मतभेदों का सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक समाज। सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक कंपनियाँ: अवधारणाएँ और विशेषताएँ

12.10.2018

इस तथ्य के बावजूद कि सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक कंपनियों पर नियम इससे भी अधिक समय से प्रभावी हैं तीन साल, हमारे पाठक अक्सर पूछते हैं कि कौन से समाज सार्वजनिक हैं और कौन से नहीं, और उनके बीच मुख्य अंतर क्या हैं। हमारा नया लेखइन सवालों का जवाब देगा और आपको इस समस्या को पूरी तरह से समझने में मदद करेगा।

अवधारणाओं की परिभाषा. मुख्य विशिष्ट विशेषताएं

सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक दोनों कंपनियों की अवधारणाएँ रूसी संघ के नागरिक संहिता और संयुक्त स्टॉक कंपनियों पर कानून में दी गई हैं। यदि हम उपरोक्त विनियमों के लेखों का विश्लेषण करें, तो हम निम्नलिखित निष्कर्ष निकाल सकते हैं।

जनता संयुक्त स्टॉक कंपनी(बाद में इसे पीजेएससी के रूप में संदर्भित किया जाएगा)- यह लाभ के लिए बनाई गई एक कानूनी इकाई है, जिसके प्रचार के चार्टर में एक संकेत है, जिसमें कम से कम 100,000 रूबल की पूंजी है, जिसमें शेयरों का सममूल्य शामिल है (और बहुमूल्य कागजात, शेयरों में परिवर्तनीय), खुली सदस्यता के माध्यम से रखा गया और प्रतिभूति बाजार पर स्वतंत्र रूप से व्यापार योग्य है।

उसके विपरीत, गैर-सार्वजनिक कंपनी- लाभ कमाने के लिए बनाई गई एक कानूनी इकाई है, जिसकी अधिकृत पूंजी कम से कम 10,000 रूबल है, जिसमें शेयरों या शेयरों के सममूल्य मूल्य शामिल हैं जो बाजार में मुफ्त प्लेसमेंट और संचलन के अधीन नहीं हैं।

कई वकीलों का तर्क है कि दोनों रूपों के बीच मुख्य अंतर एक कानूनी इकाई के शेयरों (और शेयरों) के बाजार पर मुक्त संचलन की संभावना है। अन्य सभी लक्षण हैं माध्यमिक . दरअसल, राज्य कल भी किसी गैर-सार्वजनिक कंपनी की अधिकृत पूंजी का आकार 500,000 रूबल तक बढ़ा सकता है, और सार्वजनिक संगठनहालाँकि, यह कभी नहीं बदलेगा आवेदन का क्रमशेयर या शेयर. इसलिए, यह वास्तव में (अर्थात, आदेश) ही वह जलविभाजक है जिसके साथ एक सार्वजनिक समाज और एक गैर-सार्वजनिक समाज के बीच मुख्य अंतर गुजरता है।

एक ही समय में, मध्यस्थता अभ्यासहमें एक और महत्वपूर्ण विवरण बताता है। कानून और मध्यस्थता का मानना ​​है कि यदि किसी कंपनी के पास प्रचार के सभी संकेत नहीं हैं, लेकिन साथ ही उसने चार्टर को बदल दिया है और इसमें इस तथ्य का संकेत दिया है, तो यह अभी भी एक PJSC है. इस प्रकार, एक सुदूर पूर्वी कंपनी ने एक नया चार्टर पंजीकृत किया और एक सार्वजनिक कंपनी बन गई। हालाँकि, इसने इश्यू प्रॉस्पेक्टस को पंजीकृत नहीं किया और बाजार के लिए शेयर तैयार करना भी शुरू नहीं किया। हालाँकि, रूसी संघ के सेंट्रल बैंक ने सूचना प्रकटीकरण नियमों के उल्लंघन के लिए संगठन को तुरंत न्याय के कटघरे में खड़ा किया। कंपनी ने इस फैसले के खिलाफ अदालत में अपील की, लेकिन मध्यस्थता ने नियामक के फैसले को बरकरार रखा। न्यायिक अधिनियम जारी करते समय, मध्यस्थता अदालत ने समझाया कि, प्रचार के संकेतों की कमी के बावजूद, कानूनी इकाई अभी भी संकेत दिए जाने के क्षण से पीजेएससी बन गई है इस तथ्यचार्टर में. भले ही उसने पेपर जारी न किया हो. (समाधान मध्यस्थता न्यायालयसखालिन क्षेत्र (मामला संख्या A59-3538/2017 दिनांक 9 नवंबर, 2017). इस प्रकार, कानूनी इकाई के प्रचार का मुख्य संकेत अभी भी प्रत्यक्ष है संकेतचार्टर में इस पर.

एक गैर-सार्वजनिक कंपनी के लक्षण

एक आवश्यक विशेषता समान आकारकिसी कंपनी के संगठन को बाजार में शेयरों या शेयरों के मुक्त संचलन की अनुपस्थिति के साथ-साथ चार्टर में प्रचार के संदर्भ में माना जाता है। प्रतिभूतियों या शेयरों का मालिक उन्हें जब चाहे और जिसे चाहे बेच नहीं सकता। उसे पहले इस तरह के ऑपरेशन के बारे में अपने साझेदारों (और स्वयं कंपनी) को सूचित करना होगा और उन्हें अपना पैकेज या शेयर पेश करना होगा। तदनुसार, इन प्रतिभूतियों और शेयरों को स्टॉक एक्सचेंज पर नहीं रखा जा सकता है। इस सिद्धांत का अनुपालन करने में विफलता के परिणामस्वरूप लेनदेन को मध्यस्थता में चुनौती दी जाएगी।

इस प्रकार, एक गैर-सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी, जो एक मछली पकड़ने का उद्यम है, में शेयरों के मालिक ने अपने कागजात छोड़ने का फैसला किया। कानून और चार्टर के अनुसार, उसे शेयर बेचने की अपनी इच्छा के बारे में अपनी कंपनी को सूचित करना आवश्यक था। हालाँकि, विषय ने अलग तरह से कार्य किया। उन्होंने अपनी 158 प्रतिभूतियों की बिक्री के लिए एक स्थानीय टीवी चैनल पर एक विज्ञापन दिया। संयुक्त स्टॉक कंपनी के अन्य सह-मालिकों ने इस घोषणा को देखा और तुरंत कंपनी के प्रबंधन से सवाल पूछा: शेयर खरीदते समय पूर्व-खाली अधिकार का उल्लंघन क्यों किया जाता है? बदले में, कानूनी इकाई के प्रबंधन ने अपने हाथ खड़े कर दिए - के लिए हाल ही मेंकिसी भी मालिक ने अपने शेयर बेचने के लिए जेएससी से संपर्क नहीं किया। तब सह-मालिक रजिस्ट्रार के पास गए और उन्हें पता चला कि उनके एक साथी ने गुप्त रूप से पैकेज को तीसरे पक्ष को बेच दिया था। स्वाभाविक रूप से, नाराज शेयरधारक अदालत में चले गए, जिसने लेनदेन को अवैध घोषित कर दिया और अधिग्रहणकर्ताओं के अधिकारों और दायित्वों को सह-मालिकों को हस्तांतरित कर दिया। (मध्यस्थता न्यायालय का निर्णय कामचटका क्षेत्रप्रकरण संख्या A24-5773/2017 दिनांक 18 दिसंबर 2017).

इसके अलावा, इस प्रकार का कोई संगठन निदेशक मंडल (बीओडी) के बिना भी कार्य कर सकता है। इसके अलावा, 2015 के बाद, जब कई संयुक्त स्टॉक कंपनियां इस श्रेणी में आईं, तो उन्होंने "उनकी पूर्ण अक्षमता और उच्च लागत" के कारण निदेशक मंडल को ख़ुशी से ख़त्म कर दिया और इन संरचनाओं के कार्यों को कानूनी इकाई के अन्य निकायों के बीच पुनर्वितरित कर दिया। (मध्यस्थता न्यायालय का निर्णय नोवोसिबिर्स्क क्षेत्रप्रकरण संख्या A45-18943/2015 दिनांक 23 अक्टूबर 2015). बेशक, कोई भी अक्षमता के बारे में बहस कर सकता है, लेकिन सोवियत को बनाए रखने की लागत वास्तव में बहुत अधिक है।

अगला महत्वपूर्ण बिंदुयह है कि जब प्रतिभूति धारकों की संख्या 50 लोगों से अधिक नहीं होती है, तो कंपनी को अपने बारे में पूरी जानकारी का खुलासा न करने का अधिकार है। दूसरी ओर, यदि शेयरधारकों की संख्या इस आंकड़े से अधिक है, तो संगठन अपनी लेखांकन और वार्षिक रिपोर्ट जनता के सामने प्रकाशित करने के लिए बाध्य है। इस आवश्यकता का अनुपालन करने में विफलता इस तथ्य की ओर ले जाती है कि रूसी संघ के सेंट्रल बैंक का प्रबंधन तुरंत उल्लंघनकर्ता को एक आदेश जारी करता है और कानून के अनुपालन की मांग करता है। (मामला संख्या A43-40794/2017 दिनांक 24 जनवरी, 2018 में निज़नी नोवगोरोड क्षेत्र के मध्यस्थता न्यायालय का निर्णय).

