कार्य अभिलेखों के उन्मूलन के बारे में मिथक और सच्चाई। सरलीकृत श्रमिकों के लिए, कार्यपुस्तिकाएँ रद्द कर दी गई हैं

मैं नीली झीलों में देखता हूँ,

मैं खेतों में डेज़ी चुनता हूँ...

मैं तुम्हें रूस कहता हूं,

मैं तुम्हें ही बुलाता हूं.

पूछो, मुझसे फिर से पूछो -

इससे अधिक मीठी कोई भूमि नहीं है.

मेरा रूसी नाम यहाँ है

एक बार उन्होंने इसका नाम रखा था.

मैं नीली झीलों में देखता हूँ,

मैं खेतों में डेज़ी चुनता हूँ...

मैं तुम्हें रूस कहता हूं,

मैं तुम्हें ही बुलाता हूं.

मैं इससे बड़ी ख़ुशी नहीं जानता

एक नियति के अनुसार जीने के बजाय,

तुमसे दुखी होने के लिए, मेरी भूमि,

और तुम्हारे साथ जश्न मनाऊंगा.

(गीत "मैं नीली झीलों में देखता हूँ")

प्रधान मंत्री दिमित्री मेदवेदेव ने एक सरकारी बैठक में घोषणा की कि रूस कार्य रिकॉर्ड को खत्म करने के लिए एक सुधार शुरू कर रहा है, जिस रूप में हम सभी आदी हैं। 1 जनवरी, 2020 से, नियोक्ता डेटा स्थानांतरित करना शुरू कर देंगे श्रम गतिविधिकर्मचारी स्वयं क्रमशः पेंशन फंड में ऑनलाइन आवेदन करें कार्य पुस्तकेंइलेक्ट्रॉनिक हो जाएगा.

दिमित्री मेदवेदेव ने बैठक के प्रतिभागियों को याद दिलाया कि अधिकांश विकसित देशों में, रूसियों से परिचित कार्य पुस्तकों का उपयोग नहीं किया जाता है। सभी सूचनाएं लंबे समय से इलेक्ट्रॉनिक रूप से दर्ज की गई हैं, वैश्विक सूचना डेटाबेस में निहितऔर जब कोई व्यक्ति किसी विभाग, उदाहरण के लिए पेंशन फंड, में आवेदन करता है, तो निरीक्षक को कुछ ही सेकंड में आवेदक की संपूर्ण कार्य गतिविधि के बारे में जानकारी प्राप्त हो जाएगी।

मेदवेदेव ने नवाचार के फायदे बताए, "सरकारी सेवाओं के लिए आवेदन करते समय, आपको अपनी कार्य गतिविधि या सेवा की लंबाई के बारे में जानकारी प्रदान करने की आवश्यकता नहीं होगी - यह सब डेटाबेस में दर्ज किया जाएगा।"

और अब वास्तविक जीवन में वापस जा रहे हैं।

हर कोई जानता है कि हमारे पास 40 प्रतिशत से अधिक वित्तीय और है उद्यमशीलता गतिविधिवर्तमान "चमड़ी उतार" से बचने के लिए छाया में कर प्रणालीऔर पागल ऋण दरें। अर्थव्यवस्था के पतन, सार्वजनिक चिकित्सा और शिक्षा के विनाश, परिसमापन के दौरान आपके परिवार के जीवन के लिए आय प्राप्त करने के लिए अधिकांश वेतन लिफाफे में हैं सामाजिक सुरक्षाऔर इसी तरह।

हमारी 80 प्रतिशत से अधिक आबादी जीवित नहीं है, लेकिन किसी न किसी तरह से जीवित रहती है। देश 2013 से मंदी में है. पतन का समय आ गया है और पुतिन की रेटिंग बढ़ाने वाला कोई भी विश्व कप सत्ता नहीं बचाएगा। मैं इतिहास में ऐसे किसी भी मामले के बारे में नहीं जानता जहां फ़ुटबॉल ने आर्थिक सफलता के लिए परिस्थितियाँ बनाई हों।

जैसा कि सभी जानते हैं, रूस में व्यापार करने की बहुत अधिक लागत (महंगी ऊर्जा, आधिकारिक और अनौपचारिक अधिकारियों से रिश्वत, निराशाजनक नौकरशाही लालफीताशाही, ऋण पर उच्च ब्याज दरें, आदि) के कारण कराधान से बचने के लिए नियोक्ता जानबूझकर आधिकारिक वेतन को कम आंकते हैं। ).

कर्मचारियों का वेतन उस घोंसले से भी प्रभावित होता है जो रूस में व्यवसाय करने वाले लेकिन देश से बाहर रहने वाले अधिकांश व्यवसायियों ने बनाया है।

संक्षेप में, हर कोई समझता है कि ऑनलाइन नियोक्ता कर्मचारियों के बारे में कौन सी जानकारी पेंशन फंड में स्थानांतरित करेंगे??? रास्ते में, वे किसी के बारे में पूरी तरह से भूल सकते हैं।

देश में व्यवसाय, सभी गतिविधियों की तरह, इतना भ्रष्ट है कि यदि किसी उद्यमी को रिपोर्टिंग में विसंगतियां मिलती हैं तो निरीक्षकों को रिश्वत देना सस्ता होगा।

जब पेंशन के लिए आवेदन करने का समय आता है, तो कई लोगों को पेंशन फंड में अपनी कार्य गतिविधियों के बारे में जानकारी नहीं मिलेगी।

