Konkurranseutvalg for opptak til embetsverket: grunnleggende regler. Konkurranseutvalg for opptak til embetsverket: grunnleggende regler Gjennomføring av eksamen og valg av kandidater

Det er mange embetsmenn blant våre lesere. Dagens konsultasjon er imidlertid ikke bare ment for dem, men også for de som ønsker å slutte seg til deres rekker. Siden rekruttering til embetsverket for det meste skjer på konkurransegrunnlag, vil vi fortelle deg hvordan og under hvilke forhold konkurransen avholdes.

Tjenestemannsloven forplikter rekruttering til embetsverket, spesielt for stillinger i tredje til syvende kategori, på konkurransegrunnlag. (Ved konkurranse er de også inkludert i personellreserven for stillinger som embetsmenn i kategori I-III, utnevnelser som er foretatt av Ukrainas president og ministerkabinettet. For dem var en egen prosedyre for å holde en konkurranse. godkjent av Ukrainas ministerråd datert 21. februar 2007 nr. 272.) Denne normen er skrevet i art. 15 i denne loven. Siden embetsmenn i slike kategorier er det absolutte flertallet i offentlige tjenesteorganer, vil vi rette oppmerksomheten mot dem. Konkurranseprosedyren finner vi i bestilling nr. 169. Først skal vi finne ut hvordan konkurranseutvelgelse gjennomføres og om det er begrensninger for personer som ønsker å delta i konkurransen om å fylle ledige embetsmannsstillinger (heretter referert til som konkurranse).

Hvem holder konkurransen og under hvilke forhold

For å gjennomføre en konkurranse oppretter lederen av et statlig organ, på grunnlag av sin ordre (instruks), en konkurransekommisjon bestående av en leder, sekretær og medlemmer av kommisjonen. Den ledes som regel av en underdirektør. Og kommisjonen involverer ansatte i personell, juridiske tjenester, samt andre strukturelle divisjoner (vanligvis deres ledere).

Konkurransen er organisert noe annerledes i offentlige etater med en liten stab (mindre enn 5 personer). Konkurransen i dem kan gjennomføres av lederen av det offentlige organet individuelt eller av konkurransekommisjonen til et høyere organ (klausul 4 i prosedyre nr. 169).

Hvordan en konkurranse skal gjennomføres i hver enkelt statlig etat bestemmes av lederen, som tilsetter og sier opp tjenestemenn.

Når er det lov å ikke holde en konkurranse?

Konkurransen kan ikke avholdes i følgende tilfeller (klausul 5 i prosedyre nr. 169):

Når en embetsmann overføres til en tilsvarende eller lavere stilling i en statlig etat (denne normen ble gjentatt i resolusjon nr. 423);

Utnevnelser i opprykksrekkefølge for tjenestemenn innskrevet i personalreserven for tilsvarende stilling. Denne regelen finnes også i paragraf. 2 punkt 12 i forskrift nr. 199;

Hvis embetsmannen har fullført et praksisopphold (en lignende regel finnes i paragraf 8 i forskrift nr. 804).

Dette er imidlertid ikke en fullstendig liste. I henhold til gjeldende resolusjon nr. 423, uten konkurranseutvalg og praksisplass, tillates følgende også å bli akseptert i embetsverket:

1) embetsmenn i lederstillinger som:

- er valgt eller godkjent av et kollegialt organ i henhold til loven;

- utnevnt av statsråder og ledere for andre sentrale statlige organer i avtale med lederne for lokale myndighetsorganer;

2) tjenestemenn som hadde relevante stillinger i offentlige etater og utøvende organer i råd, inkludert likvidert - til nyopprettet organer for statlig utøvende makt og lokalt selvstyre;

3) tjenestemenn som tidligere har sluttet i tjeneste på grunn av fratredelse;

4) nyutdannede fra høyere utdanningsinstitusjoner som mottok høyere utdanning i spesialiteten innen kunnskapsfeltet "Offentlig administrasjon" - til offentlige etater som sendte dem til opplæring i henhold til offentlige pålegg.

Merk!

Ministerkabinettet fastsatte også spesielle vilkår for opptak av fosterhjemsarbeidere til embetsverket. Tross alt har medlemmer av ministerkabinettet og ledere av lokale statlige administrasjoner lov til å uavhengig velge personer til stillinger i patronatstjenesten (klausul 1 i bestilling nr. 851). La oss presisere at dette er stillinger som assistent, rådgiver, leder for pressetjenesten eller andre som er gitt i bemanningstabellen.

Hvem får ikke delta i konkurransen?

