चुनावी आनुपातिक राजनीतिक चुनाव

मुख्य प्रकार चुनावी प्रणालियाँहैं: बहुसंख्यक, आनुपातिक और मिश्रित

बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली की विशेषता इस तथ्य से है कि जो उम्मीदवार (या उम्मीदवारों की सूची) कानून द्वारा निर्धारित बहुमत वोट प्राप्त करता है उसे एक विशेष निर्वाचित निकाय के लिए निर्वाचित माना जाता है। चुनाव जीतने के लिए आवश्यक बहुमत के आधार पर, बहुसंख्यक चुनावी प्रणालियों को सापेक्ष बहुमत और पूर्ण बहुमत प्रणालियों में विभाजित किया जाता है। सापेक्ष बहुमत की बहुसंख्यक प्रणाली एक ऐसी प्रणाली है जिसमें जो उम्मीदवार प्राप्त करता है सबसे बड़ी संख्यावोट, यानी अपने किसी भी प्रतिद्वंद्वी से अधिक वोट। यह सर्वाधिक है सरल प्रणाली. यह हमेशा सफल होता है क्योंकि किसी को हमेशा सापेक्ष बहुमत वोट मिलते हैं। इस प्रणाली का एक बड़ा लाभ दूसरे दौर का खात्मा है। इस प्रणाली के तहत, आमतौर पर मतदान में न्यूनतम मतदाता भागीदारी की कोई अनिवार्यता नहीं होती है। पूर्ण बहुमत बहुमत प्रणाली को निर्वाचित होने के लिए पूर्ण बहुमत की आवश्यकता होती है, अर्थात। उनकी कुल संख्या के आधे से अधिक (50% + 1)। इस प्रणाली के तहत, मतदाता भागीदारी के लिए आमतौर पर कम सीमा निर्धारित की जाती है। यदि ऐसा नहीं हो पाता तो चुनाव अवैध माने जाते हैं।

सापेक्ष बहुमत की प्रणाली की तुलना में इस प्रणाली का लाभ यह है कि मतदाताओं के वास्तविक बहुमत द्वारा समर्थित उम्मीदवारों को निर्वाचित माना जाता है, भले ही यह बहुमत एक वोट का हो। यदि किसी भी उम्मीदवार को आधे से अधिक वोट नहीं मिलते हैं, तो दूसरे दौर का चुनाव होता है, जिसमें, एक नियम के रूप में, सबसे अधिक वोट प्राप्त करने वाले दो उम्मीदवारों को प्रस्तुत किया जाता है। दूसरे दौर में, विजेता का निर्धारण आमतौर पर सापेक्ष बहुमत प्रणाली द्वारा किया जाता है।

आनुपातिक प्रणाली में पार्टियों या पार्टी ब्लॉकों द्वारा प्राप्त वोटों के अनुपात में जनादेश का वितरण शामिल होता है।

बहुसंख्यक आनुपातिक प्रणाली की तरह, इसमें भी विविधताएँ हैं। इसके दो प्रकार हैं:

• - बंद पार्टी सूचियों पर मतदान। इस मामले में, मतदाता उम्मीदवारों के क्रम को बदले बिना, समग्र रूप से पार्टी सूची के लिए वोट करता है;
• - - खुली पार्टी सूचियों के साथ मतदान। इस मामले में, मतदाता को न केवल समग्र रूप से पार्टी सूची के लिए वोट देने का अधिकार है, बल्कि अपनी पसंद की सूची में उम्मीदवारों को पुनर्व्यवस्थित करने का भी अधिकार है।

