Nel corso di un briefing tenuto il 16 aprile 2015 dal vice capo dell'amministrazione di Nizhny Novgorod, Maria Kholkina, ai giornalisti è stato spiegato in dettaglio come vengono ottimizzati gli asili nido, cosa accadrà alle scuole di Nizhny Novgorod e ad altri istituti di istruzione.

Prima di tutto, Maria Mikhailovna ha presentato a tutti le seguenti figure:

Ci sono 561 istituzioni educative nel sistema educativo di Nizhny Novgorod. Di questi, ci sono 186 scuole, 339 asili nido, il resto sono istituti di istruzione aggiuntivi: scuole di musica, scuole d'arte, scuole di sport, ecc. 111mila bambini studiano nelle scuole e 63mila frequentano gli asili nido. In totale: 174mila bambini.

Quali scuole e asili nido sono oggetto di fusione?

Come ha spiegato il vice capo dell'amministrazione di Nizhny Novgorod, la nostra realtà geografica e storica è tale che alcune scuole sono vuote. Ad esempio, se negli anni '40, '50, '60. l'area residenziale nella zona di Stankozavod si stava sviluppando rapidamente - molte persone lavoravano nello stabilimento, un gran numero di bambini studiava a scuola - ma ora, quando la produzione è diminuita negli ultimi 20 anni, il microdistretto si sta estinguendo, non ce ne sono più tanti lavoratori, le scuole sono vuote, gli asili sono vuoti, ma gli edifici sono in piedi. Cosa fare al riguardo? È qui che è necessaria l'ottimizzazione. Ma quanto è diffuso il fenomeno dello svuotamento delle scuole a Nizhny Novgorod?

Maria Kholkina ha fornito le seguenti cifre: a Nizhny Novgorod, su 186 scuole, una ha fino a 100 studenti, 12 scuole hanno da 100 a 200 studenti, altre 12 scuole hanno da 200 a 300 studenti, 29 scuole hanno da 300 a 500 studenti, in 39 scuole le scuole sono da 500 a 700, in 45 da 700 a 900, e solo in 31 scuole della città ci sono studenti da 900 in su.

L'effetto economico, secondo gli esperti, si ottiene nelle scuole dove studiano più di 600 bambini. Se le scuole hanno meno di 600 studenti non sono ancora dette piccole, ma sono quelle scuole che non sono solide economicamente. Perché? Poiché l'edificio scolastico è progettato per 1.000 studenti, necessita di essere mantenuto, oltre agli insegnanti, è necessario mantenere il personale di supporto tecnico: custode, meccanico, elettricista, ecc. Ma ora i soldi per le scuole vengono assegnati in base al numero di studenti! E nelle classi di una scuola del genere, invece delle 25 persone normative, ci sono, ad esempio, 17 o addirittura 14 persone. E per un tale numero di studenti deve esserci un corpo docente completo in tutte le materie, ai quali deve essere pagato lo stipendio con la stessa somma. È chiaro che la carenza di studenti nelle scuole diventa economicamente inefficace.

“Quando abbiamo analizzato tutto questo”, ha detto Maria Mikhailovna, “abbiamo avuto una sorta di esplosione nel settembre 2014. Gli amministratori non si aspettavano un simile effetto economico. E si è scoperto che 231 milioni di rubli non erano sufficienti per gli stipendi della città. Questo è fantastico! Ora che è passato parecchio tempo, i direttori hanno capito tutto: ecco come funziona il nuovo sistema. Ora il direttore non può permettersi un preside part-time che si occupa anche di sicurezza per 4 ore a settimana. Si è scoperto che quando abbiamo iniziato a studiare gli orari del personale, si sono aperte per noi distorsioni così sorprendenti! Se lo standard calcola che nella tabella del personale di una scuola il 30% del personale amministrativo, tecnico e di supporto è accettabile e il 70% dovrebbe essere insegnante, allora abbiamo visto che ci sono scuole in cui questo rapporto è 50 a 50 e anche 60 a 40. è, cosa è successo?

In conformità con il decreto presidenziale del maggio 2012 sugli aumenti salariali, ci battiamo affinché gli insegnanti ricevano aumenti salariali e ogni anno li aumentiamo. Posso dire che nel 2011 lo stipendio medio del nostro insegnante era di 13mila rubli e già nel 2014 era di 27mila rubli. Alcuni hanno di meno, altri di più, ma l'aumento degli stipendi degli insegnanti è abbastanza evidente. Lo sentono loro stessi. E se gli insegnanti si lamentano che non c’è crescita, risolviamo la questione. E si scopre che, ad esempio, un insegnante di educazione fisica ha un carico di lavoro di 11 ore settimanali. Di che tipo di crescita possiamo parlare qui?”