अगली चोरी के बाद पेंशन फंड कर्मचारी स्वयं डेटाबेस को साफ कर देंगे। देश में चोरी की पूरी छूट है।

रूस में, लोगों के जीवन के डिजिटलीकरण के माध्यम से एक एकाग्रता शिविर बनाया जा रहा है:

- आपका वेतन, बैंक कार्ड पर पेंशन;

— आपकी कार्य गतिविधि के बारे में जानकारी इलेक्ट्रॉनिक प्रारूप मेंपेंशन फंड में;

— आप केवल इलेक्ट्रॉनिक प्रणाली के माध्यम से डॉक्टर के साथ अपॉइंटमेंट ले सकते हैं;

— आपके स्वास्थ्य के बारे में जानकारी इलेक्ट्रॉनिक रूप से एक विशेष डेटाबेस (पहले से ही बनाया जा रहा है) में संग्रहीत की जाएगी;

— आपके जन्म की तारीख और स्थान और माता-पिता के बारे में जानकारी एक विशेष डेटाबेस (पहले से ही बनाए जा रहे) में इलेक्ट्रॉनिक रूप में होगी;

— चालक लाइसेंस, बीमा;

यह सब बैंकिंग प्रणाली के नियंत्रण में है और न केवल देश के भीतर समीक्षा के लिए उपलब्ध है।

कल, किसी को, उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका में, आपके बच्चे की चिकित्सकीय दृष्टि से उपयुक्त किडनी की आवश्यकता होगी। आप स्वाभाविक रूप से क्रोधित होंगे। और आपको तुरंत सभी इलेक्ट्रॉनिक सेवाओं से डिस्कनेक्ट कर दिया जाएगा। आपके बारे में सारी जानकारी मिटा दी जाएगी. आप पृथ्वी पर नहीं हैं. आपका तो जन्म ही नहीं हुआ.

आपके पास अपने अस्तित्व को साबित करने के लिए कोई कागजी दस्तावेज़ नहीं है।

सेना नाराज थी. उन्हें अक्षम कर दिया जाएगा और जानकारी मिटा दी जाएगी.

सारी पेंशन रद्द कर दी गईं. कोई नाराज था. अक्षम और मिटा दिया गया.

इतना ही आसान।

इसलिए, जब मैं "कार्ड के साथ यह कितना सुविधाजनक है" जैसी बकवास सुनता हूं, तो मुझे आश्चर्य होता है कि लोग अपने जीवन की गणना एक चौथाई कदम से अधिक नहीं करते हैं।

पर पिछले सप्ताहमेरी पड़ोसी अमुक पते पर अपने पिता के निवास का प्रमाण पत्र लेने के लिए आवास एवं सांप्रदायिक सेवा विभाग में गई। पिता की इस पते पर 50 वर्ष जीवित रहता है. कंप्यूटर के डेटाबेस में पिता के निवास के बारे में जानकारी नहीं थी। वह इस पते पर कभी नहीं रहे. लेकिन आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए भुगतान उनके नाम पर मासिक आता था। आवास एवं सांप्रदायिक सेवा विभाग ने अपने हाथ खड़े कर दिये। तत्काल बुलाए गए प्रोग्रामर के सहयोग से, इसे खोजने में एक पड़ोसी की बहुत मेहनत और दो घंटे का समय लगा। आवश्यक जानकारी. यह मुझे सोचने पर मजबूर करता है...

मैं समझता हूं कि प्रचार का तंत्र चौबीसों घंटे काम करता है। दिलचस्प बात यह है कि प्रचारक स्वयं समझते हैं कि उन्हें किसी भी क्षण अपशिष्ट पदार्थ के रूप में कूड़ेदान में फेंक दिया जाएगा, बंद कर दिया जाएगा और मिटा दिया जाएगा।

पुतिन, मेदवेदेव, सिलुआनोव, ओरेश्किन, नबीउलीना, कुद्रिन वगैरह सभी नौकर हैं। मेरे पास उनके लिए कोई प्रश्न नहीं है.

मेरे पास उन पिताओं और माताओं के लिए एक प्रश्न है, जो अधिकांशतः अपने बच्चों के भविष्य के बारे में चिंतित हैं।

माताओं और पिताओं, क्या आप समझते हैं कि वर्तमान सरकार आपको और आपके वंशजों को कहाँ ले जा रही है? आपने अपने बच्चों को जन्म क्यों दिया और उनका पालन-पोषण क्यों किया?

रूस निकट भविष्य में बड़े ऐतिहासिक बदलावों का सामना कर रहा है। इससे पहले कि आप कोई एक पक्ष लें, सोचिए, दोस्तों, कुछ कदम आगे बढ़ाइए, यह आपके और आपके वंशजों के शेष जीवन के लिए बेहतर होगा।

सभी को नमस्कार!

लदामिरा।

आपकी सुंदरता बूढ़ी नहीं हुई है

न तो साल और न ही परेशानी.

इवानामी और मरियमी

आप सदैव गौरवान्वित रहे।

सभी बाज़ नहीं लौटे, -

कौन जिंदा है और कौन मारा गया है...

लेकिन उनकी महिमा ऊंची है

यह आप के अंतर्गत आता हूँ।

आपकी सुंदरता बूढ़ी नहीं हुई है

न तो साल और न ही परेशानी.

इवानामी और मरियमी

आप सदैव गौरवान्वित रहे।

मैं इससे बड़ी ख़ुशी नहीं जानता

एक नियति के अनुसार जीने के बजाय,

तुमसे दुखी होने के लिए, मेरी भूमि,

और तुम्हारे साथ जश्न मनाऊंगा.

