Nonostante le funzioni di gestione dei contributi assicurativi, compresi quelli per l'assicurazione sociale obbligatoria in caso di invalidità temporanea e in relazione alla maternità, siano state trasferite alle autorità fiscali, gli organi territoriali del Fondo delle assicurazioni sociali sono responsabili del rimborso delle spese per l’assicurazione sociale obbligatoria. Nell'articolo vi ricorderemo quali regioni partecipano al progetto pilota nel 2017, e parleremo anche dell'interazione delle organizzazioni con gli enti territoriali del Fondo delle assicurazioni sociali in caso di evento assicurato. Inoltre, delineeremo le caratteristiche della compilazione del calcolo nel modulo 4-FSS nell'ambito del progetto pilota.

Innanzitutto ricordiamo che attualmente il Decreto del Governo della Federazione Russa del 21 aprile 2011 n. 294 (di seguito denominata Risoluzione n. 294) stabilisce:

• Regolamento sulle specifiche della nomina e del pagamento nel 2012 - 2019 agli assicurati della copertura assicurativa per l'assicurazione sociale obbligatoria in caso di invalidità temporanea e in relazione alla maternità e ad altri pagamenti negli enti costitutivi della Federazione Russa che partecipano all'attuazione del progetto pilota;
• Regolamento sulle specifiche della nomina e del pagamento nel 2012 - 2019 delle prestazioni di invalidità temporanea agli assicurati in relazione a un infortunio sul lavoro o una malattia professionale, nonché il pagamento delle ferie dell'assicurato (oltre alle ferie annuali retribuite stabilite dal legislazione della Federazione Russa) per l'intero periodo del trattamento e viaggio fino al luogo del trattamento e ritorno negli enti costitutivi della Federazione Russa che partecipano all'attuazione del progetto pilota;
• Regolamento sulle specifiche del rimborso delle spese dell'assicuratore nel 2012 - 2019 per misure preventive volte a ridurre gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei lavoratori nelle entità costituenti della Federazione Russa che partecipano all'attuazione del progetto pilota;
• Regolamento sulle specifiche del pagamento dei premi assicurativi nel periodo 2012-2019 al Fondo delle assicurazioni sociali nelle entità costitutive della Federazione Russa che partecipano all'attuazione del progetto pilota.

Quali regioni partecipano al progetto pilota nel 2017?

Ai sensi del comma 2 della Delibera n. 294, partecipano alla realizzazione del progetto pilota:

Nome della regione

Data di inizio del progetto pilota

Repubblica di Karačaj-Circassia Regione di Nižnij Novgorod
Regione di Astrachan' Regione di Kurgan Regione di Novgorod Regione di Novosibirsk Regione di Tambov Regione di Khabarovsk
Repubblica di Crimea Sebastopoli
Repubblica del Tatarstan Regione di Belgorod Regione di Rostov Regione di Samara
La Repubblica di Mordovia Regione di Brjansk Regione di Kaliningrad Regione di Kaluga Regione di Lipeck Regione di Ul'janovsk
Repubblica di Adighezia Repubblica dell'Altai La Repubblica di Buriazia Repubblica di Calmucchia Regione dell'Altai Territorio Primorskij Regione dell'Amur
Regione di Vologda Regione di Magadan Regione di Omsk Regione di Oryol Regione di Tomsk Regione Autonoma Ebraica
La Repubblica di Sakha (Yakutia) Regione del Transbaikal Regione di Vladimir Regione di Volgograd Regione di Voronezh Regione di Ivanovo Regione di Kemerovo Regione di Kirov Regione di Kostroma Regione di Kursk Oblast di Ryazan Regione di Smolensk Regione di Tver'
La Repubblica del Daghestan La Repubblica di Inguscezia Repubblica di Carelia Repubblica dei Komi Repubblica dell'Ossezia del Nord-Alania La Repubblica di Khakassia Repubblica Cabardino-Balcanica Repubblica di Udmurt Repubblica cecena Repubblica Ciuvascia Regione di Arcangelo Regione di Tula Regione di Yaroslavl

Chi non partecipa al progetto pilota?

Pertanto non vengono riconosciuti come partecipanti al progetto pilota:

• divisioni separate situate nella regione che partecipa all'attuazione del progetto pilota, che non conducono conteggi autonomi con il Fondo delle assicurazioni sociali, subordinate all'istituto madre registrato nella regione in cui vengono applicati conteggi tradizionali per il pagamento delle prestazioni. I premi assicurativi per loro sono pagati dall'istituto principale nel luogo di registrazione nella regione degli insediamenti tradizionali per il pagamento delle prestazioni;
• istituti principali situati nelle regioni degli insediamenti tradizionali per il pagamento delle prestazioni, le cui divisioni separate pagano autonomamente i premi assicurativi nelle regioni che partecipano all'attuazione del progetto pilota;
• persone che hanno volontariamente avviato rapporti giuridici nell'ambito dell'assicurazione sociale obbligatoria in caso di invalidità temporanea e in connessione con la maternità.

Tipologie di copertura assicurativa nell'ambito del progetto pilota

Notiamo che una caratteristica della partecipazione all'attuazione del progetto pilota è che gli enti territoriali del Fondo delle assicurazioni sociali calcolano e pagano le prestazioni per l'assicurazione sociale obbligatoria in caso di invalidità temporanea e in connessione con la maternità direttamente ai cittadini che lavorano (a conto personale in banca o per posta). Tali vantaggi includono:

• prestazioni di invalidità temporanea, anche in relazione a un infortunio sul lavoro e una malattia professionale;
• prestazioni di maternità;
• un beneficio una tantum per le donne registrate negli istituti medici nelle prime fasi della gravidanza;
• indennità forfettaria per la nascita di un figlio;
• assegno mensile per la custodia dei figli;
• pagamento delle ferie (oltre alle ferie annuali retribuite stabilite dalla legislazione della Federazione Russa) per l'intero periodo di ferie e viaggio verso il luogo di cura e ritorno alle persone infortunate a seguito di un infortunio sul lavoro o di una malattia professionale.

Nell'ambito del progetto pilota, l'ente territoriale del Fondo delle assicurazioni sociali rimborsa al datore di lavoro-assicuratore solo le spese da lui sostenute:

• pagare quattro giorni di ferie aggiuntivi per prendersi cura dei bambini disabili;
• per il pagamento delle prestazioni sociali per i funerali;
• adottare misure preventive per ridurre gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei lavoratori.

Interazione tra dipendente, organizzazione ed ente territoriale del Fondo delle Previdenza Sociale

Lavoratore. In caso di evento assicurato la persona assicurata deve rivolgersi al proprio datore di lavoro. Rappresenta:

Per vostra informazione:

L'elenco dei documenti richiesti per l'assegnazione e il pagamento delle prestazioni è determinato in conformità con le leggi federali n. 255-FZ e 81-FZ.

Ecco l'elenco dei documenti che il lavoratore deve presentare al datore di lavoro.

Tipo di vantaggio

Documenti necessari per il calcolo e il pagamento delle prestazioni

Indennità di invalidità temporanea	Certificato di inabilità al lavoro
Indennità per invalidità temporanea da infortunio sul lavoro e malattia professionale	Certificato di incapacità al lavoro, denuncia di infortunio sul lavoro o denuncia di malattia professionale (o copia del materiale dell'indagine - se l'indagine continua)
Indennità di maternità	Certificato di inabilità al lavoro
Beneficio una tantum per le donne registrate negli istituti medici nelle prime fasi della gravidanza	Certificato di un istituto medico che conferma la registrazione nelle prime fasi della gravidanza
Indennità una tantum per la nascita di un figlio	Certificato di nascita del figlio, certificato del luogo di lavoro (del luogo di servizio, dell'autorità di protezione sociale del luogo di residenza del figlio) dell'altro genitore attestante che la prestazione non gli è stata assegnata, copia della decisione di istituire la tutela del bambino (una copia della decisione del tribunale entrata in vigore sull'adozione, una copia dell'accordo sul trasferimento del bambino a una famiglia affidataria) - per le persone che sostituiscono i genitori
Assegno mensile per l'assistenza all'infanzia	Certificato di nascita (adozione) del figlio (dei figli), certificato del luogo di lavoro (del luogo di servizio, dell'autorità di protezione sociale del luogo di residenza del figlio) dell'altro genitore attestante che la prestazione non gli è stata assegnata , altri documenti stabiliti dalla clausola 54 della Procedura e condizioni per la nomina e il pagamento dei benefici statali ai cittadini con figli, approvati con Ordinanza del Ministero della Sanità e dello Sviluppo Sociale della Federazione Russa del 23 dicembre 2009 n. 1012n

Nota:

Un dipendente - una persona assicurata contatta direttamente l'ente territoriale del Fondo delle assicurazioni sociali in caso di cessazione dell'attività da parte del contraente (datore di lavoro), anche se è impossibile stabilire la sua ubicazione effettiva il giorno in cui l'assicurato ha presentato domanda di prestazione. Contestualmente dovrà presentare anche la domanda e la documentazione necessaria per l'assegnazione ed il pagamento del relativo beneficio.

Datore di lavoro. Il contraente è tenuto, entro cinque giorni di calendario dalla data in cui il dipendente presenta la domanda e i documenti, a trasferire all'ente territoriale del Fondo delle assicurazioni sociali nel luogo di registrazione la domanda e i documenti da lui ricevuti, necessari per l'assegnazione e il pagamento dei tipi di prestazioni pertinenti, nonché un inventario della domanda presentata e dei documenti nella forma approvata dall'Ordine FSS RF n. 335.

Per vostra informazione:

Termini simili sono stabiliti se la persona assicurata presenta una domanda di ricalcolo e un certificato (certificati) sull'importo dei guadagni.

Inoltre, il contraente è tenuto a notificare entro tre giorni all'ente territoriale del Fondo delle assicurazioni sociali la cessazione del diritto dell'assicurato a ricevere un assegno mensile per l'assistenza all'infanzia in caso di:

• risoluzione del rapporto di lavoro con lui;
• l'inizio (ripresa) del suo lavoro a tempo pieno;
• la morte di suo figlio;
• risoluzione delle circostanze, la cui presenza è diventata la base per la nomina e il pagamento della prestazione adeguata.

