Consolidamento delle scuole in un unico complesso. Fusioni scolastiche: dobbiamo avere paura? Perché gli insegnanti, gli studenti e i loro genitori che protestano contro il consolidamento scolastico sono scontenti?

Nella capitale non si fermano gli scandali legati al consolidamento delle scuole in “complessi educativi”. I genitori degli studenti del pro-gymnasium n. 1651 nel distretto di Yuzhnoye Tushino di Mosca rivendicano la minaccia della sua chiusura, avvenuta dopo la fusione con altre due scuole (n. 680 e n. 106) e due asili nido.

Secondo loro, quando l'anno scorso si decise la questione dell'unificazione, ai genitori fu assicurato che ciò veniva fatto per "risolvere questioni finanziarie", e per gli studenti la riorganizzazione non era altro che un cambio di targa.

Il Progymnasium n. 1651 insegna ai bambini in età prescolare e primaria da 20 anni. Sono state create le condizioni più confortevoli per i bambini, garantendo un passaggio agevole dalla scuola materna alla scuola primaria, dicono i genitori. Qui si è formato un eccellente personale docente; i diplomati entrano nelle migliori scuole secondarie di Mosca, inclusa la scuola Kurchatov situata nel distretto.

"Non abbiamo avuto alcuna falsificazione, come si dice di altre scuole, durante la fusione", ha detto uno dei genitori. “Hanno spiegato al nostro direttore che la palestra, che ha solo 8 classi e 2 gruppi di scuola materna, non può sopravvivere da sola nelle nuove condizioni. Lei ci ha creduto ed è riuscita a convincerci (e questo ha richiesto molto lavoro) ad accettare la fusione di due scuole mediocri.

Ma già a settembre, dopo la firma degli atti di fusione, erano arrivate istruzioni per lo smantellamento della palestra. Già nel primo incontro il direttore annunciò che le classi esistenti sarebbero state distribuite ad altre scuole e che non ne sarebbero state reclutate di nuove”.

Secondo i genitori, gli alunni della prima elementare, diplomati del gruppo preparatorio della palestra, si sono trovati in una situazione particolarmente difficile. Non potevano più entrare in nessuna scuola decente. Gli appelli dei genitori a tutte le autorità possibili, compreso il presidente (la lettera a Putin è stata inviata al dipartimento dell'istruzione della città e successivamente letta durante una riunione a scuola) hanno giocato il loro ruolo. Le iscrizioni alle prime classi erano aperte; per ora gli studenti potevano finire gli studi nell'edificio precedente, ma non era escluso che finissero la scuola primaria in altri istituti scolastici.

"Ora il dipartimento ha trovato un nuovo trucco: il mancato rispetto degli standard e delle regole sanitarie", ha detto Petrovskaya. — La palestra professionale si trova in un edificio destinato ad un asilo nido, non dispone di una sala da pranzo separata e l'altezza del soffitto della palestra invece dei 6 metri richiesti è di soli 4. E, sebbene i requisiti per i 6 metri i massimali non si applicano ai nostri ragazzi, ma agli studenti delle scuole superiori, questo è abbastanza probabile da togliere l’edificio dalla palestra”.

Martedì si è svolto un incontro tra i genitori degli studenti e il dirigente fuori dall'edificio della palestra. Secondo Mitrokhin, la direttrice del complesso integrato (che in precedenza dirigeva la scuola n. 680), che passava di lì, si è unita alla discussione e poi ha invitato i presenti ad entrare nella scuola, anche se inizialmente non era d'accordo a tenere l'incontro all'interno del muri della scuola. Dopo aver ascoltato le lamentele dei genitori, il direttore ha accettato le loro richieste di “pensare insieme alla riorganizzazione esterna o interna dei locali della palestra, rendendoli conformi alle norme sanitarie”, che permetterebbero di preservare l'istituzione. Sabato prossimo si svolgerà un incontro per discutere un possibile intervento di riqualificazione o ampliamento per creare spazi separati per la mensa e la palestra.

"Ci sono 35 palestre a Mosca, metà delle quali si trovano negli edifici degli asili nido e molte sono già state ampliate", ha detto Petrovskaya. — Anch'io sono un designer, tra noi ci sono due architetti, immaginiamo come farlo. Ma abbiamo iniziato inviando lettere a varie fondazioni di beneficenza, nonché a persone benestanti: Prokhorov, Potanin, Deripaska. Naturalmente, con questa estensione non abbiamo alcuna possibilità di entrare nel programma Capital Education”.

Le lettere ai potenziali benefattori sono state inviate solo oggi, quindi non ci sono ancora risposte da parte loro.

Secondo Mitrokhin, “l’inaspettata preoccupazione dei funzionari” riguardo al rispetto del SanPiNov non è altro che un pretesto per la riorganizzazione del pro-palestra, che “viene effettuata esclusivamente nell’interesse della burocrazia e non ha nulla a che fare con il miglioramento delle condizioni qualità del processo educativo”. “Seguendo l'esempio del ginnasio n. 1651, si può comprendere l'assurdità della riforma scolastica attuata a Mosca. La creazione di strutture scolastiche distrugge il personale docente, distrugge istituzioni educative uniche che dimostrano un’istruzione di alta qualità e suscitano solo feedback positivi da parte dei genitori”, afferma il leader Yabloko.

