माक - अंतरराज्यीय विमानन समिति। अंतरराज्यीय विमानन समिति के कार्यों का विभाजन कौन और कैसे करता है? अंतर्विभागीय विमानन समिति

एनोडिना तात्याना ग्रिगोरिएवना

अंतरराज्यीय विमानन समिति के अध्यक्ष

तकनीकी विज्ञान के डॉक्टर, प्रोफेसर (1981 से), राज्य पुरस्कारों के विजेता, सम्मानित वैज्ञानिक, रूस, अजरबैजान, कजाकिस्तान, मोल्दोवा, उज्बेकिस्तान, यूक्रेन, आदि के सर्वोच्च आदेशों के धारक। रूसी कानून के अनुसार, उनके पास संघीय का पद है मंत्री.

उन्होंने कनिष्ठ शोधकर्ता से लेकर हवाई नेविगेशन के क्षेत्र में अग्रणी अनुसंधान संस्थान के निदेशक तक सभी वैज्ञानिक पदों को पार किया, जिसका उन्होंने 20 वर्षों तक नेतृत्व किया। 10 वर्षों से अधिक समय तक उन्होंने मंत्रालय के मुख्य वैज्ञानिक और तकनीकी निदेशालय का नेतृत्व किया। कई वर्षों तक उन्होंने विभिन्न वरिष्ठ वैज्ञानिक और प्रशासनिक पदों पर कार्य किया है। शिक्षण गतिविधियाँ संचालित कीं। फिलहाल विभाग के साथ सहयोग कर रहा हूं अंतरराष्ट्रीय कानूनएमजीआईएमओ.

सृजन के आरंभकर्ता और 1991 से, राज्य के प्रमुखों के निर्णय से, अंतरराज्यीय विमानन समिति के अध्यक्ष।

विमानन दुर्घटनाओं की स्वतंत्र जांच की एक प्रणाली के निर्माण के प्रमुख और अंतर्राष्ट्रीय प्रणालीप्रमाणीकरण विमानन प्रौद्योगिकीऔर हवाई क्षेत्र, यूरोपीय और अमेरिकी लोगों के साथ पूरी तरह से सामंजस्यपूर्ण।
MAK पहला है क्षेत्रीय संगठनस्वतंत्र जांच और प्रमाणन के क्षेत्र में, कानूनी सिद्धांतऔर जिनके अनुभव ने सृजन के आधार के रूप में कार्य किया समान संगठनयूरोपीय संघ में (2002 में), लैटिन अमेरिकाऔर दुनिया के अन्य क्षेत्र। 2010 में, इस सिद्धांत को आईसीएओ शिकागो कन्वेंशन के अनुबंध 13 के मानकों में निहित किया गया था।

IAC 10 वर्षों (कुल 17 संगठनों) के लिए स्वतंत्र जांच निकायों ITSA के अंतर्राष्ट्रीय संगठन का सदस्य रहा है।

टी. एनोडिना की प्रत्यक्ष भागीदारी से, उन्हें ढांचे के भीतर सहित बनाया और प्रमाणित किया गया अंतर्राष्ट्रीय परियोजनाएँ, नए विमान: आईएल-86, आईएल-96, आईएल-114, एएन-124, एएन-70, एएन-140/148, केए-32, टीयू-204, आरआरजे और अन्य।

उनके वैज्ञानिक नेतृत्व में, प्रथम स्वचालित प्रणालीहवाई यातायात नियंत्रण, नेविगेशन और विमान लैंडिंग, जो 100 से अधिक हवाई क्षेत्रों और नियंत्रण केंद्रों में संचालित होते हैं।
यूएसएसआर के आईसीएओ (दुनिया के 190 राज्य) में प्रवेश और संक्रमण के आरंभकर्ता अंतरराष्ट्रीय मानकहवाई नेविगेशन और हवाई क्षेत्रों और हवाई मार्गों के लिए तकनीकी उपकरणों के क्षेत्र में। वह वैश्विक उपग्रह नेविगेशन प्रणाली के उपयोग के आधार पर भविष्य के हवाई नेविगेशन सिस्टम की रणनीति पर आईसीएओ की विशेष समिति की सदस्य थीं, जिसमें 5 राज्यों - संयुक्त राज्य अमेरिका, फ्रांस, ऑस्ट्रेलिया, जापान और यूएसएसआर के प्रतिनिधि शामिल थे।

अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर आईसीएओ द्वारा अपनाई गई इस रणनीति के एक भाग के रूप में नागरिक उड्डयनग्लोनास प्रणाली को वैश्विक उपग्रह प्रणाली (जीपीएस के साथ) के हिस्से के रूप में मान्यता देने के लिए एक समझौता हुआ। इस कार्य के परिणामों को दुनिया भर में मान्यता मिली वैज्ञानिक उपलब्धि. 1997 में, टी. एनोडिना को विमानन के क्षेत्र में सर्वोच्च अंतर्राष्ट्रीय पुरस्कार - ई. वार्नर पुरस्कार, एक विश्व प्रसिद्ध वैज्ञानिक, प्रमुख शोधकर्ता और नागरिक के लिए राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और वैश्विक उपग्रह प्रौद्योगिकियों के निर्माण और कार्यान्वयन के आयोजक के रूप में सम्मानित किया गया था। उपयोग। 1959 से अब तक 31 लोगों को इस पुरस्कार से सम्मानित किया जा चुका है।

आईएसी गतिविधि के 20 वर्षों में, 76 देशों में 536 विमानन दुर्घटनाओं की जांच की गई है। रूस, यूक्रेन, उज्बेकिस्तान, अमेरिका, कनाडा, यूरोप, ब्राजील आदि में निर्मित 134 प्रकार के विमान प्रमाणित हैं, 80 अंतरराष्ट्रीय हवाई क्षेत्र, रूसी और विदेशी उत्पादन के 516 प्रकार के हवाई क्षेत्र उपकरण प्रमाणित हैं।

जो लोग नियमित रूप से समाचारों का अनुसरण करते हैं, विशेष रूप से विमानन परिवहन के विषय से संबंधित, जैसे कि विमान दुर्घटनाएं, समय-समय पर MAK अक्षरों द्वारा दर्शाए गए संक्षिप्त रूप से परिचित होते हैं। बहुत से लोग नहीं जानते कि इस संक्षिप्त नाम का अर्थ "इंटरनेशनल" है विमानन समिति", जिसे अंतरराज्यीय भी कहा जाता है।

हवाई परिवहन गतिविधियों से संबंधित किसी भी उद्योग में व्यवस्था की निगरानी के लिए एक विशेष विभाग बनाया गया था। संगठन आईसीएओ के साथ सहयोग करता है, जो नागरिक उड्डयन की देखरेख करता है, और एक महत्वपूर्ण मिशन को पूरा करता है।

1991 के अंत में, ग्रह के बारह देशों के बीच एक विशेष समझौता संपन्न हुआ, जिसे नागरिक हवाई परिवहन करने वाले विमानों के लिए अधिकतम सुरक्षा और दक्षता सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया था।

में इस दस्तावेज़कई बारीकियों को बताया गया है जो यात्री परिवहन के विकास की बारीकियों को प्रभावित करते हैं, और चूंकि अपनाए गए नियमों के अनुपालन के लिए नियंत्रण की आवश्यकता होती है, इसलिए एक विभागीय निकाय बनाने का निर्णय लिया गया - विमानन मामलों के लिए अंतरराज्यीय संगठन। अंतर्राष्ट्रीय विमानन समिति की आधिकारिक वेबसाइट संस्था की गतिविधियों के बारे में बताती है:

• नियमों का विकास जिसके अनुसार उड़ानें संचालित की जाती हैं;
• विमान के निर्माण और संचालन की प्रक्रिया;
• विमानन उपकरणों के उपयोग के लिए प्रमाण पत्र और परमिट जारी करने की प्रणाली;
• विमान उड़ानयोग्यता मानक;
• हवाई क्षेत्रों की स्थिति का आकलन, उन्हें कुछ श्रेणियां प्रदान करना;
• दुर्घटनाओं के कारणों का निर्धारण करने में एक स्वतंत्र विशेषज्ञ के रूप में भागीदारी आपातकालीन स्थितियाँनागरिक उड्डयन से संबंधित;
• हवाई क्षेत्र के उपयोग के लिए सामान्य प्रक्रियाओं का संगठन, यात्री हवाई परिवहन के विकास का समन्वय और प्रबंधन।