Il datore di lavoro deve inoltre ricordare quanto segue. Gli assicuratori il cui numero medio di persone a favore delle quali vengono effettuati pagamenti e altre remunerazioni per il periodo di fatturazione precedente supera le 25 persone, nonché le organizzazioni di nuova creazione (anche in caso di riorganizzazione) il cui numero supera questo limite, forniscono le informazioni necessarie per la cessione e pagamento della prestazione corrispondente, in forma elettronica secondo i formati stabiliti dalla FSS. Anche i moduli dei registri informativi e la procedura per la loro compilazione sono approvati dall'FSS. Le informazioni nella stessa forma possono essere trasmesse da organizzazioni il cui numero medio di individui è inferiore a 25 persone.

Organo territoriale delle FSS. Dopo aver ricevuto la domanda e i documenti necessari per l'assegnazione e il pagamento della prestazione corrispondente, o il registro delle informazioni, l'ente territoriale del Fondo delle assicurazioni sociali, entro 10 giorni di calendario dalla data di ricevimento, prende una decisione sull'assegnazione e sul pagamento del beneficio. Il pagamento delle prestazioni alla persona assicurata viene effettuato dall'ente territoriale del Fondo delle assicurazioni sociali trasferendo le prestazioni sul conto bancario della persona assicurata specificato nella domanda o nel registro delle informazioni, o tramite l'organizzazione del servizio postale federale, un'altra organizzazione a la richiesta della persona assicurata (il suo rappresentante autorizzato) entro 10 giorni di calendario dalla data di ricevimento della domanda e dei documenti o informazioni necessari per l'assegnazione e il pagamento della prestazione adeguata.

Per vostra informazione:

Il pagamento iniziale delle indennità mensili per l'assistenza all'infanzia viene effettuato in modo simile. Il successivo pagamento delle prestazioni all'assicurato viene effettuato dall'ente territoriale del Fondo delle assicurazioni sociali dal 1 al 15 del mese successivo a quello per il quale viene pagata la prestazione.

Inoltre, se il contraente non ha presentato tutti i documenti all'ente territoriale del Fondo delle assicurazioni sociali, i dipendenti del fondo, entro cinque giorni lavorativi dalla data di ricevimento, gli inviano (consegnano) un avviso sulla necessità di inviare i documenti o le informazioni mancanti. La forma di tale notifica è stabilita anche dall'Ordinanza del Fondo federale di assicurazione della Federazione Russa n. 335. Successivamente, il contraente (datore di lavoro) deve presentare al fondo i documenti o le informazioni mancanti entro cinque giorni lavorativi dalla data di ricevimento della l'avviso, se inviato tramite posta raccomandata. In tal caso la comunicazione si considera ricevuta decorsi sei giorni lavorativi dalla data di invio della raccomandata. Il contraente conferma elettronicamente il ricevimento della comunicazione entro un giorno lavorativo dalla data di ricezione. In assenza di conferma di ricevimento della comunicazione, l'ente territoriale del Fondo delle assicurazioni sociali, tre giorni lavorativi dalla data di scadenza del termine stabilito per la conferma di ricezione, invia tale comunicazione al contraente mediante lettera raccomandata.

Caratteristiche di compilazione del calcolo nel modulo 4-FSS nell'ambito del progetto pilota

È noto che a partire dal primo trimestre del 2017 è stata utilizzata una nuova forma di calcolo dei contributi assicurativi maturati e versati per l’assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, nonché delle spese per il pagamento delle coperture assicurative ( Modulo 4-FSS). Questo modulo è stato approvato con l'ordinanza n. 381 del Fondo federale delle assicurazioni sociali della Federazione Russa del 26 settembre 2016. Ciò è dovuto al fatto che l'amministrazione dei contributi assicurativi per l'assicurazione sociale obbligatoria in caso di invalidità temporanea e in relazione a la maternità è stata trasferita all'amministrazione fiscale.

Il 28 aprile 2017 è entrato in vigore l'Ordine n. 114 del Fondo federale di assicurazione della Federazione Russa, che ha approvato le Specifiche per la compilazione dei calcoli nel modulo 4-FSS da parte degli assicurati registrati presso gli enti territoriali del Fondo di previdenza sociale situati su il territorio delle entità costituenti della Federazione Russa che partecipano all'attuazione del progetto pilota (di seguito denominato Peculiarità n. 114).

Secondo la clausola 2 delle caratteristiche n. 114, gli assicurati che partecipano già alla realizzazione del progetto pilota:

• non compilare la riga 15 “Spese per l'assicurazione sociale obbligatoria” nella tabella 2 “Calcoli per l'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali”;
• non compilare e non inviare la Tabella 3 “Spese per l’assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali”.

Per vostra informazione:

La clausola 2 delle Caratteristiche n. 114 deve essere applicata durante la compilazione del calcolo nel modulo 4-FSS a partire dal primo trimestre del 2017.

Secondo la clausola 3 delle Caratteristiche n. 114, gli assicurati che aderiranno all'attuazione del progetto pilota dal 01/07/2017:

• non compilare la riga 15 “Spese per l'assicurazione sociale obbligatoria” nella colonna 1 “Per gli ultimi tre mesi del periodo di riferimento”, nelle righe “1 mese”, “2 mesi”, “3 mesi” nella tabella 2;
• La tabella 3 "Spese per l'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali" riflette i dati sulle spese sostenute dagli assicurati che utilizzano i fondi dell'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, a partire dal 1 luglio dell'anno di adesione di un'entità costituente dell' La Federazione Russa al progetto pilota. A partire dal primo trimestre dell'anno successivo a quello in cui l'entità costituente della Federazione Russa ha aderito al progetto pilota, questa tabella non viene compilata né presentata nel calcolo dei premi assicurativi presentato;
• indicare l'importo delle spese ai fini dell'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali sostenute dall'assicuratore nel periodo di fatturazione corrente, non accettate per la compensazione da parte dell'ente territoriale del fondo il 1 luglio dell'anno di adesione del costituente entità della Federazione Russa al progetto pilota, riducendo gli indicatori delle spese precedentemente riflesse da essi secondo la riga 15 "Spese per l'assicurazione sociale obbligatoria" nella colonna 1 "All'inizio del periodo di riferimento" e la colonna 3 "Importo" di tabella 2 “Calcoli per l’assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali”, nonché secondo le righe corrispondenti nella tabella 3 “Spese per l’assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali”.

Per vostra informazione:

Le disposizioni del comma 3 delle Caratteristiche n. 114 devono essere applicate durante la compilazione del calcolo nel modulo 4-FSS, iniziando con il calcolo per nove mesi dell'anno in cui il soggetto della Federazione Russa ha aderito al progetto pilota.

* * *

In conclusione, notiamo ancora una volta che una caratteristica dell'attuazione del progetto pilota è che l'assicurato riceve direttamente le prestazioni dall'ente territoriale del Fondo delle assicurazioni sociali, ma presenta la domanda e i documenti necessari per l'assegnazione e il pagamento delle prestazioni a il datore di lavoro sul luogo di lavoro (servizio). L'organizzazione, a sua volta, deve ricordare le specifiche della compilazione del calcolo nel modulo 4-FSS come parte dell'implementazione del progetto pilota.

Ordine del Servizio Federale di Assicurazione della Federazione Russa del 17 settembre 2012 n. 335 “Sull'approvazione dei moduli dei documenti utilizzati per il pagamento della copertura assicurativa e di altri pagamenti nel 2012 e 2013 nelle entità costitutive della Federazione Russa partecipanti a l'attuazione di un progetto pilota che prevede la nomina e il pagamento della copertura assicurativa agli assicurati: l'assicurazione sociale obbligatoria in caso di invalidità temporanea e in relazione alla maternità e l'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, altri pagamenti e spese da parte degli enti territoriali del Fondo delle assicurazioni sociali della Federazione Russa."

Legge federale del 29 dicembre 2006 n. 255-FZ "Sull'assicurazione sociale obbligatoria in caso di invalidità temporanea e in relazione alla maternità".

Legge federale del 19 maggio 1995 n. 81-FZ "Sulle prestazioni statali per i cittadini con figli".

Ordine del Fondo federale di assicurazione della Federazione Russa del 28 marzo 2017 n. 114 “Sull'approvazione delle specifiche di compilazione da parte degli assicurati registrati presso gli enti territoriali del Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa situati nel territorio della parte costituente entità della Federazione Russa che partecipano all'attuazione del progetto pilota, calcoli dei premi assicurativi maturati e pagati per l'assicurazione sociale obbligatoria contro infortuni sul lavoro e malattie professionali, nonché spese per il pagamento della copertura assicurativa (modulo 4-FSS), il cui modulo è stato approvato con l'Ordinanza del Fondo delle assicurazioni sociali della Federazione Russa del 26 settembre 2016 n. 381."

L'assicurazione sociale obbligatoria consente di ridurre al minimo le conseguenze negative di un possibile cambiamento nella situazione finanziaria o sociale dei cittadini per ragioni completamente indipendenti dalla loro volontà. Questo sistema di protezione è regolato da tre diversi fondi, uno dei quali è il Fondo delle assicurazioni sociali della Federazione Russa.

Che cos'è il Fondo delle assicurazioni sociali?

Il Fondo delle assicurazioni sociali è un'organizzazione fuori bilancio creata per attuare il programma di assicurazione obbligatoria. Tutti i compiti svolti da tale organizzazione sono regolati dalle leggi federali. Il controllo viene effettuato anche sulla base del Codice di bilancio della Federazione Russa.

I fondi di tale fondo sono costituiti dai contributi delle aziende che agiscono in qualità di datori di lavoro. Inoltre, va anche notato ulteriori fonti di riempimento FSS:

• redditi da investimenti;
• stanziamenti di bilancio;
• premi assicurativi per gli imprenditori;
• altri metodi di incasso.

I fondi stanziati vengono assegnati dal bilancio centrale alle regioni per coprire i costi. Successivamente, una certa somma di denaro viene utilizzata come assistenza finanziaria ai cittadini sotto forma di pagamento di incentivi, pagamenti di compensazione parziale per le scuole sportive giovanili e le istituzioni mediche e sanitarie, pagamento per viaggi e buoni per alcune categorie di cittadini.