बहुसंख्यकवादी और आनुपातिक प्रणालियों के अपने फायदे और नुकसान हैं।

बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली का एक लाभ यह है कि इसमें एक प्रभावी और स्थिर सरकार बनाने की संभावना होती है। इसे बड़े, सुसंगठित दलों के बीच जनादेश वितरित करके हासिल किया जाता है, जो बहुमत के आधार पर एकल-दलीय सरकारें बनाते हैं। यह प्रणाली छोटी पार्टियों को चुनाव शुरू होने से पहले ही गुट या गठबंधन बनाने के लिए प्रोत्साहित करती है। अभ्यास से पता चलता है कि इस आधार पर बनाए गए प्राधिकरण स्थिर हैं और मजबूती से कार्य करने में सक्षम हैं सार्वजनिक नीति . बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली में, जनसंख्या विशिष्ट प्रतिनिधियों के लिए वोट करती है। परिणामस्वरूप, प्रतिनिधियों और मतदाताओं के बीच मजबूत, स्थायी संबंध उत्पन्न होते हैं। चूँकि प्रतिनिधि सीधे एक निश्चित जिले के नागरिकों द्वारा चुने जाते हैं और आमतौर पर उनके पुन: चुनाव पर भरोसा करते हैं, वे अपने मतदाताओं पर अधिक ध्यान केंद्रित करते हैं, यदि संभव हो तो अपने चुनावी वादों को पूरा करने या मतदाताओं के वर्तमान अनुरोधों का जवाब देने की कोशिश करते हैं। बदले में, मतदाता अपने प्रतिनिधियों को उस समय से बेहतर जानते हैं जब वे आनुपातिक प्रणाली के तहत सामान्य पार्टी सूची से चुने गए थे। साथ ही, बहुसंख्यकवादी चुनावी प्रणाली में भी कई महत्वपूर्ण कमियाँ हैं। यह प्रणाली बड़े पैमाने पर प्राथमिकताओं की वास्तविक तस्वीर को विकृत करती है और इस प्रकार मतदाताओं की इच्छा को प्रतिबिंबित नहीं करती है। इस प्रणाली के तहत, संसदीय जनादेशों के वितरण के लिए, अक्सर केवल यह तथ्य मायने रखता है कि किसी उम्मीदवार को सापेक्ष बहुमत वोट प्राप्त होते हैं। जनादेश वितरित करते समय अन्य सभी उम्मीदवारों को दिए गए वोटों को ध्यान में नहीं रखा जाता है और इस अर्थ में, वोट खो जाते हैं। "चुनावी जिलों को काटकर" मतदाताओं की इच्छा में हेरफेर करने का एक बड़ा अवसर है। मतदाताओं की पसंद जानकर जिलों के भूगोल में हेराफेरी की जा सकती है. उदाहरण के लिए, पूरी तरह से ग्रामीण और पूरी तरह से शहरी जिले बनाएं, या, इसके विपरीत, उन्हें तब मिलाएं जब यह एक या दूसरे उम्मीदवार के लिए फायदेमंद हो, आदि। इस प्रकार, बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली एक ऐसी सरकार बनाने की संभावना पैदा करती है जो संसद में बहुमत पर निर्भर होती है, लेकिन उसे बहुसंख्यक आबादी का समर्थन प्राप्त नहीं होता है। यह छोटे दलों सहित अल्पसंख्यक प्रतिनिधियों के लिए संसद तक पहुंच को गंभीर रूप से प्रतिबंधित करता है। परिणामस्वरूप, बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली सत्ता की वैधता को कमजोर कर सकती है, नागरिकों को राजनीतिक प्रणाली पर अविश्वास करने और चुनावों में निष्क्रिय होने का कारण बन सकती है। आनुपातिक चुनावी प्रणाली किसी पार्टी के लिए डाले गए वोटों की संख्या और उसे प्राप्त संसदीय सीटों की संख्या के बीच स्पष्ट विसंगति को काफी हद तक समाप्त कर देती है। इस प्रकार, आनुपातिक चुनावी प्रणाली जनसंख्या की राजनीतिक इच्छा को पर्याप्त रूप से प्रतिबिंबित करती है। आनुपातिक चुनाव प्रणाली के फायदों में यह तथ्य शामिल है कि इसकी मदद से गठित सरकारी निकाय राजनीतिक ताकतों के संतुलन की वास्तविक तस्वीर पेश करते हैं। यह राष्ट्रीय, धार्मिक अल्पसंख्यकों और छोटे दलों का निर्माण करने वाले अन्य सामाजिक स्तरों द्वारा सरकारी निकायों में प्रतिनिधित्व करने का अवसर पैदा करता है। इस प्रकार, आनुपातिक चुनाव प्रणाली सुनिश्चित करती है प्रतिक्रियाराज्य और नागरिक समाज संगठनों के बीच, सत्ता के वैधीकरण में योगदान देता है, और चुनावों में जनसंख्या की भागीदारी को तेज करता है। आनुपातिक चुनाव प्रणाली के नुकसानों में सरकार की अपेक्षाकृत कम स्थिरता शामिल है। संसद में विभिन्न राजनीतिक ताकतों का व्यापक प्रतिनिधित्व, इस प्रणाली की विशेषता, अक्सर किसी भी पार्टी को एक-दलीय सरकार बनाने की अनुमति नहीं देता है और गठबंधन के गठन को प्रोत्साहित करता है। अपने लक्ष्यों में भिन्न पार्टियों के एकीकरण से उनके बीच अंतर्विरोध बढ़ सकते हैं, गठबंधन का पतन हो सकता है और सरकार को इस्तीफा देना पड़ सकता है। चूंकि, आनुपातिक चुनावी प्रणाली के तहत, मतदान विशिष्ट उम्मीदवारों के लिए नहीं, बल्कि पार्टियों और संघों की सूची के लिए किया जाता है, इसलिए प्रतिनिधियों और मतदाताओं के बीच सीधा संबंध बहुत कमजोर होता है। यह परिस्थिति मतदाताओं की तुलना में प्रतिनिधियों की अपनी पार्टियों पर अधिक निर्भरता में भी योगदान देती है। स्वतंत्रता की ऐसी कमी महत्वपूर्ण कानूनों को पारित करने की प्रक्रिया को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकती है; एक डिप्टी अक्सर अपने मतदाताओं की तुलना में पार्टी और उसके नेताओं के हित में मतदान करता है। संसद के अत्यधिक दलीय विखंडन पर काबू पाने के लिए, जो छोटे दलों या अत्यंत कट्टरपंथी और कभी-कभी चरमपंथी ताकतों के प्रतिनिधियों के इसमें प्रवेश की संभावना को सीमित कर देगा, कई देश तथाकथित "चुनावी सीमा" का उपयोग करते हैं जो प्राप्त करने के लिए आवश्यक न्यूनतम वोट स्थापित करते हैं। संसदीय जनादेश. में विभिन्न देशआनुपातिक प्रणाली का उपयोग करते समय, यह "सीमा" उतार-चढ़ाव करती है। तो इज़राइल में यह 1% है, डेनमार्क में - 2%, यूक्रेन में - 3%, इटली, हंगरी में - 4%, जर्मनी, रूस में - 5%, जॉर्जिया में - 7%, तुर्की में - 10%। उन पार्टियों या पार्टी ब्लॉकों के उम्मीदवार जिन्होंने इस "सीमा" को पार नहीं किया है, उन्हें स्वचालित रूप से उम्मीदवारों की सूची से बाहर कर दिया जाता है। उच्च "चुनावी सीमा" के परिणामस्वरूप कभी-कभी मतदाताओं का एक बड़ा हिस्सा संसद में प्रतिनिधित्वहीन हो जाता है। न्यूनतम - अनिवार्य रूप से अप्रभावी हो जाता है। कई देशों में, जुड़ने के लिए सकारात्मक पक्ष विभिन्न प्रणालियाँऔर उनकी कमियों को कम करने के लिए मिश्रित प्रकार की चुनावी प्रणालियाँ बनाई जाती हैं। जिसमें किसी न किसी रूप में बहुसंख्यकवादी एवं आनुपातिक व्यवस्था के तत्व संयुक्त होते हैं। मतदान प्रक्रिया में मिश्रित चुनावी प्रणाली का व्यावहारिक कार्यान्वयन यह है कि प्रत्येक मतदाता को दो मतपत्र प्राप्त होते हैं। तदनुसार, उसके पास दो वोट हैं: एक के साथ वह किसी दिए गए चुनावी जिले में चल रहे एक विशिष्ट उम्मीदवार के लिए वोट करता है, दूसरे के साथ - एक राजनीतिक दल या संघ के लिए।

