Il servizio contrattuale è organizzato dal cliente. Descrizione del lavoro

La legge federale della Federazione Russa del 5 aprile 2013 N 44-FZ "Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e municipali" richiede ai clienti statali e municipali un volume di appalti annuale superiore più di 100 milioni di rubli per organizzare uno speciale servizio a contratto .

Senza un servizio a contratto non è possibile effettuare gli appalti. I clienti con volumi di acquisto inferiori possono organizzare un servizio contrattuale di più persone o limitarsi a nominarne una responsabile del contratto .

Il direttore generale dei fondi di bilancio può raccomandare alle istituzioni di bilancio subordinate la forma di organizzazione del servizio contrattuale.

Consideriamo le opzioni per organizzare un servizio contrattuale per il cliente.

Il servizio contrattuale come unità strutturale

Un'unità strutturale è un organo di gestione dedicato in una struttura organizzativa approvata con compiti, funzioni e responsabilità indipendenti per l'attuazione dei compiti e delle funzioni ad esso assegnati. Il numero di unità è determinato dalla tabella del personale.

Per creare un'unità dovrai lavorare sui seguenti documenti:

È necessario apportare modifiche alla struttura organizzativa, al personale e al personale dell'istituzione ed emettere un ordine con approssimativamente il seguente contenuto: Creare un dipartimento di servizi a contratto nell'istituzione a partire dal 1 gennaio 2017. Stabilire il numero del personale del dipartimento per il 2017 - 5 unità lavorative, di cui: capo del dipartimento dei servizi a contratto - 1 persona, ...
Approvare normativa sui servizi appaltati (sul dipartimento dei servizi contrattuali) in conformità con lo standard .
Sviluppare descrizioni del lavoro
Assumere gli specialisti necessari (concludere contratti di lavoro).

L'unità strutturale può non essere indicata nei contratti di lavoro dipendente. Il Codice del lavoro non obbliga il contratto di lavoro a specificare il luogo di lavoro fino all'unità strutturale. Queste informazioni possono essere sancite nel contratto di lavoro come condizione aggiuntiva su richiesta delle parti (parte 3 dell'articolo 57 del Codice del lavoro della Federazione Russa). La condizione per l'impiego in un particolare dipartimento deve riflettersi nell'ordine di assunzione emesso sulla base del contratto di lavoro e indicato nel libro di lavoro del dipendente.

Servizio contrattuale senza la formazione di un'unità strutturale speciale

In questo caso, non sarà la disposizione sul servizio contrattuale ad essere approvata, ma regolamenti: la procedura di lavoro per gli specialisti degli appalti, i loro poteri e responsabilità, la procedura di approvazione dei documenti, vale a dire algoritmo di lavoro e interazione di tutti i soggetti coinvolti nelle attività di procurement. Il regolamento descrive l'intero processo di approvvigionamento, la divisione delle funzioni, la sequenza delle azioni, il coordinamento (chi contatta chi e per quale motivo), l'approvazione e le scadenze per ciascuna fase. Le descrizioni delle mansioni sono prescritte in base ai regolamenti.

Puoi entrare nella tabella del personale diverse posizioni senza creare un'unità strutturale speciale.

Gli specialisti degli appalti possono anche svolgere altre funzioni e essere in reparti diversi– contabilità, servizi legali, dipartimenti per i quali vengono effettuati gli appalti – o riferire direttamente al capo dell’istituzione.

Posizione di responsabile del contratto

Ci sarà un flusso di lavoro simile (in questo ordine):

Introdurre una nuova posizione, creare una nuova tabella del personale o apportare modifiche a una esistente
Descrizione del lavoro (introdotto per ordine del manager)
Contratto di lavoro.

Se l'istituzione dispone già di dipendenti con esperienza nel settore degli appalti, è possibile offrire loro le funzioni di responsabile del contratto. Un dipendente può essere incaricato di svolgere il lavoro come responsabile del contratto:

Di combinazione di posizioni quando un dipendente, insieme al lavoro principale previsto dal contratto di lavoro, svolge lavoro aggiuntivo in un'altra professione (posizione). L'articolo 151 del Codice del lavoro stabilisce che l'importo del pagamento aggiuntivo per la combinazione di professioni (posizioni) è stabilito mediante accordo tra le parti del contratto di lavoro.