Il volume concentrato delle risorse finanziarie del fondo non dovrebbe essere eccessivo. In questa situazione, è possibile sopravvalutare i costi di produzione e dei prodotti finali, a causa dell'aumento dei contributi per i datori di lavoro che fungono da principali contribuenti.

Per raggiungere la stabilità finanziaria, è molto importante determinare correttamente la base di calcolo e l'entità della tariffa assicurativa. La difficoltà di effettuare i calcoli è determinata dal fatto che l'accantonamento può essere effettuato a causa di vari premi assicurativi, la cui probabilità è determinata da una serie di motivi.

Inoltre, alcuni pagamenti del Fondo non sono di natura assicurativa, il che rende la situazione iniziale ancora più confusa.

I regolamenti sul Fondo delle assicurazioni sociali della Federazione Russa consentono di determinare la struttura e la specializzazione di questa organizzazione. Le attività di tale fondo sono svolte in conformità con le norme costituzionali della Federazione Russa.

Qualsiasi filiale regionale del fondo è in grado di eseguire la gestione operativa dei fondi trasferiti all'organizzazione da varie fonti. I fondi detenuti da un unico ramo regionale sono posizionati come proprietà federale. Non costituiscono parte integrante del bilancio regionale e non sono soggetti a ritiro per successive spese per altri scopi.

Per immagazzinare una certa somma di denaro dal Fondo delle assicurazioni sociali, viene aperto un conto bancario speciale, che può essere gestito esclusivamente dal presidente dell'organizzazione o da funzionari a lui direttamente subordinati. In quest'ultimo caso, la cessione dei fondi è possibile solo con il consenso del Presidente del Fondo.

Per quanto riguarda la struttura del Fondo delle assicurazioni sociali, i seguenti organi esecutivi sono inclusi nella composizione di tale organizzazione:

• Sedi regionali. Il compito principale di tali filiali è gestire i fondi del Fondo sul territorio di un unico soggetto della Federazione Russa. Le filiali regionali servono i residenti nelle regioni.
• Sedi centrali. Tali organi esecutivi sono specializzati nella gestione di fondi in determinati settori dell'economia.
• Rami di rami. Se necessario, è possibile creare rami. La formazione di ulteriori organi esecutivi ci consente di ridurre al minimo il carico sui rami centrali del fondo.

Il Fondo di previdenza sociale è diretto da un presidente che funge da amministratore delegato.

Le attività dell’FSS sono assicurate attraverso il lavoro dell’apparato del fondo. L'interazione degli organi esecutivi regionali è assicurata dalle attività dell'apparato degli organi del Fondo dei Soggetti della Federazione Russa.

Viene creato un consiglio direttamente sotto la fondazione stessa, geograficamente situata a Mosca. Per regolamentare l'attività delle sezioni regionali e settoriali vengono creati appositi consigli di coordinamento. Il Fondo delle assicurazioni sociali ha il proprio sigillo ufficiale ed è una persona giuridica.

Funzioni e controlli

I contributi al Fondo delle assicurazioni sociali generano una quantità di denaro sufficiente che può essere utilizzata per vari scopi. I fondi dei contribuenti possono essere utilizzati per fornire assistenza finanziaria ai cittadini. L'FSS della Federazione Russa risolve molti problemi.

Tra le funzioni obbligatorie del Fondo di previdenza sociale c'è quella di fornire alle categorie privilegiate di cittadini buoni per cure sanatoriali e di resort, nonché di fornire misure volte a ridurre gli infortuni sul lavoro.

La procedura per la gestione del Fondo delle assicurazioni sociali si svolge con la partecipazione diretta del governo della Federazione Russa e delle associazioni sindacali panrusse. Il presidente e il vice del fondo sono nominati dal governo della Federazione Russa.

Il presidente del fondo ha cinque delegati che, se necessario, devono risolvere i compiti loro assegnati. Tra le principali funzioni che il presidente della FSS dovrebbe svolgere figurano:

• gestione delle attività del fondo;
• approvazione delle relazioni finanziarie sull'utilizzo dei fondi;
• presentazione di progetti di bilancio;
• distribuzione delle responsabilità tra i deputati;
• impartire ordini di competenza del presidente;
• individuare gli ambiti di cooperazione internazionale.

Collaborando con il Ministero del Lavoro e dello Sviluppo Sociale, il presidente del Fondo delle assicurazioni sociali può sviluppare proposte per migliorare i sistemi di assicurazione sociale. Tra i compiti del presidente della FSS rientrano anche le funzioni di apertura e chiusura dei conti bancari della filiale centrale e degli organi esecutivi regionali. Se necessario, si può decidere di cancellare i saldi esistenti a favore delle filiali centrali del fondo.

Nonostante gli ampi poteri conferiti al presidente della FSS, la procedura di gestione di un'organizzazione prevede un intervento collettivo. La composizione completa del consiglio comprende 35 persone.

Se è necessario risolvere questioni specifiche, un rappresentante del consiglio può avviare una riunione. In assenza del presidente della Cassa delle assicurazioni sociali, uno dei suoi sostituti può avviare una riunione del consiglio.

In riunioni di questo tipo, vengono spesso discusse questioni relative al miglioramento dei programmi di assicurazione sociale. Qui vengono sviluppati il ​​progetto di bilancio del Fondo e l'entità della tariffa per i premi assicurativi. Particolare attenzione è riservata alle attività di controllo e audit dell'organizzazione.

Le filiali regionali del fondo effettuano la registrazione degli assicurati. Per una più stretta interazione con gli organi esecutivi centrali, le sedi regionali devono fornire periodicamente relazioni sulle loro attività.

Il Fondo delle assicurazioni sociali fornisce pagamenti a determinate categorie di cittadini in caso di evento assicurato. Le attività di tale organizzazione fuori bilancio sono regolate da tutta una serie di regolamenti. Il Fondo di previdenza sociale svolge numerose funzioni diverse per garantire la minimizzazione degli infortuni sul lavoro. I fondi del fondo vengono generati attraverso contributi regolari da parte dei contribuenti, che possono essere imprenditori, investitori e organizzazioni che danno lavoro. I risparmi di tale organizzazione non rientrano nel bilancio regionale.

Lo status giuridico del Fondo delle assicurazioni sociali è determinato in conformità con le leggi federali vigenti. Tale organizzazione appartiene alla categoria degli extra-budget, pertanto, in caso di verificarsi di un evento assicurato, il Fondo ha il diritto di nominare e condurre ispezioni adeguate al fine di identificare possibili violazioni.

Quando si trasferiscono i premi assicurativi, i dipendenti di un'organizzazione non di bilancio possono controllare un pacchetto di documenti direttamente correlati ai pagamenti assicurativi. Dato che i fondi FSS non fanno parte del sistema di bilancio regionale, non possono essere prelevati da un conto bancario.

La rendicontazione del Fondo delle assicurazioni sociali è controllata dal presidente della direzione dell'organizzazione. A determinati intervalli, il presidente dell'FSS deve fornire un rapporto sull'esecuzione del bilancio.

FSS è un istituto finanziario specializzato di tipo creditizio, creato sotto il governo della Federazione Russa. Il compito principale di tale organizzazione è gestire i fondi di previdenza sociale.

Lo status giuridico del Fondo consente all'organizzazione di fornire un'assicurazione a persone che si forniscono autonomamente un lavoro. Inoltre, le condizioni assicurative sono determinate da alcune leggi federali in una determinata regione. Oltretutto, La FSS ha tutto il diritto di:

• prevedere una dilazione nel pagamento dei premi assicurativi al pagatore;
• avviare un ricorso al tribunale arbitrale;
• riscuotere dagli assicuratori a causa di arretrati di premi assicurativi;
• nominare e condurre autonomamente un esame (se necessario);
• controllare i documenti per la contabilità dei premi assicurativi.

Se il pagatore non adempie ai suoi obblighi immediati di effettuare i pagamenti assicurativi, possono essere addebitate sanzioni. Un differimento è previsto al pagatore in conformità con i casi stabiliti dalle leggi federali.

In quanto organizzazione non di bilancio, il Fondo delle assicurazioni sociali deve informare tempestivamente gli assicurati e, se necessario, adottare misure per mantenere la stabilità finanziaria. Nello sviluppo delle tariffe per i premi assicurativi regolari, i rappresentanti del Fondo delle assicurazioni sociali devono necessariamente tenere conto delle opinioni delle aziende che agiscono come datori di lavoro.

Tra le responsabilità del Fondo delle assicurazioni sociali figurano la registrazione delle procedure assicurative e il mantenimento di un registro unificato degli assicurati.

Tutti i fondi disponibili del fondo hanno un valore target. I pagamenti corrispondenti possono essere effettuati solo in determinati settori delle assicurazioni sociali. L'accredito di fondi sui conti personali dei pagatori è inaccettabile. Per garantire il controllo sulla tempestività e sulla procedura per l'accumulo di fondi, presso tali organizzazioni vengono create commissioni speciali. Quest'ultimo comprende rappresentanti dell'amministrazione e dei sindacati.

A quanto ammonta il progetto di bilancio?

Per quanto riguarda le caratteristiche della formazione del budget di un tale progetto, molto dipende dalla forma dell'organo esecutivo. Questo momento determina anche l'entità dei possibili oneri sociali. Il progetto di bilancio del Fondo delle assicurazioni sociali viene elaborato a intervalli regolari. L'importo totale è formato tenendo conto della vendita dei premi assicurativi.

L'attuale volume previsto delle entrate del bilancio FSS, secondo il progetto presentato quest'anno, sarà di 625.004.961,1 mila rubli.

Per fare un confronto, va notato che l'importo delle spese secondo il progetto attuale dovrebbe essere di 622.591.281,2 mila rubli. È stato possibile ottenere tali dati attraverso uno studio dettagliato di tutta una serie di fattori. I più significativi includono:

• messaggio di bilancio del Presidente della Federazione Russa;
• dati del Comitato statistico statale della Federazione Russa;
• esecuzione del bilancio nel periodo precedente;
• previsioni socioeconomiche;
• principali indirizzi di bilancio e di politica sociale;
• normative attuali.

