Introduksjon

Konklusjon

Introduksjon

Relevansen til emnet for kursarbeidet.Relevansen til emnet for kursarbeidet bestemmes, etter vår mening, av det faktum at det dekker et bredt spekter av spørsmål knyttet til særegenhetene ved konstruksjonen, dannelsen og funksjonen til den rettslige myndigheten, på grunnlag av hvilke rettssystemet til den russiske føderasjonen er dannet. Også relevansen til forskningstemaet skyldes den teoretiske og praktiske betydningen av rettsvesenet i en moderne rettsstat. Dannelsen av rettsinstitusjoner er et av de nødvendige elementene i mekanismen for å sikre retten til rettslig beskyttelse, nedfelt i den russiske føderasjonens grunnlov av 1993. Studien og analysen av dette emnet lar oss bestemme fordelene og ulempene ved det eksisterende systemet på grunnlag av hvilken rettferdighet utføres. Også en analyse av rettssystemene i fremmede land generelt, og den russiske føderasjonen spesielt, gjør det mulig å bestemme retningene, metodene og måtene for å forbedre og reformere rettssystemet i Republikken Hviterussland, som på en eller annen måte , bestemmer bruken av rettspraksis i fremmede land i behandlingen av visse kategorier av saker i rettssaker i vår stat.

Studieobjekt.Hovedobjektet for forskning i dette arbeidet er dannelsen av rettsmyndighetene, som sammen danner rettssystemet til Den russiske føderasjonen, samt prinsippene for dets konstruksjon, organisering og aktivitet. Et tilleggsobjekt er rettsforholdene som utvikler seg innen rettsvesenets organisering og virksomhet.

Studieemne.Emnet for studien er systemet med rettslige organer, som er utstyrt med en spesiell status, samt metodene for deres dannelse. som gjør at de kan isoleres, og på grunnlag av hvilken en av regjeringsgrenene i Russland fungerer. Også emnet for studien bør omfatte lovreglene som regulerer forholdet om opprettelse og organisering av rettslige myndigheter i Den russiske føderasjonen.

Hensikten med studien.Formålet med dette arbeidet er å studere funksjonene i konstruksjonen av rettssystemet i Den russiske føderasjonen, funksjonene ved dannelsen av rettsvesenet, organiseringen av rettsorganer, samt å bestemme statusen til dommere som er de direkte bærere av dømmende makt.

Forskningsmål.For den mest detaljerte og fullstendige studien av dette emnet, er det først og fremst nødvendig å studere prinsippene for å bygge rettssystemet i Den russiske føderasjonen, strukturen og funksjonene til rettsorganene som er en del av dette systemet, også som studiet av det regulatoriske rammeverket på grunnlag av hvilken rettsvesenet dannes og rettferdighet administreres i den russiske føderasjonen, og organiserer rettsvesenets aktiviteter.

Forskningsmetoder.Når vi studerte dette emnet, brukte vi den historiske metoden, den komparative juridiske metoden, metoden for å analysere normative kilder, pedagogisk og spesialisert litteratur.

Kort beskrivelse av spesiallitteratur om emnet.Når vi skrev dette arbeidet, brukte vi en rekke litteratur. Disse inkluderer regulatoriske rettsakter, lærebøker, læremidler og praktiske hjelpemidler. Blant lærebøkene og læremidlene kan man trekke frem «Lovhåndhevelsesbyråer» under hovedredaksjonen til prof. HVIS. Gutsenko, "Den russiske føderasjonens konstitusjonelle lov", redigert av M.V. Baglay. Når det gjelder normative rettsakter, kan følgende nevnes: Føderal konstitusjonell lov "On the Judicial System of the Russian Federation" datert 31. desember 1996, Law of the Russian Federation "On the Status of Judges in the Russian Federation" datert 26. juni , 1992, føderal konstitusjonell lov "On the Constitutional Court of the Russian Federation" Federation" datert 21. juli 1994, samt den russiske føderasjonens grunnlov av 1993.

Kursstrukturinkluderer tittelside, innholdsfortegnelse, innledning, 4 kapitler, konklusjon og kildeliste.

dømmende forfatningsdomstol

Kapittel 1. Rettskraft og rettssystemet i Den russiske føderasjonen: generelle bestemmelser

1.1 Rettsvesenets plass i systemet med regjeringsorganer i Den russiske føderasjonen

Artikkel 10 i den russiske føderasjonens grunnlov slår fast prinsippet om maktfordeling: "Statsmakt i Den russiske føderasjonen utøves på grunnlag av inndeling i lovgivende, utøvende og dømmende makt. Organene for lovgivende, utøvende og dømmende makt er uavhengige ." Den russiske føderasjonens domstoler er på linje med presidenten for den russiske føderasjonen, den føderale forsamlingen og regjeringen i den russiske føderasjonen, som utøver statsmakt i den russiske føderasjonen (del 1 av artikkel 11 i grunnloven).

Maktfordelingen fungerer som et prinsipp for organisering av statsmakten i en lovlig demokratisk stat, som et av grunnvollene i det konstitusjonelle systemet. Det konstitusjonelle prinsippet om rettsvesenets uavhengighet er objektivt bestemt av det faktum at den russiske føderasjonens grunnlov utpeker de tre viktigste funksjonene til statsmakten. Staten er forpliktet til:

) å erkjenne,

) observere,

) beskytte rettighetene og frihetene til mennesker og borgere (artikkel 2 i den russiske grunnloven). Funksjonen med å beskytte rettigheter og friheter er rettsvesenets privilegium.

Maktfordelingen er ikke begrenset til fordeling av funksjoner og makt mellom ulike statlige organer, men forutsetter gjensidig balanse mellom dem slik at ingen av dem kan få dominans over de andre og konsentrere all makt i egne hender. Denne balansen oppnås ved et system med "kontroller og balanser", som er uttrykt i makten til statlige organer, slik at de kan påvirke hverandre og samarbeide for å løse de viktigste statlige problemene.

Rettsvesenet er inkludert i systemet for demokrati sammen med de lovgivende og utøvende grenene av regjeringen. Den dømmende makten sikrer gjennomføringen av de viktigste konstitusjonelle rettighetene og frihetene til mennesker og borgere, rettighetene til kollektiver og folket som helhet. Det demokratiske grunnlaget for organisasjonen og aktiviteten til selve rettsvesenet (deltakelse av dommere fra folket - jurymedlemmer, folks bedømmere og voldgiftsdommere, åpenhet, dommernes uavhengighet, konkurranseevne og likestilling av partene) lar oss vurdere det som en spesiell kanal for å gjennomføre folkets vilje.

Som nevnt ovenfor har de lovgivende og utøvende myndighetene en betydelig innvirkning på rettsvesenets funksjon. Den lovgivende grenen, gjennom vedtak av lover, bestemmer rettssystemet og prinsippene for dets drift, rettsvesenets kompetanse, dommernes status, prosedyren for deres behandling av saker, etc. Den utøvende grenen utdanner personell og organiserer logistisk støtte til domstolenes virksomhet. Men rettsvesenet har evnen til å faktisk oppheve lover, dekreter fra presidenten i den russiske føderasjonen og resolusjoner fra regjeringen i den russiske føderasjonen hvis de er anerkjent av den som grunnlovsstridige. Gjennomføringen av rettsavgjørelser og dommer er den utøvende maktens ansvar. Ingen av regjeringsgrenene skal blande seg inn i rettferdighetens sfære eller i gjennomføringen av rettsvesenets funksjoner. Rettsvesenet bør på sin side ikke delta i regelutforming, erstatte lovgivende organer eller blande seg inn i den utøvende maktens kompetanse. Samtidig har rettspraksis en betydelig innvirkning på retningen av lovgivende virksomhet og hjelper til med å rette opp feil fra utøvende myndigheter.

Den russiske føderasjonens grunnlov fastslår den generelle regelen om at rettssystemet til den russiske føderasjonen er etablert av den russiske føderasjonens grunnlov og føderal konstitusjonell lov. Det følger at ikke en eneste domstol inkludert i rettssystemet til Den russiske føderasjonen kan opprettes ved noen annen rettsakt enn den føderale konstitusjonelle loven. Derfor kan ikke den russiske føderasjonens konstituerende enheter opprette spesielle rettssystemer, da dette vil føre til et brudd på enheten i landets rettssystem. I tillegg til konstitusjonell lovgivning, består det rettslige grunnlaget for rettssystemet av vanlige lover og andre juridiske dokumenter (lover om dommernes status, prosedyrekoder, presidentdekreter som regulerer visse spørsmål om organisasjonen og funksjonen til rettssystemet).

Retten er et særskilt statlig organ som ved bruk av spesifikke (rettslige) midler og et spesielt apparat ivaretar borgernes rettigheter, friheter og interesser, sikrer lovlighet og orden gjennom rettslige prosesser - behandling i strengt samsvar med saksbehandlingsrekkefølgen for saker av div. kategorier og ta avgjørelser ut fra deres fordeler.

1.2 Konsept og prinsipper for å bygge rettssystemet til den russiske føderasjonen

Den føderale konstitusjonelle loven "On the Judicial System of the Russian Federation" (nr. 1-FKZ) ble vedtatt av statsdumaen 23. september 1996, godkjent av føderasjonsrådet 26. desember 1996. Blant gjeldende føderale konstitusjonelle lover , den aktuelle loven inntar en spesiell stilling, siden han etter den russiske føderasjonens grunnlov spilte en grunnleggende rolle i dannelsen av det nåværende systemet med rettsmyndigheter i landet. Han bekreftet ikke bare eksistensen av føderale domstoler, men bestemte også domstolene til de konstituerende enhetene i føderasjonen - konstitusjonelle (lovfestede) domstoler og sorenskrivere. Denne loven inkluderer følgende føderale domstoler:

Den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol;

Den russiske føderasjonens høyesterett, republikkenes øverste domstoler, de regionale og regionale og like domstolene til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen, distriktsdomstoler, militære og spesialiserte domstoler som utgjør systemet med føderale domstoler med generell jurisdiksjon;

Den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol, føderale voldgiftsdomstoler i distrikter, voldgiftsdomstoler for konstituerende enheter i den russiske føderasjonen, som utgjør systemet med føderale voldgiftsdomstoler.

Ved å definere grenene til den rettslige makten og domstolene som er inkludert i hver av dem, er loven basert på enheten i rettssystemet i Russland. Som understreket i loven, er denne enheten sikret ved:

etablering av den russiske føderasjonens rettssystem ved grunnloven og denne loven;

overholdelse av domstolene i Den russiske føderasjonen og fredsdommerne med reglene for rettslige rettergang fastsatt av føderale lover;

anvendelse av alle domstoler i den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, generelt anerkjente prinsipper og normer for internasjonal lov, internasjonale traktater, samt konstitusjoner (charter) og andre lover i føderasjonens konstituerende enheter;

anerkjennelse av obligatorisk henrettelse i hele Russland av rettsavgjørelser som har trådt i kraft;

lovgivningsmessig konsolidering av enheten i dommernes status;

finansiering av føderale domstoler og fredsdommere fra det føderale budsjettet.

Loven om rettssystemet går ut fra viktigheten av hver kobling i rettssystemet når den understreker at den dømmende makten i Den russiske føderasjonen bare utøves av domstolene i person av dommere, som er involvert på den foreskrevne måten i administrasjonen av rettferdighet av jurymedlemmer, folke- og voldgiftsdommere (artikkel 1). Ved å reprodusere og utvikle de konstitusjonelle rettferdighetsprinsippene er loven ikke begrenset til dette. Den etablerer et forbud mot publisering i Russland av lover og andre forskrifter som opphever eller reduserer domstolenes uavhengighet og dommernes uavhengighet (del 4 av artikkel 5). En annen bestemmelse er ikke mindre viktig: unnlatelse av å etterkomme en rettskjennelse, så vel som andre manifestasjoner av forakt for retten, medfører ansvar i henhold til føderal lov (del 2 av artikkel 6).

1.3 Om utviklingen av rettssystemet i Russland

Rettssystemet i Russland frem til 60-tallet av 1800-tallet. ble bestemt av bestemmelsene i Institution on Governorates av 1775. Som A.F. skrev. Kony, viste det seg å være "en usammenhengende samling av de mest forskjellige dekretene, som mekanisk smelter sammen koden til tsar Alexei Mikhailovich, dekretene til Peter og, som statsrådet sa det i 1835, "styretyper" kunngjort i 1784 , 1796, 1823.

Retten var ikke skilt fra administrasjonen og hadde et utpreget klassepreg. Rettssystemet var ekstremt komplekst. Rettsforhandlingene, som før, var av geistlig karakter, teorien om formell bevisvurdering fortsatte å bli brukt i den, det var ingen offentlighet om prosessen, det var ingen likestilling mellom parter, tiltalte hadde ikke rett til forsvar . En annen vice av førreformdomstolen var bestikkelser. Dette, sammen med tjenestemennenes vilkårlighet og uvitenhet, et fenomen som er typisk for alle nivåer i statsapparatet her, fikk en så monstrøs, altoppslukende skala at selv de mest ivrige forsvarerne av den autokratiske livegenskapen ble tvunget til å innrømme det. Det overveldende flertallet av rettstjenestemenn så på sin stilling som et middel til profitt og krevde på den mest uhøytidelige måten bestikkelser fra alle som søkte retten. Regjeringens forsøk på å bekjempe bestikkelser ga ingen resultater, fordi... denne lasten oppslukte hele statsapparatet. Den ekstremt lave generelle leseferdigheten til dommere, for ikke å nevne juridisk kompetanse, førte til den faktiske konsentrasjonen av hele rettferdighetssaken i hendene på geistlige tjenestemenn og sekretærer.

Retten før reformen var dominert av den inkvisitoriske (søke) formen for rettslige prosesser. Prosessen foregikk i dyp hemmelighet. Skriveprinsippet forutsetter at retten ikke avgjør en sak på grunnlag av en levende, direkte oppfatning av bevis, personlig kjennskap til alt sakens materiale, direkte muntlig avhør av tiltalte, vitner, men basert på skriftlig materiale innhentet under etterforskningen. Og bevisene ble vurdert etter et formelt system. Deres styrke ble bestemt på forhånd av en lov som fast etablerte hva som kunne og ikke kunne være bevis. Loven etablerte også graden av pålitelighet av det innrømmede beviset, og delte det inn i ufullkommen og perfekt, dvs. de som ga grunnlag for den endelige dommen og ikke kunne tilbakevises av tiltalte. Men selv blant dem skilte anerkjennelse seg spesielt ut - "det beste beviset for hele verden." For å få det ble tortur mye brukt, formelt forbudt i 1801, men eksisterte i praksis gjennom hele første halvdel av 1800-tallet. Manglene ved rettssystemet og rettsprosessen forårsaket misnøye selv blant de privilegerte klassene, ikke bare borgerskapet, men også adelen.