La direttrice della scuola si è rifiutata di esprimere il suo parere sulla minacciata liquidazione della palestra e sulle misure per salvarla. Secondo Ilyina, non discuterà di questo problema con la stampa. "Questi sono problemi interni alla palestra e ne discuterò con i genitori", ha detto. La direttrice, secondo lei, "deve essere d'accordo con la sua leadership" sulla possibilità della presenza di un giornalista di Gazeta.Ru al prossimo incontro con i genitori di sabato.

Nel frattempo, questa "leadership" - il dipartimento distrettuale dell'istruzione - ha ricevuto il giorno prima i più alti elogi dal governo della città. Come ha affermato martedì il capo del dipartimento, Isaac Kalina, nel corso di una riunione del governo, nel distretto nord-occidentale “i più hanno approfittato delle opportunità della risoluzione n. 86 del 22 maggio 2011” (“Sulla conduzione di un progetto pilota per lo sviluppo dell’istruzione generale nella città di Mosca”). Nel distretto amministrativo nord-occidentale sono stati creati 66 complessi educativi, che comprendono 212 istituti. Vi studiano quasi 76mila bambini.

"Il 26% di tutti i complessi scolastici della città è stato creato nel distretto", ha elogiato il capo del dipartimento dell'istruzione distrettuale.

Secondo lui, in seguito alla fusione delle scuole, l'apparato amministrativo e gestionale è stato ridotto del 37%, e gli stipendi degli insegnanti sono aumentati del 41%. Il capo del dipartimento ha anche incluso il miglioramento della qualità dell’istruzione, “la formazione di un ambiente culturale ed educativo unificato del microdistretto che consolidi i suoi residenti”, “l’ampliamento delle possibilità di scelta dei servizi e dei programmi educativi” e persino “la riduzione il livello delle manifestazioni antisociali” da parte di bambini e adolescenti come risultato della creazione di complessi educativi.

Inoltre, secondo il dipartimento, il risultato degli ultimi due anni è stato “un aumento del livello di soddisfazione della popolazione rispetto ai servizi educativi forniti dal sistema educativo. (Secondo un sondaggio condotto tra i genitori tramite un sistema di giornale elettronico, la soddisfazione è aumentata dal 47% nel 2010 al 75% nell'aprile 2012.)

“La scuola è cambiata molto negli ultimi anni e coloro che studiavano 30-40 anni fa probabilmente provano un po’ di nostalgia per la scuola in cui hanno studiato. E abbiamo studiato in buone scuole, ma oggi non possono soddisfare i requisiti che abbiamo fissato oggi”, ha detto Kalina. L'unificazione delle scuole, causata dalle esigenze del tempo, è necessaria non solo per risparmiare denaro, ma anche per creare un normale ambiente educativo: gli studenti hanno più opportunità di scegliere diversi profili e programmi educativi, ritiene Kalina.

E secondo Sergei Sobyanin, l'opinione dei genitori i cui figli frequentano le scuole di Mosca è diversa dall'opinione delle persone che oggi non hanno nulla a che fare con la scuola.

“Anche chi non interagisce con la scuola esprime le sue opinioni. E questa opinione è molto peggiore, perché non conoscono i cambiamenti in atto nelle scuole e, forse, giudicano com'era nel momento in cui i loro figli andavano lì. Pertanto, in generale, i moscoviti devono essere informati più attivamente sui cambiamenti in atto nel campo dell'istruzione. Perché c’è una grande differenza nell’atteggiamento dei cittadini che oggi sono in contatto con il sistema educativo, i cui figli oggi vanno a scuola, e del contingente nel suo insieme, della popolazione nel suo insieme”, ha detto il sindaco.

Membro del Consiglio di coordinamento presidenziale per l'attuazione della strategia nazionale d'azione nell'interesse dei bambini, il direttore esecutivo del Centro di beneficenza “Complicity in Fate” dell'organizzazione pubblica regionale ritiene “inaccettabile” unire le scuole, soprattutto quelle che sono diversi nella loro essenza, in “patrimoni” di molte migliaia. "Non è del tutto chiaro su quali basi si baserà la fusione delle scuole avvenuta a Mosca", dice l'esperto. “Non è motivato dagli interessi dei bambini; mi sembra che questo venga fatto esclusivamente dal punto di vista del risparmio e niente di più. Ma questo è esattamente il caso in cui non è necessario salvare. Questa situazione non è stata discussa con gli specialisti, con gli esperti. Ultimamente è nostra abitudine non ascoltare le obiezioni e non consultare nessuno, il capo ha preso una decisione e questo è tutto”.

La carenza di alunni di prima elementare ci ha fatto pensare in gran parte alla fusione delle scuole. Agenzia fotografica "Mosca"

Secondo gli analisti della Scuola Superiore di Economia (NRU), la fusione delle scuole non ha ottenuto l'effetto atteso dagli autori del progetto. Gli studenti più bravi hanno beneficiato degli eventi, mentre i problemi delle scuole deboli sono diventati ancora più evidenti, affermano.

Ricordiamo che il processo di unificazione delle scuole è iniziato a Mosca. A causarlo, come spiegano gli organizzatori, sono soprattutto i problemi demografici. La carenza di alunni di prima elementare in alcune scuole è diventata così evidente che si è voluto rivedere la politica scolastica. E allo stesso tempo, risolvere altri problemi accumulati, come: parità di accesso all’istruzione di qualità per tutte le categorie di scolari, una distribuzione più equa delle finanze tra le scuole, il miglioramento della base materiale delle istituzioni, l’ottimizzazione dell’apparato gestionale, un uso più razionale delle proprietà scolastiche delle scuole vicine, ecc.

