इंग्लैंड - के नेताओं का सम्मेलन।

अध्याय XVII. क्रीमिया सम्मेलन.

आयतन वी . अध्याय 2 और 3. पेरिस शांति सम्मेलन 1946। विदेश मंत्रियों की परिषद का कार्य।

अध्याय 7. संयुक्त राष्ट्र का निर्माण। इसकी गतिविधि के पहले वर्ष.

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अध्याय 12. बांडुंग सम्मेलन 1955

कूटनीतिक शब्दकोश. एम. 1986, (सम्मेलन अंतर्राष्ट्रीय और

आदि, संयुक्त राष्ट्र, आदि)।

मॉस्को, तेहरान, क्रीमिया, बर्लिन सम्मेलनों, यूरोपीय सलाहकार आयोग, एम, 1946, यूएसएसआर विदेश मंत्रालय के दस्तावेजों का संग्रह।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर.

संयुक्त राष्ट्र महासभा की प्रक्रिया के नियम.

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की प्रक्रिया के अनंतिम नियम।

संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के अंतर्राष्ट्रीय संगठन। एम. "अंतर्राष्ट्रीय संबंध"। 1990.

परिचय 3
1. बहुपक्षीय कूटनीति का सार 5
2. बहुपक्षीय कूटनीति और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा 9
3. बहुपक्षीय कूटनीति रूसी संघ 13
4. लैटिन अमेरिकी राज्यों के उदाहरण का उपयोग करके विदेशी देशों की बहुपक्षीय अंतरक्षेत्रीय कूटनीति का संगठन 19
निष्कर्ष 25
सन्दर्भ: 26

परिचय

में हाल के वर्षविश्व मंच पर महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं। वैश्वीकरण की बढ़ती प्रक्रियाएँ, उनके विरोधाभासी परिणामों के बावजूद, प्रभाव और आर्थिक विकास के संसाधनों के अधिक समान वितरण की ओर ले जाती हैं, जिससे अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की बहुध्रुवीय संरचना के लिए एक उद्देश्यपूर्ण आधार तैयार होता है। आधुनिक दुनिया में सुरक्षा की अविभाज्यता की मान्यता के आधार पर अंतरराष्ट्रीय संबंधों में सामूहिक और कानूनी सिद्धांतों को मजबूत करना जारी है। विश्व राजनीति में, ऊर्जा कारक और सामान्य तौर पर संसाधनों तक पहुंच का महत्व बढ़ गया है। रूस की अंतर्राष्ट्रीय स्थिति काफी मजबूत हुई है। एक मजबूत, अधिक आत्मविश्वासी रूस दुनिया में सकारात्मक बदलाव का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बन गया है।
कूटनीति की कई परिभाषाएँ हैं। उनमें से कुछ, उदाहरण के लिए, जी. निकोलसन द्वारा "डिप्लोमेसी", ई. सैटो द्वारा "गाइड टू डिप्लोमैटिक प्रैक्टिस", आदि जैसे प्रसिद्ध कार्यों में दिए गए हैं। इनमें से अधिकांश परिभाषाएँ कूटनीति के सीधे संबंध पर आधारित हैं बातचीत की प्रक्रिया. तो, जी निकोलसन, दी गई परिभाषा के आधार पर ऑक्सफोर्ड शब्दकोश, लिखते हैं कि कूटनीति "बातचीत के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का संचालन है; वह विधि जिसके द्वारा इन संबंधों को राजदूतों और दूतों द्वारा विनियमित और संचालित किया जाता है; एक राजनयिक का कार्य या कला।" यह परिभाषाबाद में कूटनीति और वार्ता सिद्धांत पर कई अध्ययनों का आधार बना। हालाँकि, हमें तुरंत एक आरक्षण देना चाहिए कि कूटनीति को केवल बातचीत तक सीमित करना गलत होगा। इस मामले में, कांसुलर कार्य का एक महत्वपूर्ण हिस्सा कूटनीति के दायरे से बाहर होगा, साथ ही, उदाहरण के लिए, परामर्श (वे एक संयुक्त निर्णय को अपनाने का संकेत नहीं देते हैं, जो वार्ता का लक्ष्य है) और कई अन्य गतिविधियाँ। इसलिए, वर्तमान में, कूटनीति की व्यापक परिभाषाओं का तेजी से उपयोग किया जा रहा है, जहां बातचीत को प्रमुख महत्व दिया जाता है। अंग्रेजी शोधकर्ता जे. बेरिज की पुस्तक में एक काफी व्यापक परिभाषा दी गई है, जो लिखते हैं कि "कूटनीति सीधे तौर पर बातचीत के साथ-साथ अन्य शांतिपूर्ण तरीकों (जैसे जानकारी एकत्र करना, सद्भावना प्रदर्शित करना) के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय मामलों का संचालन है।" या बल के प्रयोग, प्रचार के प्रयोग या कानून का सहारा लेने के बजाय अप्रत्यक्ष रूप से बातचीत को शामिल करना।
अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली की उपर्युक्त कई विशिष्ट विशेषताओं (अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का विकास, वैश्वीकरण, शीत युद्ध की समाप्ति, बहुध्रुवीयता) ने विश्व राजनीति में बहुपक्षीय कूटनीति की बढ़ती भूमिका में योगदान दिया। बहुपक्षीय कूटनीति उस वातावरण या क्षेत्र में पारंपरिक द्विपक्षीय कूटनीति से भिन्न होती है, जिसमें वह संचालित होती है। इस क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय अंतर्राष्ट्रीय संगठन, अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन, अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन और बैठकें होती हैं शीर्ष स्तर(शिखर)।
बहुपक्षीय कूटनीति अंतरराष्ट्रीय संगठनों के भीतर कूटनीति का एक रूप है, जो अंतरराष्ट्रीय संगठनों में राज्यों के प्रतिनिधिमंडलों और स्थायी प्रतिनिधित्व के माध्यम से की जाती है।

1. बहुपक्षीय कूटनीति का सार

बहुपक्षीय कूटनीति वेस्टफेलियन राज्य-केंद्रित व्यवस्था के साथ-साथ उभरी। अपने अधिकांश अस्तित्व के दौरान, बहुपक्षीय कूटनीति मुख्य रूप से युद्ध के बाद के शांति समझौते (वियना कांग्रेस 1815, पेरिस शांति सम्मेलन 1919-1920 और 1946) से जुड़े मंचों पर ही प्रकट हुई। आधुनिक दुनिया में, बहुपक्षीय राजनयिक गतिविधि मुख्य रूप से अंतर्राष्ट्रीय संगठनों (आईओ) (यूएन, नाटो, डब्ल्यूटीओ, आदि) के ढांचे के भीतर होती है।
शीत युद्ध का बहुपक्षीय कूटनीति के विकास पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा। यह इस तथ्य के कारण था कि दो प्रतिद्वंद्वी महाशक्तियाँ सहयोगी बदल रही थीं, जिसके कारण नए सैन्य संगठनों का निर्माण हुआ। इस तरह नाटो और वारसॉ संधि संगठन (डब्ल्यूटीओ) अस्तित्व में आए। शीतयुद्ध के दौरान बड़ी संख्या में नये स्वतंत्र राज्यजो संयुक्त राष्ट्र और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों में शामिल हो गए हैं।
वैश्वीकरण ने बहुपक्षीय कूटनीति के महत्व को बढ़ाने में योगदान दिया है और साथ ही इसे और अधिक जटिल बना दिया है। यह द्विपक्षीय कूटनीति की तुलना में वैश्वीकरण से उत्पन्न समस्याओं के समाधान के लिए अधिक उपयुक्त साबित हुआ। यदि सभी नहीं तो कई, अंतरराष्ट्रीय संबंधों की गंभीर समस्याओं में बड़ी संख्या में राज्य और आईजीओ शामिल हैं।
बहुपक्षीय कूटनीति के अभिनेता केवल राज्यों के प्रतिनिधि नहीं हैं। टीएनसी और आईएनजीओ के प्रतिनिधि कैरियर राजनयिकों, राजनेताओं और अंतरराष्ट्रीय अधिकारियों के साथ संयुक्त राष्ट्र और अन्य आईओ के गलियारों में प्रभाव के लिए प्रतिस्पर्धा करते हैं। सरकारों, प्रेस और अंतर्राष्ट्रीय अधिकारियों के बीच अपने संगठनों के हितों की पैरवी करने वाले गैर-राज्य अभिनेताओं की भूमिका बढ़ रही है। आईएनजीओ के प्रतिनिधि पेशेवर राजनयिकों की तुलना में विशेष, बहुत विशिष्ट मुद्दों को हल करने में अधिक क्षमता प्रदर्शित करते हैं। तथाकथित "राजनयिक प्रति-अभिजात वर्ग" का गठन गैर-राज्य अभिनेताओं के बीच से किया जा रहा है, मानो पेशेवर राजनयिक कर्मियों का विरोध कर रहा हो। जर्मन "डिक्शनरी ऑफ इंटरनेशनल पॉलिटिक्स" (1998) भी "कूटनीति में समानांतर अभिजात वर्ग" की अवधारणा का परिचय देता है राष्ट्र राज्य"उनमें बहुपक्षीय कूटनीति के क्षेत्र में काम करने वाले राजनयिक भी शामिल हैं।
बहुपक्षीय और द्विपक्षीय कूटनीति के बीच कई अंतर हैं। पहला ज्ञान और सूचना के आधार से संबंधित है जो एक विशेष प्रकार की कूटनीति के लिए आवश्यक है। पारंपरिक कूटनीति में, दूसरे राज्य की राजधानी में अपने देश का प्रतिनिधित्व करने वाले राजनयिक को दोनों पक्षों के राष्ट्रीय हितों की अच्छी समझ होनी चाहिए। उसे पता होना चाहिए कि ये रुचियां कहां मेल खाती हैं और कहां भिन्न हैं। उसे मेज़बान देश की राजनीतिक व्यवस्था और राजनीतिक संस्कृति का ज्ञान और समझ, उसके प्रमुख लोगों से परिचित होना आवश्यक है...........

