Кодекс на Руската федерация за административните нарушения 20 12. VII

Нова редакция на чл. 20.12 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

1. Трансфер на оръжия -

води до налагане на административна глоба в размер от петстотин до хиляда рубли със или без конфискация на оръжие.

2. Нарушаване на правилата за транспортиране на оръжия и боеприпаси за тях -

води до налагане на административна глоба в размер от хиляда до хиляда и петстотин рубли.

3. Нарушаване на правилата за използване на оръжия и боеприпаси за тях -

води до налагане на административна глоба в размер от хиляда петстотин до три хиляди рубли или лишаване от право да придобива и съхранява или съхранява и носи оръжие за период от една до две години.

Коментар на член 20.12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

1. Обект на административно нарушение е връзки с общественосттапреобладаващи в сферата на оръжейния оборот.

2. Обективната страна на първия коментиран член се изразява в предаване на оръжие, тоест в изпращане на оръжие като багаж без надлежно придружаване.

3. Обективната страна на втората част на член 20.12 е нарушение на правилата за транспортиране на оръжия и боеприпаси за тях. Регламентиран е редът за транспортиране на оръжие Федерален законот 13 ноември 1996 г. N 150-FZ „За оръжията“, Постановление на правителството на Руската федерация от 21 юли 1998 г. N 814 „За мерките за регулиране на обращението на граждански и служебни оръжия и патрони за тях на територията Руска федерация“, нормативен правни актовеМинистерство на вътрешните работи на Русия.

Необходимо е да се разграничи нарушението на правилата за транспортиране на оръжие от незаконното транспортиране на оръжие, което се класифицира според разпоредбите на Наказателния кодекс. Следователно важно условие за привличане към административна отговорност е наличието на разрешение за съхранение и транспортиране на оръжие.

4. Обективната страна на част трета е нарушение на правилата за използване на оръжие и боеприпаси за него. Оръжие може да се използва само в случаите, определени със закон. Използването на оръжие не трябва да накърнява законните права и интереси на личността, обществото и държавата.

5. Субект на правонарушение могат да бъдат граждани и длъжностни лица.

6. От субективна страна престъплението е умишлено.

7. Протоколите за административни нарушения се съставят от служители на органите на вътрешните работи.

8. Случаите на административните нарушения, предвидени в коментирания член, се разглеждат от служители на органите за вътрешни работи. Случаите на нарушенията, предвидени в части 1 и 3, могат да бъдат разглеждани от съдии, ако служителите ги насочат към съдия за разглеждане.

Друг коментар по чл. 20.12 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения

1. Обектът на престъпленията, за които е предвидена отговорност в този член, е общественият ред и обществената безопасност, установената процедура за разпространение на оръжия.

Член 6 (клауза 4) от Федералния закон „За оръжията“ установява забрана за трансфер на оръжия.

2. Обективната страна на престъплението, предвидено в част 1 на този член, е незаконното действие за изпращане на цивилни и служебни оръжия в противоречие с установената забрана. В този случай прехвърлянето на оръжия трябва да се разграничава от транспортирането и транспортирането (вижте коментара към част 2 на тази статия). Препращането би било например изпращане на оръжия чрез пощенски мрежи. Освен това забраната за трансфер е установена по отношение на цивилни и служебни оръжия (член 6 от Федералния закон „За оръжията“). Прехвърлянето на други видове оръжия, както и на гражданско и служебно оръжие, което е довело до последици с определена степен на тежест, се квалифицира в съответствие с нормите на Наказателния кодекс.

3. Субектите на престъплението, предвидено в част 1 от този член, са граждани на Руската федерация, които законно притежават оръжие (вижте параграф 7 от коментара към член 20.8), които са прехвърлили оръжия (ако тези действия не попадат в обхвата на разпоредби на Наказателния кодекс на Руската федерация - виж клауза 2 от коментара към тази статия), чуждестранни граждани, закупили на територията на Руската федерация цивилни оръжияпо лицензи, издадени от органите на вътрешните работи въз основа на искания от дипломатически мисии на чужди държави в Руската федерация, чиито граждани са, или внасят спортно и ловно оръжие на територията на Руската федерация с покана юридическо лице, притежаващ лиценз за лов, договор за лов с определено юридическо лице или покана за участие в спортни събития и съответното разрешение от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, който е извършил прехвърлянето на оръжие (освен ако това действие не подлежи на квалификация в съответствие с нормите на Наказателния кодекс на Руската федерация или не попада в обхвата на международните стандарти). Гражданите, които притежават незаконно оръжие и го предават, носят наказателна отговорност.