Esattamente la stessa storia, come ha osservato Maria Kholkina, sta accadendo agli asili nido dal 2015, quando è iniziato il finanziamento pro capite. Il mantenimento di un figlio costa 63-65 mila rubli. È più che a scuola, perché... qui il cibo è diverso, la cura è diversa, ecc. E il problema con gli asili nido è leggermente diverso. “Il 25% degli asili nido a Nizhny Novgorod sono suddivisi in 4 gruppi. Solo 4 gruppi! – spiega il vice capo dell’amministrazione. - Ma dovrebbe esserci un manager? Dovere. Dovrebbe esserci un metodologo, una governante che distribuisca la biancheria, un custode, un meccanico, un cuoco... Cioè ci vuole personale, ma ci sono solo quattro gruppi. Cosa fare? Abbiamo bisogno di ottimizzazione!”

Allora, cos'è l'ottimizzazione?

Come ha spiegato Maria Kholkina, si tratta di un'associazione necessaria a livello di persone giuridiche. Poiché le piccole scuole e asili nido non possono sopravvivere da sole, è necessario unire due entità giuridiche: due scuole o un asilo nido.

"Cioè, non tocchiamo edifici, bambini o personale docente", ha chiarito Maria Mikhailovna. - Gli edifici sono gli stessi, gli insegnanti sono gli stessi, lavoriamo solo con le pratiche burocratiche. Ad esempio, abbiamo gli asili nido, come si suol dire, "recinto nel recinto": due persone giuridiche, ciascuna con il proprio direttore e l'intero staff. E li combiniamo in uno solo e otteniamo un'entità legale non con 4 gruppi, ma con 8, ma con un direttore o manager, un metodologo, ecc., E sopravvivono. Nessuno degli edifici verrà spostato da nessuna parte! Lavoriamo solo con persone giuridiche e documenti. Cioè, hanno preso le istituzioni che si trovavano nelle vicinanze, in modo che fosse chiaro sia ai genitori, ai bambini e al personale docente, e le hanno unite in un'unica entità giuridica. Il numero dell’asilo avrà lo stesso numero dell’asilo al quale è legalmente affiliato”.

L'ottimizzazione delle scuole è la seguente. Ad esempio, due scuole si trovano a 800 metri di distanza l'una dall'altra. Entrambe le scuole non sono piene. Una volta combinati, si formerà un'unica entità giuridica, con un edificio che ospiterà la scuola primaria e l'altro che ospiterà la scuola secondaria. Pertanto, oltre all'effetto economico, ci sarà un altro punto molto importante: tutti gli scolari potranno studiare solo nel primo turno.

Cosa accadrà ai dipendenti delle istituzioni fuse?

Il vice capo dell'amministrazione di Nizhny Novgorod ha risposto a questa domanda: “In questo caso, solo le tariffe duplicate sono soggette a riduzione. I cuochi, ad esempio, rimarranno: il cuoco non correrà da un edificio all'altro. Ma perché due bidelli quando ha pulito la stessa zona in 4 ore e se n'è andato? Oppure, cos’è un educatore sociale? C'è chi lavora poco a poco, diciamo 4 ore, in posti diversi. Qui esamineremo anche se negli asili nido uniti sono necessari uno o due insegnanti sociali, a seconda delle dimensioni della popolazione e del loro carico di lavoro. O un logopedista? Non lavora con tutti i bambini dell'asilo. Inoltre, i bambini all'asilo hanno un regime rigoroso, ad es. un logopedista non lavora con i bambini mentre imparano, mangiano o dormono. Esiste un concetto del genere: scarico.

Cosa accadrà ai dirigenti? È chiaro che se 4 asili nido sono uniti, come, ad esempio, nel distretto di Avtozavodsky, dove sono uniti gli istituti di istruzione prescolare n. 103, 36, 42 e 99, allora scegliamo tra 4 capi uno che sia giovane, promettente, proattivo , ci sono tutte le opportunità per sviluppare questa impresa e poi espanderla con alcune idee interessanti: quote, progetti, ecc. Tuttavia, se vediamo che a 62 anni il manager darà comunque un vantaggio ai quarantenni, allora diciamo: resta, lavora e insegnati un turno, trasmetti tutte le tue conoscenze e competenze. Stiamo lottando per garantire che nemmeno un singolo personale di valore lasci il sistema educativo. Facciamo lavoro personale.