बुनियादी चुनावी प्रणालियों के फायदों का अधिकतम उपयोग करने और उनकी कमियों को बेअसर करने के प्रयासों से मिश्रित चुनावी प्रणालियों का उदय होता है। मिश्रित चुनावी प्रणाली का सार यह है कि सत्ता के एक ही प्रतिनिधि निकाय के लिए कुछ प्रतिनिधियों का चुनाव किया जाता है बहुसंख्यकवादी व्यवस्था, और दूसरा भाग - आनुपातिक प्रणाली के अनुसार। बहुसंख्यक चुनावी जिले (अक्सर एकल-सदस्यीय, कम अक्सर बहु-सदस्यीय) और चुनावी जिले (बहु-सदस्यीय जिलों के साथ आनुपातिक प्रणाली के साथ) या पार्टी सूचियों पर मतदान के लिए एकल राष्ट्रीय बहु-सदस्यीय चुनावी जिले बनाने की योजना बनाई गई है। उम्मीदवार। तदनुसार, मतदाता को व्यक्तिगत आधार पर बहुसंख्यक जिले में चल रहे एक उम्मीदवार (उम्मीदवारों) और एक राजनीतिक दल (एक राजनीतिक दल के उम्मीदवारों की सूची) के लिए एक साथ वोट देने का अधिकार प्राप्त होता है। वास्तव में, मतदान प्रक्रिया को अंजाम देते समय, एक मतदाता को कम से कम दो मतपत्र प्राप्त होते हैं: एक बहुसंख्यक जिले में एक विशिष्ट उम्मीदवार को वोट देने के लिए, दूसरा किसी पार्टी को वोट देने के लिए।

