På en orientering som ble holdt 16. april 2015 av nestlederen for Nizhny Novgorod-administrasjonen, Maria Kholkina, ble journalister fortalt i detalj hvordan barnehager blir optimalisert, hva som vil skje med Nizhny Novgorod-skolene, samt ytterligere utdanningsinstitusjoner.

Først av alt introduserte Maria Mikhailovna alle for følgende figurer:

Det er 561 utdanningsinstitusjoner i utdanningssystemet til Nizhny Novgorod. Av disse er det 186 skoler, 339 barnehager, resten er tilleggsutdanningsinstitusjoner: musikkskoler, kunstskoler, idrettsskoler, etc. 111 tusen barn studerer på skoler, og 63 tusen går i barnehage. Totalt - 174 tusen barn.

Hvilke skoler og barnehager er gjenstand for sammenslåing?

Som nestlederen for administrasjonen til Nizhny Novgorod forklarte, har vi en så geografisk og historisk realitet at noen skoler står tomme. For eksempel hvis på 40-, 50-, 60-tallet. boligområdet i Stankozavod-området utviklet seg raskt - mange mennesker jobbet ved anlegget, et stort antall barn studerte på skolen - men nå, når produksjonen har gått ned de siste 20 årene, dør mikrodistriktet ut, det er ikke så mange arbeidere, skoler står tomme, barnehager står tomme, men bygningene står. Hva skal man gjøre med det? Det er her optimalisering er nødvendig. Men hvor utbredt er fenomenet med å tømme skoler i Nizhny Novgorod?

Maria Kholkina ga følgende tall: i Nizhny Novgorod, av 186 skoler, har en opptil 100 elever, 12 skoler har 100 til 200 elever, ytterligere 12 skoler har 200 til 300 elever, 29 skoler har 300 til 500 personer, i 39 skoler er det fra 500 til 700, i 45 er det fra 700 til 900, og på bare 31 skoler i byen er det elever fra 900 og oppover.

Den økonomiske effekten oppnås ifølge eksperter på skoler der mer enn 600 barn studerer. Hvis skolene har færre enn 600 elever, kalles de ennå ikke små, men det er de skolene som ikke er økonomisk forsvarlige. Hvorfor? Fordi skolebygningen er designet for 1000 elever, må den vedlikeholdes, i tillegg til lærere er det nødvendig å vedlikeholde teknisk støttepersonell: vaktmester, mekaniker, elektriker, etc. Men penger til skolene fordeles nå etter antall elever! Og i klassene på en slik skole, i stedet for de normative 25 personene, for eksempel, studerer 17 eller til og med 14 personer. Og for et slikt antall elever må det være fullt lærerkompetanse i alle fag, som skal få utbetalt lønn av de samme pengene. Det er klart at mangelen på elever i skolen blir økonomisk ineffektiv.

"Da vi analyserte alt dette," sa Maria Mikhailovna, "hadde vi en slags eksplosjon i september 2014. Styrene forventet ikke en slik økonomisk effekt. Og det viste seg at 231 millioner rubler ikke var nok til lønn i byen. Dette er flott! Nå som det har gått ganske lang tid, har direktørene forstått alt – slik fungerer det nye systemet. Nå har ikke direktøren råd til en rektor på deltid som også driver med livssikkerhet 4 timer i uken. Det viste seg at da vi begynte å studere bemanningsplaner, åpnet det seg slike fantastiske forvrengninger for oss! Hvis standarden beregner at i en skoles bemanningstabell er 30 % av administrativt, teknisk, støttepersonell akseptabelt, og 70 % bør være lærere, så vi at det er skoler hvor dette forholdet er 50 til 50 og til og med 60 til 40. er, hva fungerte det?

I samsvar med presidentdekretet fra mai 2012 om lønnsøkninger, kjemper vi for å sikre at lærerne får lønnsøkninger, og hvert år øker vi dem. Jeg kan si at i 2011 var gjennomsnittlig lærerlønn 13 tusen rubler, og allerede i 2014 var den 27 tusen rubler. Noen har mindre, noen har mer, men økningen i lærernes lønn er ganske merkbar. De føler det selv. Og hvis lærerne klager på at det ikke er vekst, ordner vi det opp. Og det viser seg at for eksempel en kroppsøvingslærer har en arbeidsmengde på 11 timer i uken. Hva slags vekst kan vi snakke om her?»