कंपनी की बंद प्रकृति, उसके आकार, साथ ही बाजार में शेयरों के मुक्त संचलन की कमी को ध्यान में रखते हुए, विधायक ने गैर-सार्वजनिक कंपनियों को न केवल एक रजिस्ट्रार, बल्कि एक नोटरी को भी गिनती आयोग के रूप में शामिल करने की अनुमति दी। पीजेएससी में ऐसी "स्वतंत्रता" सख्त वर्जित है।

इसके अलावा, एनएओ की एक निश्चित "बंदता" प्रतिभूतियों की खरीद की प्रक्रिया को भी प्रभावित करती है। इस प्रकार, यदि पीजेएससी शेयरों के बड़े ब्लॉक (30% से अधिक) खरीदते समय सह-मालिकों को अनिवार्य और स्वैच्छिक प्रस्तावों की प्रक्रिया के अनुपालन के संबंध में आवश्यकताओं के अधीन है, तो ऐसे नियम गैर-सार्वजनिक कंपनी पर लागू नहीं होते हैं। इसकी संपत्ति के खरीदार ऐसी अतिरिक्त प्रक्रियाओं तक सीमित नहीं हैं। उसी समय, विधायक ने स्थापित किया कि सामान्य बैठक और एनएओ का चार्टर, सिद्धांत रूप में, एक मालिक के स्वामित्व वाले शेयरों की संख्या को सीमित कर सकता है। बदले में (जैसा कि हम नीचे देखेंगे), यह नियम अब पीजेएससी पर लागू नहीं है।

पीजेएससी की मुख्य विशेषताएं

जैसा कि हमने ऊपर कहा, पीजेएससी की मुख्य विशेषता चार्टर में इस फॉर्म का संदर्भ और बाजार पर शेयरों का मुफ्त संचलन है। हालाँकि, इन संकेतों के अलावा, अन्य भी हैं।

उदाहरण के लिए, वोटों की गिनती और, सामान्य तौर पर, पीजेएससी में गिनती आयोग के कर्तव्यों का पालन केवल लाइसेंस वाले रजिस्ट्रार द्वारा किया जाता है। कोई नोटरी उसकी जगह नहीं ले सकता. ऐसा करने के लिए, वह एक प्रतिनिधि नियुक्त करता है जो बैठक में उपस्थित होता है, वोटों की गिनती करता है और निर्णयों को प्रमाणित करता है। (मामला संख्या A14-16556/2017 दिनांक 22 नवंबर, 2017 में वोरोनिश क्षेत्र के मध्यस्थता न्यायालय का निर्णय). रजिस्ट्रार की अनुपस्थिति स्वचालित रूप से बैठक की अमान्यता की ओर ले जाती है।

इसके बाद, जिस इकाई ने 30% से अधिक वोटिंग शेयर खरीदे हैं, उसे सह-मालिकों से ऐसी प्रतिभूतियां खरीदने के लिए एक अनिवार्य प्रस्ताव भेजना होगा। यदि यह आवश्यकता पूरी नहीं होती है, तो रूसी संघ के सेंट्रल बैंक का क्षेत्रीय प्रशासन कानून के उल्लंघन को खत्म करने के लिए एक आदेश जारी करता है। (मामला संख्या A56-37000/2016 दिनांक 1 नवंबर, 2016 में सेंट पीटर्सबर्ग के मध्यस्थता न्यायालय का निर्णय). किसी गैर-सार्वजनिक कंपनी के लिए ऐसी कोई आवश्यकता नहीं है।

अगला अभिलक्षणिक विशेषताएक सार्वजनिक कंपनी के लिए निदेशक मंडल का होना आवश्यक है। इसके अलावा, इसमें कम से कम 5 लोग शामिल होने चाहिए। जैसा कि हमने ऊपर कहा, एक गैर-सार्वजनिक कानूनी इकाई को इस संरचना को अस्वीकार करने का अधिकार है। कानून इसे नहीं रोकता.

इसके अलावा, एनजेएससी के विपरीत, विधायक स्पष्ट रूप से पीजेएससी में मालिक के स्वामित्व वाले शेयरों की संख्या को सीमित करने पर रोक लगाता है। इस प्रकार, मॉस्को की सार्वजनिक कंपनियों में से एक में, आम बैठक ने उन शेयरों की संख्या सीमित कर दी जो एक मालिक के हाथ में हो सकते हैं। ऐसा नगर निगम निकाय को प्रतिभूतियों में नियंत्रण हिस्सेदारी केंद्रित करने से रोकने के लिए किया गया था। हालाँकि, मध्यस्थता ने चार्टर के उस प्रावधान को अमान्य कर दिया जो इस आवश्यकता को स्थापित करता है और बैठक के ऐसे निर्णय को अवैध घोषित कर दिया। (केस नंबर A40-156079/16-57-890 दिनांक 14 जून, 2017 में मॉस्को आर्बिट्रेशन कोर्ट का निर्णय).

संगठनात्मक और कानूनी रूपों से उत्पन्न होने वाले अतिरिक्त मतभेद

सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक कंपनियों का वर्णन करते समय, कई कानूनी शोधकर्ताओं को कुछ कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। उत्तरार्द्ध इस तथ्य के कारण होता है कि विधायक (कोई उदारतापूर्वक कह ​​सकता है और हमेशा व्यवस्थित रूप से नहीं!) उन्हें रूसी संघ के नागरिक संहिता और संयुक्त स्टॉक कंपनियों पर कानून में "बिखरे हुए"। साथ ही, वह अक्सर संदर्भ या बाध्यकारी मानदंडों को प्राथमिकता देते थे। उदाहरण के लिए, एक सार्वजनिक संगठन की अवधारणा को परिभाषित करते हुए, उन्होंने तुरंत संकेत दिया कि यदि एलएलसी या जेएससी में ऐसी कानूनी इकाई की विशेषताएं नहीं हैं, तो इसे गैर-सार्वजनिक माना जाता है। इसलिए, कानूनों के पाठ में एक संगठनात्मक और कानूनी रूप के लिए अनिवार्य आवश्यकता वाले प्रत्येक लेख को देखना और उसके आधार पर दूसरे के लिए विपरीत संभावना प्राप्त करना आवश्यक है।

उदाहरण के लिए, रूसी संघ का नागरिक संहिता (अनुच्छेद 97) स्पष्ट रूप से कहता है कि एक पीजेएससी सामान्य बैठक को उन मुद्दों को हल करने का अधिकार नहीं दे सकता है जिन्हें (कानून द्वारा) कंपनी के अन्य निकायों द्वारा हल किया जाना चाहिए। और इससे यह निष्कर्ष निकलता है कि एक गैर-सार्वजनिक कंपनी को, बदले में, ऐसा करने का अधिकार है।

या दूसरा उदाहरण, रूसी संघ का नागरिक संहिता एक सार्वजनिक कंपनी को पसंदीदा प्रतिभूतियों को साधारण शेयरों के नाममात्र मूल्य से नीचे रखने से रोकता है। हालाँकि, वह NAO के बारे में कुछ नहीं कहते हैं। इसलिए, उसे इस तरह के ऑपरेशन का पूरा अधिकार है।

यदि हम अन्य समान मानदंडों का सावधानीपूर्वक विश्लेषण करें, तो हम इस निष्कर्ष पर पहुंच सकते हैं कि, सामान्य तौर पर, वे गैर-सार्वजनिक कंपनियों के लिए अतिरिक्त अवसर प्रदान करते हैं। मुख्य में एक शेयरधारक का अधिकार है कि वह किसी अन्य सह-मालिक को कंपनी से बाहर करने की मांग कर सकता है यदि वह चार्टर का उल्लंघन करता है, कुछ मुद्दों पर मतदान के लिए कई प्रकार के पसंदीदा शेयरों के अस्तित्व की संभावना, और यहां तक ​​​​कि संभावना भी शामिल है। यदि सभी शेयरधारक उपस्थित थे, तो सामान्य बैठक एजेंडे में सूचीबद्ध नहीं किए गए मुद्दों पर निर्णय लेती है। पीजेएससी में ऐसी "स्वतंत्रता" अकल्पनीय है।

सामान्य सुविधाएँ

एनएओ और पीएओ के बीच कई अंतर हैं सामान्य सुविधाएं. इस प्रकार, कंपनी के परिसमापन के बाद लाभांश प्राप्त करने, प्रबंधन में भाग लेने और संपत्ति के लिए विषयों के अधिकारों की पुष्टि उनके शेयरों द्वारा की जाती है। इसके अलावा, कंपनियों में कई निदेशक संयुक्त रूप से या एक-दूसरे से स्वतंत्र रूप से कार्य कर सकते हैं। बाद के मामले में, इसके बारे में जानकारी एकीकृत राज्य कानूनी संस्थाओं के रजिस्टर में दर्ज की जानी चाहिए।

इसके अलावा, सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक दोनों कंपनियों के प्रतिभागियों को कॉर्पोरेट समझौते या शेयरधारक समझौते में प्रवेश करने का अधिकार है। के अनुसार निर्दिष्ट दस्तावेज़, कंपनी के मालिक इसे पूरा करने के लिए सहमत हैं एक निश्चित तरीके सेअपने अधिकार या उनका उपयोग करने से इंकार करें। हालाँकि, ऐसे समझौते की शर्तें कानून के विपरीत नहीं होनी चाहिए।

पीजेएससी और एनजेएससी की अगली विशेषता रजिस्ट्रार की सेवाओं का उपयोग करने का दायित्व है। वैसे, यह वह आवश्यकता थी जिसने 2015-2018 में कई मालिकों को जेएससी के रूप में व्यवसाय चलाने को छोड़ने और इसे एलएलसी के रूप में फिर से पंजीकृत करने के लिए मजबूर किया।

