Yarışma türleri 44. Bir satın alma yöntemi nasıl seçilir? Sınırlı Katılımlı Yarışma

En genel haliyle, rekabetçi satın alma türleri ihaleli ve ihalesiz prosedürlere ayrılabilir. Teklif verme, bir yarışma veya açık artırma yoluyla gerçekleştirilen bir satın almadır. Açık artırma sonuçlarına göre müşteri, en iyi koşulları sunan katılımcıyla bir anlaşma yapmalıdır. Ticari olmayan prosedürler, fiyat talebi, teklif talebi, rekabetçi müzakereler vb. dahil diğer tüm rekabetçi prosedürleri içerir. Ticari olmayan prosedür, bir kazanan seçmeden müşteri tarafından tamamlanabilir. Herhangi bir ticari veya ticari olmayan prosedür bir veya birkaç aşamada gerçekleşebilir. Böylece, aşağıdaki ana satın alma prosedürleri ayırt edilebilir:

1. Ticaret prosedürleri:

  • Tek aşamalı ihale, kazananın, ihale belgelerinde belirtilen uygulamaları değerlendirme ve karşılaştırma kriterleri ve prosedürüne uygun olarak sözleşmenin yürütülmesi için en iyi şartları teklif eden satın alma katılımcısı olduğu rekabetçi bir alım satım yöntemidir.
  • İki aşamalı bir ihale, ilk aşamada müşterinin, ihale katılımcılarından malların teknik, kalite ve diğer özelliklerine (işler, hizmetler) ilişkin ihale belgelerini açıklığa kavuşturmak için gerekli teklifleri talep ettiği rekabetçi bir alım satım yöntemidir. . İkinci aşamada kazanan, yarışmanın ikinci aşamasına kabul edilenler arasından, yarışmada belirlenen uygulamaları değerlendirme ve karşılaştırma kriterleri ve prosedürüne uygun olarak sözleşmenin yürütülmesi için en iyi koşulları sunan satın alma katılımcısıdır. belgeler.
  • Tek aşamalı açık artırma, kazananın en düşük sözleşme fiyatını teklif eden satın alma katılımcısı olduğu veya açık artırma sırasında sözleşme fiyatının sıfıra indirildiği ve açık artırmanın bir sözleşme sonuçlandırma hakkı için yapıldığı rekabetçi bir alım satım yöntemidir. sözleşme, en yüksek sözleşme bedeli.
  • İki aşamalı açık artırma, ilk aşamada müşterinin, ihale katılımcılarından malların, işlerin veya hizmetlerin teknik, kalite ve diğer özelliklerine ilişkin açık artırma belgelerini açıklığa kavuşturmak için gerekli teklifleri talep ettiği rekabetçi bir alım satım yöntemidir. İkinci aşamada kazanan, açık artırmanın ikinci aşamasına kabul edilenler arasından en düşük sözleşme fiyatını teklif eden veya açık artırma sırasında sözleşme fiyatı sıfıra indirilip ihalenin ihale hakkı için yapılması durumunda ihale katılımcısı olur. bir sözleşme yapın, en yüksek sözleşme fiyatı.

2. Ticari olmayan rekabetçi prosedürler:

  • Tek aşamalı teklif talebi, müşterinin belirsiz bir tedarikçi çemberini (yükleniciler, icracılar) mallara (işler, hizmetler) duyulan ihtiyaç hakkında önceden bilgilendirdiği, onları teklif sunmaya davet ettiği ve bunları teklif etmeye davet ettiği rekabetçi, ticari olmayan bir satın alma yöntemidir. Teklifi müşterinin gereksinimlerini en iyi karşılayan satın alma katılımcısıyla bir anlaşma yapılması.
  • İki aşamalı teklif talebi, ilk aşamada müşterinin malların, işlerin veya hizmetlerin teknik, kalite ve diğer özelliklerine ilişkin tedarikçilerden (yükleniciler, icracılar) teklifler aldığı rekabetçi, ticari olmayan bir satın alma yöntemidir. İkinci aşamada müşteri, teklif talebinin ikinci aşamasına kabul edilen satın alma katılımcılarını teklif sunmaya davet eder ve teklifi müşterinin gereksinimlerini en iyi karşılayan satın alma katılımcısı ile bir anlaşma yapabilir.
  • Tek aşamalı teklif talebi, müşterinin mallara (işler, hizmetler) duyulan ihtiyaç hakkında belirsiz bir tedarikçi (yükleniciler, sanatçılar) çemberini önceden bilgilendirdiği, bunun için tüm gereklilikleri belirlediği ve ticari olmayan rekabetçi bir satın alma yöntemidir. fiyat dışındaki sözleşme şartlarını yerine getirir ve ihale katılımcılarını fiyat teklifleri sunmaya davet eder ve teklifi minimum fiyata sahip olan satın alma katılımcısı ile bir anlaşma yapabilir.
  • İki aşamalı teklif talebi, ilk aşamada müşterinin malların, işlerin veya hizmetlerin teknik, kalite ve diğer özelliklerine ilişkin tedarikçilerden (yükleniciler, icracılar) teklifler aldığı rekabetçi, ticari olmayan bir satın alma yöntemidir. İkinci aşamada müşteri, fiyat hariç tüm gereklilikleri ve sözleşme şartlarını belirler, fiyat talebinin ikinci aşamasına kabul edilen satın alma katılımcılarını fiyat teklifleri sunmaya davet eder ve teklifi asgari düzeyde olan nitelikli bir satın alma katılımcısı ile anlaşma yapabilir. fiyat.
  • Rekabetçi müzakereler, rekabetçi müzakereler sonucunda imzalanan sözleşme şartlarının müşteri ile satın alma katılımcılarının her biri arasındaki müzakereler sırasında tartışıldığı ve müzakere tutanaklarına kaydedildiği, ticari olmayan rekabetçi bir satın alma yöntemidir. müşteri, en iyi koşulları sunan satın alma katılımcısıyla bir anlaşma yapabilir.