Nøyaktig den samme historien, som Maria Kholkina bemerket, har skjedd med barnehager siden 2015, da midler per innbygger begynte. Vedlikehold av ett barn koster 63-65 tusen rubler. Det er mer enn på skolen, fordi... her er maten annerledes, omsorgen annerledes osv. Og problemet med barnehager er noe annerledes. "25% av barnehagene i Nizhny Novgorod er 4-grupper. Kun 4 grupper! – forklarer nestleder for administrasjonen. – Men, bør det være en leder? Burde. Det bør være en metodolog, en husholderske til å utstede sengetøy, en vaktmester, en mekaniker, en kokk... Det vil si at det trengs personale, men det er bare fire grupper. Hva skal jeg gjøre? Vi trenger optimalisering!"

Så hva er optimalisering?

Som Maria Kholkina forklarte, er dette en nødvendig sammenslutning på nivå med juridiske personer. Siden små skoler og barnehager ikke kan overleve alene, betyr det at to rettssubjekter – to skoler eller en barnehage – må gjøres om til én.

"Det vil si at vi ikke berører bygninger, barn eller lærere," forklarte Maria Mikhailovna. – Bygningene er like, lærerne er like, vi jobber kun med papirarbeid. For eksempel har vi barnehager, som de sier, "gjerde innenfor gjerde" - to juridiske enheter med hver sin direktør og hele personalet. Og vi kombinerer dem til en, og vi får en juridisk enhet, ikke med 4 grupper, men med 8, men med en direktør eller leder, en metodolog, etc., og de overlever. Ingen av bygningene flyttes noe sted! Vi jobber kun med juridiske personer og dokumenter. Det vil si at de tok institusjoner som lå i nærheten, slik at det skulle være tydelig for både foreldre, barn og lærerpersonalet, og samlet dem til én juridisk enhet. Barnehagenummeret vil ha samme nummer som barnehagen det er lovlig tilknyttet.»

Optimalisering av skoler er som følger. For eksempel ligger to skoler 800 meter fra hverandre. Begge skolene er ikke fulle. Når de slås sammen, vil det være én juridisk enhet, med en bygning som huser barneskolen og den andre huser ungdomsskolen. Dermed vil det i tillegg til den økonomiske effekten være et annet veldig viktig poeng - alle skoleelever vil kun kunne studere i det første skiftet.

Hva vil skje med de ansatte i de sammenslåtte institusjonene?

Nestlederen for Nizhny Novgorod-administrasjonen svarte på dette spørsmålet: "I dette tilfellet er bare de dupliserte prisene gjenstand for reduksjon. Kokkene vil for eksempel forbli - kokken vil ikke løpe fra en bygning til en annen. Men hvorfor to vaktmestere når han renset det samme området på 4 timer og dro? Eller hva er en sosiallærer? Det er de som jobber litt etter litt, for eksempel 4 timer, på forskjellige steder. Her skal vi også se på om det trengs en eller to sosiallærere i forente barnehager – avhengig av størrelsen på befolkningen og hva deres arbeidsmengde er. Eller logoped? Han jobber ikke med alle barn i barnehagen. I tillegg har barn i barnehagen et strengt regime, d.v.s. en logoped jobber ikke med barn når de lærer, spiser eller sover. Det er et slikt konsept - ulastet.

Hva vil skje med lederne? Det er klart at hvis 4 barnehager er forent, som for eksempel i Avtozavodsky-distriktet, der førskoleutdanningsinstitusjoner nr. 103, 36, 42 og 99 er forent, så velger vi fra 4 ledere en som er ung, lovende, proaktiv , med det er alle muligheter til å utvikle denne bedriften og deretter utvide den med noen interessante ideer: kvoter, prosjekter, etc. Men hvis vi ser at lederen som 62-åring fortsatt vil gi 40-åringer et forsprang, så sier vi: bli, jobb og lær deg selv et skift, gi videre all din kunnskap og ferdigheter. Vi kjemper for at ikke en eneste verdifull personell forlater utdanningssystemet. Vi gjør personlig arbeid.

Siden september 2014, da det hele startet, har 780 enheter blitt ekskludert fra bemanningstabellen – dette er ledige stillinger som var en dødbelastning, eller en slags deltidsjobber. Ikke en eneste person ble permittert, bare stillinger ble eliminert. Dette ga en økonomisk effekt på 78 millioner rubler.»