All’inizio del processo sono emerse importanti sfumature. Ad esempio, cosa fare con le lezioni di recupero? Come possiamo fare a meno della selezione per le classi del liceo, quando non tutti coloro che desiderano tale formazione possono gestirla? All'improvviso si è scoperto che il direttore rimasto nella scuola fusa spesso lasciava non i suoi migliori colleghi a lavorare lì, ma i suoi.

L'esperienza di Mosca, come è consuetudine, a volte viene trasferita meccanicamente alle regioni. Questo è successo anche questa volta. Ricordo che quando i giornalisti venivano nelle regioni, spesso sentivamo dagli insegnanti lì che, dicono, Mosca è ancora comprensibile, ma perché ne abbiamo tutti bisogno? Si raccontavano storie assurde di studenti che correvano verso le classi da una scuola all'altra a diversi isolati di distanza.

In generale, i problemi erano stratificati. Insegnanti e genitori hanno scritto lettere alle autorità superiori, fino al presidente del paese. Le passioni si sono un po' attenuate con il passare del tempo, ma gli scandali no, no, divampano anche laddove il processo di “ottimizzazione” è ancora in fase di stallo.

Dipendenti della Scuola Superiore di Economia - Natalya Derbyshire e Nadezhda Bysik, analisti del Centro per lo sviluppo socio-economico delle scuole presso l'Istituto di Educazione della Scuola Superiore di Economia dell'Università Nazionale di Ricerca, Marina Pinskaya, ricercatrice leader nello stesso centro - ha condotto un'analisi del monitoraggio scolastico, che ha esaminato i temi: accessibilità dell'istruzione, qualità dell'istruzione (nei punteggi dell'Esame di Stato Unificato), rendimento scolastico dei bambini, circoli scolastici, umore degli insegnanti, loro crescita professionale, disponibilità della scuola al dialogo con i genitori .

Si è scoperto che le iscrizioni alle classi 10 sono aumentate, ma solo leggermente. Ad esempio, la percentuale di studenti nelle classi specializzate è aumentata dall’81% del numero totale di scolari nel 2013 all’83% nel 2015. Allo stesso tempo, è rimasta una rigorosa selezione per le classi del liceo. E gli studenti forti delle scuole deboli si sono rivelati più deboli dei loro rivali delle scuole forti. Allo stesso tempo, i migliori insegnanti delle scuole deboli furono portati via. In una parola: i forti sono diventati più forti, i deboli sono senza lavoro.

Per quanto riguarda la qualità della formazione, i risultati ci sono, ma ancora una volta sono insignificanti. Secondo le statistiche ufficiali dell’Esame di Stato Unificato, citate dagli esperti HSE nel loro lavoro, la percentuale di studenti che hanno ottenuto punteggi bassi all’esame (meno di 30) è diminuita dall’8,4% nel 2013 al 5,3% nel 2015. E la quota degli studenti poveri è scesa dal 3,7 all'1,9%. Il punteggio medio dell'Esame di Stato Unificato in lingua russa e matematica nelle scuole di Mosca è quasi stabile. In lingua russa è aumentato da 70 a 71 punti, in matematica è diminuito da 57 a 55 punti. Ma questo fatto, tra l'altro, potrebbe non essere direttamente correlato alla preparazione degli scolari. In una certa misura, dipende anche dal livello di complessità delle CMM (materiali di controllo e misurazione).

Un altro risultato dell’analisi di monitoraggio è che i risultati degli studenti tra i dipartimenti (e le classi) continuano a variare notevolmente. I dati del Centro per la qualità dell'istruzione di Mosca per l'anno accademico 2014/15 sono indicativi. In un complesso educativo, la differenza tra i voti può essere molto ampia. All’interno di una scuola, il rapporto tra le classi che ottengono voti positivi (tutti tranne una D) in matematica può essere del 44% (per la classe esterna) contro il 78% per la classe principale. Per le materie facoltative, questo divario potrebbe essere ancora maggiore. Ad esempio, in chimica, in una classe l'83% degli studenti considera la materia come "buona" o "eccellente", e in un'altra solo il 28%.

Cioè, c'è un'unificazione formale, ma non c'è stata una “esperienza” comune, tutti vivono separatamente, non è emersa una cultura di valori comuni. Rispetto agli studenti di successo delle classi parallele, gli outsider si sentono ancora più infruttuosi.

Ma con gli insegnanti è il contrario. Il loro benessere psicologico non è peggiorato. Gli insegnanti che sono finiti in una scuola “fusa” valutano la loro scuola più in alto rispetto ai loro colleghi provenienti da istituti non integrati.

Nelle scuole allargate, gli insegnanti hanno iniziato a impegnarsi meno frequentemente nel tutoraggio e in altri lavori aggiuntivi. Ma questo non significa sempre che abbiano redditi elevati anche senza questo tipo di attività. Ciò potrebbe essere dovuto, ad esempio, a ulteriori resoconti cartacei che sono ricaduti sugli insegnanti delle scuole allargate. Per lo meno, la maggior parte degli insegnanti intervistati parla di un aumento del carico di “carta”. Gli esperti hanno trasmesso lo stato d'animo degli insegnanti con il seguente discorso diretto dell'intervistato: "Siamo diventati come una fabbrica, tutto è per la valutazione, ma abbiamo perso lo studente, non ci importa più del bambino".

I presidi delle scuole allargate notano la crescita professionale degli insegnanti, riferiscono gli analisti HSE. Il complesso offre molte opportunità per dimostrare qualità di leadership, ma allo stesso tempo la crescita professionale dell’insegnante rimane gratuita.

