पशु जगत के कानूनी संरक्षण का उद्देश्य है। वन्यजीवों के उपयोग और संरक्षण का कानूनी विनियमन

ओम्स्क विश्वविद्यालय के बुलेटिन. श्रृंखला "कानून"। 2017. नंबर 3 (52)। पृ. 123-127.

डीओआई 10.25513/1990-5173.2017.3.123-127

वन्य जीवन का कानूनी संरक्षण: सिद्धांत और व्यवहार

वन्यजीवों का कानूनी संरक्षण: सिद्धांत और व्यवहार एस. वी. इवानोवा

लेखक वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए मुख्य कानूनी उपायों की जाँच करता है: संरक्षण, तर्कसंगत उपयोग, अनुकूलन, वन्यजीव वस्तुओं की संख्या का विनियमन। वन्यजीवों के संरक्षण के लिए एक एकीकृत और व्यवस्थित दृष्टिकोण की आवश्यकता के बारे में एक राय व्यक्त की गई है। वन्यजीव वस्तुओं की सुरक्षा के लिए संबंधों को विनियमित करने के उद्देश्य से वन्यजीवों पर वर्तमान कानून का विश्लेषण किया जाता है।

कीवर्ड: पशु जगत की वस्तुएं; जैविक विविधता; वन्य जीवन की सुरक्षा; प्राकृतिक पारिस्थितिक प्रणालियों का संरक्षण; पर प्रभाव पशुवर्ग.

लेख में लेखक जीवों की सुरक्षा के प्रमुख कानूनी उपायों पर विचार करता है: संरक्षण, टिकाऊ उपयोग, अनुकूलन, वस्तुओं की संख्या का विनियमन प्राणी जगत. लेखक पशु जगत के संरक्षण के लिए व्यापक और व्यवस्थित दृष्टिकोण की आवश्यकता का सुझाव देता है। लेखपशु जगत पर मौजूदा कानून का विश्लेषण करता है, जिसका उद्देश्य पशु जगत की वस्तुओं की सुरक्षा पर संबंधों को विनियमित करना है।

मुख्य शब्द: वन्य जीवन; जैव विविधता; वन्य जीवन संरक्षण; प्राकृतिक पारिस्थितिक प्रणालियों का संरक्षण; वन्य जीवन पर प्रभाव.

पशु जगत मनुष्य के लिए लाभ और आनंद का स्रोत, उत्पादन का प्राथमिक स्रोत और उसके जैविक अस्तित्व की स्थिति है। जंगली जानवर मनुष्य की विभिन्न आवश्यकताओं को पूरा करके बहुत लाभ पहुँचाते हैं। लोग जानवरों की दुनिया का उपयोग बिना अधिक सावधानी के करते हैं, बिना यह सोचे कि क्या इस प्राकृतिक वस्तु को वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के लिए संरक्षित किया जाना चाहिए। दुर्भाग्य से, जानवरों की वस्तुओं के उपयोग के लिए मानव की जरूरतें उनकी सुरक्षा की आवश्यकता के बारे में जागरूकता की तुलना में बहुत तेजी से विकसित हो रही हैं। पशु जगत पर मानव प्रभाव से उसकी व्यक्तिगत प्रजातियों की संख्या में कमी आती है या उनका विनाश होता है। जीव-जंतु नवीकरणीय प्राकृतिक संसाधनों में से एक है, जिसे कुछ प्राकृतिक परिस्थितियों में उपयोग के साथ लगातार बहाल किया जा सकता है। इससे यह आभास होता है कि प्रकृति में "किसी प्रकार का प्राकृतिक" है

सामंजस्य, किसी प्रकार का प्राकृतिक संतुलन। और ऐसा ही हो सकता था यदि मनुष्य ने, अपनी गतिविधियों के माध्यम से, इस प्राकृतिक संतुलन को तीव्र रूप से बाधित न किया होता।” मानवजनित हस्तक्षेप की गति पशु प्रजातियों की प्राकृतिक आबादी को ठीक होने में लगने वाले समय से संबंधित नहीं है। उन्हें पुनर्स्थापित करने और विस्तारित प्रजनन सुनिश्चित करने के लिए, कुछ शर्तें बनाना आवश्यक है। पुनर्प्राप्ति प्रक्रिया की अपनी समय सीमा होती है। परिणामस्वरूप, जब "प्राकृतिक संतुलन" गड़बड़ा जाता है, तो पशु जगत की रक्षा के लिए उपाय करना आवश्यक हो जाता है। वन्यजीवों की सुरक्षा अंतरराष्ट्रीय और राष्ट्रीय महत्व का कार्य बनता जा रहा है और इसके लिए व्यापक, एकीकृत कानूनी विनियमन की आवश्यकता है।

वन्यजीवों की सुरक्षा पर बुनियादी प्रावधान रूसी संघसंघीय कानून "संरक्षण पर" में निहित है पर्यावरण» और संघीय कानून

"जानवरों की दुनिया के बारे में।" उपरोक्त के साथ-साथ नियमों, वन्यजीवों के उपयोग और संरक्षण के उद्देश्य से काफी विकसित कानून है। इन परिस्थितियों में, वन्यजीवों के कानूनी संरक्षण के सिद्धांत और व्यवहार के विस्तृत अध्ययन, वन्यजीवों की सुरक्षा के उपायों की विशेषताओं का व्यापक विश्लेषण करने की आवश्यकता स्वाभाविक रूप से उत्पन्न होती है। सैद्धांतिक आधारवन्यजीवों की सुरक्षा के लिए संबंधों का और विकास।

वन्यजीव संरक्षण का एक मुख्य कार्य वन्यजीव वस्तुओं को मानवजनित प्रभाव से बचाना है। आर्थिक संबंधों के विकास के साथ बनता है नकारात्मक प्रभावपशु जगत पर मानव का प्रभाव अधिक से अधिक विविध होता जा रहा है। यदि सुदूर अतीत में लोगों ने "विभिन्न उद्देश्यों के लिए कई जानवरों की प्रजातियों को नष्ट कर दिया और वनस्पति को जलाकर उनकी रहने की स्थिति को बदल दिया", तो वर्तमान में, दलदलों के सूखने, जलाशयों के निर्माण और वनों की कटाई के कारण निवास स्थान में गड़बड़ी होती है। मानवजनित कारकों की सीमा और पशु जगत पर उनके नकारात्मक प्रभाव के रूप व्यापक और विविध हैं। प्रभावों की पूरी विविधता को दो मुख्य समूहों में विभाजित किया जा सकता है: प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष। “प्रत्यक्ष प्रभावों का उद्देश्य जानवरों और पौधों की आबादी को नष्ट करना है: अत्यधिक उत्पादन मात्रा, कम मछली पकड़ने के मानक; अवैध मछली पकड़ना, जीवित जीवों का संग्रह और संग्रहण; कृषि और वानिकी में खरपतवारों और कीटों का अतार्किक और अंधाधुंध नियंत्रण; इंजीनियरिंग संरचनाओं पर जानवरों की मौत; खतरनाक, हानिकारक या उपद्रवी माने जाने वाले जानवरों और पौधों की आबादी द्वारा विनाश। अप्रत्यक्ष प्रभावों का उद्देश्य प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र को नष्ट करना है, जिसके परिणामस्वरूप: कृषि भूमि में उनका परिवर्तन, जिसमें स्टेप्स की जुताई भी शामिल है; तर्कहीन तरीकों का उपयोग करके वानिकी का संचालन करना; विभिन्न प्रकारनिर्माण; खनन; जल निकासी दलदल; मानवजनित जल और पवन मिट्टी का कटाव; हाइड्रोलिक निर्माण, जलाशयों का निर्माण, छोटी नदियों का विनाश।" संख्या में कमी के कारणों में शामिल हैं

जंगली जानवरों के संक्रमण और उनके गायब होने से जानवरों पर पड़ने वाला प्रभाव भी शामिल होना चाहिए रसायन(कीटनाशक, पेट्रोलियम उत्पाद); वाहन चालू राजमार्ग, घास काटने के दौरान; बिजली लाइनों पर विनाश; शिकार संसाधनों, जलीय जैविक संसाधनों की सुरक्षा के लिए निष्कर्षण (जब्ती) और विशेष विनाश की प्रक्रिया में; पौधों और जानवरों की प्रजातियों का परिचय। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि वन्यजीवों पर नकारात्मक मानवजनित प्रभावों की यह सूची संपूर्ण नहीं है। बाढ़ से जंगली जानवरों को भारी नुकसान होता है, जंगल की आग, सूखा, भूस्खलन और अन्य प्राकृतिक घटनाएं। इस प्रकार, नकारात्मक मानवजनित प्रभाव सीधे जीव-जंतुओं और प्राकृतिक पारिस्थितिक प्रणालियों दोनों पर होता है। इसलिए, वन्यजीवों की सुरक्षा के उपायों का कार्यान्वयन व्यापक होना चाहिए और इसमें जानवरों की स्वयं और उनके आवास की रक्षा के उपायों के साथ-साथ प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र की रक्षा के उपाय भी शामिल होने चाहिए। इन उपायों के प्रत्यक्ष संयोजन से ही वन्यजीवों की प्रभावी सुरक्षा सुनिश्चित करना संभव है।

वन्यजीव संरक्षण का एक मुख्य तत्व संरक्षण है जैविक विविधता. जैव विविधता के संरक्षण को सक्रिय कार्यों के एक जटिल के रूप में समझा जाता है, जिसमें जैव विविधता के संरक्षण, बहाली और टिकाऊ उपयोग के लिए प्रत्यक्ष उपाय और सामाजिक-आर्थिक तंत्र का उपयोग शामिल है जो विभिन्न जनसंख्या समूहों और आर्थिक संरचनाओं के प्रभाव को निर्धारित करते हैं।