मैं इससे बड़ी ख़ुशी नहीं जानता

एक नियति के अनुसार जीने के बजाय,

तुमसे दुखी होने के लिए, मेरी भूमि,

और तुम्हारे साथ जश्न मनाऊंगा.

*अतिवादी और आतंकवादी संगठन, में निषिद्ध है रूसी संघ: "यहोवा के साक्षी", राष्ट्रीय बोल्शेविक पार्टी, "राइट सेक्टर", "यूक्रेनी विद्रोही सेना" (यूपीए), " इस्लामिक स्टेट"(आईएस, आईएसआईएस, दाएश), "जभात फतह अल-शाम", "जभात अल-नुसरा", "अल-कायदा", "यूएनए-यूएनएसओ", "तालिबान", "क्रीमियन तातार लोगों की मजलिस", " मिसेनथ्रोपिक डिवीजन", कोरचिंस्की द्वारा "ब्रदरहुड", "ट्राइडेंट के नाम पर रखा गया। स्टीफन बांदेरा", "संगठन यूक्रेनी राष्ट्रवादी"(ओयूएन)

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में हाल ही में 2019 से कार्य रिकॉर्ड के संभावित उन्मूलन की खबर पर सक्रिय रूप से चर्चा की जा रही है। आज स्थिति क्या है, क्या यह संभव है, ऐसे नवप्रवर्तन के क्या कारण हैं और इसका आरंभकर्ता कौन है?

आधुनिक नियम

रूस में श्रम रिकॉर्ड का एक लंबा इतिहास है। इन्हें पहली बार 1918 में सोवियत सरकार के निर्णय द्वारा वापस लाया गया था। 16 वर्ष से अधिक आयु के सभी नागरिकों के पास ऐसा दस्तावेज़ होना आवश्यक था। फिर इसने वास्तव में एक पहचान पत्र का स्थान ले लिया। एकमात्र अपवाद ग्रामीण निवासी थे जिन्हें प्राप्त नहीं हुआ पूर्ण दस्तावेज़ 1976 तक (कई अपवादों के साथ)। कार्य रिकॉर्ड के बिना लोगों को भोजन और आवश्यक वस्तुओं के कार्ड नहीं दिए जाते थे।

वर्तमान में, वर्तमान कानून के अनुसार, रूसी संघ के सभी कामकाजी नागरिकों के पास कार्यपुस्तिकाएँ होनी चाहिए। इनमें प्रत्येक कर्मचारी के कार्य स्थान, पद, सेवा की अवधि, शिक्षा और विशिष्ट गतिविधियों के बारे में जानकारी शामिल है। विशेष रूप से, आधिकारिक फटकार, प्रोत्साहन, धन्यवाद और बर्खास्तगी के कारणों को अवश्य लिखा जाना चाहिए। इस दस्तावेज़ के बिना, पेंशन के लिए आवेदन करना और सामाजिक लाभ प्राप्त करना मुश्किल है। एक नौकरी से दूसरी नौकरी में जाने पर, नियोक्ता को, एक नियम के रूप में, आवेदक को पहले से कार्य रिकॉर्ड बुक प्रस्तुत करने की आवश्यकता होती है। इसे कर्मचारी के बारे में जानकारी का मुख्य और सबसे विश्वसनीय स्रोत माना जाता है।

2004 में, रूसी सरकार ने पुराने सोवियत के बजाय एक नई प्रकार की कार्यपुस्तिका को प्रचलन में लाया। ऐसा माना जाता है कि दस्तावेज़ के विशेष फर्मवेयर के कारण वे जालसाजी से बेहतर सुरक्षित हैं। कार्य रिकॉर्ड पंजीकृत करने के लिए काफी सख्त नियम हैं। विशेष रूप से, उन्हें केवल नीली या काली स्याही वाले लेखन उपकरण का उपयोग करके हाथ से भरा जाना चाहिए और तथाकथित रूप से गोल रूप में प्रमाणित किया जाना चाहिए। संगठन की "आधिकारिक" मुहरें। दस्तावेज़ों को नियोक्ता के यहां एक विशेष तिजोरी में संग्रहित किया जाना चाहिए। यदि यह दस्तावेज़ खो गया है या क्षतिग्रस्त हो गया है, तो इसे पुनर्स्थापित करने के लिए, नागरिक को उन सभी संगठनों से संपर्क करना होगा जहां उसने पहले काम किया था। यदि ये संस्थान अब अस्तित्व में नहीं हैं, तो संबंधित समय अवधि को पेशेवर अनुभव से बाहर रखा जाता है।

मानव संसाधन और लेखा विभाग के कर्मचारी जो इन दस्तावेजों को भरने में शामिल हैं, अक्सर उनमें कुछ गलतियाँ करते हैं। ऐसे कई मामले हैं जहां रूसी पेंशन फंड के कर्मचारियों ने कार्यपुस्तिका में प्रविष्टियों की कमी के आधार पर नागरिकों की सेवा की लंबाई को ध्यान में रखने से इनकार कर दिया। इसके अलावा, इसके डिज़ाइन में कई खामियाँ हैं (फ़ज़ी प्रिंटिंग, ब्लॉट्स, अस्वीकार्य संक्षिप्तीकरण, "गलत" रंग की स्याही से किए गए सुधार, आदि)। ऐसे मामलों में, कर्मचारी की सेवा अवधि को आंशिक या पूर्ण रूप से ध्यान में नहीं रखा जाता है, जिससे मुकदमेबाजी होती है।

कार्यपुस्तिकाएँ कब रद्द की जाएंगी?