Yukarıdaki prosedürlerin her birinde müşteri, katılımcıların ön yeterliliğine ilişkin bir gereklilik belirleyebilir. Herhangi bir prosedürün parçası olarak satın alma işlemi birkaç parçaya bölünebilir. Doğrudan 223-FZ tarafından öngörülen durumlarda, satın alma prosedürü kapalı kapılar ardında gerçekleştirilebilir - bu durumda, yalnızca müşteri tarafından bu amaç için özel olarak davet edilen potansiyel tedarikçilerin ihaleye katılmasına izin verilir. Bu nedenle kapalı ihalede, herhangi bir potansiyel tedarikçi kapalı ihaleye kabul edilemeyeceği için rekabet sınırlıdır ve bu nedenle kapalı ihale usullerinin kullanıldığı durumlar kanunla sıkı bir şekilde sınırlandırılmıştır. “Doğrudan satın alma” olarak da bilinen, tek bir tedarikçiden satın alma prosedüründe rekabet yoktur. Bu, müşterinin yalnızca bir tedarikçiyle (yüklenici, yüklenici) sözleşme yapmayı teklif ettiği, rekabetçi olmayan bir satın alma yöntemidir.

223-FZ kapsamında ne tür satın almalar vardır ve bunlar 44-FZ kapsamındaki satın alma türlerinden farklı mıdır? 223-FZ sayılı Kanun, düzenlenen bir kuruluşa, Satın Alma Düzenlemelerinde, doğrudan ihale sonuçlarına dayanarak bir sözleşmeye gireceği durumları bağımsız olarak belirleme hakkı vermektedir. Ancak, ihale sırasında rekabetin haksız bir şekilde kısıtlanması durumunun önlenmesi için, doğrudan teminin kullanıldığı her durumun gerekçeli ve ekonomik açıdan uygulanabilir olması gerekmektedir.

Bir tedarikçinin seçimi çeşitli şekillerde gerçekleştirilir: rekabetçi veya değil. Birbirlerinden nasıl farklı olduklarını ve doğru olanı nasıl seçeceğimizi anlayalım.

Öncelikle 44-FZ kapsamındaki satın alma yöntemlerine bakalım; tablo tüm olası seçenekleri açıkça göstermektedir.

44 Federal Yasa kapsamında rekabetçi satın alma yöntemleri

Görüş Alt türler Tanım kazanan
Yarışma Açık

Diğer tüm yarışmalar gibi “canlı” yapılıyor, herhangi bir fiyat kısıtlaması yok. En yaygın seçenek. Tüm katılımcılara tek tip gereksinimler uygulanır. Belirsiz bir insan çevresine hitap edildi. Duyuru EIS'te yayınlandı.

En iyi koşulları sunan.
Sınırlı katılımla Karmaşık ve yenilikçi mal ve hizmetlerin siparişinde kullanılır. Kazanan ön elemeye tabi tutulur. Alıcılar sınırsız bir insan çevresidir, herkes için gereksinimler aynıdır.
İki aşamalı Temel gereksinimlere ek olarak ilave gereksinimler de eklenebilir.

Kazanan, ikinci aşamanın sonuçlarına göre en iyi koşulları sunan kişidir. Bilimsel araştırma, deney, anket vb. için bir sözleşme yapılması ve gerekirse nesnenin özelliklerinin katılımcılarla tartışılması amacıyla gerçekleştirilir. Belirsiz bir insan çevresine hitap edildi.