निष्कर्ष

20वीं सदी के उत्तरार्ध में. बहुपक्षीय कूटनीति के रूप अधिक विविध हो गए हैं। यदि अतीत में इसे मुख्य रूप से विभिन्न कांग्रेसों के ढांचे के भीतर बातचीत की प्रक्रिया तक सीमित कर दिया गया था (उदाहरण के लिए, 1648 की वेस्टफेलियन कांग्रेस, 1698-1699 की कार्लोविट्ज़ कांग्रेस, 1914-1915 की वियना कांग्रेस, 1856 की पेरिस कांग्रेस, आदि), आज बहुपक्षीय कूटनीति निम्नलिखित के ढांचे के भीतर की जाती है:
- अंतर्राष्ट्रीय सार्वभौमिक (यूएन) और क्षेत्रीय (ओएयू, ओएससीई, आदि) संगठन; किसी भी समस्या को हल करने के लिए आयोजित या बनाए गए सम्मेलन, आयोग आदि (उदाहरण के लिए, वियतनाम पर पेरिस सम्मेलन, संघर्ष के निपटारे पर संयुक्त आयोग) दक्षिण पश्चिम अफ़्रीका);
- बहुपक्षीय शिखर बैठकें (उदाहरण के लिए, सात की बैठकें, और रूस के परिग्रहण के बाद - दुनिया के आठ अग्रणी राज्य)।
- दूतावासों की गतिविधियाँ।
बहुपक्षीय कूटनीति और बहुपक्षीय वार्ताएँ कूटनीतिक व्यवहार में कई नए पहलुओं को जन्म देती हैं। इस प्रकार, किसी समस्या पर चर्चा करते समय पार्टियों की संख्या में वृद्धि से जटिलता पैदा होती है सामान्य संरचनाहित, गठबंधन बनाने की संभावना, साथ ही बातचीत के मंचों पर एक अग्रणी देश का उदय। इसके अलावा, बहुपक्षीय वार्ता में बड़ी संख्या में संगठनात्मक, प्रक्रियात्मक और शामिल होते हैं तकनीकी समस्याएँ, संबंधित, उदाहरण के लिए, एजेंडे पर सहमति, उनके स्थान, विकास और निर्णय लेना, मंचों की अध्यक्षता करना, प्रतिनिधिमंडलों को समायोजित करना, उन्हें काम के लिए आवश्यक शर्तें प्रदान करना, उन्हें प्रतिलिपि और अन्य उपकरण, वाहन इत्यादि प्रदान करना। यह सब, बदले में, बातचीत प्रक्रियाओं के नौकरशाहीकरण में योगदान देता है, विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय संगठनों के भीतर आयोजित की जाने वाली प्रक्रियाओं के नौकरशाहीकरण में।

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इस अवधारणा की कई परिभाषाएँ हैं कूटनीति.उदाहरण के लिए, जी. निकोलसन की "डिप्लोमेसी", ई. सैटो की "गाइड टू डिप्लोमैटिक प्रैक्टिस" जैसी प्रसिद्ध पुस्तकों में कुछ दिए गए हैं। बहुमत, सबसे पहले, इस तथ्य से आगे बढ़ता है कि कूटनीति अंतरराज्यीय संबंधों को लागू करने का एक उपकरण है। इस संबंध में संकेत बी व्हाइट का अध्याय "डिप्लोमेसी" है, जो 1997 में प्रकाशित "द ग्लोबलाइजेशन ऑफ वर्ल्ड पॉलिटिक्स: एन इंट्रोडक्शन टू इंटरनेशनल रिलेशंस" पुस्तक के लिए तैयार किया गया है। जहां कूटनीति को सरकारी गतिविधि के रूपों में से एक के रूप में जाना जाता है। .

दूसरा, कूटनीति का सीधा संबंध बातचीत की प्रक्रिया.

कूटनीति की काफी व्यापक समझ का एक उदाहरण अंग्रेजी शोधकर्ता जे.आर. की परिभाषा है। बेरिज (जी.आर. बेरिज)। उनकी राय में, कूटनीति बातचीत और अन्य शांतिपूर्ण तरीकों (सूचना एकत्र करना, सद्भावना प्रदर्शित करना आदि) के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय मामलों का संचालन है, जिसमें बल के उपयोग या प्रचार के उपयोग के बजाय प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से बातचीत शामिल होती है। या कानून के लिए अपील करें।

इस प्रकार, कई सदियों से बातचीत कूटनीति का सबसे महत्वपूर्ण उपकरण बनी हुई है। साथ ही, आधुनिक वास्तविकताओं के जवाब में, वे, सामान्य रूप से कूटनीति की तरह, नई सुविधाएँ प्राप्त करते हैं।

के. हैमिल्टन (के. नैटिल्टन) और आर. लैंगहॉर्न (के. लैंगहॉर्न), आधुनिक कूटनीति की विशेषताओं के बारे में बोलते हुए, दो पर प्रकाश डालते हैं प्रमुख बिंदु. सबसे पहले, अतीत की तुलना में इसका अधिक खुलापन, जिसका अर्थ है, एक ओर, जनसंख्या के विभिन्न वर्गों के प्रतिनिधियों की राजनयिक गतिविधियों में भागीदारी, न कि केवल कुलीन वर्ग, पहले की तरह, और दूसरी ओर, व्यापक जानकारी। राज्यों द्वारा हस्ताक्षरित समझौतों के बारे में। दूसरे, अंतरराष्ट्रीय संगठनों के स्तर पर गहन विकास बहुपक्षीय कूटनीति.बहुपक्षीय कूटनीति की मजबूत भूमिका को कई अन्य लेखकों, विशेषकर पी. शार्प ने नोट किया है। लेबेदेवा एम.एम. विश्व राजनीति: विश्वविद्यालयों के लिए पाठ्यपुस्तक। - एम.: आस्पेक्ट-प्रेस, 2008, पृ.

20वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में न केवल संख्या में वृद्धि हुई बहुपक्षीय वार्ता,लेकिन बहुपक्षीय कूटनीति के रूप भी अधिक विविध होते जा रहे हैं। यदि अतीत में इसे मुख्य रूप से विभिन्न कांग्रेसों (वेस्टफेलिया, 1648, कार्लोविट्स्की, 1698-1699, वियना, 1914-1915, पेरिस, 1856, आदि) के ढांचे के भीतर बातचीत की प्रक्रिया तक सीमित कर दिया गया था, तो अब बहुपक्षीय कूटनीति इसके भीतर की जाती है। की रूपरेखा:

* अंतर्राष्ट्रीय सार्वभौमिक (यूएन) और क्षेत्रीय संगठन (ओएयू, ओएससीई, आदि);

* किसी भी समस्या को हल करने के लिए आयोजित या बनाए गए सम्मेलन, आयोग और इसी तरह के आयोजन या संरचनाएं (उदाहरण के लिए, वियतनाम पर पेरिस सम्मेलन; दक्षिण-पश्चिम अफ्रीका में संघर्ष को हल करने के लिए संयुक्त आयोग, आदि);

* बहुपक्षीय शिखर सम्मेलन (" जी -8"वगैरह।);

* बहुपक्षीय क्षेत्रों में दूतावासों का काम (उदाहरण के लिए, अमेरिका के पूर्व प्रथम उप विदेश मंत्री सेंट टैलबोट ने नोट किया कि अमेरिकी दूतावास, उदाहरण के लिए, बीजिंग में, चीनी और के साथ मिलकर खोज करने के अपने प्रयासों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा निर्देशित करता है) जापानी सहयोगियों, कोरियाई प्रायद्वीप पर समस्याओं के समाधान के लिए)।

बहुपक्षीय कूटनीति और बहुपक्षीय वार्ताएँ कई नए मुद्दों को जन्म देती हैं, लेकिन साथ ही, राजनयिक व्यवहार में कठिनाइयाँ भी पैदा होती हैं। इस प्रकार, किसी समस्या पर चर्चा करते समय पार्टियों की संख्या में वृद्धि से हितों की समग्र संरचना, गठबंधन के निर्माण और वार्ता मंचों पर अग्रणी देशों के उद्भव की जटिलता होती है। इसके अलावा, बहुपक्षीय वार्ताएं बड़ी संख्या में संगठनात्मक, प्रक्रियात्मक और तकनीकी समस्याएं पैदा करती हैं: एजेंडा और स्थल पर सहमति की आवश्यकता; विकास करना और निर्णय लेना, मंचों की अध्यक्षता करना; प्रतिनिधिमंडलों का आवास, आदि वही., पृ.309.

पूरे इतिहास में बहुपक्षीय कूटनीति को प्रेरित करने वाले सामान्य सिद्धांतों की उत्पत्ति अलग-अलग रही है। इस प्रकार, बहुपक्षीय कूटनीति का सबसे पुराना सिद्धांत वह पवित्र सिद्धांत था जो एक ही विश्वास के लोगों को एकजुट करता था। आइए हम प्राचीन यूनानी एम्फ़िक्टोनी के अस्तित्व को याद करें, जो डेल्फ़ी के अपोलो के मंदिर के तल पर पुजारियों द्वारा आयोजित किया गया था। नए युग की पूर्व संध्या पर, अंतरराष्ट्रीय कानून के एक ऐतिहासिक विषय और मध्य युग के कई राजनयिक कार्यों के नायक के रूप में, होली सी हमेशा मौजूद था, और कई मामलों में बहुपक्षीय कूटनीति की प्रणाली में प्रेरक शक्ति थी।

कूटनीति का आधुनिक मॉडल मुख्य रूप से बहुपक्षीय कूटनीति के मॉडल के रूप में पैदा हुआ था। बहुपक्षीय समझौतों में शक्ति संतुलन स्थापित करना और उसे बनाए रखना। बहुपक्षीय कूटनीति का सबसे उल्लेखनीय उदाहरण 1648 में वेस्टफेलिया की शांति के लिए कई वर्षों की तैयारी को माना जा सकता है। इस अवधि तक, पेशेवर, अनुभवी राजनयिकों का एक बड़ा निगम, एक नियम के रूप में, एक-दूसरे से व्यक्तिगत रूप से परिचित, पहले ही बन चुका था। यूरोप. कई वर्षों तक, युद्धरत पक्षों के राजनयिक एक-दूसरे से मिलते रहे, मुंस्टर और ओस्नाब्रुकन में शांति सम्मेलन की तैयारी करते रहे। सबसे अनुभवी यूरोपीय कूटनीति के प्रतिनिधियों - वेटिकन और वेनिस - ने इन तैयारियों में बहुत बड़ी भूमिका निभाई। वे ही थे जो तटस्थ मध्यस्थों की ज़िम्मेदारी लेने के लिए सहमत हुए और विरोधी गठबंधन के राजनयिकों के साथ दस्तावेजों के पाठ पर सहमति व्यक्त की। इस तरह उन्होंने भविष्य के यूरोपीय संतुलन की नींव रखने की कोशिश की।

संतुलन के सिद्धांत की व्याख्या हमेशा गतिशील और स्थिर दोनों शब्दों में की गई है। पहले मामले में, यह शक्ति के एक बार बिगड़े हुए संतुलन को बहाल करने के बारे में था, जो बहुपक्षीय राजनयिक मंचों के आयोजन को प्रोत्साहित नहीं कर सका, जिसका उद्देश्य संतुलन प्राप्त करने के तरीकों पर सहमत होना है। दूसरे मामले में, मुख्य मुद्दा पहले से प्राप्त संतुलन को बनाए रखना है। इसका प्रमाण बहुपक्षीय कूटनीति के कई स्थिर मंचों - गठबंधन, लीग, दीर्घकालिक संधियाँ और समझौते से मिलता है। उत्तरार्द्ध, एक नियम के रूप में, एक सैन्य-राजनीतिक चरित्र था। एक राज्य या राज्यों के समूह से मौजूदा या संभावित खतरे से निपटना बहुपक्षीय कूटनीति के विभिन्न रूपों का प्रत्यक्ष उद्देश्य रहा है।

गठबंधनों में बदलाव के रूप में संतुलन की अवधारणा के सिद्धांतकारों का उन लेखकों द्वारा विरोध किया गया जिन्होंने आशा व्यक्त की कि भविष्य में विश्व सरकार के प्रयासों के कारण शांति का शाश्वत संरक्षण संभव हो जाएगा। आधुनिक और आधुनिक समय के यूरोपीय लोगों के सैद्धांतिक विचार ने, एक प्राकृतिक भौतिक कानून के रूप में शक्ति संतुलन की व्याख्या पर काबू पाने के बाद, बहुपक्षीय कूटनीति को एक स्थायी चरित्र देने के मुद्दे पर ध्यान केंद्रित किया, जिसे अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त संस्थानों द्वारा मान्यता प्राप्त है।