4. Субективната страна на престъплението, предвидено в част 1 на въпросния член, се характеризира с вина под формата на умисъл; лицето осъзнава действията си и иска да ги извърши.

5. Обективната страна на престъплението, предвидено в част 2 на този член, се изразява в действие (бездействие), което нарушава установените правила за транспортиране и транспортиране на оръжия и боеприпаси за тях. Освен това трябва да се отбележи, че ние говорим законкретно за нарушение на правилата, а не за незаконен транспорт, тъй като действията за изпълнение на последното се квалифицират в съответствие с нормите на Наказателния кодекс на Руската федерация (част 1 на член 222).

Член 27 от Федералния закон „За оръжията“ предвижда изземването от органите на вътрешните работи на оръжия и боеприпаси в случай на нарушение на правилата за транспортиране и транспортиране на оръжия, установени с този закон и други нормативни правни актове на Руската федерация преди осиновяване окончателно решениепо предписания начин федерално законодателство RF.

Срокът на валидност на разрешението за превоз се определя от органа на вътрешните работи при издаването му въз основа на изчисляването на реалното време, необходимо за доставяне на оръжия и боеприпаси до местоназначението им, но не повече от един месец.

Срокът на валидност на разрешенията може да бъде удължен от органа на вътрешните работи, който го е издал, във формата, установена от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.

Издаването на разрешителни за транспортиране на оръжие и боеприпаси (патрони), вместо издадени по-рано, след изтичане на срока им на валидност може да се извършва от градски (включително районни в градовете), районни и линейни органи на вътрешните работи по протежение на маршрут по заявка на придружител или превозвач (митнически превозвач) на оръжие и боеприпаси (патрони) при възникване на обстоятелства, довели до значително забавяне на маршрута или презареждане на оръжие и боеприпаси (патрони) на ново превозно средство.

7. Нито разпореждането, нито санкциите на част 2 на този член посочват субектите на престъплението. Очевидно те могат да бъдат граждани на Руската федерация и чуждестранни граждани (вижте параграф 3 от коментара към тази статия), които са навършили осемнадесет години, притежават законно оръжие (вижте параграф 7 от коментара към член 20.8), които имат нарушил правилата за транспортиране, превоз на оръжия и боеприпаси за тях.

За разлика от член 173 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация на RSFSR, който предвижда административна отговорност на специални субекти в части 3 и 4, част 2 от коментираната статия не установява такава отговорност. В същото време лицата, отговорни за транспортирането и транспортирането на оръжия, трябва да спазват посочените правила, тъй като това е част от техните служебни задължения, и носят административна отговорност за тяхното нарушение (освен ако не е предвидена наказателна отговорност).

8. Субективната страна на престъплението, предвидено в част 2 на този член, се характеризира както с умишлени, така и с непредпазливи форми на вина.

9. Обективната страна на престъплението, предвидено в част 3 на коментирания член, може да се изрази в действие (бездействие).

10. Субектите на престъплението, предвидено в част 3 от този член, са граждани на Руската федерация, навършили осемнадесет години, които имат право да притежават и използват оръжие, чужди граждани (вижте член 14 от Федералния закон „ За оръжията”) и длъжностни лица, чиито задължения включват използване на оръжие, които са нарушили правилата за използване на оръжия и боеприпаси (освен ако действията им не водят до наказателна отговорност).

11. Субективната страна на престъплението, предвидено в част 3 от коментирания член, може да се изрази както под формата на умисъл, така и под формата на небрежност.

нагоре

1. Трансфер на оръжия -

2. Нарушаване на правилата за транспортиране на оръжия и боеприпаси за тях -

води до налагане на административна глоба в размер от хиляда до хиляда и петстотин рубли.