जीव-जंतु रूसी संघ के लोगों की संपत्ति है, जो रूसी संघ के नागरिकों की आध्यात्मिक और भौतिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पूरी तरह से संरक्षित और तर्कसंगत रूप से उपयोग किया जाता है। जैसा कि प्रोफ़ेसर ओ.एस. कोलबासोव ने ठीक ही कहा है, "इसके उपयोग से संबंधित संबंधों के बिना प्रकृति संरक्षण सुनिश्चित नहीं किया जा सकता है, क्योंकि इस क्षेत्र में प्राकृतिक पर्यावरण पर समाज का सबसे महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है।" इसलिए, पशु जगत का तर्कसंगत उपयोग इसके पूर्ण उपयोग में निहित है।

न्यूनतम लागत पर विभिन्न मानवीय आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अनुसंधान। हालाँकि, उपयोग प्राकृतिक संसाधन"इन संसाधनों के भंडार और उनके शोषण के अप्रत्यक्ष परिणामों को ध्यान में रखे बिना, तत्काल व्यक्तिगत जरूरतों पर ध्यान केंद्रित करने से, दीर्घकालिकअपूरणीय या कठिन क्षति को दूर करना। इसलिए, प्राकृतिक संसाधनों का ऐसा उपयोग तर्कसंगत नहीं है और इसकी अनुमति नहीं दी जा सकती है।” एक उदाहरण अधिकतम स्थापित उत्पादन मात्रा के उल्लंघन में जंगली जानवरों की कुछ प्रजातियों का सक्रिय शिकार है। तर्कसंगत उपयोग में ऐसे तरीकों और साधनों में पशु वस्तुओं का उपयोग भी शामिल है जो जंगली जानवरों की सामूहिक मृत्यु को खत्म करते हैं (उदाहरण के लिए, इलेक्ट्रिक मछली पकड़ने वाली छड़ी का उपयोग करके मछली पकड़ना)।

वन्य जीवन का तर्कसंगत उपयोग टिकाऊ उपयोग के आधार पर किया जाना चाहिए। "वन्यजीवों का सतत उपयोग वन्यजीवों का वह उपयोग है जिससे लंबे समय में वन्यजीवों की जैविक विविधता में कमी नहीं आती है और जिसमें वन्यजीवों की प्रजनन और स्थायी रूप से क्षमता संरक्षित रहती है।" इस प्रकार, वन्य जीवन के तर्कसंगत उपयोग के आर्थिक और पर्यावरणीय पहलू हैं। आर्थिक पहलू पशु जगत में मानव भौतिक आवश्यकताओं की संतुष्टि में प्रकट होता है। पारिस्थितिक पहलू जंगली जानवरों की विभिन्न प्रजातियों की इष्टतम संख्या को बनाए रखना है।

तर्कसंगत उपयोग और संरक्षण के साथ-साथ पशु जगत की सुरक्षा का एक महत्वपूर्ण तत्व इसकी बहाली है। वन्यजीवों की बहाली में वन्यजीव वस्तुओं की इष्टतम संख्या (उनकी संख्या को कम करना या बढ़ाना) और उनके निवास स्थान को उन मामलों में बनाए रखने के उद्देश्य से उपायों का एक सेट शामिल है जहां इसका क्षेत्र घटता है।

प्राकृतिक प्रजनन के माध्यम से जानवरों की संख्या बहाल की जाती है। ऐसे मामलों में जहां वन्य जीवन के आवासों में कमी या विनाश होता है,

प्रजातियों, पुनर्स्थापना उपायों जैसे कि जीवों को नए आवासों में स्थानांतरित करना और कृत्रिम रूप से निर्मित आवास में प्रजनन का उपयोग किया जाता है।

रूसी संघ में नए जीव-जंतुओं की वस्तुओं का अनुकूलन, साथ ही जीव-जंतुओं की वस्तुओं के संकरण के उपायों को पशु जगत में सुधार माना जाना चाहिए। "जानवरों का वैज्ञानिक रूप से अनुकूलन एक उपयोगी गतिविधि है और पशु जगत को समृद्ध करने के साधन के रूप में इसका व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है।" हालाँकि, यदि वैज्ञानिक औचित्य के बिना संकरण, स्थानांतरण, या अनुकूलन किया जाता है, तो ऐसे कार्य एक निश्चित पारिस्थितिकी तंत्र की प्रजातियों के बीच जैविक संतुलन को बाधित कर सकते हैं और नुकसान पहुंचा सकते हैं। इसलिए, पशु जगत की वस्तुओं का अनुकूलन, नए आवासों में उनका स्थानांतरण, साथ ही पशु जगत की वस्तुओं के संकरण के उपायों की अनुमति केवल सुरक्षा, नियंत्रण के लिए रूसी संघ के विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों की अनुमति से दी जाती है। और सक्षम के निष्कर्ष की उपस्थिति में, जानवरों की दुनिया और निवास स्थान की वस्तुओं के उपयोग का विनियमन वैज्ञानिक संगठन, पर्यावरण सुरक्षा आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए।

हमारी राय में, पशु जगत की सुरक्षा अंगों की गतिविधि है राज्य शक्तिरूसी संघ के, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय, स्थानीय सरकारी निकाय, सार्वजनिक संघ और गैर-लाभकारी संगठन, कानूनी और व्यक्तियोंइसका उद्देश्य तकनीकी और कानूनी उपायों के माध्यम से वन्यजीवों, उनके आवासों और प्राकृतिक पारिस्थितिक प्रणालियों का संरक्षण, बहाली, तर्कसंगत उपयोग और सुधार करना है। वन्यजीव संरक्षण का तकनीकी पहलू सरकारी अधिकारियों, सदस्यों की सामग्री और तकनीकी गतिविधियों का प्रतिनिधित्व करता है सार्वजनिक संगठन, नागरिक, जिसका उद्देश्य वन्यजीव वस्तुओं की सुरक्षा का अध्ययन और कार्यान्वयन करना है। वन्यजीवों की सुरक्षा का कानूनी पहलू सक्षम राज्य निकायों की तैयारी, अपनाने की गतिविधियों में व्यक्त होता है

और वन्यजीव संरक्षण के क्षेत्र में नियामक कानूनी कृत्यों का प्रकाशन।

वन्यजीव संरक्षण गतिविधियों में सुधार के लिए सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में से एक प्रभावी और कुशल प्रोत्साहन का निर्माण है। वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए उत्तेजक गतिविधियों को एक संगठनात्मक तंत्र के रूप में काम करना चाहिए जो वन्यजीवों के उपयोग पर संबंधों के आगे के विकास और इसके संरक्षण पर संबंधों के हितों के संयोजन की अनुमति देगा। इन गतिविधियों के लिए प्रोत्साहन प्रणाली में कानूनी संस्थाओं की रुचि बढ़ाना शामिल है, व्यक्तिगत उद्यमी, वन्यजीवों की सुरक्षा के उपाय करने में नागरिक। संघीय कानून "वन्यजीवन पर" के अनुसार, वन्यजीव वस्तुओं की सुरक्षा, प्रजनन और टिकाऊ उपयोग को प्रोत्साहित करने में शामिल हैं: वन्यजीव वस्तुओं की सुरक्षा, प्रजनन और टिकाऊ उपयोग सुनिश्चित करने वाली कानूनी संस्थाओं और नागरिकों को प्रदान किए गए कर और अन्य लाभों की स्थापना, जैसे साथ ही उनके आवास की सुरक्षा और स्थिति में सुधार; वन्यजीवों की सुरक्षा और प्रजनन पर काम करने के लिए कानूनी संस्थाओं को अधिमान्य ऋण प्रदान करना; वन्यजीवों की सुरक्षा और उपयोग पर रूसी संघ के कानून के पहचाने गए उल्लंघन के लिए वन्यजीवों की सुरक्षा में शामिल अधिकारियों और नागरिकों को बोनस देना। आर्थिक प्रोत्साहन प्रणाली का संचालन रूसी संघ के विशेष कानून द्वारा सुनिश्चित किया जाता है। इसमें सबसे पहले, कर, बैंकिंग और बजट कानून शामिल हैं।

कला के अनुसार. 473 टैक्स कोडरूसी संघ को पशु जगत और जलीय जीवों की वस्तुओं के उपयोग के अधिकार के लिए शुल्क का भुगतान करने से रोक दिया गया है जैविक संसाधनकरदाताओं की कुछ श्रेणियों को छूट दी गई है। इस प्रकार, वन्यजीवों और जलीय जैविक संसाधनों के उपयोग के अधिकार के लिए शुल्क का भुगतान करने से छूट के रूप में कर लाभ केवल उन नागरिकों और कानूनी संस्थाओं को प्रदान किया जाता है जिनकी गतिविधियाँ सीधे वन्यजीवों के उपयोग से संबंधित हैं।

