रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि। रूसी संघ के राज्य ड्यूमा में कितने प्रतिनिधि हैं? यह किसको किसलिए मिला?

/ व्लादिमीर फेडोरेंको

2014-15 याद है? जब क्रीमिया हमारा बन गया, और अर्थव्यवस्था फिर से चरमराने लगी, तो नागरिकों को अपनी रसोई के लिए तीसरा टीवी खरीदने के लिए प्रेरित किया गया। अधिकारियों ने कहा कि "रूबल क्षेत्र" में रहने वाले लोगों के लिए कुछ भी नहीं बदलेगा, लेकिन उनके पूर्वजों की आनुवंशिक स्मृति ने लोगों को उनकी तेजी से घटती रूबल बचत को बचाने के लिए दुकानों और विनिमय कार्यालयों में जाने के लिए प्रेरित किया। तब से कई साल बीत चुके हैं, और कुछ बिंदु पर अधिकारियों ने आशावादी रूप से कहना शुरू कर दिया कि अगला संकट (90 के दशक की भयावहता की तरह) हमारे पीछे था, और अब रूसी अर्थव्यवस्थाके स्तर पर प्रभावशाली वृद्धि प्रदर्शित करता है विकसित देशयूरोप. लेकिन यह तार्किक तरकीब आम जनता के लिए बहुत स्पष्ट नहीं रही। लोग टेलीविज़न के एजेंडे से संतुष्ट हैं, कुछ मिनट पहले क्या हुआ था उसे याद नहीं रखना पसंद करते हैं। लेकिन अगर आप अतीत में थोड़ा गहराई से उतरें, तो आप ठोकर खा सकते हैं बड़ी संख्यादिलचस्प आंकड़े और तथ्य दर्शाते हैं कि कुछ रूसी नागरिक कितना अच्छा काम कर रहे हैं, जबकि अन्य उतना अच्छा नहीं कर रहे हैं।

"हमें दूसरे लोगों की बेवकूफियों पर ध्यान देने की ज़रूरत नहीं है, हमारे पास अपने लिए काफी कुछ है। अंत में, एक पागल डिप्टी रखना किसी भी देश का अधिकार है।"

विटाली मिलोनोव

2015 के हड़ताली एपिसोड में से एक लोगों के सेवकों की लोगों के साथ प्रदर्शनकारी एकता थी, जब टीवी पर सभी लोगों ने अपने वेतन में कटौती करना शुरू कर दिया: वे कहते हैं, "चूंकि आम लोग बदतर और बदतर जीवन जी रहे हैं, हम भी , बेल्ट-कसने का प्रदर्शन करना चाहिए। 27 फरवरी, 2015 को राष्ट्रपति, प्रधान मंत्री, सरकार के सदस्यों, अभियोजक जनरल और जांच समिति के अध्यक्ष के वेतन को 10% कम करने के लिए एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए गए थे। राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों ने भी स्वयं घोषणा की कि उनका वेतन कम कर दिया जाएगा। अप्रैल 2015 में इसमें 10% की गिरावट आई।

"हमारा मानना ​​है कि अभिजात वर्ग को भी अनुभव करना चाहिए नकारात्मक परिणामरूस की जनसंख्या के साथ संकट।"

समाजवादी क्रांतिकारी गुट के प्रथम उपाध्यक्ष मिखाइल एमिलीनोव

"हम समझते हैं कि 10% देश को इससे नहीं बचाएगा आर्थिक संकट. हम वेतन और अन्य कटौती के लिए तैयार हैं।' अगर कल वक्ता कहता है कि इसमें कटौती की जरूरत है, उदाहरण के लिए, 30-35%, तो हम तैयार हैं।

एलडीपीआर से राज्य ड्यूमा के उपाध्यक्ष इगोर लेबेडेव

हालाँकि, यदि आप कई वर्षों में लोक सेवकों के वेतन और बोनस को देखें, तो बलिदान अब उतना महत्वपूर्ण नहीं दिखता है।

तो, 2012 में, संसद के निचले सदन के एक डिप्टी को प्रति माह 165 हजार रूबल मिलते थे। सितंबर 2013 और सितंबर 2014 में राष्ट्रपति के फरमानों के अनुसार, उप वेतन में वृद्धि की गई, और 2014 के अंत तक वे प्रति माह 420 हजार रूबल हो गए। यह बोनस, प्रोत्साहन और अनेक बोनस के बिना एक साधारण वेतन है राज्य खाता. 2015 में वेतन कटौती के बाद, एक डिप्टी का औसत वेतन 390 हजार रूबल था। 2016 में - पहले से ही केवल 383 हजार। हालाँकि, 2016 को राज्य ड्यूमा के चुनावों और उन प्रतिनिधियों के लिए "गोल्डन पैराशूट" के रूप में चिह्नित किया गया था जो नई संरचना के लिए फिर से निर्वाचित नहीं हुए थे। जनता के गैर-निर्वाचित लोगों को 1.586 मिलियन रूबल का एकमुश्त भुगतान किया गया था, और संसदीय बीमा, चिकित्सा, घरेलू और पेंशन लाभ, मॉस्को में आधिकारिक आवास (गैर-निवासियों के लिए) और आधिकारिक कारों का उपयोग करने का अधिकार तब तक संरक्षित रखा गया था दिसंबर।