इसके अलावा, पीजेएससी और गैर-सार्वजनिक कंपनियां सार्वजनिक रूप से जानकारी का खुलासा करने के दायित्व से आम तौर पर छूट देने के अनुरोध के साथ रूसी संघ के सेंट्रल बैंक में आवेदन कर सकती हैं (जेएससी कानून के अनुच्छेद 92.1)।

एलएलसी - गैर-सार्वजनिक कंपनी

यदि आप सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक कंपनियों के संबंध में विभिन्न विशेषज्ञों के लेखों को ध्यान से पढ़ें, तो आप इस निष्कर्ष पर पहुंच सकते हैं कि उनमें से लगभग सभी एनजेएससी और पीजेएससी के बारे में ही बात करते हैं। यानी संयुक्त स्टॉक कंपनियों के बारे में। साथ ही, लेखक परिश्रमपूर्वक एलएलसी के मुद्दे से बचते हैं, हालांकि विधायक ने इसे वर्गीकृत किया है संगठनात्मक और कानूनीगैर-सार्वजनिक कंपनियों के लिए फॉर्म। उत्तर सतह पर है. एक शेयर अभी भी एक सुरक्षा है, और एक शेयर संपत्ति और गैर-संपत्ति अधिकारों का एक प्रकार का सहजीवन है, साथ ही एलएलसी प्रतिभागी के दायित्व भी हैं, जो मौद्रिक और प्रतिशत के संदर्भ में व्यक्त किए जाते हैं। तदनुसार, उनके कानूनी विशेषताएँऔर टर्नओवर में काफी भिन्नता होती है। और इस मामले में, शोधकर्ता घाटे में है, क्योंकि एनएओ के कई लक्षण एलएलसी पर बिल्कुल भी लागू नहीं होते हैं। उदाहरण के लिए, उसे रजिस्ट्रार के साथ एक समझौता करने और रखरखाव के लिए मालिकों के रजिस्टर को हस्तांतरित करने का कोई दायित्व नहीं है, उसे तो बिल्कुल भी नहीं। शेयरों की कानूनी स्थिति को विनियमित करने वाले सभी मानदंड लागू नहीं होते हैं.

इसके अलावा, एलएलसी चार्टर में संकेत दे सकता है कि उसके निर्णयों की पुष्टि प्रतिभागियों के साधारण हस्ताक्षरों द्वारा की जाती है। लेकिन किसी भी स्थिति में, एनएओ को बैठक में एक रजिस्ट्रार या नोटरी को आमंत्रित करना होगा। तो पढ़ाई करो कानूनी स्थितिएलएलसी, एक गैर-सार्वजनिक कंपनी के रूप में, एक अलग लेख की हकदार है।

संक्षिप्त निष्कर्ष

आइए अब कुछ परिणामों का सारांश प्रस्तुत करें। सबसे पहले, विधायक ने सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक कंपनियों की विशेषताओं को कुछ विस्तार से सूचीबद्ध किया। हालाँकि, उसी समय, उन्होंने रूसी संघ के नागरिक संहिता और संयुक्त स्टॉक कंपनियों पर कानून के तहत मानदंडों को "बिखरा" दिया, जिससे वे गंभीर रूप से जटिल हो गए। व्यापक विश्लेषण. हालाँकि, वह अन्यथा नहीं कर सका। उपन्यास, आख़िरकार, सैद्धांतिक शोधकर्ताओं के लिए नहीं, बल्कि पेश किए गए थे व्यावहारिक अनुप्रयोग. दूसरी ओर, नए लेखों को कुशलतापूर्वक लागू करने और गलती से कानून के उल्लंघन को रोकने के लिए कॉर्पोरेट वकीलों को अब इस क्षेत्र में उल्लेखनीय ज्ञान होना चाहिए।

इसके अलावा, सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक कंपनियों का वर्णन करके, बिल के लेखकों ने कानूनी संस्थाओं के सिद्धांत में कुछ भ्रम पैदा किया। इस प्रकार, कानूनी इकाई के "लाभ कमाने" जैसे कार्य का उल्लेख किए बिना और एलएलसी को गैर-सार्वजनिक कंपनियों के रूप में वर्गीकृत किए बिना, उन्होंने यह धारणा बनाना संभव बना दिया कि गैर-लाभकारी संगठन भी इस श्रेणी से संबंधित हो सकते हैं।

इसके अलावा, "सार्वजनिक" शब्द का परिचय देकर, विधायक ने वास्तव में निर्माण किया नया संगठनात्मक कानूनी फार्म - इतिहास . दूसरी ओर, उसका विलोम - "गैर-सार्वजनिक" के कारण एक बंद संयुक्त स्टॉक कंपनी के बजाय एक संयुक्त स्टॉक कंपनी (एक गैर-सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी भी नहीं!) का उदय हुआ, लेकिन इसके संगठनात्मक और कानूनी स्वरूप में कोई बदलाव नहीं आया। एलएलसी. यह एक एलएलसी था और वैसा ही रहेगा। इस विरोधाभास के कारण पहले से ही इन शर्तों के कानूनी सार के संबंध में कानूनी विद्वानों के बीच विवाद पैदा हो गया है।

सामान्य तौर पर, आइए हम एक बार फिर जोर दें: कॉर्पोरेट और संयुक्त स्टॉक कानून हर साल अधिक जटिल होता जा रहा है। इसलिए, हम अपने पाठकों को दृढ़तापूर्वक सलाह देते हैं कि यदि इस क्षेत्र में कोई प्रश्न उठता है, तो वे केवल इस क्षेत्र में विशेषज्ञता वाले योग्य विशेषज्ञों की सहायता का उपयोग करें। इससे अंततः कई समस्याओं से बचा जा सकेगा।

सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी रूसी नागरिक कानून में एक नया शब्द है। पहली नज़र में, ऐसा लग सकता है कि गैर-सार्वजनिक और सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियाँ CJSC और OJSC के नए नाम हैं। लेकिन क्या वाकई ऐसा है?

सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी का क्या अर्थ है?

संघीय विधानदिनांक 05.05.2014 संख्या 99-एफजेड (बाद में कानून संख्या 99-एफजेड के रूप में संदर्भित) रूसी संघ के नागरिक संहिता को कई नए लेखों के साथ पूरक किया गया था। उनमें से एक, कला. रूसी संघ के नागरिक संहिता का 66.3, संयुक्त स्टॉक कंपनियों का एक नया वर्गीकरण प्रस्तुत करता है। पहले से परिचित सीजेएससी और ओजेएससी को अब एनजेएससी और पीजेएससी - गैर-सार्वजनिक और द्वारा प्रतिस्थापित कर दिया गया है। यह एकमात्र बदलाव नहीं है. विशेष रूप से, एक अतिरिक्त देयता कंपनी (एएलएस) की अवधारणा अब रूसी संघ के नागरिक संहिता से गायब हो गई है। हालाँकि, वे वैसे भी विशेष रूप से लोकप्रिय नहीं थे: के अनुसार कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर के अनुसारजुलाई 2014 तक, रूस में उनमें से लगभग 1,000 ही थे - 124,000 बंद संयुक्त स्टॉक कंपनियां और 31,000 खुली संयुक्त स्टॉक कंपनियां।

सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी का क्या अर्थ है?रूसी संघ के नागरिक संहिता के वर्तमान संस्करण में, यह एक संयुक्त स्टॉक कंपनी है जिसमें शेयर और अन्य प्रतिभूतियां बाजार में स्वतंत्र रूप से बेची जा सकती हैं।

सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी के नियम उस संयुक्त स्टॉक कंपनी पर लागू होते हैं जिसका चार्टर और नाम इंगित करता है कि संयुक्त स्टॉक कंपनी सार्वजनिक है। 09/01/2014 से पहले बनाए गए पीजेएससी के लिए, जिनके कॉर्पोरेट नाम में प्रचार का संकेत है, कला के खंड 7 द्वारा स्थापित नियम। कानून के 27 "संशोधन पर..." दिनांक 29 जून 2015 संख्या 210-एफजेड। ऐसा पीजेएससी जिसके पास 1 जुलाई, 2020 से पहले शेयरों का सार्वजनिक निर्गम नहीं है:

• शेयरों के प्रॉस्पेक्टस के पंजीकरण के लिए सेंट्रल बैंक को आवेदन करें,
• इसके नाम से "सार्वजनिक" शब्द हटा दें।

शेयरों के अलावा, एक संयुक्त स्टॉक कंपनी अन्य प्रतिभूतियाँ भी जारी कर सकती है। हालाँकि, कला. रूसी संघ के नागरिक संहिता का 66.3 केवल उन प्रतिभूतियों के लिए सार्वजनिक स्थिति प्रदान करता है जो शेयरों में परिवर्तित हो जाती हैं। नतीजतन गैर-सार्वजनिक कंपनियाँ शेयरों और उनमें परिवर्तनीय प्रतिभूतियों को छोड़कर प्रतिभूतियों को सार्वजनिक संचलन में लाया जा सकता है।

सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी और खुली कंपनी के बीच क्या अंतर है?