हालाँकि, कानूनी संस्थाओं और नागरिकों के लिए जिनकी गतिविधियाँ सीधे तौर पर पशु वस्तुओं के उपयोग से संबंधित नहीं हैं, लेकिन उन पर प्रभाव डालती हैं, कानून द्वारा कर लाभ प्रदान नहीं किए जाते हैं। औद्योगिक उद्यमों और कृषि संगठनों की गतिविधियाँ पशु जगत, उनके आवास, साथ ही प्राकृतिक पारिस्थितिक प्रणालियों को भारी नुकसान पहुँचाती हैं। “इसके आंतरिक सार में, एक वस्तु उत्पादक को पर्यावरण संरक्षण में कोई दिलचस्पी नहीं है, क्योंकि आर्थिक और तकनीकी रूप से वह कम लागत पर अधिक उत्पाद तैयार कर सकता है यदि वह पर्यावरण संरक्षण पर पैसा खर्च नहीं करता है। इसलिए, पर्यावरण कर लाभ शुरू करने का कार्य उद्यम को पर्यावरण के अनुकूल उत्पादन के पक्ष में तकनीकी प्रक्रिया को बदलने के लिए प्रोत्साहित करना है। उत्पादन की पर्यावरण मित्रता को बढ़ाना, सबसे पहले, उपचार सुविधाओं के अधिग्रहण के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता है। उद्यम के लिए, शुल्क और उपचार सुविधाओं के अधिग्रहण दोनों से लागत में वृद्धि होती है। इस मामले में कर लाभ उत्सर्जन को कम करने के वित्तपोषण उपायों से जुड़ी अतिरिक्त लागतों की भरपाई करते हैं। दूसरा, ऐसी उत्पादन प्रक्रिया के लिए जिसमें एक खतरनाक पदार्थ एक आवश्यक उप-उत्पाद है, कर प्रोत्साहन गैर-हरित उत्पाद के उत्पादन के लिए हरित उत्पाद के प्रतिस्थापन को प्रोत्साहित कर सकता है। वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए आर्थिक प्रोत्साहन के महत्व को ध्यान में रखते हुए, हम प्रदान करने के लिए एक तंत्र विकसित करना आवश्यक मानते हैं कर लाभकानूनी संस्थाएँ और नागरिक जिनकी गतिविधियाँ पशु वस्तुओं के उपयोग से संबंधित नहीं हैं।

आर्थिक प्रोत्साहन उपायों में, संघीय कानून "वन्यजीवन पर" में कानूनी संस्थाओं को अधिमान्य ऋण का प्रावधान शामिल है। हालाँकि, बैंकिंग कानून में इस प्रावधान को लागू करने के लिए कोई तंत्र नहीं है। वन्यजीव वस्तुओं के संरक्षण और प्रजनन पर काम करने के लिए कानूनी संस्थाओं को अधिमान्य ऋण प्रदान करने का प्रावधान शामिल है नकदकुछ शर्तों के तहत, कम ब्याज दरों पर। क्रेडिट संस्थानों में, वाणिज्यिक

वन्यजीवों की सुरक्षा और प्रजनन पर काम करने के लिए अधिमान्य ऋण प्रदान करने के लिए वाणिज्यिक बैंकों में कोई कार्यक्रम नहीं है। यह माना जाना चाहिए कि आर्थिक संकट के कारण, जिसने बैंकिंग प्रणाली को सीधे प्रभावित किया, किसी को निकट भविष्य में कानूनी संस्थाओं को अधिमान्य ऋण प्रदान करने के प्रावधान के विकास और कार्यान्वयन की उम्मीद नहीं करनी चाहिए। इस प्रकार, कला के प्रावधान। संघीय कानून "वन्यजीवन पर" के 54 विशेष कानून के लिए घोषणात्मक, संदर्भात्मक हैं जो आर्थिक प्रोत्साहन उपायों के प्रावधान के कार्यान्वयन के लिए कानूनी तंत्र प्रदान नहीं करते हैं।

नतीजतन, वर्तमान में वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए गतिविधियों को प्रोत्साहित करने के उपायों की कोई व्यापक प्रणाली नहीं है, और व्यक्तिगत उपाय, उदाहरण के लिए, कर्मचारी प्रोत्साहन, दूसरों के एक सेट के साथ संयोजन के बिना, सकारात्मक परिणाम नहीं देते हैं। हमारी राय में, वन्यजीवों की सुरक्षा के उद्देश्य से आर्थिक प्रोत्साहनों के उपयोग की प्रासंगिकता और महत्व को देखते हुए, कानून में निहित प्रोत्साहनों के रूपों को लागू करने के लिए एक तंत्र विकसित करने की सलाह दी जाती है। समृद्ध व्यावहारिक अनुभव का उपयोग करना भी उचित है विदेशोंआर्थिक प्रोत्साहन उपायों के आवेदन पर. “विदेशों के अनुभव को ध्यान में रखते हुए, हम पर्यावरणीय गतिविधियों को प्रोत्साहित करने के लिए एक व्यापक प्रणाली बनाने के लिए निम्नलिखित तरीकों का प्रस्ताव कर सकते हैं। की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, प्रतिकूल पर्यावरणीय कारकों के पूरे सेट सहित प्रतिकूल पर्यावरणीय अभिव्यक्तियों (उत्सर्जन, प्रदूषण, आदि) के स्तर में क्रमिक कमी के लिए एक वैज्ञानिक अवधारणा विकसित करना आवश्यक है।

हमारा देश, साथ ही इसके अलग-अलग क्षेत्र।"

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कानूनी सुरक्षाप्राणी जगतकानून द्वारा स्थापित उपायों की एक प्रणाली है जिसका उद्देश्य जैविक विविधता को संरक्षित करना और पशु जगत के स्थायी अस्तित्व को सुनिश्चित करना है, साथ ही पशु जगत की वस्तुओं के निरंतर उपयोग और प्रजनन के लिए स्थितियां बनाना है।

वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए गतिविधियों को चलाने के लिए आवश्यक शर्तें संघीय और क्षेत्रीय का विकास और कार्यान्वयन हैं सरकारी कार्यक्रमवन्यजीवों और उनके आवासों की सुरक्षा पर; आयोजन राज्य लेखा, राज्य कैडस्ट्रेऔर पर्यावरण निगरानी पशु जगत की वस्तुएँ।

वन्यजीवों के उपयोगकर्ताओं को अपने द्वारा उपयोग की जाने वाली वन्यजीव वस्तुओं और उनके निष्कासन की मात्रा को सालाना रिकॉर्ड करना होगा और इस डेटा को सक्षम राज्य निकायों को जमा करना होगा जो वन्यजीव वस्तुओं के रिकॉर्ड और कैडस्ट्रे को बनाए रखते हैं। पशु जगत की स्थिति में परिवर्तनों का समय पर पता लगाने, जैविक विविधता को संरक्षित करने के लिए नकारात्मक प्रक्रियाओं और घटनाओं के परिणामों की रोकथाम और उन्मूलन के लिए वन्यजीव वस्तुओं की राज्य निगरानी आवश्यक है। तर्कसंगत उपयोगप्राणी जगत*.

* राज्य संवर्ग और वन्यजीवों की निगरानी के बारे में अधिक जानकारी के लिए, इस पाठ्यपुस्तक के अध्याय 4 और 5 देखें।

इस गतिविधि का संगठन और कार्यान्वयन रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा "राज्य रिकॉर्ड, राज्य कैडस्ट्रे और वन्यजीव वस्तुओं की राज्य निगरानी को बनाए रखने की प्रक्रिया पर" दिनांक 10 नवंबर, 1996 नंबर 1342 द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए एक अनिवार्य उपाय है राज्य पर्यावरण मूल्यांकन,आर्थिक निर्णयों को अपनाने से पहले जो पशु जगत और उसके आवास को प्रभावित कर सकते हैं। अनिवार्य राज्य परीक्षापौधों की वृद्धि के लिए उर्वरकों, कीटनाशकों और बायोस्टिमुलेंट्स के साथ-साथ उन सामग्रियों के अधीन जो जानवरों की वस्तुओं को हटाने की मात्रा (कोटा, सीमा) सुनिश्चित करते हैं और इन वस्तुओं के अनुकूलन और संकरण पर काम करते हैं। यह वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए निकायों की भागीदारी के साथ प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा के लिए राज्य निकाय द्वारा किया जाता है।

जीवों पर रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के साथ सभी कानूनी संस्थाओं और नागरिकों द्वारा अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए, राज्य नियंत्रणसामान्य और विशेष क्षमता के निकाय (रूसी संघ के कृषि मंत्रालय, पर्यावरण संरक्षण के लिए रूसी संघ की राज्य समिति, संघीय सेवारूस की वानिकी, आदि), जिनमें से एक विशेष स्थान पर विशेष इकाइयों का कब्जा है - शिकार निरीक्षण, मत्स्य संरक्षण, आदि। *

* रूसी संघ की सरकार का फरमान "वन्यजीवों और उनके आवासों के उपयोग की सुरक्षा, नियंत्रण और विनियमन के लिए विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों पर" दिनांक 19 जनवरी, 1998 नंबर 67।

इन निकायों के अधिकारियों को अपने नियंत्रण कार्यों के अभ्यास में व्यापक शक्तियाँ प्राप्त हैं (पशु जगत पर कानून का अनुच्छेद 31):

वन्यजीवों के उपयोग के अधिकार, विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र (जल क्षेत्र) में रहने का अधिकार और आंतरिक मामलों के निकायों से आग्नेयास्त्रों को संग्रहीत करने और ले जाने की अनुमति के लिए कानूनी संस्थाओं और नागरिकों के दस्तावेजों की जांच करें;

वन्यजीव कानून का उल्लंघन करने वालों को हिरासत में लें, उनके द्वारा किए गए अपराधों पर रिपोर्ट तैयार करें और इन उल्लंघनकर्ताओं को सौंपें कानून प्रवर्तन एजेन्सी;

चीजों का निरीक्षण करना और हिरासत में लिए गए व्यक्तियों की व्यक्तिगत तलाशी लेना, वाहनों को रोकना और उनका निरीक्षण करना, जानवरों की दुनिया की वस्तुओं, उनसे प्राप्त उत्पादों को प्राप्त करने के लिए हथियारों और अन्य उपकरणों की जांच करना;

उल्लंघनकर्ताओं से अवैध रूप से प्राप्त उत्पाद, हथियार और वन्य जीवन प्राप्त करने के लिए अन्य उपकरण, जिनमें वाहन भी शामिल हैं, साथ ही प्रासंगिक दस्तावेज जब्त करना;

आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करते समय सेवा आग्नेयास्त्रों और विशेष उपकरणों को संग्रहीत करना और ले जाना;

निर्धारित तरीके से शारीरिक बल और विशेष साधनों का उपयोग करें: हथकड़ी, रबर की छड़ी, आंसू गैस, वाहनों को जबरन रोकने के लिए उपकरण, सेवा कुत्ते और आग्नेयास्त्र।

जीव-जंतुओं पर कानून के इस लेख के अनुसरण में और संघीय कानून "हथियारों पर" के अनुसार, सेवा हथियारों और विशेष उपकरणों के उपयोग और उपयोग के नियमों को 2 फरवरी के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था। 1998 नंबर 133 अधिकारियोंरूसी संघ के कृषि और खाद्य मंत्रालय के निकाय, पर्यावरण संरक्षण के लिए रूसी संघ की राज्य समिति और रूस की संघीय वानिकी सेवा और उनके क्षेत्रीय निकाय।

वन्यजीवों का संरक्षण स्वयं जानवरों और उनकी आबादी की प्रत्यक्ष सुरक्षा की प्रक्रिया में और उनके आवास की रक्षा करके प्राप्त किया जा सकता है। इसलिए, वन्यजीवों की सुरक्षा के उपाय तीन मुख्य क्षेत्रों में लागू किए जाते हैं:

वन्यजीवों के तर्कसंगत उपयोग का संगठन, जानवरों की संख्या और उनके प्रजनन का विनियमन;

पशु प्रजातियों की विविधता का संरक्षण (पशु समुदायों की आनुवंशिक निधि);

पशु आवास संरक्षण.