ठीक छह महीने बाद, समिति को अंतरराष्ट्रीय दर्जा प्राप्त यानी दुनिया के कई राज्यों के कुछ क्षेत्रों को प्रभावित करने वाले निकायों की सूची में शामिल कर लिया गया। इसके लिए बड़ी मात्रा में काम किया गया, क्योंकि समझौते में शामिल होने वाले देशों के कानून के अनुपालन के लिए अपनाने के लिए प्रस्तावित सभी मानदंडों की आवश्यक रूप से जांच की गई थी। हालाँकि, अंत में सहमति बन गई। आज प्रतिभागियों की सूची इस प्रकार है:

• अज़रबैजान गणराज्य;
• आर्मेनिया गणराज्य;
• बेलारूस;
• कजाकिस्तान;
• किर्गिज गणराज्य;
• मोल्दोवा के गणराज्य;
• रूसी संघ;
• तुर्कमेनिस्तान;
• यूक्रेन (समिति से राज्य की वापसी के संदर्भ हैं, हालांकि, वर्तमान में कोई आधिकारिक पुष्टि नहीं है);
• ताजिकिस्तान गणराज्य;
• उज़्बेकिस्तान गणराज्य.

संगठन का मुख्य कार्यालय रूस की राजधानी में स्थित है, इसके प्रतिनिधि कार्यालय उन राज्यों में स्थित हैं जो IAC में शामिल हो गए हैं।

स्वाभाविक रूप से, अंतर्राष्ट्रीय विमानन समिति के काम के बारे में एक बहुत लंबा लेख लिखा जा सकता है, क्योंकि देशों की संख्या और उनके कब्जे वाले विशाल क्षेत्र गतिविधि का एक अत्यंत व्यापक क्षेत्र निर्धारित करते हैं। IAC सदस्यों के कार्य उन देशों के नेतृत्व के पूर्ण विधायी समर्थन से किए जाते हैं जो समिति के सदस्य हैं।

संगठन में निहित शक्तियों की पुष्टि किसी विशेष देश के क्षेत्र में अपनाए गए आधिकारिक डिक्री, संकल्प और अन्य दस्तावेजों द्वारा की जाती है। मूलतः, समाज के प्रतिनिधि निम्नलिखित मदों से निपटते हैं:

1. उत्पादन के लिए प्रमाण पत्र और परमिट जारी करना विमानऔर वे तकनीकी तत्व. उड़ानों के दौरान यात्रियों की सुरक्षा और विमान की लंबी सेवा अवधि सुनिश्चित करने के लिए मानक तैयार किए गए हैं जिनके अनुसार चरणबद्ध तरीके से प्रमाणीकरण किया जाता है। इसका आधार वैश्विक और यूरोपीय मानक थे, यानी यह कार्यविधिअंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार किया गया। जिन उद्यमों ने निरीक्षण पास कर लिया है, उन्हें एक प्रमाणपत्र प्राप्त होता है, जिसकी वैधता भाग लेने वाले देशों के अलावा, निम्नलिखित राज्यों तक भी विस्तारित होती है:

• संयुक्त राज्य अमेरिका;
• इंडोनेशिया;
• कनाडा;
• मिस्र;
• भारत;
• ब्राज़ील;
• यूरोपीय संघ के सदस्य;
• चीन;
• दक्षिण अफ़्रीका गणराज्य;
• ईरान;
• मेक्सिको और कुछ अन्य देश।

2. टेक-ऑफ और लैंडिंग क्षेत्रों का आकलन, उनकी संरचना और कार्यप्रणाली, श्रेणियों का असाइनमेंट और प्रमाणन। स्वीकृत मानकों के अनुसार, समिति द्वारा आयोजित एक आयोग की अनुमति के बाद, भागीदार देशों के हवाई क्षेत्रों को विमान प्राप्त करने और भेजने का अधिकार है, साथ ही, यदि आवश्यक हो, तो एयरलाइनरों का रखरखाव करने का भी अधिकार है।

3. स्वतंत्र विशेषज्ञों द्वारा सत्यापन की आवश्यकता वाली स्थितियों का विश्लेषण। ग्रह पर कई देशों के विमानों के साथ विमान दुर्घटनाएं और आपात स्थिति समय-समय पर होती रहती है, जिसमें उन देशों के विमानों के साथ आपातकालीन स्थितियां भी शामिल हैं जो अंतरराज्यीय वायु सेना के सदस्य हैं। अंतर्राष्ट्रीय विमानन समिति किसी भी देश के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाली समस्याओं के कारणों की जांच करती है यदि विमान किसी न्यायिक क्षेत्र से संबंधित है।