5 जुलाई, 2018 को, राज्य ड्यूमा ने प्रतिनिधियों के भारी वेतन के बारे में अफवाहों का खंडन करने का निर्णय लिया और आधिकारिक वेबसाइट पर वेतन की वह राशि प्रकाशित की जिससे लोगों के नौकरों को संतुष्ट होना पड़ता है। 2018 के पहले छह महीनों के लिए, सभी कटौतियों और कटौती के बाद, डिप्टी को प्राप्त हुआ प्रति माह 388.5 हजार रूबल. करों के बाद शुद्ध - 338 हजार। सेवानिवृत्ति की आयु के बारे में चर्चा के हिस्से के रूप में, डिप्टी पेंशन का आकार भी हमारे सामने आया। एक डिप्टी जिसने एक कार्यकाल के लिए "सेवा" की है, उसे कितनी राशि में पेंशन मिलती है 46 हजार 626 रूबल. लोगों की पसंद जो दो या दो से अधिक कार्यकाल पूरा करता है उसे प्राप्त होता है 63 हजार 581 रूबल. स्वयं प्रतिनिधि इन वेतनों को अधिक नहीं मानते हैं। राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों ने कहा, "अगर हम देश में प्रतिनियुक्तों के वेतन को औसत वेतन के बराबर करते हैं, तो गैर-पेशेवर राज्य ड्यूमा में काम करेंगे।"

परन्तु लोग अपने सेवकों को एक भी वेतन नहीं देते। 450 जन प्रतिनिधियों को कई अन्य लाभ भी हैं. उदाहरण के लिए, शहर से बाहर के प्रतिनिधियों को आवास मिलता है। फ़र्निचर, उपकरण और वे सभी चीज़ें जिनकी आपको जीवन में आवश्यकता है, तक बिस्तर की चादर, ऐशट्रे और ग्लास, जिन्हें नियमित रूप से अद्यतन किया जाता है। 2016 के चुनावों के बाद, राशि में व्यय की घोषणा की गई थी 58.9 मिलियन रूबलमरम्मत के लिए और 50.9 मिलियन रूबलफर्नीचर के लिए. प्रतिनियुक्त स्वयं स्पार्टन के रूप में प्रदान किए गए आवास का मूल्यांकन करते हैं। हालाँकि, प्रत्येक दीक्षांत समारोह में दर्जनों प्रतिनिधि अपनी शक्तियों की समाप्ति के बाद समय पर इन कठोर अपार्टमेंटों को छोड़ने की जल्दी में नहीं होते हैं। प्रतिनिधियों के लिए आवास के बारे में बोलते हुए, 125,226 वर्ग मीटर के निर्माण के लिए वर्तमान कार्यक्रम का उल्लेख करना उचित है। राष्ट्रपति प्रशासन, सरकार, फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा, उच्चतम न्यायालयों, केंद्रीय चुनाव आयोग और लेखा चैंबर के उच्च अधिकारियों के अधिकारियों के लिए आवास के मीटर। आठ घरों के निर्माण की लागत 11 बिलियन रूबल आंकी गई है।

"जो लोग सोचते हैं कि संसदीय अपार्टमेंट धरती पर स्वर्ग हैं, वे गलत हैं। सब कुछ औसत स्तर पर है, कोई यूरोपीय-गुणवत्ता वाला नवीनीकरण नहीं है, लेकिन वे नब्बे के दशक के अंत में स्थापित किए गए थे। अपार्टमेंट में बेलारूसी फर्नीचर उपलब्ध कराया गया है।" निम्न गुणवत्ता का, कई लोग इसे बदल देते हैं और अतिरिक्त अलमारियाँ, अलमारियाँ आदि खरीदते हैं। बर्तन पुराने हैं। प्रवेश द्वारअपार्टमेंट लकड़ी के बने थे, वहाँ सिर्फ एक आने-जाने का आँगन था। उन्होंने हाल ही में उन्हें लोहे से बदल दिया है, लेकिन लोग बच्चों के साथ रहते हैं। और वहां वास्तव में कोई सुरक्षा नहीं थी, हाल ही में एक अवरोध दिखाई दिया। परिसर के क्षेत्र में एक होटल है; कोई भी चेक इन कर सकता है और प्रतिनिधियों के साथ जो चाहे कर सकता है।

2018 में राज्य ड्यूमा को बनाए रखने की कुल लागत होगी 10.69 बिलियन रूबल. लेकिन राज्य ड्यूमा सबसे महंगी संरचना नहीं है। 2018 में फेडरेशन काउंसिल लगभग खर्च करेगी 5.9 बिलियन रूबल, जो 2017 की तुलना में 300 मिलियन रूबल अधिक है। 2017 में राष्ट्रपति प्रशासन ने खर्च किया लगभग 107 बिलियन रूबल. 2018 में खर्च होगा लगभग 114 बिलियन रूबल. यह दिलचस्प है कि इन अरबों में से, राष्ट्रपति प्रशासन ने 2017 में "रूसी संघ के राष्ट्रपति" शीर्षक के तहत केवल 91 मिलियन रूबल खर्च किए, वे 2018 में "रूसी संघ के राष्ट्रपति" पर खर्च करना चाहते हैं; 137 मिलियन रूबल. और रूस में अभियोजक जनरल का कार्यालय है (2018 के लिए 73.5 बिलियन रूबल), जांच समिति(40.6 बिलियन रूबल), संवैधानिक न्यायालय(681 मिलियन रूबल), सुप्रीम कोर्ट (5.1 बिलियन रूबल) और न्यायिक विभाग के तहत सुप्रीम कोर्ट(195.8 बिलियन रूबल)।

इस बीच, आसपास के रूसी लोगों में, 2018 में औसत वेतन आधिकारिक तौर पर 41,650 रूबल है। हालाँकि, मॉस्को रिंग रोड से परे ये आंकड़े आमतौर पर आश्चर्यजनक हैं। टीवी पर और हकीकत में देश अलग-अलग हैं. ठीक पाँच साल पहले की तरह, क्षेत्रों में हाथ में 20,000 रूबल इतना बुरा पैसा नहीं है। साधारण लोगवे वेतन-चेक से वेतन-चेक तक जीवित रहते हैं, हमेशा उपयोगिताओं के लिए भी भुगतान करने में सक्षम नहीं होते हैं। 2018 की पहली तिमाही के अंत में, अकेले आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए रूसियों का कर्ज 1.4 ट्रिलियन रूबल था। यह पिछले साल से 5.3% ज्यादा है. प्रतिनिधियों और लोगों के बीच कोई एकता नहीं है। सांसद और अधिकारी आम लोगों की तुलना में काफी बेहतर जीवन जीते हैं।

