Parlamento inglese e generale. Dove e quando è apparso il parlamento in Inghilterra? Storia del Parlamento

Durante il regno di Enrico III (1216–1272) in Inghilterra sorse il parlamento che limitava il potere reale. Enrico III fu un sovrano che amava l'adulazione e la ricompensava generosamente con cariche e terre. Le persone a lui più vicine erano gli stranieri entrati al servizio reale, numerosi cavalieri provenienti dalla Francia e un numero piuttosto elevato di sacerdoti italiani, inviati in Inghilterra dai papi. Non mi piaceva davvero il comportamento del re e dei suoi favoriti stranieri la nazione inglese, formatasi a metà del XIII secolo. dalla fusione dei Normanni con gli Anglosassoni. Prelati, baroni, cavalieri e cittadini si unirono per opporsi al re. Enrico III si riunì più volte convenzioni di prelati e baroni(“grandi consigli”), che per la maggior parte condannarono aspramente le sue politiche. Il ruolo principale in questa opposizione è stato svolto da Simone Montfort, originariamente francese (suo padre era un leader della crociata contro gli Albigesi), si trasferì in Inghilterra, dove ricevette il titolo di conte di Leicester e sposò la sorella del re. Dopo aver litigato con Enrico III, questo nobile talentuoso ed energico si schierò dalla parte dei baroni inglesi e divenne persino il loro capo. In primo luogo, i baroni più grandi al "grande consiglio" di Oxford(1258) costrinse il re ad ammettere su se stesso tutela di uno speciale comitato di 24 baroni, ma piccoli baroni e cavalieri erano insoddisfatti di questa forma di governo oligarchica e cominciarono a lamentarsi della sua istituzione. Enrico III rifiutò di mantenere questa promessa, ma Simon Montfort entrò in guerra contro di lui, lo fece prigioniero e divenne sovrano d'Inghilterra. Distintosi per la sua grande arte politica, vide però che i grandi baroni da soli non sarebbero stati in grado di governare il Paese, e quindi convocazione V 1265 a nome del re, un “grande consiglio”, invitò non solo prelati e baroni, ma anche rappresentanti di contee (contee) e città(due rappresentanti per ogni contea e per le città più importanti). Era questo primo parlamento inglese. Invitando i cavalieri e i cittadini a partecipare al governo, Simone incontrò il dispiacere dei baroni maggiori. Passarono dalla parte del re e il figlio maggiore di Enrico III (Edoardo) fuggì dalla prigionia e divenne il capo degli insoddisfatti. Simone Montfort fu sconfitto e ucciso in uno scontro con l'esercito reale, ma entrò in vigore la misura da lui inventata, cioè la convocazione ai “grandi concili”, oltre ai prelati e ai baroni, anche i cavalieri e i cittadini, e Il Parlamento in Inghilterra esiste ininterrottamente da più di sei secoli.

183. Struttura del Parlamento

Il Parlamento inglese era diviso in due camere: superiore o casa dei pari(signori), e inferiore o camera dei comuni. Questa divisione, che esiste ancora oggi, fu finalmente formata solo a metà del XIV secolo, ottant'anni dopo la convocazione del primo parlamento. Sono diventati membri della camera alta vescovi, abati E principali vassalli del re, ognuno dei quali vi sedeva in virtù del suo diritto personale, e cominciò a passare il titolo di signore secolare per eredità al figlio maggiore. La camera bassa era formata da rappresentanti eletti sia dai vassalli reali minori che dai cavalieri, cioè. vassalli e dalla popolazione libera di contee e città. Nelle contee (azioni), i rappresentanti venivano eletti in riunioni che esistevano anche prima per vari affari locali e per la corte, e qui è successo fusione di piccoli feudatari con il resto della popolazione libera. La Camera dei Comuni è diventata camera di tutte le classi, e in questo modo il parlamento inglese fin dall'inizio cominciò a differire da altre assemblee simili sorte nello stesso periodo in diversi stati dell'Occidente, dove ogni stato sedeva separatamente. (E nella camera alta sedevano insieme il più alto clero e la più alta nobiltà).