Se parliamo dell'importo specifico dei pagamenti per un singolo assicurato, quando si verifica un incidente mortale sul lavoro, la famiglia della vittima riceve un risarcimento monetario dal Fondo. L'importo del pagamento una tantum è mantenuto a 1 milione di rubli.

Se è necessario fornire alle persone con disabilità mezzi tecnici speciali di riabilitazione, il progetto di bilancio è determinato in base all'aumento dell'efficienza delle spese per questi scopi.

Reddito

La struttura dei ricavi della FSS è determinata dalle caratteristiche di uno specifico organo esecutivo. Il budget di un tale organismo creditizio di tipo finanziario è formato in due aree: l'assicurazione sociale standard e l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro. I contributi possono essere presentati sotto forma di pagamenti fiscali e non fiscali. Ciò dovrebbe includere anche i trasferimenti gratuiti. Il bilancio finale del Fondo comprende le seguenti componenti:

• imposta sociale unificata;
• tassa agricola;
• multa sui contributi;
• accantonamento di penalità per periodi scaduti;
• contributi assicurativi al Fondo delle assicurazioni sociali;
• ricevute di pagamenti capitalizzati.

Le entrate fiscali del fondo dovrebbero includere anche gli arretrati, mentre le entrate non fiscali dovrebbero includere i ricavi derivanti dalle proprietà di proprietà comunale. Tra gli accantonamenti gratuiti aggiuntivi, vale la pena notare i fondi del bilancio federale per il pagamento di prestazioni in eccesso rispetto alle norme stabilite. Qui puoi anche aggiungere altre entrate che saranno incluse nei budget FSS.

Nelle filiali regionali del Fondo, il reddito viene generato secondo un principio simile, ma con alcune differenze. La parte principale del bilancio qui è costituita da entrate fiscali e non fiscali, nonché da trasferimenti gratuiti. Questi ultimi sono costituiti come fondi del bilancio federale. Successivamente potranno essere inviati alle sedi regionali del fondo.

Un'ulteriore fonte del bilancio interno del fondo per le filiali regionali potrebbe essere il saldo dei fondi alla fine dell'anno precedente, nonché le entrate intra-bilancio volte a ricostituire il flusso di cassa dalla riserva della filiale centrale dell'FSS.

Generazione di reddito da parte dell'ufficio centrale

I fondi accreditati sul conto del Fondo a partire dalla ricezione del demanio partecipano alla formazione delle entrate per l’apparato centrale. Anche i proventi derivanti dalla vendita di attrezzature, gli interessi sui depositi di fondi disponibili e altre fonti possono essere accreditati al bilancio generale del Fondo delle assicurazioni sociali. Ciò dovrebbe includere anche altre entrate di cassa previste da atti normativi.

Spese

Le spese sono fondi volti a risolvere problemi finanziari. La struttura dei costi dipende dalle condizioni economiche e sociali di una particolare regione.

I fondi del bilancio della FSS possono essere spesi solo dopo che sono stati distribuiti dal presidente e dal capo contabile. Le principali voci di spesa saranno simili a queste:

• contributi per risolvere questioni di rilevanza nazionale;
• spese per l'istruzione (compresa la riqualificazione del personale in vari settori);
• spese per stabilire contatti internazionali;
• pagamento delle prestazioni;
• pagamento del viaggio sui mezzi pubblici.

Le spese associate ad attività socio-politiche sono presentate sotto forma di pagamenti a cittadini con capacità lavorativa temporaneamente limitata. Ciò dovrebbe includere anche le spese per la riabilitazione medica o sociale.

Il Fondo delle assicurazioni sociali è destinato a finanziare i pagamenti a varie categorie di cittadini soggetti al verificarsi di un evento assicurato. Tale organizzazione combina l'ufficio centrale, le filiali regionali e settoriali e le filiali nelle singole regioni del paese. Il progetto di bilancio di questa autorità è redatto dal presidente dell'organizzazione. Tuttavia, prima che il bilancio venga eseguito, deve essere approvato dal governo della Federazione Russa. Inoltre, nel consiglio d'amministrazione della FSS sono state incluse altre 35 persone, tra cui cinque vicepresidenti.

Le entrate e le uscite del FSS devono essere annotate nel progetto, che viene redatto ogni anno. La maggior parte delle entrate dell'organizzazione proviene da premi assicurativi mensili. Sono pagati dal datore di lavoro per ciascun dipendente. Successivamente, la somma di denaro richiesta verrà restituita dal fondo al verificarsi di un evento assicurato.

I loro tipi

Esistono due tipologie principali di contributi che il datore di lavoro si impegna a versare ogni mese al Fondo delle assicurazioni sociali. Uno dei pagamenti viene pagato in caso di invalidità temporanea di uno dei dipendenti, nonché in caso di maternità. Un'altra tipologia di premio assicurativo prevede il risarcimento degli infortuni sul lavoro o dovuti a malattie professionali. La formazione della parte del budget del fondo che fornisce un compenso monetario ai dipendenti a causa della capacità lavorativa temporanea proviene dalle seguenti fonti:

• pagamento delle multe maturate;
• riscossione delle sanzioni.

I pagamenti ai cittadini assicurati contro gli infortuni vengono effettuati tramite altri pagamenti regolari che il datore di lavoro è tenuto a versare mensilmente al bilancio del Fondo delle assicurazioni sociali. Tali fonti includono:

• premi assicurativi obbligatori;
• pagamenti capitalizzati;
• multe incassate per ritardati pagamenti;
• penalità maturate;
• altri tipi di pagamenti che non contraddicono la legislazione della Federazione Russa.

I pagamenti capitalizzati vengono ricevuti previa liquidazione del contraente. Qui si può notare che i contributi assicurativi obbligatori costituiscono una parte molto importante dei pagamenti che costituiscono il bilancio del Fondo delle assicurazioni sociali.

L'importo dei contributi mensili per invalidità temporanea può variare dallo 0 al 2,9% della retribuzione totale. Quando si effettuano i calcoli appropriati, vengono prese in considerazione le specificità dei benefici applicati.

L’importo dei premi assicurativi per gli infortuni sul lavoro sarà leggermente più alto. Con un minimo dello 0,2%, l'importo massimo di tali pagamenti può raggiungere l'8,5%. L'importo finale dei pagamenti mensili per un determinato dipendente dipenderà dalla classe di rischio professionale a cui appartiene il suo tipo di attività lavorativa. Ciò viene determinato dai dipendenti FSS dopo aver condotto un esame appropriato.

Procedura di pagamento

La procedura di pagamento dei contributi prevede l’esecuzione dei trasferimenti mensili al bilancio del fondo entro e non oltre il 15 del mese di calendario successivo al mese di pagamento dello stipendio. Se i salari maturano per gennaio, entro il 15 febbraio il datore di lavoro deve calcolare l'importo richiesto e depositarlo sul conto del Fondo delle assicurazioni sociali.

Nel caso in cui il giorno di pagamento stabilito sia un giorno non lavorativo, il periodo di pagamento finale è il giorno lavorativo successivo immediatamente successivo al fine settimana. Il versamento di contributi mensili regolari consente di ridurre la base imponibile delle organizzazioni paganti se lavorano su UTII o con un sistema fiscale semplificato.

Avendo capito cosa fa il Fondo delle assicurazioni sociali, puoi facilmente determinare la natura dei contributi mensili al budget di tale organizzazione. Le organizzazioni, le imprese e i singoli cittadini che utilizzano attivamente il lavoro dei lavoratori assunti devono effettuare legalmente tali pagamenti. Le trattenute vengono effettuate sui guadagni del datore di lavoro.

Tuttavia, va notato che il mancato versamento dei contributi da parte del datore di lavoro al Fondo di previdenza sociale non priva i dipendenti del diritto a ricevere un risarcimento finanziario.

Se l'obbligo di versare i pagamenti assicurativi mensili non viene adempiuto, il contraente può essere soggetto a sanzioni sotto forma di multe e penalità. In casi particolarmente difficili, è possibile la raccolta forzata di fondi dal trasgressore. La sanzione è pari allo 0,1% per ogni giorno successivo di ritardo.

Come determinare l'importo delle detrazioni?

L'importo dei contributi mensili può essere calcolato utilizzando una formula speciale.

Per fare ciò, la percentuale di detrazioni stabilita dovrebbe essere divisa per 100 e il risultato ottenuto dovrebbe essere moltiplicato per l'importo dello stipendio o di altri pagamenti ad esso equivalenti.

I premi assicurativi vengono addebitati su tutti i tipi di remunerazione, indipendentemente dalla fonte di finanziamento. Inoltre, non è prevista alcuna riduzione dell'importo delle tasse e di tutti i tipi di detrazioni. Fanno eccezione i premi assicurativi per i seguenti pagamenti:

• indennità di fine rapporto in caso di licenziamento;
• viaggi d'affari;
• indennità per ferie non godute;
• indennità giornaliera;
• accantonamenti pensionistici;
• benefici in denaro.

Per tali pagamenti, che sono una tantum o di natura compensativa, non vengono addebitati i contributi assicurativi al bilancio del fondo.

Lo status giuridico del Fondo delle assicurazioni sociali consente a tale organizzazione di condurre ulteriori indagini ed esami sulle violazioni delle regole per l'iscrizione e l'utilizzo dei fondi. Il contraente deve presentare regolarmente rapporti alla Cassa delle assicurazioni sociali. Tale documentazione conferma che il pagatore adempie ai propri obblighi di implementare i premi assicurativi mensili. I singoli imprenditori e le organizzazioni che impiegano manodopera salariata devono presentare relazioni periodiche. Per l'invio delle segnalazioni viene utilizzato l'apposito modulo 4-FSS, il cui modulo può essere scaricato dal link sottostante:

Gli imprenditori che non impiegano lavoratori dipendenti non sono tenuti a presentare un rapporto mensile al Fondo delle assicurazioni sociali.

Il termine per la presentazione delle relazioni trimestrali in formato cartaceo è entro il 20 del mese successivo al trimestre di riferimento. Per le aziende con 25 o più dipendenti la notifica di pagamento può essere inviata elettronicamente. In questo caso il termine per la presentazione della documentazione potrà essere posticipato fino al 25.