इस तरह की परियोजना का प्रोटोटाइप "योजना" माना जा सकता है, जिसे 1462 में बवेरियन राजा एंटोनी मारिनी के सलाहकार द्वारा विकसित किया गया था। बात संप्रभु शासकों की यूरोपीय लीग के निर्माण के बारे में थी। लीग में चार खंड शामिल थे: फ्रेंच, इतालवी, जर्मन और स्पेनिश। केंद्रीय निकाय महासभा थी, जो अपने शासकों का प्रतिनिधित्व करने वाले राजदूतों का एक प्रकार का सम्मेलन था। प्रत्येक अनुभाग सदस्य के पास एक वोट था। मतदान प्रक्रिया पर विशेष ध्यान दिया गया। एक संयुक्त सेना बनाई गई, जिसके लिए धन राज्यों पर करों से प्राप्त किया जाता था। लीग अपना धन स्वयं छाप सकती थी, उसकी अपनी आधिकारिक मुहर, पुरालेख और अनेक अधिकारी हो सकते थे। लीग के अंतर्गत अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय की कार्यप्रणाली की परिकल्पना की गई, जिसके न्यायाधीशों की नियुक्ति महासभा 1 द्वारा की जाती थी।

विश्व सरकार का विचार रॉटरडैम के इरास्मस द्वारा रचा गया था। 1517 में, उनके ग्रंथ "द कंप्लेंट ऑफ़ पीस" में युद्ध से होने वाली आपदाओं को सूचीबद्ध किया गया, शांति के लाभों का उल्लेख किया गया और शांतिप्रिय शासकों की प्रशंसा की गई। हालाँकि, विश्व सरकार बनाकर समस्याओं को हल करने की अमूर्त इच्छा के अलावा, श्रम ने कोई पेशकश नहीं की व्यावहारिक कार्यक्रम. दो दशक बाद, सेबेस्टियन फ्रैंक द्वारा लिखित द बुक ऑफ पीस प्रकाशित हुई। पवित्र धर्मग्रंथों का हवाला देते हुए, फ्रैंक ने इस विचार की पुष्टि की कि चूंकि युद्ध मानव हाथों का काम है, तो लोगों को स्वयं शांति सुनिश्चित करनी चाहिए। संतुलन गठबंधन के माध्यम से शांति बनाए रखने के लिए एक अधिक विस्तृत परियोजना 16वीं शताब्दी के अंत में विकसित की गई थी। अंग्रेजी कवि और निबंधकार थॉमस ओवरबरी। उनके काम को एक उल्लेखनीय नवीनता द्वारा प्रतिष्ठित किया गया था, क्योंकि पश्चिमी और देशों के शांति-संरक्षण संतुलन गठबंधन पूर्वी यूरोपपूर्वी यूरोपीय गठबंधन में मुस्कोवी को शामिल करने का अनुमान लगाया।

लगभग एक सदी बाद, 1623 में, एमेरिक क्रूसेट का काम "न्यू क्विनी" पेरिस में प्रकाशित हुआ। प्लूटार्क के अनुसार, सिनेस प्राचीन राजा पाइरहस का एक बुद्धिमान सलाहकार था, जिसने एक से अधिक बार अपने शासक को युद्धों के खतरे के बारे में चेतावनी दी थी। लेखक के अनुसार, "न्यू किनेस"।

आधुनिक शासकों का मार्गदर्शक बनना चाहिए। क्रूज़ ने सार्वभौमिक शांति के नाम पर लोगों के संघ के लिए एक परियोजना की रूपरेखा भी तैयार की। एक सतत वार्ता प्रक्रिया के विचार से प्रेरित होकर, उन्होंने राजदूतों की एक स्थायी कांग्रेस पर अपनी आशाएँ रखीं जो यूरोप के सभी राजाओं के साथ-साथ वेनिस गणराज्य और स्विस कैंटन का प्रतिनिधित्व करेगी। समय-समय पर बुलाई जाने वाली महासभा गैर-ईसाई देशों के प्रतिनिधियों को भी आमंत्रित कर सकती है: कॉन्स्टेंटिनोपल के सुल्तान, फारस, चीन, भारत, मोरक्को और जापान के प्रतिनिधि। जो देश महासभा के निर्णयों का अनुपालन नहीं करते थे, उन पर सशस्त्र प्रतिबंध लगाए जाने थे 2।

तीस साल के युद्ध की घटनाओं की त्रासदी को महसूस करते हुए, ह्यूगो ग्रोटियस ने अपने प्रसिद्ध काम "ऑन द लॉ ऑफ वॉर एंड पीस" (1625) में राज्यों के एक यूरोपीय संघ के निर्माण का आह्वान किया, जिसके सदस्यों को इसका उपयोग छोड़ देना चाहिए। उनके बीच उत्पन्न होने वाले झगड़ों को सुलझाते समय हिंसा की। ग्रोटियस ने राज्य हित पर अंतर्राष्ट्रीय कानून की प्रधानता में शांति बनाए रखने की संभावना देखी।

इन विचारों की सीधी प्रतिक्रिया तथाकथित "महान परियोजना" थी, जिसे फ्रांसीसी राजा हेनरी चतुर्थ के वित्त मंत्री ड्यूक सुली के संस्मरणों में वर्णित किया गया था। सुली ने क्रूसेट के यूटोपियन विचारों को वास्तविक सामग्री से भर दिया - उनके युग के राजनीतिक विचार। उनका काम तीस साल के युद्ध की समाप्ति से दस साल पहले धार्मिक संघर्षों से जूझ रहे यूरोप में बनाया गया था। सार्वभौमिक शांति स्थापित करने के लिए, उन्होंने कैथोलिक, लूथरन और कैल्विनवादियों में सामंजस्य स्थापित करना आवश्यक समझा। फ़्रांस के तत्वावधान में, यूरोप को उस समय की समान शक्ति वाली छह राजशाही के बीच विभाजित किया जाना था। उभरते विरोधाभासों को हल करने के लिए राज्यों की सामान्य परिषद को बुलाया गया था। परिषद को राजनीतिक और अन्य मुद्दों पर निर्णय लेने थे धार्मिक समस्याएँ, पर उत्पन्न हो रहा है यूरोपीय महाद्वीप, और अंतरराज्यीय विवादों को हल करें। परियोजना के अनुसार, वर्ष के दौरान परिषद रोटेशन के आधार पर पंद्रह शहरों में से एक में बैठक करेगी। छह क्षेत्रीय परिषदों को स्थानीय मुद्दों से निपटना था। जरुरत के अनुसार सामान्य परिषदराज्यों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप कर सकता है। उन्होंने एक अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय की भी स्थापना की। न्यायालय की अवज्ञा करने पर उपलब्ध संसाधनों के आधार पर सदस्य राज्यों द्वारा गठित सैन्य बल द्वारा दंडित किया जाता था।

अमेरिका के यूरोपीय उपनिवेशीकरण के साथ, दो महाद्वीपों की समानता के बारे में जागरूकता बढ़ी, जो उस समय के सिद्धांतकारों के अनुसार, अनिवार्य रूप से एक प्रभावी के निर्माण की ओर ले जानी चाहिए विश्व संगठन. इस प्रकार, क्वेकर विलियम पेन, जिन्होंने उत्तरी अमेरिका में एक उपनिवेश पर शासन किया, बाद में उनके सम्मान में पेंसिल्वेनिया का नाम रखा, ने 1693 में वर्तमान और भविष्य की दुनिया पर अपना निबंध प्रकाशित किया। उनका मुख्य विचार राज्यों के एक सामान्य संघ की आवश्यकता को उचित ठहराना था। पेन ने इस बात पर जोर दिया कि न्यायपूर्ण सरकारें मूल रूप से शांतिप्रिय मनुष्य के इरादों से निर्मित समाज की अभिव्यक्ति हैं। नतीजतन, पेन ने आगे कहा, सरकारों को स्वेच्छा से अपनी शक्ति का हिस्सा हस्तांतरित करके एक नया समुदाय स्थापित करने के लिए कहा जाता है, जैसा कि उन लोगों ने किया था जिन्होंने एक बार सम्राट के साथ एक सामाजिक अनुबंध में प्रवेश किया था।

ज्ञानोदय के युग में, सामाजिक अनुबंध पर आधारित यूरोपीय राज्यों के संघ की अवधारणा विशेष रूप से व्यापक हो गई। अंग्रेजी उदारवाद और फ्रांसीसी "तर्क के दर्शन" ने इसमें प्रमुख भूमिका निभाई, जो फ्रांसीसी संस्कृति के तत्कालीन बढ़ते प्रभाव से समर्थित था और फ़्रेंच 4 .

1713-1717 में यूट्रेक्ट में, एबॉट चार्ल्स-आइरीन डी सेंट-पियरे ने प्रसिद्ध "प्रोजेक्ट फॉर परपेचुअल पीस इन यूरोप" लिखा है, जिसका एक संक्षिप्त संस्करण पहली बार 1729 में प्रकाशित हुआ था। तीन-खंड परियोजना के अनुसार, जो की कलम से आया था प्रारंभिक प्रबुद्ध विचारक, राजनयिक और दार्शनिक, रूस सहित अठारह यूरोपीय देशों को एक संघ बनाना था, जिसमें शांति एक स्थायी मध्यस्थता अदालत द्वारा सुनिश्चित की जाएगी। ओटोमन साम्राज्य, मोरक्को और अल्जीरिया इस संघ के सहयोगी सदस्य बन गए। सीमाओं की अनुल्लंघनीयता के सिद्धांत की घोषणा की गई। उस स्थिति में फेडरेशन के सशस्त्र हस्तक्षेप का भी प्रावधान किया गया था जब आंतरिक उथल-पुथल ने सदस्य राज्यों में से एक की स्थिरता को खतरे में डाल दिया था। सेंट-पियरे के विचार व्यापक हो गए और फ्रांस और विदेशों दोनों में कई विचारकों ने उनका स्वागत किया।

उत्कृष्ट जर्मन दार्शनिक इमैनुएल कांट शांति के प्रबल समर्थक बन गए। कांट के अनुसार मानव जाति की प्रगति एक सहज प्रक्रिया है, लेकिन व्यक्ति की उद्देश्यपूर्ण इच्छा इसमें देरी या तेजी ला सकती है। यही कारण है कि लोगों को एक स्पष्ट लक्ष्य रखने की आवश्यकता है। कांट के लिए, शाश्वत शांति एक आदर्श है, लेकिन साथ ही एक ऐसा विचार भी है जो न केवल सैद्धांतिक है, बल्कि सैद्धांतिक भी है व्यवहारिक महत्वकार्रवाई के लिए एक मार्गदर्शक के रूप में. प्रसिद्ध ग्रंथ "टुवर्ड्स इटरनल पीस" (1795) इसी को समर्पित है। यह ग्रंथ कांट द्वारा एक अंतरराष्ट्रीय संधि के मसौदे के रूप में लिखा गया था। इसमें "राज्यों के बीच सतत शांति की संधि" के लेख शामिल हैं। विशेष रूप से, संधि के दूसरे अनुच्छेद ने स्थापित किया कि अंतर्राष्ट्रीय कानून स्वतंत्र राज्यों के संघ का आधार बनना चाहिए। शांति अनिवार्य रूप से इस एकीकरण का परिणाम बन जाती है और लोगों की जागरूक और उद्देश्यपूर्ण गतिविधि के परिणामस्वरूप आती ​​है।

समझौते और आपसी रियायतों की शर्तों पर विरोधाभासों को हल करने के लिए तैयार और सक्षम। ग्रंथ "टुवार्ड्स इटरनल पीस" समकालीनों के बीच अच्छी तरह से जाना जाता था और इसके लेखक को सामूहिक सुरक्षा के सिद्धांत के रचनाकारों में से एक के रूप में अच्छी प्रसिद्धि मिली।