Molto spesso, il Regno Unito di Gran Bretagna, la più famosa delle monarchie esistenti, viene chiamato "vecchia Inghilterra". E questo ha un senso, perché è stato formato come stato molto tempo fa. E il suo parlamento è uno dei più antichi del mondo; in molti altri paesi gli organi legislativi si sono formati a sua immagine. Quindi, il Parlamento britannico: struttura, procedura di formazione, caratteristiche, poteri. Com'è uno degli organi legislativi più antichi del mondo?

Tre rami del governo in Gran Bretagna

Il Regno Unito è guidato da una regina, come quasi ogni persona moderna sa. Formalmente, gestisce anche i tre principali sistemi dello Stato: legislativo, esecutivo e giudiziario. Questi rami del governo, infatti, sono rappresentati da organi separati e non sono effettivamente subordinati al monarca, le cui attività si limitano alla partecipazione ad eventi cerimoniali.

Le funzioni dell'organo legislativo sono svolte dal Parlamento bicamerale britannico, l'organo esecutivo è svolto dal Primo Ministro e dal suo Gabinetto. Il terzo ramo è rappresentato da diversi tribunali che trattano casi di diverse aree del diritto.

Una struttura di potere simile esiste in molti stati moderni, ma in Gran Bretagna c’è una particolarità. De jure, il monarca può rifiutarsi di firmare una legge adottata dal Parlamento, o scioglierla del tutto, licenziare o nominare un primo ministro, o interferire negli affari del sistema giudiziario. In realtà, questo non accade. In pratica, il leader politico del Paese è il primo ministro, e gli altri rami del governo agiscono indipendentemente da lui.

Storia del Parlamento

La legislatura del Regno Unito è una delle più antiche del mondo, anche se leggermente inferiore a quella islandese. Fu costituita per la prima volta nel 1265 e 30 anni dopo, nel 1295, fu trasformata in bicamerale. Prima di questo, esisteva un'istituzione come il consiglio reale, che limitava seriamente il potere della monarchia durante il regno di Giovanni il Senza Terra, che firmò la famosa Magna Carta. Ma la differenza principale tra il Parlamento e questo organo risiede nell'ordine in cui è stato formato: veniva eletto.

Negli ultimi secoli non ci sono stati cambiamenti fondamentali nella struttura e nelle funzioni di questa istituzione. Dopo l'unificazione di Inghilterra e Scozia, fu formato un unico Parlamento della Gran Bretagna, a cui successivamente si unì l'Irlanda. Sono state attuate alcune riforme, riguardanti principalmente l'elezione dei membri e le modalità di trasferimento dei loro poteri. È proprio questo sistema quello utilizzato ancora oggi per formare il Parlamento britannico.

A proposito, è in Parlamento che vengono conservati tutti i documenti e gli atti adottati a partire dal XV secolo. Esiste anche la Carta dei Diritti originale, che stabilì la limitazione del potere reale e portò al moderno sistema di monarchia costituzionale.

Struttura

Come già accennato, il Parlamento britannico è composto da due parti o camere. In altro modo può essere chiamato bicamerale. Gli organi legislativi funzionano allo stesso modo in molti paesi del mondo, tra cui Stati Uniti, Russia, Germania, ecc.

La cosiddetta parte inferiore è chiamata Camera dei Comuni e la parte superiore è chiamata Lords. Ciascuno di essi ha un presidente-relatore, eletto tra i membri più rispettati. La candidatura deve essere concordata dai leader di tutti i partiti rappresentati in Parlamento e approvata dal monarca. Secondo l'antica tradizione, il Presidente mantiene la sua carica finché non perde il mandato o si dimette di propria iniziativa. Successivamente riceve il titolo di barone e un seggio alla Camera dei Lord.