और बड़े बोनस में कुछ भी गलत नहीं है। एक शीर्ष प्रबंधक, एक उच्च-रैंकिंग कार्यकारी, का वेतन एक साधारण कलाकार से अधिक होना चाहिए। ऐसे व्यक्ति को रोजमर्रा की छोटी-छोटी बातों के बारे में सोचे बिना प्रभावी ढंग से काम करना चाहिए जो अधिक गंभीर कार्यों से ध्यान भटकाती हैं। हालाँकि, एक किराए के प्रबंधक के रूप में एक अधिकारी को अपने वेतन को कर्मों द्वारा उचित ठहराना होगा। वास्तव में, ये संपन्न लोग पहले और बाद में अपनी भलाई की परवाह करते हैं। और अनगिनत गलत अनुमानों और गलतियों के लिए हमेशा विश्व संकटों, संयुक्त राज्य अमेरिका, यूक्रेन, कम्युनिस्टों, राजशाहीवादियों, उदारवादियों, निर्दयी प्रगति और रूस के अन्य दुश्मनों को दोषी ठहराया जा सकता है। किसी कारण से, औसत नागरिक इन बहानों से संतुष्ट है, और बार-बार वह ऐसे लोगों को डिप्टी के रूप में चुनता है जो लगातार साबित करते हैं कि वे पेशेवर रूप से अपने वेतन के अनुरूप नहीं हैं।

कुछ लोग सोचते हैं कि चुनाव के बाद कुछ होगा.
और चुनाव के बाद कुछ नहीं होगा.
और यही जीवन है.
वी. चेर्नोमिर्डिन

- इल्या वरलामोव (@varlamov)

इसे स्कूल नंबर 1861 की शिक्षिका वेरोनिका टोमिलिना ने प्राप्त किया था। उन्होंने इस पर पाठ स्क्रिप्ट बनाईं अंग्रेजी भाषाछठी कक्षा के लिए. आज, राजधानी के 360 से अधिक स्कूलों में उन शिक्षकों द्वारा पढ़ाया जाता है जो एमईएस के विकास में उनके योगदान के लिए मॉस्को के मेयर से अनुदान के धारक हैं।

प्रतिभागियों को अध्ययन के तीन नए क्षेत्र मिलेंगे और मौजूदा क्षेत्रों में से एक का महत्वपूर्ण विस्तार होगा। पुराने मस्कोवाइट्स अभिनय और मंच भाषण का अध्ययन करेंगे। नागरिकों को स्की प्रशिक्षण, आइस स्केटिंग और अन्य खेलों में भाग लेने के लिए भी आमंत्रित किया जाता है।

इसकी घोषणा मॉस्को सरकार में आर्थिक नीति और संपत्ति और भूमि संबंधों के लिए मॉस्को के उप महापौर व्लादिमीर एफिमोव ने की। 2019 के सात महीनों के लिए मॉस्को सार्वजनिक खानपान संगठनों का कारोबार 110 बिलियन रूबल तक पहुंच गया, जो पिछले वर्ष की समान अवधि की तुलना में 10.7% की वृद्धि है। 50% से अधिक कारोबार केंद्रीय प्रशासनिक जिले से आता है।

4 अक्टूबर को माता-पिता अपने नवजात बच्चों के सम्मान में पौधे लगाएंगे। कुल मिलाकर, इस पतझड़ में राजधानी के वन पार्कों में 27 स्थलों पर 2,300 से अधिक व्यक्तिगत पौधे दिखाई देंगे। नवजात शिशुओं के सम्मान में पहले नामित पेड़ बिटसेव्स्की जंगल में दिखाई देंगे।

अब अधिकतम गति मोबाइल इंटरनेटप्रति सेकंड 200 मेगाबिट्स तक पहुंच सकता है। सामान्य यात्री यातायात के लिए औसत गति लगभग 35 मेगाबिट प्रति सेकंड होगी। जैसा कि मोबाइल ऑपरेटर नोट करता है, इससे जाँच की अनुमति मिल जाएगी सोशल मीडिया, साथ ही ऑनलाइन गेम खेलें और लगातार स्ट्रीमिंग वीडियो देखें।

परियोजना के भाग के रूप में "अंदर आओ, यह खुला है!" मॉस्को सिटी स्वास्थ्य विभाग, चिकित्सा संस्थानों के आगंतुक अपने स्वास्थ्य की स्थिति की जांच कर सकेंगे और आवश्यक चीजें प्राप्त कर सकेंगे चिकित्सा देखभाल, साथ ही व्याख्यान और मास्टर कक्षाओं में भाग लें।

पहले, एमईएस प्रयोगशालाओं में केवल व्यक्तिगत प्रयोग ही किए जा सकते थे, जिससे केवल प्रस्तावित परिदृश्य के अनुसार ही काम करने की अनुमति मिलती थी। अब स्कूली बच्चे इलेक्ट्रोडायनामिक्स में कोई भी प्रयोग कर सकेंगे, प्लैनिमेट्री और स्टीरियोमेट्री के ऑब्जेक्ट बना सकेंगे और फ़ंक्शंस के ऑनलाइन ग्राफ़ भी बना सकेंगे।