हालाँकि, सिद्धांत के विपरीत, लंबे समय तक बहुपक्षीय कूटनीति का अभ्यास गठबंधन के निर्माण के साथ-साथ कांग्रेस की तैयारी और आयोजन तक ही सीमित था। कांग्रेस ने बैठक की प्रकृति को पूरी तरह से राजनीतिक माना, जिसका उद्देश्य, एक नियम के रूप में, शांति संधि पर हस्ताक्षर करना या एक नई राजनीतिक-क्षेत्रीय संरचना विकसित करना था। ये मुंस्टर और ओस्नाब्रुक कांग्रेसें थीं, जो वेस्टफेलिया की शांति (1648), रिसविक कांग्रेस पर हस्ताक्षर के साथ समाप्त हुईं, जिसमें ऑग्सबर्ग लीग (1697) के देशों के साथ लुई XIV के युद्ध के परिणामों का सारांश दिया गया था। कार्लोविट्ज़ कांग्रेस, जिसने तुर्कों (1698-1699) और कई अन्य लोगों के साथ युद्ध को समाप्त करने की समस्याओं का समाधान किया। इस तरह की पहली कांग्रेस की एक विशेषता यह थी कि बैठकें केवल द्विपक्षीय स्तर पर ही होती थीं, लेकिन अभी तक संयुक्त बैठकें चलन में नहीं आई थीं।

इस रास्ते पर एक मील का पत्थर 1814-1815 की वियना कांग्रेस थी, जिसने नेपोलियन विरोधी गठबंधन की जीत का ताज पहनाया। वियना की कांग्रेस में, पहली बार, ग्रेट ब्रिटेन, ऑस्ट्रिया, प्रशिया और रूस के बीच गठबंधन और मित्रता की संधि ने "पूरी दुनिया की खुशी के लिए" दोनों प्रमुखों के स्तर पर समय-समय पर मिलने के इरादे को स्थापित किया। आपसी हित के मुद्दों पर परामर्श के उद्देश्य से राज्य और विदेश मंत्रियों की। पार्टियाँ संयुक्त कार्रवाइयों पर भी सहमत हुईं जो "राष्ट्रों की समृद्धि और यूरोप में शांति के संरक्षण" को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक होंगी। इस कांग्रेस में रूस ने एक पहल की, जो हाल के इतिहास में शायद अपनी तरह की पहली पहल थी: बहुपक्षीय गठबंधन के आधार पर प्रभावी बहुपक्षीय कूटनीति का विचार, समस्या निवारकन केवल सैन्य एकता, बल्कि आंतरिक संरचना का संरक्षण भी। पवित्र गठबंधन की संधि इन शब्दों के साथ शुरू हुई:

"सबसे पवित्र और अविभाजित त्रिमूर्ति के नाम पर, महामहिम... गंभीरता से घोषणा करते हैं कि इस अधिनियम का विषय ब्रह्मांड के सामने उनके अटल दृढ़ संकल्प को प्रकट करना है... निर्देशित किया जाना है... की आज्ञाओं द्वारा पवित्र विश्वास, प्रेम, सत्य और शांति की आज्ञाएँ।”

संधि पर सम्राट अलेक्जेंडर प्रथम, ऑस्ट्रियाई सम्राट फ्रांज प्रथम, राजा फ्रेडरिक विल्हेम ने हस्ताक्षर किए 111. बाद में, इंग्लैंड के पोप और जॉर्ज VI को छोड़कर, महाद्वीपीय यूरोप के सभी राजा इस संधि में शामिल हो गए। पवित्र गठबंधन को आचेन, ट्रोपपाउ, लाइबाच और वेरोना में कांग्रेस के प्रस्तावों में अपना व्यावहारिक अवतार मिला, जिसने राज्यों के आंतरिक मामलों में सशस्त्र हस्तक्षेप को अधिकृत किया। यह रूढ़िवादी वैधता के नाम पर क्रांतिकारी विद्रोह को दबाने के बारे में था। पहली बार, राज्यों ने खुद को शांति संधि पर हस्ताक्षर करने तक ही सीमित नहीं रखा, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली को आगे प्रबंधित करने के लिए दायित्व ग्रहण किया। वियना की कांग्रेस ने बातचीत और बातचीत के लिए एक तंत्र के कामकाज की व्यवस्था की और बाद के निर्णय लेने के लिए औपचारिक प्रक्रियाएं विकसित कीं।

वियना की कांग्रेस उस समय शुरुआती बिंदु बन गई जब पुरानी परंपराओं ने नए अनुभव को रास्ता दिया, जिसने महान शक्तियों के प्रतिनिधियों की आवधिक बैठकों की एक लचीली प्रणाली का आधार तैयार किया। वियना कांग्रेस द्वारा बनाए गए तंत्र को "यूरोपीय कॉन्सर्ट" कहा जाता था, जिसने दशकों तक यूरोप में अंतरराज्यीय संबंधों के रूढ़िवादी स्थिरीकरण को सुनिश्चित किया।

आर्थिक और तकनीकी प्रगति ने लोगों के अभूतपूर्व मेल-मिलाप में योगदान दिया है। जनता की राय में यह दृढ़ विश्वास बढ़ रहा था कि अंतर्राष्ट्रीय संबंधों को संयोग पर नहीं छोड़ा जा सकता है, बल्कि उचित संस्थानों द्वारा बुद्धिमानी से निर्देशित किया जाना चाहिए। "18वीं सदी का दर्शन" यह क्रांति का दर्शन था, इसका स्थान संगठन के दर्शन ने ले लिया,'' फ्रांसीसी प्रचारकों ने लिखा 6।

पैन-यूरोपीय संसद का चुनाव करने वाले देशों का एक संघ बनाने का विचार लोकतांत्रिक विचारधारा वाले यूरोपीय लोगों के बीच बहुत लोकप्रिय हो गया। 1880 में स्कॉटिश न्यायविद जेम्स लोरिमर का काम प्रकाशित हुआ। उन्होंने शक्ति संतुलन के विचार को अस्वीकार कर दिया, इसे एक कूटनीतिक कल्पना माना जिसने अंतर्राष्ट्रीय अराजकता को उकसाया। लोरिमर ने इंग्लैंड की आंतरिक संरचना को अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में प्रस्तुत करने का प्रस्ताव रखा। उच्च सदन के सदस्यों की नियुक्ति यूरोपीय देशों की सरकारों द्वारा की जाती थी, निचले सदन का गठन प्रत्येक देश की संसदों द्वारा या, निरंकुश राज्यों में, स्वयं सम्राट द्वारा किया जाता था। छह महान शक्तियों - जर्मनी, फ्रांस, ऑस्ट्रो-हंगेरियन और रूसी साम्राज्य, इटली और ग्रेट ब्रिटेन - का अंतिम निर्णय था। संसद ने कानून बनाये. यूरोपीय मंत्रिपरिषद ने एक अध्यक्ष चुना जो पूरे तंत्र को नियंत्रित करता था। एक अंतरराष्ट्रीय न्यायालय और न्यायाधिकरण बनाया गया, जिसमें अलग-अलग देशों के न्यायाधीश शामिल थे। आक्रमण से सुरक्षा एक पैन-यूरोपीय सेना द्वारा प्रदान की गई थी। सभी खर्च एक विशेष कर के माध्यम से किए गए थे।

लेकिन परियोजनाएँ तो परियोजनाएँ हैं, और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के अभ्यास से बहुपक्षीय कूटनीति की एक बहुत ही प्रभावी नई संस्था का निर्माण हुआ - राजदूतों का सम्मेलन.पहली बार, ऐसा सम्मेलन, जो अभी भी नाजुक फ्रांसीसी सरकार की निगरानी के लिए बनाया गया था, 1816 में पेरिस में स्थापित किया गया था और 1818 तक कार्य करता रहा। राजदूतों का सम्मेलन, जो 1822 में पेरिस में मिला और 1826 तक चला, से संबंधित मुद्दों पर चर्चा की गई स्पेनिश क्रांति. 1823 में, पोप राज्य के सुधार पर चर्चा करने के लिए राजदूतों का एक सम्मेलन रोम में हुआ। 1827 के लंदन सम्मेलन में यूनानी स्वतंत्रता के मुद्दे पर चर्चा हुई। 1839 में सम्मेलन, जो बेल्जियम के स्वतंत्र साम्राज्य के उद्भव के साथ समाप्त हुआ, ने महान अंतरराष्ट्रीय और सार्वजनिक प्रतिध्वनि पैदा की। बाद के राजदूत सम्मेलनों के एजेंडे में बाल्कन युद्धों को समाप्त करना और रूस में बोल्शेविक शासन का मुकाबला करना शामिल था।

समय के साथ शीर्षक "सम्मेलन"अधिक प्रतिनिधिक बहुपक्षीय राजनयिक मंचों पर चले गए। सम्मेलन कूटनीति के समर्थकों का ऐसा मानना ​​था अंतर्राष्ट्रीय संघर्षमुख्य रूप से सरकारी अधिकारियों के बीच गलतफहमी और संपर्क की कमी के कारण उत्पन्न होता है। यह माना जाता था कि शासकों के बीच प्रत्यक्ष और बिना मध्यस्थों के संचार से आपसी स्थिति का बेहतर आकलन करना संभव हो जाएगा। कोई भी हेग सम्मेलन को याद करने से बच नहीं सकता, जिसकी शुरुआत रूस ने की थी। 12 अगस्त, 1898 को सम्राट द्वारा अनुमोदित रूसी विदेश मंत्रालय के एक परिपत्र नोट में, सम्मेलन का सामान्य इरादा यूरोपीय सरकारों और राज्य प्रमुखों के ध्यान में लाया गया था - अंतरराष्ट्रीय चर्चा के माध्यम से, शांति सुनिश्चित करने के प्रभावी साधन खोजने के लिए और हथियार प्रौद्योगिकी के विकास को समाप्त करना। विदेशी साझेदारों से प्राप्त अनुकूल प्रतिक्रिया ने रूसी विदेश मंत्रालय को 1899 के नए साल की पूर्व संध्या पर एक सम्मेलन कार्यक्रम का प्रस्ताव करने की अनुमति दी जिसमें हथियारों की सीमा, युद्ध के तरीकों के मानवीकरण और समाधान के लिए शांतिपूर्ण उपकरणों में सुधार के मुद्दों पर चर्चा शामिल थी। अंतरराज्यीय संघर्ष.