कार्यपुस्तिकाओं को उनके पारंपरिक स्वरूप में समाप्त करने की चर्चा 1990 के दशक से ही चल रही है। उनका सही डिज़ाइनऔर भंडारण के लिए महत्वपूर्ण लागत की आवश्यकता होती है। रूस के बाहर, समान दस्तावेज़ों का उपयोग लगभग कभी नहीं किया जाता है। में विकसित देशोंपेंशन की गणना आमतौर पर नकद (बीमा) योगदान के आधार पर की जाती है जो एक नागरिक सार्वजनिक या निजी पेंशन फंड को भुगतान करता है।

2001 में, रूसी पेंशन फंड ने सभी कामकाजी नागरिकों के बारे में सीधे नियोक्ताओं से जानकारी प्राप्त करना शुरू किया। इस जानकारी में प्रत्येक कर्मचारी की ओर से किए गए योगदान का विवरण, साथ ही सेवा की अवधि और स्थिति के बारे में प्रासंगिक जानकारी शामिल है। अब यह सारी जानकारी इलेक्ट्रॉनिक रूप से प्रसारित होती है। इस संबंध में, रूसी सरकार ने 2019 की शुरुआत से कागजी कार्य पुस्तकों के उन्मूलन और इलेक्ट्रॉनिक (आभासी) दस्तावेजों में संक्रमण पर एक विधेयक तैयार किया है।

एक वैकल्पिक संस्करण, जिस पर सरकार में भी चर्चा हो रही है, में 2020 की शुरुआत से इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ में परिवर्तन शामिल है। इससे कागजी दस्तावेजों के साथ उपर्युक्त कई समस्याओं से बचा जा सकेगा और भविष्य में नौकरशाही लागत में काफी कमी आएगी। यह संभव है कि सरकारी सेवाओं के आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.gosuslugi.ru पर नागरिकों की व्यक्तिगत प्रोफ़ाइल में वर्चुअल कार्य पुस्तकें जोड़ी जाएंगी।

दूसरी ओर, रूसी आबादी के एक महत्वपूर्ण हिस्से ने 2001 से पहले अपना कामकाजी करियर शुरू किया। इस प्रकार, पारंपरिक दस्तावेज़ (सोवियत-शैली वाले सहित) इस श्रेणी के नागरिकों के लिए रोजगार, सेवा की अवधि और कार्य विशेषताओं के बारे में जानकारी का एकमात्र स्रोत बने हुए हैं। रूसी संघ के संबंधित सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय के प्रतिनिधियों का कहना है कि सभी का तेजी से स्थानांतरण आवश्यक जानकारीइलेक्ट्रॉनिक प्रारूप में यह शायद ही संभव है। इसके लिए नियोक्ताओं और सार्वजनिक प्राधिकारियों की ओर से भी भारी लागत की आवश्यकता होगी।

देश की अधिकांश आबादी अभी भी परिचय से सावधान है इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़. मौजूदा डेटाबेस में कई त्रुटियाँ पाई जाती हैं। इसलिए, 2019 में कार्य रिकॉर्ड का पूर्ण उन्मूलन संभवतः नहीं होगा। यह माना जा सकता है कि निकट भविष्य में नए इलेक्ट्रॉनिक और पुराने कागज़ी दस्तावेज़ सह-अस्तित्व में होंगे।

कार्यपुस्तिकाओं को ख़त्म करने के हालिया प्रस्तावों ने बहुत विवाद और चिंता पैदा की है। अब सेवा की अवधि को कैसे ध्यान में रखा जाए, कैरियर की ऊँचाइयों को कैसे प्रदर्शित किया जाए और भी बहुत कुछ। हमने सबसे आम भय और शंकाओं को दूर करने के लिए श्रम कानून विशेषज्ञ ऐलेना गेरासिमोवा से पूछा।

नमस्ते, ऐलेना।

नमस्ते।

शायद अगले साल कार्यपुस्तिकाएँ समाप्त कर दी जाएँगी, लेकिन अभी के लिए यह एक पहल है। आइए पहले बात करें कि इसका संबंध किससे है और इसके मुख्य फायदे और नुकसान क्या हैं?

दरअसल, अगले साल भी नहीं, बल्कि लंबे समय के बाद। अर्थात्, यह माना जाता है कि कुछ प्रकार की संक्रमणकालीन अवधि होगी जब कार्य पुस्तिकाएँ आवश्यक रूप से नहीं रखी जाएंगी, और भविष्य में, लगभग 12-15 वर्षों में, कार्य पुस्तिकाओं का अंतिम उन्मूलन लगभग 2025 तक हो जाएगा। और अंतरिम अवधि में, कर्मचारी के अनुरोध पर किताबें रखी जाएंगी। फिलहाल तो बहुत सारे हैं तकनीकी मुद्दें, उदाहरण के लिए, जिसमें कार्यपुस्तिका हस्तक्षेप करती है, या कम से कम इसके साथ श्रम संबंध संचालित करना बहुत असुविधाजनक है। उदाहरण के लिए, कभी-कभी ऐसी स्थिति होती है कि नियोक्ता, यह जानते हुए कि कार्यपुस्तिका की आवश्यकता है, कर्मचारी को धमकाता है, कर्मचारी के साथ छेड़छाड़ करता है, उससे कुछ मांगता है, धमकी देता है, और मैं आपकी कार्यपुस्तिका में बर्खास्तगी के बारे में एक गलत प्रविष्टि कर दूंगा। लेख, इस तरह हमें कहा जाता है, अर्थात्, कारण के लिए बर्खास्तगी। उदाहरण के लिए, कार्यपुस्तिका के गायब होने से यह अवसर गायब हो जाएगा।

वर्क बुक की जगह क्या होगा?