Det er tydelig at det var behov for reformer i rettssystemet, og i 1864 fant de sted. Den 27. september 1862 godkjente keiser Alexander II rapporten fra utenriksminister V.P. Butkov, som inneholdt en plan for videre arbeid med rettsreform. Utarbeidelsen av prosjekter skulle nå utføres av Statskanselli, men i kommisjonen satt i tillegg til kontoransatte også representanter for 11. avdeling og Justisdepartementet. Butkov fikk rett til å tiltrekke seg andre arbeidere, siden fristen for å sende inn prosjekter ble satt veldig strengt - bare seks måneder. Kommisjonen inkluderte forfatterne av de "Grunnleggende bestemmelsene" og de beste juridiske hjernene fra den tiden, dessuten fra hele Russland. I tillegg til den faste staben deltok ulike eksperter i det – fra universitetsprofessorer til polititjenestemenn. Dessuten appellerte kommisjonen åpent til publikum med en forespørsel om å bistå den i arbeidet.

De utarbeidede prosjektene ble behandlet i Statsrådet i mai – juli 1864 og ble godkjent av keiseren 20. november 1864. Samme år ble etter langvarige forberedelser godkjent dokumentene som utgjorde rettsreformen som helhet: Institusjoner for rettslige institusjoner; Charter for straffesak; Charter for sivil prosess; Charter om straff ilagt av fredsdommere. Etter revolusjonene i 1917 og bolsjevikene kom til makten, ble det gamle rettssystemet fullstendig ødelagt, funksjonene med å avsi dommer og overvåke henrettelsen av dem ble utført av forskjellige "ekstraordinære komiteer", "revolusjonære domstoler", etc. Siden 1925 har dannelsen av det sovjetiske rettssystemet pågått, som i sin utvikling gikk gjennom perioder med masseundertrykkelse (30-40-tallet) og gjennom en periode med langsom demokratisering (SUKPs styreår etter Stalins død ). På 90-tallet av det tjuende århundre, etter Sovjetunionens sammenbrudd, på grunnlag av reformering av det eksisterende sovjetiske rettssystemet, ble det dannet et rettssystem som fortsatt fungerer i dag. Selvfølgelig var den grunnleggende betingelsen for å bygge et nytt system vedtakelsen av den russiske føderasjonens grunnlov, vedtatt i 1993.

Kapittel 2. Dannelse av rettslige myndigheter i den russiske føderasjonen

2.1 Den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol: sammensetning og dannelsesrekkefølge

I henhold til gjeldende lovgivning består den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol av 19 dommere utnevnt til stillingen av føderasjonsrådet etter forslag fra presidenten for den russiske føderasjonen. Den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol har rett til å utføre sine aktiviteter hvis den inneholder minst 3/4 av det totale antallet dommere. Presentasjonen av presidenten for Den russiske føderasjonen er utarbeidet og sendt inn i samsvar med den etablerte prosedyren. Hovedbestemmelsene i denne prosedyren er definert i artikkel 9 i loven om forfatningsdomstolen. Forslag til kandidater til stillingene som dommere ved Den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol kan sendes til presidenten for Den russiske føderasjonen av medlemmer (varamedlemmer) av føderasjonsrådet og varamedlemmer i statsdumaen, samt lovgivende (representative) organer av den russiske føderasjonens konstituerende enheter, høyere rettslige organer og føderale juridiske avdelinger, all-russiske juridiske samfunn, juridiske vitenskapelige og utdanningsinstitusjoner.

Føderasjonsrådet vurderer spørsmålet om å utnevne en dommer ved den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol senest fjorten dager fra datoen for mottak av forslaget fra presidenten i Den russiske føderasjonen. Hver dommer ved den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol utnevnes til stillingen individuelt ved hemmelig avstemning.

En person som mottar et flertall av det totale antallet medlemmer (varamedlemmer) i føderasjonsrådet under avstemningen anses å være utnevnt til stillingen som dommer ved Den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol. Hvis en dommer forlater den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol, sendes et forslag om å utnevne en annen person til den ledige stillingen som dommer av presidenten i Den russiske føderasjonen senest en måned fra datoen den ledige stillingen åpner.

En dommer ved den konstitusjonelle domstolen i Den russiske føderasjonen hvis funksjonstid er utløpt, fortsetter å fungere som dommer inntil en ny dommer er utnevnt til stillingen eller til en endelig avgjørelse er tatt i saken som ble innledet med hans deltakelse.

Den føderale konstitusjonelle loven om forfatningsdomstolen slår fast at en dommer ved forfatningsdomstolen kan være en kvalifisert advokat med et upåklagelig rykte, minst 40 år gammel og med minst 15 års erfaring i advokatyrket. En dommer ved forfatningsdomstolen utnevnes for en periode på 12 år. Tilsetting i denne stillingen for en annen periode er ikke tillatt. Aldersgrensen for å inneha stillingen som dommer er 70 år. En dommer ved den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol anses å ha tiltrådt fra det øyeblikket han avlegger eden. Hans fullmakter opphører den siste dagen i den måneden hans funksjonstid utløper eller når han fyller sytti år. Ingen har rett til å skifte dommer, ingen har rett til å avbryte sine fullmakter unntatt på den måten og på grunnlag som er fastsatt i denne loven. Den konstitusjonelle føderale loven gir fulle garantier for dommernes uavhengighet.

En dommer anses å ha trukket seg eller blitt fjernet hvis hans fullmakter er avsluttet på grunnene fastsatt i paragrafene 2, 3 og 9 i del 1 og del 2 i artikkel 18 i den føderale loven om den konstitusjonelle domstolen i Den russiske føderasjonen. En pensjonert dommer ved den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol er også underlagt andre bestemmelser om statusen til en pensjonert dommer etablert av den føderale loven om den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol.

2.2 Sammensetning og prosedyre for dannelsen av den konstitusjonelle (lovfestede) domstolen til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen

Emnet for Den russiske føderasjonen er i stor grad uavhengig når det gjelder å løse spørsmål om organisering av konstitusjonelle (lovfestede) domstoler. Valget av et eller annet alternativ er etter hans skjønn, men innenfor grensene for ideer om en demokratisk rettsstat, tatt i betraktning forholdene (hvis vi følger prinsippet om enhet av statsmakt) som har utviklet seg ved føderalt nivå i forbindelse med den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol.

Individuelle, ubetydelige elementer i organiseringen av konstitusjonelle (lovfestede) domstoler gjenspeiles i konstitusjonene (vedtektene) til undersåttene til føderasjonen. Dette gjelder i hovedsak måten dommere utnevnes til sine stillinger. Noen ganger er størrelsen på domstolen fast (i republikanske konstitusjoner). Imidlertid er disse spørsmålene mest fullstendig avslørt i lovene til undersåttene til føderasjonen om konstitusjonelle (lovfestede) domstoler. Analysen deres lar oss se følgende:

Den numeriske sammensetningen av disse domstolene varierer fra tre (Adygea) til ni (Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug) dommere. Imidlertid dannes oftere konstitusjonelle (lovfestede) domstoler bestående av fem dommere. Rettens kompetanse bestemmes av tilstedeværelsen av et kvalifisert flertall av dommere.

Dommere utnevnes til embetet på forskjellige måter. Et av alternativene er at den høyeste tjenestemannen i en konstituerende enhet av føderasjonen sender inn kandidater (forslag kan komme fra autoriserte organer og samfunn) for behandling av det lovgivende organet, som tar den passende avgjørelsen ved hemmelig avstemning.

Andre tilnærminger er også utviklet. I Tatarstan blir kandidater til dommere ved den konstitusjonelle domstolen presentert for statsrådet av presidenten og formannen for republikkens statsråd i like mange, tre personer hver. Utnevnelser skjer på lignende måte i Kurgan-regionen: guvernøren i regionen og de regionale dumakomiteene har rett til å sende inn to kandidater til behandling i den regionale dumaen (kvote). I Kaliningrad-regionen har guvernøren og en tredjedel av varamedlemmene i den regionale dumaen rett til å nominere kandidater (uten garantert representasjon) for utnevnelse av den regionale dumaen. I Adygea er representasjon gitt av en kandidat hver fra de lovgivende, utøvende og rettslige grenene av regjeringen. I Irkutsk-regionen blir forslag til kandidater til stillingen som dommere ved den lovbestemte domstol (selvpromotering er også tillatt) studert av en konkurransekommisjon spesielt opprettet av guvernøren. I St. Petersburg, hvor det er en spesiell bestemmelse for utnevnelse av dommere ved den lovfestede domstolen, har guvernøren rett til å foreslå ikke mer enn seks kandidater under den første dannelsen og deretter ikke mer enn én; grupper av varamedlemmer av den lovgivende forsamling bestående av minst syv personer har rett til å nominere ikke mer enn én kandidat, dommerrådet i St. Petersburg - ikke mer enn seks kandidater under den første dannelsen av domstolen og ikke mer enn én i ettertid. Den kandidaten som fikk flest stemmer i forhold til andre kandidater, men ikke mindre enn halvparten av stemmene fra antall valgte varamedlemmer til den lovgivende forsamling, regnes som oppnevnt i stillingen (for til sammen syv mandater).

Organisatoriske og representative funksjoner i de konstitusjonelle (lovfestede) domstolene utføres av tjenestemenn - leder, nestleder og sekretær. Dette er en vanlig sammensetning av lederne for disse domstolene. Disse embetsmennene velges på forskjellige måter: av dommere fra seg imellom i forhold til alle embetsmenn, av dommere fra seg selv, men i nærvær av guvernøren og formannen for den lovgivende forsamling, som har rett til å fremme forslag til kandidater; av parlamentet: a) etter forslag fra presidenten (sjefen) for republikken; b) etter forslag fra domstolens dommere.

Ved fastsettelse av embetsperiodene til rettsledere har det dukket opp tre tilnærminger:

) det fastsettes særskilte funksjonsperioder for formannen og øvrige embetsmenn, vanligvis tre til fire år.

Samtidig kan deres gjenvalg til disse vervene ikke utelukkes;

) embetsperiodene til de navngitte tjenestemennene er lik embetstiden for dommere;

) funksjonstidene er ikke faste, men som standard er de antagelig lik dommernes embetstid.

I de fleste republikker blir en dommers fullmakter avsluttet ved en avgjørelse fra forfatningsdomstolen, som sendes til presidenten og parlamentet, og i Adygea også til rettsvesenet, og er en offisiell melding om en ledig stilling. I tilfeller av brudd på prosedyren for å velge en dommer eller hans begåelse av et lovbrudd som miskrediterer hans ære og verdighet, utføres oppsigelse av fullmakter av parlamentet etter forslag fra forfatningsdomstolen.

Forfatningene og hovedsakelig lovene i republikkene fastsetter visse krav til kandidater til dommere ved konstitusjonelle domstoler, knyttet til deres statsborgerskap, alder, juridisk kapasitet, utdanning, faglige kvalifikasjoner og erfaring, og moralske egenskaper. Som regel kan en borger av den aktuelle republikken som har fylt 35 år og ikke er eldre enn 60 år velges eller utnevnes til dommer. I nesten alle republikker kreves det at en dommerkandidat har et høyt nivå av faglig kunnskap, samt de moralske egenskapene som er nødvendige for å utføre dommeroppgaver. En uunnværlig betingelse er tilstedeværelsen av en høyere juridisk utdanning. 10 års juridisk erfaring.

I republikkene som har opprettet konstitusjonelle domstoler, slår lovgivningen fast at stillingen til en dommer er uforenlig med et stedfortredermandat, innehar eller opprettholder enhver betalt stilling, gründervirksomhet eller tilknytning til politiske partier og bevegelser. Lovgivningen i Nord-Kaukasus-republikkene legger stor vekt på å garantere uavhengigheten til dommere ved konstitusjonelle domstoler. De er garantert ufravikelige i løpet av funksjonsperioden, bortsett fra de grunner som er spesifisert i lovene. Sistnevnte, i tillegg til død, fratredelse, oppnåelse av aldersgrensen, rettslig anerkjennelse som inhabil, midlertidig fravær eller dødserklæring, er:

) brudd på prosedyren for valg av dommere til forfatningsdomstolen;

) tap av statsborgerskap i republikken;

) en rettsdom som har trådt i kraft;

) å begå en lovbrudd som miskrediterer en dommers ære og verdighet;

) delta i eller utføre handlinger som er uforenlige med hans stilling;

) fravær av en dommer ved rettsmøter eller unngåelse av å delta i avstemninger mer enn to ganger på rad uten god grunn;

) manglende evne til å utføre sine oppgaver av helsemessige årsaker eller andre gyldige årsaker i lang tid.

2.3 Domstoler med generell jurisdiksjon: stiftelsesprosedyre, sammensetning

Domstoler med generell jurisdiksjon er et system med domstoler som behandler straffesaker, sivile og administrative saker. Deres oppgaver inkluderer å beskytte det sosiale systemet, dets politiske og økonomiske systemer, fra ethvert inngrep, nedfelt i den russiske føderasjonens grunnlov; sosioøkonomiske, politiske og personlige rettigheter og friheter til borgere; rettigheter og legitime interesser til institusjoner, virksomheter og organisasjoner. Rettenes virksomhet er rettet mot omfattende styrking av lov og orden og lovlighet, forebygging av forbrytelser og andre lovbrudd, utdanning av borgere i en ånd av nøyaktig og streng gjennomføring av lover, respekt for rettighetene, ære og verdighet til innbyggere.

Domstoler med generell jurisdiksjon i samsvar med loven Om rettssystemet til den russiske føderasjonen De er et sentralisert system, ledet av Høyesterett i Den russiske føderasjonen, og er delt inn i to undersystemer. Den ene består av de såkalte alminnelige domstoler, som behandler vanlige straffesaker, sivile og forvaltningssaker. Den andre er militærdomstoler som administrerer rettferdighet i de væpnede styrker i Den russiske føderasjonen og andre militære enheter. Alle domstoler som inngår i systemet med domstoler med generell jurisdiksjon er delt inn i seksjoner. Hvert ledd inkluderer domstoler med samme kompetanse og struktur. Det høyeste nivået er Høyesterett i Den russiske føderasjonen. Undersystemet av generelle domstoler inkluderer midtleddet, bestående av republikkenes høyesterett i den russiske føderasjonen, domstoler i den autonome regionen, autonome distrikter, regioner, territorier, byene Moskva og St. Petersburg. Det laveste nivået består av distriktsdomstoler. I tillegg er fredsdommere også inkludert i systemet med domstoler med generell jurisdiksjon.