4. IAC विशेषज्ञ यात्री हवाई परिवहन की बढ़ती मांग, नियंत्रित एयरलाइनों की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने में भी शामिल हैं। विशेष रूप से, इस क्षेत्र में निम्नलिखित कार्रवाई की जा रही है:

• सेवा कर्मियों की योग्यता में सुधार;
• मूल्य निर्धारण और विपणन नीतियों पर नज़र रखना;
• सीमा शुल्क निरीक्षण से संबंधित कार्यों को सुविधाजनक बनाना;
• विकास और सुधार चिकित्सा देखभालहवाई अड्डों पर और विमान पर;
• प्रभावी आतंकवाद विरोधी गतिविधियाँ;
• इंटरनेट संसाधनों के माध्यम से उड़ानों से संबंधित प्रक्रियाओं को पूरा करने का अवसर प्रदान करना।

अंतर्राष्ट्रीय विमानन समिति की आधिकारिक वेबसाइट बताती है कि एसोसिएशन दुनिया के साथ सफलतापूर्वक सहयोग करता है प्रसिद्ध संगठनसमान गतिविधियों में लगा हुआ है, और IAC विशेषज्ञों द्वारा विकसित कई हस्ताक्षरित समझौते हैं।

दो दशकों से अधिक की कड़ी मेहनत और सफल गतिविधि के बाद, रूसी संघ के नेतृत्व के आदेश से संगठन की शक्तियों को व्यावहारिक रूप से समाप्त कर दिया गया। 2015 में, रूस के परिवहन मंत्रालय और संघीय एजेंसीवायु परिवहन। हालाँकि, समिति को समाप्त नहीं किया गया है, और कुछ गतिविधियाँ अभी भी बनी हुई हैं।

समस्या कहीं से पैदा नहीं हुई. IAC के काम के परिणामों में अविश्वास का कारण समझौते में भाग लेने वाले देशों के विमानों के साथ हुई कुछ दुर्घटनाओं के परिणाम थे। इसी तरह की कई जांचों के बाद, गठबंधन के अधिकार और जिम्मेदारियां सीमित कर दी गईं, और उनमें से अधिकांश को संघीय वायु परिवहन एजेंसी और परिवहन मंत्रालय को स्थानांतरित कर दिया गया। यह सब 1997 में शुरू हुआ, जब इरकुत्स्क से फान रंग के लिए उड़ान भरने वाला एक विमान एक शहर के आवासीय हिस्से में दुर्घटनाग्रस्त हो गया।

यह आपदा अधिकांश इंजनों के संचालन बंद होने के कारण हुई थी; तीन ने काम करना बंद कर दिया था, और कुल मिलाकर चार इंजन थे। समिति के विशेषज्ञों ने कहा कि पायलट ने गलती की, जिसके कारण विमान में अत्यधिक भीड़ होने के कारण विमान दुर्घटनाग्रस्त हो गया। हालाँकि, यह देखते हुए कि ऑपरेटिंग परमिट जारी करने का कार्य भी अंतर्राष्ट्रीय विमानन समिति के कर्मचारियों द्वारा किया गया था, इस कार्य में अतिरिक्त स्वतंत्र विशेषज्ञों को शामिल करने का निर्णय लिया गया। निरीक्षण के बाद, उन्होंने विफल इंजनों के संचालन में अनियमितताओं की पहचान की।

चार साल बाद, क्रीमिया में एक त्रासदी हुई, जहाँ रूसी और यूक्रेनी सैन्य प्रशिक्षण हो रहा था। वायु सेना. यूक्रेनियन द्वारा दागी गई एक मिसाइल ने S7 एयरलाइंस के एक विमान को मार गिराया। विमानन समिति के कर्मचारियों ने स्पष्ट रूप से इस मुद्दे को यूक्रेनी सेना के पक्ष में नहीं, बल्कि कीव के पक्ष में तय किया न्यायिक निकायसामग्री मुआवजे पर सकारात्मक निर्णय के लिए दिए गए तर्कों को अपर्याप्त माना। पर इस समयस्थिति अभी भी हल नहीं हुई है, क्योंकि जो कुछ हुआ उसके लिए कोई भी पक्ष अपराध स्वीकार नहीं करता है।