Il Presidente non appartiene formalmente ad alcun partito, non parla né partecipa alle votazioni, salvo in alcuni casi. Le sue funzioni sono quelle di garantire l'interazione tra il Parlamento e le altre istituzioni governative, nonché di risolvere questioni organizzative generali. Inoltre, ha tre deputati: vicepresidenti che, in sua assenza, conducono le riunioni. Sono inoltre privati del diritto di voto e di discussione dei progetti di legge, nonché di appartenere ai partiti.

Nella Camera alta, il Lord Presidente funge da leader. Questa posizione è stata introdotta circa 10 anni fa quando furono introdotte le riforme. Di conseguenza, il Lord Cancelliere trasferì alcune delle sue responsabilità al Presidente e lui stesso iniziò a combinare i poteri del Ministro della Giustizia con la sua posizione.

Ciò che è molto interessante è che il Parlamento britannico attribuisce molta importanza alle varie procedure che accompagnano il suo lavoro. Essi però non sono fissati per iscritto da nessuna parte e cambiano leggermente a seconda della convocazione e della sessione. In generale, il lavoro dell'organo è regolato solo da regole non scritte e usanze secolari.

Camera Bassa

La struttura del Parlamento britannico presuppone che in questa parte si proceda ad una prima discussione delle proposte di legge, vengano apportati alcuni emendamenti, dopodiché si procede alla votazione. I membri della Camera dei Comuni, come viene chiamata, vengono eletti e restano in carica per 5 anni. Tradizionalmente, il leader del partito vincitore diventa primo ministro, anche se formalmente il Parlamento non ha nulla a che fare con la formazione del governo. Il Gabinetto è formato tra le persone elette alla Camera dei Comuni.

I deputati appartenenti al secondo partito più grande diventano l'opposizione ufficiale e formano il governo ombra. Le sue funzioni sono quelle di controllare l'esecuzione delle decisioni e il lavoro del Gabinetto principale dei Ministri.

Inoltre, la camera bassa del Parlamento può essere divisa in vari comitati ed entità progettate per affrontare questioni in diversi settori. Possono essere speciali, generali o combinati. Esiste anche una commissione composta da tutta la Camera, una modalità di funzionamento in cui tutti i membri partecipano all'esame dei progetti di legge, solitamente di natura finanziaria. Dopo l'approvazione in basso del Parlamento, il disegno di legge passa ai vertici. Funziona secondo principi completamente diversi.

Camera alta

È interessante notare che nella fase attuale questa parte ha molti meno poteri rispetto ai membri eletti del Parlamento. Quasi tutte le recenti riforme riguardanti le sue attività sono state mirate a limitare il potere di questo organismo e ad aumentarne la legittimità.

Il fatto è che la camera alta del Parlamento non è un organo eletto direttamente. Qui siedono i cosiddetti signori spirituali e temporali (o pari). La composizione comprende i gradi più alti del clero (ce ne sono 24), nonché persone che hanno ricevuto il diritto di partecipare al processo legislativo per eredità o per tutta la vita. Pertanto, la formazione della parte laica della Camera avviene secondo un sistema piuttosto complesso, che prevede il voto di tutti i partecipanti, nonché dei membri dei partiti rappresentati in Parlamento. Non esiste però alcun limite numerico; attualmente sono 763 le persone coetanei. Inoltre, il trasferimento di questo privilegio di padre in figlio, che prima era estremamente comune, sta in realtà diventando un ricordo del passato: ora questo diritto è concesso per tutta la vita e non può essere ereditato.

In termini di poteri, la Camera dei Lord ha molto meno della Camera dei Comuni. In seguito a numerose riforme recenti, il diritto di veto è stato sostituito dalla possibilità di rinviare l'esame di determinati progetti di legge. Tuttavia, alcune fatture non possono essere ritardate per lunghi periodi. Inoltre, formalmente i pari non hanno l'opportunità di opporsi alle politiche dell'attuale governo e apportare modifiche significative alle leggi finanziarie. Tuttavia, a volte la Camera dei Comuni delega loro questo diritto.