1. तर्कसंगत उपयोग का विनियमनप्राणी जगत. यह मुख्य रूप से पशु जगत के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में मानकीकरण के माध्यम से किया जाता है, जिसमें स्थापना शामिल है सीमाएँ (वॉल्यूम, कोटा)जानवरों का उपयोग, साथ ही मानक, मानदंड और नियमउनका तर्कसंगत उपयोग और संरक्षण।

स्थापना का विशेष महत्व है निषेध और प्रतिबंधपशु वस्तुओं के उपयोग के लिए. उनके संरक्षण और पुनरुत्पादन के उद्देश्य से, जानवरों की दुनिया की व्यक्तिगत वस्तुओं के कुछ प्रकार के उपयोग या उपयोग को सीमित, निलंबित या प्रतिबंधित किया जा सकता है निश्चित स्थानया कुछ निश्चित अवधियों के लिए (पशु जगत पर कानून के अनुच्छेद 17, 21)। कार्यान्वयन प्रश्न उपरोक्त उपायवन्यजीवों के उपयोग के कानूनी विनियमन पर विचार के संबंध में चर्चा की गई थी।

2. जानवरों के आवास, प्रजनन की स्थिति और प्रवास मार्गों की सुरक्षा।

कानून स्थापित करता है सामान्य नियमकोई भी गतिविधि जिसमें जानवरों के आवास में बदलाव और उनके प्रजनन, भोजन, मनोरंजन और प्रवास मार्गों की स्थितियों में गिरावट शामिल हो, वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन में की जानी चाहिए।

विशेषकर, जब प्लेसमेंट, डिज़ाइन, निर्माणबस्तियाँ, उद्यम, संरचनाएँ और अन्य वस्तुएं,मौजूदा को सुधारना और नए पेश करना तकनीकी प्रक्रियाएं, आर्थिक संचलन में कुंवारी भूमि का परिचय, भूमि पुनर्ग्रहण, वन उपयोग, भूवैज्ञानिक अन्वेषण, खनन, पशुओं के चरने के लिए स्थानों का निर्धारण, पर्यटक मार्ग और सार्वजनिक मनोरंजन के स्थानों का संगठन, आदि को संरक्षित करने के उपायों की परिकल्पना की जानी चाहिए और उन्हें पूरा किया जाना चाहिए। आवास और पशु प्रवासन मार्ग।

परिवहन राजमार्गों, बिजली और संचार लाइनों, साथ ही नहरों, बांधों और अन्य का निर्माण और निर्माण करते समय हाइड्रोलिक संरचनाएँवन्यजीवों के प्रवास मार्गों और उनकी स्थायी सघनता के स्थानों को संरक्षित करने के लिए उपाय किए जाने चाहिए, जिसमें प्रजनन और सर्दियों की अवधि भी शामिल है (वन्यजीव पर कानून का अनुच्छेद 22)।

दुर्लभ या वैज्ञानिक या आर्थिक रूप से मूल्यवान जानवरों के आवासों की रक्षा के लिए, प्रदेशों और जल क्षेत्रों के सुरक्षात्मक क्षेत्र,जिनका स्थानीय महत्व है, लेकिन उनके जीवन चक्र के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक है। वे कुछ प्रकार की आर्थिक गतिविधियों पर रोक लगाते हैं या उनके कार्यान्वयन के लिए समय और प्रक्रिया को विनियमित करते हैं।

भूमि, वानिकी, जल कानून, उप-मृदा पर कानून और विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के मानदंडों का उद्देश्य प्रदूषण और विनाश से पशु आवासों की सुरक्षा सुनिश्चित करना भी है।

3. पशु समुदायों का सबसे पूर्ण और प्रभावी संरक्षण सुनिश्चित किया जा सकता है प्रकृति भंडारों, अभयारण्यों में, राष्ट्रीय उद्यान और अन्य विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र। इन क्षेत्रों के भीतर, वन्यजीवों का उपयोग पूरी तरह से प्रतिबंधित या सीमित है, साथ ही ऐसी कोई भी गतिविधि जो पशु संरक्षण के लक्ष्यों के साथ असंगत है।

4. जानवरों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों को संरक्षित करने के लिए, जिनका प्राकृतिक परिस्थितियों में प्रजनन असंभव है, विशेष रूप से अधिकृत निकाय आवश्यक परिस्थितियाँ बनाने के लिए उपाय करने के लिए बाध्य हैं। उन्हें कैद में प्रजनन करना- अर्ध-मुक्त परिस्थितियों और कृत्रिम रूप से निर्मित आवासों में (वन्यजीव पर कानून का अनुच्छेद 26)। साथ ही, जो व्यक्ति (कानूनी संस्थाएं और व्यक्ति दोनों) जानवरों को रखने और प्रजनन में शामिल हैं, वे उनके साथ मानवीय व्यवहार करने और उचित स्वच्छता, पशु चिकित्सा और प्राणीशास्त्रीय आवश्यकताओं का पालन करने के लिए बाध्य हैं। अन्यथा, उन पर मुकदमा चलाया जा सकता है, और जानवरों को अदालत में जब्त किया जा सकता है।

5. कानून "जानवरों की दुनिया पर" विशेष उपायों का प्रावधान करता है कार्यान्वयन के दौरान पशुओं की मृत्यु को रोकना उत्पादन प्रक्रियाएं. इन आवश्यकताओं को 13 अगस्त 1996 नंबर 997 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री में निर्दिष्ट किया गया है, जिसने "उत्पादन प्रक्रियाओं के साथ-साथ परिवहन राजमार्गों, पाइपलाइनों, संचार के संचालन के दौरान वन्यजीवों की मृत्यु को रोकने के लिए आवश्यकताओं" को मंजूरी दी। और बिजली लाइनें।" ये आवश्यकताएं कृषि, वानिकी और लकड़ी उद्योग गतिविधियों, परिवहन राजमार्गों और सुविधाओं के संचालन, पारेषण और संचार लाइनों, औद्योगिक और जल प्रबंधन प्रक्रियाओं, सिंचाई और पुनर्ग्रहण कार्यों और सुविधाओं आदि पर लागू होती हैं।

इसका मतलब है निवास स्थान में परिवर्तन और प्रवास मार्गों के विघटन, पानी के सेवन संरचनाओं, उत्पादन उपकरण की इकाइयों, चलती वाहनों और कृषि मशीनों के नीचे, साथ ही साथ उत्पादन के निर्माण के परिणामस्वरूप जानवरों की मृत्यु को रोकना। सुविधाएं, कच्चे माल का निष्कर्षण, प्रसंस्करण और परिवहन, तारों के साथ टकराव और विद्युत प्रवाह के प्रभाव, विद्युत चुम्बकीय क्षेत्रों के संपर्क, शोर और कंपन, आदि।

इस प्रकार, पशु संरक्षण उपायों का पालन किए बिना वनस्पति को जलाना, भंडारण करना और कीटनाशकों और उर्वरकों का उपयोग करना निषिद्ध है, उन स्थानों पर परिवहन मार्गों पर विशेष चेतावनी संकेत या बाड़ लगाए जाने चाहिए जहां जानवर केंद्रित हैं, निर्माण के दौरान जानवरों के प्रवास के लिए मार्ग प्रदान किए जाने चाहिए। पाइपलाइनों, और कृषि में प्रौद्योगिकियों के उपयोग की अनुमति नहीं है और जानवरों की सामूहिक मृत्यु का कारण बनने वाले तंत्र आदि।

6. रूसी संघ में पशु जगत की सुरक्षा के हित में इसे प्रकाशित किया गया है रूसी संघ की लाल किताबऔर रूसी संघ के घटक संस्थाओं की रेड डेटा बुक्स। उनमें जानवरों और पौधों की दुर्लभ, लुप्तप्राय और लुप्तप्राय प्रजातियों की स्थिति, उनके संरक्षण के लिए आवश्यक उपायों (पशु विश्व पर कानून के अनुच्छेद 24) के बारे में जानकारी शामिल है।

किसी विशेष पशु प्रजाति को रेड बुक में शामिल करने का आधार उनकी संख्या और रहने की स्थिति में बदलाव का डेटा है जिसके लिए तत्काल उपायों की आवश्यकता होती है। पुस्तक में शामिल करने का अर्थ है इन जानवरों की प्रजातियों के विनाश, कब्जा, शूटिंग और उनके आवास के विनाश पर सार्वभौमिक प्रतिबंध।

19 फरवरी, 1996 नंबर 158 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के अनुसार "रूसी संघ की लाल किताब पर", पुस्तक हर 10 साल में कम से कम एक बार प्रकाशित की जाती है, और इसके प्रकाशनों के बीच की अवधि में, लाल किताब में शामिल जानवरों की सूचियाँ (सूची) तैयार की जाती हैं और वितरित की जाती हैं।