3. Нарушаване на правилата за използване на оръжия и боеприпаси за тях -

Коментари към чл. 20.12 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

1. Този член гарантира, че гражданите и организациите спазват забраната за трансфер на оръжие, установена с чл. 6 от Федералния закон от 13 декември 1996 г. N 150-FZ „За оръжията“ (с измененията и допълненията), както и прилагането в съответствие с чл. Изкуство. 24 - 25 от този федерален закон и регулаторни правни актове на правителството на Руската федерация относно правилата за използване, транспортиране, транспортиране на оръжия и боеприпаси за тях.

2. Обект на коментираното административно нарушение са отношения в областта на осигуряване на обществения ред и обществената безопасност.

3. Обективната страна на престъплението се характеризира с действието, свързано с предаването на оръжие, нарушаване на съответните правила за използване, транспортиране, транспортиране на оръжия и боеприпаси за тях.

Например, в съответствие с клауза 66 от Правилата за обращение на граждански и служебни оръжия и боеприпаси на територията на Руската федерация, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 21 юли 1998 г. N 814 (с измененията и доп.), се забранява използването на технически неизправни оръжия и патрони с изтекъл срок на годност, съхранение или използване, освен в случаите на изследователска работаи тестване или проверка техническо състояниеоръжия. Същите правила установяват, че за транспортирането на оръжия и боеприпаси юридическите лица са длъжни да гарантират, че пратките с огнестрелни оръжия в количество над 5 единици или патрони в количество над 400 броя се придружават по маршрута от охрана на поне 2 въоръжени души огнестрелни оръжия, съгласувайте с органите на вътрешните работи на мястото на регистрация на оръжия и боеприпаси маршрута на движение и вида на транспорта, транспортирайте оръжия и боеприпаси в оригиналната опаковка или в специален контейнер, който трябва да бъде запечатан или запечатан (клауза 69). След сключване на договори за превоз на оръжие и боеприпаси, превозвачите са длъжни да изготвят разписки, разходни и придружаващи документи по начина, установен от съответните федерални изпълнителни органи в съгласие с Министерството на вътрешните работи на Русия (клауза 73).

Следва да се има предвид, че незаконното транспортиране на оръжия, техните основни части и боеприпаси е квалифицирано като престъпление по част 1 на чл. 222 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

4. Субектът на това престъпление е физическо лице, навършило 18 години (член 13 от Федералния закон „За оръжията“), както и юридическо лице.

5. От субективна страна вината на юридическо лице се признава в съответствие с част 2 на чл. 2.1 от Кодекса и извършеното нарушение индивидуален, характеризираща се с умишлена форма на вина.

6. Случаите на административните нарушения се разглеждат от служители на органите за вътрешни работи (полиция) (чл. 23.3). Освен това, съгласно части 1 и 3 от този член, такива случаи се разглеждат от съдии в случаите, когато служители на органите на вътрешните работи (полицията), ако е необходимо, решават въпроса за назначаването административно наказаниепод формата на конфискация или конфискация на оръжия, те се предават на съдия за разглеждане (част 2 на член 23.1).

Протоколите за административни нарушения се съставят от служители на органите за вътрешни работи (полиция) (част 1 на член 28.3).

7. Трябва да се има предвид, че Федерален закон № 398-FZ от 28 декември 2010 г. направи следните промени в част 3 от коментирания член, които влизат в сила на 1 юли 2011 г.: алтернативно административно наказание по отношение на глоба е лишаване от право за придобиване и съхранение или съхранение и носене на оръжие, а платената конфискация на оръжия и боеприпаси, която се отнася до допълнителни наказания, е изключена от списъка на административните санкции (от 1 юли 2011 г., чл. 3.6 от Кодекса се отменя).

Поради това, съобразявайки се с разпоредбите на чл. 3.8 от Кодекса, от 1 юли 2001 г., служителите на органите за вътрешни работи (полиция) ще препращат случаите на тези престъпления на съдиите, ако е необходимо да се реши въпросът за налагане на наказание под формата на лишаване от право на придобиване и съхраняване или да съхранява и носи оръжие (част 2, член 23.1).