Alle domstoler med generell jurisdiksjon kan behandle straffesaker og sivile saker som domstoler i første instans. Den russiske føderasjonens høyesterett og domstoler på mellomnivå utfører også funksjonene som kassasjons- og tilsynsmyndigheter.

Republikkens høyeste domstoler, regionale (regionale) domstoler, domstoler i føderale byer, domstoler i en autonom region, domstoler i autonome distrikter er føderale domstoler med generell jurisdiksjon.

I systemet med føderale domstoler med generell jurisdiksjon inntar de posisjonen som domstoler på mellomnivå, og er samtidig de høyeste rettsorganene til de relevante konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen.

Loven om rettssystemet i Den russiske føderasjonen fastsetter den angitte posisjonen til de navngitte domstolene i hierarkiet av rettslige organer og navngir bare hovedfunksjonene som utføres av disse domstolene innenfor grensene av deres kompetanse. De er de direkte overordnede domstolene for distriktsdomstoler som ligger på territoriet til den tilsvarende konstituerende enheten i Den Russiske Føderasjon, og underordnet Høyesterett i Den Russiske Føderasjon.

2.4 Domstoler på mellomnivå i det generelle jurisdiksjonsdomstolsystemet

Republikkens høyesterett, den regionale (regionale) domstolen, domstolen i en føderal by, domstolen i en autonom region, domstolen i et autonomt distrikt (heretter referert til som de regionale (regionale) og like domstolene) er domstoler på det andre (middelste) nivået av føderale domstoler med generell jurisdiksjon til rettssystemet i Den russiske føderasjonen. Hver av dem er anerkjent som det høyeste rettsorganet i en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen i sivile, kriminelle, administrative og andre saker under jurisdiksjonen til domstoler med generell jurisdiksjon. De regionale (regionale) og likeverdige domstolene er det høyeste rettsorganet for emnet til den russiske føderasjonen både for føderale domstoler - distrikts- og bydomstoler, og for fredsdommere. De regionale (regionale) og likeverdige domstolene fører tilsyn med disse domstolenes dømmende virksomhet.

De regionale (regionale) og likestilte domstolene består av et presidium, rettspaneler og rettsansatte.

De regionale (regionale) og likestilte domstolene dannes av leder, nestledere og medlemmer av retten. Formenn for regionale (regionale) og likeverdige domstoler og deres varamedlemmer utnevnes til stillingen av presidenten for Den russiske føderasjonen etter forslag fra formannen for Høyesterett i Den russiske føderasjonen, basert på konklusjonen fra Høykvalifikasjonsstyret til Dommere i den russiske føderasjonen.

Dommere fra regionale (regionale) og likeverdige domstoler utnevnes også til stillingen av presidenten i Den russiske føderasjonen etter forslag fra lederen av den russiske føderasjonens høyesterett. Men denne innleveringen fra presidenten i Den russiske føderasjonen er basert på konklusjonen fra kvalifikasjonsstyret for dommere ved domstolen hvis dommere skal utnevnes.

Territoriale (regionale) og like domstoler, innenfor grensene av deres kompetanse, vurderer saker som en domstol i første instans og som en domstol i andre instans - i forhold til distriktsdomstoler som opererer på territoriet til den tilsvarende konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen.

Territoriske (regionale) domstoler og deres likeverdige domstoler behandler, på den måten loven foreskriver, saker om kassasjonsanker og fremleggelser over avgjørelser, dommer, kjennelser og vedtak fra tingretter som ikke har trådt i kraft. Det følger av dette at de regionale (regionale) domstolene og deres likestilte domstoler, som overordnete domstoler i forhold til tingrettene, fører tilsyn med sin virksomhet. De løser det samme problemet ved å vurdere saker om tilsynsklager og fremleggelse av vedtak, dommer, kjennelser og vedtak som har trådt i kraft. Sammen med dette vurderer de regionale (regionale) og likeverdige domstolene, i saker og på den måten som er bestemt av loven, sivile, straffesaker og enkelte andre saker som en domstol i første instans. Avgjørelser, dommer, avgjørelser og kjennelser fra regionale (regionale) og likeverdige domstoler, både de som ikke har trådt i kraft og de som har trådt i kraft, kan overprøves på den måten som er foreskrevet av loven av Høyesterett i Den russiske føderasjonen .

De regionale (regionale) og likeverdige domstolene studerer og oppsummerer rettspraksis, analyserer rettsstatistikk og utøver andre fullmakter som er gitt den ved lov.

Midtnivådomstolene i systemet med domstoler med generell jurisdiksjon er utstyrt med lik kompetanse, har samme struktur og i utgangspunktet samme fullmakter. De er forskjellige i antall dommere og rettsansatte, som avhenger av arbeidsvolumet til en gitt domstol.

Et rettspanel bestående av tre rettsmedlemmer fungerer som en kassasjonsinstans i en domstol på høyere mellomnivå. Kassasjonsbehandling oppstår i nærvær av en kassasjonsanke fremsatt av deltakere i prosessen (parter) og andre personer som deltar i prosessen, eller en protest fra aktor.

Den aktuelle domstolens presidium fungerer som tilsynsmyndighet i de regionale og likestilte domstolene. Presidiet består av rettens leder, hans varamedlemmer og rettens medlemmer. Sammensetningen av presidiet godkjennes av presidenten i Den russiske føderasjonen etter forslag fra lederen av Høyesterett i Den russiske føderasjonen.

Republikkens høyesterett er det høyeste rettsorganet i republikken og fører tilsyn med den rettslige virksomheten til distriktsdomstolene i republikken. Innenfor grensene av sine fullmakter sikrer republikkens høyesterett en enhetlig forståelse og anvendelse av lovgivning fra domstolene, beskyttelse av rettighetene og frihetene til borgere. Republikkens høyesterett har rett til lovgivningsinitiativ i republikkens representasjonsorgan og kan komme med forslag om å vedta nye lover, for å endre eller oppheve eksisterende lover i republikken innenfor de fullmakter som er bestemt av den russiske føderasjonens grunnlov. og grunnloven av den tilsvarende republikken.

Den regionale, regionale, byretten, domstolen i den autonome regionen og domstolen i det autonome distriktet velges av det aktuelle rådet for folkets varamedlemmer som består av leder, nestledere, rettsmedlemmer og folkevurderingsmenn for en periode på fem år.

Den regionale, regionale, byretten, domstolen i den autonome regionen og domstolen i det autonome distriktet fungerer som en del av:

) rettens presidium;

) rettspanel for sivile saker;

) Rettskollegium for straffesaker.

Presidiet til en regional, regional, byrett, domstol i en autonom region og en domstol i et autonomt distrikt dannes av lederen, nestlederen, som er medlemmer av presidiet ex officio, og andre dommere i den relevante domstolen i en nummer bestemt av presidenten i Den russiske føderasjonen.

Sammensetningen av domstolens presidium godkjennes av presidenten i Den russiske føderasjonen etter forslag fra lederen av den russiske føderasjonens høyesterett. Sammensetningen av domstolens presidium godkjennes hvis det er en positiv konklusjon fra kvalifikasjonsstyret for dommere i territoriet, regionen, den autonome regionen, det autonome distriktet, byene Moskva og St. Petersburg.

Det rettslige panelet for sivile saker og det rettslige panelet for straffesaker i en regional, regional, by, autonom region og autonom distriktsdomstol godkjennes av domstolens presidium blant dommerne i den aktuelle domstolen.

Lederne for rettspanelene godkjennes av eksekutivkomiteen til det relevante rådet for folkets varamedlemmer etter forslag fra lederen av den regionale, regionale, byretten, domstolen i den autonome regionen og domstolen i det autonome distriktet blant stedfortrederen formenn eller medlemmer av retten. Lederen for en regional, regional, byrett, domstol i en autonom region og en domstol i et autonomt distrikt, om nødvendig, har rett til, etter sin ordre, å involvere dommere i ett panel for å vurdere saker som en del av et annet panel.

2.5 System med voldgiftsdomstoler. prosedyre for dannelsen og aktivitetene til den høyeste voldgiftsdomstolen i Den russiske føderasjonen

Voldgiftsdomstoler er føderale organer. Systemet med voldgiftsdomstoler består av:

· Den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol;

· føderale voldgiftsdomstoler i distrikter;

· voldgiftsdomstoler i republikker, territorier, regioner, byer av føderal betydning, autonome regioner, autonome distrikter.

Dette er et trelagssystem, som i seg selv er en integrert del av rettssystemet til den russiske føderasjonen.

Voldgiftsdomstoler administrerer rettferdighet i sivile saker. De har jurisdiksjon over saker om økonomiske tvister som oppstår fra sivile, administrative og andre juridiske forhold:

) mellom juridiske enheter, borgere som har status som en individuell gründer, ervervet på den måten som er foreskrevet i loven;

) mellom Den russiske føderasjonen og den russiske føderasjonens konstituerende enheter, mellom den russiske føderasjonens konstituerende enheter.

Spesielt økonomiske tvister som avgjøres av voldgiftsretten inkluderer tvister:

ü om uenigheter i henhold til en avtale, hvis inngåelse er foreskrevet ved lov eller overføring av uenigheter som partene har blitt enige om til avgjørelsen av en voldgiftsdomstol;

ü om endringer i vilkår eller oppsigelse av kontrakter;

ü om manglende oppfyllelse eller feilaktig oppfyllelse av forpliktelser;

ü om anerkjennelse av eiendomsrettigheter;

ü på krav fra eieren eller annen juridisk eier av eiendom fra andres ulovlige besittelse;

ü om et brudd på rettighetene til eieren eller annen juridisk eier, ikke relatert til fratakelse av besittelse;

ü om erstatning for tap;

ü om ugyldiggjøring (helt eller delvis) av ikke-normative handlinger fra statlige organer, lokale selvstyreorganer og andre organer, dersom disse handlingene ikke er i samsvar med lover (andre normative rettsakter) og krenker rettighetene og legitime interesser til juridiske enheter og innbyggere med status som individuelle gründere;

ü om beskyttelse av ære, verdighet og forretningsomdømme;

ü ved å anerkjenne som ikke gjenstand for tvangsfullbyrdelse av en tvangsfullbyrdelse eller et annet dokument, i henhold til hvilket innsamlingen utføres på en udiskutabel (ikke-aksept) måte;

ü på å anke avslaget på statlig registrering eller unndragelse av statlig registrering av en juridisk enhet eller borger som har status som en individuell gründer, og i andre tilfeller når slik registrering er fastsatt ved lov;

ü om innkreving av bøter fra juridiske personer og borgere med status som individuelle gründere av statlige organer, lokale myndigheter og andre organer som utøver kontrollfunksjoner, med mindre føderal lov gir en udiskutabel (ikke-godkjennings) prosedyre for innsamlingen deres;

ü på avkastning fra budsjettet av midler som er avskrevet av organer som utøver kontrollfunksjoner på en udiskutabel (ikke-aksept) måte i strid med en forskriftsrettsakt.

Voldgiftsretten vurderer andre saker, inkludert:

om å etablere fakta som er viktige for fremveksten, endringen eller oppsigelsen av rettighetene til juridiske personer og borgere med status som individuelle gründere innen økonomisk aktivitet;

om insolvens (konkurs) til juridiske personer og borgere med status som individuelle gründere.

I noen tilfeller har voldgiftsretten jurisdiksjon over økonomiske tvister og andre saker som involverer enheter som ikke er juridiske enheter og borgere som ikke har status som individuell entreprenør. Voldgiftsdomstolen vurderer også saker innenfor sin jurisdiksjon som involverer utenlandske organisasjoner, organisasjoner med utenlandske investeringer, internasjonale organisasjoner, utenlandske statsborgere, statsløse personer som er engasjert i gründervirksomhet, med mindre annet er fastsatt i en internasjonal traktat fra Den russiske føderasjonen. Andre saker kan også falle inn under voldgiftsrettens jurisdiksjon [artikkel 22, 12].

Systemet med voldgiftsdomstoler i Den russiske føderasjonen ledes av Den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol. Dette er en høyere domstol i forhold til de føderale voldgiftsdomstolene i distriktene og voldgiftsdomstolene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen.

Det er det høyeste rettsorganet for å løse økonomiske tvister og andre saker som vurderes av voldgiftsdomstoler, utøver rettslig tilsyn med deres virksomhet og gir avklaringer i spørsmål om rettspraksis.

Den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol er dannet av formannen, nestlederen og medlemmer av domstolen. Styrelederen utnevnes til stillingen av føderasjonsrådet for den russiske føderasjonens føderale forsamling etter forslag fra presidenten for den russiske føderasjonen, basert på konklusjonen fra kvalifikasjonsstyret for dommere i Den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol. Nestledere og andre dommere utnevnes på samme måte, men i tillegg kreves representasjon av lederen av den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol.

Den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol, opprettet i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov, kan bare avskaffes ved å endre den russiske føderasjonens grunnlov.

Kapittel 3. Juridisk status for dommere i den russiske føderasjonen

3.1 Konseptet med den juridiske statusen til en dommer i Den russiske føderasjonen, dens elementer

Dommernes juridiske status er en spesiell rettsinstitusjon som bestemmer den juridiske statusen til en dommer som statsmann. Den juridiske statusen til en dommer er fastsatt av artikkel 119 til 122 i den russiske føderasjonens grunnlov, samt den føderale loven "Om statusen til dommere i den russiske føderasjonen", som er et grunnleggende dokument som regulerer alle aspekter av øvelsen av deres fullmakter av dommere, samt garantier for deres uavhengighet.

Dommernes status består av mange elementer fastsatt ved lov:

.Dommere er personer som utfører sine oppgaver på et faglig grunnlag.

2.Avhengig av arbeidserfaring, stilling og andre forhold tildeles de kvalifikasjonsklasser (fra 5. til 1. og høyere).

.Dommere er underlagt visse krav og begrensninger:

· overholde den russiske føderasjonens grunnlov og lover;

· unngå alt som kan redusere rettsvesenets autoritet, skade dommerens omdømme og sette spørsmålstegn ved hans objektivitet i rettspleien (for eksempel personlige forbindelser som kan skade omdømmet);

· kan ikke være en stedfortreder (samtidig med rettsarbeid), en voldgiftsdommer eller en voldgiftsdommer;

· har ikke rett til å tilhøre politiske partier og bevegelser, støtte dem økonomisk, offentlig uttrykke sine politiske synspunkter eller delta i politiske handlinger;

· har ikke rett til å delta i gründeraktiviteter eller andre betalte aktiviteter, bortsett fra vitenskapelige, undervisnings- og andre kreative aktiviteter (denne aktiviteten kan ikke bare finansieres på bekostning av fremmede stater, internasjonale og utenlandske organisasjoner, utenlandske statsborgere og statsløse personer).

