Standard dello spazio abitativo. diritto ad ulteriore spazio abitativo

1.1. Codice degli alloggi della Federazione Russa

Articolo 39. Diritto allo spazio abitativo aggiuntivo

Oltre alla norma sullo spazio abitativo, ad alcune categorie di cittadini viene fornito spazio abitativo aggiuntivo sotto forma di stanza o per un importo di dieci metri quadrati. Per i cittadini affetti da forme gravi di alcune malattie croniche, nonché per i cittadini che necessitano di questo spazio a causa delle condizioni e della natura del lavoro svolto, la dimensione dello spazio abitativo aggiuntivo può essere aumentata.

La procedura e le condizioni per la fornitura di spazio abitativo aggiuntivo e l'elenco delle categorie di cittadini aventi diritto a riceverlo sono stabiliti dalla legislazione dell'URSS.


1.2. Legge federale del 24 novembre 1995 n. 181-FZ "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa"

Articolo 17. Fornire spazio vitale alle persone disabili

Le persone disabili e le famiglie con bambini disabili che necessitano di migliori condizioni abitative vengono registrate e dotate di alloggi, tenendo conto dei benefici previsti dalla legislazione della Federazione Russa e dalla legislazione delle entità costituenti della Federazione Russa.

I locali residenziali sono forniti alle persone disabili e alle famiglie con figli disabili, tenendo conto del loro stato di salute e di altre circostanze degne di attenzione.

Le persone disabili hanno diritto ad uno spazio abitativo aggiuntivo sotto forma di una stanza separata secondo l'elenco delle malattie approvato dal Governo della Federazione Russa. Questo diritto viene preso in considerazione al momento della registrazione per il miglioramento delle condizioni di vita e la fornitura di locali residenziali nelle case del patrimonio immobiliare statale o comunale. Lo spazio abitativo aggiuntivo occupato da una persona disabile (indipendentemente dal fatto che sotto forma di camera separata o meno) non è considerato eccessivo ed è soggetto a pagamento in un unico importo, tenendo conto delle prestazioni previste.

I locali residenziali occupati da persone disabili sono dotati di mezzi e dispositivi speciali in conformità con il programma riabilitativo individuale della persona disabile.

Le persone con disabilità che vivono in istituti fissi di servizi sociali e che desiderano ottenere locali residenziali con un contratto di affitto o locazione sono soggette a registrazione per il miglioramento delle condizioni di vita, indipendentemente dalle dimensioni dell'area occupata e ricevono locali residenziali su base di uguaglianza con gli altri persone disabili.

I bambini disabili che vivono in istituti stazionari di servizio sociale, che sono orfani o privati ​​delle cure dei genitori, al compimento dei 18 anni, sono soggetti a ricevere un alloggio fuori turno, se il programma di riabilitazione individuale della persona disabile prevede il opportunità di prendersi cura di sé e condurre uno stile di vita indipendente.

I locali residenziali nelle case del patrimonio edilizio statale, municipale e pubblico, occupati da una persona disabile con un contratto di affitto o di affitto, quando la persona disabile è collocata in un istituto di servizio sociale stazionario, vengono da lui trattenuti per sei mesi.

Gli alloggi appositamente attrezzati nelle case del patrimonio edilizio statale, municipale e pubblico, occupati da disabili con contratto di locazione o di affitto, quando sono vacanti, sono occupati innanzitutto da altre persone disabili che necessitano di migliorare le proprie condizioni di vita.

Le persone disabili e le famiglie con bambini disabili ricevono uno sconto di almeno il 50% sull'affitto (nelle case statali, comunali e pubbliche) e sulle bollette (indipendentemente dal patrimonio abitativo) e negli edifici residenziali che non dispongono di riscaldamento centralizzato , - dal costo del carburante acquistato nei limiti stabiliti per la vendita alla popolazione.

Le persone disabili e le famiglie che comprendono persone disabili hanno il diritto di ricevere in via prioritaria i terreni per la costruzione di alloggi individuali, l'agricoltura e il giardinaggio.

La procedura per fornire questi benefici è determinata dal Governo della Federazione Russa. Le autorità esecutive delle entità costitutive della Federazione Russa e dei governi locali hanno il diritto di stabilire ulteriori benefici per le persone con disabilità.

1.3. Regole per fornire benefici alle persone disabili e alle famiglie con figli disabili per fornire loro alloggi, pagare l'alloggio e le utenze (approvate con decreto del governo della Federazione Russa del 27 luglio 1996 n. 901)

1. Le persone disabili e le famiglie con bambini disabili che necessitano di migliori condizioni abitative vengono registrate e dotate di alloggi, tenendo conto dei benefici stabiliti dalla legge federale "Sulla protezione sociale delle persone disabili nella Federazione Russa" per la fornitura di alloggi trimestri, pagamento per servizi abitativi e di pubblica utilità per l'ottenimento di appezzamenti di terreno per la costruzione di alloggi individuali, nonché per il mantenimento dell'agricoltura e del giardinaggio sussidiari e di dacia secondo la procedura stabilita e le disposizioni del presente Regolamento.

2. I motivi per riconoscere le persone disabili e le famiglie con figli disabili come bisognose di migliori condizioni abitative per la registrazione sono:

La fornitura di alloggi per ciascun membro della famiglia è inferiore al livello stabilito dalle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa;

Vivere in un locale residenziale (casa) che non soddisfa i requisiti sanitari e tecnici stabiliti;

Vivere in appartamenti occupati da più famiglie, se la famiglia comprende pazienti affetti da forme gravi di alcune malattie croniche, in cui è impossibile convivere con loro (secondo la conclusione delle istituzioni sanitarie statali o comunali) nello stesso appartamento;

Sistemazione in camere adiacenti non isolate per due o più nuclei familiari in assenza di rapporti familiari;

Alloggio in dormitori, ad eccezione dei lavoratori stagionali e temporanei, delle persone che lavorano con un contratto di lavoro a tempo determinato, nonché dei cittadini che si sono stabiliti in relazione ai loro studi;

Vivere per lungo tempo in subaffitto in case del patrimonio edilizio statale, comunale e pubblico, o affittare nelle case di cooperative edilizie, o in locali residenziali di proprietà di cittadini che non hanno altro spazio abitativo.

Al momento della registrazione per migliorare le condizioni di vita delle persone disabili, viene preso in considerazione il loro diritto a uno spazio abitativo aggiuntivo.

Le persone disabili e le famiglie con bambini disabili possono essere riconosciute come bisognose di migliori condizioni abitative per altri motivi stabiliti dalle leggi e da altri atti normativi delle entità costitutive della Federazione Russa.

3. La contabilità per le persone disabili e le famiglie con bambini disabili che necessitano di migliori condizioni abitative viene effettuata:

Nel luogo di residenza - da un ente governativo locale appositamente autorizzato o da un funzionario appositamente nominato;

Sul posto di lavoro - presso imprese, istituzioni e altre organizzazioni che dispongono di un patrimonio immobiliare soggetto al diritto di gestione economica o di gestione operativa.

Le persone disabili e le famiglie con figli disabili possono essere registrate per migliorare le loro condizioni di vita allo stesso tempo sul posto di lavoro e nel luogo di residenza.

4. Per registrare le persone disabili e le famiglie con figli disabili che necessitano di migliori condizioni abitative, presentare una domanda, alla quale sono allegati:

Estratto del registro della casa;
- copia del conto personale finanziario;
- copia del certificato attestante l'invalidità e copia del programma riabilitativo individuale della persona disabile;
- altri documenti che tengano conto di circostanze specifiche (certificati dell'ufficio di inventario tecnico, istituzioni sanitarie, ecc.).

5. Le persone disabili e le famiglie con bambini disabili registrati come cittadini che necessitano di migliori condizioni abitative sono incluse in elenchi separati per la fornitura di locali residenziali in via prioritaria.

6. Gli alloggi per le persone disabili e le famiglie con bambini disabili sono forniti a ciascun membro della famiglia entro i limiti stabiliti dalle autorità statali delle entità costitutive della Federazione Russa.

Ai disabili viene fornito ulteriore spazio abitativo sotto forma di stanza separata, in conformità con l'elenco delle malattie approvato dal governo della Federazione Russa.

La fornitura a una persona disabile di uno spazio abitativo in alloggi statali o comunali viene effettuata tenendo conto del suo diritto a uno spazio abitativo aggiuntivo.