Interrelazione dei rami del governo

Inizialmente, il Primo Ministro della Gran Bretagna, così come il Gabinetto da lui creato, erano responsabili nei confronti del Parlamento. Di fatto questo ora non avviene a causa del sistema elettorale maggioritario, secondo il quale il partito al governo ha la maggioranza dei voti alla Camera dei Comuni. In generale, il potere legislativo ha un controllo piuttosto limitato sul governo. Tuttavia, la storia del 20° secolo conosce tre casi in cui la Camera dei Comuni ha espresso sfiducia nell'attuale governo, rappresentato dal Primo Ministro della Gran Bretagna.

Tuttavia, i poteri legislativo ed esecutivo sono ancora collegati. Secondo la tradizione, il Primo Ministro, e poi il suo Gabinetto, sono composti da rappresentanti della camera bassa del Parlamento. Questa però non è affatto una condizione obbligatoria, che tuttavia viene rispettata da molto tempo.

In generale, i rami del governo nel Regno Unito sono separati anziché interconnessi, come richiede il moderno diritto internazionale. Forse è proprio qui che risiede gran parte della stabilità e della resilienza del Regno Unito come Stato.

Funzione legislativa

I poteri del Parlamento britannico riguardano principalmente il processo legislativo. Di norma, durante la sessione ordinaria, i partecipanti alla riunione esaminano i progetti di legge proposti dai loro colleghi o ministri. Questi progetti di legge possono riguardare diversi aspetti della vita, per questo sono necessarie le formazioni, commissioni e comitati già citati. Ma come è organizzato l’intero processo?

Il processo legislativo è la funzione principale svolta dall’intera struttura del Parlamento britannico. Questo processo inizia con la proposta di un disegno di legge, di norma questo viene fatto dai ministri del re, ma qualsiasi membro sia della camera bassa che di quella alta ha il diritto di farlo.

Successivamente si susseguono diverse fasi di discussione, durante le quali potrebbe essere necessario adeguare e integrare il documento. Durante il processo il disegno di legge può essere respinto, ma se ciò non avviene viene inviato in commissione. Analizza il disegno di legge articolo per articolo e propone ulteriori emendamenti. Dopo l'approvazione in terza lettura, il disegno di legge viene inviato alla Camera dei Lord, dove possono essere apportati anche eventuali adeguamenti. Se non ci sono, il disegno di legge viene sottoposto al monarca per l'approvazione, ma se una parte del Parlamento non è d'accordo con gli emendamenti dell'altra, allora non si può parlare di adozione. In alcuni casi, la Camera dei Comuni può approvare un disegno di legge senza l’approvazione dei Lord. Ma questa è piuttosto un'eccezione alla regola.

L'ultima fase è l'approvazione o il rifiuto da parte del sovrano. In teoria, il monarca può porre il veto su questo o quel disegno di legge, ma in pratica ciò non accade da molto tempo. L'ultimo caso risale al 1708. Il processo legislativo è quindi un processo complesso che richiede l’esame e l’approvazione di tutte e tre le parti del Parlamento. Ma le sue funzioni non finiscono qui.

Poteri giudiziari

Il Parlamento britannico ha un’altra caratteristica piuttosto interessante. In alcuni casi, svolge funzioni giudiziarie che gli sono venute dai tempi dell'antica consuetudine di presentare istanze per la correzione dell'ingiustizia. Ciò riguarda principalmente la Camera dei Lord. Ad esempio, fino al 1948, era il Parlamento a considerare i casi di alto tradimento tra pari. Dopo il 2005, questa funzione è stata rimossa dalla Camera dei Lord. Tuttavia, l’intero Parlamento può avviare un’altra procedura giudiziaria: avviare una procedura di impeachment. Anche se l’ultimo tentativo risale a secoli fa, alcuni sperano di riprendere questa tradizione.