नतीजतन, एक मिश्रित चुनावी प्रणाली सत्ता के प्रतिनिधि निकायों के गठन की एक प्रणाली है, जिसमें कुछ प्रतिनिधि बहुसंख्यक जिलों में व्यक्तिगत आधार पर चुने जाते हैं, और दूसरा भाग आनुपातिक प्रतिनिधित्व सिद्धांत के अनुसार पार्टी के आधार पर चुना जाता है। .

मिश्रित चुनावी प्रणालियाँ आमतौर पर उनमें प्रयुक्त बहुसंख्यक और आनुपातिक प्रणालियों के तत्वों के बीच संबंधों की प्रकृति से भिन्न होती हैं। इस आधार पर, दो प्रकार की मिश्रित प्रणालियाँ प्रतिष्ठित हैं:

• * एक मिश्रित असंबंधित चुनाव प्रणाली, जिसमें बहुसंख्यक प्रणाली के तहत जनादेश का वितरण किसी भी तरह से आनुपातिक प्रणाली के तहत चुनाव के परिणामों पर निर्भर नहीं करता है (ऊपर दिए गए उदाहरण मिश्रित असंबंधित चुनावी प्रणाली के उदाहरण मात्र हैं);
• * मिश्रित संबद्ध चुनावी प्रणाली, जिसमें बहुसंख्यक प्रणाली के तहत सीटों का वितरण आनुपातिक प्रणाली के तहत चुनाव के परिणामों पर निर्भर करता है। इस मामले में, बहुसंख्यक जिलों में उम्मीदवारों को आनुपातिक प्रणाली के अनुसार चुनाव में भाग लेने वाले राजनीतिक दलों द्वारा नामित किया जाता है। बहुसंख्यक जिलों में पार्टियों द्वारा प्राप्त जनादेश को आनुपातिक प्रणाली का उपयोग करके चुनाव परिणामों के आधार पर वितरित किया जाता है। इस प्रकार, जर्मनी में, बुंडेस्टाग के चुनावों में, मुख्य वोट राज्य पार्टी सूचियों के लिए मतदान है। हालाँकि, जर्मन मतदाता बहुसंख्यक निर्वाचन क्षेत्रों में उम्मीदवारों के लिए भी मतदान करते हैं। एक राजनीतिक दल जो कानून द्वारा निर्धारित संख्या से अधिक वोट प्राप्त करता है, उसे बहुसंख्यक जिलों ("संक्रमणकालीन जनादेश") में जीते अपने उम्मीदवारों का प्रतिनिधित्व करने का अधिकार प्राप्त होता है।