Trasferendosi in una nuova posizione. In questa opzione, è necessario preparare una proposta per trasferimento alla posizione di responsabile del contratto, quindi emetti un ordine di trasferimento. Tenendo conto del cambiamento della funzione lavorativa del dipendente e dei termini del contratto di lavoro, l’accordo aggiuntivo dovrebbe prevedere una nuova versione del contratto di lavoro.

Personale e standard professionali

La tabella del personale è un documento che riflette la struttura e il personale dell'istituzione. Contiene informazioni su tutte le divisioni strutturali, gli stipendi, le indennità personali, il numero totale e le buste paga dell'istituzione. Stabilire la struttura di un'istituzione, la tabella del personale e la distribuzione delle responsabilità lavorative rientrano nella competenza dell'istituzione stessa (ad esempio, per gli istituti di istruzione ciò è stabilito dal paragrafo 9 della parte 2 dell'articolo 32 della Legge della Federazione Russa " Sull’istruzione”). Da un lato, il capo di un'istituzione di bilancio ha formalmente indipendenza nella scelta di una struttura organizzativa e nella stesura di una tabella del personale, dall'altro questa scelta è limitata dall'importo dei fondi stanziati dal bilancio (fondo buste paga), numero di tariffe in una tipica tabella del personale(standard del personale dipartimentale).

Il 1 luglio 2016 sono entrate in vigore le disposizioni dell'articolo 195.3 del Codice del lavoro della Federazione Russa sulla procedura per l'applicazione degli standard professionali da parte dei datori di lavoro. Sono stati approvati 2 standard professionali in materia di procurement: "Specialista degli appalti" E "Esperto in appalti". È stata stabilita una connessione tra questi standard e l'elenco unificato delle qualifiche delle posizioni di manager, specialisti e altri dipendenti) e OKPDTR (classificatore tutto russo delle occupazioni dei lavoratori, delle posizioni dei dipendenti e delle classi tariffarie).

Le caratteristiche di qualificazione contenute negli standard professionali sono obbligatorie per l'uso se i relativi requisiti di qualificazione sono stabiliti legalmente. Nella parte non relativa alle qualifiche, gli standard professionali sono di natura consultiva e possono essere utilizzati per sviluppare descrizioni delle mansioni, condurre certificazioni e stabilire un sistema di remunerazione.
Lo standard professionale “Procurement Specialist” (livello di qualifica da 5 a 8) è stato sviluppato per un gruppo di posizioni:

Specialista in appalti
Specialista principale
Lavoratore a contratto
Responsabile del contratto
Consulente per gli acquisti
Vice Capo Divisione
Capo del Dipartimento
Consulente
Supervisore

Standard professionale “Esperto in procurement” (livello di qualifica da 6 a 8) – per un gruppo di posizioni:

Consulente per gli acquisti
Specialista acquisti senior
Esperto in appalti
Vice capo/direttore (di dipartimento, dipartimento, organizzazione)
Capo/direttore (di dipartimento, dipartimento, organizzazione)
Responsabile del contratto
Responsabile del servizio contrattuale

Sono davvero necessari? titolo di lavoro includere nella tabella del personale? La risposta è data dal Codice del Lavoro: sì. Se ci sono restrizioni su determinate posizioni, i nomi di queste posizioni e i relativi requisiti di qualificazione devono corrispondere ai nomi e ai requisiti specificati nei libri di riferimento sulle qualifiche e negli standard professionali (articolo 57). Le restrizioni includono, tra le altre cose, restrizioni sulle qualifiche.
I limiti alle qualifiche sono stabiliti dalla legge federale n. 44-FZ (articolo 38, parte 6): i dipendenti dei servizi contrattuali e i gestori dei contratti devono possedere un'istruzione superiore o un'istruzione professionale aggiuntiva nel campo degli appalti.
In conformità con gli standard professionali, uno specialista degli appalti deve avere:

Istruzione professionale secondaria
Formazione professionale aggiuntiva - programmi di formazione avanzata e programmi di riqualificazione professionale nel campo degli appalti;

E l'esperto:

Istruzione superiore - specialità, master
Formazione professionale aggiuntiva - programmi di formazione avanzata/o programmi di riqualificazione professionale nel campo degli appalti.