2006 में, अर्मेनियाई एयर कैरियर अर्माविया का एक विमान अपने सभी यात्रियों के साथ समुद्र में दुर्घटनाग्रस्त हो गया। दुर्घटना में कोई जीवित नहीं बचा। IAC विशेषज्ञों के अनुसार, पायलटों ने कुछ ऐसे कदम उठाए जो विमान दुर्घटना के लिए प्रेरणा के रूप में काम किए आवश्यक कार्यवाहीऐसा नहीं किया गया, जाहिरा तौर पर घबराहट की स्थिति में। उसी समय की गई एक स्वतंत्र जांच से पता चला कि समिति के निष्कर्ष में आगमन हवाई अड्डे पर उपकरणों की उपस्थिति पर डेटा शामिल नहीं था जो कठिन परिस्थितियों में लैंडिंग की सुविधा प्रदान करेगा। मौसम की स्थिति, और इसका उचित संचालन।

2010 में स्मोलेंस्क के ऊपर एक जोरदार हवाई दुर्घटना हुई थी. लगभग सौ यात्रियों को लेकर वारसॉ से उड़ान भरने वाला और कई देशों की सरकारों के सदस्यों को ले जा रहा एक विमान दुर्घटनाग्रस्त हो गया। स्वाभाविक रूप से, आपातकालीन घटना का विश्लेषण IAC और दोनों सदस्यों द्वारा किया गया था विदेशी संगठनजिसके विशेषज्ञ इस नतीजे पर पहुंचे कि आगमन हवाई अड्डे पर रनवे की हालत ख़राब थी, जो दुर्घटना का कारण था। हालाँकि, समिति के विशेषज्ञों ने माना कि विमान उड़ाने वाले पायलटों का प्रशिक्षण निम्न स्तर का था और उन्होंने लैंडिंग के दौरान कई गलतियाँ कीं।

परिणामस्वरूप, संचित मिसालें इतनी अधिक हो गईं कि अंतर्राष्ट्रीय विमानन समिति को अपनी गतिविधियों को निलंबित करने के लिए मजबूर होना पड़ा। हवा में हुई दुर्घटनाओं के परिणामों को गलत साबित करने के संदेह के अलावा, वरिष्ठ प्रबंधन ने बहुत लंबे प्रसंस्करण समय पर असंतोष दिखाया।

कुछ मामले वर्षों से लंबित हैं। इसके अलावा, राजनयिक स्थिति द्वारा संरक्षित एमएसी प्रतिभागियों ने विभिन्न प्रक्रियाओं के दौरान की गई स्पष्ट गलतियों के लिए भी सजा से परहेज किया।

IAC ने रूस में बोइंग 737 प्रकार का प्रमाणपत्र निलंबित कर दिया

विमानन विषयों के साथ-साथ प्रमुख विमान दुर्घटनाओं की जांच के संबंध में संक्षिप्त नाम MAK अक्सर समाचार फ़ीड और समाचार वेबसाइटों पर दिखाई देता है। आइए इस विभाग की गतिविधियों और उद्देश्य को समझने का प्रयास करें कि यह क्या करता है, इसके पास क्या शक्तियाँ हैं।

अंतर्राष्ट्रीय विमानन समिति की आधिकारिक वेबसाइट अपने काम को नागरिक उड्डयन की सुरक्षा और व्यवस्थित विकास प्राप्त करने के साथ-साथ बढ़ाने वाली सेवा के रूप में पेश करती है प्रभावी उपयोगइस कार्यक्रम में भागीदार बनने वाले सभी राज्यों का विमानन क्षेत्र।

सृष्टि का इतिहास. विकास की प्रक्रिया

1991 के अंत में 12 स्वतंत्र राज्यों के बीच बनाया गया पूर्व यूएसएसआर, एक विशेष समझौते के आधार पर, अंतरराज्यीय विमानन समिति ने निम्नलिखित मानकों के अनुपालन की निगरानी और नियंत्रण करना शुरू किया:

• समान विमानन नियम;
• एयरलाइनरों के उपयोग और उत्पादन के लिए एक एकीकृत प्रमाणन प्रणाली;
• उड़ानयोग्यता मानक;
• हवाई क्षेत्रों और उनके उपकरणों की श्रेणी का मूल्यांकन;
• विमान दुर्घटनाओं और घटनाओं की स्वतंत्र जांच;
• हवाई क्षेत्र विकास और प्रबंधन के समन्वय के साथ संगठन।