Ordine di formazione

Le elezioni al Parlamento sono possibili solo se parliamo della Camera dei Comuni. Inoltre possono essere eletti i cittadini che non appartengono ad alcun partito. Ma ci sono anche delle limitazioni. Ad esempio, non possono essere eletti una persona di età inferiore a 21 anni, uno straniero, un cittadino che sta scontando una pena per alto tradimento, un membro della Camera dei Lord, i funzionari pubblici e il personale militare, le persone affette da malattie mentali e alcune altre categorie. il Parlamento britannico.

Le elezioni possono essere generali o intermedie, legate alla vacanza di uno dei seggi. Il numero dei deputati è determinato dal numero delle circoscrizioni elettorali; nel 2010 erano 659. Esiste un sistema maggioritario a maggioranza relativa, cioè vince il candidato che ottiene il maggior numero di voti, rispetto ai suoi concorrenti.

I poteri del Parlamento britannico durano 5 anni dopo le elezioni o fino allo scioglimento, il che è estremamente raro. Tuttavia, a volte la Camera può prendere tale decisione da sola o, al contrario, prolungare il periodo dei suoi lavori, cosa che avviene anche raramente. In generale, la formazione del Parlamento si è svolta per molti anni senza gravi problemi.

Posizione

Il Parlamento britannico è ospitato da molti secoli nello stesso edificio: il Palazzo di Westminster, situato sulla riva nord del Tamigi. In origine era una residenza reale, ma nel 1530 il monarca la trasferì a Whitehall, così che i legislatori ricevettero l'intero edificio a loro uso. Le sue parti più antiche furono costruite nell'XI secolo, ma gran parte di essa non fu preservata a causa dell'incendio del 1834. Quindi l'edificio fu generalmente costruito e ricostruito nel XIX secolo. Il suo biglietto da visita, nonché il simbolo di Londra, era la torre dell'orologio chiamata Big Ben, che i turisti sicuramente fotograferanno.

È abbastanza difficile entrare come turista nel Palazzo di Westminster. Durante i lavori del Parlamento, il numero dei visitatori è strettamente limitato e nemmeno tutti i cittadini possono venire senza previa approvazione; L'eccezione sono le vacanze estive, quando è possibile raggiungere il palazzo con un gruppo organizzato.

Tradizioni

Nonostante nella maggior parte degli stati moderni esistano strutture simili a quelle inglesi, anche quello britannico è interessante per le sue cerimonie e il suo galateo.

Ad esempio, prima di ogni riunione della Camera bassa c'è una preghiera generale. I partecipanti sono rivolti verso il muro; non possono inginocchiarsi, come la tradizione risale ai tempi in cui in Parlamento si portavano le spade. Nei giorni in cui muore uno dei membri si tiene anche una preghiera aggiuntiva.

Un’altra caratteristica è il divieto di indossare medaglie e altri segni di favore del monarca durante le riunioni. Inoltre, durante il discorso e la discussione, puoi esprimere i tuoi pensieri solo in modo estremamente corretto, utilizzando espressioni speciali. In caso contrario, l'oratore può chiedere all'oratore di lasciare la stanza.

Nel processo di approvazione di una nuova legge, le fatture vengono scambiate tra le Camere. Vengono utilizzate frasi in francese normanno. Un altro fatto interessante è che il Lord Cancelliere (ora Presidente) della Camera Alta siede su un sacco di lana. Questa tradizione risale al tempo in cui l'Inghilterra era il principale fornitore di questo prodotto in Europa. Ora la borsa è piena di lana prodotta non solo sulle isole, ma anche in altri paesi del Commonwealth: questo simboleggia la loro unità.

Il Regno Unito di Gran Bretagna è un paese sorprendentemente conservatore. Qui regnano tradizioni e segni, ma allo stesso tempo il Paese riesce a stare al passo con i tempi e rimanere un'isola di relativa calma e stabilità nel caos del mondo.

In Gran Bretagna, il monarca è a capo del parlamento, può convocarlo e scioglierlo, ogni anno apre una sessione parlamentare alla Camera dei Lord, approva le leggi - senza il consenso reale, la legge non ha valore legale

Composizione del Parlamento britannico

Camera Bassa (Camera dei Comuni)

Si costituisce sulla base di elezioni dirette a scrutinio segreto per un periodo di 5 anni.