Per questo secondo gruppo di posizioni è obbligatorio non solo possedere un'istruzione adeguata, ma anche esperienza lavorativa - almeno cinque anni nel settore degli appalti, di cui almeno tre anni in posizioni dirigenziali.

Dopo aver emesso un ordine per introdurre una nuova posizione, redigere una descrizione del lavoro in cui si descrivono tutte le responsabilità del dipendente in conformità con 44-FZ. Di conseguenza, sarai in grado di assumere un nuovo dipendente per una posizione o trasferire un dipendente che già lavora nella tua organizzazione da un'altra posizione ad essa.

Irina Kozlova

Devi creare un servizio a contratto se la tua SGOZ supera i 100 milioni di rubli. ().

I restanti clienti determinano da soli se è necessario un servizio a contratto o se è sufficiente nominare un responsabile del contratto (Z, Lettera del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia del 31 marzo 2017 N OG-D28-4077).

Come organizzare il lavoro di un servizio a contratto

Prima di tutto, è necessario scegliere la forma di creazione del servizio - un'unità strutturale separata o senza la sua formazione, quindi preparare un regolamento sul servizio contrattuale, che ne determinerà le funzioni. Le decisioni prese devono essere confermate con ordinanza.

Determinare il modulo per la creazione di un servizio contrattuale

Non è necessario separare il servizio contrattuale in un'unità strutturale separata. A seconda delle vostre capacità di personale, del volume e dell'intensità degli appalti, determinate voi stessi se è necessario assegnare il servizio contrattuale a un'unità strutturale separata o se è consigliabile assegnare le funzioni del servizio contrattuale al personale esistente.

Creazione di un servizio contrattuale senza individuare una divisione separata- un modo semplice di organizzazione: i dipendenti svolgono le funzioni di un servizio a contratto senza interruzione dal loro lavoro principale. Il Ministero dello Sviluppo Economico sottolinea inoltre la possibilità di combinare le funzioni di un dipendente di servizi a contratto e altre responsabilità lavorative (Lettera del Ministero dello Sviluppo Economico della Russia del 30 dicembre 2015 N D28i-3860). Tale servizio può essere diretto dal manager del cliente o da uno dei suoi delegati.

Servizio contrattuale come unità strutturale separata, ad esempio, l'ufficio acquisti, è interessante perché i dipendenti non dovranno combinare diverse funzioni lavorative, il che consentirà una distribuzione più uniforme del carico. In questo caso, è necessario prevedere una posizione separata per il responsabile del servizio contrattuale. Tali caratteristiche dell'organizzazione del servizio contrattuale sono stabilite nella clausola 9 del Regolamento modello n. 631.

Preparare una fornitura di servizi contrattuali

Il servizio contrattuale deve funzionare in conformità con il documento principale: regolamenti o regolamenti, determinare tu stesso il nome. Si tratta di un documento obbligatorio; senza di esso il servizio contrattuale non può funzionare. Svilupparlo sulla base della disposizione del modello N 631 ().

Regolamento sui servizi contrattuali sotto forma di un dipartimento appalti separato prepararsi allo stesso modo del servizio contrattuale senza assegnare un'unità separata. Successivamente approverai questa disposizione con un ordine, in cui stabilirai la forma di creazione del servizio di cui hai bisogno.

Prendiamo come esempio il regolamento modello n. 631, ma notiamo che alcune delle sue disposizioni non corrispondono alla versione attuale della legge n. 44-FZ. Ad esempio, il Regolamento tipo prevede che il servizio contrattuale abbia il potere di verificare l'idoneità dei partecipanti all'appalto, mentre il requisito dell'idoneità dei partecipanti è escluso dalla Legge n. 44-FZ (sottoclausola “a”, paragrafo 8 dell'articolo 1 della legge federale del 4 giugno 2014 N 140-FZ , paragrafo 2 ("g"), paragrafo 13 del Regolamento tipo n. 631). In questo caso, seguire le disposizioni della legge n. 44-FZ.