यह 3 से 5 अक्टूबर तक VDNKh के 75वें मंडप में आयोजित किया जाएगा। ग्रांड प्रिक्स विजेता की परियोजना को मॉस्को जिलों में से एक में कार्यान्वयन के लिए अनुशंसित किया गया है। 16 रूसी और विदेशी शहरों के निवासियों ने प्रतियोगिता में भाग लेने के लिए अपने प्रस्ताव भेजे: मॉस्को, सेंट पीटर्सबर्ग, येकातेरिनबर्ग, नोवोसिबिर्स्क, क्रास्नोडार, वोरोनिश, बेलगोरोड, व्लादिकाव्काज़, साथ ही मिन्स्क और अल्मा-अता।

फव्वारों के संरक्षण के दौरान, विशेषज्ञों को पानी निकालना होगा, कटोरों को धोना होगा, नोजल को हटाना होगा और प्लग लगाना होगा, बॉल वाल्व और लैंप को हटाना होगा, इनटेक ग्रिल्स को साफ करना होगा और पाइपलाइनों को उड़ाना होगा। कुल मिलाकर, मॉस्को में 600 से अधिक फव्वारे स्थापित किए गए हैं। सीज़न के दौरान वे प्रतिदिन 08:00 से 23:00 बजे तक और सप्ताहांत और छुट्टियों पर 00:00 बजे तक खुले रहते हैं।

फसल उत्सव पूरे शहर में 1.5 हजार से अधिक स्थलों के साथ-साथ 22 महानगरीय कृषि बाजारों, 96 सप्ताहांत मेलों और 1,386 चेन स्टोरों को कवर करेगा। इस वर्ष महोत्सव का मुख्य विषय नवप्रवर्तन होगा कृषि. केंद्रीय मंच रेड स्क्वायर होगा. वहां, आयोजक एक रूसी क्षेत्र, एक बाग, एक चारागाह, एक मधुशाला और एक मिल के साथ एक ग्रामीण परिदृश्य बनाएंगे। वहां आप ट्रैक्टर, ट्रक और कंबाइन के मॉडल भी देख पाएंगे।

में प्रतिनिधियों की संख्या राज्य ड्यूमाको परिभाषित करता है रूसी संविधान. अपने अस्तित्व के दौरान, यानी दो दशकों से अधिक समय से, इस कानून में महत्वपूर्ण बदलाव नहीं हुए हैं। वहीं, रूसी संसदवाद का इतिहास बहुत लंबा है। आइए जानें कि रूस के राज्य ड्यूमा में कितने प्रतिनिधि हैं, साथ ही इस निकाय के कामकाज और इसके इतिहास की कुछ अन्य बारीकियाँ भी हैं।

रूसी संसदवाद की उत्पत्ति

यह पता लगाने से पहले कि राज्य ड्यूमा में कितने प्रतिनिधि हैं, आइए रूसी संसदवाद के उद्भव के इतिहास में उतरें।

हमारे देश में पहली संसद, जिसे स्टेट ड्यूमा कहा जाता था, उन्हीं दिनों अस्तित्व में आई रूस का साम्राज्य. इसकी नींव लोगों को राजशाही की ओर से एक प्रकार की रियायत थी, जिन्होंने देश पर शासन करने में भाग लेने के अधिकार की मांग की, जिसके कारण 1905 की अधूरी क्रांति हुई। उसी समय, सम्राट निकोलस द्वितीय ने राज्य ड्यूमा की स्थापना का एक फरमान जारी किया। सच है, इसके निर्णय बाध्यकारी नहीं थे, बल्कि केवल सलाहकारी प्रकृति के थे।

पहले से ही दिसंबर 1905 में, इस संसदीय निकाय के पहले दीक्षांत समारोह ने काम करना शुरू कर दिया था। प्रतिनिधियों की संख्या 448 लोग थे। उनमें से अधिकांश संवैधानिक डेमोक्रेट (153 लोग), ट्रूडोविक (97 लोग) और ऑटोनोमिस्ट (63 लोग) के गुटों के सदस्य थे। 105 प्रतिनिधि किसी भी पार्टी के सदस्य नहीं थे। इस दीक्षांत समारोह की ड्यूमा की पहली बैठक अप्रैल 1906 में हुई, लेकिन यह केवल 72 दिनों तक चली और जुलाई में शाही आदेश के अनुसार भंग कर दी गई।

दूसरे दीक्षांत समारोह के ड्यूमा ने 1907 की पहली छमाही में काम किया। इस बार कुल मात्राराज्य ड्यूमा में 518 प्रतिनिधि थे। अब ट्रूडोविकों के पास बहुमत (104 प्रतिनिधि) थे, और कैडेटों के पास केवल 98 प्रतिनिधि थे। राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों को हटाने का काम जून 1907 में किया गया था, जब संसदीय निकाय को उसके कुछ सदस्यों द्वारा तख्तापलट करने के प्रयास के संदेह के बहाने भंग कर दिया गया था।

तीसरे दीक्षांत समारोह के ड्यूमा ने 1907 से 1912 तक काम किया। इसने 446 प्रतिनिधियों का प्रतिनिधित्व किया। इस बार ऑक्टोब्रिस्टों के पास बहुमत था - 154 लोग।

अंतिम, चौथे, दीक्षांत समारोह के राज्य ड्यूमा में कितने प्रतिनिधि हैं, जिन्होंने 1912 से 1917 तक काम किया? इसकी गतिविधियों में 442 प्रतिनिधियों ने भाग लिया। बहुसंख्यक फिर से ऑक्टोब्रिस्ट थे - 98 लोग। इसके बाद इसे भंग कर दिया गया फरवरी क्रांतिअक्टूबर 1917 में, जब चुनाव बुलाये गये संविधान सभा. लेकिन रूसी संसदवाद की आगे की संभावनाएं अधूरी रह गईं, जैसा कि देश ने अनुभव किया अक्टूबर क्रांति 1917.