7. कानून जानवरों की खरीद को नियंत्रित करता है प्राणीशास्त्र संग्रह(पशु जगत पर कानून का अनुच्छेद 29) - प्राणिविज्ञान संस्थानों, विश्वविद्यालयों, संग्रहालयों के स्टॉक वैज्ञानिक संग्रह, साथ ही भरवां जानवरों का संग्रह, जानवरों की तैयारी और अंग, चिड़ियाघरों, सर्कस, नर्सरी, एक्वैरियम आदि के जीवित संग्रह।

वैज्ञानिक, सांस्कृतिक, शैक्षिक, शैक्षिक और सौंदर्य मूल्य का प्रतिनिधित्व करने वाले सभी प्राणी संग्रह, संग्रह के व्यक्तिगत उत्कृष्ट प्रदर्शन, उनके स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, राज्य पंजीकरण के अधीन हैं।

प्राणी संग्रह को संभालने की प्रक्रिया 17 जुलाई, 1996 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा स्थापित की गई है "राज्य पंजीकरण, पुनःपूर्ति, भंडारण, अधिग्रहण, बिक्री, हस्तांतरण, रूसी संघ के बाहर निर्यात और इसके आयात की प्रक्रिया पर" प्राणी संग्रह का क्षेत्र।

8. वन्य जीवन पर कानून वन्य जीवन की सुरक्षा से संबंधित अन्य मुद्दों को निर्धारित करता है - जानवरों का अनुकूलन, स्थानांतरण और संकरण (अनुच्छेद 25), जानवरों की संख्या का विनियमनमानव स्वास्थ्य और जीवन की रक्षा के लिए, क्षति को रोकने के लिए राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाऔर प्राकृतिक पर्यावरण (अनुच्छेद 27), आदि।

प्राचीन काल से, पशु जगत लोगों के लिए आर्थिक रुचि का विषय, शिकार और मछली पकड़ने की वस्तु और औद्योगिक, तकनीकी और औषधीय कच्चे माल का स्रोत रहा है। हालाँकि, विस्तार के परिणामस्वरूप पशु आवासों का विनाश आर्थिक गतिविधि, भूमि विकास, वनों की कटाई, पर्यावरण प्रदूषण, साथ ही पशु जगत के हिंसक शोषण के कारण कई पशु प्रजातियों की संख्या में कमी और जीवित जीवों की विविधता में कमी आती है।

वन्यजीवों का संरक्षण और तर्कसंगत उपयोग, जो रूसी संघ के लोगों की विरासत का गठन करता है, एक महत्वपूर्ण राज्य कार्य है, जिसके कार्यान्वयन का उद्देश्य समाज की आर्थिक, पर्यावरणीय और आध्यात्मिक आवश्यकताओं को पूरा करना है (संघीय कानून का अनुच्छेद 1) "वन्यजीवन पर") और, सबसे पहले, इस समस्या का कानूनी विनियमन यहां महत्वपूर्ण है।

कानूनी विनियमन की वस्तु के रूप में जीव-जंतु सभी प्रकार के जंगली जानवरों के जीवित जीवों का एक संग्रह है जो स्थायी रूप से या अस्थायी रूप से देश के क्षेत्र में निवास करते हैं और प्राकृतिक स्वतंत्रता की स्थिति में हैं, साथ ही महाद्वीप के प्राकृतिक संसाधनों से संबंधित हैं। शेल्फ और रूसी संघ का विशेष आर्थिक क्षेत्र (संघीय कानून "जानवरों पर" दुनिया का अनुच्छेद 1")।

पशु जगत की इस अवधारणा से यह निष्कर्ष निकलता है कि जो जानवर कानूनी संरक्षण की वस्तु हैं उनमें कई विशेषताएं होनी चाहिए।

पहले तो, हम बात कर रहे हैंकेवल जंगली जानवरों के बारे में और, दूसरे, उनके बारे में जो प्राकृतिक स्वतंत्रता की स्थिति में रहते हैं (जमीन पर, पानी में, वायुमंडल में और मिट्टी में)। कृषि और अन्य पालतू जानवरों के साथ-साथ कैद में रखे गए जानवरों के संबंध पर्यावरण कानून द्वारा नहीं, बल्कि नागरिक और कानून की अन्य शाखाओं द्वारा नियंत्रित होते हैं। तीसरा, जानवर देश में अस्थायी या स्थायी रूप से रह सकते हैं। यह चिन्ह प्रवासी पशु प्रजातियों की जीवन गतिविधि की विशेषताओं को ध्यान में रखता है।

जानवरों से तात्पर्य पशु मूल के सभी जीवों से है: पशु, पक्षी, मछली, सरीसृप, उभयचर, कीड़े आदि। महाद्वीपीय शेल्फ के प्राकृतिक संसाधनों और रूसी संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र में सभी प्रकार की मछलियाँ, शंख, शामिल हैं। समुद्री स्तनधारी, क्रस्टेशियंस, साथ ही समुद्र तल और इसकी उपमृदा और अन्य जलीय जैविक संसाधनों की "सेसाइल" प्रजातियों के जीवित जीव।

इस प्रकार, जीव-जंतु की अवधारणा देश के क्षेत्र में स्थित सभी जीवित जीवों को कवर नहीं करती है, बल्कि काफी व्यापक है, क्योंकि यह न केवल सबसे मूल्यवान पर लागू होती है। आर्थिकजंगली जीवों का हिस्सा - शिकार और मछली पकड़ने की वस्तुएं (जंगली जानवर, पक्षी और मछली) - लेकिन कई अन्य प्रतिनिधियों पर भी।

वन्य जीवन का स्वामित्व

अपने क्षेत्र के भीतर रूसी संघ का जीव-जंतु राज्य की संपत्ति है। रूसी संघ के पास संप्रभु अधिकार हैं और वह महाद्वीपीय शेल्फ और विशेष आर्थिक क्षेत्र में जानवरों पर अधिकार क्षेत्र रखता है।

इसका मतलब यह है कि रूसी संघ के पशु जगत को नागरिक संचलन से वापस ले लिया गया है, और पशु जगत की वस्तुओं (बिक्री, प्रतिज्ञा, आदि) के अलगाव के लिए लेनदेन, जो प्रत्यक्ष या अव्यक्त रूप से पशु के राज्य के स्वामित्व के अधिकार का उल्लंघन करते हैं। विश्व, अमान्य हैं. सक्षम सरकारी अधिकारियों द्वारा जारी विशेष परमिट (प्रशासनिक लाइसेंस) के तहत केवल कुछ मामलों में ही जंगली जानवरों के संचलन की अनुमति है।

जीव-जंतुओं की वस्तुओं को हटा दिया गया प्रकृतिक वातावरणआवास निजी, नगरपालिका, राज्य या स्वामित्व के अन्य रूपों में हो सकते हैं। ऐसी वस्तुओं का कब्ज़ा, उपयोग और निपटान नागरिक कानून द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

पशु जगत के संबंध में मालिक के अधिकारों का प्रयोग रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं द्वारा संयुक्त रूप से किया जाता है।

संघीय कानून "जीव-जंतुओं पर" और रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान "संघीय पर" के अनुसार प्राकृतिक संसाधन»संघीय संपत्ति में निम्नलिखित जीव-जंतु शामिल हैं:

दुर्लभ और लुप्तप्राय, साथ ही रूसी संघ की लाल किताब में सूचीबद्ध;
विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों में रहना संघीय महत्व(प्रकृति भंडार, राष्ट्रीय उद्यान, आदि में);
प्रादेशिक समुद्र, महाद्वीपीय शेल्फ और रूसी संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र में निवास करना;
अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अधीन;
विशेष रूप से संरक्षित और आर्थिक रूप से मूल्यवान के रूप में वर्गीकृत;
रूसी संघ के दो या दो से अधिक घटक संस्थाओं के क्षेत्र में प्रवास करना।

रूसी संघ और उसके विषयों की ओर से, संपत्ति के अधिकारों का प्रयोग संबंधित सरकारी निकायों द्वारा किया जाता है - सामान्य योग्यता(संघीय विधानसभा, रूसी संघ के राष्ट्रपति, रूसी संघ की सरकार, स्थानीय प्रशासन) और विशेष रूप से अधिकृत निकाय। राज्य, अपने सक्षम प्राधिकारियों द्वारा प्रतिनिधित्व करते हुए, विभिन्न संस्थाओं के उपयोग के लिए वन्य जीवन प्रदान करता है।

वन्य जीवन के उपयोग के अधिकार की अवधारणा एवं प्रकार

एक दीर्घकालिक लाइसेंस में उपयोगकर्ता, प्रजाति, वस्तुओं, नियमों, पशु जगत के उपयोग की शर्तों, क्षेत्र की सीमाओं, उपयोग के लिए आवश्यक जल क्षेत्र के बारे में जानकारी होनी चाहिए।

उपयोगकर्ता को संबंधित क्षेत्र (जल क्षेत्र) के कार्यकारी प्राधिकारी के साथ वन्यजीवों के उपयोग के लिए आवश्यक क्षेत्र (जल क्षेत्र) के उपयोग के प्रावधान पर एक समझौता भी करना होगा।

यदि कई आवेदक हैं, तो एक प्रतियोगिता आयोजित की जा सकती है।

व्यक्तिगत एकमुश्त लाइसेंस के आधार पर नागरिकों को अल्पकालिक उपयोग के लिए वन्यजीव प्रदान किया जाता है। यह एक विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकाय द्वारा उनके अनुरोध पर या इसके द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर वन्यजीवों के उपयोगकर्ताओं द्वारा उपयोग की सुरक्षा, नियंत्रण और विनियमन के लिए जारी किया जाता है।