1899 में, पहले हेग सम्मेलन में चीन, सर्बिया, अमेरिका, मोंटेनेग्रो और जापान सहित 26 देशों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया था। रूस का प्रतिनिधित्व विदेश मंत्रालय के तीन कर्मचारियों ने किया, जिनमें फेडर फेडोरोविच मार्टेंस, एक प्रसिद्ध वकील, राजनयिक, यूरोपीय अंतर्राष्ट्रीय कानून संस्थान के उपाध्यक्ष, हेग में स्थायी मध्यस्थता न्यायालय के सदस्य और लेखक शामिल थे। मौलिक कार्य "सभ्य राष्ट्रों का आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय कानून"। सम्मेलन के ढाई महीने के परिणामों के बाद, निम्नलिखित सम्मेलनों पर हस्ताक्षर किए गए: अंतर्राष्ट्रीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान पर; भूमि पर युद्ध के कानूनों और रीति-रिवाजों के बारे में; समुद्र में सैन्य अभियानों के लिए 1864 के जिनेवा कन्वेंशन के प्रावधानों को लागू करने पर इसमें विस्फोटक गोलियों, दम घुटने वाली गैसों के उपयोग के साथ-साथ गुब्बारों से विस्फोटक गोले फेंकने पर रोक लगाने वाली घोषणाएँ जोड़ी जानी चाहिए। हालाँकि, "एक निश्चित अवधि के लिए जमीनी बलों की मौजूदा संख्या को बनाए रखने और सैन्य बजट को फ्रीज करने के साथ-साथ सेनाओं के आकार को कम करने के साधनों का अध्ययन करने" के मुख्य मुद्दों पर, प्रतिनिधिमंडलों के बीच उत्पन्न विरोधाभासों के कारण, कोई निर्णय नहीं हुआ। बनाया गया। इस सम्मेलन में प्रतिनिधित्व करने वाले छब्बीस राज्यों ने अंतर्राष्ट्रीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान और स्थायी मध्यस्थता न्यायालय की स्थापना के लिए कन्वेंशन पर हस्ताक्षर किए, जो अपनी तरह का पहला बहुपक्षीय संस्थान है।

1907 में अमेरिकी राष्ट्रपति थियोडोर रूजवेल्ट की पहल पर दूसरा हेग सम्मेलन बुलाया गया था। बैठकों का मुख्य उद्देश्य पहले अपनाए गए सम्मेलनों में सुधार करना और उन्हें पूरक बनाना था। हथियारों की सीमा के मुद्दे उनके काम के एजेंडे में शामिल नहीं थे क्योंकि वे व्यावहारिक रूप से अव्यावहारिक थे। दुनिया भर के चौवालीस देशों के प्रतिनिधियों ने भूमि और समुद्र पर युद्ध के कानूनों और रीति-रिवाजों पर एक दर्जन से अधिक सम्मेलनों को अपनाया, जो आज भी प्रभावी हैं (1949 के जिनेवा सम्मेलनों के साथ)।

हेग सम्मेलनों ने कानून की एक नई शाखा - अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून की नींव रखी, जिसने बाद में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

फ्रांस में अध्यक्षता कर रहे रूसी राजदूत अलेक्जेंडर इवानोविच नेलिडोव के सुझाव पर यह निर्णय लिया गया कि अगला शांति सम्मेलन आठ वर्षों में बुलाया जाएगा। हालाँकि, जैसा कि हम जानते हैं, इतिहास ने अन्यथा निर्णय लिया। 19वीं - 20वीं सदी की शुरुआत के सम्मेलन। पिछली कांग्रेसों से उनकी अधिक विशिष्ट राजनीतिक सामग्री और विशुद्ध रूप से तकनीकी प्रकृति के मुद्दों पर अधिक ध्यान देने में भिन्नता थी। कभी-कभी वे कांग्रेस बुलाने के लिए प्रारंभिक चरण का प्रतिनिधित्व करते थे। उस समय राष्ट्राध्यक्षों ने सम्मेलनों में भाग नहीं लिया।

और फिर भी, इसके विकास में, बहुपक्षीय कूटनीति को आवधिक बैठकों तक सीमित नहीं किया जा सकता है। स्थायी आधार पर संचालित अंतर्राष्ट्रीय संस्थाओं के निर्माण की प्रवृत्ति तेजी से स्पष्ट होती गई। 1865 में यूनिवर्सल टेलीग्राफ यूनियन और 1874 में यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन की स्थापना से विशेष उम्मीदें जगी थीं। इन घटनाओं को बढ़ती परस्पर निर्भरता के प्रमाण के रूप में देखा गया था। समाचार पत्रों ने लिखा: “अंतर्राष्ट्रीय स्वतंत्रता और एकता का महान आदर्श डाक सेवा में सन्निहित है। यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन सीमाओं के लुप्त होने का अग्रदूत है, जब सभी लोग ग्रह के स्वतंत्र निवासी बन जाएंगे” 7. 20वीं सदी की शुरुआत में. स्थायी पैन-यूरोपीय अंगों के निर्माण के माध्यम से "यूरोपीय संगीत कार्यक्रम" को पुनर्जीवित करने का विचार व्यापक हो गया। विशेष रूप से, उस समय के फ्रांसीसी विदेश मंत्री लियोन बुर्जुआ ने एक पुस्तक में कहा था "ला सोसाइटी डेस नेशंस"(1908), एक अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के तत्काल निर्माण के पक्ष में बोले।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी की प्रगति ने कई विशिष्ट अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को जीवंत कर दिया है - संस्थान का।इस तरह वे इसे या वह कहने लगे अंतरराज्यीय संघप्रकृति में कार्यात्मक, अपने स्वयं के प्रशासनिक निकायों के साथ और अपने स्वयं के विशिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए। अंतर्राष्ट्रीय कृषि संस्थान, निजी कानून के एकीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संस्थान आदि का उदय हुआ। प्रथम विश्व युद्ध के बाद, यह शब्द राज्य बहुपक्षीय कूटनीति के शब्दकोष से लिया गया था "कांग्रेस"गायब हो गया, अंततः गैर-सरकारी कूटनीति के संदर्भ में चला गया, उदाहरण के लिए, शांति कांग्रेस, महिला अधिकार, आदि। राष्ट्राध्यक्षों और सरकार के प्रमुखों से जुड़े राजनयिक कार्यक्रमों को बुलाया जाता है सम्मेलन.युद्ध के बाद पहला बहुपक्षीय मंच 1919 में पेरिस शांति सम्मेलन था। इसके बाद 1922 में जेनोआ सम्मेलन, 1925 में लोकार्नो और अन्य की एक श्रृंखला हुई।

अंतर्राष्ट्रीय संबंध, एक जटिल और बहुस्तरीय प्रणाली होने के कारण, पहले से कहीं अधिक बहुपक्षीय समन्वय की प्रक्रिया और सभी राज्यों द्वारा अनुमोदित नियंत्रण प्रक्रिया की आवश्यकता थी। विश्व राजनीति पर प्रभाव के नए लीवर की आवश्यकता थी। विश्व सरकार और संसद की परियोजनाएँ फिर से लोकप्रिय हो गई हैं। उदाहरण के लिए, बेल्जियम के सिद्धांतकारों ने प्रस्ताव दिया कि विश्व संसद के ऊपरी सदन में अंतरराष्ट्रीय संगठनों, निगमों और आर्थिक, सामाजिक और बौद्धिक गतिविधि के अन्य निकायों द्वारा नियुक्त प्रतिनिधियों को शामिल किया जाना चाहिए। एक अपरिहार्य शर्त एक अंतरराष्ट्रीय न्यायालय का निर्माण था। सशस्त्र बलों को नियंत्रण में लाने की आवश्यकता के बारे में विचार सामने रखा गया, जिनकी संख्या आम तौर पर स्थापित स्तर से अधिक नहीं होनी चाहिए। आर्थिक संबंधों का विकास परियोजना में परिलक्षित हुआ विश्व बैंकऔर सीमा शुल्क बाधाओं का उन्मूलन। सभी प्रकार की शैक्षिक और सांस्कृतिक गतिविधियों के लिए अनिवार्य अंतर्राष्ट्रीय सहायता के बारे में बहुत कुछ कहा गया है।

पहला विश्व युध्दजनता की नज़र में शक्ति संतुलन के सिद्धांत को गंभीर रूप से बदनाम किया गया। युद्ध की समाप्ति के बाद शांति बनाए रखने की कुंजी एक बहुपक्षीय संगठन बनना था, जिसके ढांचे के भीतर राज्य अपनी स्थिति का समन्वय करते हैं, जिससे बाध्यकारी कानूनी मानदंड उत्पन्न होते हैं। ग्रेट ब्रिटेन में प्रथम विश्व युद्ध के दौरान ही, लॉर्ड ब्राइस के नेतृत्व में वैज्ञानिकों और राजनेताओं के एक समूह ने लीग ऑफ नेशंस सोसाइटी की स्थापना की (लीग ऑफ नेशंस सोसाइटी). संयुक्त राज्य अमेरिका में, राष्ट्रपति टैफ़्ट इस लीग के अमेरिकी समकक्ष की स्थापना के समय उपस्थित थे - शांति लागू करने के लिए लीग।इन संगठनों का मकसद समझाना था जनता की रायविश्व राजनीति में एक नए पाठ्यक्रम की आवश्यकता में अटलांटिक के दोनों किनारों पर। अगस्त 1915 में, सर एडवर्ड ग्रे ने राष्ट्रपति विल्सन के निजी प्रतिनिधि, कर्नल एडवर्ड हाउस से कहा, कि "युद्ध के बाद के समझौते का मुकुट राष्ट्र संघ होना चाहिए, जिसे राष्ट्रों के बीच विवादों का समाधान प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।" 1916 के वसंत में, राष्ट्रपति विल्सन ने एक सार्वभौमिक अंतर्राष्ट्रीय संगठन के निर्माण का आह्वान किया। जुलाई 1917 में, फ्रांस में, चैंबर ऑफ डेप्युटीज़ ने "राष्ट्र संघ के लिए परियोजना" तैयार करने के लिए एक आयोग का गठन किया। एक साल बाद प्रकाशित, इस परियोजना में ब्रिटिश और अमेरिकी परियोजनाओं की तुलना में कहीं अधिक व्यापक शक्तियों से संपन्न एक लीग के निर्माण का प्रावधान किया गया था। अपने अंतिम रूप में, एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन का विचार राष्ट्रपति विल्सन के 14 बिंदुओं में सन्निहित था, जो 1918 की शुरुआत में तैयार किया गया था।

1919 में स्थापित, राष्ट्र संघ एक राजनीतिक और प्रशासनिक तंत्र के साथ एक नए प्रकार का सार्वभौमिक संगठन था। यह परिषद, विधानसभा और सचिवालय के बारे में था। परिषद, जिसमें पाँच मुख्य मित्र शक्तियों के प्रतिनिधि शामिल थे, को महान शक्तियों के पुराने "यूरोपीय संगीत कार्यक्रम" की निरंतरता के रूप में देखा जा सकता है। परिषद और सभा, कुछ हद तक, समान क्षमता वाले दो सदन थे। संसदीय लोकतंत्र की यूरो-अमेरिकी प्रणाली अंतरराज्यीय स्तर पर इन तंत्रों में परिलक्षित होती है। राष्ट्र संघ बहुपक्षीय कूटनीति का एक नया मंच बन गया। वह प्रक्रिया जो कूटनीति से संक्रमण की विशेषता बताती है अनौपचारिकस्थायी राजनयिक मिशनों तक, और अंततः बहुपक्षीय कूटनीति तक विस्तारित। पहले स्थायी मिशन और मिशन राष्ट्र संघ के तहत सामने आए। राष्ट्र संघ के सदस्य देश अपने मतभेदों को शांतिपूर्ण ढंग से हल करने के लिए बाध्य थे। चार्टर में मध्यस्थता और सुलह प्रक्रियाओं का प्रावधान किया गया। इन नियमों का उल्लंघन करने वाले को स्वचालित रूप से "एक ऐसी पार्टी माना जाता है जिसने सभी सदस्य देशों के खिलाफ युद्ध का कार्य किया है।" हमलावर पर आर्थिक प्रतिबंध लगाए गए थे, और उसे अन्य सभी देशों की सैन्य मशीन के टकराव की धमकी दी गई थी। इस प्रकार विभिन्न गठबंधनों में प्रवेश किए बिना आक्रामकता को रोका गया। ऐसा माना जाता था कि इससे महंगी और खतरनाक हथियारों की होड़ को रोका जा सकेगा। अंतरराज्यीय असहमतियों को 1922 में स्थापित अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय में लाया गया।