Resolusjonen om optimalisering av barnehager ble signert av sjefen for administrasjonen til Nizhny Novgorod i begynnelsen av april, og informerer nå alle og juridisk arbeid har begynt: det er nødvendig å omskrive charteret, registrere den nyopprettede institusjonen, etc. Resolusjonen om optimalisering av skoler er fortsatt under sluttbehandling.

Totalt vil 29 Nizhny Novgorod-skoler, 69 barnehager og 8 være involvert i optimalisering. Av 106 organisasjoner som er involvert i optimalisering, vil resultatet være 54.

De siste årene har temaet omorganisering av barnehager og skoler blitt det mest presserende. Omorganiseringsprosessen er prosessen med å bygge et nettverk av utdanningsorganisasjoner og deres grener, som skal sikre lik tilgang til utdanningstjenester, effektiv bruk av alle ressurser og optimalisering av styringssystemet. Min erfaring vil være av interesse for ledere av førskoleutdanningsinstitusjoner.

Last ned:

Forhåndsvisning:

Kommunal budsjettmessig førskoleopplæringsinstitusjon

"Romanovsky barnehage nr. 1"

Romanovsky-distriktet, Altai-territoriet

Omorganisering av barnehage ved å gå inn i en annen barnehage.

(fra arbeidserfaring)

Kostenko Natalya Vladimirovna,

Leder for MBDOU "Romanovsky barnehage nr. 1"

S. Romanovo, Romanovsky-distriktet, Altai-territoriet

De siste årene har temaet omorganisering av barnehager og skoler blitt det mest presserende. Omorganiseringsprosessen er prosessen med å bygge et nettverk av utdanningsorganisasjoner og deres grener, som skal sikre lik tilgang til utdanningstjenester, effektiv bruk av alle ressurser og optimalisering av styringssystemet.

Hovedmålet med nettverksendringene er å bidra til å sikre det sosialt etterspurte nivået av tilgjengelighet og kvalitet på utdanningen i kombinasjon med dens økonomiske effektivitet.

Hovedretningen for å endre nettverket er konsolidering av juridiske enheter gjennom omorganisering av utdanningsorganisasjoner i form av å bli med i skoler eller barnehager, som et resultat av at de vil fortsette å operere som filialer eller barnehager på skolene.

To modeller har fått stor utbredelse: en støttebarnehage med avdelinger i andre lokaliteter og et utdanningskompleks «skole-barnehage» i en lokalitet.

I vårt tilfelle ble barnehagen en hovedhage med 4 avdelinger i andre lokaliteter. Til å begynne med var alle redde: jeg, som leder av støttebarnehagen, og de ansatte i de omorganiserte institusjonene, og spesielt foreldrene til elevene. Alle lurte på: hvordan? For hva? Hvorfor? Det er ingen reformer uten vanskeligheter. Tross alt utføres reformer av mennesker med sine egne egenskaper av persepsjon, syn på problemer og forståelse av måter å løse dem på. For noen gir omorganisering en mulighet for utvikling, ved å kombinere kreative forhold for å løse vanlige pedagogiske problemer. For andre er det en måte å bekrefte selv, forsvare deres personlige ambisjoner og interesser.

Før sammenslåingen var antall ansatte 43 personer. Barnehagen fikk besøk av 215 elever fra 9 grupper. I dag har den forente MBDOU 13 grupper, 315 studenter og 75 ansatte.

Sammen med dekretet fra administrasjonen av Romanovsky-distriktet "Om omorganisering", mottok vi en liste over aktiviteter som skulle utføres som en del av omorganiseringen. Vi startet med allmøter for lag, foreldre og publikum i hver bygd. De snakket om de kommende endringene og svarte på en rekke spørsmål. Poenget er at det ikke var forventet noen forverring. Barn, og spesielt foreldre, ble ikke direkte berørt av omorganiseringen. Ingen overførte barna eller lærerne noe sted; Det var spørsmål fra ansatte om permitteringer. Vi forklarte at omorganiseringen ikke innebærer slike tiltak. Som et resultat ble hver ansatt på sin egen arbeidsmengde, bare stillingene til barnehageledere ble redusert. En ny stilling "Brench Manager" ble introdusert i bemanningstabellen - 0,5 ganger lønnen for hver filial. Hun utnevnes etter ordre fra institusjonssjefen og handler på grunnlag av en fullmakt, utstedelse av denne er obligatorisk.