4.Dommerne er uavhengige og kun underlagt den russiske føderasjonens grunnlov og føderale lover. De er ikke ansvarlige overfor noen, og innblanding i dommernes virksomhet medfører straffansvar.

5.Kravene og ordrene til dommere når de utøver sine fullmakter er obligatoriske.

.Dommerne er uavsettbare, d.v.s. de kan ikke utnevnes til en annen stilling eller overføres til en annen domstol uten deres samtykke. "I henhold til artikkel 121, 122 i den russiske føderasjonens grunnlov er dommere i den russiske føderasjonen irremovable og ukrenkelige, derfor virker forslag som tar sikte på å kraftig redusere disse viktigste garantiene for uavhengigheten til en dommer, fundamentalt uakseptable de foreslåtte normene kan føre til tap av uavhengighet av domstolene og til deres avhengighet av utøvende myndigheter på alle nivåer: fra distriktsnivå til føderale distrikter."

.Dommernes fullmakter er ikke begrenset til en viss periode, bortsett fra i tilfeller som er fastsatt i loven, men de kan suspenderes eller avsluttes på de grunner som er spesifisert i loven. Maksimal alder for å inneha vervet er 70 år.

.Dommere er ukrenkelige. Dette skyldes i hovedsak den spesielle prosedyren for å bringe dem til strafferettslig og administrativt ansvar. Man bør huske på at rettslig immunitet ikke er et personlig privilegium for en dommer, men et middel til å beskytte offentlige interesser, først og fremst rettferdighet.

.De har rett til å si opp, d.v.s. for hederlig fratredelse eller hederlig fjerning fra vervet.

For å begå disiplinære lovbrudd er de underlagt disiplinæransvar i form av advarsel eller tidlig oppsigelse. «Langsiktig praksis har vist at fraværet av administrativt og disiplinært ansvar for dommere ikke i noe tilfelle påvirker tingenes tilstand i rettsvesenet negativt.

I tilfeller der dommere begår lovbrudd på jobben eller i hverdagen som miskrediterer en dommers ære og verdighet, avslutter kvalifikasjonsnemndene sine fullmakter, og hvis handlingen er ubetydelig, advarer de om at slike handlinger ikke kan tas i bruk, noe som avslutter problemet. Føderale lover sørger for tiltak for materiell støtte og sosial beskyttelse av dommere, og for å beskytte liv, helse og eiendom kan sikkerhetstiltak brukes (personlig sikkerhet, hjemmesikkerhet, utstedelse av våpen, endring av utseende, etc.).

.Alle dommere har samme status og skiller seg kun i sine fullmakter (kompetanse). Enhet av status betyr likestilling av dommere i rettssamfunnet, lik beskyttelse av deres rettigheter, og påleggelse av samme ansvar og restriksjoner. Egenhetene ved den juridiske statusen til visse kategorier av dommere bestemmes av føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, og i tilfeller gitt av dem, også av lovene til den russiske føderasjonens konstituerende enheter.

Etter å ha definert hva statusen til dommere er og etter å ha undersøkt dens elementer, kan vi konkludere med at, i samsvar med loven "Om statusen til dommere i den russiske føderasjonen", er dommere bærere av den dømmende makten i staten. Bare domstolene, representert av dommere, eier all rettslig makt i den russiske føderasjonen. Dette pålegger et stort ansvar for de som ved lov er betrodd myndighet til å administrere rettferdighet, evnen til å løse problemer knyttet ikke bare til å bestemme skjebnen til individuelle medlemmer av samfunnet, men også livet selv. Vi så også at i henhold til art. 2 i loven "Om statusen til dommere i den russiske føderasjonen" "alle dommere i den russiske føderasjonen har en enkelt status og juridisk status, nyter uniform, for hele Russlands territorium, juridiske garantier for gjennomføring av rettslige aktiviteter, garantier

sosial og juridisk beskyttelse, enhetlige standarder for materiell støtte

I tillegg til loven "Om statusen til dommere i Den russiske føderasjonen", er det en rekke dokumenter, både lover og andre forskrifter, også angående spesifikasjonene for gjennomføringen av dommere av deres profesjonelle oppgaver, som regulerer de spesifikke betingelsene for gjennomføring av rettslige aktiviteter (for eksempel "Forskrifter om kvalifikasjonssertifisering av dommere" datert 13. mai 1993, dekret fra presidenten for Den russiske føderasjonen "Om utnevnelse av dommere ved militære domstoler" datert 13. mars 1995, etc.).

3.2 Krav til kandidater til dommervervet

I samsvar med artikkel 11 i den føderale konstitusjonelle loven "Om den russiske føderasjonens rettssystem", er dommere personer som har myndighet til å administrere rettferdighet i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov og som utfører sine oppgaver på et profesjonelt grunnlag.

Gjeldende lovgivning slår fast at alle dommere i Russland har samme status og kun er forskjellige i makt og kompetanse. Dommernes høye status bestemmes også av tilstedeværelsen av etablerte høye krav til kandidater til dommerstillingen.

Dermed kan dommere være statsborgere i den russiske føderasjonen som har fylt tjuefem år, har høyere juridisk utdanning og har jobbet i advokatyrket i minst fem år. Loven "Om statusen til dommere i den russiske føderasjonen" (artikkel 4) detaljerte de konstitusjonelle kravene til alder og tjenestetid i forhold til hvilken stilling i rettssystemet en bestemt rettskandidat søker om. En dommer ved den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol kan for eksempel være en person som har fylt 40 år og har minst femten års erfaring i det juridiske yrket (kandidater til dommere ved den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol har en økt standard av krav til nivået på deres faglige kunnskap De må ikke bare ha høyere juridisk utdanning, men også ha en "anerkjent høy kvalifikasjon innen juss" en dommer ved Den russiske føderasjonens høyesterett Voldgiftsdomstol i den russiske føderasjonen - som har fylt 35 år og har hatt slik erfaring i minst ti år domstol i en føderal by, domstol i en autonom region, domstol i et autonomt distrikt, distrikts (marine) militærdomstol (; "Ved utnevnelse av dommere ved militære domstoler for lengden på tjeneste i advokatyrket, skal kandidater til disse stillingene få sin militærtjenesteperiode i offisersstillinger regnet"), Federal Arbitration Court distrikter - etter å ha fylt 30 år og har minst syv År med erfaring; en dommer ved en voldgiftsdomstol i en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen, en konstitusjonell (lovfestet) domstol for en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen, en distriktsdomstol, en militærdomstol i garnisonen, samt en fredsdommer - som har fylt 25 år og har jobbet i advokatbransjen i minst fem år.

Det skal bemerkes at "juridisk profesjon" betyr arbeid i rettsvesenet, påtalemyndigheten, advokaten, i de juridiske avdelingene til offentlige organer, offentlige foreninger og kommersielle strukturer, samt vitenskapelige og undervisningsaktiviteter innen rettsfeltet.

Normene i den russiske føderasjonens grunnlov bestemmer muligheten for å etablere tilleggskrav for dommere ved føderal lov. Først av alt er de forpliktet til å strengt overholde den russiske føderasjonens grunnlov og lover.

Den høye statusen til en dommer forplikter ham ikke bare til å være profesjonelt trent, ha det nødvendige settet med forretningskvaliteter og være i stand til å organisere arbeidet sitt, men krever også tilstedeværelsen av visse kvaliteter, uten hvilke arbeidet til en dommer er umulig. Denne personen må ha en høy intern kultur, ha egenskaper som anstendighet, velvilje, toleranse, korrekthet, balanse osv. «Retten til å dømme andre må opptjenes av en dommers upåklagelige oppførsel i utførelsen av offisielle plikter, så vel som i hverdagen, fra et lov- og moralsynspunkt Dommere i Den russiske føderasjonen fastsetter spesielle oppførselsregler for dommere når de utfører prosessuelle aktiviteter (artikkel 2) og i ekstraoffisielle aktiviteter (v.3)." Dommernes æreskodeks krever at personer som ikke har begått miskrediterte lovbrudd skal utnevnes til stillingen som dommer. Men de angir ikke hvilke handlinger en dommer eller en kandidat til stillingen som dommer skal betraktes som miskreditert forseelse. Fastsettelse av alvorlighetsgraden av lovbruddet påhviler kvalifikasjonsutvalget for dommere.

«For å bekrefte at en søker til dommerstillingen ikke har noen sykdommer som hindrer ham i å bli utnevnt til dommerstillingen, gjennomføres det en foreløpig legeundersøkelse stillingen til en dommer er godkjent av en avgjørelse fra den russiske føderasjonens dommere basert på et forslag fra det føderale utøvende organet innen helsevesenet en dommer er godkjent av det føderale utøvende organet innen helsevesenet.»

Etter å ha studert kravene til stillingen som dommer, kan vi konkludere med at kriteriene er ganske høye, siden rangeringen av en dommer er veldig høy, men den stadig økende arbeidsmengden, mangelen på ofte de mest grunnleggende arbeidsforholdene og relativt lav. lønn har gjort arbeidet til en dommer av lite prestisje. I denne forbindelse oppstår det vanskeligheter med utvelgelsen av kandidater til dommerstillinger. Det er ofte tilfeller der nyutnevnte dommere etter kort tid, av en eller annen grunn, faglig eller personlig, ikke er i stand til å utføre dommerarbeidet.

3.2.1 Spesiell prosedyre for valg av dommere

Hver statsborger i den russiske føderasjonen som oppfyller kravene for en kandidat til stillingen som dommer ved den relevante domstolen, har rett til å søke til kvalifikasjonsutvalget for dommere med en søknad om anbefaling for denne stillingen.

Kvalifikasjonsnemnda, innenfor sin kompetanse, behandler søknaden og gir, under hensyntagen til resultatene av kvalifikasjonseksamen, konklusjon om å anbefale eller avslå kandidaten til dommerstillingen. Kvalifikasjonsprøven for dommerstillingen avlegges av en eksamenskommisjon knyttet til justismyndigheten. Dens personlige sammensetning er godkjent av det relevante kvalifikasjonsutvalget for dommere. Resultatene av kvalifikasjonseksamenen er gyldige i tre år fra beståttdatoen og gjennom hele arbeidet som dommer. Deretter avgir kvalifikasjonsnemnda en uttalelse om den anbefalte kandidaten til formannen for den aktuelle domstolen. Med samtykke fra formannen sendes kandidaturet til regjeringsorganet, som gir kandidaten fullmakter til en dommer. "Hovedårsakene til å nekte å gi en positiv mening til kandidater til stillingen som dommer, kvalifikasjonsstyrene pekte oftest på utilstrekkelig kunnskap om gjeldende lovgivning, alder, negative karakteriserende data fra tidligere arbeidsplasser, begå en diskresjonabel handling i fortiden , mangel på nødvendige forretningsmessige og moralske kvaliteter, samt etablering under kontroller av negative data om kandidaten og hans nære slektninger, fakta om uoppgjorte familieforhold, informasjon om kandidatens helsetilstand." Loven fastslo at en gjentatt klage til dommernes kvalifikasjonsnemnd med en lignende søknad ikke er tillatt tidligere enn ett år fra datoen for konklusjonen.

I henhold til artikkel 14 i forskrift om kvalifikasjonsnemnd for dommere har nemnda rett til å motta den informasjon som er nødvendig for å utøve sine fullmakter. Informasjon om personer som søker på stillingen som dommer er intet unntak. I det metodologiske brevet fra Høyere kvalifikasjonskomiteen anbefales det å be de relevante myndighetene om opplysninger om tilstedeværelse eller fravær av et strafferegister både fra kandidaten selv og fra hans nære slektninger, uttalelsen fra domstolens leder og dommere vedr. muligheten til å utnevne en bestemt person til en ledig stilling i deres domstol, for å be om referanser ikke bare fra sistnevnte, men også fra tidligere arbeidssteder de siste fem til ti årene.

3.2.2 Bemyndigelse av dommere

"Fra det øyeblikket han tiltrådte stillingen som en dommer, krysser en borger grensene for vanlig sivilstatus, og går inn i en annen dimensjon av livet hans. Dermed er en borger først utnevnt ved dekret fra presidenten for den russiske føderasjonen eller føderasjonsrådet av den russiske føderasjonens føderale forsamling til stillingen som dommer kan begynne å utøve dømmende makt først etter offentlig avleggelse av eden. , å administrere rettferdighet, kun adlyde loven, å være upartisk og rettferdig, slik plikten til en dommer og samvittighet tilsier borger selv av dommerens uavhengighet selv fra de myndighetene som utnevnte ham til denne stillingen."

"Utnevnelsen av kandidater til dommerstillingene gjøres kun hvis det foreligger en positiv konklusjon fra det relevante kvalifikasjonsutvalget for dommere."

Dommerne i den konstitusjonelle domstolen utnevnes til embetet av føderasjonsrådet etter forslag fra presidenten i Den russiske føderasjonen, under hensyntagen til konstitusjonsdomstolens mening.

Dommere i Høyesterett og Høyeste Voldgiftsdomstol utnevnes av Føderasjonsrådet etter forslag fra presidenten i Den Russiske Føderasjon, under hensyntagen til oppfatningen fra lederen av henholdsvis Høyesterett eller Høyeste Voldgiftsdomstol.

Dommere fra andre føderale domstoler med generell jurisdiksjon og dommere ved voldgiftsdomstoler utnevnes til vervet av presidenten i Den russiske føderasjonen etter forslag fra lederen av den høyeste eller høyere voldgiftsdomstol, under hensyntagen til meningen fra fagets lovgivende organ og kvalifikasjonsutvalget for dommere.

Sorenskrivere velges enten av befolkningen i rettsdistriktet, eller utnevnes til stillingen av fagets lovgivende myndigheter.

Dommere ved de konstitusjonelle charterdomstolene utnevnes i samsvar med lovgivningen for det gitte emnet.

3.3 Generelle problemer med den juridiske statusen til dommere og utsikter for utviklingen av rettssystemet i Den russiske føderasjonen

Til tross for vanskelighetene og noen ganger motstanden mot utviklingen av rettsreformen, kan det slås fast at den dømmende makten har tatt tak og at den er i stand til å beskytte menneskerettighetene, samfunnets og statens interesser.

En av de viktige prestasjonene innen rettferdighetsfeltet var nedsettelsen i den russiske føderasjonens grunnlov av garantier for uavhengighet, irremovability og immunitet for dommere, uten hvilken det er umulig å sikre utøvelsen av dømmende makt.

Prestasjoner i dannelsen og utviklingen av rettsvesenet er åpenbare, men det bør bemerkes at fremdriften av rettsreformen hemmes av en rekke negative faktorer som i betydelig grad påvirker domstolenes effektivitet og rettferdighetens tilgjengelighet, noe som forårsaker berettigede klager fra innbyggere.