इस समय तक, बहुपक्षीय कूटनीति ने मतदान प्रक्रियाओं को विकसित करने में काफी अनुभव अर्जित कर लिया था। 19वीं सदी में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में निर्णय अधिकांश मामलों में सर्वसम्मति के सिद्धांत के आधार पर किए जाते थे। अभ्यास ने निर्णय लेने की इस पद्धति की असुविधा को दिखाया है, क्योंकि एक भी राज्य सभी प्रारंभिक कार्यों को रद्द कर सकता है। धीरे-धीरे वे साधारण या योग्य बहुमत से निर्णय लेने लगे। राष्ट्र संघ में अपनाए गए तथाकथित सकारात्मक सर्वसम्मति के सिद्धांत में अनुपस्थित या अनुपस्थित सदस्यों के वोटों को ध्यान में नहीं रखा गया। राजनयिक सेवा के इतिहास में एक अत्यंत महत्वपूर्ण घटना लीग के स्थायी सचिवालय का उद्भव था। इसका कामकाज एक नए प्रकार के राजनयिकों - अंतर्राष्ट्रीय अधिकारियों द्वारा सुनिश्चित किया गया था। उसी समय से, अंतर्राष्ट्रीय सिविल सेवा के गठन की प्रक्रिया शुरू हुई। एक अंतरराष्ट्रीय अधिकारी और एक पारंपरिक राजनयिक के बीच कई चीजें समान थीं, लेकिन कुछ अंतर भी थे। उदाहरण के लिए, किसी अंतरराष्ट्रीय संगठन में काम करने वाले अधिकारी की प्रतिरक्षा राज्यों के प्रतिनिधियों को दी गई प्रतिरक्षा की तुलना में कम कर दी गई थी। राजनयिक के विपरीत, जो द्विपक्षीय संबंधों के क्षेत्र में शामिल होता है और इसलिए मुख्य रूप से मेजबान राज्य के प्रतिनिधियों से निपटता है, अंतरराष्ट्रीय अधिकारी को अंतरराष्ट्रीय संगठन के सभी सदस्यों के साथ सहयोग करने और राज्यों की समस्याओं से अवगत होने के लिए कहा जाता है। उस संगठन को बनाओ.

राष्ट्र संघ कई मायनों में उससे लगाई गई अपेक्षाओं पर खरा नहीं उतरा। इसके अलावा, यह कभी भी एक सार्वभौमिक संगठन नहीं बन सका। अमेरिकी कांग्रेस ने राष्ट्र संघ में देश के प्रवेश का विरोध किया। 1934 तक सोवियत संघ भी इसके ढाँचे से बाहर रहा। 1930 के दशक में, आक्रामक शक्तियों - जर्मनी, इटली और जापान - ने खुद को लीग के बाहर पाया। 1939 में, फ़िनिश-सोवियत युद्ध के परिणामस्वरूप, यूएसएसआर को उसकी संरचना से निष्कासित कर दिया गया था।

द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान, हिटलर-विरोधी गठबंधन में सहयोगियों की बहुपक्षीय कूटनीति ने युद्ध के बाद की विश्व व्यवस्था की नींव रखी। हम 1942 के वाशिंगटन घोषणा पत्र के साथ-साथ 1943 (मास्को, काहिरा, तेहरान), 1944 (डम्बर्टन ओक, ब्रेटन वुड्स), 1945 (याल्टा और पॉट्सडैम) के सम्मेलनों के दस्तावेजों के बारे में बात कर रहे हैं।

राज्यों के प्रतिनिधि एक सम्मेलन के लिए एकत्रित हुए सैन फ्रांसिस्को 1945 में, एक नए सार्वभौमिक अंतर्राष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन - संयुक्त राष्ट्र की स्थापना की गई। इसके तत्वावधान में, अंतरराष्ट्रीय सहयोग के विविध पहलुओं को शामिल करते हुए प्रभावशाली संख्या में अंतरराष्ट्रीय सरकारी संगठन उभरे। संयुक्त राष्ट्र के कार्यक्रमों का उद्देश्य निरस्त्रीकरण, विकास, जनसंख्या, मानवाधिकार और पर्यावरण संरक्षण की समस्याओं को हल करना था।

संयुक्त राष्ट्र चार्टर ने विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के लिए प्रक्रियाओं के साथ-साथ शांति के लिए खतरों, शांति के उल्लंघन और आक्रामक कृत्यों के संबंध में संयुक्त कार्रवाई का प्रावधान किया। संयुक्त राष्ट्र शांति सेना या संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों के सैन्य गठबंधन के साथ-साथ समझौते द्वारा किसी भी क्षेत्रीय संगठन का उपयोग करके संभावित प्रतिबंध, प्रतिबंध और शांति स्थापना कार्यों को बाहर नहीं किया गया था। संयुक्त राष्ट्र चार्टर का महत्व यह था कि यह न केवल एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की गतिविधियों को विनियमित करने वाला एक संवैधानिक दस्तावेज बन गया, बल्कि सैन्य, राजनीतिक, आर्थिक, राज्यों के लिए एक अद्वितीय आचार संहिता विकसित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने के लिए भी कहा गया। पर्यावरण, मानवीय और अन्य क्षेत्र।

संयुक्त राष्ट्र की संधि कानूनी क्षमता ने इस संगठन 9 के ढांचे के भीतर संपन्न बहुपक्षीय समझौतों की एक व्यापक प्रणाली को जन्म दिया है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर में पहली बार इसे दर्ज किया गया संप्रभु समानतासंगठन के सभी सदस्य राज्य। संयुक्त राष्ट्र में प्रत्येक राज्य का एक वोट था। इस स्थिति में दायित्वों की प्राथमिकता प्रदान की गई कि किसी अन्य अंतरराष्ट्रीय समझौते के तहत राज्य के दायित्व चार्टर के प्रावधानों के साथ संघर्ष करेंगे। इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र चार्टर ने अंतर्राष्ट्रीय कानून के प्रगतिशील विकास और संहिताकरण की नींव रखी।

संयुक्त राष्ट्र निकाय - महासभा, सुरक्षा परिषद, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय और सचिवालय - बहुपक्षीय कूटनीति के लिए प्रभावी मंच बन गए हैं। संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में लगभग दो दर्जन संबद्ध संगठन, कार्यक्रम, कोष और विशेष एजेंसियां ​​भी शामिल हैं। सबसे पहले हम बात कर रहे हैं ILO, ECOSOC, FAO, यूनेस्को, ICAO, WHO, WMO, WIPO, IMF की। GATT/BT), IBRD और कई अन्य।

क्षेत्रीय संगठन अंतर्राष्ट्रीय परिदृश्य पर उभरे - ओएससीई, एलएएस, सीई, ईयू, आसियान, एटीईसी, ओएएस, ओएयू, सीआईएस, आदि। 20वीं सदी के उत्तरार्ध में, बड़ी संख्या में तथाकथित बहुपक्षीय हित संगठन भी उभरे। ये हैं, विशेष रूप से, गुटनिरपेक्ष आंदोलन, ओपेक, सात का समूह, आठ का समूह और बीस का समूह।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की बहुपक्षीय कूटनीति ने मिशन के रूप का उपयोग किया। उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र में राज्य का प्रतिनिधित्व सामान्य दूतावासों से आकार और संरचना में लगभग भिन्न नहीं है। 1946 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने संयुक्त राष्ट्र के विशेषाधिकार और प्रतिरक्षा पर कन्वेंशन को अपनाया। इस कन्वेंशन के अनुसार, संयुक्त राष्ट्र में राज्यों के प्रतिनिधियों की उन्मुक्तियाँ और विशेषाधिकार आम तौर पर राजनयिकों के बराबर होते हैं। यही प्रावधान संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों में भाग लेने वाले प्रतिनिधिमंडलों पर भी लागू होता है।

साथ ही, द्विपक्षीय कूटनीति की प्रणाली में काम करने वाले राजनयिक प्रतिनिधियों के विपरीत, अंतरराष्ट्रीय संगठनों के राज्य प्रतिनिधि मेजबान राज्यों से मान्यता प्राप्त नहीं होते हैं और अंतरराष्ट्रीय प्रतिनिधित्व के अपने अधिकारों का प्रयोग उनके सामने नहीं, बल्कि अंतरराष्ट्रीय संगठन के ढांचे के भीतर करते हैं। इसलिए, उनकी नियुक्ति के लिए संगठन या मेजबान राज्य से समझौता प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं है। संयुक्त राष्ट्र में आगमन पर, मिशन के प्रमुख उस राज्य के प्रमुख को परिचय पत्र प्रस्तुत नहीं करते हैं जिसके क्षेत्र में एक विशेष संयुक्त राष्ट्र संगठन स्थित है। वे कामकाजी माहौल में अपने अधिदेश सीधे संयुक्त राष्ट्र महासचिव को सौंपते हैं।

संयुक्त राष्ट्र के मुख्यालय और कई अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों पर द्विपक्षीय समझौते राज्यों के स्थायी प्रतिनिधियों को राजनयिक के समान विशेषाधिकार और उन्मुक्तियां प्रदान करते हैं, लेकिन कुछ समझौतों में वे कुछ हद तक संकुचित हैं। इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच संयुक्त राष्ट्र के मुख्यालय पर 1946 का समझौता, सैद्धांतिक रूप से संयुक्त राष्ट्र और इसकी विशेष एजेंसियों में राज्यों के प्रतिनिधियों के राजनयिक विशेषाधिकारों और प्रतिरक्षा के अधिकार को मान्यता देता है, साथ ही अमेरिकी अधिकारियों को अनुमति देता है , अमेरिकी विदेश मंत्री की सहमति से, मिशनों के कर्मचारियों और संयुक्त राष्ट्र के अधिकारियों के खिलाफ कार्यवाही शुरू करने के लिए ताकि उन्हें "विशेषाधिकारों के दुरुपयोग के मामले में" संयुक्त राज्य छोड़ने की मांग की जा सके।

सच है, समझौते में कहा गया है कि इस तरह की सहमति अमेरिकी विदेश सचिव द्वारा संयुक्त राष्ट्र के संबंधित सदस्य राज्य (जब ऐसे राज्य के प्रतिनिधि या उसके परिवार के सदस्य की बात आती है) के परामर्श के बाद या परामर्श के बाद ही दी जा सकती है। प्रधान सचिवया किसी विशेष संस्थान का मुख्य अधिकारी (जब हम उसके अधिकारियों के बारे में बात कर रहे हैं)। इसके अलावा, समझौता इन व्यक्तियों को "संयुक्त राज्य सरकार द्वारा मान्यता प्राप्त राजनयिक मिशनों के संबंध में स्थापित सामान्य प्रक्रियाओं के अनुपालन में" संयुक्त राज्य अमेरिका छोड़ने की आवश्यकता की संभावना प्रदान करता है।

1975 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा के निर्णय द्वारा वियना में आयोजित एक सम्मेलन में, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ उनके संबंधों में राज्यों के प्रतिनिधित्व पर कन्वेंशन को अपनाया गया था। यह कन्वेंशन प्रकृति में सार्वभौमिक था और इसकी पुष्टि की गई थी कानूनी स्थितिराज्यों के स्थायी प्रतिनिधि और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के स्थायी पर्यवेक्षक, अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों में प्रतिनिधिमंडल और पर्यवेक्षक, साथ ही उपर्युक्त श्रेणियों और प्रशासनिक और तकनीकी कर्मियों को दी गई राजनयिकों के करीब आने वाली प्रतिरक्षा और विशेषाधिकारों का दायरा। इसके अलावा, कन्वेंशन के सभी देशों के क्षेत्र में विशेषाधिकार और उन्मुक्तियों का आनंद लेने वाले व्यक्तियों का चक्र, संयुक्त राष्ट्र महासचिव द्वारा निर्धारित किया जाता है।

संयुक्त राष्ट्र के विशेषज्ञ. व्यावसायिक यात्राओं पर यात्रा करने वालों को यात्रा के दौरान मुख्यालय में संयुक्त राष्ट्र के अधिकारियों की तुलना में व्यापक छूट और विशेषाधिकार प्राप्त होते हैं। संयुक्त राष्ट्र महासचिव. उनके प्रतिनिधि, साथ ही इन व्यक्तियों की पत्नियाँ और नाबालिग बच्चे, राजनयिक प्रतिनिधियों को दिए गए विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों के पूर्ण दायरे का आनंद लेते हैं। संयुक्त राष्ट्र महासचिव स्वयं उन्हें मिलने वाली छूट को माफ नहीं कर सकते। यह अधिकार संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का है.