Нарушаване на правилата за използване на външни осветителни устройства, звукови сигнали, аварийни светлини или предупредителни триъгълници -
води до предупреждение или налагане на административна глоба в размер на петстотин рубли.

(Параграф, изменен с Федерален закон от 22 юни 2007 г. № 116-FZ; изменен с Федерален закон от 23 юли 2013 г. № 196-FZ.

Коментар на член 12.20 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

1. Обектът на нарушението е безопасността на движението по пътищата. Техническите изисквания за устройства за външно осветление, чието неспазване ще забрани експлоатацията на превозни средства, са установени от Списъка на неизправностите и условията, при които е забранена експлоатацията на превозни средства (изменен с Указ на правителството на Руската федерация от февруари 21, 2002 N 127).

2. От обективна страна това престъпление се състои от множество противозаконни действия (бездействие), свързани с правилата за използване на външни осветителни устройства, звукови сигнали, аларми или предупредителни триъгълници.

За да бъде привлечен извършителят към отговорност по този член, е необходимо да се установи какви специални правила за използване на външни осветителни устройства, звукови сигнали и аларми са били нарушени. Нарушението на правилата за използване на осветителни устройства може да се изразява в липса на осветителни устройства, непревключване на дълги светлини към къси светлини в установени случаи, неизползване на аварийни светлини при заслепяване и др.

3. Субективната страна на престъплението се характеризира с вина под формата на непредпазливост.

4. Субект на нарушението е водачът, нарушил правилата за използване на външни светлинни устройства, звукови сигнали, аварийни светлини или предупредителни триъгълници.

Друг коментар към член 12.20 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

1. Към външни осветителни устройства, включени на движещо се превозно средство на тъмно, при условия недостатъчна видимост, както и в тунели, включват следните осветителни устройства, използвани в зависимост от вида на превозното средство: дълги или къси светлини, фенерчета, странични светлини. Вижте също параграф 3 от коментара към чл. 12.19.

Техническите изисквания за устройства за външно осветление, чието неспазване забранява експлоатацията на превозни средства, са установени от Списъка на неизправностите и условията, при които е забранена експлоатацията на превозни средства (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 21 февруари , 2002 г. N 127; параграф 1 от коментара към чл.

Съгласно клауза 3 от списъка се изискват следните устройства за външно осветление на превозно средство: Технически изисквания, чието неспазване е квалифицирано по коментираната статия:

Броят, видът, цветът, местоположението и режимът на работа на устройствата за външно осветление трябва да отговарят на изискванията за дизайн на превозното средство (на превозни средства, които не са произведени, е разрешено да се монтират устройства за външно осветление от превозни средства от други марки и модели);

Регулирането на фаровете трябва да отговаря на GOST R 51709-2001;

Наличие на изправни, незамърсени външни осветителни уреди и рефлектори;

Наличието на дифузори на светлинни устройства, използването на лещи и лампи, съответстващи на типа на това светлинно устройство;

Монтаж на мигащи маяци в съответствие с установените изисквания.

Съгласно клаузи 7.1 - 7.3 от Правилата за движение (изменени с Указ на правителството на Руската федерация от 24 януари 2001 г. N 67), аварийните светлини трябва да бъдат включени:

При принудително спиране на места, където спирането е забранено;

Когато водачът е заслепен от фарове;

При теглене (на теглено превозно средство).

Водачът трябва да включи аварийните светлини в други случаи, за да предупреди участниците в движението за опасността, която превозното средство може да представлява.

2. При спиране на превозно средство и включване на аварийните светлини, както и ако те не функционират или липсват, трябва незабавно да се покаже знак за аварийно спиране:

При пътнотранспортно произшествие;

При принудително спиране на места, където това е забранено и където, като се вземат предвид условията на видимост, превозното средство не може да бъде забелязано своевременно от другите водачи.

Този знак се монтира на разстояние, което осигурява своевременно предупреждение на другите водачи за опасността в конкретна ситуация. Това разстояние обаче трябва да бъде най-малко 15 m от автомобила навътре населени местаи 30 м - извън населените места.