Kapalı

Teklifin belirli gereksinimleri karşılayan sınırlı sayıda kişiye gönderilmesi bakımından farklılık gösterirler. Devlet sırrı olduğunda veya devlet fonlarının taşınması gerektiğinde veya hakimler ve icra memurları için şoför ve hizmet personeli aranması durumunda kullanılır.
Sınırlı katılımla kapatıldı
İki aşamalı kapalı
Açık arttırma Elektronik olarak aç En popüler prosedür. Kazananı seçme kriteri önerilen fiyattır. Tutar sınırlaması olmaksızın gerçekleştirilir. Bu durumda müşterinin açık artırma şeklinde yapmakla yükümlü olduğu satın almaların listesi Hükümet tarafından oluşturulur. Şu anda elektronik platformlarda altı tanesi tutuluyor. Kademeli açık artırmada en düşük teklifi veren kişi.
Kapalı Böyle bir açık artırmaya ilişkin belgelerin alınması için bir ücret söz konusu olabilir. Ücret müşteri tarafından belirlenir ve bununla ilgili bilgiler prosedüre katılım davetinde de belirtilir.
Teklif talebi NMCC'nin 500.000 ruble'den az olması şartıyla kullanılır. Fiyatın yer aldığı zarfların doğrudan müşteriye iletilmesiyle gerçekleştirilir. Katılımcılar belirsiz bir insan çemberidir. Duyuru EIS'te yayınlandı. En düşük fiyatı sunan kişi.
Teklif talebi Tıbbi nedenlerden dolayı hastalara ilaç, spor malzemeleri ve Olimpiyat ve Paralimpik Oyunları için ekipman alımında kullanılır. Katılımcılar belirsiz bir insan çemberidir. Duyuru EIS'te yayınlandı. Teklif talebine mini yarışma da denir. Bu aynı zamanda “tekrar teklif vermeye” (zarfları açtıktan sonra teklifi, örneğin fiyatı değiştirme olanağı) izin verilen bir sözleşme kapsamında yüklenicinin seçilmesine ilişkin tek senaryodur. Nihai teklifi en ideal koşulları yansıtacak olan.

Rekabetçi olmayan satın alma yöntemleri

Tek bir alt tür vardır; tek bir tedarikçiden satın alma. Bu durumda sözleşme, Art. Sözleşme Sistemi Kanununun 93'üncü maddesi. 2018 yılı itibarıyla davaların listesi kapanmıştır, 54 gerekçe bulunmaktadır.

Örnekler şunları içerir:

  • tekel şirketlerinden hizmet satın almak;
  • "doğrudan" sözleşmeler
  • acil müdahale;
  • ilaç satın almak;
  • Rekabetçi prosedürlerin geçersiz olarak tanınması.

223-FZ'ye göre tedarikçi belirleme yöntemleri

Federal Kanun 223 kapsamında çeşitli rekabetçi satın alma yöntemleri kullanılmaktadır. Yasal olarak yalnızca iki tür prosedür oluşturulmuştur: Tedarik Yönetmeliklerinde zorunlu olarak yer alan elektronik açık artırma ve rekabet. Aynı zamanda müşteri, Yönetmeliklerde yüklenici seçimine ilişkin çok çeşitli yöntemler belirleme hakkına sahiptir. Örnekler arasında indirim açık artırmaları, çok partili açık artırmalar, elektronik biçimde teklif talepleri ve diğerleri yer alır. Aynı zamanda müşteri, başarısız ilan edilmesi durumunda gerekçelerden olayların geliştirilmesine yönelik seçeneklere kadar prosedürün yürütülmesine ilişkin tüm koşulları belirler.

Rekabetçi olmayan yöntemlere gelince, 44-FZ'den farklı olarak bir liste yoktur. Belirli tüzel kişilik türleri bu yöntemi bağımsız olarak belirler. Müşteri yalnızca rekabeti koruma düzenlemeleriyle sınırlıdır.

Ana SayfaBelgelerMadde 12. Devlet ve belediye ihtiyaçlarının karşılanmasının etkinliği, satın almanın etkinliği konusunda sorumluluk ilkesi

04/05/2013 N 44-FZ Federal Kanunu (04/23/2018 tarihinde değiştirildiği şekliyle) “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında” (değiştirildiği şekliyle).

ve ek olarak giriş. 06/01/2018 tarihinden itibaren yürürlüktedir)

Madde 12. Devlet ve belediye ihtiyaçlarının karşılanmasının etkinliği, satın almanın etkinliği konusunda sorumluluk ilkesi

1. Devlet organları, devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organları, belediye organları, devlet kurumları, bu Federal Yasa ile belirlenen durumlarda diğer tüzel kişiler, satın almayı planlarken ve uygularken, toplantıda belirtilen sonuçlara ulaşma ihtiyacından yola çıkmalıdır. ve belediye ihtiyaçları.