कन्वेंशन में एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के मेजबान राज्य के दायित्वों पर प्रावधान शामिल हैं। यह न केवल स्थायी मिशनों और प्रतिनिधिमंडलों के सामान्य कामकाज के लिए पर्याप्त स्थितियां सुनिश्चित करने के बारे में है, बल्कि मिशनों और प्रतिनिधिमंडलों पर हमलों के लिए जिम्मेदार लोगों पर मुकदमा चलाने और दंडित करने के लिए उचित उपाय करने के दायित्व के बारे में भी है।

संयुक्त राष्ट्र महासभा के शरदकालीन सत्र भाग लेने वाले नेताओं को एक-दूसरे से मिलने और आवश्यक बातचीत करने का उत्कृष्ट अवसर प्रदान करते हैं। यदि आवश्यक हो, तो वे संयुक्त राष्ट्र महासचिव की सक्षम मध्यस्थता का उपयोग कर सकते हैं। छोटे देश अक्सर अपने संयुक्त राष्ट्र प्रतिनिधित्व का उपयोग उन देशों के प्रतिनिधियों के साथ द्विपक्षीय वार्ता करने के लिए करते हैं जहां उनके दूतावास नहीं हैं। बेशक, जरूरत पड़ने पर बड़े देश भी इसका फायदा उठाते हैं। स्थायी मिशन उन देशों के बीच संचार के माध्यम बन सकते हैं जिनके एक-दूसरे के साथ राजनयिक संबंध नहीं हैं या जिन्होंने उन्हें तोड़ दिया है। इस मामले में, संयुक्त राष्ट्र में एक साथ काम करने वाले स्थायी मिशनों के सदस्यों के व्यक्तिगत परिचितों द्वारा भी संपर्क की सुविधा प्रदान की जाती है।

बहुपक्षीय कूटनीति की दुनिया में संयुक्त राष्ट्र के उद्भव के साथ, "" शब्द को प्राथमिकता दी जाने लगी। संगठन"।संगठनों को अपनी स्वयं की संरचना और स्थायी परिचालन निकाय बनाने वाले राज्यों के बीच बातचीत के एक रूप के रूप में देखा गया था। उदाहरण के लिए, यह नाम विभिन्न सैन्य-राजनीतिक संघों - नाटो, ओवीडी, सीटो, सेंटो, सीएसटीओ को दिया गया था। 1940 के दशक के अंत और 1950 के दशक की शुरुआत में यूरोप में अंतर्राष्ट्रीय संस्थाओं का उदय हुआ, जिन्हें कहा जाता है सलाह।ये हैं यूरोप की परिषद, नॉर्डिक परिषद, पारस्परिक आर्थिक सहायता परिषद। यह नाम भाग लेने वाले राज्यों की समानता और निर्णय लेने में कॉलेजियमिटी के विचार को दर्शाता है। स्थायी प्रकृति की बहुपक्षीय कूटनीति के मंच भी कहलाते हैं समुदाय(यूरोपीय आर्थिक समुदाय, यूरोपीय समुदाय)। वह था नया मंचबहुपक्षीय कूटनीति के विकास में, एक अधिराष्ट्रीय सिद्धांत की स्थापना की प्रवृत्ति के साथ एक एकीकरण प्रकृति के संघों के उद्भव को चिह्नित करना। वर्तमान चरण में, "पुराने" नाम अक्सर बहुपक्षीय कूटनीति की शब्दावली में लौट आते हैं - यूरोपीय संघ, स्वतंत्र राज्यों का संघ, अफ्रीकी राज्यों का संघ, अरब राज्यों की लीग।

संयुक्त राष्ट्र और अन्य अंतर्राष्ट्रीय संगठन विकास में बड़ी भूमिका निभाते हैं सम्मेलनकूटनीति. इनके तत्वावधान में सामाजिक, आर्थिक, कानूनी एवं अन्य विशेष मुद्दों पर अनेक सम्मेलन आयोजित किये जाते हैं। सम्मेलन कूटनीति में शामिल अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के स्थायी मिशनों के प्रमुख अपने काम में न केवल पेशेवर राजनयिकों से, बल्कि विभिन्न विभागों के कर्मचारियों से भी गठित कर्मचारियों पर भरोसा करते हैं। इनका काम विस्तार से चर्चा करना है विशेष मुद्दे. इसलिए, विशेष सम्मेलनों में, पेशेवर राजनयिक, एक नियम के रूप में, बहुमत नहीं बनाते हैं। वहां मुख्य रूप से राजनेता और विशेषज्ञ प्रतिनिधित्व करते हैं। सच है, एक पेशेवर राजनयिक जो प्रक्रिया के नियमों को अच्छी तरह से जानता है, आने वाली जानकारी का विश्लेषण करने में सक्षम है, पर्दे के पीछे काम करने की कला में माहिर है, और प्रतिनिधिमंडल के लिए एक मूल्यवान सलाहकार है।

बहुपक्षीय वार्ता प्रक्रिया स्वयं संगठनों के भीतर और उनके द्वारा बुलाए जाने वाले नियमित सम्मेलनों के दौरान, साथ ही मुद्दों की एक निश्चित श्रृंखला पर विचार करने के लिए संगठनों के बाहर भी होती है। सम्मेलन अक्सर नियम-निर्माण गतिविधियों में शामिल होते हैं, जो लगातार बढ़ते अंतरराष्ट्रीय कानूनी क्षेत्र का निर्माण करता है। विशेषकर 1961, 1963, 1968-1969, 1975, 1977-1978 के सम्मेलन। राजनयिक और कांसुलर कानून के विकास में एक प्रमुख भूमिका निभाई।

सामान्य नियमों की उपस्थिति और अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित करने की आवृत्ति हमें उन्हें विश्व समुदाय के एक प्रकार के स्थापित संस्थानों के रूप में बोलने की अनुमति देती है।

इस प्रकार बहुपक्षीय कूटनीति ने विभिन्न प्रकार के उपकरण विकसित किए हैं, जिनका एक लक्ष्य अंतर्राष्ट्रीय विवादों और विभिन्न प्रकार के संघर्षों का शांतिपूर्ण समाधान प्राप्त करना है। हम अच्छे कार्यालयों, मध्यस्थता, निगरानी, ​​मध्यस्थता, शांति स्थापना कार्यों, एक अंतर्राष्ट्रीय के निर्माण के बारे में बात कर रहे हैं न्याय व्यवस्था. राजनयिकों की नियमित बैठकें और राजनेताओंसंयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में, इसकी एजेंसियां ​​और क्षेत्रीय संगठन संसदीय कूटनीति, प्रचार और गोपनीय बातचीत का आधार बन जाते हैं। इसके अलावा, बातचीत दोनों राज्यों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के प्रतिनिधियों के बीच आयोजित की जाती है, जो उनके अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व से होती है। यह संयुक्त राष्ट्र और यूरोपीय संघ के लिए विशेष रूप से सच है।

संयुक्त राष्ट्र के गठन के बाद से जो ऐतिहासिक अवधि गुजरी है, वह विश्व मानचित्र पर उपनिवेशवाद की समाप्ति, यूएसएसआर के पतन, पूर्व सोवियत गुट के कई देशों और काफी संख्या में अलगाववाद की उपस्थिति को इंगित करती है। नई राज्य संस्थाओं की. परिणामस्वरूप, 1945 की तुलना में राज्यों की संख्या में तीन गुना से अधिक की वृद्धि हुई। यह हिमस्खलन जैसी प्रक्रिया आर्थिक वैश्वीकरण और कई राज्यों के एकीकरण, क्षेत्रीयकरण और विखंडन के संदर्भ में सामने आई, जिन्होंने अपने पूर्व संप्रभु कार्यों को खो दिया। इसके कारण अक्सर चल रही प्रक्रियाओं पर राष्ट्रीय सरकारों का नियंत्रण खत्म हो गया और संप्रभुता की नींव कमजोर हो गई, जिस पर वेस्टफेलिया की शांति के दौरान शुरू हुई विश्व व्यवस्था आधारित थी।

इस स्थिति ने 1945 की तुलना में एक प्रभावी अंतर-सरकारी मंच की और भी अधिक आवश्यकता पैदा कर दी है जो सरकारों को उन समस्याओं की पहचान करने में सक्षम बनाने में सक्षम है जिन्हें राष्ट्रीय स्तर पर हल नहीं किया जा सकता है, उन्हें हल करने के लिए संयुक्त रणनीति विकसित करें और इन उद्देश्यों के लिए संयुक्त प्रयासों का समन्वय करें। निस्संदेह, समय की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए संयुक्त राष्ट्र संरचनाओं में सुधार की आवश्यकता है। संयुक्त राष्ट्र सचिवालय उन बुराइयों से ग्रस्त है जो अधिकांश बहुराष्ट्रीय नौकरशाही संगठनों में आम हैं। विशेष रूप से, हम कई वरिष्ठ अधिकारियों को बदलने की आवश्यकता के बारे में बात कर रहे हैं। यह अकारण नहीं है कि संयुक्त राष्ट्र महासचिव बुट्रोस बुट्रोस घाली ने अपने कार्यकाल के पहले तीन महीनों के दौरान वरिष्ठ पदों की संख्या में 40% की कमी कर दी। उनके उत्तराधिकारी कोफी अन्नान ने इस दिशा में और सुधारों के दो पैकेज अंतरराष्ट्रीय समुदाय के सामने पेश किये।