7. Quando si fornisce alloggio a persone disabili e famiglie con bambini disabili, le raccomandazioni del programma di riabilitazione individuale per la persona disabile, il suo stato di salute, nonché altre circostanze (approccio a un istituto medico, luogo di residenza di parenti, amici , ecc.) vengono presi in considerazione.

8. Per le persone disabili e le famiglie con figli disabili, i locali residenziali da essi occupati possono essere sostituiti con altri locali residenziali equivalenti secondo il programma riabilitativo individuale della persona disabile (trasloco dai piani superiori delle case ai piani inferiori, avvicinamento al luogo di residenza di parenti, amici, ecc.).

9. Quando una persona disabile viene collocata in un istituto di servizio sociale stazionario, i locali residenziali nelle case del patrimonio edilizio statale, municipale e pubblico, da lui occupati in base a un contratto di affitto o di affitto, vengono da lui trattenuti per 6 mesi dalla data di ammissione all’istituto stazionario di servizio sociale.

Il riconoscimento di una persona disabile che ha perso il diritto di utilizzare i locali residenziali a causa della sua assenza oltre il periodo specificato mentre vive in un istituto di servizio sociale stazionario viene effettuato secondo le modalità stabilite dalla legislazione sugli alloggi.

10. Le persone con disabilità che vivono in istituti di servizio sociale stazionari e che desiderano ottenere locali residenziali nell'ambito di un contratto di affitto o di affitto sono registrate per migliorare le loro condizioni di vita, indipendentemente dalle dimensioni dello spazio occupato negli istituti di servizio sociale stazionario e ricevono locali residenziali su su base paritaria con le altre persone disabili.

Allo stesso tempo potranno essere loro restituiti i locali abitativi precedentemente occupati.

La procedura per la registrazione di queste persone e la fornitura di alloggi è determinata dalle autorità esecutive delle entità costitutive della Federazione Russa.

11. I bambini disabili che vivono in istituti fissi di servizi sociali, che sono orfani o lasciati senza cure parentali, al compimento dei 18 anni sono soggetti a ricevere, senza preavviso, un alloggio da parte degli enti locali nel luogo in cui si trovano tali istituti o presso il luogo di residenza precedente di loro scelta, se Un programma di riabilitazione individuale per una persona disabile offre l'opportunità di prendersi cura di sé e condurre uno stile di vita indipendente.

12. I locali residenziali appositamente attrezzati occupati da persone con disabilità nelle case del patrimonio edilizio statale, comunale e pubblico in base a un contratto di affitto o di affitto, dopo il rilascio, sono occupati innanzitutto da altre persone con disabilità che necessitano di migliori condizioni abitative.

13. Ai disabili e alle famiglie con figli disabili viene concesso uno sconto non inferiore al 50% sui costi abitativi nel patrimonio edilizio statale, comunale e pubblico, sul pagamento delle utenze (indipendentemente dal patrimonio abitativo) e negli edifici residenziali che non hanno riscaldamento centralizzato, - il costo del combustibile acquistato nei limiti stabiliti per la vendita al pubblico.

14. Lo spazio abitativo aggiuntivo occupato da una persona disabile, anche sotto forma di camera separata, non è considerato eccessivo ed è soggetto a pagamento in un unico importo, tenendo conto delle prestazioni previste.

15. Per ricevere benefici per l'alloggio, i servizi pubblici e il carburante acquistato, le persone disabili e le famiglie con figli disabili si rivolgono alle organizzazioni che riscuotono i pagamenti per l'alloggio, i servizi pubblici e il carburante acquistato (imprese di riparazione e manutenzione di alloggi, società di servizi pubblici, ecc. .p.).

La base per fornire benefici per l'alloggio, i servizi pubblici e il carburante acquistato è un certificato che conferma il fatto di disabilità, rilasciato dalle istituzioni del servizio statale di esame medico e sociale.

16. Le spese associate alla fornitura di benefici per l'alloggio, i servizi pubblici e il carburante acquistato sono rimborsate:

Per il patrimonio immobiliare statale di proprietà federale, a spese del bilancio federale;

Per il patrimonio immobiliare statale di proprietà delle entità costituenti della Federazione Russa, per il patrimonio immobiliare comunale, nonché per il patrimonio edilizio pubblico - secondo le modalità stabilite dalle entità costitutive della Federazione Russa e dai governi locali.

17. Ai disabili e alle famiglie che includono disabili vengono forniti, in via prioritaria, terreni per la costruzione di alloggi individuali, l'agricoltura e il giardinaggio sulla base di una richiesta e di una copia allegata di un certificato attestante il fatto della disabilità, rilasciato da un'istituzione del servizio medico statale - perizia sociale presentata secondo la procedura stabilita agli enti governativi locali.

18. Ulteriori benefici per le persone disabili e le famiglie con figli disabili possono essere stabiliti a proprie spese dalle autorità esecutive degli enti costitutivi della Federazione Russa e dai governi locali.


1.4. Elenco delle malattie che danno alle persone disabili che ne soffrono il diritto a uno spazio abitativo aggiuntivo sotto forma di una stanza separata (approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 28 febbraio 1996 n. 214)

1. Forme attive di tubercolosi di tutti gli organi e sistemi.

2. Malattie mentali che richiedono controllo medico obbligatorio.

3. Tracheostomia, fistole fecali, urinarie e vaginali, nefrostomia permanente, stomia vescicale, incontinenza urinaria non correggibile, ano innaturale, malformazioni del viso e del cranio con compromissione delle funzioni respiratorie, masticatorie e deglutitori.

4. Lesioni cutanee multiple con secrezione abbondante.

5. Lebbra.

6. Infezione da HIV nei bambini.

7. Assenza di arti inferiori o malattie del sistema muscolo-scheletrico, comprese quelle di origine ereditaria, con disfunzione persistente degli arti inferiori, che richiedono l'uso di sedie a rotelle.

8. Malattie organiche del sistema nervoso centrale con disfunzione persistente degli arti inferiori, che richiedono l'uso di sedie a rotelle e (o) disfunzione degli organi pelvici.

9. Condizioni dopo il trapianto di organi interni e midollo osseo.

10. Grave danno renale organico, complicato da insufficienza renale di II - III grado.


1.5. Elenco delle malattie che danno alle persone che ne soffrono il diritto di utilizzare una stanza aggiuntiva o uno spazio abitativo aggiuntivo (approvato dalla circolare dell'NKVD della RSFSR del 13 gennaio 1928 n. 27 e dall'NKZDrav della RSFSR del 19 gennaio 1928 N. 15)

A. Malattie che danno alle persone che ne soffrono il diritto di utilizzare una stanza aggiuntiva (separata).

I. Malattie che minacciano di infettare gli altri:

1. Forme attive di tubercolosi dei polmoni e di altri organi con rilascio di bacillo della tubercolosi, stabilite da ripetuti controlli di laboratorio.

2. Lebbra.

II. Malattie in cui la convivenza con chi ne soffre è impossibile per gli altri:

1. Malattia mentale.

2. Forme gravi di psiconevrosi: epilessia, psiconevrosi traumatica, psicostenia e isteria, accompagnate da perdita di coscienza e convulsioni pronunciate.

III. Malattie incurabili, nelle quali, a causa del disordine che provocano, la convivenza con chi ne soffre è impossibile:

1. Fistole fecali e urinarie, nonché incontinenza urinaria e fecale.

2. Tumori maligni, accompagnati da abbondanti secrezioni.

3. Lesioni cutanee multiple con secrezione abbondante.

4. Cancrena e ascesso polmonare.

5. Cancrena degli arti.

B. Malattie che danno alle persone che ne soffrono il diritto di utilizzare uno spazio vitale aggiuntivo

1. Tubercolosi attiva dei polmoni e di altri organi.

2. Grave difficoltà respiratoria dovuta a enfisema e asma.

3 Disturbi organici cronici gravi dell'attività cardiaca (endocardite, miocardite, angina pectoris, ecc.).

4. Gravidanza due mesi prima del parto e fino alla sua fine.


1.6. Risoluzione della Corte Suprema dell'URSS del 3 aprile 1987 n. 2 "Sulla pratica di applicazione della legislazione sugli alloggi da parte dei tribunali"

12. Nell'esaminare le richieste di divisione o scambio di locali residenziali, i tribunali devono partire dalla parità di diritto di utilizzo dei locali residenziali dell'inquilino e dei familiari con lui conviventi.