एक वैयक्तिकृत एकमुश्त लाइसेंस जानवरों को एक बार के लिए उपयोग करने का अधिकार देता है, जिसमें उनके प्रकार और मात्रा, स्थान और उपयोग की अवधि का संकेत दिया जाता है।

वन्य जीवन के उपयोग का अधिकार भुगतान किया जाता है। भुगतान प्रणाली में शामिल हैं:

वन्य जीवन के उपयोग के लिए भुगतान;
वन्यजीवों के अत्यधिक और अतार्किक उपयोग के लिए जुर्माना।

वन्यजीवों के उपयोग के लिए भुगतान रूसी संघ और उसके घटक संस्थाओं के बजट में जाता है और वन्यजीवों और उनके आवास के संरक्षण, प्रजनन और टिकाऊ उपयोग से संबंधित उद्देश्यों पर खर्च किया जाता है। वन्यजीवों के उपयोगकर्ता भी लाइसेंस शुल्क का भुगतान करते हैं (वन्यजीव कानून का अनुच्छेद 53)।

यदि लाइसेंस प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं है तो वन्यजीवों का उपयोग निःशुल्क हो सकता है। उपयोगकर्ता कानून, लाइसेंस और समझौते (कानूनी संस्थाओं के लिए) द्वारा स्थापित शर्तों और सीमाओं के भीतर जानवरों की दुनिया की वस्तुओं का स्वामित्व और उपयोग करने के अधिकार का प्रयोग करता है। उसे जानवरों की दुनिया की वस्तुओं के निपटान का अधिकार नहीं है, जब तक कि अन्यथा पशु दुनिया पर कानून (अनुच्छेद 33) द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है। निपटान तथाकथित प्रबंधन लाइसेंस के आधार पर किया जाता है, जो एक विशेष परमिट है जो इसमें पहचाने गए व्यक्तियों को पशु जगत की वस्तुओं को निर्धारित तरीके से निपटाने का अधिकार देता है।

स्वामित्व और उपयोग के अधिकार पशु जगत के उपयोगकर्ता के अधिकारों और दायित्वों के माध्यम से प्रकट होते हैं, जो प्रश्न में अधिकार की सामग्री का गठन करते हैं। उनकी विशिष्ट सूची उपयोग के प्रकार और विषयों पर निर्भर करती है।

वन्यजीवों के उपयोगकर्ताओं का अधिकार है (वन्यजीव पर कानून का अनुच्छेद 40):

उन्हें प्रदान की गई पशु जगत की वस्तुओं का उपयोग करें;
स्थापित प्रक्रिया के अनुसार निर्दिष्ट क्षेत्र पर पुनर्वास के लिए अधिग्रहित पशु जगत की वस्तुओं की अनुमति के बिना उपयोग करें, यदि इन वस्तुओं को अर्ध-मुक्त परिस्थितियों में रखा जाता है;
पशु जगत की प्राप्त वस्तुओं और उनसे प्राप्त उत्पादों का स्वामित्व;
स्थापित मानदंडों, कोटा और सीमाओं के भीतर वन्यजीवों के उपयोग के लिए नागरिकों को व्यक्तिगत एकमुश्त लाइसेंस जारी करना;
व्यक्तिगत एकमुश्त लाइसेंस जारी करने के साथ-साथ वन्यजीव वस्तुओं के उपयोग के लिए कानूनी संस्थाओं और नागरिकों के साथ समझौते समाप्त करना;
पशु जगत के अनुमत प्रकार के उपयोग को पूरा करने की प्रक्रिया में प्राप्त उत्पादों के प्रसंस्करण सहित सहायक खेती का संचालन करना, और पशु जगत की वस्तुओं से उत्पादों का उत्पादन करना, साथ ही उत्पादित उत्पादों और उत्पादों को बेचना;
प्राप्त करने के लिए उपयोग के लिए प्रदान किए गए क्षेत्रों पर भूमि भूखंडउत्पादन और अन्य उद्देश्यों के लिए और उन पर वन्यजीवों के उपयोग से संबंधित गतिविधियों को चलाने के लिए आवश्यक स्थायी या अस्थायी इमारतों, संरचनाओं और सड़कों का निर्माण करना;
कानूनी संस्थाओं और नागरिकों के गैरकानूनी कार्यों से उन्हें हुए नुकसान के लिए दावे लाना, जिसके परिणामस्वरूप जानवरों की मृत्यु हुई, उनके निवास स्थान में गिरावट हुई, और वन्यजीवों के उपयोग से संबंधित कानूनी अधिकारों का उल्लंघन हुआ;
वन्यजीवों के आवास पर प्रभाव पड़ता है, भूमि, वन संसाधनों और वन्यजीव संरक्षण अधिकारियों के मालिकों (उपयोगकर्ताओं) के साथ समझौते में वन्यजीव वस्तुओं की स्थिति में सुधार होता है।

वन्यजीव उपयोगकर्ता इसके लिए बाध्य हैं:

केवल लाइसेंस में निर्दिष्ट प्रकार के वन्यजीवों का उपयोग करना;
वन्यजीवों के उपयोग के लिए स्थापित नियमों, मानदंडों और शर्तों का अनुपालन करना;
पशु जगत का उपयोग करते समय ऐसे तरीकों का उपयोग करें जो प्राकृतिक समुदायों की अखंडता का उल्लंघन न करें;
वन्यजीवों के आवास के विनाश या गिरावट को रोकना;
उपयोग किए गए पशु जगत की वस्तुओं की स्थिति का लेखा-जोखा और मूल्यांकन करना, साथ ही उनके आवास की स्थिति का आकलन करना;
जीवों के प्रजनन को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक उपाय करना;
वन्यजीवों की सुरक्षा में सरकारी एजेंसियों को सहायता प्रदान करना;
दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों सहित जीवों की सुरक्षा और प्रजनन सुनिश्चित करना;
वन्य जीवन का उपयोग करते समय मानवीय तरीकों का उपयोग करें।

वन्यजीवों के उपयोग के अधिकार को समाप्त करने का आधार कला में सूचीबद्ध कानूनी तथ्य हैं। पशु जगत पर कानून के 47:

उपयोग करने से इनकार;
प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा पर कानून का उल्लंघन और वन्यजीवों के उपयोग के लिए लाइसेंस में निर्दिष्ट वन्यजीवों के उपयोग की शर्तों का उल्लंघन;
उनकी सुरक्षा के उद्देश्य से वन्यजीव वस्तुओं को उपयोग से हटाने की आवश्यकता का उद्भव;
वन्यजीवों के उपयोग को छोड़कर, राज्य की जरूरतों के लिए क्षेत्र, जल क्षेत्र का उपयोग;
वन्यजीवों का उपयोग करने वाले किसी उद्यम, संगठन या संस्था का परिसमापन।

संबंधित प्राधिकारियों द्वारा वन्यजीव वस्तुओं के उपयोग का लाइसेंस रद्द करके वन्यजीवों के उपयोग का अधिकार समाप्त कर दिया जाता है।

वन्य जीवन की कानूनी सुरक्षा

पशु जगत की कानूनी सुरक्षा कानून में निहित उपायों की एक प्रणाली है जिसका उद्देश्य जैविक विविधता को संरक्षित करना और पशु जगत के स्थायी अस्तित्व को सुनिश्चित करना है, साथ ही पशु जगत की वस्तुओं के निरंतर उपयोग और प्रजनन के लिए स्थितियां बनाना है।

वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए गतिविधियाँ चलाने के लिए आवश्यक शर्तें वन्यजीवों और उनके आवास की सुरक्षा के लिए संघीय और क्षेत्रीय राज्य कार्यक्रमों का विकास और कार्यान्वयन हैं; राज्य रिकॉर्ड बनाए रखना, राज्य संवर्ग और वन्यजीव वस्तुओं की पर्यावरण निगरानी।

वन्यजीवों के उपयोगकर्ताओं को अपने द्वारा उपयोग की जाने वाली वन्यजीव वस्तुओं और उनके निष्कासन की मात्रा को सालाना रिकॉर्ड करने की आवश्यकता होती है और इस डेटा को सक्षम सरकारी निकायों को जमा करना होता है जो वन्यजीव वस्तुओं के रिकॉर्ड और कैडस्ट्रे को बनाए रखते हैं। वन्यजीवों की स्थिति में परिवर्तनों का समय पर पता लगाने, जैविक विविधता को संरक्षित करने और वन्यजीवों के तर्कसंगत उपयोग के लिए नकारात्मक प्रक्रियाओं और घटनाओं के परिणामों को रोकने और समाप्त करने के लिए वन्यजीव वस्तुओं की राज्य निगरानी आवश्यक है। इस गतिविधि का संगठन और कार्यान्वयन रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा नियंत्रित किया जाता है "राज्य रिकॉर्ड, राज्य कैडस्ट्रे और वन्यजीव वस्तुओं की राज्य निगरानी को बनाए रखने की प्रक्रिया पर।" वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए एक अनिवार्य उपाय राज्य पर्यावरण मूल्यांकन है, जो आर्थिक निर्णयों को अपनाने से पहले होता है जो वन्यजीवों और उनके आवास को प्रभावित कर सकते हैं। उर्वरक, कीटनाशक और पौधों की वृद्धि के बायोस्टिमुलेंट, साथ ही ऐसी सामग्रियां जो वन्यजीव वस्तुओं को हटाने के लिए मात्रा (कोटा, सीमा) प्रदान करती हैं और इन वस्तुओं के अनुकूलन और संकरण पर काम करती हैं, अनिवार्य राज्य परीक्षा के अधीन हैं। यह वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए निकायों की भागीदारी के साथ प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा के लिए राज्य निकाय द्वारा किया जाता है।

यह सुनिश्चित करने के लिए कि सभी कानूनी संस्थाएं और नागरिक वन्यजीवों पर रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन करते हैं, राज्य नियंत्रण सामान्य और विशेष क्षमता के निकायों द्वारा किया जाता है, जिनमें से एक विशेष स्थान पर विशेष इकाइयों का कब्जा है - शिकार निरीक्षण , मत्स्य पालन संरक्षण, आदि।