Kretsen av søkere som ikke kan delta i konkurransen er skissert i punkt 7 i prosedyre nr. 169. Følgende personer har ikke lov til å delta i konkurransen:

De som har nådd aldersgrensen for embetsverk;

Behørig anerkjent som juridisk inhabil;

De som har et kriminelt rulleblad som er uforenlig med å inneha stillingen som tjenestemann – inntil den fjernes eller slettes på foreskrevet måte. Tross alt, ifølge art. 89 i Ukrainas straffelov, anses personen for å ikke ha noe kriminelt rulleblad;

Hvem kan bli direkte underordnet eller underordnet nære slektninger (svigerforeldre) hvis de rekrutteres;

De som er fratatt retten til å inneha visse stillinger i en viss periode;

I andre tilfeller fastsatt ved lov. Blant dem er restriksjonene nedskrevet for embetsmenn i lov om korrupsjon.

Stadier av konkurransen

Hovedstadiet av konkurranseprosedyren innledes av ganske møysommelig forberedende arbeid. Konkurransen gjennomføres i etapper:

1) først publisere en kunngjøring om sin beholdning;

2) deretter godta dokumenter fra de som ønsker å delta i konkurransen og gjennomgå dem;

3) på slutten - hovedstadiet - gjennomfører de en eksamen og velger kandidater.

Nyansene ved å organisere og gjennomføre hvert trinn vil bli illustrert i bord 1.

Stadier av konkurransen	Hovedhandlinger på dette stadiet av konkurransen	Informasjon, dokumenter	Tidsfrister
Konkurransekunngjøring	1. Kunngjøringen publiseres i pressen eller distribueres gjennom andre offisielle medier	I annonsen står det: 1) navnet på det offentlige organet, plassering, adresse, tall telefoner; 2) navn på ledige stillinger med som indikerer at tilleggsinformasjonen levert av personaltjenesten; 3) grunnleggende krav til kandidater; 4) frist for innsending av dokumenter (30 kalenderdager fra kunngjøringsdatoen); 5) tilleggsinformasjon	senest en måned før konkurransestart
	2. Informasjon gjøres kjent for ansatte i det offentlige organet der konkurransen utlyses
Mottak og behandling av dokumenter for deltakelse i konkurransen	1. De som ønsker å delta i konkurransen gi til kommisjonssøknaden 1 og dokumentene 2 etter listen gitt i gr. 3 tabeller 1. 2. HR-avdelingen sjekker samsvarsdokumenter krav i art. 12 og art. 15 Lov om embetsverk og nominert av statlig etat til til kandidaten	Liste over dokumenter levert av kandidaten: 1) utfylt personlig kort (skjema P-2 DS) med tilsvarende applikasjoner; 2) 2 fotokort som måler 4x6 cm; 3) kopier av utdanningsdokumenter, sertifisert av en notarius eller annet fastsatt ved lov ok; 4) erklæring om inntekt og gjeld økonomisk natur om deg selv og familiemedlemmer; 5) en kopi av første og andre side av passet statsborger i Ukraina, sertifisert av personell service	kalenderdager fra kunngjøringsdatoen
	3. Personaltjenesten informerer personer hvis dokumenter ikke oppfyller fastsatte krav om at de ikke får delta i konkurransen.	Denne avgjørelsen tas av konkurransekommisjonens leder. Hvis kandidaten insisterer på å delta i konkurransen, har han lov til å delta. Deretter tas den endelige avgjørelsen av konkurransekommisjonen

1 Søknaden må angi at kandidaten er kjent med begrensningene for opptak til embetsverket. Personer som arbeider i det offentlige organet der konkurransen utlyses og som ønsker å delta i den, legger ikke ved disse dokumentene i søknaden.
2 I tillegg til de obligatoriske opplysningene kan kandidaten gi tilleggsopplysninger om utdanning og arbeidserfaring. Samtidig er det i samsvar med punkt 15 i forskrift nr. 169 forbudt å kreve fra søkere opplysninger og dokumenter som ikke er hjemlet i lov.
Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4

	1. Personaltjenesten fastsetter etter avtale med konkurransekommisjonens leder dato for eksamen og informerer kandidatene	På eksamensdagen informerer sekretæren for konkurransekommisjonen kandidatene om dens varighet, betingelser og prosedyre, og gir også ytterligere avklaringer om nye spørsmål
Gjennomføring av eksamen og valg av kandidater	2. En konkurransekommisjon bestående av minst tre av dens medlemmer gjennomfører en eksamen	Kandidater som oppnår minst 50 % av maksimalpoengene anses å ha bestått eksamen	eksamensdag
	3. Konkurransekommisjonen velger blant kandidater som har bestått eksamen	Kommisjonen tar en beslutning (i nærvær av minst 2/3 av medlemmene), og tar hensyn til resultatene av gjennomgang av de innsendte dokumentene, bestått eksamen og intervju av kandidatene	innen tre dager etter ferdigstillelse konkurranse varsler kandidater