चलो गौर करते हैं जेएससी से अंतर. हालाँकि परिवर्तन मौलिक नहीं हैं, लेकिन उनकी अनदेखी पीजेएससी के प्रबंधन और शेयरधारकों के जीवन को गंभीर रूप से जटिल बना सकती है।

खुलासा

यदि पहले OJSC की गतिविधियों के बारे में जानकारी का खुलासा करने का दायित्व बिना शर्त था, तो अब एक सार्वजनिक कंपनी को इससे छूट के लिए रूसी संघ के सेंट्रल बैंक में आवेदन करने का अधिकार है। इस अवसर का लाभ उठाया जा सकता है सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक कंपनियाँहालाँकि, यह जनता के लिए है कि मुक्ति कहीं अधिक प्रासंगिक है।

इसके अलावा, जेएससी को पहले चार्टर में एकमात्र शेयरधारक के बारे में जानकारी शामिल करने के साथ-साथ इस जानकारी को प्रकाशित करने की आवश्यकता थी। अब यह यूनिफाइड स्टेट रजिस्टर ऑफ़ लीगल एंटिटीज़ में डेटा दर्ज करने के लिए पर्याप्त है।

शेयरों और प्रतिभूतियों को खरीदने का पूर्वव्यापी अधिकार

ओजेएससी को अपने चार्टर में ऐसे मामलों के लिए प्रावधान करने का अधिकार था जब अतिरिक्त शेयर और प्रतिभूतियां मौजूदा शेयरधारकों और सुरक्षा धारकों द्वारा अधिमान्य खरीद के अधीन हों। सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनीसभी मामलों में केवल संघीय कानून "संयुक्त स्टॉक कंपनियों पर" दिनांक 26 दिसंबर, 1995 संख्या 208-एफजेड (इसके बाद कानून संख्या 208-एफजेड के रूप में संदर्भित) द्वारा निर्देशित होने के लिए बाध्य है। चार्टर के संदर्भ अब मान्य नहीं हैं।

एक रजिस्टर, गिनती आयोग का रखरखाव

यदि, कुछ मामलों में, एक OJSC को शेयरधारकों का एक रजिस्टर बनाए रखने की अनुमति दी गई थी अपने दम पर, वह सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियाँइस कार्य को हमेशा विशिष्ट लाइसेंस प्राप्त संगठनों को सौंपने की आवश्यकता होती है। वहीं, पीजेएससी के लिए रजिस्ट्रार को स्वतंत्र होना चाहिए।

यही बात मतगणना आयोग पर भी लागू होती है। अब इसकी क्षमता के भीतर मुद्दों को एक स्वतंत्र संगठन द्वारा हल किया जाना चाहिए जिसके पास प्रासंगिक प्रकार की गतिविधि के लिए लाइसेंस है।

समाज प्रबंधन

सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियाँ: क्या अंतर हैं?

1. द्वारा सब मिलाकरजो नियम पहले OJSC पर लागू होते थे, वे PJSC पर भी लागू होते हैं। NAO मूलतः एक पूर्व बंद संयुक्त स्टॉक कंपनी है।
2. पीजेएससी की मुख्य विशेषता शेयरों के संभावित खरीदारों की एक खुली सूची है। एनजेएससी को सार्वजनिक नीलामी में अपने शेयर पेश करने का अधिकार नहीं है: ऐसा कदम, कानून के बल पर, चार्टर में संशोधन किए बिना भी स्वचालित रूप से उन्हें पीजेएससी में बदल देता है।
3. पीजेएससी के लिए, प्रबंधन प्रक्रिया कानून में सख्ती से निहित है। उदाहरण के लिए, नियम अभी भी बना हुआ है कि निदेशक मंडल या कार्यकारी निकाय की क्षमता में उन मुद्दों को शामिल नहीं किया जा सकता है जो आम बैठक में विचार के अधीन हैं। एक गैर-सार्वजनिक कंपनी इनमें से कुछ मुद्दों को कॉलेजियम निकाय को हस्तांतरित कर सकती है।
4. पीजेएससी में प्रतिभागियों की स्थिति और आम बैठक के निर्णय की पुष्टि रजिस्ट्रार संगठन के प्रतिनिधि द्वारा की जानी चाहिए। एनएओ के पास एक विकल्प है: आप उसी तंत्र का उपयोग कर सकते हैं या नोटरी से संपर्क कर सकते हैं।
5. गैर-सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनीअभी भी शेयरधारकों के बीच चार्टर या कॉर्पोरेट समझौते में शेयरों की पूर्व-खाली खरीद का अधिकार प्रदान करने का अधिकार है। के लिए सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनीऐसा आदेश बिल्कुल अस्वीकार्य है.
6. पीजेएससी में संपन्न कॉर्पोरेट समझौतों का खुलासा किया जाना चाहिए। एनएओ के लिए, इस तरह के समझौते के समापन के तथ्य के बारे में कंपनी को सूचित करना पर्याप्त है।
7. 1 सितंबर, 2014 के बाद प्रतिभूतियों की पुनर्खरीद की पेशकश और अधिसूचनाओं के संबंध में कानून संख्या 208-एफजेड के अध्याय XI.1 द्वारा प्रदान की गई प्रक्रियाएं, जेएससी पर लागू नहीं होती हैं, जिन्होंने चार्टर में बदलाव के माध्यम से, आधिकारिक तौर पर अपना गैर-रिकॉर्ड दर्ज किया है। सार्वजनिक स्थिति.

संयुक्त स्टॉक कंपनियों में कॉर्पोरेट समझौता

एक नवाचार जो बड़े पैमाने पर पीजेएससी और एनजेएससी से संबंधित है वह एक कॉर्पोरेट समझौता है। शेयरधारकों के बीच संपन्न इस समझौते के तहत, उनमें से सभी या कुछ अपने अधिकारों का प्रयोग केवल एक निश्चित तरीके से करने का वचन देते हैं:

• मतदान करते समय एकीकृत स्थिति अपनाएं;
• सभी प्रतिभागियों के लिए उनके स्वामित्व वाले शेयरों के लिए एक सामान्य मूल्य स्थापित करना;
• कुछ परिस्थितियों में उनके अधिग्रहण की अनुमति दें या उस पर रोक लगाएं।

हालाँकि, समझौते की अपनी सीमाएँ भी हैं: यह शेयरधारकों को संयुक्त स्टॉक कंपनी के प्रबंध निकायों की स्थिति से हमेशा सहमत होने के लिए बाध्य नहीं कर सकता है।

मूलतः, स्थापित करने के तरीके सामान्य स्थितिसभी या कुछ अंशधारक हमेशा अस्तित्व में रहे हैं। हालाँकि, अब नागरिक कानून में बदलाव ने उन्हें "सज्जनों के समझौतों" की श्रेणी से आधिकारिक स्तर पर स्थानांतरित कर दिया है। अब, कॉर्पोरेट समझौते का उल्लंघन आम बैठक के निर्णयों को अवैध मानने का एक कारण भी बन सकता है।

गैर-सार्वजनिक कंपनियों के लिए, ऐसा समझौता एक अतिरिक्त प्रबंधन उपकरण हो सकता है। यदि सभी शेयरधारक (प्रतिभागी) एक कॉर्पोरेट समझौते में भाग लेते हैं, तो कंपनी के प्रबंधन से संबंधित कई मुद्दों को चार्टर में नहीं, बल्कि समझौते की सामग्री में बदलाव के माध्यम से हल किया जा सकता है।

इसके अलावा, गैर-सार्वजनिक कंपनियों के लिए भी योगदान देने की बाध्यता पेश की गई है कानूनी संस्थाओं की जानकारी का एकीकृत राज्य रजिस्टरकॉर्पोरेट समझौतों पर, यदि इन समझौतों के तहत शेयरधारकों (प्रतिभागियों) की शक्तियां गंभीरता से बदलती हैं।

OJSC का नाम बदलकर सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी करना

उन ओजेएससी के लिए जिन्होंने स्थिति में परिचालन जारी रखने का निर्णय लिया सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी, वैधानिक दस्तावेजों में बदलाव करना जरूरी है. कानून में इसके लिए कोई समय सीमा नहीं है, लेकिन इसमें देरी न करना ही बेहतर है। अन्यथा, समकक्षों के साथ संबंधों में समस्याएं उत्पन्न हो सकती हैं, साथ ही पीजेएससी पर कानून के कौन से नियम लागू होने चाहिए, इसके बारे में अस्पष्टता भी हो सकती है। कानून संख्या 99-एफजेड स्थापित करता है कि अपरिवर्तित चार्टर उस हद तक लागू किया जाएगा जो कानून के नए मानदंडों का खंडन नहीं करता है। हालाँकि, वास्तव में क्या विरोधाभासी है और क्या नहीं, यह एक विवादास्पद मुद्दा है।

नाम बदलना निम्नलिखित तरीकों से हो सकता है:

1. शेयरधारकों की विशेष रूप से बुलाई गई असाधारण बैठक में।
2. शेयरधारकों की बैठक में अन्य मौजूदा मुद्दों का समाधान किया जाता है। इस मामले में, जेएससी का नाम बदलना एजेंडे में एक अतिरिक्त मुद्दे के रूप में उजागर किया जाएगा।
3. एक अनिवार्य वार्षिक बैठक में.

पुराने संगठनों का नई सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक कानूनी संस्थाओं में पुनः पंजीकरण

परिवर्तन स्वयं केवल नाम को प्रभावित कर सकते हैं - यह नाम से "खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी" शब्दों को बाहर करने के लिए पर्याप्त है, उन्हें शब्दों के साथ बदल दें " सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी" हालाँकि, यह जाँचना आवश्यक है कि क्या पहले से मौजूद चार्टर के प्रावधान कानून के मानदंडों का खंडन नहीं करते हैं। विशेष रूप से, इससे संबंधित नियमों पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए:

• निदेशक मंडल;
• शेयर खरीदने के लिए शेयरधारकों का पूर्वव्यापी अधिकार।

कला के भाग 12 के अनुसार। कानून संख्या 99-एफजेड के 3, यदि परिवर्तन कानून के अनुपालन में नाम लाने से संबंधित हैं तो कंपनी को राज्य शुल्क का भुगतान करने की आवश्यकता नहीं होगी।

जेएससी के अलावा, प्रचार और गैर-प्रचार के संकेत अब दूसरों पर भी लागू होते हैं संगठनात्मक रूप कानूनी संस्थाएं. विशेष रूप से, कानून अब सीधे एलएलसी को वर्गीकृत करता है गैर-सार्वजनिक व्यक्ति. एक सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी के लिए, चार्टर में परिवर्तन किया जाना चाहिए। लेकिन क्या यह उन कंपनियों के लिए जरूरी है, जिन्हें नए कानून के आधार पर गैर-सार्वजनिक माना जाना चाहिए?