Da settembre 2014, quando tutto è iniziato, 780 unità sono state escluse dalla tabella del personale: si tratta di posti vacanti che erano un peso morto o di una sorta di lavoro part-time. Non è stata licenziata una sola persona, sono state eliminate solo posizioni. Ciò ha prodotto un effetto economico di 78 milioni di rubli”.

La risoluzione sull'ottimizzazione degli asili nido è stata firmata all'inizio di aprile dal capo dell'amministrazione di Nizhny Novgorod, ora informando tutti e il lavoro legale è iniziato: la carta deve essere riscritta, la nuova istituzione deve essere registrata, ecc. La delibera sull'ottimizzazione delle scuole è ancora in fase di definizione.

In totale, nell'ottimizzazione saranno coinvolte 29 scuole di Nizhny Novgorod, 69 asili nido e 8 ulteriori organizzazioni educative. Pertanto, su 106 organizzazioni coinvolte nell’ottimizzazione, il risultato sarà 54.

Negli ultimi anni il tema della riorganizzazione degli asili nido e delle scuole è diventato quello più urgente. Il processo di riorganizzazione è il processo di costruzione di una rete di organizzazioni educative e delle loro filiali, che dovrebbe garantire parità di accesso ai servizi educativi, uso efficiente di tutte le risorse e ottimizzazione del sistema di gestione. La mia esperienza interesserà i capi degli istituti di istruzione prescolare.

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Anteprima:

Istituzione educativa prescolare a bilancio comunale

"Scuola materna Romanovsky n. 1"

Distretto Romanovsky, territorio dell'Altai

Riorganizzazione di un asilo nido attraverso l'adesione ad un altro asilo nido.

(dall'esperienza lavorativa)

Kostenko Natalia Vladimirovna,

Responsabile dell'MBDOU "Scuola materna Romanovsky n. 1"

S. Romanovo, distretto di Romanovsky, territorio dell'Altai

Negli ultimi anni il tema della riorganizzazione degli asili nido e delle scuole è diventato quello più urgente. Il processo di riorganizzazione è il processo di costruzione di una rete di organizzazioni educative e delle loro filiali, che dovrebbe garantire parità di accesso ai servizi educativi, uso efficiente di tutte le risorse e ottimizzazione del sistema di gestione.

L’obiettivo principale dei cambiamenti della rete è quello di contribuire a garantire il livello di accessibilità e qualità dell’istruzione socialmente richiesto, insieme alla sua efficienza economica.

La direzione principale del cambiamento della rete è il consolidamento delle persone giuridiche attraverso la riorganizzazione delle organizzazioni educative sotto forma di unione di scuole o asili nido, in conseguenza della quale continueranno a operare come filiali o asili nido nelle scuole.

Si sono diffusi due modelli: un asilo nido di sostegno con filiali in altre località e un complesso educativo “scuola-asilo” in una località.

Nel nostro caso l'asilo è diventato principale con 4 filiali in altre località. All'inizio tutti avevano paura: io, come responsabile dell'asilo nido di sostegno, e i dipendenti degli istituti riorganizzati, e soprattutto i genitori degli alunni. Tutti si chiedevano: come? Per quello? Perché? Non esistono riforme senza difficoltà. Dopotutto, la riforma viene effettuata da persone con le proprie caratteristiche di percezione, visione dei problemi e comprensione dei modi per risolverli. Per alcuni, la riorganizzazione offre un’opportunità di sviluppo, combinando condizioni creative per risolvere problemi pedagogici comuni. Per altri è un modo di autoaffermazione, difendendo le proprie ambizioni e interessi personali.

Prima della fusione il numero dei dipendenti era di 43 persone. L'asilo è stato visitato da 215 alunni di 9 gruppi. Oggi l'MBDOU unito conta 13 gruppi, 315 studenti e 75 dipendenti.

Insieme al decreto dell'amministrazione del distretto Romanovsky “Sulla riorganizzazione”, abbiamo ricevuto un elenco di attività che dovevano essere svolte nell'ambito della riorganizzazione. Abbiamo iniziato con riunioni generali delle squadre, dei genitori e del pubblico in ogni villaggio. Hanno parlato dei cambiamenti imminenti e hanno risposto a numerose domande. La conclusione è che non era previsto alcun peggioramento. I bambini, e soprattutto i genitori, non furono direttamente interessati dalla riorganizzazione. Nessuno ha trasferito i bambini o gli insegnanti da nessuna parte; tutti sono rimasti al loro posto; Ci sono state domande da parte dei dipendenti sui licenziamenti. Abbiamo spiegato che la riorganizzazione non implica tali misure. Di conseguenza, ogni dipendente è rimasto con il proprio carico di lavoro, sono state ridotte solo le posizioni dei gestori degli asili nido. Nella tabella del personale è stata introdotta la nuova posizione "Direttore di filiale": 0,5 volte lo stipendio per ciascuna filiale. È nominata per ordine del capo dell'istituto e agisce sulla base di una procura, il cui rilascio è obbligatorio.