Altro dettaglio interessante: il consolidamento delle scuole contribuisce a rafforzare il management verticale. Il direttore del complesso scolastico, come un altro grande impianto, sta diventando sempre meno accessibile alla squadra. La sua infinita attività nelle faccende domestiche non favorisce affatto uno stretto contatto spirituale. In generale, l’effetto atteso dalla fusione delle scuole non è stato ancora raggiunto.

Gli scienziati dell'Istituto di Educazione della Scuola Superiore di Economia dell'Università Nazionale di Ricerca hanno scoperto come è cambiata la vita di studenti e insegnanti dopo la creazione di grandi complessi educativi nella capitale.

Natalia Derbyshire, Analista presso il Centro per lo sviluppo socio-economico della scuola presso l'Istituto di Educazione, Scuola Superiore di Economia dell'Università Nazionale di Ricerca.

La fusione delle scuole a Mosca ha provocato un acceso dibattito. Perché una buona scuola dovrebbe “portarsi dietro” una cattiva, erano perplessi i genitori. È possibile garantire un clima scolastico favorevole in una struttura così complessa e di grandi dimensioni, si preoccupano gli insegnanti delle scuole “d’autore”.

Gli insegnanti si sono lamentati dell’enorme carico di lavoro e dell’assalto delle relazioni. Ora che le scuole riunite si sono già abituate l'una all'altra, è possibile valutare quanto siano stati realizzati gli obiettivi della fusione. La loro formula era semplice: bambini - buona conoscenza, insegnanti - riconoscimento, carriera e crescita del reddito. Gli scienziati HSE hanno scoperto cosa è realmente accaduto nelle scuole a partire dal 2012, quando sono iniziate le prime riorganizzazioni.*

I cambiamenti sono stati studiati su sette punti: accessibilità dell’istruzione, qualità dell’istruzione (nei punteggi dell’Esame di Stato Unificato), rendimento scolastico dei bambini, club a scuola, umore degli insegnanti, loro crescita professionale e disponibilità della scuola al dialogo con i genitori. I cambiamenti quantitativi – la riduzione del numero di scuole da 1.572 nel 2012 a meno di 700 – saranno esclusi dall’equazione.

Disponibilità di un’istruzione di qualità

Risultato positivo: la scuola superiore è diventata più accessibile.

Le scuole hanno aumentato le iscrizioni al decimo anno. Nel 2015, il 23% dei direttori dei complessi educativi ha annunciato l'apertura di ulteriori scuole superiori (nel 2013 ne ha parlato il 17% dei direttori).
Le classi del profilo sono diventate più accessibili. Questo è particolarmente importante: studiare lì aumenta le tue possibilità di superare con successo gli esami ed entrare in un'università prestigiosa (vedi Come migliorare i risultati dell'Esame di Stato Unificato). La percentuale di studenti nelle classi specializzate è aumentata dall’81% del numero totale degli studenti delle scuole superiori di Mosca nel 2013 all’83% nel 2015. I genitori degli studenti delle scuole in cui sono apparse tali classi hanno notato un aumento della qualità dell'istruzione: "Non ci sono lamentele riguardo agli insegnanti".
In molti complessi la divisione in profili è avvenuta apertamente. "Ci sono state fornite... dichiarazioni, sono state elencate tutte le direzioni che [si trovano] nelle tre divisioni [del complesso], ognuno ha annotato le proprie predisposizioni e gusti", ha detto uno degli studenti. "Poi, sulla base di tutto ciò, si formarono determinate classi nelle unità."

Eppure, l’istruzione di qualità non è alla portata di tutti.

Problemi: Le classi “semplici” non hanno i migliori insegnanti.

Molte scuole mantengono una selezione rigorosa per il liceo e le classi specializzate (basata su voti alti e un solido portafoglio). "In questo caso, gli studenti più forti, di regola, della divisione più potente del complesso o gli studenti promettenti di altre scuole entrano nelle classi specializzate più popolari", hanno commentato i ricercatori. Questa situazione può essere definita un effetto collo di bottiglia, attraverso il quale pochi riescono a passare, hanno sottolineato Bysik, Pinskaya e Derbyshire.
Gli studenti capaci che non frequentano tali classi sono doppiamente offesi. Innanzitutto non hanno superato la selezione. In secondo luogo, riceveranno insegnanti della “seconda fila”, poiché i migliori insegnanti sono stati presi dal segmento del liceo. "Sono venuto qui inizialmente per iscrivermi poi a... facoltà legate alla programmazione, sono venuto qui per lavorare duro su qualche tipo di progetto", ha detto uno di questi ragazzi. “Ma la programmazione qui è molto debole, un insegnante normale è arrivato da noi solo alla fine dell’anno scorso, e ora non c’è più”. È improbabile che la distribuzione dei migliori insegnanti secondo il principio "a volte fitti, a volte vuoti" migliori la qualità dell'istruzione in tutto il complesso.

Qualità della formazione

Risultato positivo: Ci sono meno fallimenti negli esami.

La percentuale di studenti che hanno ottenuto punteggi bassi (meno di 30) negli esami unificati è scesa dall’8,4% nel 2013 al 5,3% nel 2015. Allo stesso tempo, la percentuale di studenti poveri è scesa dal 3,7% all’1,9%.

Problemi: non vi è alcun aumento significativo nei risultati.

Il punteggio medio dell'Esame di Stato Unificato in lingua russa e matematica nelle scuole di Mosca è quasi stabile. In lingua russa è aumentato da 70 a 71 punti, in matematica è diminuito da 57 a 55 punti.