Nei regolamenti sul servizio contrattuale, stabilire la procedura per il servizio in tutte le fasi delle attività di appalto e stabilire anche le condizioni per l'interazione del servizio con la commissione appalti, i dipartimenti clienti e altre persone che partecipano alle procedure (ad esempio, un'organizzazione specializzata o esperti indipendenti).

Per distribuire efficacemente il carico, stabilisci se i dipendenti del tuo servizio contrattuale possono essere membri della commissione appalti.

Determinare le responsabilità funzionali del servizio contrattuale.

Quando si pianificano gli acquisti servizio a contratto :

sviluppa un piano, un programma di approvvigionamento e prepara, se necessario, le modifiche ad essi; Guarda anche:
inserisce il piano e le modifiche allo stesso apportate nel Sistema Informativo Unificato;
giustifica gli acquisti;

Continuazione dell'elenco

organizza e partecipa a consultazioni con i fornitori al fine di determinare lo stato dell’ambiente competitivo nei mercati rilevanti di beni, lavori, servizi, determinare le migliori tecnologie e altre soluzioni per soddisfare le esigenze del cliente.

Quando si organizzano gli appalti servizio a contratto :

sviluppa e inserisce nel Sistema Informativo Unificato un avviso, la documentazione di appalto e una bozza di contratto;
genera e invia inviti a partecipare all'identificazione dei fornitori in modalità chiusa;
prepara la giustificazione per l'NMCC;
organizza gli appalti;

Continuazione dell'elenco

assicura l'attività delle commissioni appalti;
attrae esperti e organizzazioni di esperti.

Durante gli appalti servizio contrattuale:

assicura l'approvvigionamento, compresa la conclusione dei contratti;
esamina le garanzie bancarie;
partecipa all'esame dei casi di ricorso sugli esiti dell'identificazione dei fornitori.

Al momento della conclusione ed esecuzione di un contratto servizio contrattuale:

organizza la conclusione del contratto;
organizza l'accettazione della merce consegnata, del lavoro svolto (i suoi risultati), dei servizi forniti, nonché delle singole fasi dell'esecuzione del contratto;
organizza un esame della merce consegnata, dei risultati del lavoro svolto, del servizio fornito, nonché delle singole fasi del contratto;

Continuazione dell'elenco

assicura la creazione di un comitato di accettazione;
organizza il pagamento dei beni consegnati, del lavoro svolto (i suoi risultati), dei servizi forniti e delle singole fasi di esecuzione del contratto.

In caso di modifica o risoluzione del contratto servizio contrattuale:

interagisce con il fornitore (appaltatore, esecutore);
organizza l'inclusione delle informazioni sul fornitore (appaltatore, esecutore) nell'RNP;
invia richieste di pagamento di sanzioni (multe, sanzioni);
organizza il pagamento dei fondi sotto garanzia bancaria;
prepara i materiali per il lavoro sui sinistri.

Le funzioni specificate sono stabilite anche nei paragrafi 11, 13 del Regolamento Modello N 631.

Emettere un ordine per creare un servizio contrattuale

Per completare il processo di creazione di un servizio e approvare il regolamento sul servizio contrattuale, emettere un ordine. Includi in esso le informazioni sulla persona che intendi nominare a capo e, se stai creando un servizio senza assegnare una divisione, un elenco dei dipendenti che ne faranno parte. Indicare inoltre il periodo per la preparazione da parte del responsabile dei documenti che definiscono le mansioni lavorative e le responsabilità personali dei dipendenti dei servizi a contratto in conformità con la clausola 10 del Regolamento modello N 631.