I lys av denne retningen av landets indre politikk, er det nødvendig å understreke at uansett hvor perfekt rettssystemet er, kan det ikke fungere uten tilstrekkelig støtte til sin virksomhet fra staten. Fraværet av en slik bestemmelse fratar rettsvesenet både uavhengighet og uavhengighet.

Det nåværende etablerte nivået for materiell støtte til dommere samsvarer ikke med deres høye status, arbeidsvolumet de utfører, og er fullstendig utilstrekkelig for ansvaret som er betrodd dem som bærere av dømmende makt. Også lønnen til rettsansatte er fortsatt lav.

Til dags dato har problemer knyttet til å sikre domstolenes sikkerhet, dommernes sikkerhet, utbetaling av lønn til familiene til avdøde (avdøde) dommere, skaffe dommere med bolig, samt forsikringsspørsmål og noen andre ikke blitt løst. På grunn av mangel på midler går arbeidet med databehandling og informasjonsstøtte til domstolenes virksomhet sakte.

I prosessen med rettsreformen har det blitt utført en enorm mengde arbeid, som et resultat av at et enkelt og forståelig rettssystem har blitt bygget i Russland. Sammen med dette, takket være den aktive stillingen til Høyesterett i Den Russiske Føderasjon, Høyesterett for Voldgift i Den Russiske Føderasjon, dommerråd, kvalifikasjonsstyrer for dommere og rettsavdelingen til Høyesterett i Den Russiske Føderasjon, en effektiv dommerkorps bestående av de mest kvalifiserte advokatene er dannet. "Allerede helt i begynnelsen av dannelsen av det moderne rettssystemet i Russland, da RSFSRs øverste råd godkjente konseptet om rettsreform, bestemte RSFSR seg for å vurdere forbedringen av systemet som en av de viktigste retningene for rettsreformen. garantier for dommernes uavhengighet og deres underordning kun til loven."

Under disse forholdene gjenstår det bare å systematisk løse spørsmål om videreutvikling og forbedring av rettssystemet, rettslige prosesser og forsvarlig organisatorisk, først og fremst personell og økonomisk, støtte til rettsvesenet.

I dette tilfellet mener jeg at innsatsen til føderale regjeringsorganer og rettssamfunnet i de kommende årene bør være rettet mot:

· styrke rettssystemet med høyt kvalifiserte dommere og rettsansatte;

· gi domstolene de nødvendige økonomiske ressursene og materielle og tekniske ressurser;

· å sikre domstolenes sikkerhet og dommernes sikkerhet, ikke bare gjennom den praktiske implementeringen av bestemmelsene i den føderale loven "Om statlig beskyttelse av dommere, rettshåndhevelsesmyndigheter og tilsynsbyråer", inkludert behovet for å danne spesialenheter i innenriksdepartementet Russlands saker for å sikre sikkerheten til dommere, men også gjennom overføring til rettsavdelingen under Høyesterett i Den russiske føderasjonen, fra jurisdiksjonen til det russiske justisdepartementet, namsmannen for å sikre den etablerte prosedyren for aktivitetene av domstoler;

· løse problemer knyttet til forsikring og betaling av erstatning til familiene til avdøde (avdøde) dommere, inkludert pensjonerte;

· gi dommere boligkvarter i samsvar med prosedyren fastsatt ved lov;

· økende krav til dommere om å oppfylle sine profesjonelle plikter og overholde den russiske føderasjonens æreskodeks;

· sikre gjennomføringen av prinsippene om offentlighet og rettferdighets åpenhet, inkludert gjennom samspillet mellom domstolene og media.

"Selvfølgelig har domstolene fortsatt problemer, og retts- og rettsreformen, etter alt å dømme, er ennå ikke fullført for å få et rettssystem som er i samsvar med prinsippet om å bygge en regel; lovstat som er proklamert av grunnloven."

Kapittel 4. Problemer med dannelsen og virksomheten til rettsmyndighetene i den russiske føderasjonens konstituerende enheter

Nylig har aktiviteten for opprettelsen av rettsmyndigheter for de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen blitt merkbart intensivert. Det har skjedd en viss utvikling innen konstitusjonell (lovfestet) rettferdighet for føderasjonens undersåtter. Nye konstitusjonelle domstoler har dukket opp og relevante lover er vedtatt. I denne forbindelse kan man ikke unnlate å merke seg spesielt den positive rollen som spilles av utkastet til modelllov "Om den lovbestemte domstolen for et subjekt i Den russiske føderasjonen", utarbeidet på kontoret til representanten for presidenten i Den russiske føderasjonen i Russlands konstitusjonelle domstol. Til tross for en viss fremgang, er prosessen med å danne konstitusjonell (lovfestet) rettferdighet i de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen fortsatt langt fra fullført, siden det i de aller fleste regioner fortsatt ikke er noen domstoler av denne typen, men det er ikke engang det nødvendige lovverket.

Årsakene til denne situasjonen er generelt kjent og har allerede blitt diskutert gjentatte ganger av dommere ved konstitusjonelle (lovfestede) domstoler. De viktigste er anerkjent som fraværet i den føderale konstitusjonelle loven "Om rettssystemet i Den russiske føderasjonen" av en obligatorisk norm for opprettelse av slike domstoler (den nåværende versjonen av artikkel 27 overlater dette spørsmålet etter statlige myndigheters skjønn av de konstituerende enhetene i Russland). Statusen til disse organene som domstoler for føderale undersåtter, finansiert over det lokale budsjettet.

Den velkjente resolusjonen fra den russiske konstitusjonelle domstolen om visse bestemmelser i den føderale loven "Om påtalemyndigheten i den russiske føderasjonen" datert 11. april 2000, som godkjente retten til domstoler med generell jurisdiksjon til å anerkjenne lover og andre regulatoriske lover fungerer som ugyldig, bidro ikke til utviklingen av konstitusjonell (lovfestet) rettferdighet i føderasjonens konstituerende enheter. Ved å flytte vekten på å beskytte rettsstaten mot domstoler med generell jurisdiksjon, hadde den en begrensende innflytelse på utviklingen av konstitusjonell (lovfestet) rettferdighet i regionene.

For tiden er rettsreformen i Russland veldig nær opprettelsen av administrative domstoler. Statsdumaen til den russiske føderasjonens føderale forsamling har allerede vedtatt det tilsvarende lovforslaget i første lesning.

Det er nødvendig å tydelig og konsekvent følge regelen der konstitusjonell rettferdighet, både på føderalt og regionalt nivå, løser lovspørsmål. Det følger av dette at alle tvister om normative rettsakter bør omfattes av forfatningsdomstolenes eksklusive jurisdiksjon.

Det er en rekke kontroversielle bestemmelser som kan føre til problemer i forholdet mellom konstitusjonelle (lovfestede) og forvaltningsdomstolers kompetanse. En av dem er overføringen til jurisdiksjonen til administrativ rettferdighet av tvister mellom statlige myndigheter i Den russiske føderasjonen og statlige myndigheter i de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen, overført av presidenten for den russiske føderasjonen til Russlands høyesterett i samsvar med Artikkel 85 i den russiske føderasjonens grunnlov og tvister mellom statlige myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enheter.

Disse reglene inneholder ingen forbehold som klart og entydig vil avgrense disse tvistene. I mellomtiden, i den grad disse tvistene gjelder uenighet om kompetanse, bør de være underlagt jurisdiksjonen til konstitusjonelle, og ikke administrative, domstoler. På føderalt nivå er dette nedfelt i del 3 av artikkel 125 i den russiske føderasjonens grunnlov og paragraf 2 i artikkel 3 i den føderale konstitusjonelle loven "Om den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol". Lignende normer finnes i regionale lover om konstitusjonelle (lovfestede) domstoler.

Konklusjon

Et av prinsippene for rettsvesenet er at utøvelsen kun er betrodd spesialetablerte statlige organer - domstolene, som skiller seg fra organene som utfører lovgivende og utøvende funksjoner. Denne forskjellen kommer ikke bare til uttrykk i de spesifikke rettsmakter, men også i rekkefølgen for dannelse av domstoler.

Det særegne ved funksjonene de utfører krever at domstoler dannes og handler i samsvar med spesielle regler - regler som vil være fundamentalt forskjellige fra de som er etablert for lovgivende og utøvende organer.

Det er nok å merke seg at for øyeblikket dannes domstoler av alle typer og nivåer i samsvar med prosedyren fastsatt ved lov. Implementeringen er ment å sikre et upartisk utvalg av dommere som er i stand til faglig kompetent og ærlig å vurdere og løse saker innenfor deres jurisdiksjon.

Oppnåelsen av dette målet er ment å bli lettet, særlig ved å etablere et system med garantier for å hindre at inkompetente og umoralske mennesker trenger inn i rettsvesenet. Slik verneutstyr karakteristisk for rettsvesenet. Loven fastsetter ikke nærmere regler for dannelsen av lovgivende og utøvende myndigheter. Det kreves at dommere har et høyt nivå av opplæring og kompetanse, siden rettslige feil er beheftet med svært alvorlige, noen ganger irreversible konsekvenser for spesifikke personers liv, helse, frihet, rettigheter og rettsbeskyttede interesser.

Et vesentlig poeng som karakteriserer konstruksjonen av rettsvesenet er å sikre deres uavhengighet, beskytte dem mot påvirkning utenfra både eksternt og internt (fra høyere myndigheter og rettsmyndigheter).

Det særegne ved domstolen som dømmende myndighet ligger også i at det er etablert spesielle regler og prosedyrer for dens virksomhet. Disse prosedyrene, som gjenspeiler universell menneskelig erfaring, begrenser strengt alt som skal skje i retten når man vurderer en sak innenfor dens jurisdiksjon. Hovedmålet deres er å gi en lovlig, informert og rettferdig løsning.

Rettssystemet er uavhengig. Ingen av regjeringsgrenene skal blande seg inn i rettferdighetens sfære eller i gjennomføringen av rettsvesenets funksjoner. Den russiske føderasjonens rettssystem er etablert av den russiske føderasjonens grunnlov og føderal konstitusjonell lov. Den føderale konstitusjonelle loven "Om rettssystemet til den russiske føderasjonen" forankrer enheten i rettssystemet. De viktigste, viktigste funksjonene til rettsvesenet er: funksjonen til å administrere rettferdighet, rettslig kontroll (tilsyn) over lovligheten og gyldigheten av anvendelsen av prosessuelle tvangsmidler, tolkning av juridiske normer, offisiell attestering av fakta av juridisk betydning.

De rettslige myndighetene utfører sin virksomhet på grunnlag av lovene i Den russiske føderasjonen og prinsippene nedfelt i grunnloven. Dette er prinsippene og normene som bestemmer forholdet til en borger av den russiske føderasjonen med rettsvesenet, prinsippene som bestemmer organiseringen av rettsvesenet, samt prinsippene som bestemmer hvordan rettssystemet fungerer.

Den juridiske statusen til dommere, deres rettigheter og plikter, prosedyren for utnevnelse og fjerning er regulert av den russiske føderasjonens grunnlov og den russiske føderasjonens lov "Om dommernes status" av 26. juni 1992 (med påfølgende endringer og tillegg). Alle dommere har samme status. Dommere utøver dømmende makt på grunnlag av prinsippene om autonomi, uavhengighet, ufravikelighet og ukrenkelighet.

Systemet med rettsmyndigheter i Russland inkluderer: Den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol og de konstitusjonelle (lovfestede) domstolene til føderasjonens konstituerende enheter, systemet med domstoler med generell jurisdiksjon, ledet av Høyesterett i Den russiske føderasjonen, som samt systemet med voldgiftsdomstoler i Den russiske føderasjonen.

Basert på kjennskap til noe pedagogisk og annen litteratur om dette emnet, kan det derfor trekkes visse konklusjoner. Domsmakt er den evne domstolene utøver til å påvirke menneskers atferd og sosiale prosesser gjennom bruk av juridiske påvirkningsmidler. Rettspleien er rettsvesenets eksklusive privilegium. Rettssystemet er en samling domstoler bygget i samsvar med deres kompetanse, oppgavene som er tillagt dem og de mål som er satt for dem.

Liste over kilder som er brukt

NORMATIVE RETSAKTER

1.Den russiske føderasjonens grunnlov. (vedtatt 12.12.1993);

2.føderal konstitusjonell lov "om rettssystemet i den russiske føderasjonen" nr. 1-FKZ av 31. desember 1996;

.Føderal konstitusjonell lov "Om den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol" nr. 1-FKZ av 21. juli 1994;

.føderal konstitusjonell lov "Om voldgiftsdomstoler i den russiske føderasjonen" nr. 1-FKZ av 28. april 1995;

.Den russiske føderasjonens lov av 26. juni 1992 nr. 3132-1 "Om statusen til dommere i den russiske føderasjonen.";

.Føderal konstitusjonell lov "On Military Courts of the Russian Federation" nr. 1-FKZ av 23. juni 1999;

.Føderal lov "On Justices of the Peace in the Russian Federation" nr. 188-FZ av 17. desember 1998;

."Forskrifter om kvalifikasjonsnemnd for dommere" (godkjent av Høyere Kvalifikasjonsdommere i Den Russiske Føderasjon 15. juli 2002);

."Æreskodeks for dommere i den russiske føderasjonen" (godkjent av resolusjonen fra den russiske føderasjonens dommerråd datert 21. oktober 1993);

.Føderal lov av 10. januar 1996 nr. 6 FZ "Om tilleggsgarantier for sosial beskyttelse av dommere og ansatte ved domstolene i Den russiske føderasjonen" (vedtatt av statsdumaen til den russiske føderasjonens føderale forsamling 8. desember 1995) ;

.Resolusjon fra RSFSRs øverste råd "Om begrepet rettsreform i RSFSR" datert 24. oktober 1991 N 1801-1 // Gazette of the Congress of People's Deputates of the RSFSR. 1991. N 44;

1) Rett i de gamle statene på Russlands territorium

Retten i de gamle statene på Russlands territorium er rekonstruert ved å bruke eksemplene på Scythia, Bosporus, Khazaria.

Skytiske skikker gjør det mulig å identifisere en motstridende rettssak og en etterforskningsdomstol. Kongens motstandsdomstol ble holdt for å løse tvister mellom samfunnsmedlemmer. Taperen i en slik domstol ble underlagt dødsstraff, vinneren ble hedret og respektert. Tvister mellom medlemmer av samfunnet kunne høres i prestedomstolen, som fant sted i et område fritt fra statens jurisdiksjon. Der, hos prestene, kunne man få tilflukt fra blodslektninger eller fiender.

