Concorso per l'ammissione al servizio civile: regole fondamentali. Concorso di selezione per l'ammissione al servizio civile: regole fondamentali Svolgimento dell'esame e selezione dei candidati

Tra i nostri lettori ci sono molti dipendenti pubblici. Ma la consultazione di oggi non è destinata solo a loro, ma anche a coloro che vorrebbero unirsi a loro. Poiché l'assunzione nella pubblica amministrazione avviene per lo più tramite concorso, vi diremo come e a quali condizioni si svolge il concorso.

La legge sulla funzione pubblica obbliga l'assunzione nella funzione pubblica, in particolare per i posti dalla terza alla settima categoria, su base concorrenziale. (Per concorso, sono anche inclusi nella riserva del personale per i posti di funzionari pubblici delle categorie I-III, le cui nomine vengono effettuate dal Presidente dell'Ucraina e dal Gabinetto dei Ministri. Per loro è stata adottata una procedura separata per l'indizione di un concorso approvato dal Consiglio dei Ministri dell'Ucraina in data 21 febbraio 2007 n. 272.) Questa norma è scritta nell'art. 15 della presente Legge. Poiché i dipendenti pubblici di tali categorie rappresentano la maggioranza assoluta negli organi di pubblica amministrazione, concentreremo la nostra attenzione su di loro. Troveremo la procedura concorsuale nell'ordinanza n. 169. In primo luogo, scopriremo come si svolge la selezione competitiva e se esistono restrizioni per coloro che desiderano partecipare al concorso per coprire i posti vacanti di funzionario pubblico (di seguito denominato concorrenza).

Chi organizza il concorso e a quali condizioni

Per condurre un concorso, il capo di un ente governativo, sulla base del suo ordine (istruzione), crea una commissione di concorso composta da un presidente, un segretario e membri della commissione. È diretto, di regola, da un vicedirettore. E la commissione coinvolge dipendenti del personale, dei servizi legali e altre divisioni strutturali (di solito i loro manager).

Il concorso è organizzato in modo leggermente diverso negli enti pubblici con poco personale (meno di 5 persone). Il concorso in essi può essere condotto individualmente dal capo dell'agenzia governativa o dalla commissione per la concorrenza di un organismo superiore (clausola 4 della procedura n. 169).

Come condurre un concorso in ogni singola agenzia governativa è deciso dal capo, che nomina e licenzia i dipendenti pubblici.

Quando è lecito non indire un concorso?

Il concorso non può avere luogo nei seguenti casi (comma 5 della Procedura n. 169):

Quando un dipendente pubblico viene trasferito a una posizione equivalente o inferiore in un ente governativo (questa norma è stata ripetuta nella Risoluzione n. 423);

Nomine in ordine di promozione dei dipendenti pubblici iscritti nella riserva del personale per la posizione corrispondente. Questa regola è contenuta anche nel par. 2 comma 12 del Regolamento n. 199;

Se il dipendente pubblico ha completato con successo uno stage (una regola simile è contenuta nella clausola 8 del regolamento n. 804).

Tuttavia, questo non è un elenco completo. Secondo l'attuale Delibera n. 423, senza concorso e tirocinio, possono essere ammessi al servizio civile anche:

1) i dipendenti pubblici con incarichi dirigenziali che:

- sono eletti o approvati da un organo collegiale secondo la legge;

- nominati dai ministri e dai capi di altri organi del governo centrale d'intesa con i vertici degli enti locali;

2) dipendenti pubblici che hanno ricoperto incarichi rilevanti negli enti pubblici e organi esecutivi dei consigli, compresi liquidato - in nuova creazione organi del potere esecutivo statale e dell'autogoverno locale;

3) dipendenti pubblici che hanno precedentemente cessato dal servizio per dimissioni;

4) laureati di istituti di istruzione superiore che hanno ricevuto un'istruzione superiore nel campo della conoscenza "Pubblica amministrazione" - ad agenzie governative che li hanno inviati per la formazione su ordine del governo.

Nota!

Il Consiglio dei Ministri ha inoltre stabilito condizioni particolari per l'ammissione degli affidatari al servizio civile. Dopotutto, i membri del Gabinetto dei Ministri e i presidenti delle amministrazioni statali locali possono selezionare autonomamente le persone per incarichi nel servizio di patronato (clausola 1 dell'ordinanza n. 851). Chiariamo che si tratta di incarichi di assistente, consigliere, capo del servizio stampa o altri previsti dalla tabella del personale.

Chi non può partecipare al concorso?