Le relazioni sui pagamenti effettuati vengono presentate alla filiale territoriale del Fondo delle assicurazioni sociali. Sulla carta è riportato il numero della filiale a cui è legato il pagatore. Quest'ultima si perfeziona all'atto dell'iscrizione al fondo come assicurato. Esistono diverse opzioni per inviare rapporti a tale organizzazione.

Opzione 1. Invia il rapporto personalmente a un dipendente FSS

Questo metodo è il più collaudato. Nel caso di una visita personale all'ufficio regionale della Cassa delle assicurazioni sociali, la possibilità che si verifichino situazioni in cui il rapporto possa perdersi da qualche parte è completamente eliminata. Inoltre, il pagatore potrà rispondere istantaneamente alle domande dell’ispettore e commentare una riga specifica nel documento completato.

L'unico problema con questo metodo è che il pagatore deve dedicare tempo e nervi personali per presentare la documentazione necessaria. E in determinate circostanze, la risoluzione di questo problema potrebbe richiedere da diverse ore a un giorno. La soluzione più appropriata in questo caso è assumere un assistente in grado di completare l'attività.

Opzione 2. Inviare la documentazione in formato elettronico

Puoi inviare una segnalazione in questo modo senza lasciare il tuo ufficio. Il termine per la presentazione è stato prorogato di cinque giorni, il che consente di preparare tutta la documentazione necessaria senza fretta. Per poter utilizzare questo metodo è tuttavia necessario stipulare tra il pagatore e l'assicuratore un accordo aggiuntivo sulla fornitura dei rapporti in formato elettronico. L'aspetto più problematico di questo metodo sono i possibili guasti tecnici, a seguito dei quali i rappresentanti dell'FSS potrebbero ricevere un rapporto con errori. La procedura per la predisposizione della reportistica in formato elettronico è reperibile in questo documento

Opzione n.3. Invia rapporto via mail

Questo metodo è anche abbastanza conveniente poiché elimina la necessità di perdere tempo visitando l'ufficio FSS più vicino. Tuttavia è anche possibile che qui compaiano degli errori. Ciò è dovuto al fatto che dopo aver ricevuto il rapporto, i dipendenti FSS inseriscono manualmente i dati nel database. Il famigerato fattore umano non può essere completamente escluso qui.

Per ridurre al minimo la probabilità di errore, è meglio ricorrere a questo metodo solo in caso di zero segnalazioni o se si ha molta fretta di rispettare le scadenze. La busta dovrà essere spedita tramite posta raccomandata e dovrà essere redatto un inventario dettagliato di tutto il contenuto. Tale inventario, insieme alla ricevuta di consegna, fungerà da documento giustificativo.

Sanzioni

Se la denuncia non viene presentata in tempo al Fondo delle assicurazioni sociali, il pagatore può essere soggetto a una multa pari al 5% dell'importo dei premi assicurativi. In questo caso, l'importo finale della multa non deve essere superiore al 30% dell'importo specificato, ma non inferiore a 1.000 rubli.
In caso di mancato o parziale pagamento il contraente può essere soggetto anche ad una sanzione pecuniaria. In questo caso, la sua dimensione è mantenuta al 20% dell'importo non pagato dei premi assicurativi.

Le funzioni principali dell'FSS della Federazione Russa sono garantire pagamenti tempestivi a determinate categorie di cittadini. Il budget di tale fondo è pieno di contributi dei datori di lavoro. I trasferimenti mensili vengono effettuati utilizzando i dettagli degli organi esecutivi territoriali. A seconda dello scopo del pagamento e della regione specifica del Paese, i dettagli FSS potrebbero cambiare. La causale del pagamento può essere diversa:

• premi assicurativi per infortuni sul lavoro, ricalcoli, debiti;
• premi assicurativi in ​​relazione a invalidità temporanea;
• sanzioni e interessi;
• multa per sottostima della base imponibile;
• ricevute di pagamenti capitalizzati;
• multa per violazione dei termini di segnalazione.

Per chiarire informazioni più dettagliate sui dettagli di una particolare filiale FSS, è possibile contattare la filiale più vicina o visitare il sito Web ufficiale del fondo - //fss.ru. Queste informazioni sono attuali e potrebbero essere aggiornate.

Interazione dell'assicurato con il Fondo

assicurazione sociale della Federazione Russa

assicurazione sociale in caso di temporanea

disabilità e in relazione alla maternità (VniM)

Contraente:

Presenta al Fondo federale di assicurazione della Federazione Russa i calcoli dei premi assicurativi (modulo 4-FSS) per il 2016, compresi quelli aggiornati, per i periodi di rendicontazione (calcolo) scaduti prima del 01/01/2017, secondo le modalità in vigore fino a 1 gennaio 2017;

Presenta una domanda al Servizio federale di assicurazione della Federazione Russa per il rimborso del pagamento in eccesso dei premi assicurativi trasferiti e ricevuti come pagamento dei premi assicurativi per VNIM (denaro) per il periodo fino al 31 dicembre 2016;

Presenta una domanda al Servizio federale di assicurazione della Federazione Russa per il rimborso delle spese per il pagamento della copertura assicurativa per VNiM;

Ha il diritto, se necessario, di riconciliare i calcoli dei premi assicurativi maturati e pagati con il Fondo federale delle assicurazioni sociali della Federazione Russa e di ricevere un certificato di riconciliazione per i calcoli degli obblighi adempiuti fino al 31 dicembre 2016;

Paga i premi assicurativi per VNIM al Fondo federale delle assicurazioni sociali della Federazione Russa fino al 31 dicembre 2016 utilizzando l'attuale codice di classificazione del budget (KBK) - 393 1 02 02090 07 1000 160, anche per dicembre 2016, se il pagamento effettivo viene effettuato in 2016;

Dal 01/01/2017, paga i premi assicurativi per VNIM al Servizio fiscale federale della Russia, anche per dicembre 2016, se il pagamento effettivo viene effettuato nel 2017 alla nuova BCC, aperta dal Servizio fiscale federale della Russia dal 1 gennaio, 2017;

Decisioni di ricorso adottate dal Servizio federale di assicurazione della Federazione Russa sulla base dei risultati delle verifiche documentali dei calcoli dei premi assicurativi (modulo 4-FSS) per il 2016, compresi i calcoli aggiornati per i periodi di rendicontazione (di liquidazione) scaduti prima del 1 gennaio 2017, come nonché le decisioni prese sulla base delle verifiche degli esiti fino al 31/12/2016.

Esercita il controllo sul calcolo e il pagamento dei premi assicurativi per i periodi di rendicontazione (di liquidazione) scaduti prima del 01/01/2017, secondo le modalità in vigore prima del 1 gennaio 2017, ovvero conduce audit documentali dei calcoli dei premi assicurativi (Modulo 4-FSS ) per il 2016, compresi i calcoli aggiornati per i periodi di rendicontazione (di regolamento) scaduti prima del 1° gennaio 2017 e le ispezioni in loco per i periodi precedenti al 2016;

Conduce ispezioni documentali e in loco sulla correttezza della spesa dei fondi delle assicurazioni sociali per il pagamento delle prestazioni assicurative ai sensi dell'articolo 4.7, parte 1, della legge federale del 29 dicembre 2006 N 255-FZ “Sull'assicurazione sociale obbligatoria in caso di inabilità temporanea e connessa alla maternità” secondo le modalità vigenti fino al 1° gennaio 2017;

Invia le decisioni al contraente sulla base degli esiti dell'ispezione documentale (on-site);

Considera i reclami degli assicurati sui rapporti di ispezione, i reclami sulle azioni (inazione) dei funzionari dell'ente territoriale dell'FSS della Federazione Russa.

Per favore presta attenzione!

La riscossione degli arretrati nei premi assicurativi per VNIM, costituita a partire dal 01/01/2017, nonché sulla base dei risultati delle ispezioni documentali e in loco, sarà effettuata dal Servizio fiscale federale della Russia.

Decisioni di non accettazione delle spese per il pagamento delle coperture assicurative per periodi antecedenti al 01/01/2017;

Decisioni di accantonamento aggiuntivo sulla base degli esiti di un audit documentale sui conteggi aggiornati presentati agli organi territoriali del Fondo per il periodo antecedente al 01/01/2017;

Decisioni (estratti dalle decisioni) relative alla consegna (al rifiuto di consegnare) alla giustizia i pagatori dei premi assicurativi per aver commesso una violazione della legislazione della Federazione Russa sui premi assicurativi sulla base dei risultati dell'esame dei materiali di ispezione in loco per periodi precedenti al 01/01 01/2017;

Decisioni sulla restituzione degli importi pagati in eccesso (riscossi) dei premi assicurativi.

II. Interazione del contraente con il Servizio federale delle assicurazioni della Federazione Russa e il Servizio fiscale federale della Russia

sui contributi assicurativi per l’assicurazione sociale obbligatoria

in caso di invalidità temporanea

e in relazione alla maternità (VniM) nei rapporti giuridici,

Contraente:

Presenta il calcolo dei premi assicurativi al Servizio fiscale federale della Russia entro il 30° giorno del mese successivo al periodo di fatturazione (rendicontazione) (sottoclausola 1 della clausola 1 dell'articolo 419, clausola 7 dell'articolo 431 del Codice fiscale del Federazione Russa).

Il modulo di calcolo e la procedura per compilarlo sono approvati dal Servizio fiscale federale russo in accordo con il Ministero delle finanze russo;

Effettua il pagamento dei premi assicurativi per VNIM al Servizio fiscale federale della Russia per il nuovo KBK aperto dal Servizio fiscale federale della Russia dal 1 gennaio 2017;

Presenta una domanda al Servizio fiscale federale della Russia per il rimborso dei premi assicurativi pagati in eccesso (in contanti);

Conduce la riconciliazione degli accordi con il Servizio fiscale federale della Russia per i premi assicurativi maturati e pagati per gli obblighi derivanti dal 01/01/2017;

Ricorso alle decisioni prese dal Servizio fiscale federale russo sulla base dei risultati di un'ispezione documentale (in loco) dei rapporti giuridici sorti dal 01.01.2017;

Presenta una domanda al Servizio federale di assicurazione della Federazione Russa, anche durante il periodo di interrelazione, per il rimborso delle spese per il pagamento della copertura assicurativa;

Si rivolge al Servizio federale di assicurazione della Federazione Russa una decisione presa sulla base dei risultati di un audit documentale (in loco) sulla correttezza delle spese dell'assicurato per il pagamento della copertura assicurativa.