Se tra l'inquilino e i familiari trasferitisi nello stesso periodo o in momenti diversi è stato raggiunto un accordo che definisce una diversa modalità di utilizzo dell'abitazione, il tribunale può tenere conto di questa circostanza.


Se a uno dei membri della famiglia viene fornito spazio abitativo aggiuntivo sotto forma di stanza separata e gli altri membri della famiglia non hanno utilizzato questa stanza, questo non è soggetto ad inclusione nella dimensione totale dello spazio abitativo da dividere.

1.7. Decreto del governo di Mosca dell'11 aprile 1995 "Sulla fornitura di benefici per il pagamento di alloggi e servizi comunali alle persone disabili e ai partecipanti alla Grande Guerra Patriottica"

In commemorazione del 50° anniversario della Vittoria nella Grande Guerra Patriottica e in esecuzione dell'ordinanza del sindaco n. 111-RM del 7 marzo 1995 “Sulle proposte avanzate all'incontro del sindaco e del governo di Mosca con i deputati della città di Mosca Duma dell’8 febbraio 1995”, decide il governo di Mosca:

1. Fornire, dal 1 febbraio 1995, prestazioni a pagamento per i servizi di manutenzione per un importo pari al 50% delle tariffe attuali per l'area occupata nell'ambito della norma sociale alle persone disabili e ai partecipanti alla Grande Guerra Patriottica e ai membri delle loro famiglie convivono con loro, che sono:

Proprietari di case a seguito della privatizzazione;

Proprietari di un unico alloggio a seguito di altre transazioni (ad eccezione della privatizzazione) in case gestite da imprese edili statali e municipali;

Proprietari di una ed unica abitazione o soci di complessi residenziali, cooperative edilizie;

Proprietari di un solo ed unico alloggio a seguito di altre operazioni (esclusa la privatizzazione) nelle case delle Associazioni di proprietari di immobili residenziali.

3. I dirigenti delle imprese, organizzazioni e istituzioni a Mosca che hanno un patrimonio immobiliare sotto gestione economica, operativa o di altro tipo (secondo contratto), prendono atto e attuano le seguenti disposizioni:

3.1. Nel caso in cui l'inquilino (proprietario, inquilino) di un locale residenziale abbia diritto a benefici nel pagamento di alloggi, utenze e altri servizi per due o più motivi, i benefici maturano secondo uno di essi a scelta del cittadino.

Allo stesso tempo, per ogni tipo di pagamento possono essere applicati vantaggi diversi.

3.2. I pagamenti per alloggio, utenze e altri servizi vengono ricalcolati:

In connessione con i cambiamenti nell'ordine stabilito di tariffe e tariffe - dal momento in cui tali tariffe e tariffe vengono modificate;

A causa di errori aritmetici nei calcoli e accumulo errato delle prestazioni - per i tre mesi precedenti;

Sulla base dei documenti che danno diritto alle prestazioni - dal momento in cui è entrato in vigore il relativo atto normativo, se per questo periodo di tempo i cittadini avevano diritto alle prestazioni, ma non più del termine di prescrizione - tre anni.

4. Sulla base delle disposizioni della Legge della Federazione Russa “Sui Veterani”, il primo paragrafo del paragrafo 11 del decreto del governo di Mosca del 21 giugno 1994 n. 500 “Sulle modifiche al decreto del governo di Mosca dell'11 gennaio 1994 N. 41" è dichiarato non valido dal 1 maggio 1995. Sulla transizione verso un nuovo sistema di pagamento per l'alloggio e i servizi pubblici e la procedura per fornire sussidi per l'alloggio ai cittadini", stabilendo che le prestazioni per il pagamento dell'alloggio ai sensi di un contratto di affitto e dell'affitto sono previsto per l'area occupata nell'ambito della norma sociale stabilita per una famiglia di una certa composizione, ad eccezione dei casi in cui gli atti legislativi della Federazione Russa stabiliscono una procedura diversa.

I benefici per i servizi di pubblica utilità sono forniti entro i limiti degli standard di consumo dei servizi di pubblica utilità.

5. Al Dipartimento di Ingegneria insieme al Comitato per la protezione sociale della popolazione di Mosca e al Commissariato militare cittadino fino al 1 agosto di quest'anno. portare alle imprese edilizie municipali di Mosca campioni di documenti che confermano il diritto dei cittadini a ricevere benefici per l'alloggio, i servizi pubblici e altri pagamenti.

6. Stabilire che nel 1995, il ricalcolo dei servizi consumati in eccesso rispetto allo standard approvato venga effettuato alla popolazione e agli altri contribuenti a partire dal 1 luglio di quest'anno.

7.1. Entro un mese, sviluppare un meccanismo per fornire benefici:

Proprietari di una sola abitazione o azionisti di cooperative edilizie e complessi residenziali che non sono coinvolti nella manutenzione delle imprese edilizie comunali e cittadine;

Proprietari di un solo ed unico alloggio a seguito di altre transazioni (ad eccezione della privatizzazione) nelle case di associazioni di proprietari di immobili residenziali che non stipulano un accordo con un'impresa edilizia municipale cittadina per il finanziamento del patrimonio immobiliare in conformità con la Decreto del governo di Mosca del 24 agosto 1993 n. 813 "Sulla procedura per la gestione delle case residenziali di proprietà collettiva e il trasferimento delle case alla gestione delle associazioni di proprietari immobiliari", o quelle non soggette alla manutenzione delle abitazioni comunali e cittadine imprese.

7.2. Entro 2 mesi dall'adozione dell'atto normativo pertinente a livello federale, sviluppare e presentare per l'approvazione un meccanismo per compensare le imprese per le perdite derivanti dal fornire ai cittadini benefici per il pagamento di alloggi, servizi pubblici e altri servizi.

8. Si prega di notare che i benefici per i veterani della procura, dei tribunali, del lavoro, del servizio militare, degli organi degli affari interni e di altre categorie di cittadini stabiliti dalla legge federale "sui veterani" saranno forniti dopo l'adozione in conformità con l'ordine del Presidente della Federazione Russa del 28 febbraio 1995 n. 105 -RP degli atti giuridici del Governo della Federazione Russa e l'assegnazione dal bilancio federale dei fondi necessari per l'attuazione di questa legge.

9. Nel redigere il bilancio per il 1995, il Dipartimento delle Finanze dovrà prevedere il rimborso alle imprese edilizie municipali delle spese legate all'attuazione della presente risoluzione.

10. Si prega di notare che:

Le utenze comprendono la fornitura di elettricità e calore (riscaldamento e fornitura di acqua calda), gas, smaltimento dei rifiuti domestici, approvvigionamento idrico, fognature;

La manutenzione comprende l'esecuzione di lavori sul funzionamento, le riparazioni ordinarie e la manutenzione sanitaria dell'edificio, delle attrezzature tecniche non residenziali e del territorio.

11. Stabilire quello introdotto dal 1 maggio 1995 in conformità con il decreto del governo di Mosca del 15 novembre 1994 n. 1036 "Sulle misure aggiuntive per la protezione sociale dei partecipanti alla guerra, delle persone a loro equiparate e dei membri delle loro famiglie a Mosca" e Con decreto del sindaco del 2 novembre 1994 n. 545-RM "Sulla fornitura di benefici ai partecipanti alla difesa di Mosca durante la Grande Guerra Patriottica", i benefici per l'alloggio, l'affitto e i servizi pubblici sono forniti entro la norma sociale per l'area abitativa e standard per il consumo dei servizi pubblici.


1.8. Lettera del Dipartimento dell'Ordine Comunale del Governo di Mosca del 27 maggio 1999 n. 83-122/9

Affinché le organizzazioni che gestiscono il patrimonio immobiliare applichino una procedura unificata per il calcolo dei pagamenti per i servizi abitativi e di pubblica utilità, i servizi di comunicazione, tenendo conto dei benefici forniti a determinate categorie di cittadini per il loro pagamento, il Dipartimento dell'Ordine Comunale informa:

1. I benefici per il pagamento di alloggi e utenze, servizi di comunicazione a determinate categorie di cittadini sono forniti da atti legislativi e regolamentari della Federazione Russa e di Mosca. Indicano chiaramente a chi, per quali tipi di pagamenti, in quale volume e a quali condizioni vengono forniti i benefici.

2. Le prestazioni per il pagamento degli alloggi e dei servizi comunali previste dalle vigenti leggi e regolamenti sono erogate ai cittadini dal momento della loro entrata in vigore, salvo diversa indicazione nel documento in base al quale le prestazioni sono erogate, e se per un determinato periodo di tempo i cittadini avevano diritto a questi benefici, ma entro il termine di prescrizione.