La cerchia dei candidati che non possono partecipare al concorso è delineata al punto 7 della procedura n. 169. Non sono ammesse a partecipare al concorso:

Coloro che hanno raggiunto il limite di età per il servizio civile;

Debitamente riconosciuto come legalmente incompetente;

Coloro che hanno precedenti penali incompatibili con il ricoprire l'incarico di funzionario pubblico - fino a quando non vengono rimossi o cancellati nelle forme prescritte. Del resto, secondo l'art. 89 del codice penale ucraino, la persona è considerata senza precedenti penali;

Chi può diventare direttamente subordinato o subordinato a parenti stretti (suceri) se assunti;

Quelli privati ​​del diritto di ricoprire determinati incarichi per un certo periodo di tempo;

Negli altri casi previsti dalla legge. Tra queste ci sono le restrizioni previste per i dipendenti pubblici dalla Legge sulla Corruzione.

Fasi del concorso

La fase principale della procedura competitiva è preceduta da un lavoro preparatorio piuttosto scrupoloso. Il concorso si svolge in fasi:

1) pubblicare prima un annuncio sulla sua partecipazione;

2) accettare poi i documenti da coloro che desiderano partecipare al concorso e visionarli;

3) alla fine - la fase principale - conducono un esame e selezionano i candidati.

Verranno illustrate le sfumature dell'organizzazione e della conduzione di ciascuna fase tavolo 1.

Fasi del concorso	Principali azioni in questa fase della competizione	Informazioni, documenti	Scadenze
Bando di concorso	1. Il bando è pubblicato a mezzo stampa o diffuso attraverso altri mezzi di informazione ufficiali	La pubblicità recita: 1) nome dell'ente governativo, posizione, indirizzo, numeri telefoni; 2) nomi delle posizioni vacanti con indicando tali informazioni aggiuntive forniti dal servizio del personale; 3) requisiti base dei candidati; 4) termine ultimo per la presentazione dei documenti (30 giorni di calendario dalla data dell'annuncio); 5) informazioni aggiuntive	entro e non oltre un mese prima dell'inizio del concorso
	2. L'informazione viene portata a conoscenza dei dipendenti dell'ente governativo in cui viene bandito il concorso
Ricezione ed esame dei documenti per la partecipazione al concorso	1. Coloro che desiderano partecipare nel concorso fornire alla domanda della commissione 1 e documenti 2 secondo l'elenco riportato al gr. 3 tavoli 1. 2. Verifiche da parte del dipartimento Risorse Umane documenti di conformità requisiti dell'art. 12 e dell'art. 15 Legge sulla funzione pubblica e nominato dall'agenzia governativa a al candidato	Elenco dei documenti forniti dal candidato: 1) tessera personale compilata (modulo P-2 DS) con le relative applicazioni; 2) 2 cartoline fotografiche da 4x6 cm; 3) copie dei documenti scolastici, certificato da un notaio o altro stabilito dalla legge OK; 4) dichiarazione dei redditi e delle passività natura finanziaria che ti riguarda e i membri della tua famiglia; 5) copia della prima e della seconda pagina del passaporto cittadino ucraino, certificato dal personale servizio	giorni di calendario dalla data dell'annuncio
	3. Il servizio del personale informa le persone i cui documenti non soddisfano i requisiti stabiliti che non potranno partecipare al concorso.	Questa decisione viene presa dal presidente della commissione della concorrenza. Se il candidato insiste nel partecipare al concorso, gli è consentito partecipare. Poi la decisione finale spetta alla commissione della concorrenza

1 Nella domanda deve essere indicato che il candidato conosce le restrizioni relative all'ammissione al servizio pubblico. Le persone che lavorano nell'ente governativo dove viene bandito il concorso e che desiderano parteciparvi non allegano questi documenti alla domanda.
2 Oltre alle informazioni obbligatorie, il candidato può fornire ulteriori informazioni sulla formazione e sull'esperienza lavorativa. Allo stesso tempo, ai sensi della clausola 15 del regolamento n. 169, è vietato richiedere ai richiedenti informazioni e documenti la cui fornitura non è prevista dalla legge.
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	1. Il servizio del personale, d'intesa con il presidente della commissione concorsi, determina la data dell'esame e informa i candidati	Il giorno dell'esame, la segreteria della commissione di concorso informa i candidati sulla sua durata, condizioni e modalità, fornendo inoltre ulteriori chiarimenti sulle questioni emergenti
Conduzione dell'esame e selezione dei candidati	2. Una commissione di concorso composta da almeno tre dei suoi membri procede all'esame	Si ritiene che i candidati che ottengono un punteggio pari ad almeno il 50% del punteggio massimo abbiano superato con successo l'esame	giorno dell'esame
	3. La commissione del concorso seleziona tra i candidati che hanno superato con successo l'esame	La commissione decide (alla presenza di almeno 2/3 dei suoi membri), tenendo conto dei risultati della revisione dei documenti presentati, del superamento dell'esame e del colloquio con i candidati	entro tre giorni dal completamento concorso avvisa i candidati