Approva tale ordine entro e non oltre l'inizio dell'anno finanziario in cui la tua SGOZ supererà i 100 milioni di rubli. Se tale eccedenza si verifica a seguito dell'approvazione di importi aggiuntivi di finanziamento, entro e non oltre la data di comunicazione della relativa decisione. Ciò segue da.

Chi dovrebbe far parte del servizio contrattuale

Indipendentemente dalla forma di creazione del contratto di servizio, esso deve comprendere un dirigente e un dipendente. La composizione quantitativa della prestazione contrattuale non può essere inferiore a due dipendenti (clausola 7 del Regolamento tipo n. 631). Ti consigliamo di includere almeno tre persone nel team, ciò ti consentirà di evitare alcune situazioni controverse legate al processo decisionale, nonché di bilanciare il processo del servizio, tenendo conto delle ferie e dei congedi per malattia. La legge non stabilisce altri requisiti obbligatori per la struttura del servizio contrattuale.

Se necessario, potete aumentare o diminuire il numero dei servizi contrattuali a seconda dell'intensità del vostro appalto.

È possibile formare una composizione di servizi competente basata sulle specificità dei beni, dei lavori e dei servizi acquistati più frequentemente, ad esempio attirando specialisti specializzati.

Chi può essere il capo del servizio contrattuale

Quando si forma un servizio contrattuale, è necessario nominare un manager che guiderà questo servizio.

Nominare il capo del cliente o uno dei suoi sostituti a capo del servizio contrattuale senza formare un'unità strutturale. Se il servizio contrattuale è costituito come un'unità strutturale separata, nominare il capo di tale unità come capo del servizio contrattuale (clausola 9 del Regolamento modello n. 631).

Il capo del servizio contrattuale deve avere un'istruzione professionale superiore o aggiuntiva nel campo degli appalti ().

Le specificità dello status giuridico del responsabile del servizio contrattuale sono stabilite nei regolamenti sul servizio contrattuale e le mansioni, i poteri e le responsabilità dovrebbero essere specificati nel modo più dettagliato possibile nella descrizione del lavoro.

Chi può essere un lavoratore a contratto

I dipendenti dei servizi a contratto sono selezionati tra i dipendenti del cliente. Lo indica il Ministero dello Sviluppo Economico della Russia nella Lettera del 16 novembre 2016 N D28i-2993.

Tutti i dipendenti dei servizi a contratto devono avere un'istruzione superiore o un'istruzione professionale aggiuntiva nel campo degli appalti ().

Oltre ai requisiti formativi, raccomandiamo anche di tenere conto dei requisiti speciali degli standard professionali: "Esperto in acquisti" e "Specialista in acquisti". Applicateli quando si forma un servizio contrattuale per l'efficace distribuzione delle funzioni lavorative.

Nel 2013 è stata adottata la legge federale “Sul sistema contrattuale nel campo degli appalti di beni, lavori e servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali”. Nonostante quest'anno la legge compia 5 anni, continua a rimanere una delle più rilevanti e richieste. Sul nostro sito potete trovare un'intera sezione dedicata sia alla Legge Federale 44 nel suo insieme che alle sue singole disposizioni. In totale, la legge contiene 114 articoli, quindi ci sono molte informazioni da studiare.

La procedura per la creazione di un servizio contrattuale ai sensi di 44 leggi federali

Innanzitutto, è necessario comprendere il concetto di servizio contrattuale ai sensi della legge federale 44. Servizio contrattualeè un gruppo di specialisti responsabile dell'implementazione dell'intero ciclo degli appalti pubblici. La procedura per la sua creazione è prescritta nell'articolo 38 del capitolo 3 sugli appalti della legge federale 44.

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Se durante l'anno il volume degli appalti pubblici secondo il programma ammontava a oltre 100 milioni di rubli, il cliente è obbligato a creare un servizio contrattuale. La legge non obbliga a identificarlo come un'unità strutturale separata dell'organizzazione (parte 1, articolo 38 della legge federale 44).