3. In assenza di un documento amministrativo adottato a livello del governo di Mosca che definisca la procedura e le condizioni per fornire ai cittadini benefici per il pagamento di alloggi, servizi pubblici e servizi di comunicazione in conformità con le norme della legislazione vigente, le organizzazioni abitative non hanno base per effettuare i pagamenti per questi servizi tenendo conto dei diritti dei cittadini per i benefici, anche se hanno un documento che conferma il loro diritto a tali benefici.

4. La base per fornire ai cittadini benefici per il pagamento di alloggi, servizi pubblici e servizi di comunicazione sono documenti nella forma stabilita (certificati, certificati).

5. Ai cittadini vengono fornite prestazioni per il pagamento dell'alloggio e il pagamento per l'affitto di locali residenziali di proprietà statale o comunale, o per il pagamento dei servizi di manutenzione della casa, per locali residenziali di proprietà privata di cittadini, nonché prestazioni per il pagamento delle utenze entro i limiti della norma sociale dell'area abitativa e degli standard di consumo dei servizi di pubblica utilità, salvo diversamente previsto dagli atti legislativi e regolamentari della Federazione Russa e di Mosca.

6. Vantaggi per il pagamento dei servizi di manutenzione della casa ai cittadini - i proprietari di locali residenziali, che hanno il diritto di farlo in conformità con gli atti legislativi e regolamentari, sono previsti per non più di un locale residenziale (su richiesta del proprietario), sulla base delle tariffe di pagamento per i servizi di manutenzione della casa, non superiori a quelle stabilite dal governo di Mosca per i proprietari di locali residenziali a seguito della privatizzazione dell'area occupata nell'ambito della norma sociale.

7. I cittadini che hanno diritto a benefici per il pagamento dell'alloggio e dei servizi pubblici, che desiderano esercitare questo diritto non nel luogo di residenza permanente (registrazione), ma nel luogo in cui si trova la proprietà o nel luogo di residenza temporanea, hanno il diritto di esercitare di conseguenza il proprio diritto ai benefici:

Presso l'ubicazione dell'immobile in termini di prestazioni per il pagamento dei servizi di manutenzione della casa e di riscaldamento, se nessuno è registrato in tale abitazione, o per tutti i tipi di servizi, se qualcuno abita nell'abitazione;

Nel luogo di residenza temporanea, se i locali abitativi sono di proprietà o affittati da un'altra persona, in termini di prestazioni per le utenze (escluso il riscaldamento).

Inoltre, oltre ai documenti che costituiscono la base per fornire i benefici, le organizzazioni abitative sono tenute a richiedere ai cittadini di presentare un certificato dal loro luogo di residenza permanente (registrazione) attestante che pagano per l'alloggio e i servizi di pubblica utilità senza tenere conto dei benefici esistenti .

8. Nel caso in cui un cittadino abbia diritto a benefici per il pagamento di alloggi, utenze o altri servizi per due o più motivi, i benefici maturano secondo uno di essi a scelta del cittadino. Allo stesso tempo, per ciascun tipo di pagamento possono essere applicati vantaggi diversi (i benefici per il pagamento dei servizi abitativi possono essere forniti su una base e per il pagamento di utenze e altri servizi - su un'altra base; possono essere forniti vantaggi diversi per utilità diverse servizi).

9. Se in una famiglia ci sono più cittadini che hanno diritto a benefici per il pagamento dell'alloggio e dei servizi di pubblica utilità, ciascuno di essi ha il diritto di esercitare il diritto al pagamento dei servizi forniti, tenendo conto dei benefici a lui specificamente disponibili ( nei limiti della norma sociale e degli standard di consumo) o per usufruire della prestazione in qualità di familiare di un cittadino avente diritto alle prestazioni.

10. Se un cittadino che ha diritto a prestazioni per il pagamento dell'alloggio e dei servizi pubblici per diversi motivi, uno dei quali si applica ai familiari che vivono con lui e l'altro no, ha scelto per sé un vantaggio fornito solo a lui, i suoi familiari perdono il diritto di godere dei benefici per questo tipo di pagamenti.

11. Nel caso in cui le prestazioni per il pagamento dell'alloggio e dei servizi di pubblica utilità siano fornite a specifiche categorie di cittadini e non si applichino ai familiari che convivono con loro, i pagamenti vengono calcolati tenendo conto delle prestazioni disponibili nel seguente ordine:

Se un cittadino ha uno sconto sui costi di alloggio e sull'affitto o sul pagamento per i servizi di manutenzione della casa, a una tariffa preferenziale verrà addebitata una tariffa da 33 mq. m (norma sociale) dell'area dell'appartamento (stanza), se non diversamente previsto da atti legislativi e regolamentari. Se la superficie occupata da un cittadino (o dalla sua famiglia) è effettivamente inferiore a 33 mq. m, i benefici vengono forniti in base alle dimensioni di quest'area;

Se un cittadino ha diritto a benefici per le bollette e vive in un appartamento occupato con contratto di affitto o in comproprietà, le spese di riscaldamento vengono addebitate a un'aliquota ridotta per 33 metri quadrati. m di superficie dell'appartamento (stanza). Se l'area che occupa è inferiore a 33 mq. m, allora il beneficio viene erogato in base all'effettiva superficie occupata;

Se l'appartamento è in comproprietà e la quota del cittadino avente diritto ai benefici è inferiore a 33 mq. m, allora il beneficio è previsto solo per la sua quota di superficie. Se la quota della superficie residenziale di proprietà è superiore a 33 mq. m, quindi i benefici sono previsti solo per 33 mq. M;

Se un cittadino che ha diritto ai benefici per i servizi di pubblica utilità (in particolare il riscaldamento) vive in un appartamento comune, allora viene addebitato il pagamento per il riscaldamento a una tariffa preferenziale tenendo conto della quota dell'area comune dell'appartamento aree (cucina, WC, bagno, corridoio, magazzini) in conformità con le disposizioni di cui sopra secondo la norma sociale.

Allo stesso tempo, vi informiamo che con ordinanza del sindaco di Mosca del 25/03/99 N 259-RM “Sull'attuazione a Mosca dei benefici stabiliti dalla legge federale “sui veterani”, dal 01/01/99 :

1. Oltre ai benefici per l'affitto, il pagamento per gli alloggi nel patrimonio immobiliare statale e municipale e le utenze precedentemente fornite in conformità con i documenti amministrativi del governo di Mosca, sono forniti i seguenti benefici:

Disabili della Grande Guerra Patriottica e partecipanti alla Grande Guerra Patriottica - pagamento per i servizi di comunicazione (antenna televisiva, punto radio) per un importo pari al 50% delle tariffe attuali;

Persone che hanno preso parte ad operazioni militari per difendere la Patria come parte di distaccamenti partigiani, gruppi clandestini o fornendo unità militari dell'esercito attivo nelle aree di combattimento, nonché persone che hanno prestato servizio militare o hanno lavorato nelle retrovie durante la Grande Guerra Patriottica Guerra e hanno ricevuto ordini e medaglie per il lavoro dedicato e il servizio impeccabile durante la Grande Guerra Patriottica - per il pagamento dei servizi di manutenzione della casa in locali residenziali di proprietà di cittadini a seguito della privatizzazione, per un importo pari al 50% delle tariffe attuali per l'area occupato all'interno della norma sociale, tenendo conto insieme ai familiari che convivono con loro; per il pagamento delle utenze nei limiti dei propri consumi nella misura del 50% delle tariffe vigenti (esclusi i familiari), pagamento dell'antenna radiotelevisiva nella misura del 50% delle tariffe vigenti, indipendentemente dalla tipologia dell'abitazione occupato;

Persone che hanno lavorato presso imprese, istituzioni e organizzazioni della città di Leningrado durante l'assedio e hanno ricevuto la medaglia "Per la difesa di Leningrado", e persone insignite del distintivo "Residente della Leningrado assediata", riconosciute come disabili, tenendo conto della famiglia membri che convivono con loro - per il pagamento dei servizi di manutenzione della casa in locali residenziali di proprietà di cittadini a seguito della privatizzazione, per un importo pari al 50% delle tariffe attuali per l'area occupata nell'ambito della norma sociale, pagamento per un punto radio e un'antenna televisiva nella misura del 50% delle tariffe attuali, indipendentemente dal tipo di alloggio occupato.