Hver institusjon varslet om den kommende overføringen foreldre (juridiske representanter)elever og ansatteskriftlig innen fem virkedager fra datoen for publisering av den administrative handlingen til grunnleggerenom omorganisering av institusjonen, samtla ut nevnte melding på sin offisielle nettside på Internett.Denne kunngjøringen må inneholde frister for å gi skriftlig samtykke fra enkeltpersoner til å overføre til mottakerorganisasjonen.

Melding

om overføring av elever

Med. ____________________________ " " ____________________ 2016

Kjære foreldre!

Den kommunale budsjettinstitusjonen for førskoleutdanning "____________________" varsler deg om sin omorganisering på grunnlag av dekretet om administrasjonen av Romanovsky-distriktet i Altai-territoriet datert 16. mai 2016 nr. 132 "Om omorganiseringen av MBDOU "Romanovsky barnehage nr. 1" ved å slutte seg til den (navn på d/s) » ved å bli med i den kommunale budsjettinstitusjonen «Romanovsky barnehage nr. 1», ordre fra Romanovsky District Administration Committee for Education datert 19. september 2016 nr. 251a

Navn på vertsorganisasjonen: MBDOU "Romanovsky Kindergarten No. 1"

Liste over utdanningsprogrammer som implementeres: hovedopplæringsprogrammet for førskoleopplæring basert på programmet "Fra fødsel til skole" redigert av N.E. Veraksa, M.A. Komarova, M.A. Vasilyeva

I denne forbindelse, styrt av prosedyren og betingelsene for overføring av studenter fra en organisasjon som utfører utdanningsaktiviteter under utdanningsprogrammer for førskoleopplæring, til andre organisasjoner som utfører utdanningsaktiviteter under utdanningsprogrammer som tilsvarer nivået og fokuset - Godkjent. Ved ordre fra departementet for utdanning og vitenskap i den russiske føderasjonen datert 28. desember 2015 nr. 1527, ber vi deg om å gi skriftlig samtykke til overføring av barnet ditt til MBDOU "Romanovsky barnehage nr. 1" eller en søknad å nekte overføringen i tide frem til 28. desember 2016

Etter fullføringen av omorganiseringsprosedyren vil MBDOU "__________________" som en gren av den kommunale budsjettmessige førskoleutdanningsinstitusjonen "Romanovsky barnehage nr. 1" fortsette å operere på den forrige adressen: …….

Leder for MBDOU __________________________ /_______________/

Mottatt: ________________ /_____________________/ “_____” _________________ 2016

Ved avslag fra overføring til den foreslåtte vertsorganisasjonen, angir foreldrene (rettslige representanter) til eleven dette i en skriftlig søknad.

De opprinnelige organisasjonene overleverte listen over elever, de tilsvarende skriftlige samtykkene fra foreldre (juridiske representanter), personlige filer til elever og ansatte.

Samtykkeskjema foreldre (juridiske representanter) for overføring av elever er som følger:

Til sjefen for MBDOU

Innkommende nummer_______ "Romanovsky barnehage nr. 1"

N.V. Kostenko

Fra ____________________________

(Navn på forelder (juridisk representant)

elev)

Pass, serie_________ Nr.__________

Utstedt av_______________________________________

Utstedelsesdato "_____" ________________

___________________________________

Bosted

Tlf:__________________________

UTTALELSE

Vennligst godta barnet mitt _________________________________

(etternavn, fornavn, patronym)

___________________________

I rekkefølge av oversettelse fra_____________________________________________

Fødselsdato "____" _____________ 20___

Fødested__________________________________________________________________________

Barnets bosted __________________________________

________________________________________________________________

I MBDOU "Romanovsky barnehage nr. 1", for opplæring i pedagogiske programmer for førskoleopplæring.

Informasjon om foreldre (rettslige representanter):

Mor: ________________________________________________________________

Fullt navn

________________________________________________________________

Far:____________________________________________________________

Fullt navn

Bostedsadresse:_____________________________________________________

________________________________________________________________

Telefon _______________________________________________________

Dato _______________ Signatur ___________/_____ _________

Med charteret til MBDOU "Romanovsky barnehage nr. 1", lisensen for retten til å drive utdanningsaktiviteter, de viktigste utdanningsprogrammene og andre dokumenter som regulerer organiseringen av utdanningsprosessen, elevenes rettigheter og ansvar, dekretet av administrasjonen av Romanovsky-distriktet "Om å tildele territorier til hver utdanningsinstitusjon kjent

Dato ______________ Underskrift ________________/________________/

Det er obligatorisk å inngå en avtale med hver forelder (juridisk representant)

Utdanning om utdanning i utdanningsprogrammer for førskoleopplæring og

På bakgrunn av de fremlagte dokumentene gir institusjonen en forvaltningslov om innskriving av studenter i mottakerorganisasjonen i overføringsrekkefølge i forbindelse med omorganiseringen. I forvaltningsloven om påmelding registreres studentens påmelding i overføringsrekkefølgen, som indikerer den opprinnelige organisasjonen.