स्वास्थ्य मंत्रालय के अनुसार, कई वर्षों से एक एकीकृत इलेक्ट्रॉनिक प्रणाली विकसित करने के लिए काम किया जा रहा है जो डेटा को एक साथ संयोजित करने की अनुमति देगा: पेंशन फंड और फंड दोनों सामाजिक बीमा, और डेटा, जहां तक ​​मैं समझता हूं, राज्य कर निरीक्षणालय से, जिसमें आकार के बारे में जानकारी शामिल है वेतन. और एकल डेटाबेस में यह एकीकरण हमें उन मुद्दों को हल करने की अनुमति देगा जिनके लिए एक कार्यपुस्तिका की आवश्यकता थी।

चलिए मान लेते हैं कि यही स्थिति है. नियोक्ता, जैसा कि अक्सर होता है, गुमनामी में डूब गया है, और जिस व्यक्ति ने उसके लिए काम किया वह इस तथ्य को साबित नहीं कर सकता है। वह क्या करे?

यदि कार्यपुस्तिका को रद्द करने के बाद रोजगार संबंध को साबित करने का सवाल उठता है, तो वास्तव में व्यक्ति के लिए कुछ भी नहीं बदलेगा, क्योंकि उसी तरह दायित्व बना हुआ है और हमेशा रहेगा और, मुझे आशा है, श्रम संहिता में, कर्मचारी के साथ दो प्रतियों में एक रोजगार अनुबंध समाप्त करने का दायित्व, जिनमें से एक कर्मचारी को दिया जाना चाहिए, और काम के बारे में अन्य दस्तावेज तैयार करना चाहिए: काम पर रखने का आदेश, सभी आदेश जो कर्मचारी की स्थिति में परिवर्तन दर्ज करते हैं, एक आदेश बर्खास्तगी के लिए.

कार्य रिकॉर्ड के बिना, वे बीमारी की छुट्टी का भुगतान कैसे करेंगे, पेंशन की गणना कैसे करेंगे, सभी प्रकार के बोनस की गणना कैसे करेंगे, इत्यादि?

यदि मौजूदा व्यवस्था के तहत भी पेंशन फिलहाल संभव लगती है। इलेक्ट्रॉनिक प्रणाली, पेंशन के आकार की गणना के लिए वैयक्तिकृत पेंशन लेखांकन की वर्तमान प्रणाली के साथ, आज लाभ की स्थिति अधिक जटिल है। फिलहाल, इन लाभों का भुगतान नियोक्ता द्वारा किया जाता है। अब, यदि इस एकीकृत इलेक्ट्रॉनिक प्रणाली में परिवर्तन किया जाता है, जिसमें सभी राज्य निधियों से जानकारी प्रवाहित होगी जो रिकॉर्ड रखते हैं और नियोक्ताओं से रिपोर्ट प्राप्त करते हैं, यदि यह जानकारी एक स्थान पर जमा हो जाती है, तो सामाजिक बीमा कोष स्थानांतरित हो सकेगा इन लाभों की गणना स्वयं करें।

कार्यपुस्तिका में पुरस्कारों और उपाधियों के बारे में भी जानकारी होती है, उदाहरण के लिए "श्रम के वयोवृद्ध"। इस जानकारी का क्या होगा?

आपको बस प्राथमिक दस्तावेज़ों से इसकी पुष्टि करनी होगी, जैसा कि वे कहते हैं, हाँ। अर्थात्, यदि यह, मान लीजिए, किसी प्रकार का बोनस या कृतज्ञता की घोषणा है, तो कार्यस्थल पर कृतज्ञता की घोषणा पर एक आदेश, विभिन्न उपाधियों के असाइनमेंट पर, उचित दस्तावेजों के साथ भी। एक और बात यह है कि आपको अपना पूरा जीवन इन आदेशों को बहुत सावधानी से इकट्ठा करने में बिताना होगा, रोजगार अनुबंध, हर चीज़ के बारे में आदेश। हर चीज़ के बारे में, हर चीज़ के बारे में, यह काफी मुश्किल काम लगता है। और मुख्य सिफ़ारिश- अपनी कार्यपुस्तिका रद्द होने के बाद भी हमेशा अपने पास रखें, सबसे अप्रत्याशित स्थितियों में वे कुछ लंबे समय के लिए वैकल्पिक हो जाएंगी, मुझे ऐसा लगता है कि कार्यपुस्तिका अभी भी काम आ सकती है।

वर्ष की शुरुआत रूसियों को सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक समाचारों की एक अंतहीन श्रृंखला से आश्चर्यचकित करती है। जो कुछ हो रहा है उसके प्रति नागरिकों का रवैया स्पष्ट नहीं कहा जा सकता है; कुछ समाचार एकदम नकारात्मकता का कारण बनते हैं, और कुछ स्तब्धता का कारण बनते हैं। एक स्पष्ट गलतफहमी थी अंतिम समाचाररूस में 2017 में कार्यपुस्तिकाओं के उन्मूलन परइस सुधारवादी परियोजना की कमियों को न केवल आम लोगों ने, बल्कि श्रम संबंधों के क्षेत्र से जुड़े वकीलों ने भी नोट किया है।

श्रम को ख़त्म करने का निर्णय किसने और क्यों लिया?