Hva du trenger å vite for å bestå eksamen

Selve eksamensprosedyren er ikke mye forskjellig fra en vanlig eksamen på skole eller universitet. Kanskje antall billetter og spørsmål i dem, samt det spesifikke emnet. Hvordan eksamen gjennomføres er beskrevet i den generelle eksamensprosedyren. Her er de viktigste nyansene:

1) eksamensoppgaver (minst 15) godkjennes av konkurransekommisjonens leder;

2) hver billett inkluderer fem spørsmål. Spesielt ett spørsmål for å teste kunnskap om Ukrainas grunnlov, loven om siviltjeneste, loven om korrupsjon (en fullstendig liste over spørsmål om denne standarden er gitt i vedlegg 1 til den generelle eksamensprosedyren). I tillegg inkluderer billetten to spørsmål for å teste kunnskap om lovverket, med hensyn til myndighetenes spesifikasjoner;

3) eksamen tas på statsspråket og det gis ikke mer enn en time for å forberede svaret på billetten;

4) svaret på hvert av de enkelte spørsmålene vurderes etter et fempunktssystem. Vurderingen foretas av alle medlemmer av kommisjonen og det fattes en felles beslutning. For å bestå eksamen må kandidaten oppnå minst 13 poeng.

Konkurranseresultater: mulige alternativer

Konkurransekommisjonen formaliserer sin avgjørelse i en protokoll og oversender den til direktøren senest to dager etter avstemningen. Den fremlegger forslag til tilsetting av en bestemt kandidat til en ledig tjenestemannsstilling og foreslår kandidater for inntak i personalreserven. I tillegg, innen tre dager etter slutten av konkurransen, er kommisjonen forpliktet til å varsle kandidatene om resultatene. Hva de kan være vil fortelle bord 2.

Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4

Eksamensresultat	Konkurransekommisjonens vedtak	Konkurranseresultater
Kandidaten strøk på eksamen
Kandidaten besto eksamen		den endelige avgjørelsen tas av lederen innen en måned fra datoen for avgjørelsen fra konkurransekommisjonen
	Kandidaten er foreslått innlemmet i personalreserve 1
		en gjentatt konkurranse utlyses

1 Kandidater som inngår i personalreserven etter konkurransen kan tas opp i tilsvarende eller lavere ledig stilling innen ett år uten gjentatt konkurranse.
Vi håper at vår konsultasjon vil være nyttig ikke bare for de som ønsker å delta i konkurransen om en ledig tjenestemannsstilling, men også for statlig ansatte som gjennomfører konkurranseutvelgelsen.

Liste over normative rettsakter brukt:

1. Tjenestemannslov- Ukrainas lov "On Civil Service" datert 16. desember 1993 nr. 3723-ХІІ.

2. Lov om korrupsjon- Ukrainas lov "Om kampen mot korrupsjon" datert 05.10.09 nr. 356/95-VR

3. Vedtak nr. 423- resolusjon fra Ukrainas ministerråd "Om noen spørsmål om anvendelse av artikkel 4,15 og 27 i Ukrainas lov "Om siviltjeneste" datert 17. juni 1994 nr. 423.

4. Best.nr. 169- Prosedyren for å holde en konkurranse for å fylle ledige embetsmannsstillinger, godkjent ved resolusjon fra Ukrainas ministerkabinett datert 15. februar 2002 nr. 169.

5. Bestillingsnr. 851- Prosedyren for plassering i offentlig tjeneste av patronagetjenestearbeidere til medlemmer av Ukrainas ministerkabinett og formenn for lokale statlige administrasjoner, godkjent ved resolusjon fra Ukrainas ministerkabinett datert 19. mai 1999 nr. 851.

6. Generell eksamensprosedyre- Den generelle prosedyren for gjennomføring av undersøkelsen av kandidater til ledige embetsmannsstillinger, godkjent av felles ordre fra Main Civil Service of Ukraine, det ukrainske akademiet for offentlig administrasjon under Ukrainas president datert 10. mai 2002 nr. 30/84 .

7. Forskrift nr. 199- Forskrift om dannelse av en personellreserve for embetsverket, godkjent ved resolusjon fra Ministerkabinettet av 28. januar 2001 nr. 199.

8. Forskrift nr. 804- Forskrift om fremgangsmåte for praksisplasser i statlige organer, godkjent ved resolusjon av ministerkabinettet av 1. desember 1994 nr. 804.