På innmelding av studenter ved overføring

I forbindelse med omorganiseringen av MBDOU "------------------" ved å bli medlem av MBDOU "Romanovsky barnehage nr. 1" på grunnlag av ordre fra Romanovsky distriktets administrasjonsutvalg for utdanning datert. 12. september 2016, utdanningsavtaler om utdanningsprogrammer for førskoleopplæring og barnestøtte i MBDOU "Romanovsky Kindergarten No. 1" og samtykke fra foreldre (juridiske representanter)

bestille:

1. Meld deg på rekkefølgen for overføring til MBDOU "Romanovsky barnehage nr. 1" fra MBDOU "__________" (sted) med15. september 2016følgende studenter:

I den mottakende organisasjonen, på grunnlag av de overførte personlige mappene for elever, dannes nye personmapper, inkludert et utdrag fra forvaltningsloven om innmelding i overføringsordren, tilsvarende skriftlige samtykker fra foreldre (rettslige representanter) og inngåtte avtaler.

I kraft av del 5 av art. 75 Den russiske føderasjonens arbeidskode enhver omorganisering av en organisasjon, endring i typen statlig eller kommunal institusjoner ikke grunnlag for å si opp arbeidsavtaler med ansatte.Det følger av denne normen at arbeidsforhold med ansatte fortsetter automatisk (dvs. at de ikke trenger å bli sparket og ansatt av en ny organisasjon).

Hvis arbeidstakeren ikke har til hensikt å avslutte arbeidsforholdet, er det nødvendig å gjenspeile faktum om arbeidsgivers omorganisering i arbeidsbøker og arbeidskontrakter dersom en annen juridisk enhet blir arbeidsgiver.

Det er obligatorisk å føre en oppføring om omorganiseringen i den ansattes arbeidsbok. Instruksjoner om utfylling av arbeidsbøker (godkjent ved resolusjon fra Arbeidsdepartementet i Russland datert 10. oktober 2003 N 69) regulerer ikke prosedyren for å gjøre slike oppføringer. Det ser ut til at oppføringen i slike tilfeller bør ligne på oppføringen om å endre navnet på organisasjonen ( klausul 3.2 spesifiserte instruksjoner), dvs. det føres inn i arbeidsboken om omorganisering av rettssubjektet med henvisning til det aktuelle vedtaket.

I tillegg er det nødvendig å inngå tilleggsavtaler med ansatte til arbeidsavtalen med følgende ordlyd:

TILLEGGSAVTALE

til arbeidsavtalen med den ansatte datert 09.01.2015

KOMMUNAL BUDGETMÆSSIG FØRSKOLE UTDANNINGSINSTITUSJON "ROMANOVSKY BARNEHAGE Nr. 1" ROMANOVSKY DISTRIKT I ALTAI REGIONEN, heretter referert til som "Arbeidsgiver" representert av lederenKostenko Natalia Vladimirovna, handler på grunnlag av ordre fra Romanovsky-distriktets administrasjonskomité for utdanning nr. 11 datert 29. januar 2010, charteret og ____________________________________________________________________________________________

Etternavn, fornavn, patronym,

heretter kalt"Arbeider" på den annen side konkluderte nåtidentilleggsavtale til kontrakten datert 1. september 2015om følgende.

I forbindelse med omorganiseringen av den kommunale budsjettmessige førskoleutdanningsinstitusjonen "Gilev-Logovsky barnehage" ved å bli med i den kommunale budsjettmessige førskoleutdanningsinstitusjonen "Romanovsky barnehage nr. 1":

1. Erstatt ordene Kommunal budsjett førskoleopplæringsinstitusjon "Gilev-Logovsky barnehage" (MBDOU "Gilev-Logovsky barnehage") med ordene Kommunal budsjett førskoleopplæringsinstitusjon "Romanovsky barnehage nr. 1" (MBDOU " Romanovsky barnehage nr. 1")