Conduce audit documentali delle spese VNIM:

1) su richiesta del contraente per il rimborso dei fondi per il pagamento della copertura assicurativa;

2) sulla base delle informazioni derivanti dal calcolo dei premi assicurativi ricevuti dal Servizio fiscale federale della Russia;

Effettua ispezioni non programmate presso gli assicurati in merito alla correttezza delle spese sostenute dall'assicurato per il pagamento della copertura assicurativa;

Conduce, insieme al Servizio fiscale federale della Federazione Russa, ispezioni programmate in loco degli assicurati in merito alla correttezza delle spese dell'assicurato per il pagamento della copertura assicurativa;

Considera i reclami degli assicurati sugli atti di verifica della correttezza della spesa dei fondi di previdenza sociale per il pagamento della copertura assicurativa, i reclami sulle azioni (inazione) dei funzionari dell'ente territoriale del Fondo federale delle assicurazioni sociali della Federazione Russa.

Per favore presta attenzione!

La riscossione degli arretrati nei premi assicurativi per VNIM, sorti dal 01/01/2017, sulla base dei risultati delle ispezioni documentali e in loco dovute alla mancata accettazione delle spese, verrà effettuata dal Servizio fiscale federale della Russia.

L'FSS della Federazione Russa invia al Servizio fiscale federale della Russia nell'ambito dell'interazione interdipartimentale:

Informazioni sulla conferma delle spese dichiarate dal contraente (dichiarazione del contraente);

Decisioni sulla non accettazione delle spese per il pagamento della copertura assicurativa per i periodi correnti (per gli enti costituenti della Federazione Russa in cui non è stato implementato il meccanismo dei pagamenti diretti).

Servizio fiscale federale della Russia:

Esercita il controllo sul calcolo e il pagamento dei premi assicurativi per i periodi di rendicontazione (liquidazione), dal 1 gennaio 2017, secondo le modalità stabilite dal Codice fiscale della Federazione Russa, ovvero conduce audit documentali del calcolo unificato dei premi assicurativi nel modulo approvato dal Servizio fiscale federale della Russia ed effettua ispezioni sul posto dei pagatori dei premi assicurativi per i rapporti giuridici sorti dal 01.01.2017, insieme al Fondo federale delle assicurazioni sociali della Federazione Russa;

Esegue la riconciliazione dei calcoli per i premi assicurativi maturati e pagati per VNIM per gli obblighi adempiuti dal 01/01/2017;

Prende decisioni sulla consegna (sul rifiuto di consegna) alla giustizia per aver commesso un reato fiscale sulla base dei risultati dell'esame dei materiali provenienti da controlli fiscali documentali, in loco (ripetuti in loco) dei pagatori di premi assicurativi per rapporti giuridici sorti dal 01.01 .2017;

Considera i reclami degli assicurati sui rapporti di ispezione, i reclami sulle azioni (inazione) dei funzionari delle autorità fiscali.

Il Servizio fiscale federale della Russia invia al Servizio fiscale federale della Federazione Russa nell'ambito dell'interazione interdipartimentale:

Informazioni dal calcolo dei premi assicurativi riguardanti la maturazione dei premi assicurativi per VNIM (contributi, spese del contraente, importi non imponibili, tariffe ridotte);

Decisioni (estratti di decisioni) sulla responsabilità (sul rifiuto di portare) dei pagatori di premi assicurativi per aver commesso un reato fiscale sulla base dei risultati dell'esame dei materiali dalla scrivania, controlli fiscali in loco (ripetuti in loco) dei pagatori di premi assicurativi ;

Informazioni sugli importi cancellati degli arretrati, penalità e sanzioni per premi assicurativi per motivi sorti dopo il 01/01/2017.

In base al quale i poteri di gestione dei premi assicurativi vengono trasferiti dal 01/01/2017 all'Amministrazione finanziaria. Nell'articolo considereremo la procedura di interazione tra l'assicurato, il Fondo delle assicurazioni sociali e il Servizio fiscale federale durante il periodo di transizione.

Disposizioni generali sul calcolo e sul pagamento dei premi assicurativi

Il Codice Fiscale è stato integrato con nuove disposizioni che stabiliscono la regolamentazione legale delle regole per il calcolo e il pagamento dei premi assicurativi, compreso nel Fondo di previdenza sociale per l'assicurazione sociale obbligatoria in caso di invalidità temporanea e in relazione alla maternità (VNiM), nonché l'implementazione di funzioni per la gestione di tali pagamenti da parte delle autorità fiscali.

È stato introdotto nel Codice Fiscale un nuovo capitolo 34 “Contributi assicurativi”, che stabilisce:

• oggetto e base per i premi assicurativi;
• importi non soggetti a premi assicurativi;
• tariffe, anche ridotte;
• forma uniforme e scadenze per la segnalazione;
• modalità e termini di pagamento dei premi assicurativi.

Inoltre, è possibile compensare le spese sostenute dai pagatori dei premi assicurativi per il pagamento delle prestazioni dell'assicurazione sociale in conformità con la legislazione della Federazione Russa con il pagamento dei premi assicurativi (clausola 2 dell'articolo 431 del Codice tributario russo Federazione). Si ricorda che ai sensi del comma 3 dell'art. 5 della legge federale n. 243-FZ, l'effetto della clausola 2 dell'art. 431 del Codice Fiscale della Federazione Russa è limitato fino al 31 dicembre 2018 compreso.

Pertanto, nelle regioni della Federazione Russa che non sono passate ai "pagamenti diretti" della copertura assicurativa per VNIM, il principio del meccanismo di compensazione per il pagamento dei premi assicurativi rimane fino al 31 dicembre 2018 compreso.

Le funzioni di monitoraggio e garanzia dell'adempimento dell'obbligo di pagamento dei premi assicurativi sono trasferite all'autorità fiscale dal 01/01/2017. Pertanto, il controllo sulla correttezza e tempestività del pagamento dei premi assicurativi, garantendo l'adempimento dell'obbligo di pagare i premi assicurativi, verrà effettuato secondo la procedura stabilita dal Codice Fiscale della Federazione Russa.

Allo stesso tempo, la FSS ha mantenuto il potere di amministrare i costi di pagamento della copertura assicurativa per VNiM.

Il controllo dei costi di pagamento della copertura assicurativa per VNIM, dichiarati dal contraente nel calcolo dei premi assicurativi presentati all'autorità fiscale, sarà effettuato dall'ente territoriale del Fondo delle assicurazioni sociali secondo le modalità stabilite dalla legge federale n. 125 -FZ, sulla base delle informazioni ricevute dall'autorità fiscale al Fondo delle assicurazioni sociali.

Lo scambio interdipartimentale di informazioni tra il Fondo delle assicurazioni sociali e l'autorità fiscale, anche per quanto riguarda le entrate, le spese e i risultati dei test dichiarati dal contraente, sarà effettuato in conformità con la procedura n. ММВ-23-1/11@/02- 11-10/06-3098П.

Pertanto, dal 1° gennaio 2017, l'amministrazione fiscale sarà l'amministratore dei premi assicurativi, anche per VNIM in termini di reddito. L'amministrazione delle spese per il pagamento della copertura assicurativa per VNiM è a carico del Fondo di previdenza sociale.

Interazione del contraente con la Cassa delle assicurazioni sociali e il Servizio fiscale federale fino al 01.01.2017

Poiché gli assicurati stanno passando al pagamento dei premi assicurativi secondo la nuova procedura, l'FSS ha emesso una lettera informativa "Interazione dell'assicurato con l'FSS della Federazione Russa e il Servizio fiscale federale della Federazione Russa sui rapporti giuridici che sono sorti prima del 31 dicembre e dal 1° gennaio 2017”, che spiegava le azioni procedurali del contraente durante il periodo di transizione.

Sulla base delle istruzioni sopra riportate, gli assicurati (istituti di bilancio) devono:

• presentare al Fondo delle assicurazioni sociali i calcoli dei premi assicurativi (nel modulo 4-FSS) per il 2016, compresi quelli aggiornati, per i periodi di rendicontazione (calcolo) scaduti prima del 01/01/2017, secondo le modalità in vigore prima del 1 gennaio, 2017;
• presentare al Fondo delle assicurazioni sociali una domanda per la restituzione dei pagamenti in eccesso dei premi assicurativi trasferiti e ricevuti in pagamento dei premi assicurativi per l'assicurazione sociale obbligatoria in caso di VNiM per il periodo precedente al 31 dicembre 2016;
• presentare domanda al Fondo delle assicurazioni sociali per il rimborso delle spese per il pagamento della copertura assicurativa;
• se necessario, riconciliare i calcoli dei premi assicurativi maturati e pagati con il Fondo delle assicurazioni sociali e ricevere una dichiarazione di riconciliazione dei calcoli per gli obblighi adempiuti entro il 31 dicembre 2016;
• pagare i premi assicurativi al Fondo delle assicurazioni sociali prima del 31 dicembre 2016 secondo l'attuale codice di classificazione del bilancio (KBK) 393 1 02 02090 07 1000 160, anche per dicembre 2016, se il pagamento effettivo dei contributi viene effettuato nel 2016.

Inoltre, nella lettera si precisa che dal 1° gennaio 2017 i premi assicurativi verranno pagati al Servizio fiscale federale, anche per dicembre 2016, se l'effettivo trasferimento di fondi verrà effettuato nel 2017.

Riteniamo che azioni simili (in termini di riconciliazione dei calcoli, pagamento dei pagamenti necessari e rendicontazione) dovrebbero essere eseguite in relazione ai contributi assicurativi per la pensione obbligatoria e l'assicurazione sanitaria. In altre parole, la rendicontazione nel modello RSV-1 Cassa Pensione per l'anno 2016 deve essere presentata secondo le modalità valide fino al 1° gennaio 2017.

Ricordiamo che i termini per la presentazione delle segnalazioni alla Cassa pensione e al Fondo delle assicurazioni sociali sono stabiliti dal comma 9 dell'art. 15 della legge federale n. 212-FZ. Dipendono dal modo in cui viene presentato il rapporto.