दरअसल, गैर-सार्वजनिक कंपनियों के लिए बदलाव करना जरूरी नहीं है। फिर भी, ऐसे परिवर्तन करना अभी भी उचित है। यह पूर्व बंद संयुक्त स्टॉक कंपनियों के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। अन्यथा, ऐसा नाम एक उद्दंड अनाचारवाद होगा।

सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी का नमूना चार्टर: किस पर ध्यान देना चाहिए?

कानून संख्या 99-एफजेड को अपनाने के बाद से जो समय बीत चुका है, कई कंपनियां पहले ही चार्टर में बदलाव दर्ज करने की प्रक्रिया से गुजर चुकी हैं। जो लोग ऐसा करने वाले हैं वे पीजेएससी के नमूना चार्टर का उपयोग कर सकते हैं।

हालाँकि, किसी नमूने का उपयोग करते समय, आपको सबसे पहले निम्नलिखित पर ध्यान देना चाहिए:

• चार्टर में प्रचार का संकेत अवश्य होना चाहिए। इसके बिना समाज असार्वजनिक हो जाता है।
• अधिकृत पूंजी में संपत्ति के योगदान के लिए एक मूल्यांकक को शामिल करना अनिवार्य है। इसके अलावा, गलत मूल्यांकन की स्थिति में, शेयरधारक और मूल्यांकक दोनों को अतिरंजित राशि की सीमा के भीतर सहायक रूप से जवाब देना होगा।
• यदि केवल एक शेयरधारक है, तो उसे चार्टर में इंगित नहीं किया जा सकता है, भले ही नमूने में ऐसा कोई खंड हो।
• कम से कम 10% शेयरों के मालिक शेयरधारकों के अनुरोध पर चार्टर में ऑडिट प्रक्रिया पर प्रावधान शामिल करना संभव है।
• में बदलो गैर लाभकारी संगठनअब अनुमति नहीं है, और चार्टर में ऐसे मानदंड नहीं होने चाहिए।

यह सूची अभी पूरी नहीं हुई है, इसलिए नमूनों का उपयोग करते समय आपको उन्हें वर्तमान कानून के अनुसार सावधानीपूर्वक जांचना चाहिए।

शब्द "सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी": अंग्रेजी में अनुवाद

चूंकि कई रूसी पीजेएससी विदेशी व्यापार संचालन करते हैं, इसलिए सवाल उठता है: अब उन्हें आधिकारिक तौर पर अंग्रेजी में क्या कहा जाना चाहिए?

पहले, इसका उपयोग JSC के संबंध में किया जाता था अंग्रेजी शब्द"संयुक्त स्टॉक कंपनी खोलो"। इसके अनुरूप, वर्तमान सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियाँसार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी कहा जा सकता है। इस निष्कर्ष की पुष्टि यूक्रेन की कंपनियों के संबंध में इस शब्द का उपयोग करने की प्रथा से होती है, जहां पीजेएससी लंबे समय से मौजूद हैं।

इसके अलावा, सही शब्दावली में अंतर को भी ध्यान में रखना चाहिए अंग्रेज़ी बोलने वाले देश. इस प्रकार, यूके कानून के अनुरूप, "पब्लिक लिमिटेड कंपनी" शब्द सैद्धांतिक रूप से स्वीकार्य है, और अमेरिकी कानून के साथ - "सार्वजनिक निगम"।

हालाँकि, उत्तरार्द्ध अवांछनीय है, क्योंकि यह विदेशी समकक्षों को गुमराह कर सकता है। जाहिर है, सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी का विकल्प इष्टतम है:

• इसका उपयोग मुख्य रूप से केवल सोवियत-बाद के देशों के संगठनों के लिए किया जाता है;
• समाज के संगठनात्मक और कानूनी स्वरूप को स्पष्ट रूप से चिह्नित करता है।

तो, अंततः सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक कानूनी संस्थाओं से संबंधित नागरिक कानून में नवाचारों के बारे में क्या कहा जा सकता है? सामान्य तौर पर, वे संगठनात्मक और कानूनी रूपों की एक प्रणाली बनाते हैं वाणिज्यिक संगठनरूस में यह अधिक तार्किक और सामंजस्यपूर्ण है।

वैधानिक दस्तावेज़ों में बदलाव करना कठिन नहीं है। रूसी संघ के नागरिक संहिता के नए नियमों के अनुसार कंपनी का नाम बदलना पर्याप्त है। शेयरधारकों के बीच समझौतों का वैधीकरण (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 67.2 के अनुसार कॉर्पोरेट समझौता) को एक कदम आगे माना जा सकता है।

कॉर्पोरेट कानून के सुधार के संबंध में, व्यावसायिक कंपनियों का वर्गीकरण, जो अस्तित्व की काफी लंबी अवधि में प्रथागत हो गया है, बदल गया है। अब कोई JSC और JSC नहीं हैं. उन्हें सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक द्वारा प्रतिस्थापित किया गया, आइए परिवर्तनों को अधिक विस्तार से देखें।

नई श्रेणियाँ: पहली कठिनाइयाँ

इसलिए, ओजेएससी और सीजेएससी के बजाय, सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक कंपनियां दिखाई दीं। कानून ने न केवल परिभाषाएँ बदल दीं, बल्कि उनका सार और विशेषताएँ भी बदल दीं। हालाँकि, श्रेणियाँ समतुल्य नहीं बनीं। इस प्रकार, एक बंद संयुक्त स्टॉक कंपनी स्वचालित रूप से गैर-सार्वजनिक नहीं बन सकती है, जैसे एक खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी सार्वजनिक नहीं हो सकती है। मानदंडों की स्वीकृत शब्दावली की व्याख्या दो तरह से की जा सकती है। आज तक, अपर्याप्त स्पष्टीकरण हैं, और कोई न्यायिक अभ्यास नहीं है। इसलिए यह आश्चर्य की बात नहीं है कि कंपनियों को आत्मनिर्णय की प्रक्रिया में कठिनाइयों का सामना करना पड़ सकता है।

नये वर्गीकरण के लक्ष्य

सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक कंपनियों को लागू करना क्यों आवश्यक था? नियम-निर्माताओं के अनुसार, बंद संयुक्त स्टॉक कंपनियों और खुली संयुक्त स्टॉक कंपनियों के लिए मौजूद अंतर-कॉर्पोरेट संबंधों को विनियमित करने के नियम अपर्याप्त रूप से स्पष्ट थे। नए वर्गीकरण में संभवतः उन कंपनियों के लिए विभेदित प्रबंधन व्यवस्था स्थापित की जानी चाहिए जो उनके टर्नओवर और शेयरों की प्रकृति के साथ-साथ प्रतिभागियों की संख्या में भिन्न हैं।

सॉफ्टवेयर का सार और विशेषताएँ

एक संयुक्त स्टॉक कंपनी जिसमें शेयरों और उनमें परिवर्तनीय प्रतिभूतियों को नियमों द्वारा स्थापित शर्तों के अनुसार खुली सदस्यता या सार्वजनिक संचलन के माध्यम से रखा जाता है, को सार्वजनिक माना जाना चाहिए। टर्नओवर प्रतिभागियों के अनिश्चित चक्र के भीतर किया जाता है। सार्वजनिक समाज एक गतिशील रूप से बदलती और असीमित विषय संरचना द्वारा प्रतिष्ठित है। खुलेपन का मतलब है कि कंपनी प्रतिभागियों की एक विस्तृत श्रृंखला पर केंद्रित है। यह एक सार्वजनिक समाज के लिए विशिष्ट है बड़ी संख्याविविध शेयरधारक। प्रतिभागियों के हितों का संतुलन बनाए रखने के लिए, ऐसे जेएससी में गतिविधियों को मुख्य रूप से अनिवार्य मानदंडों द्वारा नियंत्रित किया जाता है। वे कॉर्पोरेट प्रतिभागियों के लिए आचरण के मानक, स्पष्ट नियम निर्धारित करते हैं। उन प्रावधानों का उपयोग जिन्हें कंपनी की प्रमुख संस्थाओं के विवेक पर नहीं बदला जा सकता, निवेश के आकर्षण की गारंटी देता है।

पीओ गतिविधियां

सार्वजनिक कंपनियाँ शेयर बाज़ार में असीमित संख्या में व्यक्तियों से उधार लेती हैं। ये निगम विविध निवेशकों की एक विस्तृत श्रृंखला को कवर करते हैं। विशेष रूप से, सॉफ्टवेयर राज्य, बैंकों, निवेश कंपनियों, सामूहिक और पेंशन निवेश कोष और छोटी व्यक्तिगत संस्थाओं के साथ बातचीत करता है। जैसा कि ऊपर बताया गया है, सार्वजनिक कंपनियों द्वारा की जाने वाली गतिविधियाँ अनिवार्य मानदंडों द्वारा विनियमित होती हैं। यह कॉर्पोरेट संगठन के भीतर अपेक्षाकृत कम स्वतंत्रता का संकेत देता है।