Ciascuna istituzione è stata informata del prossimo trasferimento genitori (rappresentanti legali)alunni e personaleper iscritto entro cinque giorni lavorativi dalla data di pubblicazione dell'atto amministrativo del fondatoresulla riorganizzazione dell'istituzione, nonchéha pubblicato il suddetto avviso sul suo sito ufficiale su Internet.Tale avviso deve contenere le scadenze per fornire il consenso scritto delle persone al trasferimento all'organizzazione ricevente.

Notifica

sul trasferimento degli alunni

Con. _____________________________ " " ____________________ 2016

Cari genitori!

L'istituto scolastico prescolare di bilancio comunale "_________________________" vi informa della sua riorganizzazione sulla base della risoluzione dell'amministrazione del distretto Romanovsky del territorio dell'Altai del 16 maggio 2016 n. 132 "Sulla riorganizzazione dell'MBDOU "Romanovsky Kindergarten n. . 1" fondendosi con esso (nome del d/s) » unendosi all'istituto scolastico prescolare di bilancio comunale “Romanovsky Kindergarten No. 1”, ordine del comitato amministrativo distrettuale per l'istruzione di Romanovsky del 19 settembre 2016 n. 251a

Nome dell'organizzazione ospitante: MBDOU "Romanovsky Kindergarten No. 1"

Elenco dei programmi educativi in ​​​​attuazione: il principale programma di istruzione generale dell'istruzione prescolare basato sul programma "Dalla nascita alla scuola" a cura di N.E Veraksa, M.A. Komarova, M.A. Vasilyeva

A questo proposito, guidato dalla Procedura e dalle condizioni per il trasferimento degli studenti da un'organizzazione che svolge attività educative nell'ambito di programmi educativi di istruzione prescolare, ad altre organizzazioni che svolgono attività educative nell'ambito di programmi educativi corrispondenti al livello e al focus - Approvato. Con ordinanza del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa del 28 dicembre 2015 n. 1527, ti chiediamo di fornire per iscritto il tuo consenso al trasferimento di tuo figlio all'MBDOU "Romanovsky Kindergarten No. 1" o una domanda rifiutare il trasferimento in tempo fino al 28 dicembre 2016

Dopo il completamento della procedura di riorganizzazione, MBDOU "____________________" come filiale dell'istituto scolastico prescolare di bilancio comunale "Romanovsky Kindergarten No. 1" continuerà ad operare all'indirizzo precedente: …….

Responsabile dell'MBDOU _______________________ /_______________/

Ricevuto: __________________ /_____________________/ “_____” ______________ 2016

In caso di rifiuto dal trasferimento presso la struttura ospitante proposta, i genitori (rappresentanti legali) dello studente lo indicano in una domanda scritta.

Le organizzazioni originarie hanno consegnato l'elenco degli alunni, i relativi consensi scritti dei genitori (rappresentanti legali), i fascicoli personali degli alunni e dei dipendenti.

Modulo di consenso genitori (rappresentanti legali) per il trasferimento degli alunni è la seguente:

Al capo dell'MBDOU

Numero in entrata_______ "Scuola materna Romanovsky n. 1"

N.V. Kostenko

Da ______________________________

(Nome del genitore (rappresentante legale)

allievo)

Passaporto, serie_________ n.__________

Rilasciato da_______________________________________

Data di rilascio "_____" ________________

___________________________________

Posizione

Tel:__________________________________________

DICHIARAZIONE

Per favore, accetta mio figlio ___________________________________

(Nome e cognome)

___________________________

In ordine di traduzione da_____________________________________________

Data di nascita “____” _____________ 20___

Luogo di nascita__________________________________________________

Luogo di residenza del minore _____________________________________

________________________________________________________________

Presso MBDOU "Romanovsky Kindergarten No. 1", per la formazione in programmi educativi di istruzione prescolare.

Informazioni sui genitori (rappresentanti legali):

Madre: _________________________________________________________________

NOME E COGNOME.

________________________________________________________________

Padre:____________________________________________________________

NOME E COGNOME.