2. Müşteri yetkilileri, satın alma alanındaki sözleşme sistemi hakkında Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen gerekliliklere ve bu Federal Yasanın 2. Maddesinin 2. ve 3. bölümlerinde belirtilen düzenleyici yasal düzenlemelere uygunluk konusunda kişisel sorumluluk taşırlar.

Henüz yürürlüğe girmemiş değişiklik içeren belgeler hazırlandı

44-FZ kapsamında satın alma yöntemlerinin çeşitli sınıflandırmaları vardır. Kapalı ve açık, rekabetçi ve rekabetçi olmayan elektronik ve kağıt prosedürleri vardır. Tüm türler Sanatta tartışılmaktadır. 44-FZ Sayılı Kanunun 24'ü.

44-FZ kapsamında rekabetçi satın alma yöntemleri

Bunlar, katılımcılar arasında adil rekabetin kullanıldığı satın almalardır. Müşteriyle karlı bir sözleşme yapma hakkı için birbirleriyle rekabet ederler. Katılımcıların hangi kriterlere göre karşılaştırılacağı, satın alma türüne bağlıdır. Eğer bu bir açık artırmaysa, belirleyici faktör fiyattır. Yarışmalarda sadece fiyata değil, diğer satın alma koşullarına da dikkat ediliyor; katılımcılar maliyet ve maliyet dışı kriterlere göre değerlendiriliyor ve her birine puan veriliyor.

44-FZ kapsamındaki rekabetçi satın alma yöntemleri farklılık gösterir:

  • müşterinin bunları seçme hakkına sahip olduğu koşullar;
  • başvuruları gönderme prosedürü;
  • belgelerin gönderilmesi ve katılımcıların tekliflerinin değerlendirilmesi için son tarihler;
  • Kazananı belirlemek için kriterler.

Vurgulamak:

  • yarışmalar;
  • açık artırmalar;
  • fiyat teklifi talepleri;
  • teklif talepleri.

2019'dan bu yana müşterilerin varsayılan olarak satın alma işlemlerini elektronik olarak gerçekleştirmeleri gerekiyor. İstisna olarak yalnızca bazı prosedürler kağıt üzerinde kaldı.

44-FZ kapsamında rekabetçi olmayan satın alma yöntemleri

44-FZ yalnızca bir rekabetçi olmayan satın alma yöntemini belirtir. Bu tek bir tedarikçiden yapılan bir satın almadır. Makale ona ithaf edilmiştir. 44-FZ Sayılı Kanunun 93'ü. Müşterinin bu satın alma yöntemini seçebileceği durumları listeler. Listenin sınırlı olduğunu lütfen unutmayın. Bu, diğer durumlarda müşterilerin bir tedarikçiden satın almayı seçme hakkına sahip olmadığı anlamına gelir.

Temmuz 2019'dan bu yana, tek bir tedarikçiden satın alma prosedürü değişti (1 Mayıs 2019 tarihli 71-FZ sayılı Federal Kanun). Özellikle yeni kurallara göre bir gıda tedarikçisinden satın alırken bildirimde bulunulması hiçbir şekilde gerekmiyor.

1 Temmuz 2019'da ihale kurallarında 17 değişiklik yürürlüğe girdi. Her biri için talimatlar hazırladık.

44-FZ'ye göre tedarikçinin belirlenmesi için kapalı yöntemler

Açık prosedürlere katılım tüm tedarikçilere açıktır. Kapalı ihalede ise tam tersine herkes katılamaz, yalnızca prosedür hakkında bilgi sahibi olanlar katılabilir. Bunlar müşterinin gereksinimlerini karşılayan önceden seçilmiş şirketler, bireyler ve bireysel girişimcilerdir.

Müşteriler, devlet sırlarıyla çalışıyorlarsa, sigorta, nakliye ve değerli eşyaların korunmasına ilişkin hizmet satın alıyorlarsa, müze koleksiyonları, nadir yayınlar satın alıyorlarsa, savunma sanayii kuruluşlarının ihtiyaçlarına yönelik teknik ve endüstriyel malzeme satın alıyorlarsa, kapalı satın alma yöntemlerini tercih ediyorlar.

44-FZ kapsamındaki tedarik türleri: tablo 2019

Aşağıda tüm satın alma yöntemleri tablo halinde sunulmaktadır:

Hangi durumlarda kullanılır?

Özellikler

Yarışma

Kazananın çeşitli kriterlere göre seçilmesi gerekiyorsa.

Öncelikli satın alma yöntemi. Kapalı veya açık olarak yapılabileceği gibi sınırlı katılımla da gerçekleştirilebilir. İki aşamalı olabilir

Teklif talebi

Sanatta belirtildiği gibi. 83 44-FZ vakası, özellikle:

  • spor malzemeleri satın alırken;
  • ilaç satın alırken;
  • Tekrarlanan yarışmanın geçersiz ilan edilmesi durumunda.