जर्मनी, जापान, भारत और ब्राज़ील संयुक्त राष्ट्र महासभा के मसौदा प्रस्तावों के रूप में अपने पदों को ज़ोर-शोर से प्रचारित कर रहे हैं, जो सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की संख्या का विस्तार करने का प्रस्ताव करते हैं। अपने प्रस्ताव में, उन्होंने परिषद के गैर-स्थायी सदस्यों के लिए कुछ प्रगति की और परिषद में उनकी संख्या बढ़ाने का प्रस्ताव रखा। हालाँकि, स्थिति ऐसी थी कि दुनिया के बाकी देशों के बहुमत, जिनके पास संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य बनने की कोई संभावना नहीं थी, चाहे वे चारों के दावों को कैसे भी देखते हों, ने अपने हितों का ख्याल रखने का फैसला किया। सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण और एक समूह ("कॉफी क्लब") बनाया, जिसने अपने स्वयं के "सुरक्षा परिषद के विस्तार के लिए मार्गदर्शक सिद्धांत" विकसित किए। यह समूह बाद में "यूनाइटेड टू सपोर्ट कंसेंसस" के रूप में जाना जाने लगा। उन्होंने तत्काल पुन: चुनाव के अधीन और न्यायसंगत भौगोलिक वितरण के सिद्धांत के अनुसार, सुरक्षा परिषद को दस गैर-स्थायी सदस्यों द्वारा विस्तारित करने का प्रस्ताव रखा। सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्य भी खुद को मुश्किल स्थिति में पाते हैं। उनकी सुरक्षा परिषद और समग्र रूप से संयुक्त राष्ट्र में अपनी स्थिति और अपनी विशेष भूमिका को कमज़ोर होने से रोकने की एक समान इच्छा थी। इसमें न केवल "वीटो के अधिकार" का उल्लेख था, बल्कि उन राज्यों की संख्या के प्रश्न का भी उल्लेख था जिनके पास परिषद में यह अधिकार होगा। बेशक, उन्होंने दुनिया में नई वास्तविकता और चौकड़ी राज्यों की मजबूती के साथ-साथ एशिया, लैटिन अमेरिका और अफ्रीका के राज्यों की महत्वाकांक्षाओं को भी ध्यान में रखा। लेकिन सुरक्षा परिषद में सुधार के लिए विशिष्ट "योजनाओं" और विशिष्ट उम्मीदवारों के संबंध में उनके बीच महत्वपूर्ण मतभेद थे। यूरोपीय देशों के बीच भी कोई एकता नहीं है, जहां इटली का प्रस्ताव है कि सुरक्षा परिषद में यूरोप का प्रतिनिधित्व इंग्लैंड, फ्रांस और जर्मनी द्वारा नहीं, बल्कि किसी न किसी रूप में यूरोपीय संघ द्वारा किया जाना चाहिए। संयुक्त राष्ट्र के सामने आने वाले कार्यों की प्राथमिकताओं को लेकर दक्षिण और उत्तर के देशों की समझ अलग-अलग है। दक्षिण सतत विकास और सहायता मुद्दों की प्रधानता पर जोर देता है। "उत्तर" सुरक्षा, मानवाधिकार और लोकतंत्र को सबसे आगे रखता है। इसलिए, संयुक्त राष्ट्र सुधार की प्राथमिकता के लिए राज्यों के इन समूहों के दृष्टिकोण में जोर अलग-अलग है।" कई देशों ने संयुक्त राष्ट्र महासचिव की राजनीतिक भूमिका बढ़ाने पर जोर दिया। इससे मिश्रित प्रतिक्रिया हुई। कुछ देशों ने इस परियोजना में देखा संयुक्त राष्ट्र को एक अधिराष्ट्रीय चरित्र देने की प्रवृत्ति। अन्य लोगों ने महासचिव के कार्यों का राजनीतिकरण करने के विचार का समर्थन किया। उनकी राय में, संयुक्त राष्ट्र सुधार तभी प्रभावी माना जा सकता है जब महासचिव अपने कार्यों में अधिक स्वतंत्र हो जाए। इस मामले में, वह एक निश्चित नीति पर जोर देने में सक्षम होगा, भले ही वह संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों द्वारा साझा न की गई हो।

संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के भीतर बहुपक्षीय कूटनीति संस्थानों के कार्यों के समन्वय का मुद्दा गंभीर है। बुट्रोस बुट्रोस घाली ने एक नियम लागू करने का प्रयास किया जिसके अनुसार प्रत्येक राजधानी में एक संयुक्त राष्ट्र कार्यालय स्थापित किया जाएगा, जो समग्र रूप से संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के संगठनों की गतिविधियों का समन्वय करेगा। हालाँकि, अपने कार्य में उन्हें विकासशील देशों से तीव्र प्रतिरोध का सामना करना पड़ा, जो महासचिव को विशेष संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों पर अधिकार नहीं देना चाहते थे। एजेंसियों ने अपनी स्वतंत्रता पर ख़तरे को लेकर भी चिंता व्यक्त की. कोफ़ी अन्नान इस दिशा में प्रयास करते रहे। लेकिन उन्हें भी अपने पूर्ववर्ती के समान ही बाधाओं का सामना करना पड़ा। संयुक्त राष्ट्र एजेंसियां ​​(जैसे आईएईए) अंतरसरकारी सहयोग का अपना स्वतंत्र तंत्र होने का दावा करती रहती हैं।

जून 2011 में फ़्रांस ने सुरक्षा परिषद के स्थायी और अस्थायी दोनों सदस्यों की संख्या बढ़ाने की वकालत की। संयुक्त राष्ट्र में फ्रांसीसी प्रतिनिधि ने कहा, "हमारा मानना ​​है कि जापान, ब्राजील, भारत और जर्मनी को स्थायी सदस्य बनना चाहिए और अफ्रीका से कम से कम एक नया स्थायी सदस्य होना चाहिए।" हम अरब की उपस्थिति का मुद्दा भी उठाते हैं।" उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि वर्तमान परिषद काफी हद तक 1945 को प्रतिबिंबित करती है और आज इसे आधुनिक वास्तविकताओं 12 के अनुरूप बनाया जाना चाहिए। 2016 तक दूसरे कार्यकाल के लिए चुने गए संयुक्त राष्ट्र महासचिव बान की मून ने कहा कि इसके विस्तार के माध्यम से सुरक्षा परिषद में सुधार महासचिव 13 के रूप में उनके कार्यकाल की प्राथमिकताओं में से एक है।

• पीटीए अभी भी मौजूद हैं और 90 राज्य कन्वेंशन के पक्षकार हैं। 115
• अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के अधिकारियों के विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों का आधार कार्यात्मक आवश्यकता का सिद्धांत है; इस संबंध में, वे राज्यों के प्रतिनिधियों पर लागू होने वाली तुलना में कुछ हद तक संकुचित हैं।
• 1961 के राजनयिक संबंधों पर वियना कन्वेंशन के अनुसार, किसी विशेष देश में राज्य के राजदूत समवर्ती रूप से एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के मिशन के प्रमुख के रूप में कार्य कर सकते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय कूटनीति में प्रमाणीकरण के उत्तर

बहुपक्षीय कूटनीति की अवधारणा

बहुपक्षीय कूटनीति राज्य के प्रमुखों, कानूनी विशेष सेवाओं/विदेशी संबंध निकायों और उनके विदेशी प्रतिनिधियों की बातचीत, गैर-सैन्य व्यावहारिक उपायों के पत्राचार, विशिष्ट परिस्थितियों और क्रम में हल किए जा रहे कार्यों की प्रकृति को ध्यान में रखते हुए की आधिकारिक गतिविधि है। विदेश नीति के लक्ष्यों को बनाए रखना।

बहुपक्षीय कूटनीति के अभिनेता

बहुपक्षीय कूटनीति के अभिनेता केवल राज्यों के प्रतिनिधि नहीं हैं। टीएनसी (अंतर्राष्ट्रीय निगम) और आईएनजीओ (अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन) के प्रतिनिधि कैरियर राजनयिकों, राजनेताओं और अंतरराष्ट्रीय अधिकारियों के साथ संयुक्त राष्ट्र और अन्य आईओ के गलियारों में प्रभाव के लिए होड़ करते हैं। सरकारों, प्रेस और अंतर्राष्ट्रीय अधिकारियों के बीच अपने संगठनों के हितों की पैरवी करने वाले गैर-राज्य अभिनेताओं की भूमिका बढ़ रही है। आईएनजीओ के प्रतिनिधि पेशेवर राजनयिकों की तुलना में विशेष, बहुत विशिष्ट मुद्दों को हल करने में अधिक क्षमता प्रदर्शित करते हैं। तथाकथित "राजनयिक प्रति-अभिजात वर्ग" का गठन गैर-राज्य अभिनेताओं के बीच से किया जा रहा है, मानो पेशेवर राजनयिक कर्मियों का विरोध कर रहा हो।

मतभेद:पहलाज्ञान और सूचना के आधार को संदर्भित करता है जो एक विशेष प्रकार की कूटनीति के लिए आवश्यक है। पारंपरिक कूटनीति में, दूसरे राज्य की राजधानी में अपने देश का प्रतिनिधित्व करने वाले राजनयिक को दोनों पक्षों के राष्ट्रीय हितों की अच्छी समझ होनी चाहिए। उसे पता होना चाहिए कि ये रुचियां कहां मेल खाती हैं और कहां भिन्न हैं। उसे मेज़बान देश की राजनीतिक व्यवस्था और राजनीतिक संस्कृति का ज्ञान और समझ, उसके प्रमुख लोगों से परिचित होना आवश्यक है। बहुपक्षीय कूटनीति के क्षेत्र में, राजनयिकों को ऐसे राजनीतिक माहौल और संस्कृति के अनुकूल ढलने में सक्षम होना चाहिए जहां लोग कई भाषाएं बोलते हों और जहां बड़ी संख्या में देशों के राष्ट्रीय हितों को जानना और ध्यान में रखा जाना चाहिए। दूसराबहुपक्षीय कूटनीति और पारंपरिक कूटनीति के बीच अंतर यह है कि पहले प्रकार के साथ नियमित व्यक्तिगत संपर्क होते हैं एक लंबी संख्यालोग। इसलिए, राजनीतिक, आर्थिक और सांस्कृतिक मतभेदों की परवाह किए बिना व्यावसायिक संबंधों को बनाए रखने और अपने सहयोगियों के साथ मिल-जुलकर रहने की क्षमता संभवतः द्विपक्षीय संबंधों की तुलना में बहुपक्षीय मंचों में अधिक महत्वपूर्ण है, जहां दो देशों का राजनीतिक और सैन्य महत्व अधिक महत्वपूर्ण कारक है। उनके वैचारिक और सांस्कृतिक मतभेद।

बहुपक्षीय वार्ता कूटनीति की विशेषताएं

यह कुछ राज्यों द्वारा अपने मूल्यों को दूसरे देशों पर थोपे बिना, बिना आदेश के, बिना टकराव और सैन्य उथल-पुथल के, यानी केवल आम तौर पर मान्यता प्राप्त अंतरराष्ट्रीय कानून के ढांचे के भीतर बातचीत के माध्यम से कूटनीति है।

बहुपक्षीय अंतरसरकारी सम्मेलन और मंच

अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन राज्य की ओर से बोलने वाले प्रतिनिधियों की एक बैठक है, जो कुछ लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक निश्चित अवधि के लिए बुलाई जाती है।

अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों को इस प्रकार वर्गीकृत किया जा सकता है:

♦ द्विपक्षीय या बहुपक्षीय;

♦ एक या कई मुद्दों के लिए समर्पित;

♦ विशेष या सामान्य;

♦ स्थायी सचिवालय के साथ या उसके बिना सम्मेलन।

अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों को उद्देश्य से विभाजित किया जा सकता है , जिसे प्राप्त करने के लिए वे संगठित हैं। इसके अनुसार वे कर सकते हैं;

♦ हो मंच एक या अधिक मुद्दों की सामान्य चर्चा के लिए;

♦ निर्णयों को सरकारों के लिए बाध्यकारी बनाना;

♦ अंतर-सरकारी संगठनों के सचिवालयों की गतिविधियों के साथ-साथ सरकार द्वारा वित्त पोषित कार्यक्रमों, जैसे कि अंतरराष्ट्रीय संगठनों की स्थायी या कार्यकारी समितियों, को पूर्ण सत्रों के बीच किस तरह से चलाया जाता है, इसका निर्धारण करने वाले निर्णय लेना।