2. Benefici forniti:

Cittadini a cui è stato assegnato il titolo di "Veterano del lavoro" (oltre alle persone precedentemente elencate nell'ordinanza del sindaco di Mosca del 13 luglio 1998 N 719-RM), in pensione e veterani del servizio militare, affari interni, giustizia, i tribunali e la procura al raggiungimento dell'età, che danno diritto a una pensione di vecchiaia - per il pagamento dell'affitto, il pagamento dell'alloggio nell'ambito di un contratto di affitto in case del patrimonio immobiliare statale e comunale, il pagamento per i servizi di manutenzione della casa in locali residenziali di proprietà da parte dei cittadini a seguito della privatizzazione, nella misura del 50% delle tariffe attuali con superficie occupata nella norma sociale, tenendo conto dei familiari che vivono con loro, pagamento delle utenze nella norma per il loro consumo nella misura del 50% delle tariffe vigenti (esclusi i familiari), corrispettivo per antenna radiotelevisiva nella misura del 50% delle tariffe vigenti indipendentemente dalla tipologia di alloggio occupato;

Veterani di operazioni militari sul territorio di altri stati, tenendo conto dei familiari che convivono con loro - pagamento dell'affitto, pagamento dell'alloggio nell'ambito di un contratto di affitto, pagamento dei servizi di manutenzione della casa in locali residenziali di proprietà di cittadini a seguito della privatizzazione, in l'importo del 50% delle tariffe attuali dalla superficie occupata entro la norma sociale;

Membri disabili delle famiglie di disabili deceduti (deceduti) e partecipanti alla Grande Guerra Patriottica, veterani di operazioni militari sul territorio di altri stati, che dipendevano da loro e ricevevano una pensione in caso di perdita di un capofamiglia, così come i familiari del defunto (deceduto), che vivevano insieme a lui - pagamento dell'affitto, pagamento dell'alloggio nell'ambito di un contratto di affitto, pagamento dei servizi di manutenzione della casa in locali residenziali di proprietà di cittadini a seguito della privatizzazione, per l'importo del 50% delle tariffe vigenti per la superficie occupata nella norma sociale, per il pagamento delle utenze nella norma di consumo nella misura del 50% delle tariffe (esclusi i familiari con lui conviventi) e per il pagamento di un punto radio e televisivo antenna nella misura del 50% delle tariffe attuali, indipendentemente dal tipo di alloggio occupato;

Genitori e coniuge non risposato di un defunto invalido di guerra, partecipante alla Grande Guerra Patriottica, veterano di operazioni militari sul territorio di altri stati (indipendentemente dal fatto che dipenda da loro, riceva qualsiasi tipo di pensione e reddito), nonché i genitori e senza risposarsi, con il coniuge single che vive da solo di un partecipante deceduto alla Grande Guerra Patriottica, veterano di operazioni militari sul territorio di altri stati - per il pagamento dell'affitto, il pagamento dell'alloggio in base a un contratto di affitto, il pagamento della casa servizi di manutenzione in locali residenziali di proprietà di cittadini a seguito della privatizzazione, per un importo pari al 50% delle tariffe attuali per l'area occupata nell'ambito della norma sociale, per il pagamento delle utenze nell'ambito dello standard di consumo per un importo pari al 50% dell'importo stabilito tariffe e per il pagamento del punto radio e dell'antenna televisiva nella misura del 50% delle tariffe vigenti, indipendentemente dalla tipologia di abitazione occupata;

Membri delle famiglie del personale militare, personale privato e comandante degli affari interni e degli organi di sicurezza statale deceduti durante l'esercizio del servizio militare, personale militare deceduto in prigionia, riconosciuto come disperso in aree di operazioni di combattimento nelle modalità prescritte, e persone uccise nella Grande Guerra Patriottica composizione di gruppi di autodifesa di strutture e squadre di emergenza della difesa locale e aerea, lavoratori morti di ospedali e cliniche della città di Leningrado - dietro pagamento dell'affitto, pagamento dell'alloggio in base a un contratto di affitto, pagamento per i servizi di manutenzione della casa in locali residenziali di proprietà di cittadini a seguito della privatizzazione, per un importo pari al 50% delle tariffe attuali per l'area occupata nell'ambito della norma sociale, per il pagamento delle utenze nell'ambito dello standard di consumo per un importo di 50 % delle tariffe stabilite e per il pagamento di punti radio e antenne televisive nella misura del 50% delle tariffe vigenti, indipendentemente dalla tipologia di alloggio occupato.


1.9. Decisione dei deputati del distretto Shakhovsky della regione di Mosca del 29 giugno 1998 n. 23/159 "Sulle misure per l'attuazione della legge federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa"

In applicazione della Legge Federale "Sulla Protezione Sociale delle Persone con Disabilità nella Federazione Russa" del 24 novembre 1995 n. 181-FZ, sulla base della Risoluzione del Governatore della Regione di Mosca "Sulle misure di attuazione della Legge Federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità nella Federazione Russa" del 28 aprile 1998 N 110 -PG:

1.1. Le persone disabili abbonate alla rete telefonica locale ricevono uno sconto del 50% sul pagamento per l'utilizzo del punto di trasmissione telefonica e radiofonica.

1.2. Le persone disabili e le famiglie con figli disabili ricevono uno sconto del 50% sui costi abitativi (nel patrimonio edilizio statale, comunale e pubblico) e sulle bollette (indipendentemente dal patrimonio abitativo): negli edifici residenziali senza riscaldamento centralizzato, - 50% sconto sul costo del carburante acquistato nei limiti stabiliti per la vendita al pubblico.

I benefici relativi al pagamento dell'alloggio e dei servizi forniti alle famiglie con figli disabili si estendono ai familiari conviventi con il figlio disabile.

Queste prestazioni non si applicano ai familiari che convivono con una persona disabile di età pari o superiore a 16 anni.

I bambini disabili appartengono a un gruppo di persone comunemente chiamato vulnerabile. Questa posizione si basa sul fatto che i bambini con disabilità hanno bisogno di vivere in determinate condizioni in cui sia possibile soddisfare i loro bisogni quotidiani con la massima comodità.

Nel nostro paese c'è la possibilità di ottenere alloggi per bambini disabili. Tuttavia, per questo è necessario intraprendere determinate azioni.

La necessità di registrazione

Nella Federazione Russa, la fornitura di alloggi ai bambini disabili è uno degli ambiti della politica statale nel campo della protezione sociale della popolazione.

Le famiglie che allevano figli possono contare su condizioni di vita migliorate sulla base dei referti medici.

Il diritto a migliorare le condizioni abitative e a fornire spazio vitale ai bambini disabili può essere guidato dall'articolo 17 della legge federale n. 181 del 24 novembre 1995. In questo caso è necessaria la registrazione. La legislazione russa prevede che l'acquisizione del diritto di priorità all'alloggio per i bambini disabili sia disponibile per i cittadini che si sono registrati come tali prima del 1 gennaio 2005.

Importante! Le persone che hanno presentato domanda di benefici prima del periodo specificato possono contare sulla ricezione di fondi dai fondi istituiti a tale scopo, nonché sull'alloggio.

Molte persone sono interessate alla domanda su come ottenere un appartamento per un bambino disabile dopo il 1 gennaio 2005. In questo caso, tutte le azioni saranno regolate dal Codice degli alloggi della Federazione Russa.

• I seguenti indicatori sono molto importanti:
• momento della registrazione;
• numero di coda;

La prima priorità può essere rivolta ai bambini se la loro malattia è associata a forme croniche gravi. Queste categorie sono specificate nel display LCD e, ad esempio, possono includere:

• ascesso o necrosi dei polmoni;
• tumori maligni;
• una serie di malattie mentali;
• gravi lesioni cutanee;
• e altri.

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Regolamento legislativo

La legge della Federazione Russa ha inventato un sistema speciale che consente alle famiglie con figli disabili di acquistare alloggi. Il diritto a migliorare le condizioni abitative e a fornire spazio vitale ai bambini disabili può essere guidato dall’articolo 17 della legge federale n. 181, adottata il 24 novembre 1995.

Per coloro che sono stati registrati dopo il 01/01/2005, i quadrati di edilizia abitativa vengono rilasciati ai sensi dell'articolo n. 57 del Codice dell'edilizia abitativa.

Solo le persone che soffrono di una forma grave di malattia cronica possono ricevere un lasciapassare senza coda (parte 2 dell'articolo n. 57 del Codice degli alloggi).