लेकिन का सार

एक कंपनी जो सार्वजनिक कंपनी के लिए कानून द्वारा स्थापित मानदंडों को पूरा नहीं करती है उसे गैर-सार्वजनिक माना जाता है। निर्दिष्ट मानदंड कला में दिए गए हैं। 66.3 नागरिक संहिता. लेकिन - निगम जो प्रतिभूतियों को संस्थाओं के पूर्व निर्धारित दायरे में रखते हैं। वे खुले प्रचलन में नहीं आते। इसके अलावा, BUT कम-वर्तमान परिसंपत्ति - एलएलसी के शेयरों पर आधारित हैं। सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक कंपनियां आंतरिक कॉर्पोरेट संबंधों के प्रबंधन के लिए उपयोग किए जाने वाले तंत्र में भिन्न होती हैं। इस प्रकार, गैर-लाभकारी संगठन प्रतिभागियों की एक विशेष विषय संरचना का उपयोग कर सकते हैं। उन्हें आंतरिक कॉर्पोरेट स्व-संगठन की अधिक स्वतंत्रता है।

NO की कार्यप्रणाली की विशेषताएं

गैर-सार्वजनिक कंपनियों द्वारा की जाने वाली गतिविधियाँ मुख्य रूप से डिस्पोज़िटिव मानदंडों द्वारा विनियमित होती हैं। वे कंपनी के प्रतिभागियों के लिए उनके विवेक पर आचरण के व्यक्तिगत नियमों को लागू करने की अनुमति देते हैं। गैर-सार्वजनिक कंपनियाँ शेयर बाज़ार से उधार नहीं लेतीं।

विनियामक पृथक्करण

आज, अनिवार्य और विवेकाधीन प्रबंधन के बीच की सीमा जेएससी और एलएलसी के बीच गुजरती है। नागरिक संहिता सुधार ने इसे कुछ हद तक स्थानांतरित कर दिया है। हालाँकि, कुछ आलोचकों के अनुसार जो आज सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियों के अस्तित्व के क्रम का विश्लेषण करते हैं, उन्हें किसी भी श्रेणी में वर्गीकृत करते समय कुछ भ्रम होता है। हालाँकि, इस मामले पर एक और राय है। जब निगमों को सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियों में शामिल किया जाता है, तो संस्थाओं के बीच मूलभूत अंतर पर सवाल नहीं उठाया जाता है। प्रतिभूतियों और शेयरों के कारोबार की विशेषताएं काफी स्पष्ट रूप से व्यक्त की गई हैं, जो वर्गीकरण के लिए मुख्य विशेषता है। सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक समाजों में विभाजन केवल सामान्य शासन व्यवस्था बनाने के प्रयास तक ही सीमित है। साथ ही, डिस्पोज़िटिव मानदंडों के प्रभाव का विस्तार उन विशेषताओं पर लागू नहीं होता है जो प्रतिभूतियों के संचलन को अलग करते हैं। अपर्याप्त अभ्यास और कई स्पष्ट फॉर्मूलेशन की अनुपस्थिति के कारण, कुछ संयुक्त स्टॉक कंपनियों को सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक कंपनियों के रूप में वर्गीकृत करना मुश्किल है।

तुलनात्मक विशेषताएँ

सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक कंपनियाँ मुख्य रूप से प्रतिभूतियाँ जारी करने की विधि में भिन्न होती हैं। इन प्रक्रियाओं को NO और सॉफ़्टवेयर में कैसे पूरा किया जाता है, इसका वर्णन ऊपर किया गया है। प्रतिभूतियों की सार्वजनिक पेशकश का अर्थ है खुली सदस्यता के माध्यम से स्थानांतरण। यह किसी निगम की अधिकृत पूंजी बढ़ाने का एक तरीका है। सॉफ्टवेयर निर्गम प्रक्रिया के दौरान असीमित संख्या में संस्थाओं के बीच अतिरिक्त संख्या में शेयरों का भुगतान प्लेसमेंट करता है। प्रतिभूतियों के हस्तांतरण की विधि उनके मुद्दे पर निर्णय में शामिल है। इस दस्तावेज़निदेशक मंडल द्वारा अनुमोदित और राज्य बाजार नियामक के साथ पंजीकृत। पहले, यह रूसी संघ की संघीय वित्तीय बाजार सेवा और रूसी संघ के प्रतिभूति बाजार के लिए संघीय आयोग था। वर्तमान में, बाजार में राज्य नियामक रूसी संघ का सेंट्रल बैंक है। पंजीकरण के बाद, दस्तावेज़ जारीकर्ता द्वारा रखा जाना चाहिए। निर्णय के पाठ के आधार पर, यह निर्धारित किया जा सकता है कि अतिरिक्त संख्या में शेयरों की खुली सदस्यता ली गई थी या नहीं। सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक कंपनियाँ प्रतिभूतियों के संचलन के तरीके में भी भिन्न होती हैं। टर्नओवर नागरिक लेनदेन के समापन की प्रक्रिया है। वे जारीकर्ता द्वारा उनकी रिहाई के बाद उनके पहले अलगाव के बाद शेयरों (प्रतिभूतियों) के स्वामित्व के हस्तांतरण को शामिल करते हैं (निर्गम प्रक्रिया के बाहर)।

संकेत खुली अपील है. इसका मतलब क्या है? इस शब्द को संगठित व्यापार के अंतर्गत प्रतिभूतियों (शेयरों) के कारोबार के रूप में समझा जाना चाहिए। उन्हें असीमित संख्या में विषयों की पेशकश करके सार्वजनिक प्रसार भी किया जा सकता है। इस अवसर को लागू करने के तरीकों में विज्ञापन भी शामिल है। ये प्रावधान कला में स्थापित हैं। 2 संघीय कानून संख्या 93, जो प्रतिभूति बाजार के कामकाज को नियंत्रित करता है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि शेयरों को विभिन्न तरीकों का उपयोग करके प्रसारित किया जा सकता है। विशेष रूप से, यह एक बार की घटना हो सकती है। इस मामले में अपील की एक समय सीमा होती है. उदाहरण के लिए, यह कई प्रकार के लोगों के लिए नीलामी में बिक्री हो सकती है। साथ ही, अपील की अवधि असीमित हो सकती है। उदाहरण के लिए, यह तब होता है जब प्रतिभूति एक्सचेंजों पर व्यापार होता है।

सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी व्यावसायिक कंपनियों के नए वर्गीकरण की प्रमुख अवधारणाओं में से एक है। यह निवेश प्रक्रियाओं के खुलेपन और पारदर्शिता, शेयरधारकों की असीमित संख्या और कॉर्पोरेट प्रक्रियाओं पर अधिक कड़े नियमों द्वारा प्रतिष्ठित है। यह स्वामित्व का वह रूप है जिसे अधिकांश लोग चुनते हैं सबसे बड़े संगठनआरएफ.

 

"सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी (पीजेएससी)" की अवधारणा रूस के नागरिक कानून में अपेक्षाकृत नई है (1 सितंबर 2014 को पेश की गई)। यह एक सार्वजनिक कंपनी के संगठन के एक रूप को दर्शाता है जिसके शेयरधारकों को अपने शेयरों को अलग करने का अधिकार है। इसके मुख्य अंतर हैं

• असीमित संख्या में शेयरधारकों की उपस्थिति
• प्रतिभूति बाजार पर शेयरों का निःशुल्क प्लेसमेंट और संचलन
• कंपनी के पंजीकृत होने और खाता खोले जाने तक उसकी अधिकृत पूंजी में धनराशि का योगदान न करने की अनुमति।

"सार्वजनिक" की परिभाषा का अर्थ है इस प्रकारजेएससी को गैर-सार्वजनिक प्रकटीकरण की तुलना में सूचना के अधिक संपूर्ण प्रकटीकरण की नीति का पालन करना चाहिए। इससे निवेश प्रक्रियाओं की पारदर्शिता और आकर्षण बढ़ाने में मदद मिलती है (शेयरों को व्यापक लोगों के बीच रखा और प्रसारित किया जाता है)।

पीजेएससी की संरचना को निम्नानुसार दर्शाया जा सकता है (चित्र 1 देखें)

पीजेएससी के निर्माण और गतिविधियों की विशेषताओं को समझने के लिए, आइए इसकी तुलना अन्य प्रकार की संयुक्त स्टॉक कंपनियों से करें और उदाहरणों पर विचार करें परिचालन संगठनस्वामित्व के इस रूप के साथ.

सार्वजनिक या खुला?

के बाद से नियमोंऐसी कई अवधारणाएँ हैं जो अर्थ में एक-दूसरे के करीब हैं, यहाँ तक कि कॉर्पोरेट कानून विशेषज्ञों के बीच भी उनकी कानूनी व्याख्या पर बहस जारी है; कई प्रश्न "नए" पीजेएससी और "पुराने" ओजेएससी के बीच अंतर से संबंधित हैं। पहली नज़र में, "केवल नाम बदला है," लेकिन ऐसा नहीं है (तालिका 1 देखें)

तालिका 1. सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी और ओजेएससी के बीच अंतर

तुलना विकल्प
खुलासा	गतिविधियों के बारे में जानकारी का खुलासा अनिवार्य था चार्टर में एकमात्र शेयरधारक के बारे में जानकारी शामिल करना और उन्हें प्रकाशित करना आवश्यक था	वे प्रकटीकरण से छूट के लिए सेंट्रल बैंक में आवेदन कर सकते हैं यह कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में जानकारी दर्ज करने के लिए पर्याप्त है
शेयर और प्रतिभूतियाँ खरीदने के लिए लाभ	चार्टर में मौजूदा शेयरधारकों और सुरक्षा धारकों द्वारा मुफ्त शेयर खरीदने के लाभ को प्रतिबिंबित करना संभव था
एक रजिस्टर बनाए रखना, एक गिनती आयोग रखना	इसे शेयरधारकों के रजिस्टर को स्वयं बनाए रखने की अनुमति दी गई थी	रजिस्टर का रखरखाव तीसरे पक्ष के संगठनों द्वारा किया जाता है जिनके पास इस प्रकार की गतिविधि के लिए लाइसेंस होता है; रजिस्ट्रार स्वतंत्र होता है
नियंत्रण	यदि शेयरधारकों की संख्या 50 लोगों से अधिक हो तो निदेशक मंडल की आवश्यकता होती थी	कम से कम 5 सदस्यों का एक कॉलेजियम निकाय बनाना अनिवार्य है

इस प्रकार, हालांकि सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियों से संबंधित परिवर्तन मौलिक नहीं लगते हैं, लेकिन उनकी अज्ञानता उन उद्यमियों के जीवन को काफी जटिल बना सकती है जिन्होंने निगमीकरण के इस रूप को चुना है।

सार्वजनिक या गैर-सार्वजनिक?