Risultati degli studenti

Risultato positivo: alcune scuole hanno rafforzato le loro deboli divisioni.

Si presumeva che la fusione delle scuole avrebbe contribuito a migliorare la qualità dell’istruzione: le unità strutturali forti (SP) possono influenzare quelle più deboli. Ciò è avvenuto in diverse scuole. Ma questa non è una pratica così comune. I risultati degli alunni continuano a variare notevolmente tra le divisioni (e i gradi).

Problemi: il rendimento scolastico non si stabilizza; nei dipartimenti deboli i bambini continuano ad abbandonare la scuola dopo la terza media.

Alcuni dipartimenti sono molto più avanti, mentre altri, al contrario, sono indietro, come hanno dimostrato i test indipendenti del Centro per la qualità dell'istruzione di Mosca nell'anno accademico 2014/2015. Un caso tipico è un complesso educativo in cui la diffusione dei voti in matematica è molto ampia. In una joint venture, l'82% degli studenti ha ricevuto voti positivi (tutti tranne due) in quarta elementare. In altre due joint venture dello stesso complesso: 96% e 100%. In seconda media la situazione è ancora peggiore. Nella divisione outsider il 44% dei giudizi positivi contro il 78% e il 56% nelle altre due joint venture.

Un test di chimica del nono anno ha rivelato un divario ancora più grande. La quota di voti positivi nella divisione debole è del 50%, di cui il 17% degli studenti ha ricevuto “4” e “5”. Negli altri due SP, l'83% e il 100% degli alunni della nona classe hanno scritto il test senza fallimenti; Il 28% e il 65% degli studenti hanno ricevuto “4” e “5”.

A causa dei continui insuccessi scolastici, il 40% dei diplomati delle scuole superiori provenienti da dipartimenti esterni abbandonano la scuola per frequentare istituti tecnici e college. Negli studenti SP-A, solo il 20% dei loro coetanei abbandona la scuola.

In alcune scuole che sono diventate suddivisioni di complessi, “non esiste un’esperienza comune di fiducia, conforto e interesse nell’apprendimento per tutti”, hanno commentato i ricercatori. Ciò interferisce con la “creazione di una cultura di valori condivisi per l’intero complesso” (vedi su Come il clima psicologico a scuola influisce sul rendimento scolastico).

Club e sezioni a scuola

Risultato positivo: l'istruzione aggiuntiva è stata ampliata.

Lo sviluppo dei talenti dei bambini era un altro obiettivo delle riorganizzazioni. La percentuale di bambini iscritti all'istruzione aggiuntiva a scuola è aumentata dal 64% all'80%.

Problemi: le tazze non sono disponibili per tutti.

Benessere e umore degli insegnanti

Risultato positivo: gli insegnanti considerano le loro scuole più competitive in termini di salari.

Gli insegnanti dei complessi scolastici valutano le loro scuole più in alto rispetto ai loro colleghi di istituti non integrati (Tabella 1).

Tabella 1. Valutazione della scuola da parte degli insegnanti, in %.

Opzioni di risposta	Scuole allargate	Scuole non integrate
Decisamente poco competitivo
Piuttosto, non competitivo
Piuttosto, competitivo
Decisamente competitivo

Fonte: Studio sul monitoraggio dell'economia dell'istruzione, 2015

Nelle scuole consolidate, gli insegnanti hanno meno probabilità di impegnarsi nel tutoraggio (14,7% contro 25,8% nelle scuole non integrate) e in altri lavori aggiuntivi (9,8% contro 20,6% nelle scuole non integrate). Ma questo non significa sempre che abbiano già redditi elevati.

Problemi: Gli insegnanti hanno ancora molti motivi di insoddisfazione.

Gli insegnanti dei complessi hanno meno probabilità di notare un aumento degli stipendi.
Erano più propensi a parlare di essere eccessivamente occupati. Pertanto, il 53,9% degli intervistati delle scuole consolidate e il 41,6% delle scuole non integrate si sono lamentati dell'aumento delle segnalazioni. Ciò influisce sulla percezione di sé degli insegnanti.
Il 35% degli insegnanti valuta negativamente il consolidamento delle scuole. L'insoddisfazione è stata causata da un pacchetto sociale scadente (voucher, cure mediche aggiuntive, ecc.), salari bassi, lavoro con studenti difficili e rapporti difficili con i superiori.
Gli insegnanti ritengono che il loro contributo spesso non venga riconosciuto. Molti sono convinti che valga la pena premiare non solo coloro che garantiscono risultati elevati tra gli studenti eccellenti (e quindi aumentano il punteggio della scuola), ma anche coloro che ottengono progressi tra gli studenti difficili. "Siamo diventati come una fabbrica, tutto è per la valutazione, ma abbiamo perso lo studente, non ci importa più del bambino", ha detto uno degli insegnanti.

Sviluppo professionale degli insegnanti

Risultato positivo: Nel complesso educativo, gli insegnanti imparano di più gli uni dagli altri e crescono più professionalmente.

"Gli insegnanti fanno confronti... vedono come lavorano gli altri", ha osservato un preside della scuola intervistato. Gli insegnanti imparano anche da esperti esterni. “Circa l’80% dei nostri insegnanti sta migliorando le proprie qualifiche”, ha affermato un altro amministratore scolastico.
Nel complesso, come nell'ambiente più ampio, ci sono più opportunità per prendere iniziative e avanzare nella propria carriera. "L'insegnante del "topo grigio" della scuola è diventato il presidente dell'associazione metodologica interscolastica", ha detto uno dei direttori. Questo tipo di leadership educativa ispira anche altri insegnanti.