Fino al 1° gennaio 2017, l’FSS svolge le sue funzioni di controllo: Sulla base dei risultati delle attività di controllo, l'FSS invia decisioni al contraente sulla base dei risultati dell'ispezione documentale (in loco) e prende in considerazione anche i reclami degli assicurati sui rapporti di ispezione, i reclami sulle azioni (inerzia) dei funzionari dell'assicurazione ente territoriale delle FSS.

Nota

La riscossione degli arretrati nei premi assicurativi per VNIM, costituita a partire dal 01/01/2017, nonché sulla base dei risultati delle ispezioni documentali e in loco, sarà effettuata dal Servizio fiscale federale.

L'FSS invierà inoltre al Servizio fiscale federale nell'ambito della cooperazione interdipartimentale:

• decisioni di non accettazione delle spese per il pagamento delle coperture assicurative per periodi antecedenti al 01/01/2017;
• decisioni di accantonamento aggiuntivo sulla base dei risultati di un audit documentale dei calcoli aggiornati presentati agli organi territoriali del fondo per il periodo precedente al 01/01/2017;
• decisioni (estratti di decisioni) sulla ritenere (sul rifiuto di portare) i pagatori dei premi assicurativi responsabili della violazione della legislazione della Federazione Russa sui premi assicurativi sulla base dei risultati dell'esame dei materiali di ispezione in loco per periodi precedenti al 01/01/2017 ;
• decisioni sulla restituzione degli importi pagati in eccesso (riscossi) dei premi assicurativi.

Interazione del contraente con il Fondo delle assicurazioni sociali e il Servizio fiscale federale dal 01/01/2017

L'operato del contraente dal 01/01/2017 è determinato dalle disposizioni del cap. 34 del Codice Fiscale della Federazione Russa, che entra in vigore dalla data specificata.

In conformità con l'art. 431 del Codice Fiscale della Federazione Russa durante l'anno, in base ai risultati di ciascun mese di calendario, gli assicurati calcolano e pagano i premi assicurativi. Come prima, l'importo dei premi assicurativi per un mese di calendario deve essere pagato entro e non oltre il 15 del mese di calendario successivo (clausola 3 dell'articolo 431 del Codice fiscale della Federazione Russa). Viene trasferito in rubli e copechi (clausola 5 dell'articolo 431 del Codice fiscale della Federazione Russa). Allo stesso tempo, l'ordine di pagamento per il trasferimento indica una nuova BCC aperta dal Servizio fiscale federale il 1 gennaio 2017.

A causa del fatto che i premi assicurativi verranno pagati al Servizio fiscale federale dal 1 gennaio 2017, è necessario presentare alle autorità fiscali una richiesta di rimborso del pagamento in eccesso.

In virtù del comma 7 dell'art. 431 del Codice Fiscale della Federazione Russa, gli assicurati dovranno presentare i calcoli dei premi assicurativi entro il 30° giorno del mese successivo al periodo di fatturazione (dichiarazione) al Servizio fiscale federale:

• presso la sede dell'organizzazione;
• presso la sede di divisioni separate dell'organizzazione che maturano pagamenti e altre remunerazioni a favore dei singoli individui.

Si prega di notare che la rendicontazione sui premi assicurativi verrà presentata utilizzando nuovi moduli che sostituiranno gli attuali calcoli per i premi assicurativi RSV-1 e 4-FSS. La forma, i formati e la procedura per la presentazione dei calcoli dei premi assicurativi sono approvati dall'organo esecutivo federale autorizzato al controllo e alla supervisione nel settore delle imposte e delle tasse.

Nella lettera del Servizio fiscale federale della Federazione Russa del 19 luglio 2016 n. BS-4-11/12929@ “Sulla rendicontazione dei premi assicurativi”, gli specialisti del dipartimento fiscale hanno spiegato che il nuovo modulo di rendicontazione ha ottimizzato la composizione degli indicatori identificare il dipendente e il datore di lavoro e ha ridotto gli indicatori non necessari e duplicati.

Secondo il progetto preparato, il calcolo dei premi assicurativi comprende:

• frontespizio;
• scheda “Informazioni su un individuo che non è un imprenditore individuale”;
• Sezione 1 “Riepilogo degli obblighi del pagatore dei premi assicurativi”;
• Appendice 1 “Calcolo degli importi dei contributi assicurativi per l'assicurazione pensionistica e sanitaria obbligatoria” alla sezione. 1;
• Appendice 2 “Calcolo degli importi dei contributi assicurativi per l'assicurazione sociale obbligatoria” alla sezione. 1;
• appendice 3 “Spese per l'assicurazione sociale obbligatoria in caso di invalidità temporanea e in relazione alla maternità e spese sostenute in conformità con la legislazione della Federazione Russa” alla sezione. 1;
• Appendice 4 "Decodificazione dei pagamenti effettuati con fondi finanziati dal bilancio federale" alla sezione. 1;
• una serie di domande necessarie per l'applicazione delle tariffe ridotte del premio assicurativo;
• Sezione 2 "Dati riepilogativi sugli obblighi dei pagatori dei premi assicurativi dei capi delle aziende agricole contadine";
• Appendice 1 "Calcolo degli importi dei premi assicurativi dovuti per il capo e i membri di un'azienda agricola contadina" alla sezione. 2;
• Sezione 3 “Informazioni personalizzate sugli assicurati”.

Gli assicurati che effettuano pagamenti al personale con contratto di lavoro subordinato, oltre al calcolo dei premi assicurativi presentato all'Agenzia delle Entrate, dovranno presentare:

1) rendicontazione alla Cassa Pensione sotto forma di:

• informazioni mensili sugli assicurati nel modulo SZV-M. Il termine per la presentazione delle informazioni è entro il 15 del mese successivo al mese di riferimento (attualmente entro il 10° giorno) (sottoclausola “d”, clausola 4, articolo 2 della legge federale del 3 luglio 2016 n. 250-FZ);
• relazione sull'anzianità di servizio di ciascun dipendente per la cui remunerazione vengono calcolati i premi assicurativi (una relazione annuale che deve essere presentata entro il 1 marzo dell'anno successivo all'anno di riferimento) (clausola "c", paragrafo 4, articolo 2 della Federal Legge n. 250 del 07/03/2016 -FZ);

2) rendicontazione al Fondo delle assicurazioni sociali sotto forma di calcolo dei premi assicurativi maturati e pagati per infortuni, nonché delle spese per il pagamento della copertura assicurativa. Attualmente, la FSS ha preparato una bozza di un nuovo modulo di segnalazione presentato dai pagatori dei premi assicurativi per gli infortuni. Praticamente duplica la sezione. II dell'attuale modulo 4-FSS, approvato con Ordinanza della FSS della Federazione Russa del 26 febbraio 2015 n. 59. Sulla base dell'art. 24 della legge federale n. 125-FZ, la rendicontazione viene presentata su supporto cartaceo - entro e non oltre il 20 del mese successivo al periodo di riferimento. Sotto forma di documento elettronico - entro e non oltre il 25 del mese successivo al periodo di riferimento.

Ricordiamo che dal 01/01/2017 il Servizio fiscale federale:

• esercita il controllo sul calcolo e sul pagamento dei premi assicurativi per i periodi di rendicontazione (liquidazione) secondo le modalità stabilite dal Codice Fiscale della Federazione Russa. Conduce audit documentali del calcolo unificato dei premi assicurativi nella forma approvata dal Servizio fiscale federale ed effettua audit in loco dei pagatori di premi assicurativi per i rapporti giuridici sorti dal 01/01/2017, insieme al Servizio fiscale federale;
• tiene conto degli obblighi del pagatore dei premi assicurativi per VNIM dal 1 gennaio 2017;
• effettua la riconciliazione dei calcoli dei premi assicurativi maturati e pagati per VNIM per gli obblighi adempiuti dal 01/01/2017;
• prende decisioni di ritenere (rifiutare di ritenere) responsabile di aver commesso un reato fiscale sulla base dei risultati dell'esame dei materiali provenienti da verifiche fiscali documentali, in loco (ripetute in loco) dei pagatori di premi assicurativi per rapporti giuridici sorti dal 01/01 /2017;
• prende in considerazione i reclami degli assicurati sui rapporti di ispezione, i reclami sulle azioni (inazione) dei funzionari delle autorità fiscali.

Il servizio fiscale federale invia al Fondo delle assicurazioni sociali nell'ambito della cooperazione interdipartimentale:

• informazioni dal calcolo dei premi assicurativi riguardanti la maturazione dei premi assicurativi per VNIM (contributi, spese del contraente, importi non imponibili, tariffe ridotte);
• decisioni (estratti di decisioni) sulla consegna (sul rifiuto di consegnare) i pagatori di premi assicurativi alla giustizia per aver commesso un reato fiscale sulla base dei risultati dell'esame dei materiali dalla scrivania, controlli fiscali in loco (ripetuti in loco) dei pagatori di premi assicurativi ;
• informazioni sugli importi cancellati degli arretrati, sanzioni e sanzioni per premi assicurativi per motivi sorti dopo il 01/01/2017.

Dal 1° gennaio 2017 la FSS effettua:

1) verifiche documentali delle spese per i contributi VNIM:

• su richiesta del contraente per il rimborso dei fondi per il pagamento della copertura assicurativa;
• sulla base delle informazioni derivanti dal calcolo dei premi assicurativi ricevuti dal Servizio fiscale federale;

2) effettua sopralluoghi non programmati presso gli assicurati circa la correttezza delle spese sostenute dallo stesso per il pagamento delle coperture assicurative;

3) in collaborazione con il Servizio fiscale federale, effettua ispezioni programmate in loco presso gli assicurati in merito alla correttezza delle spese sostenute dall'assicurato per il pagamento della copertura assicurativa;

Inoltre, il fondo prende in considerazione i reclami degli assicurati in merito ai rapporti di ispezione sulla spesa dei fondi di previdenza sociale sul pagamento della copertura assicurativa, i reclami sulle azioni (inerzia) dei funzionari dell'ente territoriale del Fondo delle assicurazioni sociali.

Formuliamo brevemente le principali conclusioni.