Indirizzo di residenza:___________________________________________

________________________________________________________________

Telefono __________________________________________________________

Data _______________ Firma ___________/_____ _________

Con la Carta dell'MBDOU “Romanovsky Kindergarten No. 1”, la Licenza per il diritto di svolgere attività educative, i principali programmi educativi e altri documenti che regolano l'organizzazione del processo educativo, i diritti e le responsabilità degli alunni, il Decreto di l'amministrazione del distretto Romanovsky “Sull'assegnazione dei territori a ciascuna istituzione educativa familiarizzato

Data ______________ Firma ________________/_________________/

È obbligatorio concludere un accordo con ciascun genitore (rappresentante legale)

Educazione all'educazione nei programmi educativi di educazione prescolare e

Sulla base dei documenti presentati, l'istituto emette un atto amministrativo sull'iscrizione degli studenti nell'organizzazione ospitante nell'ordine di trasferimento in relazione alla riorganizzazione. Nell’atto amministrativo di immatricolazione viene fatta trascrizione dell’iscrizione dello studente nell’ordine di trasferimento, con l’indicazione dell’organizzazione originaria.

Sull'iscrizione degli studenti tramite trasferimento

In connessione con la riorganizzazione dell'MBDOU "------" unendosi all'MBDOU "Romanovsky kindergarten n. 1" sulla base dell'ordine del comitato amministrativo distrettuale di Romanovsky per l'istruzione datato 12 settembre 2016, accordi educativi sui programmi educativi di educazione prescolare e sostegno all'infanzia nell'MBDOU "Romanovsky Kindergarten No. 1" e consenso dei genitori (rappresentanti legali)

ordine:

1. Iscriversi nell'ordine di trasferimento all'MBDOU "Romanovsky Kindergarten No. 1" dall'MBDOU "___________" (sede) con15 settembre 2016i seguenti studenti:

Nell'organizzazione ospitante, sulla base dei fascicoli personali trasferiti degli alunni, vengono formati nuovi fascicoli personali, compreso un estratto dell'atto amministrativo di iscrizione nell'ordine di trasferimento, i corrispondenti consensi scritti dei genitori (rappresentanti legali) e gli accordi conclusi .

In virtù della parte 5 dell'art. 75 Codice del lavoro della Federazione Russa qualsiasi riorganizzazione di un'organizzazione, cambiamento nel tipo di istituzione statale o municipalenon costituiscono motivo di risoluzione del contratto di lavoro con i dipendenti.Da questa norma consegue che i rapporti di lavoro con i dipendenti continuano automaticamente (vale a dire, non è necessario che siano licenziati e assunti da una nuova organizzazione).

Se il dipendente non intende rescindere il rapporto di lavoro, è necessario che il fatto della riorganizzazione del datore di lavoro sia indicato nei libri di lavoro e nei contratti di lavoro se il datore di lavoro diventa un’altra persona giuridica.

È obbligatorio inserire una voce sulla riorganizzazione nel libro di lavoro del dipendente. Istruzioni sulla compilazione dei libri di lavoro (approvato con Risoluzione del Ministero del Lavoro russo del 10 ottobre 2003 N 69) non regola la procedura per effettuare tali registrazioni. Sembra che la voce in questi casi dovrebbe essere simile alla voce relativa al cambiamento del nome dell'organizzazione ( clausola 3.2 istruzioni specificate), vale a dire nel libro di lavoro viene inserita una voce sulla riorganizzazione della persona giuridica con riferimento alla relativa decisione.

Inoltre, è necessario concludere accordi aggiuntivi con i dipendenti rispetto al contratto di lavoro con la seguente formulazione:

ACCORDO AGGIUNTIVO

al contratto di lavoro con il dipendente del 09/01/2015

ISTITUTO EDUCATIVO PRESCOLARE DI BILANCIO COMUNALE "SCUOLA ASILO ROMANOVSKY N. 1" DISTRETTO ROMANOVSKY DELLA REGIONE ALTAI, di seguito denominato “Datore di lavoro” rappresentato dal dirigenteKostenko Natalia Vladimirovna, agendo sulla base dell'ordinanza del comitato amministrativo distrettuale di Romanovsky per l'istruzione n. 11 del 29 gennaio 2010, della Carta e ____________________________________________________________________________________________

Nome e cognome,

in seguito denominato"Lavoratore" d'altronde, ha concluso il presenteaccordo aggiuntivo al contratto datato 1 settembre 2015riguardo a quanto segue.