Kazanan, müşterinin gereksinimlerini en iyi karşılayan nihai teklifi gönderen katılımcıdır.

Teklif talebi

Kazanan tek bir kritere göre seçilirse - sözleşme fiyatı ve NMCC 500 bin rubleyi geçmiyor.

Teklif istenerek yapılan satın almaların hacmi toplamın %10'undan fazla olamaz ve 100 milyon rubleyi aşmamalıdır.

Açık arttırma

Kazananı seçerken önemli olan tek şey fiyattır. Müşteri, 21 Mart 2016 tarih ve 471-r sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Emri listesinden satın alımlar için açık artırma düzenlemekle yükümlüdür.

Başlangıçtaki sözleşme fiyatı, açık artırma adımıyla kademeli olarak düşürülür. Katılımcılar sözleşmeyi daha düşük bir fiyatla yerine getirme niyetlerini beyan ederler.

Kapalı veya açık biçimde gerçekleştirilebilir.

Tek tedarikçiden satın alma

Sanatta belirtildiği gibi. 93 44-FZ vakası, özellikle:

  • 100 bin ruble'ye kadar olan alışverişler için. (Temmuz 2019'dan itibaren - 300 bin ruble'ye kadar);
  • yurtdışındaki bir Rus vatandaşı için tedavi hizmetleri satın alırken;
  • doğal tekellerden satın alırken.

Müşteriler bu tür satın alımları iki şekilde yaparlar:

  • bir katılımcıya bir anlaşma yapılması için teklif göndermek;
  • Yalnızca bir katılımcının sözleşme şartlarına ilişkin teklifini kabul edin.

Sorumluluk

Prosedür türünün yanlış seçimi, Sanat uyarınca sorumluluğa yol açabileceğinden, müşterinin 44-FZ uyarınca tedarik yönteminin hangi kriterlere göre belirlendiğini bilmesi önemlidir. 7.29 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu. Müşterinin yasaya göre satın alması gerekenden farklı bir satın alma işlemi yapması durumunda yetkili 30 bin rubleye kadar para cezası alabilecek. Ve bir yarışma veya müzayede düzenlenecekse ancak sözleşmeli hizmet farklı bir yöntem seçmişse, 50 bin ruble para cezası uygulanacaktır.

223-FZ kapsamında satın alma yöntemleri

223-FZ kapsamındaki rekabetçi ihale türleri arasında açık, kapalı ve elektronik ihaleler, açık artırmalar, fiyat teklifi talepleri, teklif talepleri bulunmaktadır. Ancak müşteriler kendi konumlarına göre ek prosedürler belirleyerek bu listeyi genişletme hakkına sahiptir.

Başka bir yerleştirme yöntemi satın almak - nedir bu?

Bu tür satın alımlara 223-FZ sayılı Kanun kapsamında faaliyet gösteren müşteriler için izin verilmektedir. İhale düzenlemelerinde indirim, rekabetçi müzakereler, çekişmeli ihale vb. gibi başka prosedürler öngörülebilir.

Örneğin, satın alma konusunun standart dışı ürünler olması ve müşterinin katılımcı için gereklilikleri ve sözleşme şartlarını açık ve net bir şekilde belirleyememesi veya değerlendirme kriterlerini ve metodolojisini belirleyememesi durumunda rekabetçi müzakereler sıklıkla gerçekleştirilir. uygulamalar. Katılımcılar müzakereler sırasında tekliflerini formüle ederler. Kural olarak, sözleşme şartlarını yerine getirebilecek en az üç şirket rekabetçi müzakerelere katılmaya davet edilir. Onlarla yapılan görüşmeler gizlidir. Müzakerelerin sonuçlarına göre müşteri ya anında bir kazanan seçebilir ya da katılımcıları belirli bir tarihe kadar nihai bir teklif (ihaleye katılım başvurusu) sunmaya davet edebilir.

Bu bağlamda vicdansız tedarikçilerin ihaleye girmesine izin verilebilir.

  • Katılımcılar açısından büyük sorumluluk – başvuruların kaydedilmesi, gizliliğin sağlanması.
  • Fiyat teklifi hacim ve tutarlara kısıtlama getirdiğinden, kontrol ve denetim otoriteleri bu yöntemin yasallığını kontrol edebilir.

Tipik olarak, tedarikçiden yüksek nitelikler gerektirmeyen, küçük miktarlarda basit bir ürünün tedarikine ihtiyaç duyulduğunda bir teklif talebi duyurulur. Tek bir tedarikçi aracılığıyla teklif verme Bu tür ihaleler, kamu müşterilerinin satın almalarının yaklaşık %20'sini oluşturur. Tek tedarikçiden satın alma yöntemi rekabetçi değildir, yani başvurular dikkate alınmadan doğrudan sözleşme yapılır. Bu arada, bu satın alma bir zorunluluktan çok bir haktır.