पहले से ही आरएसएफएसआर के विधायी निकाय के बाद, और फिर रूसी संघसर्वोच्च परिषद बन गई। उन्होंने 1938 से 1993 तक विधायी कार्य किया।

रूसी संघ के राज्य ड्यूमा का गठन

एक नए संसदीय निकाय के गठन का कारण अक्टूबर 1993 में तख्तापलट करने के लिए इसके स्पीकर रुसलान खसबुलतोव के नेतृत्व में सुप्रीम काउंसिल के डिप्टी कोर के एक महत्वपूर्ण हिस्से का प्रयास था। प्रयास असफल रहा, लेकिन इसने सर्वोच्च परिषद के विघटन का कारण बना।

उसी वर्ष, रूसी राष्ट्रपति बोरिस येल्तसिन ने एक नए संसदीय निकाय, स्टेट ड्यूमा के गठन पर एक फरमान जारी किया। दिसंबर 1993 में ड्यूमा के चुनाव हुए।

राज्य ड्यूमा के कार्य

अब आइए जानें कि राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों की गतिविधियाँ क्या हैं।

स्टेट ड्यूमा रूस में सर्वोच्च विधायी निकाय है। अर्थात्, प्रतिनियुक्तियों की मुख्य जिम्मेदारी इस संसदीय निकाय को संघीय विधानसभा के निचले सदन का दर्जा प्राप्त है, जिसका ऊपरी सदन फेडरेशन काउंसिल है।

संसद सदस्यों के अधिकार और दायित्व राज्य ड्यूमा के डिप्टी की स्थिति पर कानून में निर्दिष्ट हैं। उदाहरण के लिए, यह कानून संसदीय प्रतिरक्षा के साथ-साथ जन प्रतिनिधियों के कई अन्य विशेषाधिकारों की भी गारंटी देता है।

प्रतिनिधियों के कार्यालय का कार्यकाल

प्रारंभ में, के दौरान संक्रमण अवधिराज्य ड्यूमा की स्थापना के तुरंत बाद, पहले दीक्षांत समारोह के प्रतिनिधियों को केवल दो साल की अवधि के लिए अपनी शक्तियाँ प्राप्त हुईं। लेकिन अगले दीक्षांत समारोह से इस अवधि को बढ़ाकर चार साल करने की योजना बनाई गई। ऐसा किया गया, इसलिए, 1995 से 2011 तक, दूसरे से पांचवें दीक्षांत समारोह के प्रतिनिधियों को चार साल की अवधि के लिए शक्तियां प्राप्त हुईं।

लेकिन 2011 के बाद से संसदीय शक्तियों की अवधि बढ़ाकर पांच साल कर दी गई है। इसी अवधि के दौरान छठे दीक्षांत समारोह के प्रतिनिधियों को अपने कर्तव्यों का पालन करने का अवसर दिया गया था। ऐसा पैसे बचाने के लिए किया गया था बजट निधिचुनाव कराने के लिए.

राज्य ड्यूमा के अगले चुनाव सितंबर 2016 में होने हैं।

चुनाव तंत्र

राज्य ड्यूमा में प्रतिनिधियों के चुनाव की व्यवस्था क्या है? जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, यदि पहले डिप्टी के चुनाव हर चार साल में एक बार होते थे, तो अब वे हर पांच साल में एक बार होते हैं।

रूस में मिश्रित चुनाव प्रणाली है। अर्थात्, आधे प्रतिनिधि एकल-जनादेश वाले निर्वाचन क्षेत्र से चुने जाते हैं, और अन्य आधे पार्टी सूचियों से चुने जाते हैं। इस प्रकार, पहले मामले में, मतदाता एक विशिष्ट व्यक्ति के लिए मतदान करते हैं, जो यदि जिला जीतता है, तो डिप्टी बन जाएगा, और दूसरे मामले में, एक पार्टी के लिए। यह वह दृष्टिकोण है जो विशिष्ट क्षेत्रों के हितों और मतदाताओं की चुनावी प्राथमिकताओं दोनों को अधिकतम रूप से सुनिश्चित करना संभव बनाता है।

प्रतिनिधियों की संख्या

अब आइए जानें कि राज्य ड्यूमा में कितने प्रतिनिधि हैं। रूसी संविधान, जो संसद के आकार को निर्धारित करता है, इस प्रश्न का स्पष्ट उत्तर देता है।

पर इस समयराज्य ड्यूमा में 450 प्रतिनिधि हैं। इसके अलावा, 1993 में इस संसदीय निकाय के गठन के बाद से यह संख्या नहीं बदली है।

राज्य ड्यूमा की संरचना

हमें पता चला कि रूसी संघ के राज्य ड्यूमा में कितने प्रतिनिधि हैं। साथ ही, यह जानना भी कम महत्वपूर्ण नहीं है कि वर्तमान में कौन सी ताकतें लोगों के हितों का प्रतिनिधित्व करती हैं। पूरी सूचीइसकी बोझिलता के कारण, यहां 450 लोगों के लिए राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों को प्रस्तुत करना संभव नहीं होगा, लेकिन हम इसमें गुटों के प्रतिनिधियों की संख्या का पता लगाकर संसद की संरचना का अध्ययन कर सकते हैं।

फिलहाल, ड्यूमा में अधिकांश प्रतिनिधि सरकार समर्थक गुट से हैं।" संयुक्त रूस" - 238 लोग। इसके बाद रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी के प्रतिनिधि आते हैं - 92 लोग। उनके बाद "ए जस्ट रशिया" गुट के प्रतिनिधि आते हैं - 64 लोग। संसद में सबसे कम प्रतिनिधि एलडीपीआर से हैं - 56 लोगों की यह संख्या रूस के विभिन्न निर्वाचन क्षेत्रों के साथ-साथ राजनीतिक ताकतों के प्रतिनिधित्व की आवश्यकता से उचित रूप से उचित है।

संसद की संरचना

अब आइए जानें कि राज्य ड्यूमा की संरचना कैसे होती है और इसका आंतरिक संगठन क्या है। आख़िरकार, 450 प्रतिनिधि अभी भी काफी संख्या में लोग हैं, और उनमें से प्रत्येक को, कानून बनाने के मुख्य कार्य के अलावा, यह भी करना होगा अतिरिक्त कामसंसद में.