बहुसंख्यकों – यह बहुमत सिद्धांत पर आधारित है: निर्वाचित उम्मीदवार वह होता है जिसे जिले में अन्य उम्मीदवारों की तुलना में सबसे अधिक वोट प्राप्त होते हैं
बहुसंख्यकवादी व्यवस्था में, बहुमत 3 प्रकार के होते हैं: योग्य, पूर्ण और सापेक्ष।
योग्य बहुमत प्रणाली के तहत, कानून वोटों का एक निश्चित प्रतिशत निर्धारित करता है जो एक उम्मीदवार को निर्वाचित होने के लिए प्राप्त होना चाहिए। यह प्रतिशत आमतौर पर पूर्ण बहुमत से अधिक होता है, यानी। 50% + 1 वोट. वोटों का प्रतिशत मतदाताओं की संख्या से नहीं बल्कि पंजीकृत मतदाताओं की संख्या से तय किया जा सकता है
पूर्ण बहुमत प्रणाली के तहत, आपको निर्वाचित होने के लिए डाले गए सभी वोटों का कम से कम 50% प्राप्त करना होगा। यह योग्य बहुमत प्रणाली की तुलना में कम है, लेकिन फिर भी काफी अधिक है। इसलिए, इस प्रणाली के तहत, 2 प्रकारों में दूसरा दौर भी होता है: या तो 2 उम्मीदवार जिन्हें सबसे अधिक वोट प्राप्त हुए, या सभी उम्मीदवार जिन्हें कानून द्वारा स्थापित वोट प्रतिशत प्राप्त हुआ, उन्हें फिर से मतदान के लिए रखा गया है। दोनों ही मामलों में, जिस उम्मीदवार को दूसरों की तुलना में सापेक्ष बहुमत प्राप्त होता है, उसे निर्वाचित माना जाता है।
बहुमत प्रणाली में, निर्वाचित होने के लिए एक उम्मीदवार को किसी भी अन्य उम्मीदवार की तुलना में अधिक वोट प्राप्त होने चाहिए। सकारात्मक पहलू - चुनाव के दूसरे दौर का अपवाद 2-दलीय प्रणाली में अच्छे परिणाम देता है, जब 2 उम्मीदवार होते हैं
एंग्लो-सैक्सन कानून वाले देशों में, सापेक्ष बहुमत की बहुसंख्यक प्रणाली का उपयोग अन्य देशों में मतदाताओं की किसी भी भागीदारी के लिए किया जाता है, इस प्रणाली को लागू करते समय, चुनाव कराने के लिए मतदाताओं के एक निश्चित% वोट की आवश्यकता होती है;
आनुपातिक चुनाव प्रणाली बहु-सदस्यीय और राष्ट्रीय चुनावी जिलों में लागू किया जा सकता है। मुख्य बात चुनावी कोटा की गणना करना है - यह पार्टी द्वारा चुनावी संघों के लिए नामांकित उम्मीदवारों की सूची से कम से कम 1 डिप्टी का चुनाव करने के लिए आवश्यक वोटों की संख्या है। चुनावी कोटा की गणना अलग-अलग तरीकों से की जाती है। प्राकृतिक कोटा का निर्धारण - किसी जिले में डाले गए वोटों की कुल संख्या को किसी दिए गए जिले में डिप्टी सीटों की संख्या से विभाजित किया जाता है। आनुपातिक प्रणाली से 2 राउंड हो सकते हैं। केवल एक निश्चित प्रतिशत वोट एकत्र करने वाली पार्टियों को ही दूसरे दौर में जाने की अनुमति है। दूसरे दौर के लिए चुनावी कोटा की गणना शेष खाली सीटों की संख्या के आधार पर की जाती है। मतदाता पार्टी कार्यक्रम के लिए वोट करता है। कुछ देशों में, तरजीही वोट संभव है, जो मतदाता को किसी विशेष पार्टी का समर्थन करने और किसी विशिष्ट उम्मीदवार को प्राथमिकता देने की अनुमति देता है। बाधा को संसद में बड़े पार्टी गुट बनाने के उद्देश्य से पेश किया गया था, ताकि संसद में सरकार पार्टी के बहुमत पर भरोसा कर सके, न कि पार्टियों के खंडित समूह पर। बाधा बिंदु वोटों का एक निर्धारित प्रतिशत है जो किसी पार्टी को संसदीय जनादेश तक पहुंच प्राप्त करने के लिए प्राप्त होना चाहिए।
मिश्रित चुनावी प्रणाली में, कुछ प्रतिनिधि एक प्रणाली के अनुसार चुने जाते हैं, और कुछ दूसरी प्रणाली के अनुसार। आनुपातिक प्रणालियों की तरह मिश्रित प्रणालियों का उपयोग केवल कॉलेजियम निकाय के चुनावों में किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, राष्ट्रपति चुनावों में उनका उपयोग नहीं किया जा सकता है