Ако на теглено моторно превозно средство няма или има неизправна аварийна светлинна сигнализация, в задната му част трябва да се постави предупредителен триъгълник.

3. Процедурата за използване на външни осветителни устройства и звукови сигнали, както и условията за използване на аварийни светлини и предупредителни триъгълници се определят съответно в параграфи 19 и 7 от Правилника за движение по пътищата.

4. В съответствие с клаузи 3.4 и 3.6 от Правилата за движение (изменени с Указ на правителството на Руската федерация от 24 януари 2001 г. N 67), жълта или оранжева мигаща светлина трябва да бъде включена: превозни средства при извършване на строителство , ремонт или поддържане на пътища, товарене и транспортиране на повредени, неизправни, както и други превозни средства в предвидените от закона случаи на превозни средства, участващи в трафик, чиито размери надвишават стандартите, установени в клауза 23.5 от Правилата, както и на превозни средства, превозващи големи, тежки товари, експлозивни, запалими, радиоактивни и мощни токсични вещества, а в случаите, установени със специални правила - на превозни средства, придружаващи такъв транспорт. Жълта или оранжева мигаща светлина не осигурява предимство в движението и служи за предупреждение на другите участници в движението за опасност.

Шофьорите на превозни средства на федерални пощенски организации и превозни средства, превозващи парични приходи и (или) ценни товари, могат да включат мигаща светлина с бяла луна и специална звуков сигналсамо по време на атаки на определени превозни средства. Бялата лунна мигаща светлина не дава предимство в движението и служи за привличане на вниманието на полицейски служители и други лица.

5. Относно разглеждането на случаите на административни нарушения, предвидени в коментираната статия, вижте параграф 5 от коментара към чл. 12.12.

6. Относно събирането на административна глоба в случаите, предвидени във въпросния член, виж параграф 7 от коментара към чл. 12.1.

Съдебната практика по чл. 20.12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за обжалване на глоби за изпращане на оръжия, нарушаване на правилата за транспортиране, транспортиране или използване на оръжия и боеприпаси за тях

БАБАЮРТСКИ ОКРЪЖЕН СЪД НА РЕПУБЛИКА ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ
26 септември 2017 г. с. Бабаюрт
Бабаюртски районен съд на Република Дагестан, състоящ се от председателстващ съдия Шаипов А.А., със секретар Ч., като разгледа в открито съдебно заседание с участието на представител ПЪЛНО ИМЕ1-ПЪЛНО ИМЕ4, действащ с пълномощно от 29 август 2017 г., дело за административно нарушение по чл. 20.12 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения,
според жалбата ПЪЛНО ИМЕ1 срещу резолюцията на служителя на Руската гвардия на клона на LRR за град Кизляр, Сухокумск, Кизлярски, Тарумовски, Ногайски, Бабаюртски райони на Службата на Руската гвардия за Република Дагестан от март 5, 2017,

инсталирано:

С решение на служител на Руската гвардия на клона на LRR за град Кизляр, Сухокумск, Кизляр, Тарумовски, Ногайски, Бабаюртски райони на Управлението на Руската гвардия за Република Дагестан от 5 март 2017 г. ПЪЛНОТО ИМЕ1 е признат за виновен в извършване на административно нарушение по ч.2 на чл. 20.12 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения, изразен във факта, че на 26 февруари 2017 г. в 23 ч. 00 минути в селото. Бабаюрт от Бабаюртския район на Република Дагестан е нарушил правилата за транспортиране на оръжия и боеприпаси за тях и е осъден на административна глоба в размер на 1500 рубли.
В жалбата ПЪЛНО ИМЕ1 счита взетото решение за незаконно и моли решението ПЪЛНО ИМЕ6 от 5 март 2017 г., с което той е подведен под административна отговорност под формата на глоба в размер на 1500 рубли, да отмени делото, на прекратява производството поради изтичане на давностния срок за привличане към административна отговорност, като в мотивите на жалбата посочва, че на 5 септември 2017 г. от писмото на Министерството на вътрешните работи на Русия за район Бабаюрт No. 3/172604418922 от 31.08.2017 г. му е станало известно, че срещу него е издадена постановление № 592975 по дело за административно нарушение по ч. 2 на чл. 20.12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, издаден на 05.03.2017 г. и налагащ административна глоба в размер на 1500 рубли. Копие от посоченото решение му е връчено заедно с писмо от ОДМВР на Русия по Бабаюртовски район № 3/172604418922 от 05.09.2017 г. Постановление № 592975 се отнася до извършеното от него нарушение, наказанието за което е предвидено в част 2 на чл. 20.12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, извършено на 26 февруари 2017 г. в 23:00 часа, но в този ден и по това време той не е видял нито един инспектор по лицензионната и разрешителната работа на отдела на Руската федерация. Охрана и в този ден не са събирани материали за него. Той не е получавал никакво уведомление за времето и мястото на разглеждане на делото за административно нарушение, никой не го е уведомявал и той не е получавал никакви писма или съобщения. В този случай делото за административно нарушение срещу него, в съответствие с резолюцията, беше разгледано на 05 март 2017 г. от служител на Руската гвардия на клона на LRR за градовете Кизляр, Сухокумск, Кизлярски, Тарумовски, Ногайски , райони Бабаюрт на Управлението на Руската гвардия за Република Дагестан, ПЪЛНО ИМЕ6 в почивен ден - неделя. Не може компетентно да възрази и да даде обяснения по съществото на вменените нарушения. Така е нарушена задължителната процедура за привличането му към административна отговорност. По време на производството по делото за административно нарушение са нарушени процесуалните изисквания, установени от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, което е основанието за отмяна на обжалваното решение. официален(ПЪЛНО ИМЕ6), тъй като тези нарушения са съществен характери не са били допуснати да разгледат делото всестранно, пълно и обективно. Както стана известно, решението по делото за административно нарушение е съставено на 5 март 2017 г. Следователно давността за привличане към административна отговорност, установена в част 1 на член 4.5 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения, в този случай е изтекла на 05.05.2017 г. При горните обстоятелства решението за привличането му към административна отговорност по част 2 на член 20.12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и за налагане на административно наказание не може да бъде признато за законно и обосновано и подлежи на отмяна, а производството по делото е прекратено, поради изтекла давност за привличане към административна отговорност.
В съдебно заседание представителят ПЪЛНО ИМЕ 4 поддържа жалбата като цяло по изложените в нея доводи и основания и допълнително обяснява, че доверителят му ПЪЛНО ИМЕ 1 не транспортира и транспортира оръжие, а носи оръжие със себе си, като има разрешение за носене и съхранявайте ги ROX N 12079120, валиден за 22 март 2018 г., в съответствие с параграфи 62 и 63 от Правилата за обращение на граждански и служебни оръжия и боеприпаси на територията на Руската федерация, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 21 юли 1998 г. N 814 „За мерките за регулиране на обращението на гражданско и служебно оръжие и боеприпаси към него на територията на Руската федерация.“ В съответствие с клауза 77 от тези правила гражданите на Руската федерация транспортират оръжия в количества не повече от пет единици и патрони не повече от 1000 броя въз основа на разрешителни за съхранение (съхранение и носене, съхранение и употреба, за внос в Руската федерация) на оръжия или лицензи за придобиване, колекциониране или излагане на оръжия. Следователно в действията на неговия принципал ПЪЛНО ИМЕ1 няма факт на административно нарушение, за което е предвидена административна отговорност в съответствие с част 2 на чл. 20 12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Освен това в протокола за административно нарушение не е посочен точният час на извършване на деянието, той е добавен по-късно, като има корекции в датите. В решението не е посочено мястото, където е съставено, пълномощникът му не е уведомен за часа и мястото на разглеждане на делото и не му е изпратен препис от решението.