Spazio vitale per un bambino disabile in termini di standard

A livello federale non esiste un valore specifico per la dimensione minima dell'alloggio che può essere fornito a una persona disabile. Questo diritto è concesso agli enti locali.

Il numero di metri quadrati è influenzato da varie condizioni. Quindi, ad esempio, a Mosca, per una persona che rientra nella categoria dei disabili vengono assegnati 18 mq. minimo.

Importante! In altre regioni della Russia potrebbero esserci altri indicatori normativi, che possono essere trovati negli atti legislativi locali.

Raccolta documentazione per benefici

Prima di ricevere un alloggio per un bambino disabile, è necessario raccogliere un determinato pacchetto di documenti e presentarlo alle autorità locali.

• L'elenco della documentazione comprende quanto segue:
• passaporto di un cittadino del nostro paese;
• conferma del reddito;
• estratto rilasciato dal catasto immobiliare, se sono già presenti locali residenziali;
• una copia del registro di casa o un estratto dello stesso;
• estratto conto personale;
• copia della planimetria catastale esistente;
• un documento attestante la disabilità esistente e i relativi documenti;

atto di matrimonio o divorzio e certificato di composizione familiare.

Vale la pena notare che l'intera procedura burocratica è molto complessa e noiosa. Con una certa frequenza, i governi locali cercano di rendere in qualche modo più difficile la presentazione della documentazione.

Attenzione! La presentazione dei documenti può essere effettuata dai rappresentanti del beneficiario. Qualsiasi persona ufficialmente autorizzata ha il diritto di farlo. Per fare ciò, è necessaria una procura notarile, che indichi chiaramente questo diritto.

Chi può richiedere lo spazio abitativo

Solo la presenza di un familiare minore con disabilità non può diventare una base incondizionata per ricevere i metri quadrati residenziali. È molto importante essere esattamente la famiglia che ne ha bisogno.

In questo caso, le autorità che si occupano della questione della fornitura di alloggi alle persone con disabilità si basano sulle Norme per la fornitura di locali residenziali per le persone con disabilità e sul Decreto del Governo della Federazione Russa del 1996 n. 901.

Le circostanze che comportano il diritto a condizioni preferenziali includono:

• la dimensione dell'appartamento esistente (camera, casa, ecc.) non soddisfa gli standard esistenti per ciascun membro della famiglia;
• i requisiti igienico-sanitari e gli indicatori tecnici dell'appartamento non sono soddisfatti;
• diverse famiglie vivono sul territorio di un locale;
• la presenza di condizioni in cui persone che soffrono anche di gravi malattie croniche convivono con un bambino disabile;
• assenza di una stanza isolata per i bambini se conviventi e non con parenti;
• sistemazione in un ostello con una serie di eccezioni (la natura temporanea di tale fattore);
• mancanza di un alloggio proprio (subaffitto, uso dei locali del fondo statale e altre circostanze).

Attenzione! Le persone disabili non sono incluse in un elenco separato delle persone che hanno diritto ad un alloggio in affitto fuori turno. Ricevono tali alloggi in base all'ordine di arrivo. Fanno eccezione i cittadini che, per motivi di salute, hanno controindicazioni alla convivenza.

Anche senza tener conto di tutte le procedure burocratiche, la Federazione Russa, rappresentata dai suoi organi statali, deve necessariamente creare

Una delle principali garanzie sociali dello Stato è la tutela del diritto all'alloggio dei segmenti vulnerabili della popolazione, comprese varie categorie di disabili. In conformità con le norme della legislazione federale e regionale, lo Stato si è assunto l'obbligo di fornire alloggi alle persone disabili riconosciute bisognose di migliori condizioni abitative.

Nel materiale presentato scopriremo se una persona disabile può ottenere un appartamento dallo Stato e come funzionano i programmi abitativi che consentono a questa categoria di cittadini di ricevere un alloggio gratuitamente.

Fornire alloggi a persone disabili

La capacità di una persona disabile di ottenere un alloggio è direttamente correlata alla sua registrazione come persona bisognosa di migliori condizioni di vita. Sfortunatamente, la legge non ti consente di ottenere immediatamente un appartamento per disabilità quando ti rivolgi agli enti governativi autorizzati, per questo dovrai rispettare una serie di formalità obbligatorie;

Attualmente, la fornitura di locali residenziali a questa categoria di beneficiari viene effettuata nelle seguenti aree:

• edilizia sociale per disabili a carico del patrimonio edilizio statale o comunale;
• sussidi per alloggi per disabili, la cui entità non dipende dal numero dei membri della famiglia, poiché i fondi vengono assegnati solo al beneficiario stesso.

Per qualsiasi opzione per ottenere un alloggio, la persona disabile deve mettersi in fila presentando apposita domanda all'autorità governativa locale. La procedura e i tempi per la fornitura degli appartamenti dipendono direttamente dalla data di registrazione della persona e sono regolati dal Codice degli alloggi della Federazione Russa, Legge federale del 24 novembre 1995 n. 181-FZ “Sulla protezione sociale dei disabili della Federazione Russa", nonché atti normativi regionali.

Edilizia sociale

I locali residenziali del fondo statale o comunale vengono forniti ai cittadini in lista d'attesa per migliorare le condizioni abitative. Questa regola si applica pienamente alle persone disabili di tutti i gruppi.

La coda cittadina è gestita da un ente governativo locale o da un ente autorizzato di proprietà comunale. Per iscriversi è necessario presentare i seguenti documenti:

• domanda di persona disabile;
• documenti che confermano la mancanza di un appartamento o la necessità di un alloggio;
• un certificato delle autorità MSEC relativo all'istituzione di un gruppo di disabili;
• certificato di composizione familiare;
• documenti che confermano lo status di cittadini a basso reddito.

La normativa regionale può stabilire code preferenziali per alcune categorie di cittadini, tra cui i disabili.

L'edilizia sociale preferenziale diventa disponibile per le autorità locali attraverso la costruzione di condomini, l'acquisizione di singoli appartamenti sui mercati primario e secondario, nonché attraverso l'uso di quote negli edifici commerciali.

Sussidi

Un'altra opzione per migliorare le condizioni di vita delle persone disabili è quella di fornire sussidi dai fondi di bilancio per l'acquisto di appartamenti. Questo metodo è disponibile previa assegnazione dei fondi al momento dell'approvazione del budget per l'anno successivo. Al fine di stanziare fondi di bilancio, ai disabili viene rilasciato un certificato per l'alloggio, che è strettamente mirato.

L’importo del sussidio per l’acquisto di alloggi è calcolato come segue:

il numero di disabili presenti nella famiglia viene moltiplicato per il valore medio di mercato di 1 mq. nella regione di residenza e moltiplicato per lo standard abitativo federale (attualmente questo criterio è di 18 metri a persona).

Importante! Lo Stato fornisce alloggio solo alla persona disabile stessa; non viene stanziato denaro per i suoi familiari. L'eccezione sono le famiglie che allevano figli disabili.

In questa zona dovrebbero essere acquistati solo locali residenziali confortevoli, poiché la regola fondamentale è migliorare le condizioni di vita dei cittadini.

Diritto all'indennità di alloggio

Quale categoria di disabili ha diritto all'alloggio? Il gruppo di disabili non ha importanza quando si decide in merito al miglioramento delle condizioni abitative; sarà sufficiente un certificato ufficiale del MSEC.

Se il gruppo di disabilità stabilito ha un certo periodo di validità, il beneficiario dovrà sottoporsi a un riesame annuale e presentare un nuovo certificato alle autorità governative locali. Le prestazioni abitative per i figli disabili consentono di evitare tale obbligo e tale status giuridico è stabilito a vita;

Inoltre, il diritto a un alloggio separato per una persona disabile dipenderà dalla natura della malattia primaria o aggiuntiva, confermata dai referti medici. Inoltre, la procedura per l'attuazione dei benefici varierà a seconda dei tempi di registrazione.

Procedura per l'erogazione dei benefici

Se una persona disabile è stata ufficialmente inserita nella lista d'attesa prima del 1 gennaio 2005, ha il diritto di contare sulla ricezione dei fondi dalle sovvenzioni che gli enti costituenti della Federazione Russa ricevono dal bilancio federale. Al momento questa procedura si applica solo ai disabili e ai veterani della Seconda Guerra Mondiale. Allo stesso tempo, altre categorie di disabili che erano già in lista d'attesa dal 1 gennaio 2005 hanno diritto a ricevere un alloggio nell'ambito di un contratto di affitto sociale.