1992 की गर्मियों में, IAC एविएशन कमेटी को अंतरसरकारी संगठनों की सूची में शामिल किया गया था, जो भाग लेने वाले देशों के सभी अंतरराष्ट्रीय और राष्ट्रीय कानूनों के अनुपालन के रूप में इसकी गतिविधियों की पुष्टि करता है।

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मुख्य भाग लेने वाले देश

आज इसमें शामिल है अंतरराज्यीय समितिग्यारह राज्यों से मिलकर बना है। यहाँ उनकी सूची है:

1. आर्मेनिया;
2. किर्गिस्तान;
3. कजाकिस्तान;
4. अज़रबैजान;
5. बेलारूस;
6. रूस;
7. मोल्दोवा;
8. उज़्बेकिस्तान;
9. तुर्कमेनिस्तान;
10. ताजिकिस्तान;
11. यूक्रेन.

समिति की मुख्य गतिविधियाँ

बेशक, भाग लेने वाले देशों द्वारा कवर किए गए इतने विशाल क्षेत्र के साथ, समिति की गतिविधियाँ बहुत विविध हैं। आइए हम इसकी मुख्य दिशाओं पर ध्यान दें।

विमानन उपकरण उत्पादन का प्रमाणन

सुरक्षा और उड़ानयोग्यता सुनिश्चित करने के लिए, चरणबद्ध प्रमाणीकरण के लिए एक नियामक ढांचा बनाया गया था, जिसे कई विश्व मानकों के अनुरूप बनाया गया था।

इसके अनुसार न केवल भाग लेने वाले देशों के विमान और विमान इंजन, बल्कि उनके तत्व भी प्रमाणित होते हैं। इस प्रक्रिया के पूरा होने पर, एक एकल प्रमाणपत्र जारी किया जाता है, जो इन देशों के क्षेत्र में, बल्कि निम्नलिखित राज्यों में भी मान्य और मान्यता प्राप्त है:

• कनाडा;
• ईरान;
• भारत;
• चीन;
• यूरोपीय संघ;
• ब्राज़ील;
• मिस्र;
• मेक्सिको;
• इंडोनेशिया और अन्य.

हवाई क्षेत्रों और उनके उपकरणों का मूल्यांकन और प्रमाणन

अंतरराज्यीय समिति के सदस्य सभी देशों द्वारा अनुमोदित नियमों का निर्मित आधार, इस संरचना के संचालन के क्षेत्र में स्वीकृत सभी प्रकार के हवाई क्षेत्रों के लिए प्रमाण पत्र जारी करने की अनुमति देता है।

स्वतंत्र जांच करना

आईएसी हवाई दुर्घटनाओं की जांच तब करता है जब वे भाग लेने वाले देशों के सभी विमानों पर होते हैं, न केवल उनके क्षेत्र में, बल्कि इसके बाहर भी। मुख्य सिद्धांत किए गए शोध की स्वतंत्रता है, जैसा कि अंतरराष्ट्रीय अभ्यास में अनुशंसित है।

नागरिक उड्डयन के विकास का समन्वय करना

अंतरराज्यीय नीति का निर्माण और कार्यान्वयन, आर्थिक हित का निर्माण, सुलभ प्रतिस्पर्धी क्षमता आईएसी के काम का सबसे महत्वपूर्ण हिस्सा है। इसमें सहयोग के निम्नलिखित क्षेत्र शामिल हैं:

• उच्च स्तरीय विशेषज्ञों का प्रशिक्षण;
• टैरिफ नीति का विकास;
• सीमा शुल्क प्रक्रियाओं का सरलीकरण;
• आपातकालीन स्थितियों में बातचीत;
• एयरोमेडिसिन;
• विमानन आतंकवाद का मुकाबला करना और भी बहुत कुछ।

मास्को में मुख्यालय भवन

गतिविधियों पर प्रतिबंध और कई शक्तियों से वंचित होना

23 वर्षों से अधिक समय से, अंतर्राष्ट्रीय विमानन समिति ने एयरलाइनरों, हवाई क्षेत्रों और एयरलाइनों की दुर्घटना जांच और प्रमाणन का संचालन किया है। लेकिन कुछ परिस्थितियों के बाद, 2015 के अंत में, रूसी सरकार के आदेश से, लगभग सभी प्रमाणन गतिविधियाँ परिवहन मंत्रालय और संघीय वायु परिवहन एजेंसी को हस्तांतरित कर दी गईं, और MAK को उसकी शक्तियों से वंचित कर दिया गया। इसके बावजूद समिति अपना काम जारी रखे हुए है.