2. Oppgi punkt 2 i arbeidsavtalen som følger:

En ansatt er ansatt ved MBDOU "Romanovsky Kindergarten No. 1"

3. Endre detaljene til "Arbeidsgiver" i delen "Adresser og detaljer om partene" i arbeidsavtalen som følger:
MBDOU "Romanovsky barnehage nr. 1"
Adresse: 658640, Altai Territory,

Romanovsky-distriktet,

Landsbyen Romanovo, Leninskaya st., 64
INN 2268002005

4. Alle andre vilkår i arbeidsavtalen anses som uendret og bindende for partene.

5. Denne tilleggsavtalen er utformet i to eksemplarer, ett eksemplar hver for Arbeidstaker og Arbeidsgiver og trer i kraft 1. januar 2017. Begge eksemplarene har lik rettskraft.

Partenes underskrifter:

Og det utarbeides en forvaltningslov om hovedaktiviteten:

Om arrangementer i forbindelse med omorganiseringen

Basert på ordre fra Romanovsky distriktsadministrasjonskomité for utdanning datert 30. august 2016 "Om tiltak i forbindelse med omorganiseringen" i forbindelse med omorganiseringen av MBDOU "Zakladinsky barnehage" og MBDOU Maysky barnehage", ved å bli med i MBDOU " Romanovsky barnehage nr. 1” ,

bestille:

1. Fra 1. september 2016 bør du vurdere følgende ansatte som jobber ved MBDOU "Romanovsky Kindergarten No. 1":

Filialer er ikke juridiske personer og handler på grunnlag av vedtektene til utdanningsorganisasjonen og forskriftene for grenen, godkjent på den måten som er fastsatt i vedtekten til utdanningsorganisasjonen (Kunst. 27 klausul 4, føderal lov av 29. desember 2012 N 273-FZ (som endret 13. juli 2015) "Om utdanning i den russiske føderasjonen")

I Bransjereglementet kan indikere:

1. Generelle bestemmelser

2. Mål og emne for filialens aktiviteter

3. Deltakere i pedagogiske relasjoner

4. Filialledelse

5. Filialens eiendom og finansielle aktiviteter

6. Opprettelse og avvikling av filialen, endringer i denne forskriften

For hver filial som utfører utdanningsaktiviteter, er det utarbeidet et eget vedlegg til lisensen, som også angir navnet og plasseringen til slik filial (artikkel 91 føderal lov av 29. desember 2012 N 273-FZ (som endret 13. juli 2015) "Om utdanning i den russiske føderasjonen")

Lidenskapene har allerede lagt seg, foreldrene har roet seg. Barns sikkerhet holder seg på samme høye nivå.

Hva er fordelene med en slik transformasjon?

1. Et enhetlig pedagogisk rom har blitt dannet.
2. Arbeidsprogrammer for lærere og lokale lover er brakt til enhetlige krav
3. Ressursene som er tilgjengelige for vår institusjon har blitt tilgjengelig for andre
4. Utsikter for å bygge dialog i den profesjonelle sfæren. Lærere er inkludert i et enkelt team, et enkelt metodisk rom, deltar i felles undervisningsråd, metodiske foreninger, utveksler erfaringer og velger det mest optimale relasjonssystemet.
5. Elever fra grenene inngår i alle fellesarrangement som holdes i barnehagen vår, som er et kraftfullt sosialiseringsmiddel.

En av de største ulempene - å administrere et stort land (i dette tilfellet et utdanningskompleks) er mye vanskeligere enn en liten stat (en barnehage), og på grunn av den territoriale plasseringen av grenene (20-30 km) fra hverandre, er jeg som en leder, ikke har mulighet til å besøke sine filialer ofte.

Prøv å ikke motstå endringene som kommer inn i livet ditt. La heller livet leve gjennom deg. Og ikke bekymre deg for at det snur opp ned. Hvordan vet du at livet du er vant til er bedre enn det du er vant til? vil det komme?

Corr. Det går vedvarende rykter blant folk om sammenslåing av skoler og barnehager til utdanningssentre. Er forening noens innfall eller er det uunngåelig?

ER. Fra og med i år kom det faktisk anbefalinger fra Kunnskapsdepartementet om å gjennomføre en analyse av ineffektive utdanningsinstitusjoner med deres påfølgende konsolidering. Med omorganisering menes i vårt tilfelle prosessen med å tilknytte (lovlig, dokumentert) en førskoleinstitusjon med nærmeste ungdomsskole. I dette tilfellet snakker vi om en minimal reduksjon i personell, men ikke om avvikling av institusjonen. Det er nok grunner for samling, men den viktigste er reduksjonen i antall barn på landsbygda, til tross for programmer for å bedre den demografiske situasjonen.