650 deputati in base al numero delle circoscrizioni elettorali:
533 dall'Inghilterra
59 dalla Scozia
40 dal Galles
18 dall'Irlanda del Nord

Funzioni della Camera dei Comuni

Adotta i progetti di legge e li sottopone (tutti tranne quelli finanziari) per l'approvazione alla Camera dei Lord. Adotta il bilancio ed esamina i conti finanziari. Ha il diritto esclusivo di approvare la tassazione e la spesa pubblica.

Circa 1550 persone

Composizione del partito

Secondo l'ultima, 55a convocazione (2010)

306 conservatori
258 Lavoro
57 democratici liberali
8 Unionisti democratici
6 Nazionalisti scozzesi
5 Repubblicani irlandesi (Sinn Féin)
3 Nazionalista gallese (Plaid Cymru)
3 dai socialdemocratici e dai laburisti
1 da "Alleanza"
1 dal Partito dei Verdi
1 deputato indipendente
1 altoparlante

Altoparlante- il presidente della Camera dei Comuni, che guida le riunioni e rappresenta la Camera nei rapporti con la Regina, la Camera dei Lord e gli altri organi governativi. Dopo le sue dimissioni, riceve il titolo di visconte e un seggio alla Camera dei Lord.

Camera Alta (Camera dei Lord)

Costituito su base non elettiva

774 persone che hanno diritto di partecipare ai lavori della Camera

Funzioni della Camera dei Lord

Rivede e modifica i progetti di legge approvati dalla Camera dei Comuni, ad eccezione dei progetti di legge finanziari. Considera i ricorsi contro le decisioni dei tribunali in cause civili e penali. Il verdetto della Camera dei Lord è definitivo.

Numero del personale di servizio- circa 450 persone

Composto

26 signori spirituali ( Signori spirituali) - rappresentanti del clero della Chiesa d'Inghilterra
87 pari ereditari(titolo ottenuto per diritto di nascita: Duca, Marchese, Conte, Visconte o Barone)
661 coetanei a vita(un titolo senza diritto di trasferimento ereditario veniva assegnato dal monarca per servizi speciali allo stato)

Il parlamento più antico del mondo- Althing islandese - è stata fondata nel 930. Fondato nel 979, il parlamento dell'Isola di Man, il Tynwald, è il più antico parlamento ininterrotto.

È al Senato degli Stati Uniti da quasi 50 anni tradizione del "tavolo delle caramelle".. Nel 1965 fu introdotto dal goloso senatore George Murphy, che curò i suoi colleghi. Alla scrivania c'erano molti seguaci di Murphy, che hanno dato da mangiare ai senatori, che attualmente consumano circa 180 kg di caramelle e cioccolata all'anno dagli sponsor.

Il territorio su cui sorge Parlamento australiano, occupa 32 ettari. L'edificio è composto da 4.500 vani per una superficie totale di 250.000 mq.

Alla Camera dei Comuni del Parlamento britannico mangiano il doppio di quanto mangiavano 20 anni fa: All’inizio degli anni ’90 venivano preparati 4.000 pasti al giorno, saliti a 8.000 negli anni 2010.

San Marino ha due capi di Stato- capitani-reggenti eletti dal Consiglio di Stato (parlamento unicamerale) per 6 mesi tra i partiti concorrenti.

Dimensioni del Parlamento

14 membri- Congresso degli Stati Federati di Micronesia (il parlamento più piccolo del mondo)
63 - Tutto, Islanda
100 - Seimas, Lettonia
601 - 2a Assemblea Costituente del Nepal
620 - Assemblea Federale della Federazione Russa (170 - nel Consiglio della Federazione, 450 - nella Duma di Stato)
687 - Assemblea popolare suprema della RPDC
2987 - Congresso nazionale del popolo (il più grande parlamento del mondo)

Stipendi dei parlamentari

(in dollari USA e rubli al mese)