प्रतिनिधियों के गुटीय विभाजन पर, हम सामान्य रूपरेखाऊपर कहा गया है. किसी को केवल यह कहना है कि गुट प्रतिनिधियों के समूह हैं जो एक ही दीर्घकालिक लक्ष्य और देश के विकास के आगे के मार्ग की एक सामान्य दृष्टि से एकजुट होते हैं। अक्सर, गुट अलग-अलग पार्टियों के इर्द-गिर्द बनते हैं या कई पार्टियों के मिलन से बनते हैं।

राज्य ड्यूमा का पहला व्यक्ति अध्यक्ष होता है। उनकी जिम्मेदारियों में सत्र संबंधी गतिविधियों के दौरान संसद के कामकाज का नेतृत्व करना, साथ ही दूसरों के साथ संबंधों में इसका प्रतिनिधित्व करना शामिल है सरकारी एजेंसियों, साथ ही विदेशी संसदीय निकाय। गुप्त मतदान द्वारा प्रतिनिधियों द्वारा चुना जाता है, आमतौर पर दीक्षांत समारोह के पहले सत्र में। इसके अलावा, प्रथम डिप्टी और डिप्टी चुने जाते हैं। उनकी जिम्मेदारियों में सत्र के संचालन में अध्यक्ष की सहायता करना शामिल है, इसके अलावा, किसी भी कारण से अनुपस्थिति के मामले में पहले डिप्टी को उनकी जगह लेनी होगी। फिलहाल, राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष सरकार समर्थक यूनाइटेड रशिया पार्टी सर्गेई नारीश्किन के सदस्य हैं।

राज्य ड्यूमा तंत्र का मुख्य कार्य रूसी संसद के सुचारू कामकाज को सुनिश्चित करना है। यह निकाय प्रतिनिधियों की गतिविधियों के लिए साजो-सामान, सूचनात्मक, वित्तीय और संगठनात्मक समर्थन की निगरानी करने के लिए बाध्य है। राज्य ड्यूमा के चीफ ऑफ स्टाफ इस संरचना के प्रभारी हैं। फिलहाल, इस पद पर दज़खान रेजेपोव्ना पोलीयेवा का कब्जा है।

विधायी गतिविधि के विशिष्ट क्षेत्रों को राज्य ड्यूमा समितियों द्वारा निपटाया जाता है। इनमें अक्सर पार्टी कोटा के अनुसार, अलग-अलग खंडों में समूहों में संगठित प्रतिनिधि शामिल होते हैं। वर्तमान में मुख्य समितियाँ हैं:

• संवैधानिक कानून के तहत;
• बजट के अनुसार;
• श्रम और सामाजिक नीति पर;
• आर्थिक नीति पर;
• संपत्ति के मुद्दों पर;
• ऊर्जा पर;
• उद्योग द्वारा;
• स्वास्थ्य सुरक्षा पर;
• शिक्षा द्वारा.

इसके अलावा, कई अन्य समितियाँ भी हैं। डेटा में संरचनात्मक विभाजनसमिति के प्रासंगिक निर्देश के अनुसार, संसद विशिष्ट विधेयकों का विकास और चर्चा करती है। समितियों की गतिविधियों का नेतृत्व उन अध्यक्षों द्वारा किया जाता है जिनके पास प्रथम प्रतिनिधि और प्रतिनिधि होते हैं।

आयोगों की गतिविधियाँ समितियों के कार्य से काफी मिलती-जुलती हैं। मुख्य अंतर यह है कि इन संरचनाओं के कार्यों में विधायी गतिविधि शामिल नहीं है, बल्कि कामकाज के कुछ क्षेत्र में नियंत्रण शामिल है। कभी-कभी किसी विशिष्ट कार्य के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए विशेष रूप से आयोगों का गठन किया जाता है। रूसी संसद में वर्तमान में छह आयोग हैं:

• आय संबंधी जानकारी की सटीकता की निगरानी करना;
• संसदीय नैतिकता के मुद्दों पर;
• गिनती आयोग;
• संसदीय केंद्र के लिए भवनों के निर्माण के लिए;
• रूसी रक्षा उद्योग के विकास को नियंत्रित करना;
• राष्ट्रीय सुनिश्चित करने के उद्देश्य से बजट से धन के व्यय को नियंत्रित करना सुरक्षा।

प्रत्येक आयोग का अध्यक्ष एक अध्यक्ष होता है।

रूसी संसद का एक अन्य संरचनात्मक निकाय राज्य ड्यूमा परिषद है। यह वह निकाय है जो सत्र में विचार के लिए विशिष्ट बिल तैयार करता है, और सत्र प्रक्रिया के दौरान संसद के काम की योजना बनाता है। अर्थात् यह संचालन करने वाला शरीर है प्रारंभिक कार्यतैयार बिलों को प्रतिनियुक्तों द्वारा सामान्य विचार हेतु प्रस्तुत करने से पहले।

परिषद का नेतृत्व राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष करते हैं। इसके अलावा, परिषद में इसके प्रतिनिधि और संसदीय गुटों के नेता शामिल हैं। लेकिन समितियों के अध्यक्षों को इस निकाय में केवल सलाहकार वोट का अधिकार है।

यह, सामान्य शब्दों में, रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के संगठन की संरचना है।