В съдебно заседание ПЪЛНОТО ИМЕ5 свидетелства, че на 27.02.2017г. вечерно времетой отишъл по местоживеене ПЪЛНО ИМЕ1, за да провери условията на съхранение на оръжията си. При извършената проверка установил, че ИМЕ1 са нарушени условията за съхранение на оръжие, а именно в момента на проверката металната каса, в която е трябвало да се съхраняват оръжията, се е намирала в двора, без врата. В тази връзка поканил ИМЕ1 в деловодството за съставяне на протокол по ч.4 на чл. 20.8 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. След известно време при него се приближил с колата си ИМЕ1 и му показал оръжие от чанта. Тъй като ИМЕ1 е транспортирал оръжието не в кобур, а в чанта, което не изключва достъпа до него на неупълномощени лица, той е съставил протокол по ч. 2 на чл. 20.12 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - нарушение на правилата за транспортиране на оръжие. Той изпрати тези протоколи за разглеждане на началника на отдела за LRR за градовете Кизляр, Сухокумск, Кизлярски, Тарумовски, Ногайски, Бабаюртски райони на Управлението на Руската гвардия за Република Дагестан ПЪЛНО ИМЕ6
В съдебното заседание служител на Руската гвардия на клона на ЛРР за градовете Кизляр, Сухокумск, Кизляр, Тарумовски, Ногай, Бабаюртски райони на Управлението на Руската гвардия за Република Дагестан ПЪЛНОТО ИМЕ6, надлежно уведомен за часа и мястото на разглеждане на делото, не се явява.
След като се запозна с доводите на жалбата, като изслуша обясненията на ПЪЛНО ИМЕ4, ПЪЛНО ИМЕ5 и се запозна с материалите по делото, съдът счита, че постановлението по делото за административно нарушение подлежи на отмяна и производството по делото се продължава. да бъде прекратено.
От протокола за административно нарушение, съставен на ПЪЛНОТО ИМЕ7, следва, че на 27.02.2017 г. в с. Бабаюрт, район Бабаюрт на Република Дагестан, е разкрито нарушение на правилата за транспортиране на оръжия, т.е. ИМЕ1 е транспортирал и носел в чанта пистолет MR -79 TM N 1333904409-13 с разрешение от ROX N 12079120 от 22.03.2013 г. до 22.03.2018 г. в чанта, т.е. ИМЕ1 е извършил престъпление по част 2 от чл. . 20.12 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.
От постановлението за административно нарушение, съставено на 5 март 2017 г. по отношение на ПЪЛНОТО ИМЕ7, следва, че той е признат за виновен в извършване на административно нарушение по част 2 на чл. 20.12 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения, изразен във факта, че на 26 февруари 2017 г. в 23 ч. 00 минути в селото. Бабаюрт от Бабаюртския район на Република Дагестан е нарушил правилата за транспортиране на оръжия и боеприпаси за тях и е осъден на административна глоба в размер на 1500 рубли.
От разрешение N на ROH, валидно до 22.03.2018 г. става ясно, че собственикът това разрешениеПЪЛНОТО ИМЕ1 има право да съхранява и носи пистолет МР -<адрес>4409.
Обективната страна на втората част на член 20.12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация е нарушение на правилата за транспортиране на оръжия и боеприпаси за тях. Процедурата за транспортиране на оръжие се регулира от Федерален закон от 13 ноември 1996 г. N 150-FZ „За оръжията“, Указ на правителството на Руската федерация от 21 юли 1998 г. N 814 „За мерките за регулиране на движението на граждански и служебни оръжия и патрони за тях на територията на Руската федерация“, нормативни правни актове на Министерството на вътрешните работи на Русия.
По този начин протоколът и постановлението за административно нарушение не посочват конкретни данни, въз основа на които, в съответствие с конкретна норма от Правилата за обращение на граждански и служебни оръжия и боеприпаси на територията на Руската федерация, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 21 юли 1998 г. N 814 „За мерките за регулиране на обращението на граждански и служебни оръжия и боеприпаси за тях на територията на Руската федерация“. Длъжностното лице е стигнало до извода, че ПЪЛНОТО ИМЕ1 транспортира и транспортира оръжие и че действията му съставляват административно нарушение по част 2 на чл. 20.12 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация
Така наличните по делото доказателства не ни позволяват достоверно да установим наличието на инкриминираното деяние в действията на ПЪЛНОТО ИМЕ1. По делото няма други доказателства, които неопровержимо да сочат факта на транспортиране и транспортиране на оръжие. Така съвкупността от наличните по делото доказателства не доказват вината на ИМЕ1 в извършване на вмененото му престъпление.