Cosa devi sapere per superare con successo l'esame

La procedura dell'esame in sé non è molto diversa da un normale esame a scuola o all'università. Forse il numero di ticket e domande in essi contenuti, nonché l'argomento specifico. Le modalità di svolgimento dell'esame sono stabilite nella Procedura generale dell'esame. Ecco le principali sfumature:

1) le prove d'esame (almeno 15) sono approvate dal presidente della commissione di gara;

2) ogni biglietto comprende cinque domande. In particolare, una domanda per verificare la conoscenza della Costituzione dell'Ucraina, della Legge sulla funzione pubblica, della Legge sulla corruzione (un elenco completo delle domande su questa norma è riportato nell'Appendice 1 alla Procedura generale dell'esame). Inoltre, il biglietto comprende due domande per verificare la conoscenza della legislazione, tenendo conto delle specificità dell'agenzia governativa;

3) l'esame viene sostenuto nella lingua di Stato e non viene concessa più di un'ora per preparare la risposta al ticket;

4) la risposta a ciascuna delle singole domande viene valutata su un sistema a cinque punti. La valutazione viene effettuata da tutti i membri della commissione e viene presa una decisione congiunta. Per superare con successo l'esame il candidato dovrà ottenere almeno 13 punti.

Risultati del concorso: possibili opzioni

La commissione di concorrenza formalizza la sua decisione in un protocollo e la sottopone al direttore entro due giorni dalla votazione. Presenta proposte per la nomina di un candidato specifico a un posto vacante di funzionario pubblico e propone i candidati da includere nella riserva del personale. Inoltre, entro tre giorni dalla fine del concorso, la commissione è tenuta a comunicare ai candidati i propri risultati. Ciò che possono essere lo dirà tavolo 2.

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Risultato dell'esame	Decisione della commissione di concorrenza	Risultati della competizione
Il candidato non ha superato l'esame
Il candidato ha superato con successo l'esame		la decisione finale viene presa dal gestore entro un mese dalla data della decisione della commissione gara
	Il candidato è stato proposto per l'inserimento nella riserva del personale 1
		viene annunciata una ripetizione della competizione

1 I candidati iscritti nella riserva del personale dopo il concorso possono essere accettati entro un anno in un posto vacante equivalente o di livello inferiore senza ripetere il concorso.
Ci auguriamo che la nostra consulenza sia utile non solo a coloro che desiderano partecipare al concorso per un posto vacante di dipendente pubblico, ma anche ai dipendenti pubblici che effettuano la selezione competitiva.

Elenco degli atti normativi utilizzati:

1. Diritto della funzione pubblica- Legge dell'Ucraina “Sul servizio civile” del 16 dicembre 1993 n. 3723-ХІІ.

2. Legge sulla corruzione- Legge dell'Ucraina “Sulla lotta alla corruzione” del 05.10.09 n. 356/95-VR

3. Risoluzione n. 423- risoluzione del Gabinetto dei Ministri dell'Ucraina "Su alcune questioni relative all'applicazione degli articoli 4,15 e 27 della legge ucraina "Sulla funzione pubblica" del 17 giugno 1994 n. 423.

4. Ordine n. 169- La procedura per l'indizione di un concorso per coprire i posti vacanti di funzionario pubblico, approvata con la Risoluzione del Gabinetto dei Ministri dell'Ucraina del 15 febbraio 2002 n. 169.

5. Ordine n. 851- La procedura per l'inserimento nel servizio pubblico degli addetti ai servizi patronali dei membri del Gabinetto dei Ministri dell'Ucraina e dei presidenti delle amministrazioni statali locali, approvata con la Risoluzione del Gabinetto dei Ministri dell'Ucraina del 19 maggio 1999 n. 851.

6. Procedura generale dell'esame- La procedura generale per lo svolgimento dell'esame dei candidati per i posti vacanti di funzionario pubblico, approvata con l'ordinanza congiunta del principale servizio civile dell'Ucraina, l'Accademia ucraina della pubblica amministrazione sotto il presidente dell'Ucraina, del 10 maggio 2002 n. 30/84 .

7. Regolamento n. 199- Regolamento sulla costituzione della riserva del personale del servizio civile, approvato con deliberazione del Consiglio dei Ministri del 28 gennaio 2001 n. 199.

8. Regolamento n. 804- Regolamento sulla procedura di tirocinio negli enti pubblici, approvato con Risoluzione del Consiglio dei Ministri del 1 dicembre 1994 n. 804.