राज्य ड्यूमा का विघटन

संसद को भंग करने की संभावना रूसी संविधान द्वारा प्रदान की गई है। यह प्रक्रिया तब अपनाई जा सकती है यदि ड्यूमा ने सरकार के अध्यक्ष पद के लिए राष्ट्रपति द्वारा प्रस्तावित उम्मीदवारों को तीन बार खारिज कर दिया हो या तीन बार उस पर अविश्वास व्यक्त किया हो। इस मामले में, राज्य का मुखिया संसद को भंग करने के अपने संवैधानिक अधिकार का प्रयोग कर सकता है। लेकिन अब तक नवीनतम में रूसी इतिहास यह कार्यविधिराज्य ड्यूमा का विघटन लागू नहीं किया गया था। संसदीय निकाय का एकमात्र विघटन 1993 में राष्ट्रपति बोरिस येल्तसिन के तहत किया गया था। लेकिन तब भी इसे सर्वोच्च परिषद कहा जाता था, यानी यह ड्यूमा की स्थापना से भी पहले था।

इसके अलावा, राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों को हटाने का काम पहले ही कई बार व्यक्तिगत आधार पर किया जा चुका है। इस मामले में, संसद स्वयं अपने व्यक्तिगत सदस्यों को हटाने का निर्णय लेती है। उदाहरण के लिए, इस प्रक्रिया के अनुसार, ए जस्ट रशिया गुट के एक डिप्टी इल्या पोनोमारेव को राज्य ड्यूमा में उनकी गतिविधियों से निलंबित कर दिया गया था।

संसदवाद का अर्थ

रूस में राज्य ड्यूमा के महत्व को कम करके आंकना कठिन है। आख़िरकार, यह बिल्कुल अंग है राज्य शक्ति, जिसके माध्यम से, चुनाव संस्था के माध्यम से, नागरिक देश पर शासन करने के अपने संवैधानिक अधिकार का प्रयोग करते हैं। इसके कार्यों में विधायी कृत्यों को अपनाना, साथ ही कई नियंत्रण कार्यों का प्रदर्शन और कुछ अन्य कार्य शामिल हैं। अर्थात्, दूसरे शब्दों में, देश में विशिष्ट कानूनों को अपनाना राज्य ड्यूमा पर निर्भर करता है।

संसद में प्रतिनिधियों की मौजूदा संख्या रूस के सभी क्षेत्रों और विभिन्न राजनीतिक ताकतों के प्रतिनिधियों की आवश्यक संख्या द्वारा वैज्ञानिक रूप से उचित है, ताकि देश की पूरी आबादी के हितों को ध्यान में रखा जा सके। इसीलिए 450 डिप्टी पर रुकने का निर्णय लिया गया।

बेशक, किसी भी सरकारी संस्थान की तरह, संसदवाद आदर्श से बहुत दूर है। साथ ही, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एक अधिक प्रभावी शासी निकाय, जिसके माध्यम से किसी विशेष राज्य की नागरिकता रखने वाली आबादी का पूरा समूह प्रभावित हो सकता है सार्वजनिक नीति, दुनिया में अभी तक इसका आविष्कार नहीं हुआ है। इसके अलावा, संसद के माध्यम से कार्य करने वाली एक अलग आवंटित विधायी शाखा सहित कई का अस्तित्व, सरकार की अन्य शाखाओं (कार्यकारी और न्यायिक) को नियंत्रित करना और उनमें से किसी एक या राष्ट्रपति द्वारा देश के शासन को हड़पने को रोकना संभव बनाता है। .

रूसी संघ का राज्य ड्यूमा संघीय विधानसभा का कक्ष है। रूस में, यह सत्ता का सर्वोच्च विधायी निकाय है। राज्य ड्यूमा की अंतिम संरचना का चुनाव किया जाता है और संसदीय शक्तियों का कार्यकाल 5 वर्ष है।

संसद में कौन है

VII दीक्षांत समारोह की शक्तियां 18 सितंबर, 2016 को लागू हुईं। इस दिन, राष्ट्रीय चुनाव हुए, जिसने पार्टी सूचियों और दोनों के अनुसार राज्य ड्यूमा की संरचना निर्धारित की एकल-जनादेश वाले निर्वाचन क्षेत्र.

मतदान प्रतिशत लगभग 48 प्रतिशत था। संघीय संसद में पहुंचने के लिए पार्टियों को 5 प्रतिशत वोट प्राप्त करने की आवश्यकता होती है। एक सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्र में जीतने के लिए, यह साधारण बहुमत हासिल करने के लिए पर्याप्त था।

मतगणना के नतीजों के मुताबिक, केवल चार पार्टियों ने 5 प्रतिशत की बाधा को पार किया। स्टेट ड्यूमा में "यूनाइटेड रशिया" शामिल था, जिसे 54 प्रतिशत से अधिक वोट मिले, दूसरे और तीसरे स्थान पर रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी और लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी ने 13 प्रतिशत से थोड़ा अधिक वोट हासिल किए, और " ए जस्ट रशिया'' ने 6.22% के परिणाम के साथ चौथा स्थान प्राप्त किया।

रूसी संघ के राज्य ड्यूमा की संरचना भी एकल-जनादेश वाले निर्वाचन क्षेत्रों में जीतने वाले जन प्रतिनिधियों द्वारा बनाई गई थी। 5% की सीमा पार करने वाली पार्टियों के अलावा, रोडिना, सिविक प्लेटफ़ॉर्म के प्रतिनिधि और एक स्व-नामांकित उम्मीदवार ड्यूमा में थे।

संसद की संरचना

राज्य ड्यूमा की संरचना की मूलभूत कड़ी इसका तंत्र है। इसके कार्यों में कानूनी मामले और जन प्रतिनिधियों की गतिविधियाँ शामिल हैं। और दस्तावेजों, विश्लेषण, सूचना के मूल्यांकन, वित्तीय, सामग्री और तकनीकी स्थितियों के साथ भी काम करते हैं, प्रतिनिधियों के लिए सामाजिक और रहने की स्थिति सुनिश्चित करते हैं। आंद्रेई वोइकोव 1994 में इस तंत्र के पहले प्रमुख बने। वह वर्तमान में इस पद पर हैं, इस तथ्य के बावजूद कि राज्य ड्यूमा की एक नई रचना चुनी गई थी, उन्होंने अपना पद बरकरार रखा।