Retten og prosessen i Bosporus var den samme som i det gamle Hellas, dvs. motstridende rettssaker mellom en saksøker og en saksøkt. Det er nøyaktig kjent om tilstedeværelsen av rettsinstitusjoner i Panticapaeum og Chersonesos. Rettssaken var basert på vitneforklaring, og forpliktelsesdokumenter ble brukt som bevis. Kausjon og representasjon i retten av tredjeparters interesser var tillatt. Mindre er kjent om strafferett og straffeprosess. Kildene snakker om forbrytelser mot staten, kongen, embetsmenn og brudd på eden. Straffestraff inkluderer dødsstraff og inndragning av eiendom. I en rekke saker ble det benyttet utlevering av kriminelle.

Khazar Kaganate var forskjellig fra tidligere statlige foreninger. Lite er kjent om retten og prosessen i denne første føydale og tidlig middelalderstat i Sør-Russland. Det er spesielt kjent at den interne administrasjonen og domstolen til de underordnede folkene forble intakt og de tilsvarende maktene var tildelt adelen til de erobrede folkene. Khazar-staten ble ledet av Kagan, som også hadde rett til høyesterett. I Khazaria var det to retts- og politiinstitusjoner: det høyeste palasset underordnet kagan og det nedre palasset underordnet kongen. Noen av kaganene ga tilstrekkelig oppmerksomhet til behandlingen av rettssaker og tok personlig rettslige avgjørelser. Den andre personen i staten var kongen (visiren), som hadde den høyeste utøvende makten, han hadde også dømmende makt.

Ved å bruke eksemplene fra gamle stater kan man observere ulike nivåer av organisering av rettsvesenet og utviklingen av prosessen. I motsetning til den bosporanske domstolen, som hadde mye til felles med metropolen, hadde skyterne og khazarene en arkaisk domstol, tilsvarende den stammesamfunnsstrukturen som var karakteristisk for det primitive samfunnet og den tidlige statsdannelsen.

2) Rett og prosess i den gamle russiske staten

På 700- til 900-tallet observerte de østslaviske stammene en intensiverende prosess for dannelse av statsskap, og følgelig den russiske domstolens historie: en lærebok. - M.: Prospekt, 2013. - S. 20..

I den gamle russiske staten hadde fyrsten den høyeste dømmende makten; Rettssaken fant sted i "prinsens domstol" - ikke bare residensen til prinsen, men også stedet der dommere og tiuner (assistenter til guvernører) satt. Prinsens guvernører, «posadnikene», hadde også rett til domstol. Noen av dem klaget på retten til rettssak uten å rapportere til prinsen for de farligste forbrytelsene (drap, ran). I det gamle Russland var det ingen forskjell mellom sivile og straffesaker. I retten fant ikke bare vitneforklaring sted, men også en ed («selskap»), en duell («felt») og moralsk ansvar overfor «verden».

3) Rett og rettssak i Novgorod og Pskov

Novgorods rettslige charter snakket om statens rettssystem, etablerte kompetansen til domstolene til erkebiskopen, borgermesteren og tusen (prinsen). Strukturelt var retten delt inn i råd. For eksempel hadde tysjatskyen sin egen regjering. Retten kom sammen i Novgorod tre ganger i uken, og mobile sesjoner ble også organisert i byer i Novgorod. Saker i retten måtte avgjøres innen en viss tidsramme og regelmessig rapporteres til erkebiskopen.

Ellers ble dommerne bøtelagt. Guvernøren, de tusen, dommere, funksjonærer, jurymedlemmer, fortellere og advokater, funksjonærer, reportere og fogder var involvert i domstolen i Novgorod. Hvis hoffet var kirkelig eller fyrstelig, så var henholdsvis erkebiskopen og fyrsten til stede.

Pskovs rettslige charter var hovedrettskilden i denne føydale republikken. Veche og bratchina (fellesskapsretten) deltok aktivt i rettferdigheten. Prinsen hadde ikke rett til å dømme alene. I Pskov var retten kontradiktorisk. Det var også et institutt for forhåndsforberedelse av saken – koden. Under rettssaken ble det tillatt representasjon av partene, som ble utført gjennom medskyldige.

Tjenestemenn eller interesserte personer kunne ikke opptre som medskyldige. Rettens avgjørelse ble ansett som endelig og kunne ikke ankes. Manglende møte i retten innebar et tap for den som ikke møtte.

Den vinnende part fikk et brev, på grunnlag av dette ble rettsavgjørelsen fullbyrdet. Pskov-domstolen brukte følgende typer straff: dødsstraff og en bot til fordel for staten. Det ble innkrevd rettsgebyr.

4) Rett og prosess i den russiske staten i henhold til lover av 1497 og 1550

Lovkoden fra 1497 angir to typer domstoler: høyere og lavere. Høyesterett besto av tre instanser:

Den høyeste domstolen ble ledet av formannen for guttedumaen i nærvær av gutter og seniordommere; avgjørelsene fra denne domstolen var endelige og ikke gjenstand for anke;

Boyar-domstolen, som skulle rapportere saken til storhertugen; prinsen hadde den endelige avgjørelsen;

Rett for spesielle saker ledet av en guttemann; avgjørelser fra denne domstolen kan ankes til høyere domstoler.

Den laveste domstolen i regionene (fylker og volosts), delt inn i rettsdistrikter, ble ledet av guvernører. Denne rettssaken var motstridende og inkluderte representanter for lokalsamfunn. Avgjørelsen fra denne domstolen var foreløpig, den kunne ankes til en høyere domstol.

Lovkoden fra 1550 avskaffet storhertugens domstol og erstattet den med domstolen til bojarene og okolnichy. Lovloven hadde to former for domstol: kontradiktorisk og inkvisitorisk (i straffesaker). Straffesystemet ble bygget på grunnlag av trusler som en oppbyggelse til andre kriminelle. Ikke bare muntlige, men også skriftlige bevis kunne foreligge som faktiske bevis under etterforskningen. Resultatet av rettsutviklingen i henhold til de storhertugelige og kongelige lovkoder var etableringen av et enhetlig rettssystem for hele landet, ikke atskilt fra statsadministrasjonen.

5) Rett i Russland under Peter I

Styrkingen av rettsvesenet var forbundet med sosioøkonomiske årsaker, intern politisk kamp og den nordlige krigens historie: en lærebok. - M.: Prospect, 2013. - S. 55.. Den høyeste dømmende makt i en slik styreform som et absolutt monarki ble utøvd av kongen, som ikke trengte å motivere sin avgjørelse på noen måte. Men Peter I vurderte bare de tilfellene der han så de farligste forbrytelsene mot autokratiet og staten.

Den neste rettsmyndigheten etter kongen var senatet. Senatets avgjørelser ble ansett som endelige og var ikke gjenstand for anke. Senatet vurderte saker henvist av lavere rettslige institusjoner, men senatet kunne også være førsteinstansretten i de viktigste politiske sakene og mishandlingene. Underordnet senatet var kollegier som også hadde dømmende funksjoner.

Provinsene hadde provins- og bydomstoler. I tillegg var det domstoler for byfolk, en kirkelig domstol, og godseierne hadde rett til å dømme bøndene sine for mindre forbrytelser. Kompetansen til sivile og militære domstoler ble også differensiert.

Den rettslige prosessen under Peter I's regjering utviklet seg i to retninger. Med fokus på Europa, søkte tsaren å låne mer progressive, siviliserte prinsipper for rettssystemet. Men i praksis var resultatet ikke utviklingen av en kontradiktorisk domstol, men den utbredte bruken i retten av en tilståelse oppnådd gjennom tortur av de anklagede, noe som førte domstolen i Peter I-tiden nærmere den dystre middelalderske inkvisisjonen.

6) Rett i andre halvdel av 1700-tallet - første halvdel av 1800-tallet

Retten under Catherine II fortsatte å forbli klassebasert. I spissen for dette systemet sto keiserinnen selv, som var imot maktdeling selv mens hun opprettholdt et ubegrenset monarki. De høyeste myndighetene var senatet og synoden. I tillegg til den dømmende makten, utøvde senatet også funksjonene som påtalemyndighets tilsyn gjennom provinsielle påtalemyndigheter. Kirkemøtet hadde ansvaret for åndelige spørsmål og saker knyttet til kirke og sivilrett.

Admiralitets- og Militærkollegiet hadde ansvaret for henholdsvis marine- og militærfartøyer. For sivilbefolkningen ble det i samsvar med samfunnets klassedeling opprettet domstoler med ulik makt. I spissen for dette systemet var generalguvernører og guvernører med provinsregjering, kamre for sivile og kriminelle domstoler. De nedre myndighetene var den øvre zemstvo-domstolen med sivile og kriminelle avdelinger, øvre og nedre represalier, volost-repressalier og adelig vergemål. Disse domstolene ble opprettet for eiendommer på bostedet i provinsene i Russland, separat for adelsmenn og bønder.

7) Rett og prosess i Russland etter rettsreformen i 1864

Det regjerende senatet forble den høyeste domstolen i sivile og straffesaker, og lokale og generelle (krone) domstoler ble opprettet. Viktige nyvinninger var institusjonene til rettsetterforskere og advokatstanden. I 1864 ble notariusordningen innført.

Sammen med det nye rettssystemet ble klassedomstoler for presteskap, militære og bønder bevart i Russland. Det var en Høyestekriminaldomstol, som prøvde saker mot senior sivile tjenestemenn, generaler og rettsaristokrati.

I Russland, under reformene, ble det vedtatt prosedyrekoder, og det ble arbeidet med å lage en sivil kode. Straffesystemet er blitt mer liberalt. Retten ble offentlig, prinsippet om irremovability av dommere og deres underordning til loven ble proklamert, prinsippet om konkurranse ble dominerende.

8) Rett og prosess i Russland i perioden før 1917

I 1881 signerte keiser Alexander III manifestet "On the Inviolability of Autocracy" med et kurs med motreformer som hadde som mål å stramme inn innenrikspolitikken. Motreformer ble gjennomført i flere retninger samtidig. Rettslige, zemstvo- og byreformer ble gjennomført, sensuren ble strammet inn og rettighetene til nasjonale minoriteter ble begrenset.

Rettslig kontrareform forfulgte to sammenhengende mål: å begrense domstolens åpenhet og demokrati og å styrke administrativ innblanding i rettslige prosesser. Et alvorlig slag ble gitt mot institusjonen av fredsdommere (fredsdommeren ble avskaffet overalt unntatt Moskva, St. Petersburg og Odessa). I stedet for magistratsdomstoler ble det opprettet zemstvo-distrikter i landets provinser.

Eneveldets straffepolitikk ble strengere. Staben til Separate Corps of Gendarmes ble økt, og nye gendarmeristrukturer, de såkalte sikkerhetsavdelingene, ble etablert. En ny struktur ble opprettet - det hemmelige politiet.

Nødtiltak beskyttet imidlertid ikke landet mot revolusjonære omveltninger. Siden 1917 ble tsaristen og deretter den provisoriske regjeringen tvunget til å bruke enda strengere tiltak for å undertrykke urolighetene ved hjelp av hæren, og ved fronten ble dødsstraffen gjenopprettet, og straffeforfølgelse og utenrettslig påtale ble skjerpet.

Imidlertid kastet Russland seg inn i kaoset av revolusjon og borgerkrig, som slettet den positive opplevelsen av dannelsen av landets dømmende makt fra den forrige perioden av dets historie: en lærebok. - M.: Prospekt, 2013. - S. 73..

Emne 1. Domstol, dømmende makt: tilblivelse og evolusjon

Konseptet med domstol. Forutsetninger for dannelsen av rettsvesenet. Grunnleggende tilnærminger til tolkningen av rettsvesenets fremvekstfaktorer. bidra til rettferdighets tilblivelse.

Opprinnelsen til rettsvesenet i Rus. De viktigste stadiene i historien om rettskraft i Russland.

Stadier av utviklingen av rettsvesenet:

1) fremheve en spesiell offentlig funksjon - å løse sosiale konflikter;

2) opprettelse av spesielle myndighetsorganer som rettsfunksjoner er delegert til;

3) dannelse av rettsvesenet - bæreren av dømmende makt;

4) involvere befolkningen i rettspleien;

5) dannelsen av en uavhengig gren av regjeringen - rettsvesenet;

6) etablering av prinsippet om maktfordeling og institusjonalisering av rettsvesenet:

7) dannelse av et rettssamfunn;

8) innlemmelse i nasjonale rettssystemer av folkerettslige prinsipper og normer,

9) opprettelse av overnasjonale rettsstrukturer.

Tema 2. Domsmakt: konsept, vesentlige egenskaper

Pluralisme av tilnærminger til definisjonen av dømmende makt Kjennetegn på institusjonelle, funksjonelle, kommunikative og blandede tilnærminger. Essensen og egenskapene til den dømmende makten: virkelighet, dynamikk, overherredømme, rettshåndhevelsesformen for manifestasjon av den dømmende makten, den normative karakteren til den dømmende makten, rettferdighet som en form for mekling av den dømmende makten, etc.

Rettsvesenets plass i det offentlige liv. Hovedaspekter ved rettsvesenet: retningsgivende, teknologisk, kommunikativ.

Dommere som hovedelementet i rettssystemet. Rettsbyråkrati. Dommerkorps. Rettsfellesskap.

Rettslige prosesser: verken klare eller vesentlige. Forholdet mellom begrepene «domsmyndighet», «rettferdighet», «rettslige prosesser», «domstol».

Tema 3. Rettslig-myndighetsforhold: kriterier for effektivitet

Tegn på rettslige maktforhold. Konseptet med rettslige maktforhold. Sammensetning av rettslige maktforhold: subjekter, objekter, sammensetning.

Kvalitet på rettslig virksomhet Konseptet om effektiviteten til rettslig virksomhet. Kriterier for effektiv rettslig virksomhet. Tiltak for å effektivisere rettssystemet. Kriterier for effektiv ytelse. Evaluering av effektivitet gjennom forholdet mellom målene, målene for rettferdighet, domstolenes aktiviteter for å oppnå dem, og resultatene av disse aktivitetene.

Tema 4. Rettslige organer i den gamle russiske staten

Opprinnelsen til retten i det gamle Russland. Fyrste hoff. Skikkens rolle i rettssaker. Rueskaya Pravda. Charter av Kisw-prinsene.

Funksjoner av rettsprosessen i Kievan Rus. Deltakere i rettssaken. Partenes prosessuelle forhold. Hvelv Forfølgelse av sporet. Bevismidler. Rykter og videoer. Guds dommer. Rettslig enhet. Skriftlige handlinger.

Beslutningen og dens gjennomføring. Forstå utøvende produksjon i den tidlige perioden med utviklingen av den russiske staten. De første rettskildene som inneholder normer av utøvende karakter. Normer om henrettelse i Oleg-traktaten med grekerne, Novgorod-traktaten med tyskerne, Novgorod Judgment Charter. Russisk sannhet.