मंत्रियों की कैबिनेट ने पिछले साल अप्रैल में श्रम कानून में संशोधन का एक मसौदा प्रस्तुत किया था। लेकिन एक नोट के साथ कि इसका असर केवल छोटे व्यक्तिगत व्यावसायिक उद्यमों पर पड़ेगा। ऐसी कंपनी में 15 से अधिक कर्मचारी नहीं होने चाहिए, ऐसे उद्यमों के लिए कार्यपुस्तिका भरना और बनाए रखना आवश्यक नहीं है। इसलिए, 2017 में कार्यपुस्तिकाओं की समाप्ति, आदेश, विशेष रूप से, इस भाग में न केवल श्रम के उन्मूलन के लिए, बल्कि सूक्ष्म-उद्यम बनाने की आवश्यकता के लिए भी प्रावधान है स्थानीय कृत्यकिराए के श्रमिकों के साथ श्रम संबंधों के इन पहलुओं को विनियमित करना। और जो दस्तावेज़, वास्तव में, इसे प्रतिस्थापित करेगा वह एक रोजगार अनुबंध या समझौते का स्थापित मानक रूप होगा। जिसके चलते, बिल पूरी तरह से नई पेंशन प्रणाली के ढांचे में फिट होगा, जब कर्मचारी के कामकाजी वर्षों और उसके पेंशन खाते के गठन की जिम्मेदारी लगभग पूरी तरह से नियोक्ता को सौंपी जाएगी, केवल उस पक्ष को छोड़कर जब नागरिक काम नहीं करता है बिल्कुल भी।

क्या यह प्रश्न है और तकनीकी पक्षमामले. अर्थात्, हम बात कर रहे हैंएक एकीकृत इलेक्ट्रॉनिक या डिजिटल डेटाबेस के निर्माण और गठन पर, जहां कर्मचारी की कार्य अवधि और अतिरिक्त-बजटीय निधि में योगदान के बारे में सभी जानकारी प्रवाहित होगी। इस प्रकार, जबकि सिद्धांत में, इस श्रम नवाचार का सार दिखता है।

कानून के परिणाम: सकारात्मक और नकारात्मक पहलू

जटिलताओं को पूरी तरह से समझने के लिए और संभावित परिणामक्षेत्र में यह नवाचार श्रमिक संबंधी,निम्नलिखित बिंदु नोट किए गए हैं:

• ज़रूरतसूचना आधारों और व्यक्तिगत सूचना सुरक्षा प्रणालियों में सुधार;
• अवसर डेटा को इलेक्ट्रॉनिक रूप से संग्रहित करने से दस्तावेजी पेपर अभिलेखागार बनाने की लागत में काफी कमी आएगी;
• दस्तावेज तैयार करने की प्रक्रिया भी होगी खत्म जिससे HR विभाग में स्टाफ कम हो जाएगा.

नए पेंशन कानून के साथ संबंध के लिए, इसके प्रावधानों के अनुसार, पेंशन भुगतान की गणना के लिए, सेवा की लंबाई मायने नहीं रखती है, और केवल बीमा भुगतान की अवधि महत्वपूर्ण है।

वास्तव में, 2017 में कार्यपुस्तिकाओं का उन्मूलनस्वयं कर्मचारियों के संबंध में विशुद्ध रूप से अच्छे लक्ष्यों का पीछा करता है, और इस सुधार को सूक्ष्म उद्यमों को श्रम संबंधों के संबंध में कानून के उल्लंघन से बचाना चाहिए।

विधेयक के स्पष्ट सकारात्मक पहलुओं के बावजूद, इलेक्ट्रॉनिक डेटाबेस बनाने का मुद्दा प्रासंगिक बना हुआ है, और डेटाबेस का प्रबंधन करने वाली एजेंसी अभी तक तय नहीं हुई है। नियोक्ताओं की उन तक पहुंच की क्षमता के साथ-साथ सूचना सुरक्षा प्रणालियों के बारे में भी अभी तक नहीं सोचा गया है। जहां तक ​​दस्तावेजी अभिलेखों को बनाए रखने की लागत, निर्माण की लागत को कम करने की बात है नई प्रणालीडेटा भंडारण और सृजन के लिए भी काफी धन की आवश्यकता होगी।

आधिकारिक राय की समीक्षा

तथ्य यह है कि श्रम प्रमाणपत्र ही एकमात्र दस्तावेज है जो कर्मचारी को उसकी श्रम गतिविधि के तथ्य को साबित करने की अनुमति देता है, यही इसके उन्मूलन के संबंध में ऐसी परस्पर विरोधी राय का कारण बनता है।

प्रसिद्ध कंपनियों के वकील इस कथन के दृष्टिकोण से समाचार की व्याख्या करते हैं कि कार्यपुस्तिका राज्य के लिए अपना महत्व खो रही है, इस प्रकार दस्तावेज़ अपना पुष्टिकरण मूल्य खो देता है। दूसरे शब्दों में, यदि श्रम रिकॉर्ड में रिकॉर्ड की पुष्टि उसी अवधि में धन के हस्तांतरण के तथ्य को इंगित करने वाले व्यक्तिगत खातों द्वारा नहीं की जाती है, तो काम के तथ्य को इंगित करने वाला रिकॉर्ड मान्य नहीं होगा।