~ $ 21.000 (~ RUB 750.000) - in Giappone (i deputati più pagati al mondo)
~ $ 15.300 (~ RUB 546.500) - in Australia
$ 14.500 (~ RUB 517.650) - negli Stati Uniti
~ $ 11.765 (RUB 420.000) - nella Federazione Russa (dal 1 settembre 2014)
~ $ 11.060 (~ RUB 395.000) - in Germania
~ 9445 $ (~ 337.000 rub.) - nel Regno Unito
$ 6.250 (~ RUB 223.100) - in Kenya (ridotto da $ 10.000 nel 2013)
$ 370 (~ RUB 13.200) - nello Zimbabwe (uno degli stipendi più bassi)

Quando i feudatari entrarono in una lotta sistematica con i re, una delle loro principali richieste riguardava la convocazione di congressi feudali per autorizzare sussidi di emergenza, al di là delle consuete (4 casi erano considerati i motivi legali abituali per riscuotere sussidi dai vassalli: quando un signore diede in moglie sua figlia, quando fece cavaliere suo figlio, quando dovette essere riscattato dalla prigionia quando partì per una crociata). Nel 1215, i grandi proprietari terrieri ottennero da Giovanni il Senza Terra la firma della Magna Carta, secondo la quale il re non poteva imporre nuove tasse senza il consenso del consiglio reale (Curia regis), che gradualmente si trasformò in parlamento.

organizzò un consiglio di 9 membri, che di fatto prese il re sotto la sua ala protettrice e assunse la massima guida degli affari di stato. Per sostenere questo consiglio, Montfort convocò all'inizio del 1265 un parlamento, che differiva nella composizione dai precedenti congressi feudali: furono convocati baroni, vescovi e abati che sostenevano il partito di Montfort, e inoltre due cavalieri per ciascuna contea e 2 deputati delle più grandi città importanti .

L'avversario e conquistatore di Montfort, Edoardo I, fu costretto a tornare allo stesso sistema per assicurarsi sussidi sufficienti. A partire dal 1295 iniziò a convocare il parlamento secondo il modello del 1265. Nel 1297, quando confermò la Magna Carta, promise di non imporre tasse senza il consenso del Parlamento.

Parlamento medievale

Nel 1649 Carlo I fu giustiziato, la monarchia cadde e fu proclamata la Repubblica inglese. Nel 1653, Oliver Cromwell, divenuto dittatore con il titolo di Lord Protettore, sciolse il Lungo Parlamento (di cui, a quel tempo, rimase solo il cosiddetto Rump dopo la Pride Purge del 1648). Il parlamento da lui convocato nel 1654 (en: Primo Parlamento del Protettorato) era costituito da una camera (la Camera dei Lord fu abolita dal Parlamento Lungo nel 1649). Il precedente sistema elettorale era considerato inadatto perché prevedeva molti seggi per i deputati delle piccole città, spesso dipendenti dai grandi proprietari terrieri, mentre le nuove città non avevano alcun rappresentante. Per eliminare questa carenza, i seggi in parlamento furono ridistribuiti in base alla dimensione della popolazione.

Il nuovo parlamento entrò in disputa con Cromwell sulla nomina dei membri del consiglio di Stato. Il Parlamento desiderava mantenere almeno l'approvazione di questi funzionari, ma Cromwell non era disposto a consentire alcun intervento parlamentare in questo settore. Si concluse con lo scioglimento del parlamento da parte di Cromwell. Nel 1656 convocò un nuovo parlamento (en:Secondo Parlamento del Protettorato), dal quale, tuttavia, fin dall'inizio rimosse con la forza 93 deputati legalmente eletti. Questo parlamento, su iniziativa di Cromwell, tentò di creare nuovamente la camera alta, ma non come una camera di pari ereditari, ma come composta da membri permanenti nominati dal Lord Protettore (en: Cromwell's Other House). portò ad un conflitto con Cromwell e allo scioglimento di questo parlamento. Fu sostituito dall'ultimo parlamento repubblicano (it: Terzo Parlamento del Protettorato), che esisteva nel 1659 per meno di un anno, poi fu nuovamente sostituito dal Rump of the. Lungo Parlamento, che durò fino al 1660.