चुनावी प्रणाली जैसे तत्व के बिना आधुनिक लोकतंत्र की कल्पना करना कठिन है। अधिकांश राजनीतिक वैज्ञानिक आधुनिक लोकतांत्रिक प्रक्रिया में चुनावों की भूमिका की सराहना करने में आश्चर्यजनक रूप से एकमत हैं। इसकी शासकीय संरचना को आसानी से चुनावी प्रणाली कहा जा सकता है।

चुनावी प्रणाली की परिभाषा

औपचारिक रूप से कोड निश्चित नियमऔर तकनीकें, जिनका मुख्य उद्देश्य देश के नागरिकों की संख्या के गठन में भागीदारी सुनिश्चित करना है सरकारी एजेंसियों, जिसे चुनावी प्रणाली कहा जाता है। के बाद से आधुनिक समाजन केवल संसदीय और राष्ट्रपति चुनाव होते हैं, बल्कि अन्य सरकारी निकायों के चुनाव भी होते हैं, यह कहा जा सकता है कि चुनावी प्रणालियाँ समाज की लोकतांत्रिक नींव के निर्माण में महत्वपूर्ण योगदान देती हैं;

उनके बनने से पहले आधुनिक प्रकारचुनावी प्रणाली, लोकतांत्रिक आदर्शों को चुनने वाले देशों को एक लंबे दौर से गुजरना पड़ा कंटीला रास्तावर्ग, नस्ल, संपत्ति और अन्य प्रतिबंधों के खिलाफ संघर्ष। बीसवीं सदी अपने साथ विकास पर आधारित चुनावी प्रक्रिया के प्रति एक नए दृष्टिकोण का विकास लेकर आई अंतर्राष्ट्रीय प्रणालीपसंद की स्वतंत्रता के सिद्धांत पर आधारित मानदंड।

जिन देशों ने सच्ची लोकतांत्रिक संस्थाएँ बनाई हैं, उन्होंने ऐसी राजनीतिक प्रणालियाँ विकसित की हैं जो केवल स्वतंत्र परिणामों के आधार पर सत्ता और राजनीतिक निर्णय लेने तक पहुंच प्रदान करती हैं। सार्वभौमिक विकल्पनागरिक. वह विधि जो किसी को इस परिणाम को प्राप्त करने की अनुमति देती है वह मतदान है, और इस प्रक्रिया के संगठन और वोटों की गिनती की विशेषताएं स्थापित प्रकार की चुनावी प्रणालियों का प्रतिनिधित्व करती हैं।

मुख्य मानदंड

चुनावी प्रणाली के कार्यात्मक अभिविन्यास को समझने और इसे किसी न किसी प्रकार से जोड़ने के लिए, किसी को यह पता होना चाहिए कि राष्ट्रीय चुनाव क्या हैं। चुनावी प्रणालियों के प्रकार चुनावी प्रक्रिया की समझ को पूरक बनाना, उनके द्वारा पूरा किए जाने वाले लक्ष्यों और मुख्य कार्यों की रूपरेखा तैयार करना संभव बनाते हैं। उनका सार मतदाताओं द्वारा लिए गए निर्णयों को संवैधानिक रूप से परिभाषित सरकारी शक्तियों की संख्या और संसद में सीटों की एक निश्चित संख्या में अनुवाद करना है। अंतर इस बात में निहित है कि वास्तव में चयन मानदंड के रूप में क्या उपयोग किया जाएगा: बहुमत सिद्धांत या एक निश्चित मात्रात्मक अनुपात।

वाद्य तरीके जिनके माध्यम से संसदीय सीटों में वोटों का हस्तांतरण और शक्तियों का एहसास होता है, अनुमति देते हैं सबसे अच्छा तरीकाचुनावी प्रणालियों की अवधारणा और प्रकारों को प्रकट करें।

इसमे शामिल है:

• एक मात्रात्मक मानदंड जो परिणाम निर्धारित करता है - या तो एक विजेता होता है जिसे बहुमत प्राप्त होता है, या आनुपातिक प्रतिनिधित्व के आधार पर कई विजेता होते हैं;
• मतदान की विधि और उम्मीदवारों के नामांकन के रूप;
• चुनावी सूची भरने की विधि और प्रकार;
• चुनावी जिले का प्रकार - जिले में कितने जनादेश हैं (एक या कई)।