एक गैर-विशेषज्ञ के दृष्टिकोण से, एक सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी अपने शब्दों में एक पूर्व ओजेएससी है, और एक गैर-सार्वजनिक कंपनी एक पूर्व सीजेएससी है, लेकिन यह एक अत्यधिक सरलीकृत दृष्टि है। आइए विचार करें कि व्यावसायिक संस्थाओं के नए वर्गीकरण में विभिन्न कानूनी स्थिति वाले संगठनों पर कौन से नियम लागू होते हैं:

1. विशेषता संपत्तिपीजेएससी है खुली सूचीशेयरों के संभावित खरीदार, जबकि एक गैर-सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी (एनएओ) को सार्वजनिक व्यापार के माध्यम से अपने शेयर बेचने का अधिकार नहीं है
2. कानून के अनुसार पीजेएससी को निदेशक मंडल के सदस्यों की क्षमता के अंतर्गत आने वाले और सामान्य बैठक में चर्चा के लिए लक्षित मुद्दों का स्पष्ट वर्गीकरण होना आवश्यक है। एनएओ अधिक स्वतंत्र हैं: वे कॉलेजियम शासी निकाय को एकमात्र में बदल सकते हैं और शासी निकायों की गतिविधियों में अन्य सुधार कर सकते हैं
3. सामान्य बैठक में लिए गए निर्णयों और पीजेएससी में प्रतिभागियों की स्थिति की पुष्टि रजिस्ट्रार कंपनी के प्रतिनिधि द्वारा की जानी चाहिए। एनएओ इस मुद्दे पर नोटरी से संपर्क कर सकता है
4. एक गैर-सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी को अपने चार्टर या कॉर्पोरेट समझौते में एक खंड शामिल करने का अधिकार है जिसमें कहा गया है कि, अन्य इच्छुक पार्टियों के संबंध में, शेयर खरीदने में प्राथमिकता मौजूदा शेयरधारकों के पास रहेगी। जबकि पीजेएससी के लिए यह अस्वीकार्य है
5. पीजेएससी में संपन्न सभी कॉर्पोरेट समझौतों को प्रकटीकरण प्रक्रिया से गुजरना होगा। एनएओ के लिए, यह सूचित करना पर्याप्त है कि अनुबंध संपन्न हो गया है, और इसकी सामग्री को गोपनीय घोषित किया जा सकता है
6. प्रतिभूतियों की पुनर्खरीद और संचलन के लिए सभी प्रक्रियाएं, जो कानून संख्या 208-एफजेड के अध्याय 9 द्वारा प्रदान की गई हैं, उन संगठनों पर लागू नहीं होती हैं जिन्होंने आधिकारिक तौर पर अपने चार्टर में गैर-सार्वजनिक स्थिति दर्ज की है।

किसी OJSC को PJSC में पुनः पंजीकृत कैसे करें?

नाम बदलने की प्रक्रिया संगठन के नाम में शब्दों को प्रतिस्थापित करके की जाती है। इसके बाद, चार्टर को संशोधित किया जाना चाहिए, विशेष रूप से यह निदेशक मंडल और शेयर खरीदते समय लाभ के अधिकारों से संबंधित है, और इसे सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियों पर कानून के प्रावधानों के अनुपालन में लाया जाना चाहिए।

नागरिक संहिता में कहा गया है कि सार्वजनिक कंपनियों के नियम केवल संयुक्त स्टॉक कंपनियों पर लागू होते हैं जिनके चार्टर और कॉर्पोरेट नाम सीधे तौर पर संकेत देते हैं कि वे सार्वजनिक हैं। ये नियम अन्य कानूनी संस्थाओं पर लागू नहीं होते हैं।

रूस में सबसे प्रसिद्ध पीजेएससी

इस प्रकार के स्वामित्व के सबसे बड़े प्रतिनिधि नियमित रूप से देश और दुनिया के सबसे अमीर संगठनों की रैंकिंग में शीर्ष पर रहते हैं। यहां 2015 के लिए टॉप-10 आरबीसी रेटिंग में शामिल कई कानूनी संस्थाएं हैं:

रूसी संघ के नागरिक संहिता में कंपनियों को वर्गीकृत करने का एक नया मानदंड उनके प्रचार का मानदंड है। के अनुसार खंड 1 कला. 66.3एक सार्वजनिक निगम एक संयुक्त स्टॉक कंपनी है जिसके शेयरों और प्रतिभूतियों को उसके शेयरों में परिवर्तनीय सार्वजनिक रूप से (खुली सदस्यता द्वारा) रखा जाता है या प्रतिभूति कानूनों द्वारा स्थापित शर्तों के तहत सार्वजनिक रूप से कारोबार किया जाता है। सार्वजनिक कंपनियों के नियम संयुक्त स्टॉक कंपनियों पर भी लागू होते हैं, जिनका चार्टर और कंपनी का नाम दर्शाता है कि कंपनी सार्वजनिक है। तदनुसार, जो कंपनी उपरोक्त मानदंडों को पूरा नहीं करती है उसे गैर-सार्वजनिक माना जाता है।

यद्यपि में कानूनयह सामान्य तौर पर सार्वजनिक कंपनियों के बारे में बात करता है, लेकिन वास्तव में हम केवल संयुक्त स्टॉक कंपनियों पर इस वर्गीकरण को लागू करने के बारे में बात कर सकते हैं। साहित्य सही ढंग से नोट करता है कि केवल संयुक्त स्टॉक कंपनियों को इस तरह के वर्गीकरण के अधीन किया जा सकता है, जिसका अर्थ सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियों की स्थिति के लिए और अधिक कठोर आवश्यकताओं की स्थापना है जिनके शेयर स्टॉक एक्सचेंजों पर सूचीबद्ध हैं, और जिनके प्रतिभागियों (शेयरधारकों) को बढ़ाने की आवश्यकता है विभिन्न दुर्व्यवहारों से सुरक्षा. लेकिन सीमित देयता कंपनियों के संबंध में, इसका अर्थ खो जाता है, क्योंकि एलएलसी किसी भी परिस्थिति में सार्वजनिक व्यावसायिक कंपनियां नहीं बन सकती हैं - उनके पास स्टॉक एक्सचेंजों पर सूचीबद्ध करने के लिए कुछ भी नहीं है *(23) .

एक सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी, बाज़ार में शेयरों का प्रचलन बंद करके, गैर-सार्वजनिक बन सकती है और इसके विपरीत भी। नतीजतन, एक संयुक्त स्टॉक कंपनी का नाम बदलने के निर्णय की एक सामान्य बैठक में शेयरधारकों के बहुमत द्वारा अपनाना, अर्थात् इसकी सार्वजनिक प्रकृति का संकेत शामिल करना, साथ ही चार्टर में उचित परिवर्तन करने का निर्णय लेना , इस संयुक्त स्टॉक कंपनी की स्थिति को बदलने की अनुमति देता है, के अनुसार खंड 11 कला। 3कानून संख्या 99-एफजेड, इस कानून के लागू होने से पहले बनाई गई और सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियों की विशेषताओं को पूरा करने वाली संयुक्त स्टॉक कंपनियों को संकेत की परवाह किए बिना, सार्वजनिक के रूप में मान्यता दी जाती है 1 सितंबर 2014 से पहले (नागरिक संहिता में परिवर्तन लागू होने की तिथि) और सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियों की विशेषताओं को पूरा करना ( अनुच्छेद 66.3 का अनुच्छेद 1रूसी संघ के नागरिक संहिता) को सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियों के रूप में मान्यता प्राप्त है, चाहे उनके कॉर्पोरेट नाम में यह संकेत हो कि कंपनी सार्वजनिक है।

एक संयुक्त स्टॉक कंपनी की सार्वजनिक स्थिति के बारे में जानकारी सभी तीसरे पक्षों को सीधे इस कानूनी इकाई के नाम से पता होनी चाहिए। इस प्रकार, एक सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर में शामिल करने के लिए कंपनी के कॉर्पोरेट नाम के बारे में जानकारी प्रस्तुत करने के लिए बाध्य है, जिसमें इसकी सार्वजनिक स्थिति का संकेत होता है। साथ ही, यह स्थिति शेयरधारकों की बैठक के निर्णय द्वारा अनुमोदित चार्टर में प्रतिबिंबित होनी चाहिए।

आप चयन कर सकते हैं निम्नलिखित संकेतसार्वजनिक कंपनियाँ:

सबसे पहले, किसी सार्वजनिक कंपनी के शेयरधारकों के रजिस्टर को बनाए रखने और उसके गिनती आयोग के कार्यों को करने की ज़िम्मेदारी एक पेशेवर स्वतंत्र संगठन को सौंपी जानी चाहिए। उसी संगठन को सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियों की आम बैठकों के कार्यवृत्त की सटीकता की पुष्टि करनी होगी।

दूसरे, एक सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनी में एक शेयरधारक के स्वामित्व वाले शेयरों की संख्या, उनका कुल सममूल्य, साथ ही एक शेयरधारक को दिए गए वोटों की अधिकतम संख्या सीमित नहीं की जा सकती।

तीसरा, सार्वजनिक कंपनियों पर सार्वजनिक रिपोर्टिंग दायित्व है।

जहाँ तक गैर-सार्वजनिक संयुक्त स्टॉक कंपनियों का सवाल है, उनकी गतिविधियाँ कानून द्वारा कम विनियमित हैं। हाँ, के अनुसार खंड 3 कला. 66.3नागरिक संहिता, एक गैर-सार्वजनिक कंपनी के प्रतिभागियों (संस्थापकों) के निर्णय से, सर्वसम्मति से अपनाई गई, निम्नलिखित प्रावधानों को कंपनी के चार्टर में शामिल किया जा सकता है:

1) विचार के लिए कंपनी के कॉलेजियम प्रबंधन निकाय को स्थानांतरण पर ( अनुच्छेद 65.3 का अनुच्छेद 4) या मुद्दों के अपवाद के साथ, व्यावसायिक कंपनी के प्रतिभागियों की सामान्य बैठक की क्षमता के लिए कानून द्वारा निर्दिष्ट मुद्दों पर कंपनी का कॉलेजियम कार्यकारी निकाय:

किसी व्यावसायिक कंपनी के चार्टर में परिवर्तन करना, नए संस्करण में चार्टर को मंजूरी देना;

किसी व्यावसायिक कंपनी का पुनर्गठन या परिसमापन;

कंपनी के कॉलेजियम प्रबंधन निकाय की मात्रात्मक संरचना का निर्धारण ( अनुच्छेद 65.3 का अनुच्छेद 4) और कॉलेजियम कार्यकारी निकाय (यदि इसका गठन व्यावसायिक कंपनी के प्रतिभागियों की सामान्य बैठक की क्षमता के भीतर है), उनके सदस्यों का चुनाव और उनकी शक्तियों की शीघ्र समाप्ति;

अधिकृत शेयरों की मात्रा, सममूल्य, श्रेणी (प्रकार) और इन शेयरों द्वारा दिए गए अधिकारों का निर्धारण;

किसी सीमित देयता कंपनी की अधिकृत पूंजी को उसके प्रतिभागियों के शेयरों के अनुपात में बढ़ाना या ऐसी कंपनी की सदस्यता में किसी तीसरे पक्ष को शामिल करना;

आंतरिक विनियमों या अन्य आंतरिक दस्तावेज़ों का अनुमोदन जो घटक दस्तावेज़ नहीं हैं ( अनुच्छेद 52 का अनुच्छेद 5) व्यावसायिक कंपनी;

2) कंपनी के कॉलेजियम कार्यकारी निकाय के कार्यों को कंपनी के कॉलेजियम प्रबंधन निकाय को सौंपने पर ( अनुच्छेद 65.3 का अनुच्छेद 4) पूर्ण या आंशिक रूप से या एक कॉलेजियम कार्यकारी निकाय बनाने से इनकार करने पर, यदि इसके कार्य निर्दिष्ट कॉलेजियम प्रबंधन निकाय द्वारा किए जाते हैं;

3) कंपनी के कॉलेजियम कार्यकारी निकाय के कार्यों को कंपनी के एकमात्र कार्यकारी निकाय को हस्तांतरित करने पर;

4) कंपनी में ऑडिट कमीशन की अनुपस्थिति के बारे में या कंपनी के चार्टर द्वारा प्रदान किए गए मामलों में विशेष रूप से इसके निर्माण के बारे में;

5) किसी व्यावसायिक कंपनी के प्रतिभागियों की सामान्य बैठकें बुलाने, तैयार करने और आयोजित करने, उनके द्वारा निर्णय लेने के लिए कानूनों और अन्य कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित प्रक्रिया से भिन्न प्रक्रिया पर, बशर्ते कि ऐसे परिवर्तन इसके प्रतिभागियों को भाग लेने के अधिकार से वंचित न करें। किसी गैर-सार्वजनिक कंपनी की आम बैठक में और उसके बारे में जानकारी प्राप्त करने के लिए;

6) आवश्यकताओं पर जो कंपनी के कॉलेजियम प्रबंधन निकाय की मात्रात्मक संरचना, गठन और बैठकों के आयोजन की प्रक्रिया के लिए कानूनों और अन्य कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित आवश्यकताओं से भिन्न हैं ( अनुच्छेद 65.3 का अनुच्छेद 4) या कंपनी का कॉलेजियम कार्यकारी निकाय;

7) किसी सीमित देयता कंपनी की अधिकृत पूंजी में शेयर या शेयर का हिस्सा खरीदने के पूर्व-खाली अधिकार या संयुक्त स्टॉक कंपनी द्वारा रखे गए शेयरों या परिवर्तनीय प्रतिभूतियों को प्राप्त करने के पूर्व-खाली अधिकार का प्रयोग करने की प्रक्रिया पर इसके शेयर, साथ ही कंपनी की अधिकृत पूंजी में एक सीमित देयता कंपनी के एक भागीदार की भागीदारी की अधिकतम हिस्सेदारी पर;

8) इसके अनुसार संबंधित मुद्दों के शेयरधारकों की सामान्य बैठक की क्षमता को सौंपने पर कोडया कानून द्वारासंयुक्त स्टॉक कंपनियों के बारे में;

9) व्यावसायिक कंपनियों पर कानूनों द्वारा प्रदान किए गए मामलों में अन्य प्रावधान।

व्यावसायिक कंपनियों को सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक में विभाजित करने की आवश्यकता का प्रश्न काफी समय पहले उठा था। वास्तव में, ऐसा विभाजन पहले भी मौजूद था, लेकिन इसे कानूनी रूप से औपचारिक रूप नहीं दिया गया था।

यह इस तथ्य के कारण है कि खुली संयुक्त स्टॉक कंपनियों की भारी संख्या, उनके संगठनात्मक और कानूनी स्वरूप के बावजूद, हमेशा अपने सार में गैर-सार्वजनिक कंपनियां रही हैं। उन्होंने प्रतिभूतियों के लिए सार्वजनिक सदस्यता नहीं ली, और उनकी प्रतिभूतियों का एक्सचेंजों पर कारोबार नहीं किया गया। हालाँकि, सबसे बड़ी संयुक्त स्टॉक कंपनियों को सार्वजनिक कंपनियों के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है, क्योंकि उनके शेयरों को सार्वजनिक रूप से सब्सक्राइब किया जाता था और स्टॉक एक्सचेंज पर कारोबार किया जाता था।

हालाँकि, इस तथ्य के कारण कि एक समय में, राज्य के निजीकरण के हिस्से के रूप में और नगरपालिका संपत्तिएक खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी का संगठनात्मक और कानूनी रूप अनिवार्य रूप से उनमें से अधिकांश पर लगाया गया था, उन्हें विभिन्न प्रकार की लागतें वहन करते हुए, जानकारी के प्रकटीकरण के लिए कानूनी आवश्यकताओं का पालन करने के लिए मजबूर किया गया था। कई संयुक्त स्टॉक कंपनियों को नियामक द्वारा इन आवश्यकताओं के उल्लंघन या अनुचित पूर्ति के लिए दंड के खतरे का सामना करना पड़ा। और यह इस तथ्य के बावजूद है कि ऐसी संयुक्त स्टॉक कंपनियों से प्रतिभूति बाजार के सूचना क्षेत्र में आने वाली जानकारी में इसके प्रतिभागियों के लिए बहुत कम रुचि थी, जिससे यह अवरुद्ध हो गया।

सार्वजनिक और गैर-सार्वजनिक कंपनियों के बीच मूलभूत अंतर यह है कि अनिवार्य विनियमन सार्वजनिक कंपनियों पर काफी हद तक लागू होता है, जिसमें अनिश्चित संख्या में निवेशकों से धन आकर्षित करने वाली कंपनियों के लिए विवेक की स्वतंत्रता शामिल नहीं होती है। जबकि गैर-सार्वजनिक कंपनियों के संबंध में जीकेआरएफ, किए गए परिवर्तनों को ध्यान में रखते हुए कानून द्वाराएन 99-एफजेड, डिस्पोज़िटिव (अनुमोदनात्मक) विनियमन की अनुमति देता है, जो एक या दूसरे विकल्प को चुनने का अवसर प्रदान करता है।

रूस में कुछ सार्वजनिक कंपनियाँ हैं; अधिकांश संयुक्त स्टॉक कंपनियाँ गैर-सार्वजनिक हैं। रूस में एक सीमित देयता कंपनी के प्रमुख संगठनात्मक और कानूनी रूप के साथ संयुक्त (वाणिज्यिक संगठनों की कुल संख्या का 94%) *(24) ) गैर-सार्वजनिक कंपनियां व्यावसायिक क्षेत्र में कानूनी संस्थाओं का विशाल बहुमत बनाती हैं। इन सभी विषयों पर विवेकाधीन विनियमन का आवेदन हमें उद्यमशीलता गतिविधि के क्षेत्र में रूसी कानून के उदारीकरण के बारे में निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है।