Leggi le ultime modifiche alla legge sui servizi contrattuali in Russia

Se il volume annuale finale degli appalti pubblici non supera l'importo specificato, il cliente ha il diritto di decidere autonomamente se creare un servizio contrattuale o nominare un funzionario responsabile dell'appalto e dell'esecuzione del contratto, ad es. responsabile del contratto(Parte 2 dell'articolo 38 della legge federale 44) .

Requisiti per il servizio contrattuale secondo la legge

Il responsabile del contratto e assolutamente tutti i dipendenti dei servizi a contratto, indipendentemente dalle funzioni che svolgono, devono avere un'istruzione superiore. Un dipendente che non possiede un'istruzione superiore deve ricevere un'istruzione specializzata aggiuntiva per ottenere l'accesso agli appalti pubblici (parte 6, articolo 38 della legge federale 44). Stiamo parlando di corsi speciali di alta formazione.

Al numero principi di funzionamento il servizio a contratto comprende:

Attrarre personale altamente qualificato con conoscenze ed esperienze specifiche nel campo degli appalti pubblici;
Libero accesso alle informazioni sulle azioni intraprese e sui risultati raggiunti;
Firmare contratti a condizioni favorevoli che garantiscano efficienza;
Conforme alle leggi;
Responsabilità personale.

Nelle sue attività, il servizio contrattuale è tenuto a ispirarsi alla legislazione legale e normativa della Russia: la Costituzione della Federazione Russa, direttamente la legge 44-FZ, la legislazione civile e di bilancio, altri atti (risoluzioni governative, ordini ministeriali, ecc.) .) e dalle normative del cliente stesso.

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Composto

Come già accennato, un funzionario, il responsabile del contratto, può provvedere all'approvvigionamento di un fornitore il cui volume totale annuo di appalti pubblici non supera i cento milioni di rubli.

Se l'importo attribuibile agli appalti pubblici è superiore, il cliente è obbligato a organizzare un servizio contrattuale. La struttura e il numero dei dipendenti vengono tuttavia determinati dal cliente stesso la composizione minima è limitata a due dipendenti. Questa condizione è dettata dalla norma.

Il servizio a contratto può essere creato come dipartimento speciale o approvando uno staff permanente di dipendenti che svolgono le funzioni pertinenti. Indipendentemente dal metodo di formazione del contratto di servizio, esso deve essere diretto da un dirigente che determina i doveri ufficiali e la responsabilità personale di ciascuno dei suoi subordinati.

Le norme che stabiliscono le regole per l'organizzazione delle attività del servizio contrattuale del cliente durante la pianificazione e la conduzione degli appalti di beni, lavori e servizi dovrebbero basarsi sulle norme standard sviluppate dal Ministero dello sviluppo economico della Russia, l'organo esecutivo federale che regola il sistema contrattuale nel settore degli appalti (articolo 38, parte 3, legge federale 44) .

Questo documento riproduce in gran parte l'essenza e il contenuto dell'articolo 38 della legge federale-44. IN regolamento del servizio contiene inoltre le seguenti informazioni:

Disposizioni generali: obiettivi e condizioni di creazione, quadro legislativo, principi operativi, struttura, numero e responsabilità dei dipendenti;
Autorità nello svolgimento di compiti e funzioni;
Responsabilità addetti ai servizi.

La legge prevede la possibilità di centralizzare gli appalti creando un organismo o istituzione speciale il cui compito è identificare i fornitori per il cliente (parte 1 dell'articolo 26 della legge federale 44). Tuttavia, tutti gli altri poteri esercitati durante il processo di approvvigionamento, come la giustificazione degli acquisti, la determinazione delle condizioni (compresi i prezzi) e la firma di un contratto, ecc., devono essere esercitati dal cliente e dal suo servizio contrattuale. Quest'ultimo è responsabile esclusivamente nell'ambito delle proprie competenze (parte 5 dell'articolo 38 della legge federale 44).

Scarica la legge federale 44 con le ultime modifiche

Un grande cliente governativo ha bisogno di un team di specialisti che accompagni il contratto in tutte le fasi. La creazione di un servizio contrattuale rende il processo di appalto pubblico efficiente e affidabile.