Se una persona disabile viene registrata dopo il 1 gennaio 2005, la procedura per fornirgli un appartamento viene stabilita in conformità con il Codice degli alloggi. La normativa regionale può disciplinare ulteriori motivi preferenziali per l'assegnazione prioritaria degli alloggi a questa categoria di cittadini.

Condizioni per fornire alloggio alle persone con disabilità

Le norme per la fornitura di alloggi a persone disabili o famiglie che allevano figli disabili stabiliscono i motivi per registrarli come persone bisognose di condizioni abitative migliorate:

• la fornitura di alloggi per ciascun membro della famiglia è inferiore agli standard stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa;
• vivere in un appartamento che non soddisfa gli standard sanitari e tecnici (ad esempio, un disabile che abita all'ultimo piano ha diritto di priorità al trasferimento al primo piano);
• vivere in un condominio composto da più famiglie, in una delle quali ha una persona affetta da una forma grave della malattia, per cui la convivenza con lui è pericolosa per gli altri;
• situazione in cui due o più nuclei familiari non parenti vivono in stanze non isolate;
• sistemazione in dormitorio, ad eccezione delle persone che svolgono lavoro stagionale, con contratto a tempo determinato o in relazione a corsi di formazione.

In conformità con la parte 2 dell'articolo 57 del Codice degli alloggi della Federazione Russa, uno dei motivi per ottenere un alloggio in base a un contratto di locazione sociale a turno è la presenza di una forma grave di malattia cronica. Cioè, se la causa della disabilità è una grave malattia cronica, la persona disabile può avere diritto a ricevere prioritariamente tale spazio abitativo e, in alcuni casi, a un'ulteriore espansione dello spazio abitativo.

Elenco delle malattie delle persone disabili per l'ottenimento di un alloggio

L'elenco delle malattie prese in considerazione nel determinare le categorie preferenziali di cittadini è regolato dal Decreto del Governo della Federazione Russa n. 378 del 16 giugno 2006. Possono richiedere un appartamento con una superficie maggiore di quella stabilita dalle norme federali i cittadini affetti dalle seguenti patologie:

• forme attive di tubercolosi;
• malattie mentali per le quali è obbligatorio il trattamento dispensario;
• Infezione da HIV nei minori;
• grandi lesioni della pelle con secrezione;
• lebbra;
• altre malattie gravi.

Documenti richiesti

I documenti per la registrazione vengono presentati al dipartimento competente dell'amministrazione locale personalmente o tramite un rappresentante che agisce sulla base di una procura notarile. Il pacchetto di documenti comprende:

• dichiarazione;
• un certificato attestante la disabilità;
• un estratto del registro della casa;
• programma riabilitativo personale.

A seconda della base di registrazione, potrebbe essere necessario anche: un documento attestante il fatto che più famiglie vivono nello stesso appartamento; atto di ispezione delle condizioni di vita; certificato dell'ITV, ecc.

Alloggi per utenti su sedia a rotelle

Gli appartamenti per persone su sedia a rotelle devono soddisfare determinati requisiti. La creazione di tale patrimonio immobiliare è responsabilità degli enti regionali e locali.

Ad esempio, nell'ambito del programma "Sostegno sociale per i residenti di Mosca", nella capitale verranno costruite nuove case con appartamenti progettati appositamente per gli utenti su sedia a rotelle. Il completamento del progetto è previsto entro il 2017. In tali appartamenti le porte verranno allargate, le prese per gli elettrodomestici saranno ad un'altezza accessibile e l'area dei balconi aumenterà.

Alloggi per disabili da combattimento

Per questa categoria di beneficiari si applica un meccanismo simile, che dipende dalla data di registrazione. Un cittadino ha il diritto di aspettarsi di ricevere fondi in base al costo di 18 metri quadrati nella sua regione se:

• ha preso parte alle ostilità sul territorio dell'URSS, della Russia e di altri stati;
• ha subito ferite, contusioni o mutilazioni in relazione al servizio nelle Forze Armate o in altre formazioni paramilitari;
• registrati come bisognosi prima del 1 gennaio 2005.

La forma e la procedura per la presentazione dei fondi sono determinate in ciascuna regione in modo indipendente. In una situazione in cui la registrazione è avvenuta dopo il 1 gennaio 2005, non ci sono vantaggi per un disabile da combattimento che riceverà un alloggio in generale;

Ulteriori vantaggi abitativi

Oltre a questi benefici, le persone con disabilità hanno il diritto di richiedere ulteriori misure di sostegno sociale:

• pagamenti per l'acquisto di alloggi in caso di richiesta di detrazione dell'imposta sulla proprietà (disponibile per tutti i cittadini);
• benefici per le bollette (l'importo e i motivi per fornire questi benefici sono stabiliti a livello locale).

Va ricordato che l'elenco esatto dei benefici può variare a seconda della regione di residenza dei cittadini. Informazioni dettagliate possono di norma essere fornite dalle autorità di protezione sociale.

In caso di domande sull'assegnazione di alloggi alle persone con disabilità o se i funzionari rifiutano irragionevolmente di esercitare questo diritto, ti consigliamo di chiedere aiuto ai nostri specialisti. Ti aiuteremo a redigere tutti i documenti necessari nel rigoroso rispetto della legge. Per una consulenza, chiama la hotline o lascia una richiesta nel modulo di feedback.

ATTENZIONE! A causa dei recenti cambiamenti legislativi, le informazioni contenute in questo articolo potrebbero non essere aggiornate! Il nostro avvocato vi consiglierà gratuitamente - scrivi nel modulo sottostante.

Mia figlia è malata di una grave malattia cronica che rende impossibile la convivenza in un appartamento comune. Non molto tempo fa siamo stati registrati come bisognosi di migliori condizioni di vita, dato che viviamo in un appartamento comune - siamo stati messi in lista d'attesa per un alloggio prioritario e nessuno può rispondermi quando ci verrà assegnato questo cosiddetto alloggio prioritario. Per favore dimmi cosa devo fare, perché nella legge non esiste il concetto di coda per quelli fuori dalla coda. A quanto ho capito, non dovrebbe esserci coda.

Nel settore abitativo, la presenza di alcuni tipi di malattie croniche nei cittadini può fornire diritti aggiuntivi o imporre restrizioni su quelli esistenti. Quindi, secondo la parte 4 dell'art. 51 del Codice dell'edilizia abitativa della Federazione Russa, come inquilini di locali residenziali con contratti di locazione sociale sono riconosciuti i cittadini che necessitano di locali residenziali previsti da contratti di locazione sociale, i familiari dell'inquilino di locali residenziali con contratto di locazione sociale o proprietari di case residenziali locali, i familiari del proprietario dell'abitazione che vivono nell'appartamento occupato da più famiglie, se nella famiglia c'è un paziente affetto da una grave forma di malattia cronica, nella quale è impossibile convivere con lui nello stesso appartamento, e che non non avere altri locali abitativi occupati in base a un contratto di locazione sociale o posseduti con diritto di proprietà. Per riconoscere tali cittadini come bisognosi di alloggi migliori, non importa se si tratta di un appartamento comune in cui vivono più famiglie, o di un appartamento separato in cui due o più famiglie vivono sotto lo stesso contratto. Inoltre non importa che i cittadini (tutti o parte di essi) siano proprietari dell'intero appartamento (edificio residenziale) o proprietari di singole stanze, ecc. Non vengono prese in considerazione né le dimensioni dei locali residenziali occupati né il fatto della presenza (o assenza) di rapporti familiari tra famiglie (Commento articolo per articolo al Codice degli alloggi della Federazione Russa a cura di P.V. Krasheninnikov).
Bisogna tenere conto delle seguenti circostanze:
1) nell'appartamento vivono più famiglie;
2) uno di questi comprende pazienti affetti da forme gravi di alcune malattie croniche;
3) è impossibile convivere con questi pazienti nello stesso appartamento;
4) i cittadini non hanno altri locali posseduti o occupati con contratto di locazione sociale.
Con decreto del governo della Federazione Russa del 16 giugno 2006 N 378 è stato approvato un elenco speciale delle malattie da seguire quando si applicano le basi sopra menzionate per il riconoscimento dei cittadini che necessitano di locali residenziali.