अविश्वास के कारण

IAC के कार्य क्षेत्रों में से एक विमानन दुर्घटनाओं की जाँच करना था।इन जांचों के परिणामों में अविश्वास ही अन्य संरचनाओं के बीच समिति की शक्तियों की सीमा और पुनर्वितरण का कारण था। रूसी विमानन. आइए उनमें से कुछ पर नजर डालें।

1997, मार्ग इरकुत्स्क-फ़ानरंग

उड़ान भरने के बाद विमान एक रिहायशी इलाके में दुर्घटनाग्रस्त हो गया और इसका कारण एक साथ चार में से तीन इंजनों का फेल हो जाना था. आईएसी ने पायलट की गलती के साथ-साथ विमान में ओवरलोडिंग को मुख्य कारण बताया। उन्होंने कुछ समय पहले इस जहाज का प्रमाणीकरण भी किया था। विशेषज्ञ इस बात से सहमत हैं कि गिरावट का मुख्य कारण इंजन की खराबी है।

क्रीमिया प्रायद्वीप पर Tu-154M

2001 के पतन में, क्रीमिया प्रायद्वीप पर संयुक्त सैन्य अभ्यास के दौरान, सिबिर एयरलाइंस के एक विमान को यूक्रेनी मिसाइल द्वारा मार गिराया गया था। आईएसी के निष्कर्षों के बावजूद, कीव अदालत ने उनकी अविश्वसनीयता का हवाला देते हुए, नुकसान के लिए वाहक के दावे को खारिज कर दिया। अंततः वित्तीय मामलेआज तक समाधान नहीं किया गया।

MAK ने दिखाया कि रिकॉर्डर को कैसे समझा जाता है

रूट येरेवन - सोची 2006

अर्माविया विमान के काला सागर के ऊपर दुर्घटनाग्रस्त हो जाने से 120 से अधिक लोगों की मौत हो गई। अंतरराज्यीय समिति पायलटों के अपर्याप्त कार्यों को मुख्य कारण बताती है। विशेषज्ञ समिति की रिपोर्ट में हवाई क्षेत्र के मौसम संबंधी उपकरणों की गुणवत्ता के बारे में जानकारी की कमी की ओर इशारा करते हैं, जो इस आपदा का मुख्य कारण हो सकता है।

पोलैंड से उड़ान 2010

वारसॉ का एक सरकारी विमान 96 यात्रियों के साथ स्मोलेंस्क में दुर्घटनाग्रस्त हो गया। जांच में विदेशी विशेषज्ञों की भागीदारी के बावजूद, आईएसी ने अपनी अंतिम रिपोर्ट में बताया कि आपदा का मुख्य कारण पायलटों की गलत हरकतें और उनका अपर्याप्त प्रशिक्षण था। पोलिश समूह, अन्य विशेषज्ञों के साथ, स्मोलेंस्क में सेवर्नी हवाई क्षेत्र की तकनीकी कमियों की ओर इशारा करता है।

MAK के विरुद्ध मुख्य शिकायतें

अपनी पुस्तक में, परीक्षण पायलट वी. गेरासिमोव ने विमान दुर्घटनाओं की जांच में अंतरराज्यीय समिति के काम के बारे में कई मुख्य शिकायतों पर प्रकाश डाला, जो इस गतिविधि को सीमित करने के मुख्य कारण बने:

• जांच में कई वर्षों तक की देरी;
• एक ही संगठन द्वारा जहाजों के प्रमाणीकरण और दुर्घटना के कारणों की जांच से अविश्वसनीय और अप्रभावी निष्कर्ष निकलते हैं;

अंतरराज्यीय विमानन समिति राष्ट्रमंडल देशों में नागरिक उड्डयन के क्षेत्र में उड़ान सुरक्षा के लिए जिम्मेदार एक सुपरनैशनल कार्यकारी निकाय है स्वतंत्र राज्य(सीआईएस)।

सदस्य राज्यों के शासनाध्यक्षों की परिषद के एक संकल्प के आधार पर स्थापित आर्थिक समुदायदिनांक 6 दिसंबर 1991 और नागरिक उड्डयन और हवाई क्षेत्र के उपयोग पर अंतर सरकारी समझौते पर 30 दिसंबर 1991 को हस्ताक्षर किए गए। समिति यूएसएसआर नागरिक उड्डयन मंत्रालय के कई आयोगों की उत्तराधिकारी है।