In connessione con la riorganizzazione dell'istituto scolastico prescolare di bilancio comunale "Asilo Gilev-Logovsky" attraverso l'adesione all'istituto scolastico prescolare di bilancio comunale "Scuola materna Romanovsky n. 1":

1. Sostituire nel preambolo del contratto di lavoro le parole Istituto comunale di istruzione prescolare di bilancio "Asilo Gilev-Logovsky" (MBDOU "Asilo Gilev-Logovsky") con le parole Istituto comunale di istruzione prescolare di bilancio "Asilo Romanovsky n. 1" (MBDOU " Scuola materna Romanovsky n. 1")

2. Dichiarare la clausola 2 del contratto di lavoro come segue:

Un dipendente viene assunto presso l'MBDOU "Romanovsky Kindergarten No. 1"

3. Modificare i dati “Datore di lavoro” nella sezione “Indirizzi e dati delle parti” del contratto di lavoro come segue:
MBDOU "Scuola materna Romanovsky n. 1"
Indirizzo: 658640, Territorio dell'Altai,

Distretto Romanovsky,

Villaggio Romanovo, via Leninskaya, 64
INN 2268002005

4. Tutti gli altri termini del Contratto di Lavoro si intendono invariati e vincolanti per le parti.

5. Il presente accordo aggiuntivo è redatto in due copie, una copia ciascuna per il Dipendente e una per il Datore di Lavoro ed entra in vigore dal 1° gennaio 2017. Entrambe le copie hanno uguale forza giuridica.

Firme delle parti:

E viene redatto un atto amministrativo sull'attività principale:

Informazioni sugli eventi legati alla riorganizzazione

Sulla base dell'ordinanza del comitato amministrativo distrettuale per l'istruzione di Romanovsky del 30 agosto 2016 “Sulle misure in relazione alla riorganizzazione” in relazione alla riorganizzazione dell'MBDOU “Zakladinsky kindergarten” e dell'MBDOU Maysky kindergarten”, aderendo all'MBDOU “ Scuola materna Romanovsky n. 1",

ordine:

1. Dal 1 settembre 2016, prendi in considerazione i seguenti dipendenti che lavorano presso l'MBDOU “Romanovsky Kindergarten No. 1”:

Le filiali non sono persone giuridiche e agiscono sulla base dello statuto dell'organizzazione educativa e dei regolamenti sulla filiale, approvati secondo le modalità stabilite dallo statuto dell'organizzazione educativa (Arte. 27 comma 4, legge federale del 29 dicembre 2012 N 273-FZ (modificata il 13 luglio 2015) “Sull'istruzione nella Federazione Russa”)

IN Il regolamento di filiale può indicare:

1. Disposizioni generali

2. Finalità e oggetto dell'attività della filiale

3. Partecipanti alle relazioni educative

4. Gestione delle filiali

5. Attività patrimoniale e finanziaria della Succursale

6. Costituzione e scioglimento della Succursale, modifiche al presente Regolamento

Per ciascuna filiale che svolge attività educativa viene redatto un allegato separato alla licenza, indicante anche il nome e l'ubicazione di tale filiale (articolo 91 legge federale del 29 dicembre 2012 N 273-FZ (modificata il 13 luglio 2015) "Sull'istruzione nella Federazione Russa")

Le passioni si sono già placate, i genitori si sono calmati. La sicurezza dei bambini rimane allo stesso livello elevato.

Quali sono i vantaggi di una simile trasformazione?

1. È stato formato uno spazio educativo unificato.
2. I programmi di lavoro per gli insegnanti e gli atti locali sono stati uniformati
3. Le risorse a disposizione della nostra istituzione sono diventate disponibili anche ad altri
4. Prospettive per costruire il dialogo in ambito professionale. Gli insegnanti sono inclusi in un'unica squadra, in un unico spazio metodologico, partecipano a consigli didattici congiunti, associazioni metodologiche, scambiano esperienze e scelgono il sistema di relazioni più ottimale.
5. Gli alunni delle filiali partecipano a tutti gli eventi congiunti che si svolgono nella nostra scuola materna, il che costituisce un potente mezzo di socializzazione.

Uno dei principali svantaggi – gestire un grande paese (in questo caso un complesso educativo) è molto più difficile di un piccolo stato (un asilo nido), e a causa della posizione territoriale delle filiali (20-30 km) l’una dall’altra, io, come manager, non hanno la possibilità di visitare spesso le loro filiali.

Cerca di non resistere ai cambiamenti che arrivano nella tua vita. Invece, lascia che la vita viva attraverso di te. E non preoccuparti che si capovolga. Come fai a sapere che la vita a cui sei abituato è migliore di quella a cui sei abituato? arriverà?

Corr. Tra la gente circolano voci insistenti sulla fusione di scuole e asili nido in centri educativi. L’unificazione è il capriccio di qualcuno o è inevitabile?