किसी भी पद्धति या पद्धति के पक्ष में चुनाव, जो मिलकर किसी विशेष देश की चुनावी प्रणाली की विशिष्टता बनाते हैं, ऐतिहासिक परिस्थितियों, स्थापित सांस्कृतिक और राजनीतिक परंपराओं के प्रभाव में और कभी-कभी राजनीतिक विकास के विशिष्ट कार्यों के आधार पर होता है। राजनीति विज्ञान दो मुख्य प्रकार की चुनावी प्रणालियों को अलग करता है: बहुसंख्यकवादी और आनुपातिक।

सामान्यीकृत टाइपोलॉजी

चुनावी प्रणालियों के प्रकार निर्धारित करने वाले मुख्य कारक मतदान की विधि और संसदीय जनादेश और सरकारी शक्तियों के वितरण की विधि हैं। यहां यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि बहुमत या आनुपातिक प्रणाली के रूप में कोई शुद्ध प्रणाली नहीं हैं - व्यवहार में दोनों विशिष्ट रूप या प्रकार हैं। उन्हें एक सतत संग्रह के रूप में दर्शाया जा सकता है। आधुनिक राजनीतिक दुनियाहमें विविधता प्रदान करता है विभिन्न विकल्प, लोकतंत्रों की समान विविधता पर आधारित। सर्वोत्तम प्रणालियों को चुनने का प्रश्न भी खुला रहता है, क्योंकि प्रत्येक प्रणाली के फायदे और नुकसान दोनों होते हैं।

चुनावी संस्थानों के तत्वों के सभी विविध संयोजन जो विश्व अभ्यास में विकसित हुए हैं, एक विशेष समाज की लोकतांत्रिक नींव बनाते हैं, मुख्य प्रकार की चुनावी प्रणालियों को दर्शाते हैं: बहुसंख्यक और आनुपातिक।

बहुसंख्यकवादी और आनुपातिक सिद्धांत

फ्रेंच से अनुवादित पहली प्रणाली के नाम का अर्थ है "बहुमत"। इस मामले में, विजेता वह उम्मीदवार चुना जाता है जिसके लिए अधिकांश मतदाताओं ने मतदान किया था। बहुसंख्यक प्रकार की चुनावी प्रणाली का मुख्य लक्ष्य विजेता या राजनीतिक निर्णयों को लागू करने में सक्षम एक निश्चित बहुमत का निर्धारण करना है। तकनीकी दृष्टि से यह प्रणाली सबसे सरल है। यह वह था जिसे प्रतिनिधि संस्थानों के चुनावों के दौरान सबसे पहले लागू किया गया था।

विशेषज्ञ इसका मुख्य दोष किसी उम्मीदवार या सूची के लिए डाले गए वोटों की संख्या और संसद में प्राप्त सीटों की संख्या के बीच विसंगति को मानते हैं। यह भी समस्याग्रस्त है कि जो मतदाता हारने वाली पार्टी को वोट देते हैं, उन्हें निर्वाचित निकाय में प्रतिनिधित्व नहीं मिलता है। इसलिए, पहले से ही 19वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में, आनुपातिक प्रणाली व्यापक हो गई।

आनुपातिक प्रणाली की विशेषताएं

यह चुनावी प्रणाली इस सिद्धांत पर आधारित है कि निर्वाचित निकायों में सीटें आनुपातिक रूप से वितरित की जाती हैं - किसी पार्टी को प्राप्त वोटों की संख्या या उम्मीदवारों की सूची के अनुसार। दूसरे शब्दों में, किसी पार्टी या सूची को संसद में सीटों की संख्या उनके लिए दिए गए वोटों की संख्या के बराबर प्राप्त होगी। आनुपातिक प्रणाली पिछली समस्या का समाधान करती है, क्योंकि हारने वाला बिल्कुल नहीं है। परिणामस्वरूप, कम वोट पाने वाली पार्टियाँ संसद में सीटें वितरित करने का अपना अधिकार नहीं खोती हैं।

चुनावी प्रणालियों के प्रकार - आनुपातिक और बहुसंख्यक - को मुख्य रूप से मुख्य माना जाता है, क्योंकि यह उनके सिद्धांत हैं जो किसी भी चुनावी प्रणाली की नींव बनाते हैं।