Problemi: La crescita professionale comporta maggiori responsabilità non retribuite.

Gli stessi insegnanti descrivono un quadro meno roseo dello sviluppo professionale. Ciò comporta maggiori responsabilità che spesso non vengono pagate. "Otteniamo la stessa somma, ma dobbiamo fare di più", ha sottolineato uno degli insegnanti.

Dialogo con i genitori

Risultato positivo: le scuole sono diventate più aperte.

I genitori sono meglio informati sugli eventi a scuola. Un numero maggiore di amministratori nel 2015 ha notato che le informazioni destinate ai genitori vengono pubblicate sui social network (12,7%, contro il 6,4% nel 2013), inviate tramite SMS ed e-mail. Pertanto, i dirigenti scolastici hanno a cuore l’immagine dell’organizzazione e la sua rappresentanza nella comunità esterna.

Problemi: i direttori sono inaccessibili.

Il complesso tempo dei direttori è programmato al minuto, a causa dell'elevato carico di lavoro e degli impegni. Non sorprende che gli incontri personali tra dirigenti scolastici e genitori siano diminuiti: 53,2% nel 2015 contro 64,1 nel 2013. I presidi sono spesso a disposizione dei genitori previo appuntamento.
Anche i presidi sono disconnessi dagli insegnanti, hanno sottolineato i ricercatori. In un grande complesso, in cui migliaia di bambini studiano e centinaia di insegnanti lavorano, si sta costruendo una piramide gestionale, che “non implica una stretta comunicazione tra personale docente, studenti e genitori con il direttore al vertice”. Inoltre, in un'organizzazione educativa di questo tipo, "è estremamente difficile creare collegamenti tra il personale docente dei singoli dipartimenti", hanno riassunto gli autori dello studio.

*Il lavoro si basa sui dati di diversi studi del periodo 2013-2016 condotti dall'Istituto di Educazione della Scuola Superiore di Economia dell'Università Nazionale di Ricerca. Tra questi c’è il Monitoraggio dell’economia dell’istruzione per il 2013 e il 2015. Lo studio qualitativo è stato condotto in cinque complessi educativi di Mosca e comprendeva sondaggi scritti sulla comunità scolastica. Pertanto sono stati intervistati 600 studenti dell'ottavo anno e 250 insegnanti.

Permettetemi di ricordarvi che le scuole hanno iniziato a fondersi circa quattro anni fa. Sembra che sia per decisione dello stesso corpo docente. Ma i genitori sospettavano giustamente: una scuola di successo non ne annetterebbe volontariamente due in ritardo e non si appenderebbe nemmeno un paio di asili nido al collo. C'era molto rumore, sofferenza e strette di mano. Hanno parlato della tragica morte delle piccole scuole "d'autore" e del fatto che è scomodo per i bambini recarsi nelle scuole di tutta la zona: prima in un edificio dove si riuniscono le classi inferiori, poi in un altro dove si riuniscono le classi medie i voti sono.

Ma ora il tempo è passato. Insegnanti, direttori e studenti si sono abituati gli uni agli altri. È giunto il momento di analizzare cosa è successo. I ricercatori della Scuola superiore di economia Nadezhda Bysik, Marina Pinskaya e Natalya Derbyshire hanno raccolto dati negli ultimi quattro anni e condotto sondaggi in cinque complessi educativi di Mosca. E finalmente i risultati sono stati pubblicati.

FATTI

Sono meno gli studenti poveri che hanno ottenuto punteggi bassi (meno di 30) all'Esame di Stato Unificato. Nel 2013 erano il 3,7%, nel 2015 solo l’1,9%. Ma non c’è alcun aumento significativo nei risultati. Il punteggio medio dell'Esame di Stato Unificato nelle materie obbligatorie - lingua russa e matematica - è stabile. In lingua russa è aumentato in due anni da 70 a 71 punti, in matematica è diminuito da 57 a 55 punti.

NUMERI

Nel 2012 a Mosca c’erano 1.572 scuole; ora ci sono meno di 700 complessi scolastici.

VISTA DAL 6° PIANO

Datemi un regista intelligente!

Alessandro MILKU

Nel corso degli anni ho sentito due opinioni sulla fusione delle scuole della capitale.

Uno è buono. Ad esempio, è positivo quando il complesso ha i propri asili nido e i bambini vengono preparati praticamente dalla culla a studiare nella “loro” scuola. In questo caso, i bambini non hanno paura della prima elementare: conoscono gli insegnanti da cui verranno e conoscono anche l'edificio in cui andranno. Ed è più facile per gli insegnanti: possono selezionare bambini per le lezioni con capacità e temperamento approssimativamente uguali. Un altro vantaggio è che i gradi inferiori studiano in un edificio (come corretto) e i gradi più vecchi studiano in un altro. È solo che durante la ricreazione, gli adolescenti che hanno i propri giochi non abbatteranno casualmente un bambino di prima elementare. Negli edifici delle scuole elementari è in corso la realizzazione di un'area ricreativa per i bambini. Ebbene, anche i profili degli studenti delle scuole superiori, come dice lo studio, sono buoni: la scuola ha i soldi per acquistare attrezzature per aule, computer e altre cose importanti.

L'altro è diametralmente opposto: la fusione ha “ucciso” piccole scuole dove lavorava un gruppo di insegnanti che la pensavano allo stesso modo, dove i bambini si sentivano come una famiglia con i loro insegnanti. Ebbene, questo è scomodo: prima i bambini vanno (o camminano) in un edificio, poi in un altro - e possono trovarsi a diverse fermate di trasporto.