SONO. Infatti, a partire da quest'anno, il Ministero dell'Istruzione e della Scienza ha raccomandato di condurre un'analisi delle istituzioni educative inefficaci e del loro successivo consolidamento. Nel nostro caso, per riorganizzazione si intende il processo di unione (legalmente, documentata) di un istituto prescolare con la scuola secondaria più vicina. In questo caso si tratta di una riduzione minima del personale, ma non della liquidazione dell'istituto. Ci sono abbastanza ragioni per l'unificazione, ma la principale è la riduzione del numero di bambini nelle campagne, nonostante i programmi volti a migliorare la situazione demografica.

Corr. Portare un istituto scolastico sotto la giurisdizione di un altro: che cos'è? Il processo di unificazione persegue obiettivi globali?

SONO. Un’organizzazione educativa che unisce scuole e asili nido come unità strutturali crea un unico spazio fisico, culturale ed educativo nelle aree rurali. Il direttore del complesso prende tutte le decisioni sullo sviluppo dell'istruzione e sul finanziamento dell'intero complesso, i dipartimenti sono guidati dai suoi vice, che in precedenza erano capi degli asili nido. Da un lato si tratta della fusione dei bilanci della scuola e dell'asilo con la possibilità di utilizzare i fondi per la ristrutturazione di entrambi gli edifici, dall'altro, secondo il decreto presidenziale, la perequazione dei salari medi e, in definitiva, l’ampliamento del team per costruire efficacemente il dialogo in ambito professionale.

Corr. Quindi, per gli asili piccoli senza condizioni corrispondenti a SanPiNam, iscriversi ad un altro asilo è davvero una via d'uscita?

SONO. Il funzionamento di un piccolo asilo nido sotto “l’ala” di un istituto prescolare più grande che soddisfa tutti i moderni regolamenti sanitari è un’opportunità per non chiudere completamente. Un esempio di tale fusione è l'asilo nido nel villaggio di Kovalevo, che nel febbraio 2013, alla luce dell'ottimizzazione, è stato fuso con l'asilo nido Sabarsky "Arcobaleno" e l'asilo nido Kiselevskij, che si è fuso con il Suksun "Malyshko". Avendo ricevuto l'opportunità finanziaria di adeguare un istituto prescolare a gruppo unico agli standard dei requisiti sanitari ed epidemiologici, questi asili rurali, come unità strutturali, hanno ricevuto licenze per attività educative e ora non ci sono reclami da parte delle autorità di vigilanza.

SONO. Senza dubbio. Il processo di unificazione non sarà immediato. Ciò dovrebbe essere preceduto da un lavoro di routine sotto forma di un'analisi approfondita del lavoro delle istituzioni educative inefficaci. Successivamente, la dirigenza del distretto si recherà ad un raduno rurale dei cittadini del territorio in cui si svolgerà il processo di unificazione: la legge sull'istruzione prevede di tenere conto delle opinioni delle persone durante la riorganizzazione. Inoltre, viene presa in considerazione l'appartenenza territoriale: sono unite solo le istituzioni educative situate a una distanza non superiore a 500 metri l'una dall'altra.

Corr. Scuola + scuola: è comprensibile. Scuola e asilo sono direzioni diverse?

SONO. Della stessa serie è il complesso educativo scuola materna di Vaskino. Originariamente è stato costruito come un unico centro educativo nel villaggio. Ora tutti gli abitanti dei villaggi circostanti sono felici. Qui si esprime più chiaramente la continuità dell'istruzione, la possibilità di utilizzare, ad esempio, la palestra e la biblioteca della scuola. O un altro esempio: la scuola Tisovskaya. Attualmente ha due sedi: la Scuola Primaria-Giardino Torgovishche e la Scuola Agafonkovskaya. I vantaggi della fusione sono concreti: il mantenimento delle istituzioni educative, la possibilità di portare la scuola affiliata in uno stato conforme al SanPiN, l'uso dell'autobus e altri vantaggi per la scuola “capo”. Indubbiamente ci sono anche degli svantaggi. Ad esempio, non tutti gli amministratori sono pronti per l’ampliamento dei poteri. Il carico di lavoro del direttore del complesso aumenta, perché gestire un grande paese (in questo caso, un complesso educativo, compreso un istituto prescolare) è molto più difficile di un piccolo stato (scuola), ma bisogna prima comprendere i vantaggi dell'unificazione .

A Mosca (e forse in tutto il Paese, non lo so per certo) si sta svolgendo l’esperimento più strano possibile. Questa si chiama l'unificazione delle scuole e degli asili nido in qualcosa di unico. Sembra che adesso li chiamino centri educativi. Va detto che non solo la scuola è abbinata all'asilo, ma anche le scuole sono collegate tra loro, cioè C'erano due scuole, ma ora si chiamano una scuola.