Vi offriamo la legge federale n. 44 del 04/05/2013 "Sul sistema contrattuale nel campo degli appalti di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali" nell'ultima edizione.

Nell'articolo parleremo di chi può essere il capo di un servizio contrattuale, quali requisiti di funzionalità e istruzione sono imposti dalla legge n. 44-FZ, nonché quale responsabilità gli è prevista dalle disposizioni del Codice amministrativo Reati.

Il servizio a contratto opera sulla base del Regolamento formalizzato sul Servizio a Contratto (Regolamento). Il servizio contrattuale non può funzionare finché tale disposizione non sarà approvata. Questo documento definisce la procedura per il servizio, nonché la procedura per l'interazione con gli altri dipartimenti del cliente e la commissione appalti. Abbiamo scritto di più su cosa fa il servizio contrattuale nell'articolo "".

La regolamentazione del servizio contrattuale è elaborata dal cliente sulla base del Regolamento Tipo del servizio contrattuale, approvato con Ordinanza del Ministero dello Sviluppo Economico n. 631 del 29 ottobre 2013 (di seguito Regolamento Tipo).

La clausola 9 del Regolamento tipo stabilisce che un servizio appaltato deve sempre avere un responsabile. Il cliente può determinare autonomamente il titolo professionale. Ad esempio, puoi chiamare tale posizione "responsabile del servizio contrattuale". Non ci sono requisiti per il titolo della posizione di responsabile dei servizi contrattuali nei Regolamenti standard.

Se un servizio contrattuale viene creato come unità strutturale separata, il suo capo viene nominato nella posizione per ordine del capo del cliente o di una persona autorizzata che svolge le sue funzioni.

Se un servizio contrattuale viene creato senza formare un’unità separata, è diretto da uno dei vicedirettori del cliente.

Un capo contabile può essere il capo di un servizio a contratto senza formare una divisione separata?

Il servizio contrattuale, che viene creato come servizio contrattuale senza formare un'unità separata, è diretto dal capo del cliente o da uno dei vice capi del cliente. Pertanto, se il capo contabile non è un vicedirettore, non può essere il capo del servizio contrattuale senza formare un'unità separata.

I principali poteri del gestore sono determinati nei regolamenti (regolamenti) sul servizio contrattuale approvati dal cliente. Il cliente può dettagliare questi poteri nelle norme di lavoro (istruzioni).

È necessario approvare il documento che regola le attività del responsabile del servizio contrattuale al momento dell'assunzione di un nuovo dipendente o dell'assegnazione di compiti a un dipendente che non li ha precedentemente svolti. Il documento può essere redatto in qualsiasi forma scritta su supporto cartaceo, nel quale devono essere indicati:

Titolo di lavoro;
informazioni che il dipendente è il responsabile del servizio contrattuale;
supervisore immediato (ordine di subordinazione);
requisiti di istruzione (altri requisiti di qualificazione, se presenti);
requisiti per la conoscenza della legislazione;
poteri specifici per l'esecuzione degli appalti, tenendo conto della distribuzione delle responsabilità funzionali;
diritti e doveri;
responsabilità.

Tale documento è redatto da un dipendente del dipartimento del personale o da un'altra persona autorizzata ed è approvato dal responsabile del cliente o dalla sua persona autorizzata.

Chi ha il diritto di sostituire il capo del servizio contrattuale in sua assenza?

Il responsabile del servizio contrattuale deve determinare autonomamente il dipendente del servizio contrattuale che lo sostituirà durante il periodo di ferie. Questa conclusione discende dall’art. 38, 112 della legge n. 44-FZ e regolamenti modello. Il responsabile del servizio contrattuale può avere un sostituto che, in caso di assenza temporanea del responsabile del servizio contrattuale o per suo conto, esercita le sue funzioni.