44-FZ ve 223-FZ kapsamındaki tedarik yöntemleri

  • satın alma gerçekleşmedi;
  • inşaat sektöründe satın alma - satın alma, kiralama, onarım vb.;
  • kültür, bilim ve eğitim alanlarında, spor alanlarında müzayedeler;
  • acil durumlardaki koşullar da dahil olmak üzere tıbbi destek;
  • binaların kamu hizmetleri için satın alma - elektrik, ısı temini;
  • tedarikçiler doğal tekelcidir, yani değiştirilmezler ve rakipleri yoktur (su temini veya demiryolu taşımacılığı);
  • savunma ve devlet güvenliği alanında;
  • tek bir tedarikçiden satın almayı içeren diğerleri.

Yukarıdakilere ek olarak, örneğin mülk kiralamak için müşterilere mal - ekipman, ofis ekipmanı veya hizmet tedariki için seçilen bir yükleniciden değeri yüz bini geçmeyen küçük satın alımlar ekleyebilirsiniz.

44-FZ kapsamında satın alma yöntemleri

Müşteriye uygulamaların erişimine açılmadan 7 gün önce bildirim yayınlama hakkı verilmektedir.

Sözleşme tutarı 3 milyon rubleyi aşarsa bu süre 15 güne çıkar.

Önemli

Dokümantasyona eklemeler ve düzeltmeler, başvuruların incelenmesinden 2 gün önce veya daha önce yapılır.


Dikkat

Açık artırmayı düzenleyenlerin, tedarik hacimlerinin değiştirilmesi ve teminatların artırılması yasağına uymaları gerekiyor.

Fiyat teklifi talebi Müşteri standart bir haftalık süreye güvenmelidir.

Ancak bazı durumlarda bu süre 4 güne indirilmektedir.
Bunlara acil yardımın satın alınması da dahildir (Mad.
76 yasa 44-

Federal Kanun) veya 250.000 rubleye kadar olan sözleşmeler. Satın alınan ürün dışındaki tüm ürünlerde ayarlamalar yapılabilir.

Son değişiklikler 2 gün önceden yapılabilir. Teklif Talebi Yöntem minimum bir süre gerektirir.
İlan tekliflerin değerlendirilmesinden 5 gün önce yayımlanır.
İhale veya kapalı ihale yoluyla satın alma sırasında, açık ihale, sınırlı katılımlı ihale veya iki aşamalı ihale veya kapalı ihaleye katılma daveti, kapalı ihale duyurusunda lotlar tahsis edilebilir. sınırlı katılımla, kapalı iki aşamalı bir ihale veya kapalı bir açık artırma, ihale belgelerinde, açık artırma belgelerinde, ihale konusunda, sözleşmenin ilk (maksimum) fiyatında ve bu Federal Yasanın 22. Maddesi uyarınca gerekçesinde, malların teslimine, işin yapılmasına veya hizmetlerin sağlanmasına ilişkin şartlar ve diğer koşullar ayrıca belirtilir.
Tedarik katılımcısı, belirli bir parti için bir yarışmaya veya açık artırmaya katılmak üzere başvuruda bulunur.
Her parti için ayrı sözleşme yapılır.
ConsultantPlus: not.

Planlama yaparken 44-FZ kanununa göre hangi satın alma yöntemleri seçilmelidir?

Ve tüm bunlar büyük bir sözleşme kazanmak ve işletmeye birkaç yıl boyunca iş sağlamak için olacak, yeni oluşturulan departman ise işsiz kalacak.

Bu seçenek size faydalı görünmüyor mu? Bu durumda BiCo Grup uzmanları aynı şeyi sunmaya hazır, ancak birkaç sipariş daha ucuz ve kiralık! Şu anda bizden aşağıdaki hizmetleri sipariş edebilirsiniz:

  • katılımcının rakiplere karşı avantajlı performans göstermesini sağlayacak en uygun ihalenin araştırılması;
  • bir yarışmaya veya müzayedeye katılım için kapsamlı destek;
  • sözleşmenin uygulanması ve ifası için alternatif bir teminat formunun hazırlanmasında yardım;
  • Her alanda hukuki destek.

Bir hizmet talebi gönderin; belki yarın büyük bir müşteriyle yeni ve pahalı bir sözleşme imzalayacaksınız! Materyal bicotender.ru'nun mülkiyetindedir.

Açık artırmada aşağıdaki kriterler geçerlidir: Ayrıca okuyun

  • tedarik nesnesinin doğru, açık ve ayrıntılı açıklaması;
  • Kazananın seçimi yalnızca niceliksel ve parasal değerlendirmeye dayanmalıdır.