Il Dipartimento dell'Istruzione di Mosca lo copre con i numeri: ora sempre più scolari metropolitani vincono le Olimpiadi tutta russe e internazionali, gli studenti hanno scritto abbastanza bene i recenti test PISA (che mostrano la qualità dell'istruzione).

E ho pensato a questo: un nuovo sistema educativo - e un complesso con migliaia di studenti, centinaia di asili e insegnanti - richiede un nuovo sistema di gestione. Conosco una dozzina di direttori di nuovi complessi. Queste persone sono straordinarie, sia nella loro visione che nella comprensione dell'essenza dell'istruzione moderna. Tra questi miei amici ci sono persone sotto i 50 anni con esperienza e vasta esperienza nell'insegnamento, e molto giovani, energici e attivi. Ma, come mi ha ammesso il Dipartimento della Pubblica Istruzione, sono necessari settecento direttori di questo tipo e non ce ne sono più di un centinaio. Il resto deve ancora essere insegnato, preparato...

E qui, secondo me, sta il problema principale. Le scuole sono state accorpate, ma non c’è nessun leader pronto a gestire un’economia del genere.

Quando la direzione non riesce a creare un clima di cooperazione, quando i bambini non vogliono andare a lezione perché sono noiosi e l’insegnamento è pessimo, allora sorge l’insoddisfazione per la fusione delle scuole. E poi sotto questa insoddisfazione c'è una motivazione comprensibile.

Il progetto di fusione scolastica spaventa molti insegnanti e genitori. Il portale Slovo racconta cosa succede alla scuola dopo la sua trasformazione in un grande complesso educativo. Tatyana Vladimirovna Smirnova, Insegnante onorato della Federazione Russa, Direttore del Liceo 1564 dell'Istituto educativo statale di bilancio di Mosca dal nome. Eroe dell'Unione Sovietica, il generale Beloborodov, promotore dell'unificazione del liceo nel 1564 e della scuola nel 1918.

- Perché viene effettuata la fusione delle scuole?

I grandi cambiamenti nel campo dell’istruzione, come la fusione delle scuole, hanno sempre due obiettivi: strategico, che viene dal Dipartimento dell’Istruzione di Mosca, e la necessità di riorganizzazione, che viene dal basso, dalle scuole stesse. Ciascuna delle istituzioni educative che partecipano alla riorganizzazione riceve qualcosa per sé.

- Con quali modalità viene attuata questa legge?

Se parliamo della mia esperienza personale, non ho subito alcuna pressione dall'alto. Con l'attuale sistema di gestione, non ho nemmeno assistito a tale pressione, sebbene esempi simili siano forniti su Internet. Ma vi assicuro: senza una domanda scritta presentata dal personale scolastico e approvata dal consiglio scolastico, il fondatore non può prendere una decisione sulla riorganizzazione e firmare l'ordinanza. Non può essere che prima compaia l'ordinanza e solo dopo si svolga il procedimento.

- Quando si uniscono le scuole, si tiene conto dei desideri degli insegnanti e dei genitori o tutto avviene per ordine?

Devo dire che prima della fusione tra liceo e scuola lavoravo già in un grande complesso educativo. Questo tipo di istituzione era diffuso non solo a Mosca, ma in tutta la Russia. Il complesso comprendeva un livello prescolare e una scuola: junior, middle e senior. Pertanto, ho vissuto l'esperienza di una tale riorganizzazione di un istituto scolastico e ho solo ricordi positivi sia di quel tempo che del nuovo sistema.

Pertanto, l’idea di unire le nostre scuole, espressa due anni fa, è caduta su un terreno preparato. Tuttavia è stato necessario parlare con i miei genitori e spiegare loro i miei progetti. La loro opinione è sicuramente presa in considerazione. Ora, con l’apertura dell’istruzione, con il nuovo sistema della pubblica amministrazione, i genitori possono sempre esprimere i loro desideri.

Poi ho coordinato i progetti con il personale docente. Non è un segreto che, per quanto innovativi, questi team siano molto uniti e molto conservatori nel senso buono del termine.

Il processo di coordinamento e approvazione del nuovo curriculum, infatti, si è svolto a partire da febbraio 2011 e si è concluso solo con l'inizio degli incontri con il pubblico più interessato: gli studenti. Gli stessi studenti delle scuole superiori del nostro liceo, ad esempio, mi hanno invitato a discutere dei cambiamenti imminenti. Prima di questo, avrei tenuto una riunione congiunta di studenti e genitori, ma si è scoperto che gli studenti stessi hanno preso l'iniziativa. Va notato che reclutiamo scolari di diverse istituzioni educative in classi di liceo specializzate, e nelle classi senior ci sono molti studenti di quella stessa scuola del 1918, che sono particolarmente interessati all'esito della riorganizzazione.

Naturalmente le opinioni sulla fusione delle scuole erano molto diverse. A molti non era chiaro il motivo per cui questa riorganizzazione fosse stata effettuata e se si sarebbe trasformata in un semplice trasferimento da un edificio all'altro. Ho dovuto spiegare che è stato concepito solo per il bene, solo per il bene dello sviluppo.

- Quali conseguenze ha nella pratica la fusione delle scuole?