Questi includono le seguenti malattie:
1) forme attive di tubercolosi con rilascio di Mycobacterium tuberculosis;
2) neoplasie maligne accompagnate da secrezioni abbondanti;
3) disturbi mentali cronici e protratti con manifestazioni dolorose gravi persistenti o spesso esacerbanti;
4) epilessia con convulsioni frequenti;
5) cancrena degli arti;
6) cancrena e necrosi del polmone;
7) ascesso polmonare;
8) piodermite cancrenosa;
9) lesioni cutanee multiple con secrezione abbondante;
10) fistola intestinale;
11) fistola uretrale.
L'impossibilità di convivere con tali pazienti nello stesso appartamento deve essere confermata dalla conclusione delle autorità sanitarie. Un rapporto medico viene rilasciato dalle commissioni consultive mediche (MCC) delle istituzioni mediche nel luogo di residenza o di lavoro del paziente ed è certificato dal capo dell’istituzione. In assenza di tale commissione in un istituto medico, al paziente viene consegnata una conclusione firmata dal medico curante e dal primario. In caso di miglioramento delle condizioni di vita dei cittadini registrati aumentando la dimensione della superficie abitabile totale per ciascun membro della famiglia a causa del trasferimento in un altro luogo di residenza o della morte di uno dei membri della famiglia - un paziente affetto da una forma grave di una malattia cronica, vengono cancellati dalla contabilità. Quando si forniscono locali residenziali nell'ambito di contratti di locazione sociale a cittadini registrati come bisognosi di locali residenziali, si dovrebbe tener conto del fatto che essi vengono forniti a turno a coloro che soffrono di forme gravi di malattie croniche (parte 3 dell'articolo 57 del Codice dell'edilizia abitativa di la Federazione Russa). Tuttavia, solo i cittadini che sono stati registrati per l'alloggio dopo il 1 marzo 2005 possono esercitare questo diritto, ad es. dopo l'entrata in vigore del Codice degli alloggi della Federazione Russa, che ha stabilito il vantaggio corrispondente. I cittadini affetti da malattie elencate in questo elenco e accettati per la registrazione degli alloggi prima del 1 marzo 2005, non possono avere, sulla base del decreto del governo della Federazione Russa del 16 giugno 2006 N 378, il diritto all'accoglienza prioritaria dei locali residenziali. Quando si forniscono locali residenziali nell'ambito di contratti di locazione sociale, si dovrebbe anche tenere conto del fatto che i locali residenziali nell'ambito di un contratto di locazione sociale possono essere forniti con una superficie totale superiore al tasso di fornitura per persona, ma non più del doppio, se tali locali residenziali sono destinati per l'occupazione di un cittadino affetto da una delle forme gravi di queste malattie croniche (parte 2 dell'articolo 58 del Codice degli alloggi della Federazione Russa). Una disposizione simile è contenuta nell’art. 17 della legge federale del 24 novembre 1995 N 181-FZ "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa".
Attualmente sono in vigore due atti giuridici federali, che differiscono nell'elenco delle malattie in essi specificate e che garantiscono ai cittadini il diritto di ricevere locali residenziali nell'ambito di un contratto di locazione sociale con una superficie totale superiore al tasso di fornitura per persona. Tuttavia, al momento non è stata definita la procedura per l'applicazione simultanea di questi due atti.
La presenza di un cittadino affetto da una malattia inclusa nell'elenco approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 16 giugno 2006 N 378 impone restrizioni allo scambio di locali residenziali e al subaffitto. Quindi, ai sensi della parte 6 dell'art. 73 del Codice degli alloggi della Federazione Russa, lo scambio di locali residenziali tra inquilini di questi locali nell'ambito di contratti di locazione sociale non è consentito se, a seguito dello scambio, un cittadino affetto da una delle forme gravi di malattie croniche previste nell'elenco citato si trasferisce in un appartamento comune. E secondo la parte 4 dell'art. 76 del Codice dell'edilizia abitativa della Federazione Russa, è escluso il subaffitto di locali residenziali in caso di spostamento di persone affette da una delle forme di malattie croniche specificate nell'Elenco approvato con Decreto del Governo della Federazione Russa del 16 giugno 2006 N 378 (e questo requisito si applica sia all'appartamento che alla stanza in un appartamento comune).
Quanto tempo aspettare in fila dipende dalla disponibilità di alloggi sociali nel comune. Consiglio di inviare una richiesta all'amministrazione su quante persone hanno attualmente diritto all'alloggio prioritario e quale numero hai in questa coda. Quanti alloggi intende fornire l'amministrazione a chi è fuori turno quest'anno? Quando c'è una richiesta scritta, i funzionari sono obbligati a rispondere per iscritto e poi si assumono la responsabilità di quanto scritto.

La norma per la fornitura di un'area residenziale nell'ambito di un contratto di locazione sociale (norma di fornitura) è la dimensione minima dell'area residenziale, sulla base della quale viene determinata la dimensione della superficie totale dei locali residenziali prevista in un contratto di locazione sociale . Il tasso di fornitura è stabilito dal governo locale in base al livello di fornitura di locali residenziali previsti dai contratti di locazione sociale raggiunto nel comune interessato e da altri fattori.

La norma contabile per l'area dei locali residenziali (norma contabile) è la dimensione minima dell'area dei locali residenziali, sulla base della quale il livello di fornitura dei cittadini con la superficie totale di​​ locali abitativi è determinato per registrarli come quelli che necessitano di locali residenziali. La dimensione di tale norma non può superare la dimensione della norma di disposizione. Questo standard viene utilizzato esclusivamente allo scopo di registrare i cittadini come coloro che necessitano di locali residenziali.

Agli organi municipali sono stati concessi ampi poteri nel determinare l'entità delle norme di presentazione e di contabilità, il che implica la responsabilità per le decisioni prese dai livelli inferiori del “verticale di gestione”. Alcuni analisti, ad esempio M.Yu. Tikhomirov è propenso a ritenere che la mancata fissazione della dimensione della norma di rappresentanza pro capite a livello federale (come inizialmente previsto, per un importo di almeno 15 mq della superficie abitabile totale) non contribuisca a migliorare la vita condizioni di un certo numero di regioni della Russia.

Il Codice degli alloggi della Federazione Russa non prevede direttamente il diritto a uno spazio abitativo aggiuntivo (mentre l'articolo 39 del Codice degli alloggi del 1983 stabilisce che, oltre alla norma sullo spazio abitativo, ad alcune categorie di cittadini viene concesso uno spazio abitativo aggiuntivo nel forma di una stanza o per un importo di 10 mq). Maggiori dettagli nel “Commento al Codice degli alloggi della Federazione Russa”, ed. M.Yu. Tikhomirov (M.: Casa editrice Tikhomirov M.Yu., 2005).

Per alcune categorie di cittadini riconosciuti come bisognosi di locali residenziali, possono essere stabiliti altri standard per la fornitura (clausola 3, articolo 50 del Codice degli alloggi della Federazione Russa). Un esempio è la legge federale del 24 novembre 1995 n. 181-FZ "Sulla protezione sociale dei disabili nella Federazione Russa" (con successive modifiche e integrazioni), in conformità con la quale il governo della Federazione Russa del 21 dicembre , 2004 n. 817 “In occasione dell'approvazione dell'elenco delle malattie che danno alle persone disabili che ne soffrono il diritto a uno spazio vitale aggiuntivo” tale elenco è stato approvato.

Il diritto allo spazio abitativo aggiuntivo (non inferiore a 15 metri quadrati e non superiore a 25 metri quadrati) spetta anche alle categorie di personale militare definite dalla legge (legge federale del 27 maggio 1998 n. 76-FZ “Sullo status di personale militare” (come da ultimo modificato).

Ufficiali nei gradi militari di colonnello, pari e superiori;

Comandanti di unità militari;

Sono militari i cittadini titolari di titoli onorifici della Federazione Russa;

Il personale militare è costituito da insegnanti cittadini di istituti di istruzione militare di istruzione professionale, dipartimenti militari di istituti di istruzione statale di istruzione professionale superiore;

Il personale militare è un cittadino operatore scientifico dotato di titoli accademici o titoli accademici.

Il decreto del Presidente della Federazione Russa del 28 aprile 1997 n. 425 "Sulla riforma degli alloggi e dei servizi comunali nella Federazione Russa" (con successive modifiche e integrazioni) comporta la definizione di un altro standard: lo standard federale della norma sociale superficie abitativa: 18 mq. metri di superficie abitativa complessiva per familiare composto da tre o più persone; 42 mq. metri per una famiglia di due persone; 33 mq. metri per i cittadini soli.