Posso ancora capire la logica di un asilo collegato a una scuola: i bambini che ora hanno solo un'andata vengono distribuiti solo alla scuola più vicina. E accanto ci sarebbero una fabbrica, un ufficio di registrazione e arruolamento militare e una casa di cura, così che il cerchio della vita sarebbe subito delineato.

Ma non capisco affatto la logica di unire una scuola all’altra. Fisicamente ci sono due edifici diversi. Ci sono fisicamente due registi diversi. Ci sono bambini che preferiscono andare in una scuola o in una seconda. Ci sono bambini a cui piace l'atmosfera di una scuola o dell'altra.
E poi qualcuno dall’alto decide: no, non vogliamo che tu abbia nemmeno quella scelta. Ora chiameremo questi due edifici una scuola, avranno un direttore e un'unica atmosfera. Voi residenti ora avrete la metà della scelta. Eh no, quattro volte meno, perché trasferiremo il clima scolastico in altri due asili nido annessi alle scuole.

Per qualche tempo mi hanno avvicinato con una storia piuttosto semplice e probabilmente ordinaria per gli standard degli eventi globali nel paese. C'è un insegnante a Mosca. Il suo nome è Soldatova Elena Zinovievna. Insegnante di scuola elementare della categoria più alta, 14a categoria ETS, diplomi del dipartimento, diploma del ministero, insignito di una medaglia, veterano del lavoro, esperienza di insegnamento totale 38 anni, esperienza scolastica 20 anni. Ciò che è importante è che i suoi figli abbiano ottimi risultati accademici.

Ed Elena Zinovievna probabilmente insegnerebbe ancora ai bambini di Mosca se la sua scuola non fosse stata coinvolta nell'unificazione. La scuola 711 (dove lavorava) era annessa alla scuola 1726. Ora prendiamoci una pausa da questa situazione per un secondo e proviamo a immaginare una tale fusione in termini puramente umani.

Sei il direttore di una scuola alla quale se ne è aggiunta un'altra. Hai la tua squadra, che conosci da molto tempo e con la quale hai lavorato bene. E c'è una squadra che hai preso dalla tua seconda scuola. Se all'improvviso si arriva a licenziamenti e licenziamenti, chi taglierai per primo?

Penso che tu abbia già capito di cosa tratta questa storia. Elena Zinovievna scopre improvvisamente che non ha più una classe, che "non è stata reclutata". E la maestra di seconda elementare della stessa scuola ottiene una classe, apparentemente solo perché l'insegnante della scuola alla quale era assegnata va in maternità.
A Soldatova viene offerto un gruppo giornaliero prolungato e, poco dopo, un avviso di licenziamento.

Ci sono stati molti altri momenti spiacevoli in questa storia, ma non voglio scriverne, perché... Penso che sia già chiaro quanto sia teso e come tali decisioni possano essere inquadrate. Un fatto importante è che la nostra eroina non è una di quelle timide. Ha sempre saputo farsi valere e per principio ha addirittura abbandonato l'organizzazione sindacale formale della sua scuola. Sfortunatamente non è ancora iscritta al sindacato degli insegnanti indipendenti: sta cercando contatti, ha bisogno di aiuto adesso.

Tutta la storia delle classi vacanti è possibile solo in una situazione in cui il direttore non lavora per riempirle. Se la scuola fosse autonoma, ovviamente le classi sarebbero piene. Ma per il gigante che si è scoperto, perché preoccuparsi così tanto?

Cosa mi è chiaro?

1. Che un insegnante a Mosca non è affatto tutelato. Potrebbe ottenere risultati migliori, potrebbe avere recensioni migliori da parte di insegnanti e genitori, ma potrebbe essere licenziato proprio così e non c'è nessuno che protegga l'insegnante oggi. Nelle scuole dovrebbero apparire sindacati indipendenti.

2. Che l'artificiale “unificazione” e consolidamento delle scuole e degli asili nido, delle scuole e delle scuole li priva dell'indipendenza, della propria identità, individualità. In tali associazioni, le personalità brillanti vengono escluse, mentre quelle leali e grigie ottengono il via libera.

3. Di conseguenza, i bambini perdono i migliori presidi scolastici, i migliori insegnanti e la probabilità di trovare una buona scuola diminuisce drasticamente.

Elena Zinovievna Soldatova sta cercando di contestare la decisione di effettuare licenziamenti. Ha contattato la procura e l'ispettorato del lavoro e sta cercando contatti con i sindacati indipendenti degli insegnanti. Forse qualcuno dei personaggi pubblici, dei media può aiutarla: sarebbe fantastico. Sono pronto a fornire contatti. Dobbiamo aiutare un buon insegnante.