इस प्रकार न्यायशास्त्र की दृष्टि से कार्यपुस्तिका अपना अर्थ खो बैठी है। इसका महत्व केवल आम लोगों के मन में ही रहता है, जिससे यह डर रहता है कि भविष्य में सेवा की अवधि सिद्ध नहीं होगी।

कार्यपुस्तिका एक दस्तावेज़ है जिसमें कर्मचारी के कार्य अनुभव के बारे में रिकॉर्ड बनाए जाते हैं। 100 साल से थोड़ा कम पहले, कार्यपुस्तिका को यूएसएसआर में उपस्थिति की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ के रूप में अनुमोदित किया गया था सेवा की लंबाईएक व्यक्ति और राज्य से पेंशन आवंटित करने का आधार देना।

2002 में, पेंशन प्राप्त करने के लिए कार्यपुस्तिका की आवश्यकता समाप्त कर दी गई, जिससे कुछ नियोक्ताओं को कार्यपुस्तिका में प्रविष्टियाँ किए बिना रोजगार अनुबंध के तहत काम के लिए कर्मचारियों को पंजीकृत करने का आधार मिल गया। कई के दौरान हाल के वर्षरूसी संघ की सरकार किसी कर्मचारी के बारे में जानकारी संग्रहीत करने के पुराने तरीके के रूप में कागजी कार्य पुस्तकों को समाप्त करने की आवश्यकता पर सक्रिय रूप से विचार कर रही है।

कार्य पुस्तकों पर कानून

नियोक्ता के लिए कर्मचारी कार्य पुस्तकों को संग्रहीत करने और बनाए रखने की आवश्यकता रूसी संघ संख्या 225 की सरकार के डिक्री द्वारा विनियमित होती है। संकल्प कार्य पुस्तकों में भंडारण, रखरखाव, प्रविष्टियाँ करने और परिवर्तन करने की प्रक्रिया के साथ-साथ बर्खास्तगी के बाद किसी कर्मचारी को दस्तावेज़ जारी करने की प्रक्रिया का वर्णन करता है।

प्रत्येक नियोक्ता को, रूसी संघ के वर्तमान कानून के अनुसार, सभी कर्मचारियों की कार्यपुस्तिकाओं को एक विशेष तिजोरी में संग्रहीत करना चाहिए, जहां तक ​​अनधिकृत व्यक्तियों की पहुंच नहीं है, और नियमित रूप से, आवश्यकतानुसार, परिवर्तन के बारे में पुस्तक में नई प्रविष्टियां करें। कर्मचारी की स्थिति, धन्यवाद जारी करना, फटकार आदि। संकल्प संख्या 225 द्वारा स्थापित प्रक्रिया का पालन करने में विफलता के लिए दंड का प्रावधान है।

नए बिल नियोक्ता द्वारा कर्मचारी कार्य रिकॉर्ड को संग्रहीत करने और बनाए रखने की आवश्यकता को समाप्त करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।

कार्य अभिलेखों की समाप्ति पर सुधार

ऐतिहासिक सन्दर्भ

कार्य पुस्तकें पहली बार 1918 में आरएसएफएसआर के श्रम संहिता द्वारा पेश की गईं, जिसमें कला। 80 में कहा गया है कि प्रत्येक कर्मचारी के पास एक कार्यपुस्तिका होना आवश्यक है, जबकि इस लेख में कार्यपुस्तिकाओं को बनाए रखने की प्रक्रिया को विनियमित करने वाला एक परिशिष्ट था। फिर, 5 अक्टूबर, 1918 को आरएसएफएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के डिक्री द्वारा, "गैर-श्रमिकों के लिए कार्य पुस्तकों पर", पहचान पत्र या पासपोर्ट के बजाय, गैर-श्रमिक माने जाने वाले नागरिकों की कुछ श्रेणियों के लिए कार्य पुस्तिकाएं पेश की गईं। . में इस दस्तावेज़कार्य पुस्तिका का प्रपत्र भी उपलब्ध कराया गया।

15 से कम कर्मचारियों वाले उद्यमों के लिए 2017 में कार्यपुस्तिकाएँ समाप्त कर दी जाएंगी। यदि परिवर्तन नियोक्ताओं को दस्तावेज़ों के रखरखाव और भंडारण पर कम संसाधन खर्च करने की अनुमति देते हैं और साथ ही कर्मचारियों की बीमा अवधि को रिकॉर्ड करना मुश्किल नहीं बनाते हैं, तो अगले कुछ वर्षों में कार्यपुस्तिकाएं पूरी तरह से समाप्त कर दी जाएंगी।

अखिल रूसी इलेक्ट्रॉनिक डेटाबेस के निर्माण के कारण कार्य पुस्तकों का उन्मूलन संभव है, जहां सभी आधिकारिक तौर पर नियोजित कर्मचारियों के बारे में जानकारी दर्ज की जाएगी। सभी नियोक्ताओं के लिए एक आधिकारिक वेबसाइट पर ऑनलाइन खाते बनाए जाएंगे और इस प्रकार वे ट्रैक करने और परिवर्तन करने में सक्षम होंगे। अपनी व्यक्तिगत जानकारी और एक्सेस पासवर्ड का उपयोग करके, कर्मचारी उनके लिए उपलब्ध सभी जानकारी भी देख पाएंगे, इसलिए 2017 में कार्य पुस्तकों के उन्मूलन से वास्तव में कार्य दस्तावेजों के अधिक सुविधाजनक इलेक्ट्रॉनिक रूप का उदय होगा।