Corr. Å bringe en utdanningsinstitusjon inn under en annens jurisdiksjon - hva er det? Forfølger foreningsprosessen globale mål?

ER. En pedagogisk organisasjon som forener skoler og barnehager som strukturelle enheter, skaper ett fysisk, kulturelt og pedagogisk rom i distriktene. Kompleksdirektøren tar alle beslutninger om utvikling av utdanning og finansiering innenfor hele komplekset avdelingene ledes av hans stedfortredere, som tidligere var barnehagesjefer. På den ene siden er dette en sammenslåing av budsjettene til skolen og barnehagen med mulighet for å bruke midler til renovering av begge bygningene, og på den andre, i henhold til presidentdekretet, utjevning av gjennomsnittlig lønn og, til slutt, utvidelse av teamet for å effektivt bygge dialog i den profesjonelle sfæren.

Corr. Så, for små barnehager uten forhold som tilsvarer SanPiNam, er det egentlig en vei ut å bli med i en annen barnehage?

ER. Funksjonen til en liten barnehage under "vingen" til en større førskoleinstitusjon som oppfyller alle moderne sanitærforskrifter er en sjanse til å ikke stenge helt. Et eksempel på en slik sammenslåing er barnehagen i landsbyen Kovalevo, som i februar 2013, i lys av optimalisering, ble slått sammen med Sabarsky barnehage "Rainbow", og Kiselevsky barnehage, som fusjonerte med Suksun "Malyshko". Etter å ha fått den økonomiske muligheten til å bringe en enkeltgruppe førskoleinstitusjon til standardene for sanitære og epidemiologiske krav, mottok disse landlige barnehagene, som strukturelle enheter, lisenser for utdanningsaktiviteter, og nå er det ingen klager fra tilsynsmyndighetene.

ER. Uten tvil. Sammenslåingsprosessen vil ikke være umiddelbar. Dette bør innledes med rutinearbeid i form av en grundig analyse av arbeidet til ineffektive utdanningsinstitusjoner. Etter dette vil distriktsledelsen gå til en landlig samling av innbyggere i territoriet der foreningsprosessen vil finne sted: utdanningsloven krever å ta hensyn til folks meninger under omorganiseringen. I tillegg tas territoriell tilknytning i betraktning: bare utdanningsinstitusjoner som ligger i en avstand på ikke mer enn 500 meter fra hverandre er forent.

Corr. Skole + skole - det er forståelig. Er skole og barnehage ulike retninger?

ER. Utdanningskomplekset skole-barnehage i Vaskino er fra samme serie. Det ble opprinnelig bygget som et enkelt utdanningssenter i landsbyen. Nå er alle beboerne i bygdene rundt glade. Her kommer kontinuiteten i utdanningen tydeligere til uttrykk, muligheten til å bruke for eksempel skolens gym og bibliotek. Eller et annet eksempel - Tisovskaya skole. For tiden har den to grener: Torgovishchenskaya barneskolehage og Agafonkovskaya skole. Fordelene med fusjonen er konkrete - bevaring av utdanningsinstitusjoner, muligheten til å bringe den tilknyttede skolen inn i en tilstand som overholder SanPiN, bruk av buss og andre fordeler ved "hoved"-skolen. Det er utvilsomt også ulemper. For eksempel er ikke alle direktører klare for utvidede fullmakter. Belastningen på direktøren for komplekset øker, fordi å administrere et stort land (i dette tilfellet et utdanningskompleks, inkludert en førskoleinstitusjon) er mye vanskeligere enn en liten stat (skole), men du må først forstå fordelene med forening .

I Moskva (og kanskje i hele landet, jeg vet ikke sikkert), foregår det merkeligst mulige eksperimentet. Dette kalles sammenslåing av skoler og barnehager til noe enkelt. Det virker som de kaller dem utdanningssentre nå. Det skal sies at det ikke bare er at en skole er kombinert med en barnehage, men også skoler er knyttet til hverandre, d.v.s. Det var to skoler, men nå heter de én skole.