Ancak, teklif talebinin ancak sözleşme bedelinin 500 bin rubleyi geçmemesi durumunda gerçekleştirilebileceğini dikkate almakta fayda var.

Ek olarak, bu tür ihaleler için müşteri için bir kısıtlama daha vardır - bu şekilde gerçekleştirilen satın almaların yıllık hacmi, müşterinin toplam yıllık satın alma hacminin% 10'unu geçemez ve başına 100 milyon ruble'den fazla olamaz. yıl.

44-FZ kapsamında kamu alım koşulları

Rekabetçi olanlar ikiye ayrılır:

  • yarışmalar (açık veya kapalı, sınırlı katılımlı ve iki aşamalı);
  • açık artırmalar (elektronik, kapalı);
  • teklif talepleri;
  • teklif talepleri.

Tedarik yönteminin belirlenmesi müşteri tarafından seçilir.

Bu, uygulama maliyetlerine ve elde edilen faydalara bağlı olarak yapılır.

Görsel bilgi için satın alma yöntemlerini diyagram şeklinde sunuyoruz.
Açık Artırma Tedarikçilerin açık artırmalar ve yarışmalar yoluyla belirlenmesi yöntemi 44-FZ sayılı Kanunun ikinci bölümünde belirtilmiştir. Açık artırma yöntemi en yaygın yöntemlerden biridir.
İhalelerin büyük çoğunluğu bunlarla ilgili yapılıyor; satın almaların yaklaşık %54'ü gerçekleştirildi. İkinci sırada tek tedarikçilerden veya yüklenicilerden yapılan alımlar yer alırken, üçüncü sırada ise açık ihaleler yer alıyor.

Madde 24. Tedarikçileri (yükleniciler, icracılar) belirleme yöntemleri

Yarışma, sözleşmenin uygulanması için en iyi şartları sunan tedarik katılımcısının kazanan olduğu bir tedarikçiyi (yüklenici, icracı) belirleme yöntemidir.

Açık artırma, en düşük sözleşme fiyatını teklif eden tedarik katılımcısının kazanan olduğu bir tedarikçiyi (yüklenici, icracı) belirleme yöntemidir.

Müşteri, tedarikçiyi (yüklenici, yüklenici) belirleme yöntemini bu bölüm hükümlerine göre seçer.

Aynı zamanda, ihale katılımcılarının sayısında makul olmayan bir azalmaya yol açacak eylemlerde bulunma hakkına da sahip değildir. ConsultantPlus: not. 1 Temmuz 2018 tarihinden itibaren, 31 Aralık 2017 tarihli Federal Kanun N 504-FZ, Madde 24'ün 6. Bölümü yeni bir ifadeyle belirtilmiştir. Gelecekteki bir baskıda metne bakın. 6.

Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için gerekli olan mal, iş ve hizmetlerin devlet alımları alanındaki sözleşme ilişkilerini düzenlemek üzere 44 sayılı Federal Kanun çıkarıldı.

Aptallar için Federal Kanun 44, eyalet düzeyinde yürütülen tüm yasal sözleşme ilişkilerini düzenler. Tasarı 22 Mart 2013 tarihinde Devlet Dumasında kabul edildi ve 5 gün sonra Federasyon Konseyi tarafından onaylandı. Kanunun yürürlük tarihi 5 Nisan 2013'tür.

  1. (Mad. 1-15) Bu kanunun genel hükümleri açıklanmaktadır; hangi alanda uygulandığı, temel kavramlar, sözleşme yapma esasları vb.;
  2. (Mad. 16-23) Kamu alımlarının planlanmasına ilişkin kurallar burada açıklanmaktadır;
  3. (Madde 24-96) Devlet alımlarının yürütüldüğü kuralları ve tedarikçinin (katılımcı, icracı veya yüklenici) hangi özelliklere sahip olması gerektiğini açıklar. 34. maddeyi buradan detaylı olarak inceleyebilirsiniz;
  4. (Mad. 97-98) 4. Bölüm, kamu alımları alanında alım izleme ve denetiminin yönlerini içermektedir;
  5. (Mad. 99-104) Bu bölüm sık sık değiştirildi çünkü kuklalara ilişkin Federal Kanun 44'ün önemli bileşenlerinden biridir; bu bölümdeki maddeler kamu alımları alanındaki kontrolü düzenlemektedir;
  6. (Mad. 105-107) Kanun hükmünde kararnamenin bu bölümü uyuşmazlık çözümüne ilişkin bilgileri içermektedir;
  7. (Madde 108-111) Bu bölümdeki her madde, belirli türdeki devlet alımları için bir sözleşmenin imzalanması ve yürütülmesinin özelliklerine ayrılmıştır;
  8. (Mad.-112-114) Son bölüm, aptallar için 44 sayılı Federal Yasanın son bilgilerini içermektedir.