Le idee progressiste della Repubblica - la necessità di una riforma elettorale, la riforma della Camera alta, una più stretta comunicazione tra il potere legislativo ed esecutivo - furono abbandonate dalla Restaurazione Stuart nel 1660, quando fu restaurata la Camera dei Lord.

Entro l'inizio del 13 ° secolo. In Inghilterra stanno emergendo prerequisiti oggettivi per la transizione verso una nuova forma di stato feudale: una monarchia con rappresentanza di classe. Il risultato della lotta contro la politica del potere reale nel XIII secolo. sono il conflitto terminato con l'adozione della Magna Carta, e la guerra civile del 1258-1267. Il risultato più importante della guerra civile fu la convocazione della prima istituzione di rappresentanza patrimoniale nella storia dell'Inghilterra: il parlamento (1265). Furono invitati rappresentanti dei cavalieri e delle città più significative, insieme ai baroni e ai feudatari spirituali signori.

Nel 1295 fu creato un parlamento “modello”, la cui composizione servì da modello per i successivi parlamenti in Inghilterra. Oltre ai grandi signori feudali secolari e spirituali invitati personalmente dal re, comprendeva due rappresentanti di 37 contee (cavalieri) e due rappresentanti delle città. La creazione del parlamento comportò un cambiamento nella forma dello stato feudale, l'emergere di una monarchia con rappresentanza di classe. Fino alla metà del XIV secolo. Le tenute inglesi si unirono e poi si divisero in due case. Allo stesso tempo, 1) i cavalieri delle contee iniziarono a sedersi insieme ai rappresentanti delle città in una camera (la Camera dei Comuni) e separati da 2) i più grandi magnati, che formavano la camera alta (la Camera dei Lord). . Il clero superiore sedeva insieme ai baroni e quello inferiore alla Camera dei Comuni.

Inizialmente, la capacità del parlamento di influenzare la politica reale era insignificante. Le sue funzioni erano limitate alla determinazione dell'importo delle imposte sui beni mobili. A poco a poco, il parlamento dell'Inghilterra medievale durante il periodo della monarchia immobiliare acquisì:

1) il diritto di partecipare alla pubblicazione delle leggi;

2) il diritto di risolvere questioni di riscossione a favore del tesoro reale;

3) il diritto di esercitare il controllo sugli alti funzionari e di agire in alcuni casi come organo giudiziario.

Nel tentativo di subordinare la pubblica amministrazione al suo controllo, il parlamento dalla fine del XIV secolo. introdusse gradualmente la procedura di impeachment (consisteva nel fatto che la Camera dei Comuni avviava davanti alla Camera dei Lord, in quanto corte suprema del paese, accuse contro l'uno o l'altro funzionario del re per abuso di potere).

31. Monarchia rappresentativa degli stati in Inghilterra.

È in fase di sviluppo un nuovo organo esecutivo, il Consiglio reale. Si trattava di un ristretto gruppo di più stretti consiglieri del re, nelle cui mani erano concentrati i più alti poteri esecutivi e giudiziari.

Il capo dell'amministrazione reale rimane lo sceriffo e, tra i cento, il suo assistente, l'ufficiale giudiziario. Oltre a loro, i rappresentanti locali dell'amministrazione reale erano coroner e poliziotti. Nelle contee vengono nominati i cosiddetti tutori, o giudici di pace. Avevano poteri di polizia e giudiziari.

Sistema giudiziario. Le corti più alte in Inghilterra erano la Court of Queen's Bench (cause penali), la Court of Common Pleas (cause civili) e la Court of the Exchequer, che era responsabile delle cause civili in cui la corona era una delle parti. Con lo sviluppo della circolazione civile, la Corte del Lord Cancelliere emerse dal sistema generale delle corti reali superiori, che risolvevano le questioni “equamente”.