Quali sono le principali responsabilità

Responsabile del servizio contrattuale:

distribuisce le responsabilità funzionali tra i dipendenti dei servizi a contratto (clausola 10 e clausola 17 del Regolamento modello).
sottopone all'esame del referente del cliente proposte sulla struttura e sul numero del CS, in sede di nomina e di revoca.
forma un piano di lavoro per il CS e lo sottopone all'esame del cliente. Deve fornirgli relazioni mensili, trimestrali e annuali e, se necessario, informazioni sugli appalti in qualsiasi fase.
organizza, se necessario, consultazioni con i fornitori e partecipa a tali eventi. Questo viene fatto per determinare lo stato dell'ambiente competitivo nei mercati rilevanti.
organizza una discussione pubblica obbligatoria sull'appalto e, se necessario, prepara, sulla base dei suoi risultati, le modifiche da introdurre nel documento o garantisce l'annullamento dell'appalto.
partecipa all'approvazione dei requisiti per determinati tipi di beni, lavori, servizi acquistati dal cliente (compresi i prezzi massimi) e (o) costi standard per la fornitura delle funzioni del cliente, nonché all'organizzazione del loro posizionamento nel Sistema informativo unificato.
partecipa all'esame dei casi di ricorso contro le azioni (inazione) del cliente, in particolare ricorso contro i risultati della determinazione del fornitore.
sviluppa bozze di contratti con i clienti.
supervisiona tutte le questioni relative, nonché organizza la restituzione dei fondi versati a garanzia dell'esecuzione di una richiesta o di un contratto.

Il cliente ha il diritto di affidare al responsabile del servizio di contatto non solo le responsabilità di organizzazione e coordinamento del lavoro di pianificazione e conduzione degli appalti, ma anche l'attuazione delle funzioni e dei poteri del servizio. Cioè, il manager sarà responsabile del risultato di qualsiasi azione dei dipendenti del servizio a contratto.

Per risolvere efficacemente i problemi, vale la pena sviluppare regolamenti dettagliati. Regola i rapporti durante gli appalti, determina la procedura per le azioni dei dipendenti del servizio contrattuale e la procedura per l'interazione del servizio con altri dipartimenti del cliente.

Quali qualifiche dovrebbe avere un responsabile del contratto?

Come risulta dalla lettera del Ministero dello Sviluppo Economico del 17 aprile 2017 n. D28i-1636, dal 1 luglio 2016 sono stati stabiliti i requisiti per le qualifiche dei dipendenti che sono obbligatori per l'utilizzo da parte dei datori di lavoro. I requisiti degli standard professionali dovrebbero essere presi in considerazione quando si elaborano le norme sul lavoro per i dipendenti dei servizi a contratto, compreso il capo.

Il capo del servizio contrattuale deve possedere determinate qualifiche. Nello standard professionale, è indicato solo nella funzione lavorativa generalizzata "Organizzazione del lavoro di esame e consulenza nel campo degli appalti per esigenze statali, comunali e aziendali". Questa funzione lavorativa prevede l'ottavo livello di qualificazione, il più alto (4 livelli in totale - dal 5° all'8°).

Per soddisfarlo è necessario soddisfare i requisiti di istruzione e formazione:

istruzione superiore - laurea specialistica o magistrale;
formazione professionale aggiuntiva - programmi di formazione avanzata o programmi di riqualificazione professionale nel campo degli appalti. Ad esempio, potrebbe essere quello fornire formazione a tali dipendenti, consentire agli studenti non solo di aggiornare le proprie conoscenze nel campo degli appalti pubblici, ma anche di sviluppare competenze aggiuntive e ottenere risposte alle loro domande. Si consiglia di migliorare le proprie qualifiche almeno una volta ogni tre anni.

Requisiti per l'esperienza pratica di lavoro — almeno 5 anni nel settore degli appalti, di cui almeno 3 anni in posizioni dirigenziali.

Responsabilità del responsabile del servizio contrattuale

Il responsabile del servizio contrattuale è lo stesso dipendente del servizio contrattuale come qualsiasi altro membro dello stesso (clausola 10 del Regolamento tipo). In caso di violazione della legge, ha la responsabilità amministrativa prevista dagli articoli 7.29-7.32, parti 7, 7.1 dell'articolo 19.5, articolo 19.7.2 del Codice della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi, in qualità di funzionario (articolo 2.4 del il Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa).

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