Yukarıdaki bölümler 7 Haziran 2017 tarihinde hükümet yetkilileri tarafından değiştirilmiştir. Federal Yasa 44, 18 Haziran 2017'de kuklalar için yürürlüğe girdi.

Temel anlar

Devlet ihalelerine katılmak için, Federal Kanun 44'ün aptallara ilişkin hükümlerini bilmeniz gerekir. Yeni başlayanlar (aptallar) için Federal Kanun 44 ile nasıl çalışılacağına ilişkin gereksinimler ve talimatlar:

  • kişilerin mal (hizmet) tedarik etme hakkına sahip olması için Rus mevzuatında belirtilen kriterleri karşılamak;
  • tedarikçinin şirketinin iflas veya tasfiye aşamasında olmaması;
  • tedarikçinin şirketinin faaliyetleri, örneğin Rusya İdari Suçlar Kanunu'na göre yasama düzeyinde askıya alınmaz;
  • tedarikçi kuruluşunun vergi ve harçlara ilişkin herhangi bir borç yükümlülüğü yoktur;
  • potansiyel tedarikçi olarak hareket eden kişinin ekonomik suçlar alanında sabıka kaydının bulunmaması;
  • 44 Federal Aptallar Kanunu'na göre, bir sözleşme imzalanırken herhangi bir çıkar çatışması yoktur;
  • Tedarikçinin şirketi offshore kuruluşlara ait değildir.

Kamu alımlarına ilişkin koşullar:

  • Mal (hizmet) alımına ilişkin tüm işlemler, özel olarak tasarlanmış bir web sitesi aracılığıyla gerçekleştirilmekte;
  • Müşteriler verilerini sistemde belirtir (veriler, aptallar için Federal Kanun 44 uyarınca belirtilir). Tedarikçilerin elektronik ticaret platformlarında akredite olmaları gerekmektedir;
  • Tüm potansiyel tedarikçiler, devletin satın alma web sitesindeki arama motorunda kendilerine uygun siparişleri bulma ve ardından açık artırmaya katılma hakkına sahiptir;
  • 44 Federal Yeni Başlayanlar Kanununa göre, müşteri kendisi için en karlı seçeneği seçtiğinde tedarikçi ile bir sözleşme imzalamaktadır. Sözleşmeye göre taraflar yükümlülüklerini yerine getirirler.

Federal Kanun 44 ile Federal Kanun 223 arasındaki fark

Her iki yasadaki satın alma sistemi aynıdır, ancak Federal Yasa 44'e göre kuklalar için bir sınırlama vardır - devlet alımları yalnızca bir tedarikçiden gerçekleştirilir.

Her iki kanunda da müşterilere yönelik gereksinimler farklıdır.

Aptallara ilişkin Federal Kanun 44'e göre aşağıdaki kişiler müşteri olarak hareket edebilir:

  • devlet bütçe kurumları;
  • belediye.

Aptallar için 223 sayılı Federal Kanuna göre, aşağıdaki kişiler müşteri olarak hareket etme hakkına sahiptir:

  • Devlet payının %50'den fazla olduğu işletmeler;
  • belirli tür faaliyetlerde bulunan kuruluşlar - su temini, enerji vb.;
  • tekelci örgütler - gaz, Rus Demiryolları vb.;
  • bütçe dışı fonlar kullanarak (örneğin hibeler yoluyla) kamu alımlarını gerçekleştiren bütçe kuruluşları.

44 Federal Kanun Kapsamında Tedarik: Nereden Başlamalı?

Kamu alımlarına katılım prosedürünün başlatılması zordur. Devlet alımlarına ilişkin Federal Kanun 44'ten bilmeniz gereken en önemli şeylerin tümü:

  • aptallar için Federal Yasa 44'ü inceleyin;
  • kuruluşun açık artırmaya katılma haklarını onaylayan bir belge paketi hazırlamak;
  • Müşterinin gereksinimlerini karşılayan ürün (hizmet) için bir belge paketi hazırlamak;
  • bir sözleşme yapılmadan önce yürütülen bir faaliyetler sistemi geliştirmek;
  • etkinliklerin yürütülmesinden sorumlu kişileri atayın.

Bir sözleşme imzalamak için Federal Kanun 44 tarafından belirlenen son tarihleri ​​dikkate almak gerekir.

Kanun metnini indirin

Aptallar için Federal Kanun 44'e göre, devlet alımları şu şekilde ayrılmıştır:

  • yarışmalar;
  • açık artırmalar (elektronik sipariş);
  • alıntılar;
  • Tek bir tedarikçiden devlet alımları.

Tedarikçi olmak için, aptallar için Federal Yasa 44'ü incelemeniz gerekir. “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için kamu mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında” Federal Yasasını şu adresten indirebilirsiniz: .