Den første reformen av tvangsfullbyrdelsessaker i Russland 1261 r. Den første lovregulerte metoden for å utføre rettsavgjørelser er "klar levering." Fremveksten av de første tjenestemennene som spesialiserer seg på utførelsen av rettsavgjørelser om innsamling av pengesummer: Oppgaver til domstolen over henrettelsesprosessen i henhold til resolusjonen av 1261.

Emne 5. Funksjoner ved retten i Novgorod og Pskov

Pskov rettslige charter: struktur, kilder, generelle kjennetegn. Novgorod domstol charter: struktur, kilder, generelle egenskaper.

Struktur av rettslige organer i Novgorod og Pskov Veche-domstolen, jurisdiksjon, organisasjonsrekkefølge og aktiviteter.

Herrenes råd: sammensetning, kompetanse, aktivitetsrekkefølge.

Hoffet til prinsen og ordføreren. Korrelasjon og forhold mellom maktene til prinsen og ordføreren. Sakskategorier, avhengig av deres jurisdiksjon.

Prinsens domstol: kompetanse, operasjonsrekkefølge.

Posadnik som dommer: kompetanse, aktivitetsrekkefølge. Tysjatsky. Rettigheter og plikter.

Rettsherre Rettens kompetanse. Avhengighet av Novgorod-eniskopet. Funksjoner ved de anvendte rettskildene. Nomocanon.

Archieiisk. Valgprosedyre. Erkebiskopens rolle i rettsbehandlingen.

Brorskapsdomstol. Utdanningsrekkefølge. Kompetanse.

Pskov valgrett: kompetanse, behandlingsrekkefølge.

Tema 6. Domsmakt i Moskva-staten

Utvikling av lov i Moskva-staten. Klassifisering av rettskilder.

Lovloven av 1497. Årsaker til opprettelsen. Og kilder. Struktur og innhold.

Lovloven 1550. Grunner for opprettelsen. Kilder. Struktur og innhold.

Cathedral Code 1649 r. Grunner til opprettelsen. Kilder. Struktur og innhold.

Tema 7. Rettssystemet i Moskva-staten

Storhertugen, tsaren som rettslige organer. Boyar Duma. Dumaens sammensetning og kompetanse. Prosedyre for behandling av saker. Henrettelseskammer.

Ordener Fremveksten av de første ordenene på 1500-tallet. Ordenes struktur: dommere, funksjonærer, funksjonærer. Tabeller. Prosedyre for utnevnelse av tjenestemenn. Typer bestillinger.

Territorielle rettskjennelser: regler og kompetanse.

Boordrer: typer og kompetanse.

Rettskjennelser for visse grupper av befolkningen: din kompetanse.

Kirkeretten. Essensen av kirkens rettferdighet. Patriarkalsk orden: jurisdiksjon og jurisdiksjon. Patriarkalsk gårdsplass. Monastic nrpkaz

Her er retten. Årsaker til eksistens. Kompetanse og aktivitetsrekkefølge.

Utdanning av befolkningen i rettspleien. Sotskys, eldste, dommere, kyssere.

Fremveksten av øyeblikkelige relasjoner. Rapportere. Sladder. Anke.

Emne 8. Rettssak i Moskva-staten

Grunnleggende former for prosessen. Tiltaleprosess («rettssak»). Etterforskningsprosess ("søk"), jurisdiksjon. Regler for å bestemme jurisdiksjonsprisen; bosted for partene; stedet der forbrytelsen ble begått. Tilbaketrekking av visse kategorier av lela fra generell jurisdiksjon

Tiltaleprosess. Deltakere. Forbud mot å opptre som saksøker for visse kategorier av personer "Begjæring". "tillagt minne" og "haster" som prosedyredokumenter for prosessen før rettssaken

Innkalling til retten. Vilkår for stevning til retten "Lagt til minne" og "anropsbrev": konsept og forskjell mellom dem. Personer som sørger for oppmøte på SD. Konsekvenser av parters manglende møte i retten.

Garanti, mål, garantister Utvikling av representasjonsinstitusjonen. Typer representasjon.

Rettsmedisinske bevis. Lydighet og dens former. "Eksil fra de skyldige": konsept: tilfeller av anerkjennelse av koblingen som ubetinget. "Delt lenke", "delt lenke"-begrensning. Vitnets vitnesbyrd. Personer ikke tillatt som varslere Konsekvenser av at en varsler ikke møter. Hele søk, betingelser for bruk.

Guds domstoler. "Felt": konsept og bruksbetingelser. Å kysse korset: betydning, prosedyre for edshandlingen. Personer som har lov til å kysse korset. Lott: betydning og bruksbetingelser.

Skriftlige fungerer som bevis.

Makten til rettslige avgjørelser. Restaurering av løste saker. begrunnelse; vilkårene for forbudet mot gjeninnføring.

Søk. Parter i leteprosessen Staten som saksøker i leteprosessen.

Arten av forhold før rettssaken i søkeprosessen. «Rekord», «ringebrev», «løpende brev»

Søkemedium. Rødhendt som etterforskningsmiddel. Et generelt søk, utviklingen av dens betydning som bevis. Prosedyre og typer generelt søk. Ens egen selvbetydning er tortur. Formål med å bruke sutring. Torturens økende rolle som søkemiddel. Rettens rolle i bevisinnsamlingen er relevant for saken. Setning. "Ubesluttsom dom." eio vilkår og betingelser. Styrking av det offentlige prinsippet ved å straffe en kriminell.

Gjennomføring av rettsavgjørelser. Lovkoder av 1497 og 1550 om tvangsfullbyrdelse. Metoder for å utføre rettsavgjørelser i henhold til lovverket: innkreving fra skyldnerens eiendom, rettigheter og å gi med hodet Den første listen over eiendom som ikke kan gjenvinnes gjennom tvangsfullbyrdelse. Prinsippet om personlig ukrenkelighet av skyldneren, begrenser hans handlinger på 1400-tallet.

Kode 1649 r. om tvangsfullbyrdelsessaker. Rekkefølgen for tilfredsstillelse av straff dersom flere krav skulle inndrives fra en skyldner. Navnet på den daglige lederen. Stadier av tvangsfullbyrdelse i henhold til Code of 1649

Rettssystemet i Den russiske føderasjonen utvikler seg og endrer seg kontinuerlig, fra Sovjetunionens sammenbrudd og slutter de siste årene. I årene etter sammenbruddet av Sovjetunionen ble det oppnådd store suksesser: finansieringen av domstolene ble betydelig forbedret, juryforsøk og fredsdommer ble gjenopplivet, den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol ble opprettet, et nytt og ganske effektivt system for voldgiftsdomstoler ble dannet, undersåtter av den russiske føderasjonen fikk rett til å opprette sine egne konstitusjonelle eller lovfestede domstoler, organer ble dannet rettssamfunn, dommere er formelt garantert et høyt nivå av materiell og sosial sikkerhet, og moderne informasjonsteknologi begynner gradvis å bli brukes i rettslig virksomhet.

Men til tross for dette forblir rettssystemet i den russiske føderasjonen ufullkommen, det er mange uløste eller ikke fullt løste problemer:

· Det er vanskelig å få informasjon på justisfeltet. Det er ingen nødvendige systemer for innhenting av juridisk informasjon.

· Utilstrekkelig materiale og teknisk støtte for retten:

· Mangel på lokaler for rettsbygninger, ufullkommenhet av eksisterende. Dette fører til tvungen stenging av rettsmøter, siden retten fysisk ikke kan ta imot alle.

· Et stort antall dommere og rettsansatte trenger bedre boforhold.

· Lav grad av gjennomføring av rettsavgjørelser – i 2006 oversteg antallet rettsavgjørelser utført med makt bare litt halvparten – 52 %.

· Ufullkommenhet i lovgivningen. Inkonsekvens av bransjenormer. Utdaterte lover. Hyppige endringer i lovverket. Mangel på fullstendig lovregulering av domstolenes virksomhet.

· Utilstrekkelig antall dommere.

· Lav sikkerhet for dommere, mangel på garantert beskyttelse mot press på dem.

Alt det ovennevnte fører til langvarige rettssaker, utilstrekkelig effektivitet av domstolen og vedtakelse av partiske eller dårlige avgjørelser. Og selv å vinne en rettssak garanterer ikke gjenoppretting av krenkede rettigheter. Dette innebærer befolkningens mistillit til rettssystemet og folks motvilje mot å løse saker i retten.

Dessuten uttrykkes meninger om at retten i Den russiske føderasjonen bare er et vedlegg av den utøvende makten og er fullstendig underordnet den. Denne posisjonen er tatt av den tidligere dommeren ved den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol, Vladimir Yaroslavtsev, i sitt intervju med avisen El Pais, han uttalte at "under Vladimir Putin og hans etterfølger som president, Dmitrij Medvedev, har rettsvesenet i Russland bli et instrument for den utøvende makten,” “rettssystemet er ikke et isolert samfunn. I Russland eksisterer ikke det sivile samfunn eller er i sin spede begynnelse, og nøkkelrollen i regjeringen spilles av vertikal av makt, og sentrum for beslutningstaking er i presidentadministrasjonen." Han anklager statlige utøvende myndigheter for «vanhelligelse av rettferdighet». Et lignende synspunkt deles av S.A. Pashin (æret advokat i den russiske føderasjonen), T.G. Morshchakova (tidligere dommer ved den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol, doktor i jus) og V.I. Mironov (doktor i jus), de mener at domstolene er avhengige av presidentadministrasjonen, og rettshåndhevere bruker loven på måter som er i strid med intensjonene til lovgivere, nivået på juridisk kultur for regjeringsadvokater og dommere er spesielt svært lavt, hoveddelen av befolkningen har ikke tilgang til kvalifisert juridisk bistand, og rettferdighet i seg selv ble til «gjengjeldelse», en standard byråkratisk aktivitet.

Derfor er det behov for å fortsette å reformere rettssystemet i Den russiske føderasjonen slik at det oppfyller internasjonale standarder og fullt ut kan sikre beskyttelsen av borgernes legitime interesser. Hoveddokumentet for reformen er dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 21. september 2006 N583 "Om det føderale målprogrammet "Utvikling av rettssystemet i Russland" for 2007-2011." Kostnaden for programmet er 48 411,3 millioner rubler. Det er planlagt å tildele i 2007 - 5989,7 millioner rubler, i 2008 - 8937,1 millioner rubler, i 2009 - 9628,9 millioner rubler, i 2010 - 11947,2 millioner rubler, i 2011 - 11908,4 millioner rubler. Hovedmålet med dette programmet er å forbedre kvaliteten på rettferdighet, nivået på rettslig beskyttelse av rettigheter og legitime interesser til borgere og organisasjoner. For å oppnå det, innenfor rammen av programmet, forventes det å løse følgende problemer:

· Sikre åpenhet og innsyn i rettferdigheten.

· Øke tilliten til rettferdigheten, blant annet ved å øke effektiviteten og kvaliteten på saksbehandlingen.

· Skape nødvendige forutsetninger for gjennomføring av rettferdighet, sikre dens tilgjengelighet.

· Sikre dommernes uavhengighet.

· Øke gjennomføringsgraden av rettsavgjørelser.

På den VII all-russiske dommerkongressen ble de prioriterte områdene i rettsreformprogrammet identifisert: forbedring av kvaliteten på rettssystemets funksjon, styrking av dets uavhengighet, sikring av rimelige tidsrammer for behandling av saker i domstoler, humanisering av rettferdighet, ubetinget gjennomføring av rettsavgjørelser, forbedring av opplæring og omskolering av dommere og dommerkandidater, opprettelse av systemer for kompensasjon til borgere og juridiske personer for skade forårsaket av brudd på retten til rettslige prosesser og gjennomføring av rettsavgjørelser innen rimelig tid.

I rapporten fra lederen av den russiske føderasjonens dommerråd, Sidorenko Yu.I. det fremsettes forslag for å forbedre det lovgivende rammeverket, forbedre lovreguleringen av domstolenes virksomhet og innføre datateknologi (oppretting av et "elektronisk rettssystem"). De snakker om behovet for å opprette ungdomsdomstoler og viktigheten av å utvikle alternative metoder for å løse tvister, noe som vil redusere belastningen på dommere og dermed fremskynde rettsprosessen.

Under møte-seminaret for formenn for dommerrådene i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, holdt 9.-10. juni 2008, ble spørsmålene om å øke lønningene for ansatte ved domstolene og rettsavdelingssystemet, lovgivningskonsolidering av spørsmål om psykologisk støtte til rettslige aktiviteter, utvikling av vitenskapelig baserte arbeidsbelastningsstandarder for dommere og ansatte ble diskutert, reduksjon av vilkårene for utnevnelse av dommere ved føderale domstoler, informatisering av domstoler, organisering av medisinsk behandling og behandling på sanatorier for dommere. medlemmer av deres familier, som utøver økonomisk kontroll over bruken av føderale budsjettmidler tildelt for å finansiere domstolene i Den russiske føderasjonen.

I budskapet til president D.A. Medvedev datert 5. november 2008 snakker om å redusere tiden for behandling av sivile saker, muligheten for å overføre spørsmål om fredsdommernes aktiviteter til føderalt nivå, og innføringen av loven "Om å sikre tilgang til informasjon om aktiviteter til domstoler i den russiske føderasjonen" (trer i kraft 1. juli 2010) . Spørsmålet om menneskeliggjøring av rettferdighet tas opp: beslutninger om arrestasjoner og straff knyttet til isolasjon fra samfunnet bør tas mer forsiktig.

Presidenttalen fra 2009 tar opp spørsmålet om å forbedre straffelovgivningen, for eksempel foreslås det å bruke administrative fordommer oftere og utvide kategoriene av saker der straffen vil være bøter eller tvangsarbeid.