La mia convinzione personale: tutti i partecipanti all'associazione ne traggono vantaggio. L’esempio più evidente è il cambiamento dei livelli salariali. Forse la scuola non lo sentirà molto forte, ma per gli asili nido fusi con le scuole, è evidente: lo stipendio degli insegnanti dell'asilo aumenta in modo significativo. Va tenuto presente che il finanziamento degli istituti di istruzione dipende dal numero dei partecipanti. È chiaro che un asilo con 200 studenti riceverà un importo molto inferiore rispetto a un complesso educativo con 1.500 studenti.

Ciò implica anche la possibilità di rafforzare la base materiale e tecnica. Le attrezzature di molte istituzioni educative sono ormai obsolete e necessitano di essere sostituite. Inoltre, un aumento dei finanziamenti consente di effettuare riparazioni importanti, che un asilo o anche una scuola non possono permettersi.

Vale anche la pena menzionare un processo molto importante, anche se lungo: l'arricchimento reciproco e la penetrazione reciproca dei gruppi docenti. Diamo un'occhiata all'esempio delle nostre scuole: gli insegnanti del Lyceum 1564 erano altamente qualificati, utilizzavano attivamente le nuove tecnologie e cercavano nuovi approcci agli studenti. Pertanto, per aiutare gli insegnanti della scuola primaria 1918 a lavorare tenendo presenti gli standard educativi, abbiamo introdotto il co-insegnamento tra un insegnante di informatica e un insegnante di scuola primaria. Grazie a questa interazione, lo spazio informativo è aperto in ciascuna delle classi prima e seconda ed è possibile lavorare con nuovi compiti che non sono disponibili utilizzando solo la letteratura educativa. Inoltre, alcuni genitori si sono interessati a questo nuovo schema e ora guardano non solo al diario elettronico, ma anche allo spazio informativo dell'insegnante. Ma questo processo è molto lungo e i risultati finali si vedono solo dopo 3-5 anni.

- Cosa guadagnano e cosa perdono gli studenti?

Agli studenti sicuramente non viene privato di nulla. Per quanto riguarda le acquisizioni: in primo luogo, hanno l'opportunità di partecipare ad attività aggiuntive tradizionali per ciascuna delle nostre istituzioni. L'esempio più eclatante è che il nostro liceo non ha mai preso parte alla sfilata del 7 novembre sulla Piazza Rossa, ma i ragazzi del 1918 vi hanno preso parte ogni anno. Quest'anno i nostri ragazzi hanno potuto partecipare a questo evento e acquisire una straordinaria esperienza nel lavoro patriottico. In secondo luogo, ovviamente, gli studenti hanno l'opportunità di utilizzare risorse comuni.

- Cosa succede agli insegnanti che lavorano utilizzando metodi proprietari nelle piccole scuole?

I metodi dell'autore non andranno mai perduti. Ora, insieme all'associazione metodologica, stiamo lavorando allo sviluppo di programmi educativi in cui dobbiamo tenere conto di tutte le caratteristiche: esperienza personale e alcune scoperte e risultati di ciascun insegnante. Pensiamo attentamente al programma, tenendo conto che in futuro l'insegnante, utilizzando i suoi metodi, condurrà alcuni eventi speciali e svilupperà i propri concetti di insegnamento. Si tratterà di un lavoro generale e collettivo che non porterà alla standardizzazione dell’istruzione. Dopo la riorganizzazione, il team si allarga e le lezioni aperte - eventi tradizionali di condivisione di esperienze - aiutano a trovare una via di mezzo.

Questa legge interesserà tutte le scuole o alcune ne rimarranno immuni, ad esempio le scuole con un focus creativo?

Adesso le domande per la riorganizzazione delle scuole non vengono considerate in lotti, ma individualmente, e il Dipartimento dell'Istruzione non approva tutte le domande. Alcuni di essi vengono respinti per vari motivi: ad esempio, inadeguatezza dovuta alla posizione geografica. Quindi, se parliamo specificamente di scuole con un orientamento creativo, le candidature verranno considerate allo stesso modo, con la consapevolezza che ciascuna di loro ne trarrà vantaggio. È mia ferma convinzione che ogni scuola debba ricevere una sorta di vantaggio, una sorta di acquisto, una sorta di incremento. Un'associazione puramente formale non ha senso.

Cosa potete consigliare ai genitori se la loro buona scuola è stata fusa con una disfunzionale, ma vogliono comunque dare ai propri figli un'istruzione dignitosa?

Tutto deve essere spiegato ai genitori nel modo più onesto possibile. Se non si trova il coraggio di parlare con loro onestamente, guardandoli negli occhi, non si può sperare nel successo della riorganizzazione. È necessario dire loro apertamente tutto ciò che è. Secondo la legge sull’istruzione, l’amministrazione scolastica deve riflettere tutti i cambiamenti globali sul sito web dell’istituto e lì devono essere pubblicate anche le informazioni sulla riorganizzazione. I dirigenti sono inoltre tenuti a predisporre ogni anno un rapporto pubblico. Naturalmente, questo rapporto deve riflettere tutte le fasi della riorganizzazione, indicare quali cambiamenti attendono la scuola e come i genitori possono monitorare l'attuazione di questi compiti.

Tuttavia, se a causa della disonestà del direttore i genitori si ritrovano in una situazione così spiacevole, la prima cosa che devono fare è informarsi di prima mano dal direttore. È necessario parlare con l'amministrazione dell'istituzione riorganizzata su cosa accadrà dopo: tra un anno? e tra due anni? E nello specifico: cosa succederà il primo settembre alla classe dove studia mio figlio? I leader sono tenuti a fornire ai genitori informazioni complete su questi temi.

Intervistato

Kristina Ukhova