1. A partire dal 1° gennaio 2017, l'amministrazione finanziaria sarà l'amministratore dei premi assicurativi, anche per VNIM in termini di reddito. L'amministrazione delle spese per il pagamento della copertura assicurativa per VNiM è a carico del Fondo di previdenza sociale. In qualità di amministratore delle entrate, l'FSN eserciterà il controllo sulla correttezza del calcolo e del pagamento dei premi assicurativi secondo la procedura stabilita dal Codice Fiscale della Federazione Russa.
2. Prima del 1 gennaio 2017, gli assicurati devono riconciliare gli accordi con la Cassa pensione della Russia e il Fondo delle assicurazioni sociali per i premi assicurativi maturati e pagati. Se necessario, presentare una domanda per il rimborso del pagamento in eccesso dei contributi assicurativi per l'assicurazione sociale obbligatoria in caso di VNiM per il periodo fino al 31 dicembre 2016.
3. Nel 2017, gli assicurati sono tenuti a presentare rapporti sui premi assicurativi maturati e pagati per il 2016 alla Cassa pensione della Federazione Russa e al Fondo delle assicurazioni sociali secondo le modalità ed entro i termini stabiliti dalla legge federale n. 212-FZ. A partire dal primo trimestre del 2017, la rendicontazione dei premi assicurativi viene presentata al Servizio fiscale federale.

Legge federale n. 125-FZ del 24 luglio 1998 "Sull'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali".

Approvata la procedura per l'interazione tra le filiali del Fondo delle assicurazioni sociali della Federazione Russa e i dipartimenti del Servizio fiscale federale per le entità costituenti della Federazione Russa. capi del Servizio fiscale federale della Federazione Russa e del Fondo delle assicurazioni sociali della Federazione Russa 22/07/2016 n. MMV-23-1/11@/02-11-10/06-3098P.

Legge federale del 24 luglio 2009 n. 212-FZ "Sui contributi assicurativi alla Cassa pensione della Federazione Russa, al Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa, al Fondo federale di assicurazione medica obbligatoria".

Legge federale del 29 dicembre 2006 n. 255-FZ "Sull'assicurazione sociale obbligatoria in caso di invalidità temporanea e in relazione alla maternità".

S.Valova, redattore della rivista “Istituzioni di bilancio: audit e ispezioni delle attività finanziarie ed economiche”

Interazione con il Fondo delle assicurazioni sociali: prima e dopo il 31 dicembre 2016 (Mukhin V.)

Data di pubblicazione dell'articolo: 16/12/2016

Dal 1° gennaio 2017 il Servizio fiscale federale diventerà l'amministratore dei premi assicurativi. In quale ordine devono essere effettuati i pagamenti al Fondo delle assicurazioni sociali, compresi i contributi maturati sullo stipendio di dicembre? Sarà importante anche capire come chiarire i propri obblighi per i “vecchi” contributi e riconciliare i calcoli.

Forse, dall’inizio del 2017, il cambiamento nella procedura di gestione e pagamento dei premi assicurativi ai fondi fuori bilancio, compreso il Fondo delle assicurazioni sociali, è l’evento di più alto profilo e ampiamente discusso. Si potrebbe discutere a lungo se questa innovazione andrà a vantaggio o a danno degli assicurati. Tuttavia, in senso stretto, ciò cambierà poco. Occorre quindi innanzitutto capire come passare in modo indolore al pagamento dei contributi secondo le nuove regole.

Attualmente gli assicurati interagiscono con il Fondo delle assicurazioni sociali per due tipi di assicurazioni sociali:
- per l'assicurazione sociale obbligatoria in caso di invalidità temporanea e in relazione alla maternità;
- sull'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali.
Tra le responsabilità del contraente rientrano il tempestivo pagamento dei premi e la presentazione di adeguati rapporti. Fino al 31 dicembre 2016 queste regole rimangono invariate:
- per i periodi di rendicontazione (calcolo) scaduti prima del 1 gennaio 2017, un unico calcolo per i contributi “malattia” e “infortunio” viene presentato al Fondo delle assicurazioni sociali (nel modulo 4 - Fondo delle assicurazioni sociali, approvato dall'Ordine del Fondo delle assicurazioni sociali n. 59 del 26 febbraio 2015);
- sia i contributi “malattia” che quelli “infortunio” sono versati al Fondo delle assicurazioni sociali.
Inoltre, se necessario, i calcoli dei premi assicurativi maturati e pagati vengono riconciliati con il Fondo delle assicurazioni sociali. Inoltre viene presentata alla FSS una richiesta per la restituzione dei contributi versati in eccesso per il periodo fino al 31 dicembre 2016. Gli assicurati richiedono inoltre alla FSS il rimborso delle spese per il pagamento della copertura assicurativa.

Dal 1 gennaio 2017 la situazione cambia radicalmente. La legge n. 212-FZ del 24 luglio 2009, che prima di quella data regolava la procedura di pagamento dei contributi, compresa l'assicurazione malattia, non è più in vigore. Ma il Codice Fiscale, con la legge del 3 luglio 2016 N 243-FZ (di seguito denominata legge N 243-FZ), ha incluso un nuovo capitolo. 34 “Premi assicurativi”. Stabilisce l'oggetto e la base dei premi assicurativi, gli importi non soggetti a contribuzione, le tariffe, anche ridotte, un modello uniforme e i termini per la rendicontazione, la procedura e i termini per il pagamento dei premi assicurativi. E la legge del 3 luglio 2016 N 250-FZ ha introdotto modifiche a una serie di leggi, che riguardano anche il trasferimento del potere di amministrare i premi assicurativi alle autorità fiscali.
Per quanto riguarda l'interazione degli assicurati con il Fondo delle assicurazioni sociali, è necessario notare i seguenti punti importanti.
In primo luogo, il Fondo delle assicurazioni sociali ha mantenuto la piena responsabilità della gestione dei contributi per l'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali. Pertanto, nel 2017, dovrai pagare i contributi "sfortunati" e presentare rapporti su di essi, come prima, al Fondo delle assicurazioni sociali. Cambierà solo il modulo di rendicontazione, a causa della “esclusione” da esso del calcolo dei contributi “malattia”. Il nuovo modulo 4 - FSS è stato approvato con Ordinanza della FSS del 26 settembre 2016 N 381.
In secondo luogo, anche la gestione delle spese per il pagamento della copertura assicurativa per l'assicurazione “ospedaliera” è a carico del Fondo delle assicurazioni sociali. Cioè, le autorità fiscali controlleranno il pagamento dei contributi e l'FSS controllerà i costi di pagamento della copertura assicurativa per l'assicurazione malattia, oltre a prendere decisioni sull'assegnazione dei fondi per il pagamento della copertura assicurativa e sulla mancata accettazione delle spese per il pagamento della copertura assicurativa. Cioè, l'FSS effettuerà controlli documentali sulla richiesta del contraente di rimborso dei fondi per il pagamento della copertura assicurativa, nonché ispezioni in loco non programmate (sulla base delle informazioni derivanti dal calcolo dei premi assicurativi ricevute dal Servizio fiscale federale) riguardanti la correttezza delle spese sostenute dal contraente per il pagamento della copertura assicurativa.
Pertanto, dal 1° gennaio 2017, l’assicurato dovrà:
- presentare i calcoli dei premi assicurativi (ad eccezione dei contributi “infortuni”) al Servizio fiscale federale. Ciò deve essere effettuato entro e non oltre il 30° giorno del mese successivo al periodo di fatturazione (rendicontazione) (clausola 1, comma 1, articolo 419 del Codice Fiscale, clausola 7, articolo 431 del Codice Fiscale);
- i contributi per l'assicurazione “malattia” dovrebbero essere versati al Servizio fiscale federale per la nuova CBC;
- presentare una domanda per il rimborso del pagamento in eccesso dei premi assicurativi (in denaro) al Servizio fiscale federale;
- la riconciliazione dei calcoli dei premi assicurativi maturati e pagati per l'assicurazione “ospedaliera” per gli obblighi derivanti dal 1 gennaio 2017 dovrebbe essere effettuata con il Servizio fiscale federale;
- presentare domanda, anche nel periodo di interrelazione, per il rimborso delle spese per il pagamento della copertura assicurativa al Fondo delle Previdenza Sociale;
- impugnare la decisione presa sulla base dei risultati di un controllo documentale (in loco) sulla correttezza delle spese sostenute dall'assicurato per il pagamento della copertura assicurativa al Fondo delle assicurazioni sociali.

Disposizioni “transitorie”.

In connessione con il trasferimento dell'amministrazione dei contributi di “malattia” “nelle mani” del Servizio fiscale federale, gli assicurati hanno domande su come rendicontare i contributi per il 2016, poiché la data di presentazione delle relazioni annuali cade a gennaio 2017? Non meno rilevante è la questione della modalità di versamento dei contributi maturati sulle retribuzioni di dicembre dei dipendenti. In questa parte la situazione è stata chiarita dalle FSS con Lettera del 17 agosto 2016 N 02-09-11/04-03-17282. I funzionari hanno indicato che i contributi per il 2016 devono essere rendicontati secondo le “vecchie” regole. Cioè, il calcolo nel modulo 4 - FSS, che combina i calcoli per l'assicurazione “malattia” e “infortunio” (approvato dall'ordinanza FSS n. 59 del 26 febbraio 2015), deve essere presentato al proprio dipartimento FSS. Anche gli “aggiornamenti” dei periodi scaduti prima del 1° gennaio 2017 devono essere presentati al Fondo delle assicurazioni sociali.
Per quanto riguarda il pagamento dei contributi dallo stipendio di dicembre, tutto dipende da quando vengono pagati:
- fino al 31 dicembre 2016, sia i contributi “malattia” che quelli “infortunio” sono versati al Fondo delle assicurazioni sociali;
- dal 1 gennaio 2017, i contributi per l'assicurazione “contro gli infortuni” devono essere versati al Fondo delle assicurazioni sociali e per il “congedo per malattia” - al Servizio fiscale federale per la nuova KBK.
In conclusione, notiamo un altro punto. Gli organi territoriali dell'FSS sono responsabili della trasmissione alle autorità fiscali delle informazioni sugli importi degli arretrati, delle sanzioni e delle multe per i premi assicurativi dell'assicurazione malattia, formati a partire dal 1 gennaio 2017. La riscossione di questi arretrati sarà effettuata dall'Ufficio Servizio fiscale federale.