Jeg kan fortsatt forstå logikken i en barnehage som er tilknyttet en skole – de gir ut unger som nå kun har én vei – kun til nærmeste skole. Og ved siden av skulle det være en fabrikk, et militært registrerings- og vervekontor og et sykehjem, slik at livskretsen umiddelbart skulle bli skissert.

Men jeg forstår ikke logikken i å bli med en skole til en annen i det hele tatt. Det er fysisk to forskjellige bygninger. Det er fysisk to forskjellige regissører. Det er barn som foretrekker å gå på en skole eller en andre. Det er barn som liker atmosfæren på den ene eller den andre skolen.
Og så bestemmer noen ovenfra - nei, vi vil ikke at du engang skal ha det valget. Nå skal vi kalle disse to byggene én skole, de skal ha én direktør og én atmosfære. Dere, beboere, vil nå ha halvparten så mye valg. Å nei, fire ganger mindre, for vi skal overføre skolestemningen til ytterligere to barnehager knyttet til skolene.

I noen tid henvendte de seg til meg med en ganske enkel og sannsynligvis vanlig historie i forhold til globale hendelser i landet. Det er en lærer i Moskva. Hennes navn er Soldatova Elena Zinovievna. Grunnskolelærer av høyeste kategori, 14. kategori ETS, vitnemål fra avdelingen, diplom fra departementet, tildelt medalje, arbeidsveteran, samlet undervisningserfaring 38 år, erfaring i skole 20 år. Det som er viktig er at barna hennes har gode akademiske resultater.

Og Elena Zinovievna ville sannsynligvis fortsatt undervist Moskva-barn hvis ikke skolen hennes hadde blitt involvert i foreningen. Skole 711 (hvor hun jobbet) ble annektert til skole 1726. La oss nå ta en pause fra denne situasjonen et øyeblikk og prøve å forestille oss en slik sammenslåing i rent menneskelige termer.

Du er leder for en skole som en annen er lagt til. Du har laget ditt, som du har kjent lenge og som du har jobbet godt med. Og det er et team du fikk fra den andre skolen din. Hvis det plutselig kommer ned til permitteringer og permitteringer, hvem vil du permittere først?

Jeg tror du allerede forstår hva denne historien handler om. Elena Zinovievna finner plutselig ut at hun ikke lenger har en klasse, den ble "ikke rekruttert." Og den andre barneskolelæreren fra samme skole får en klasse, visstnok bare fordi læreren fra skolen de var tilknyttet går i svangerskapspermisjon.
Soldatova får tilbud om utvidet daggruppe, og litt senere - permitteringsvarsel.

Det var en rekke andre ubehagelige øyeblikk i denne historien, men jeg vil ikke skrive om dem, fordi... Jeg tror det allerede er klart hvor spent og hvordan slike beslutninger kan utformes. Et viktig faktum er at heltinnen vår ikke er en av de sjenerte. Hun visste alltid hvordan hun skulle stå opp for seg selv og forlot til og med en gang den formelle fagforeningsorganisasjonen på skolen sin på prinsippet. Dessverre har hun ennå ikke meldt seg inn i frittstående lærerforbund – hun søker kontakter, hun trenger hjelp nå.

Hele historien med ufylte klasser er bare mulig i en situasjon hvor regissøren ikke jobber med å fylle dem. Hvis skolen var autonom, ville selvfølgelig klassene bli fylt opp. Men for giganten som viste seg, hvorfor bry seg så mye?

Hva er klart for meg?

1. At en lærer i Moskva ikke er beskyttet i det hele tatt. Han kan ha bedre indikatorer, han kan ha bedre anmeldelser fra lærere og foreldre, men han kan få sparken akkurat slik og det er ingen som beskytter læreren i dag. Uavhengige fagforeninger bør dukke opp i skolene.

2. At den kunstige «foreningen» og konsolideringen av skoler og barnehager, skoler og skoler fratar dem selvstendighet, egen identitet, individualitet. I slike foreninger blir lyse personligheter utelatt, mens lojale og grå får grønt lys.

3. Som et resultat mister barn de beste skolesjefene, de beste lærerne, og sannsynligheten for å finne en god skole synker kraftig.

Elena Zinovievna Soldatova prøver å utfordre beslutningen om å gjøre oppsigelser. Hun tok kontakt med påtalemyndigheten og arbeidstilsynet hun søker kontakter til uavhengige lærerforbund. Kanskje noen fra offentlige personer, fra media kan hjelpe henne – det blir flott. Jeg er klar til å gi kontakter. Vi må hjelpe en god lærer.