Съгласно част 4 на чл. 1.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, неотстранимите съмнения относно вината на лице, привлечено към административна отговорност, се тълкуват в полза на това лице.
Съгласно разпоредбите на част 1 на чл. 1.6 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, осигуряването на законност при прилагането на административни принудителни мерки предполага не само наличието правни основанияза прилагане на административно наказание, но и спазване на установения от закона ред за привличане на лице към административна отговорност.
В съответствие с клауза 6, част 1, чл. 24.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, едно от обстоятелствата, изключващи производството по дело за административно нарушение, е изтичането на разпоредбите, установени в чл. 4.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, давностният срок за привличане към административна отговорност. При проверка на спазването на давността за привличане към административна отговорност е необходимо да се вземе предвид, че Кодексът за административните нарушения на Руската федерация не предвижда възможност за прекъсване даден период.
Давността за привличане към административна отговорност, установена в част 1 на чл. 4.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация за извършване на административно нарушение по част 2 на чл. 20.12 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, е два месеца.
Както се вижда от материалите по делото, обстоятелствата, послужили като основание за образуване на дело за административно нарушение срещу ПЪЛНОТО ИМЕ1, са настъпили на 27 февруари 2017 г., следователно давността за привличане на административна отговорност, установена от част 1 на чл. 4.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, в този случай е изтекъл на 27 април 2017 г.
Съгласно разпоредбите на част 1 на чл. 4.5 и клауза 6, част 1, чл. 24.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, производството по дело за административно нарушение не може да бъде започнато и започнатото производство подлежи на прекратяване, ако е изтекъл установеният срок за привличане към административна отговорност.
На основание клауза 3, част 1, чл. 30.7 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, въз основа на резултатите от разглеждането на жалба срещу решение по дело за административно нарушение, се взема решение за отмяна на решението и прекратяване на производството по делото, ако поне е налице едно от обстоятелствата, предвидени в членове 2.9, 24.5 от този кодекс, както и ако обстоятелствата, въз основа на които не са доказани, е взето решение.
В съответствие с разпоредбите на чл. Изкуство. 1.5, 2.1, 24.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, в рамките на административното производство, въпросът за вината на дадено лице при извършване на административно нарушение, отговорността за което се установява от нормите на Кодекса на Руската федерация относно административните нарушения или закона на съставния субект на Руската федерация, подлежи на пояснение.
Решението по делото за административно нарушение по отношение на ПЪЛНОТО ИМЕ1 не е влязло в законна сила.
Към момента на разглеждане на това дело, давността за привличане към административна отговорност, установена от чл. 4.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация е изтекъл, възможността за обсъждане на въпроси относно вината на дадено лице в нарушение на законодателството за разпространение на оръжия, след изтичане на давностния срок за привличане пред съд, не е предвидени в разпоредбите на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.
По този начин изтичането на давностния срок за привличане към административна отговорност по време на разглеждането на жалба срещу решение на длъжностно лице е обстоятелство, което изключва възможността за разглеждане на делото от съдия.
Във връзка с изложеното подлежат на отхвърляне като неоснователни доводите на жалбата, че решението на длъжностното лице е постановено при неправилно определяне на обстоятелствата от значение за случая и неправилна преценка на доказателствата.
Въз основа на гореизложеното, ръководейки се от членове 30.2 - 30.8 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация,

Жалбата ПЪЛНО ИМЕ1 ще бъде удовлетворена.
Резолюцията на служителя на Руската гвардия на клона на LRR за град Кизляр, Сухокумск, Кизлярски, Тарумовски, Ногайски, Бабаюртски райони на Управлението на Руската гвардия за Република Дагестан от 5 март 2017 г., с която ПЪЛНО NAME2 е привлечен към административна отговорност под формата на глоба в размер на 1500 рубли, за отмяна, за прекратяване на производството по делото поради изтичане на давностния срок за привличане към административна отговорност,
Решението влиза в сила от датата на приемането му.