आज, कार्य अनुभव की पुष्टि के लिए कार्य पुस्तकों को संग्रहीत करने की कोई आवश्यकता नहीं है। किसी कर्मचारी की पेंशन की राशि का निर्धारण करते समय, केवल उसके बीमा अनुभव को ध्यान में रखा जाता है, जिसकी पुष्टि बीमा निधि में होने वाली जानकारी से होती है और टैक्स कार्यालय. एक नियोजित व्यक्ति के पास अपना स्वयं का बीमा खाता होना चाहिए, जिसमें नियोक्ता मासिक रूप से कानून द्वारा निर्धारित धनराशि स्थानांतरित करता है, जो कर्मचारी की भविष्य की पेंशन के आकार को प्रभावित करता है।

हमारे देश में आर्थिक परिवर्तनों के संबंध में, सोवियत अतीत के अवशेष के रूप में कार्य पुस्तकों को समाप्त करने का प्रश्न बार-बार उठाया गया: सुधार के दौरान श्रम कोड 2006 में आरएफ, फिर 2012 में, लेकिन इन पहलों को कानून नहीं बनाया गया। चर्चा जारी है यह मुद्दाआज भी जारी है.

सुधार के सकारात्मक पहलू

विश्व के अधिकांश प्रगतिशील देशों में आज कार्यपुस्तिकाओं का प्रयोग नहीं किया जाता। एकल इलेक्ट्रॉनिक डेटाबेस का उपयोग करना - अंतर्राष्ट्रीय मानक, जो कई देशों में समय की कसौटी पर खरा उतरा है। इसके अलावा, कई नियोक्ता दस्तावेजों के भंडारण की लागत को कम करने में सक्षम होंगे, क्योंकि कर्मचारी कार्य पुस्तकों को तिजोरियों या गोदामों में संग्रहित किया जाना चाहिए जिनका उपयोग अन्य उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है।

कार्य रिकॉर्ड के निरंतर प्रदर्शन और सत्यापन की आवश्यकता समाप्त होने से, दस्तावेज़ प्रवाह सरल हो जाएगा। अब नियोक्ता खुद को कर कार्यालय और रिपोर्ट में मासिक हस्तांतरण तक सीमित कर सकेंगे, जिससे काम करने का समय बचेगा।

कार्य रिकॉर्ड रद्द करने के बारे में वीडियो देखें

सुधार के नकारात्मक पहलू

ऐतिहासिक सन्दर्भ

20 दिसंबर, 1938 एन 1320 के यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के डिक्री द्वारा, 15 जनवरी, 1939 से, पूरे क्षेत्र में एक ही मानक की कार्य पुस्तकें पेश की गईं। सोवियत संघ. श्रम रिकॉर्ड बनाए रखने की प्रक्रिया में सुधार करने के लिए, 1973 में, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के संकल्प द्वारा, ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियंस दिनांक 09/06/1973 एन 656 को मंजूरी दी गई थी नए रूप मेकार्य पुस्तकें, जो 2003 के अंत तक अस्तित्व में थीं। 1 जनवरी, 2004 से, रूसी संघ की सरकार ने 16 अप्रैल, 2003 की डिक्री संख्या 225 "कार्य पुस्तकों पर" सभी श्रेणियों के लिए कार्य पुस्तकों के नए रूपों और उसमें सम्मिलन को मंजूरी दे दी। श्रमिकों का, जो आज भी प्रभावी है।

पेंशन की गणना करते समय कार्यपुस्तिका में निर्दिष्ट जानकारी को ध्यान में नहीं रखा जाता है, लेकिन रोजगार प्रक्रिया के दौरान दस्तावेज़ की अभी भी आवश्यकता होती है। इस तथ्य के कारण कि कार्यपुस्तिका में कर्मचारी को सभी धन्यवाद और फटकार, पिछली बर्खास्तगी के कारणों के बारे में जानकारी होती है, भविष्य के नियोक्ता बहुत कुछ सीख सकते हैं आवश्यक जानकारीनिर्दिष्ट दस्तावेज़ से कर्मचारी के बारे में। अब नियोक्ता कर्मचारी के बायोडाटा और सिफारिशों से उसके बारे में सभी आवश्यक जानकारी सीख लेगा।

कार्य रिकॉर्ड रद्द होने के बाद, कर्मचारी अपने विवेक से फटकार और पिछले कार्य स्थान से बर्खास्तगी के कारण के बारे में जानकारी छिपाने में सक्षम होगा, लेकिन एक विवेकपूर्ण नियोक्ता यदि आवश्यक हो तो स्वयं पूछताछ करने में सक्षम होगा। इसके अलावा, बेईमान नियोक्ता अब कर्मचारियों को अनुच्छेद के तहत बर्खास्तगी की धमकी नहीं दे पाएंगे नकारात्मक प्रविष्टियाँकार्यपुस्तिका में.

मुद्दे की सक्रिय चर्चा के बावजूद, यह अभी भी स्पष्ट नहीं है कि रूसी संघ में कार्यपुस्तिकाएँ समाप्त कर दी जाएंगी या नहीं। 15 कर्मचारियों तक के उद्यमों के लिए कार्यपुस्तिकाओं के उन्मूलन पर कानून अभी तक लागू नहीं हुआ है, और दस्तावेज़ का पूर्ण परित्याग केवल कुछ वर्षों में करने की योजना है। कार्यपुस्तिकाओं के पूर्णतः समाप्त हो जाने के बाद उनका दस्तावेजी विकल्प होगा रोजगार संपर्क, जो किराए पर लेने पर जारी किए जाते हैं।

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