एक महत्वपूर्ण भूमिका उनकी है, जो सरकार की अन्य शाखाओं - न्यायिक और कार्यकारी - के साथ बातचीत स्थापित करने के लिए जिम्मेदार हैं। पहले दीक्षांत समारोह में संसद का नेतृत्व व्याचेस्लाव वोलोडिन ने किया, जो अब इस पद पर हैं।

संघीय संसद के मुख्य निकाय जो कानून बनाने की प्रक्रिया में भाग लेते हैं, राज्य ड्यूमा समितियाँ हैं। उनकी संरचना आनुपातिक सिद्धांत के अनुसार बनाई गई है: पार्टियों के कितने प्रतिनिधि राज्य ड्यूमा में शामिल हैं, उन्हें उसी अनुपात में समितियों में प्रतिनिधित्व किया जाएगा।

बाद में ड्यूमा बैठकों के एजेंडे में शामिल किए गए सभी मुद्दों पर शुरुआत में संबंधित आयोगों में चर्चा की जाती है। वर्तमान में ड्यूमा में आयोग हैं विधिक सहायता, बजट और निर्माण और कई अन्य पर।

संसद के कार्य की योजना बनाने का कार्य राज्य ड्यूमा परिषद को सौंपा गया है। वह निचले सदन की अगली बैठक तक विधेयकों के विकास को पूरा करने के लिए भी बाध्य है।

संसदीय संघों की सूची

प्रत्येक दीक्षांत समारोह में, प्रतिनिधि गुट और समूह बनाने के अपने अधिकार का प्रयोग करते हैं। साथ ही, अंतर-गुटीय संघ और स्वतंत्र सांसद समय-समय पर काम करते हैं।

पहले से चौथे दीक्षांत समारोह तक विदेशी संसदीय संघ मौजूद रहे। उदाहरण के लिए, "नाटो विरोधी" या "महिला समूह"।

राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों की वर्तमान संरचना ने वर्तमान में उनमें शामिल प्रतिनिधियों की पार्टी संबद्धता के अनुसार गुटों का गठन किया है। पिछले तीन दीक्षांत समारोहों के डुमास में भी यही स्थिति उत्पन्न हुई। स्वतंत्र समूह और गठबंधन समय के साथ इतिहास में लुप्त हो जाते हैं।

अधिकार और जिम्मेदारियाँ

जन प्रतिनिधियों की जिम्मेदारियाँ जो पार्टी और एकल-जनादेश निर्वाचन क्षेत्र द्वारा राज्य ड्यूमा के सदस्य हैं, का वर्णन किया गया है संघीय विधान. वे दो समूहों में विभाजित हैं।

पहले में वे शामिल हैं जिन्हें एक सांसद सीधे राज्य ड्यूमा में पूरा करने के लिए बाध्य है।

ये अभियोजक जनरल और अन्य से मौखिक अपील हैं उच्च पदस्थ अधिकारी, सत्रों और बैठकों में भाषण, ड्यूमा समितियों और आयोगों के काम में भागीदारी।

अपने निर्वाचन क्षेत्र में, एक डिप्टी हर संभव संपर्क करने के लिए बाध्य है सरकारी निकाय, संगठन और उद्यम इसे प्राप्त नागरिकों की अपील के आधार पर जवाब मांगते हैं। जन प्रतिनिधि को बिना किसी रोक-टोक के स्वीकार किया जाना चाहिए अधिकारियों, यदि वह विशेष रूप से संवेदनशील नहीं है तो उसे सूचना प्राप्त करने और प्रसारित करने का भी अधिकार है।

प्रतिनिधियों को क्या करने की आवश्यकता नहीं है?

इस तथ्य के बावजूद कि कानून न केवल अधिकारों को सूचीबद्ध करता है, बल्कि एक सांसद के कर्तव्यों को भी सूचीबद्ध करता है, उनमें से एक बहुत स्पष्ट नहीं है। राज्य ड्यूमा की बैठकों में भाग लेना एक दायित्व है।

कानून में इस प्रावधान की अनुपस्थिति इस तथ्य को जोखिम में डालती है कि अनुशासनात्मक उपाय तथाकथित अनुपस्थित प्रतिनिधियों पर लागू नहीं होते हैं। भिन्न रूसी विधानविदेशी राज्यों के अभ्यास में, एक डिप्टी की स्थिति को अधिक विस्तार से वर्णित किया गया है, और उन दंडों पर भी बहुत ध्यान दिया जाता है जो अपने प्रत्यक्ष कर्तव्यों को पूरा करने में विफलता की स्थिति में लोगों के डिप्टी पर लागू किया जा सकता है।

VII दीक्षांत समारोह के राज्य ड्यूमा की विशेषताएं

नए राज्य ड्यूमा की मुख्य विशेषता यह है कि आधुनिक रूसी इतिहास में पहली बार, संसद में प्रतिनिधित्व करने वाली पार्टियों में से एक के पास संवैधानिक बहुमत है। यानी संसद में दो-तिहाई सीटें.

चुनावों के परिणामस्वरूप, संयुक्त रूस को निचले सदन में 450 में से 343 सीटें प्राप्त हुईं। इसका मतलब है कि इस पार्टी के प्रतिनिधि अन्य राजनीतिक ताकतों के प्रतिनिधियों के समर्थन के बिना कोई भी कानून पारित कर सकते हैं। आख़िरकार, अन्य दलों के सदस्य तो कई गुना कम हैं। राज्य ड्यूमा में केवल 42 कम्युनिस्ट, 39 उदार डेमोक्रेट और ए जस्ट रशिया के 23 सदस्य हैं।