वन्यजीवों के उपयोग के अधिकार, विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र (जल क्षेत्र) में रहने का अधिकार और आंतरिक मामलों के निकायों से आग्नेयास्त्रों को संग्रहीत करने और ले जाने की अनुमति के लिए कानूनी संस्थाओं और नागरिकों के दस्तावेजों की जांच करें;
वन्यजीव कानून का उल्लंघन करने वालों को हिरासत में लेना, उनके द्वारा किए गए अपराधों पर रिपोर्ट तैयार करना और इन उल्लंघनकर्ताओं को कानून प्रवर्तन एजेंसियों तक पहुंचाना;
चीजों का निरीक्षण करना और हिरासत में लिए गए व्यक्तियों की व्यक्तिगत तलाशी लेना, वाहनों को रोकना और उनका निरीक्षण करना, जानवरों की दुनिया की वस्तुओं, उनसे प्राप्त उत्पादों को प्राप्त करने के लिए हथियारों और अन्य उपकरणों की जांच करना;
उल्लंघनकर्ताओं से अवैध रूप से प्राप्त उत्पाद, हथियार और वन्यजीवन प्राप्त करने के अन्य उपकरण, जिनमें वाहन भी शामिल हैं, साथ ही प्रासंगिक दस्तावेज जब्त करना;
आधिकारिक कर्तव्यों के निष्पादन के दौरान सेवा आग्नेयास्त्रों और विशेष उपकरणों को संग्रहीत करना और ले जाना;
निर्धारित तरीके से शारीरिक बल और विशेष साधनों का उपयोग करें: हथकड़ी, रबर की छड़ी, आंसू गैस, वाहनों को जबरन रोकने के लिए उपकरण, सेवा कुत्ते और आग्नेयास्त्र।

वन्यजीवों के तर्कसंगत उपयोग का संगठन, जानवरों की संख्या और उनके प्रजनन का विनियमन;
पशु प्रजातियों की विविधता का संरक्षण (पशु समुदायों की आनुवंशिक निधि);
पशु आवासों की सुरक्षा.

1. वन्य जीवन के तर्कसंगत उपयोग का विनियमन। यह मुख्य रूप से वन्यजीवों के संरक्षण और उपयोग के क्षेत्र में विनियमन के माध्यम से किया जाता है, जिसमें जानवरों के उपयोग के लिए सीमाएं (मात्रा, कोटा) स्थापित करना, साथ ही उनके तर्कसंगत उपयोग और सुरक्षा के लिए मानक, मानदंड और नियम शामिल हैं।

वन्यजीवों के उपयोग पर निषेध और प्रतिबंधों की स्थापना का विशेष महत्व है। उनके संरक्षण और प्रजनन के उद्देश्य से, कुछ प्रकार के उपयोग या पशु जगत की व्यक्तिगत वस्तुओं के उपयोग को कुछ स्थानों पर या कुछ अवधियों के लिए सीमित, निलंबित या प्रतिबंधित किया जा सकता है (पशु जगत पर कानून के अनुच्छेद 17, 21)। इन उपायों को लागू करने का मुद्दा वन्यजीवों के उपयोग के कानूनी विनियमन पर विचार के संबंध में उठाया गया था।

2. जानवरों के आवास, प्रजनन की स्थिति और प्रवास मार्गों की सुरक्षा।

कानून एक सामान्य नियम स्थापित करता है कि कोई भी गतिविधि जिसमें जानवरों के आवास में बदलाव और उनके प्रजनन, भोजन, मनोरंजन और प्रवास मार्गों की स्थितियों में गिरावट शामिल है, वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए आवश्यकताओं के अनुपालन में की जानी चाहिए।

विशेष रूप से, प्लेसमेंट, डिज़ाइन, निर्माण के दौरान बस्तियों, उद्यम, संरचनाएं और अन्य वस्तुएं, मौजूदा में सुधार करना और नई तकनीकी प्रक्रियाओं को शुरू करना, कुंवारी भूमि को आर्थिक संचलन में पेश करना, भूमि पुनर्ग्रहण, वन उपयोग को लागू करना, भूवैज्ञानिक अन्वेषण, खनन करना, चरागाह क्षेत्रों का निर्धारण करना, पर्यटक मार्ग और सार्वजनिक मनोरंजन के स्थानों को व्यवस्थित करना आदि। जानवरों के आवास और प्रवास मार्गों को संरक्षित करने के लिए उपायों की परिकल्पना की जानी चाहिए और उन्हें लागू किया जाना चाहिए।

परिवहन राजमार्गों, बिजली और संचार लाइनों, साथ ही नहरों, बांधों और अन्य हाइड्रोलिक संरचनाओं को स्थापित और निर्माण करते समय, वन्यजीवों के प्रवास मार्गों और उनकी निरंतर एकाग्रता के स्थानों को संरक्षित करने के लिए उपाय किए जाने चाहिए, जिसमें प्रजनन और सर्दियों की अवधि भी शामिल है (अनुच्छेद 22) जानवरों की दुनिया के बारे में कानून का)।

दुर्लभ या वैज्ञानिक या आर्थिक रूप से मूल्यवान जानवरों के आवासों की रक्षा के लिए, क्षेत्रों और जल क्षेत्रों के सुरक्षात्मक क्षेत्र आवंटित किए जाते हैं जो स्थानीय महत्व के हैं, लेकिन उनके जीवन चक्र के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक हैं। वे कुछ प्रकार की आर्थिक गतिविधियों पर रोक लगाते हैं या उनके कार्यान्वयन के लिए समय और प्रक्रिया को विनियमित करते हैं।

भूमि, वानिकी, जल कानून, उप-मृदा और विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों पर कानून के मानदंडों का उद्देश्य प्रदूषण और विनाश से पशु आवासों की सुरक्षा सुनिश्चित करना भी है। प्राकृतिक क्षेत्र.

3. पशु समुदायों का सबसे पूर्ण और प्रभावी संरक्षण प्रकृति भंडार, अभयारण्यों, राष्ट्रीय उद्यानों और अन्य विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों में सुनिश्चित किया जा सकता है। इन क्षेत्रों के भीतर, वन्यजीवों का उपयोग पूरी तरह से प्रतिबंधित या सीमित है, साथ ही ऐसी कोई भी गतिविधि जो पशु संरक्षण के लक्ष्यों के साथ असंगत है।

4. जानवरों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों को संरक्षित करने के लिए, जिनका प्राकृतिक परिस्थितियों में प्रजनन असंभव है, विशेष रूप से अधिकृत निकाय उनके प्रजनन के लिए आवश्यक परिस्थितियों को कैद में - अर्ध-मुक्त परिस्थितियों में और कृत्रिम रूप से बनाने के लिए उपाय करने के लिए बाध्य हैं। निर्मित आवास (पशु जगत पर कानून का अनुच्छेद 26)। साथ ही, जो व्यक्ति (कानूनी संस्थाएं और व्यक्ति दोनों) जानवरों को रखने और प्रजनन में शामिल हैं, वे उनके साथ मानवीय व्यवहार करने और उचित स्वच्छता, पशु चिकित्सा और प्राणीशास्त्रीय आवश्यकताओं का पालन करने के लिए बाध्य हैं। अन्यथा, उन पर मुकदमा चलाया जा सकता है, और जानवरों को अदालत में जब्त किया जा सकता है।

5. "पशु जगत पर" कानून उत्पादन प्रक्रियाओं के दौरान जानवरों की मृत्यु को रोकने के लिए विशेष उपायों का प्रावधान करता है। इन आवश्यकताओं को रूसी संघ की सरकार के डिक्री में निर्दिष्ट किया गया है, जो "उत्पादन प्रक्रियाओं के साथ-साथ परिवहन राजमार्गों, पाइपलाइनों, संचार और बिजली लाइनों के संचालन के दौरान वन्यजीवों की मृत्यु को रोकने के लिए आवश्यकताओं" को मंजूरी देती है। ये आवश्यकताएं कृषि, वानिकी और लकड़ी उद्योग गतिविधियों, परिवहन राजमार्गों और सुविधाओं के संचालन, पारेषण और संचार लाइनों, औद्योगिक और जल प्रबंधन प्रक्रियाओं, सिंचाई और पुनर्ग्रहण कार्यों और सुविधाओं आदि पर लागू होती हैं।

6. रूसी संघ में पशु जगत की रक्षा के हित में, रूसी संघ की लाल किताब और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की लाल किताबें प्रकाशित की जाती हैं। उनमें जानवरों और पौधों की दुर्लभ, लुप्तप्राय और लुप्तप्राय प्रजातियों की स्थिति, उनके संरक्षण के लिए आवश्यक उपायों (पशु विश्व पर कानून के अनुच्छेद 24) के बारे में जानकारी शामिल है।

7. कानून प्राणी संग्रह के लिए जानवरों की खरीद को नियंत्रित करता है (पशु जगत पर कानून का अनुच्छेद 29) - प्राणी विज्ञान विश्वविद्यालयों, विश्वविद्यालयों, संग्रहालयों के स्टॉक वैज्ञानिक संग्रह, साथ ही भरवां जानवरों के संग्रह, तैयारी और जानवरों के हिस्से, जीवित संग्रह चिड़ियाघरों, सर्कसों, नर्सरीज़, एक्वैरियम आदि में।

प्राणी संग्रह को संभालने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा स्थापित की गई है "राज्य पंजीकरण, पुनःपूर्ति, भंडारण, अधिग्रहण, बिक्री, स्थानांतरण, रूसी संघ के बाहर निर्यात और प्राणी संग्रह के अपने क्षेत्र में आयात की प्रक्रिया पर। ”