Under gjennomføringen av rettsreformen er det tenkt å gjennomgå distrikts- og sorenskrivers jurisdiksjon av saker, å avskaffe og styrke en rekke tingretter for å fordele belastningen jevnt mellom domstolene. Et system med utenrettslige metoder for å løse saker er under utvikling. For å sikre domstolens uavhengighet er det nødvendig å konsolidere prosedyrer for å hindre press på dommere (den treårige prøvetiden for dommere er avskaffet, alle uformelle anker til dommere skal offentliggjøres, det er ment å begrense innflytelse på dommere fra rettsformenn). For å sikre åpenhet i rettssystemet, overvinne interessekonflikter og eliminere dommerens personlige interesser i utfallet av saken, bør det etableres et forbud mot deltakelse i behandlingen av saker om en advokat - ektefellen, pårørende eller svigerfamilie til dommeren. Domstoler bør ha større innflytelse på lovgivende virksomhet. Elektroniske systemer blir introdusert i domstolenes virksomhet (systemer som tillater automatisering av prosessen med å sende en sak for retten på alle stadier; referansesystemer; Bank of Arbitration Court-avgjørelser er opprettet ved den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol, i som du kan få tilgang til alle tilfeller av voldgiftsdomstoler i den russiske føderasjonen for ekstern elektronisk interaksjon med partene i rettsmøter, et system som tillater innlevering av dokumenter elektronisk for å sikre effektiv interaksjon mellom voldgiftsdomstoler; og systemet til rettsavdelingen til Høyesterett i Den russiske føderasjonen). Fra 2012 er det planlagt å legge lagmannsretter til systemet med domstoler med generell jurisdiksjon. For å avlaste dommere og sikre en mer effektiv og upartisk behandling av rettssaker, legges det opp til å opprette egne strukturelle enheter for mottak av søknader og anker fra innbyggere, bemannet med fagutdannede advokater. For å sikre gjennomsiktigheten av rettssystemet og forhindre korrupsjon av det, vil en årlig erklæring om inntekt, eiendom og eiendomsrelaterte forpliktelser snart bli innført av dommere, så vel som deres ektefeller. Det er opprettet en disiplinær rettslig tilstedeværelse for å behandle saker mot dommere. Som en del av reformen iverksettes tiltak for å forbedre den materielle støtten til dommere og for å forbedre og forbedre rettslokaler. Det pågår arbeid med sikte på å sikre gjennomføringen av rettsavgjørelser - det iverksettes tiltak for å forbedre forholdene for lokalisering og arbeid til avdelingene til Federal Bailiff Service, og det er planlagt å innføre et enhetlig informasjonssystem som dekker hele systemet til Federal Namsmannen og sikre dens samhandling med rettsmyndighetene. Det forventes at tidsrammen for behandling av sivile saker i domstolene reduseres. Som en del av programmet for å støtte rettsreformen, arbeides det med å lage spesielle «elektroniske kofferter», som er mobile elektroniske systemer for behandling av saker utenfor rettssalen. I tillegg har EU bevilget tre millioner euro, som vil bli brukt på å bekjempe rettslig byråkrati og øke gjennomføringsnivået av rettsavgjørelser i Russland for dette formålet, har europeiske eksperter begynt å jobbe i tre regioner av landet.

Dette er ikke en fullstendig liste over alle aktiviteter som tar sikte på å forbedre rettssystemet i den russiske føderasjonen, og ulike forslag blir stadig diskutert, nye lovforslag blir vurdert og det gjøres endringer i gamle lover. Under reformen kom det russiske rettssystemet nærmere europeiske standarder. Rettslige prosesser har blitt mer objektive, domstolen har blitt mer uavhengig, og moderne teknologi er mye brukt. Men det er for tidlig å trekke konklusjoner – rettsreformen er langt fra fullført, mange innovative forslag forblir urealiserte eller ikke fullt ut implementert, og de som allerede er implementert er ennå ikke testet i praksis. Dermed er det ennå ikke mulig å objektivt vurdere resultatene av det arbeidet som nå utføres. Det eneste som kan sies med sikkerhet er at i 2011 vil ikke reformen og utviklingen av rettssystemet bli stoppet, og et annet program venter på oss for utvikling av rettssystemet i Russland.

Opprettelsen av en effektiv statlig mekanisme som er i stand til å sikre samfunnets trygge eksistens, beskytte menneskerettigheter og friheter og gi folk muligheten til å utøve rettighetene sine, er en av de prioriterte oppgavene til det russiske rettssystemet.

For å forstå dette systemet, er det nødvendig å studere dets strukturelle elementer. Et av disse elementene, som opptar en stor plass i statens mekanisme for å sikre offentlig sikkerhet, er rettshåndhevelsesbyråer. Rettsstaten, som landet vårt er i dag, er utenkelig uten en utviklet institusjon for beskyttelse og beskyttelse av rettighetene til innbyggerne. Rettssystemet er en integrert og viktigste del av det, og derfor er det det som bør vies størst oppmerksomhet. I dette kursarbeidet prøvde jeg derfor å vurdere historien til utviklingen av det russiske rettssystemet, avsløre innholdet i det moderne rettssystemet i den russiske føderasjonen, og deretter bestemme retningene for utviklingen av rettssystemet.

Da jeg skrev dette kursarbeidet, forfulgte jeg følgende mål:

1. Spor historien til utviklingen av det russiske rettssystemet fra Kiev-perioden og slutter med Sovjetunionen.

2. Beskriv rettssystemet i den russiske føderasjonen.

3. Vurder aktiviteter for utvikling av rettssystemet i Den russiske føderasjonen, identifiser hovedretningene for rettsreform i Russland.

Strukturen til arbeidet mitt består av to hovedkapitler: historien om utviklingen av rettssystemet i Russland og de generelle egenskapene til rettssystemet i den russiske føderasjonen.

Det første kapittelet er en kort utflukt i historien til den russiske staten og loven, en vitenskap, selv om den ikke er direkte, men relatert til disiplinen "rettshåndhevelsesbyråer i den russiske føderasjonen." Siden det moderne rettssystemet i Den russiske føderasjonen bare er det neste stadiet i utviklingen av den innenlandske staten og loven, er det nødvendig å vurdere de tidligere stadiene av denne utviklingen. Jeg beskrev ikke bare typene rettsinstanser selv i forskjellige historiske perioder, men prøvde også å avsløre de grunnleggende prinsippene for rettsprosess og rettsstruktur, ellers ville informasjonen om rettssystemer være ufullstendig, og essensen av kapittelet ville ikke bli avslørt. . Fokuset er på rettssystemet "de jure", uten en detaljert vurdering av de politiske, økonomiske og sosiale faktorene som absolutt påvirker rettssystemet i landet. Dette skyldes det faktum at volumet og det generelle emnet for arbeidet ikke tillater oss å bevilge nok plass til et så bredt emne.

Det andre kapittelet er viet direkte til den russiske føderasjonens rettssystem. Den gir en kort beskrivelse av alle koblinger og forekomster av rettssystemet i Den russiske føderasjonen og undersøker de viktigste aktivitetsområdene til visse rettslige organer. Hver domstol vurderes dessuten bare i generelle termer, uten en detaljert beskrivelse av domstolenes interne struktur og rettsaktene som regulerer deres virksomhet.

For å forstå innholdet i det andre kapittelet i dette kursarbeidet, er det nødvendig å avdekke begrepene rettssystemet og rettsmyndigheten.

Et ledd i rettssystemet er et sett med domstoler som har lik kompetanse og inntar samme posisjon i rettssystemet.

En rettslig myndighet er en domstol eller dens avdeling som behandler en sak i en bestemt rekkefølge. Det er domstoler i første-, anke-, kassasjons- og tilsynsinstanser. Rettene i første instans vurderer saken på dens realitet. Lagmannsretter kontrollerer lovligheten og gyldigheten av avgjørelser fra lavere domstoler som ikke har trådt i kraft, treffer nye avgjørelser eller opprettholder gamle. Kassasjonsdomstoler kontrollerer også lovligheten og gyldigheten av avgjørelser fra lavere rettsinstanser som ikke har trådt i kraft, men de undersøker bevis i begrensede tilfeller etter loven og har ikke rett til å fatte nye avgjørelser i saker, men kan bare sende saken for en ny rettssak, oppheve det gamle vedtaket eller la det gamle gjelde vedtak.. Tilsynsdomstolene kontrollerer lovligheten og gyldigheten av avgjørelser fra lavere rettsinstanser som har trådt i kraft. Slike domstoler kan enten oppheve dommen og sende den tilbake for ny behandling til en lavere rettsinstans, eller ta en ny avgjørelse i saken. I dette tilfellet har en domstol som regel funksjonene til flere instanser samtidig.

Det tredje kapittelet snakker om utviklingen av rettssystemet i Den russiske føderasjonen. Den identifiserer hovedproblemene i det moderne rettssystemet og aktiviteter for å løse dem. Informasjon til dette kapitlet er hentet både fra konkrete forskrifter og fra avisartikler, fra intervjuer og appeller fra tjenestemenn.

1. Historie om utviklingen av rettssystemet i Russland

1.1 Domstoler i Kiev-perioden

Rettssystemet i det gamle Russland var nesten ikke forskjellig fra rettssystemene i andre gamle stater. Retten var heller ikke skilt fra administrasjonen – i hver by sto fyrster i spissen for makten, og de ble kildene til rettferdighet og represalier. Naturligvis var prinsen fysisk ikke i stand til å løse alle tvister personlig, så han utnevnte assistenter - tiuns og posadniks. Dommen ble avsagt på grunnlag av skikker som hadde utviklet seg i stammesystemet til slaverne. Russian Truth, for eksempel, var en samling av sedvanerett. Prinsippet om talion var utbredt. Rettslige prosesser ble nesten alltid ført muntlig. Det var teoretisk mulig å anke avgjørelsene til tiunene og ordførerne, men i praksis aksepterte ikke fyrstene alltid slike klager, og veien til prinsens bolig kunne være så lang og farlig at det var lettere å akseptere en urettferdig dom. Samtidig var prinsippene om likestilling av våpen og motstridende rettsprosess allestedsnærværende

Rettssaken, som ble utført av prinsen selv og hans posadniks og tiuner, var rent formell. Dommeren gikk aldri inn i en dyp analyse av bevisene som ble presentert. Hvis de ble gitt, burde de ha blitt trodd. En forslått mann som kom til prinsen kunne anklage hvem som helst for å ha slått ham, og tiltalte måtte skaffe vitner som skulle bekrefte at det var den bankede mannen som startet kampen. Hvis det ikke var noen vitner, ble tiltalte funnet skyldig.

I mangel av bevis fra saksøkerne, ble problemet løst ved en rettslig duell - et "felt" eller en "prøve" - ​​en guddommelig rettssak. Vinneren ble ansett som støttet av gudene (senere Gud), og derfor rett. Rettseden var utbredt. Under hedenskapen sverget de ved Perun, og la fra seg skjoldet og våpnene. Etter etableringen av kristendommen besto eden i å kysse korset og evangeliet mens man uttalte ord som påkalte Guds navn som et sannhetsvitne.

Retten i det gamle Russland var passiv. Det ble ikke startet rettssak etter hans vilje. Selv ved drap ble det krevd en klage fra saksøkerne – de pårørende til den drepte. Hvis liket var uidentifisert eller bare menneskebein ble funnet i nærheten av landsbyen, fulgte ingen rettssak. Offeret måtte selv starte etterforskningen, samle inn vitner, bevis og stille tiltalte for retten. Eieren av den rømte slaven lette selv etter ham, og ordføreren måtte bare gi ham assistanse når han ba om det, når han fanget den identifiserte slaven. På grunn av manglende statlig bistand har det dukket opp mange privatpersoner for å hjelpe folk i rettssaker mot betaling.

Etter at dommen var avsagt, overlot retten ofte til offeret å gjenopprette hans rett: å motta penger, å ta skyldneren hjem som slave og selge ham, å forårsake fysisk skade på forbryteren, etc.

Et viktig stadium i utviklingen av det russiske rettssystemet var fremveksten av kirkedomstoler etter adopsjonen av kristendommen. Jurisdiksjonen til slike domstoler inkluderte mange forbrytelser: polygami, uautorisert skilsmisse, manglende overholdelse av kirkens regler, tilbakevending til hedenskap, brudekidnapping, voldtekt, utukt, incest, brannstiftelse, bestialitet, forbrytelser i familien. Dette skyldtes delvis det faktum at sekulære domstoler ble styrt av normene for utdatert sedvanerett, som ikke dekket alle sfærer av det offentlige liv; ikke alle handlinger som ble motarbeidet av kirken ble betraktet som forbrytelser etter vanlig lov.

I kirkedomstoler var innflytelsen fra romersk lov betydelig, siden de første metropolene og biskopene var proteger fra Bysants, en tidligere del av Romerriket. Grunnlaget for kirkelige rettssaker var en blanding av slaviske skikker, romersk lov og kirkekanoner. Dommerfunksjoner i slike domstoler ble utført av biskoper, og biskoperådet ledet av storbyen var ankeinstans og domstol for biskopenes anliggender.

1.2 Domstoler i Moskva-statsperioden

Siden forbrytelser i den spesifikke perioden først og fremst ble ansett som å forårsake materiell eller fysisk skade på en person, ble straff kun ilagt for å kompensere for skaden. Domstolene forsynte seg ved å kreve inn visse beløp fra bøter til deres fordel. Det er ikke overraskende at dommerne i denne situasjonen var økonomisk interessert i å føre så mange saker som mulig, bevisst forsinke dem for å tjene penger. Og under forhold med føydal fragmentering og fravær av noen form for sentralisert makt, var ikke dommernes vilkårlighet begrenset i det hele tatt.

Men etter en periode med føydal fragmentering i Rus' begynte en gradvis sentraliseringsprosess. Flere og flere land ble sakte men sikkert inkludert i Moskva fyrstedømmet. For å forvalte og bevare slike enorme territorier var det nødvendig å skape et enhetlig makt- og administrasjonsapparat, inkludert et enhetlig rettssystem. De gamle apanasje-ordrene var ikke lenger akseptable på grunn av endringen i maktens natur og økningen i kriminalitet. Forbrytelsen begynte å bli sett på ikke bare som å forårsake materiell skade på offeret, men også som et brudd på statens lover, en handling mot statens vilje, som må stoppes i fremtiden. Følgelig ble også straffen endret. Nå var målet hans ikke erstatning for skade, men gjengjeldelse for kriminelle og trusler mot andre mennesker. Straffene ble mye grusommere, mange kroppsstraff ble innført, dødsstraff ble utbredt, i henhold til lovverket fra 1497 og 1550 ble det foreskrevet for drap, hestetyveri, store tyverier, statlige forbrytelser og mye mer (totalt 10 typer forbrytelser ble straffet med fratakelse av livet). Den kontradiktoriske prosessen taper gradvis terreng, og en ny type rettslige prosesser begynner å bli tatt i bruk – inkvisitorisk. Den kjennetegnes ved å frata den siktede alle rettigheter (inkludert retten til å forsvare seg selv) og kombinere funksjonene som dommer, aktor og forsvarsadvokat i én person. Innledningen av en sak ble formalisert av et "signeringsbrev", som ga rett til å arrestere den siktede og bringe ham for retten, eller et "brevbrev" (en ordre til lokale myndigheter om å finne og beslaglegge den siktede). Retten selv var engasjert i å samle bevis, rettssaken ble til et avhør og konfrontasjon, og tortur ble aktivt brukt for å trekke ut tilståelser. Rettslige prosesser kunne starte umiddelbart etter at forbrytelsen ble oppdaget, og ikke bare etter forklaringen fra saksøkeren.