कहानी

समझौते के सदस्यों में वर्तमान में बाल्टिक राज्यों और जॉर्जिया को छोड़कर, पूर्व यूएसएसआर के सभी गणराज्य, कुल 11 राज्य शामिल हैं: अज़रबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूसी संघ, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, उज्बेकिस्तान और यूक्रेन. जॉर्जिया 2009 में सीआईएस में अपनी सदस्यता समाप्त करने के साथ ही समझौते से हट गया।

प्रारंभ में, समिति को अंतरराष्ट्रीय हवाई सेवाओं, हवाई परिवहन सुरक्षा, विमानन शुल्क और शुल्क, अंतरराज्यीय हवाई यातायात कार्यक्रम, विमान, एयरलाइंस और हवाई क्षेत्रों के प्रमाणन के क्षेत्र में नीतियां विकसित करने और समन्वय करने के लिए अधिकृत किया गया था। उन्हें सीआईएस सदस्य राज्यों और उनके क्षेत्र के विमानों से जुड़ी सभी विमानन दुर्घटनाओं की जांच करने और एक सामान्य विमानन रजिस्टर बनाए रखने का भी काम सौंपा गया था।

नागरिक उड्डयन और हवाई क्षेत्र के उपयोग पर समझौते के अनुसार, आईएसी वह निकाय है जो विमानन और हवाई क्षेत्र के उपयोग पर परिषद के काम को सुनिश्चित करता है, जिसमें इस समझौते के तहत बनाए गए अनुबंधित राज्यों के अधिकृत प्रतिनिधि शामिल हैं और कार्यान्वयन कर रहे हैं। इसकी गतिविधियाँ आम सहमति के सिद्धांतों पर आधारित हैं।

1992-1997 में कई प्रस्तावों द्वारा, रूस के क्षेत्र में विमान दुर्घटनाओं के प्रमाणीकरण और जांच के मामले में एमएके को संघीय कार्यकारी निकाय के बराबर किया गया था।

1990 के दशक के अंत में - 2000 के दशक की शुरुआत में। एयरलाइंस, व्यक्तिगत विमानों के लिए प्रमाणन कार्य, प्रशिक्षण केन्द्रमैक से स्विच किया गया सरकारी एजेंसियोंविमानन पर्यवेक्षण भाग लेने वाले देशसमझौते (रूस में, ऐसी संस्था वर्तमान में संघीय वायु परिवहन एजेंसी, रोसावियात्सिया है)।

गतिविधि

आईएसी का मुख्य कार्य विमान प्रकार प्रमाणपत्र, हवाईअड्डा प्रमाणपत्र जारी करना, सिफारिशें और नियम विकसित करना और विमान दुर्घटनाओं की जांच करना है। समिति के 25 वर्षों के काम में, 200 से अधिक विमान दुर्घटनाओं की जांच की गई। जांच के परिणामों के आधार पर, उड़ान सुरक्षा में सुधार लाने के उद्देश्य से 260 से अधिक सिफारिशें की गईं।

2001 में, IAC ने के साथ एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए अंतरराष्ट्रीय संगठननागरिक उड्डयन (आईसीएओ), समिति इस संगठन के मानकों का उपयोग करती है।

आईएसी को 2013 में समझौते में भाग लेने वाले देशों के योगदान से वित्त पोषित किया गया था, स्पार्क-इंटरफैक्स के अनुसार, उनकी राशि 224 मिलियन रूबल थी। उसी वर्ष समिति का खर्च 211 मिलियन रूबल था, जिसमें से 133 मिलियन मजदूरी के लिए, 27 मिलियन परिसर और संपत्ति के रखरखाव के लिए थे।

MAK का मुख्यालय मास्को में स्थित है।

प्रबंध

IAC के निर्माण के बाद से, तात्याना एनोडिना इसकी अध्यक्ष रही हैं। उन्हें 6 दिसंबर, 1991 को आर्थिक समुदाय के सदस्य राज्यों के शासनाध्यक्षों की परिषद के निर्णय द्वारा इस पद पर नियुक्त किया गया था। न तो 6 दिसंबर, 1991 के आईएसी के निर्माण पर संकल्प, न ही 30 दिसंबर, 1991 के अंतर-सरकारी समझौते में प्रमुख की नियुक्ति और इस्तीफे की प्रक्रिया निर्दिष्ट की गई।