8. वन्यजीवों पर कानून वन्यजीवों की सुरक्षा से संबंधित अन्य मुद्दों को भी निर्धारित करता है - जानवरों का अनुकूलन, स्थानांतरण और संकरण (अनुच्छेद 25), लोगों के स्वास्थ्य और जीवन की रक्षा के लिए जानवरों की संख्या का विनियमन, क्षति को रोकना। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और प्रकृतिक वातावरण(अनुच्छेद 27), आदि।

वन्यजीवों की सुरक्षा और तर्कसंगत उपयोग के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करने वाले कानून के प्रावधानों के उल्लंघन के परिणामस्वरूप कानूनी दायित्व हो सकता है - प्रशासनिक, आपराधिक, नागरिक (सामग्री) और अन्य।

पशु जगत की रक्षा और बुद्धिमानी से उपयोग करने का कार्य पशु जगत को संरक्षित करने के लिए विशेष उपायों की एक पूरी श्रृंखला के माध्यम से कार्यान्वित किया जाता है, जिनमें से एक महत्वपूर्ण स्थान इसके कानूनी विनियमन का है।

इस विनियमन का विषय है जनसंपर्कवन्यजीवों के संरक्षण और तर्कसंगत उपयोग के क्षेत्र में, साथ ही जैविक विविधता, टिकाऊ अस्तित्व और वन्यजीवों के उपयोग को सुनिश्चित करने के लिए, जंगली जानवरों के आनुवंशिक कोष के संरक्षण को सुनिश्चित करने के लिए उनके आवास के संरक्षण और बहाली के क्षेत्र में संबंधित संबंध। प्राकृतिक पर्यावरण का अभिन्न अंग.

प्राकृतिक संसाधनों के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा।

अध्याय III. जीव-जंतुओं और उनके आवासों का संरक्षण

अनुच्छेद 18. वन्यजीवों और उनके आवासों की सुरक्षा के लिए राज्य कार्यक्रम

अनुच्छेद 19. वन्य जीवन और उसके आवास की सुरक्षा का संगठन

वन्यजीवों की सुरक्षा के लिए एक अनिवार्य उपाय राज्य पर्यावरण मूल्यांकन है, जो रूसी संघ के कानून के अनुसार किया जाता है और रूसी संघ के कार्यकारी अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा अपनाने से पहले किया जाता है। एक आर्थिक निर्णय जो पशु जगत की वस्तुओं और उनके आवास को प्रभावित कर सकता है।

पौधों की वृद्धि के लिए उर्वरक, कीटनाशक और बायोस्टिमुलेंट, साथ ही जीव-जंतुओं की वस्तुओं को हटाने की मात्रा (सीमा, कोटा) को उचित ठहराने वाली सामग्री और इन वस्तुओं के अनुकूलन और संकरण पर काम करना अनिवार्य राज्य पर्यावरण परीक्षा के अधीन है।

अनुच्छेद 21. वन्यजीव वस्तुओं के उपयोग पर प्रतिबंध और निषेध की स्थापना

पशु जगत की वस्तुओं और उनके आवास को संरक्षित और पुनरुत्पादित करने के लिए, पशु जगत के कुछ प्रकार के उपयोग के कार्यान्वयन के साथ-साथ पशु जगत की कुछ वस्तुओं के उपयोग को कुछ क्षेत्रों में सीमित, निलंबित या पूरी तरह से प्रतिबंधित किया जा सकता है। सुरक्षा के लिए संबंधित विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकाय के प्रस्ताव पर उनकी क्षमता की सीमा के भीतर संघीय कार्यकारी निकाय या रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य सत्ता के सर्वोच्च कार्यकारी निकाय के निर्णय से क्षेत्र और जल या निश्चित अवधि के लिए, इस संघीय कानून के अनुच्छेद 5 और 6 में प्रदान की गई शक्तियों के विभाजन के अनुसार वन्यजीवों और उनके आवासों के उपयोग का संघीय राज्य पर्यवेक्षण और विनियमन।

अनुच्छेद 22. जीव-जंतुओं के आवास का संरक्षण

बस्तियों, उद्यमों, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं का पता लगाने, डिजाइन करने और निर्माण करने, मौजूदा में सुधार करने और नई तकनीकी प्रक्रियाओं को शुरू करने, आर्द्रभूमि, तटीय और झाड़ियों के कब्जे वाली कुंवारी भूमि को आर्थिक संचलन में लाने, भूमि पुनर्ग्रहण, जंगलों का उपयोग करने, भूवैज्ञानिक अन्वेषण कार्य करने, खनन करने में, खेत जानवरों को चराने और चलाने के लिए स्थानों का निर्धारण करना, पर्यटन मार्गों को विकसित करना और आबादी के बड़े पैमाने पर मनोरंजन के लिए स्थानों का आयोजन करना और अन्य प्रकार की आर्थिक गतिविधियों को अंजाम देना, जीवों के निवास स्थान और उनके प्रजनन की स्थितियों को संरक्षित करने के उपायों की परिकल्पना की जानी चाहिए और उन्हें लागू किया जाना चाहिए। भोजन, मनोरंजन और प्रवासन मार्ग, साथ ही प्रदेशों और जल क्षेत्रों के सुरक्षात्मक क्षेत्रों की हिंसा सुनिश्चित करना।

प्रदेशों और जल क्षेत्रों के संरक्षित क्षेत्रों में, कुछ प्रकार की आर्थिक गतिविधियाँ निषिद्ध हैं या उल्लंघन होने पर उनके कार्यान्वयन के लिए समय और प्रौद्योगिकियों को विनियमित किया जाता है जीवन चक्रपशु जगत की वस्तुएँ।

आर्थिक गतिविधि पर प्रतिबंध के साथ क्षेत्र के सुरक्षात्मक क्षेत्रों का आवंटन करते समय, इन क्षेत्रों के मालिक, मालिक या किरायेदार को रूसी संघ के कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून के अनुसार मुआवजा दिया जाता है।

अनुच्छेद 23. विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में जीव-जंतुओं और उनके आवास का संरक्षण

राज्य क्षेत्रों पर प्रकृति भंडार, राष्ट्रीय उद्यानऔर अन्य विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में, वन्यजीवों और उनके आवास की सुरक्षा इन क्षेत्रों की विशेष सुरक्षा व्यवस्था के अनुसार की जाती है, जो संघीय कानून "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर" द्वारा स्थापित की जाती है।

अनुच्छेद 24. दुर्लभ और लुप्तप्राय जीवों का संरक्षण

पशु जगत की दुर्लभ और लुप्तप्राय वस्तुएँ रूसी संघ की लाल किताब और (या) रूसी संघ के घटक संस्थाओं की लाल किताबों में शामिल हैं।

ऐसे कार्यों की अनुमति नहीं है जिनसे मृत्यु हो सकती है, संख्या में कमी हो सकती है या लाल किताबों में सूचीबद्ध जीवों के आवास में व्यवधान हो सकता है। कानूनी संस्थाएँऔर नागरिक आचरण कर रहे हैं आर्थिक गतिविधिउन क्षेत्रों और जल क्षेत्रों में जहां लाल किताबों में सूचीबद्ध जानवर रहते हैं, वे रूसी संघ के कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून के अनुसार पशु जगत की इन वस्तुओं के संरक्षण और प्रजनन के लिए जिम्मेदार हैं।

अनुच्छेद 25. जीव-जंतुओं की वस्तुओं का स्थानांतरण और संकरण

रूसी संघ के जीवों के लिए नई जीव-जंतुओं की वस्तुओं का अनुकूलन, जीव-जंतुओं की वस्तुओं को नए आवासों में स्थानांतरित करना, साथ ही जीव-जंतुओं की वस्तुओं के संकरण के उपायों की अनुमति केवल सुरक्षा के लिए रूसी संघ के विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों की अनुमति से दी जाती है, पर्यावरण सुरक्षा आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, सक्षम वैज्ञानिक संगठनों के निष्कर्ष की उपस्थिति में जीव-जंतुओं की वस्तुओं और आवासों के उपयोग का नियंत्रण और विनियमन।

अनुच्छेद 26. अर्ध-मुक्त परिस्थितियों और कृत्रिम रूप से निर्मित आवासों में जीवों का रखरखाव और प्रजनन

जानवरों की दुनिया की वस्तुओं को अर्ध-मुक्त परिस्थितियों और कृत्रिम रूप से बनाए गए आवासों में रखने और प्रजनन की अनुमति केवल जानवरों की दुनिया की वस्तुओं और उनके आवास के उपयोग की सुरक्षा, नियंत्रण और विनियमन के लिए विशेष रूप से अधिकृत राज्य निकायों से जारी परमिट के साथ ही दी जाती है। इस संघीय कानून के अनुच्छेद 5 और 6 में प्रदान की गई शक्तियों के परिसीमन के अनुसार।

अनुच्छेद 27. जीव-जंतुओं की संख्या का विनियमन

अनुच्छेद 28. उत्पादन प्रक्रियाओं, वाहनों के संचालन और संचार और बिजली लाइनों के दौरान वन्यजीवों की बीमारियों और मृत्यु की रोकथाम

राज्य पशु चिकित्सा पर्यवेक्षण प्राधिकरण और सरकारी एजेंसीस्वच्छता और महामारी विज्ञान निगरानी पशु वस्तुओं की बीमारियों की घटना और प्रसार की निगरानी करती है, पशु वस्तुओं की बीमारियों के सभी पहचाने गए मामलों को पंजीकृत करती है और बीमारियों की घटना और प्रसार को रोकने और उनके उन्मूलन के लिए आवश्यक उपाय करती है।

पशु जगत के कानूनी संरक्षण का उद्देश्य है। वन्यजीवों के उपयोग और संरक्षण का कानूनी विनियमन

वन्य जीवन का स्वामित्व

वन्य जीवन के उपयोग के अधिकार की अवधारणा एवं प्रकार

वन्य जीवन की कानूनी सुरक्षा

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