मिश्रित प्रणाली चुनावी प्रक्रिया के विकास का परिणाम है

निम्नलिखित को कमियों को दूर करने और किसी तरह से पहले दो के फायदों को बढ़ाने के लिए कहा गया था, मिश्रित प्रकारनिर्वाचन प्रणाली। यहां बहुमत और आनुपातिक दोनों सिद्धांतों का उपयोग किया जा सकता है। राजनीतिक वैज्ञानिक इस प्रकार के मिश्रण में अंतर करते हैं: संरचनात्मक और रैखिक। पहले का प्रयोग केवल द्विसदनीय संसद में ही संभव है: यहां एक सदन बहुसंख्यक सिद्धांत के आधार पर चुना जाता है, और दूसरा - आनुपातिक आधार पर। रैखिक प्रकार में समान सिद्धांतों का अनुप्रयोग शामिल होता है, लेकिन संसद के भाग के लिए, एक नियम के रूप में, "50 से 50" सिद्धांत के अनुसार।

चुनावी प्रणालियों के प्रकार. उनकी विशेषताएँ

विभिन्न राज्यों के व्यवहार में विकसित हुए उपप्रकारों का अध्ययन करके चुनावी प्रणालियों की टाइपोलॉजी की अधिक विस्तृत समझ संभव हो सकेगी।

बहुसंख्यकवादी व्यवस्था में पूर्ण, या सरल और सापेक्ष बहुमत की प्रणालियाँ विकसित हुई हैं।

बहुसंख्यकों की पसंद के प्रकार: पूर्ण बहुमत

इस मामले में, जनादेश प्राप्त करने के लिए पूर्ण बहुमत के वोटों की आवश्यकता होगी - 50% + 1। अर्थात्, वह संख्या जो किसी विशेष जिले में मतदाताओं की संख्या के आधे से कम से कम एक वोट अधिक है। एक नियम के रूप में, आधार मतदाताओं की संख्या या वैध माने गए वोटों की संख्या है।

ऐसी व्यवस्था से किसे लाभ होता है? सबसे पहले, बड़े और स्थायी मतदाताओं वाली बड़ी और प्रसिद्ध पार्टियाँ। छोटे दलों के लिए यह व्यावहारिक रूप से कोई मौका नहीं देता है।

इस उपप्रकार का लाभ चुनाव परिणामों को निर्धारित करने की तकनीकी सादगी के साथ-साथ इस तथ्य में भी निहित है कि विजेता उन नागरिकों के पूर्ण बहुमत का प्रतिनिधि होगा जिन्होंने उसे चुना था। वोटों के शेष भाग का प्रतिनिधित्व संसद में नहीं होगा - यह एक गंभीर कमी है।

बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली का उपयोग करने वाले कई देशों की राजनीतिक प्रथा ने ऐसे तंत्र विकसित किए हैं जो बार-बार मतदान और पुनः मतदान के माध्यम से इसके प्रभाव को बेअसर करना संभव बनाते हैं।

पहले के आवेदन में उतने राउंड आयोजित करना शामिल है जितना एक उम्मीदवार के उभरने के लिए आवश्यक है जिसे पूर्ण बहुमत वोट प्राप्त होंगे।

पुनर्मतदान आपको दो दौर के वोट का उपयोग करके विजेता का निर्धारण करने की अनुमति देता है। यहां पहले राउंड में ही उम्मीदवार चुना जा सकता है. हालाँकि, यह तभी संभव हो पाता है जब मतदाताओं का पूर्ण बहुमत उसे वोट दे। यदि ऐसा नहीं होता है, तो दूसरा दौर आयोजित किया जाता है, जिसमें केवल साधारण बहुमत की आवश्यकता होती है।

इस तंत्र का निस्संदेह लाभ यह है कि किसी भी मामले में विजेता की पहचान की जाएगी। इसका उपयोग राष्ट्रपति चुनावों में किया जाता है और यह रूसी संघ के साथ-साथ फ्रांस, यूक्रेन और बेलारूस जैसे देशों में चुनावी प्रणाली के प्रकार की विशेषता बताता है।

सापेक्ष बहुमत, या प्रथम फिनिश लाइन पर

यहां मुख्य शर्त साधारण या सापेक्ष बहुमत प्राप्त करना है, दूसरे शब्दों में, विरोधियों से अधिक वोट प्राप्त करना है। वास्तव में, यहां आधार के रूप में लिए गए बहुमत को ऐसा नहीं कहा जा सकता, क्योंकि यह प्रतिनिधित्व किए गए अल्पसंख्यकों में सबसे बड़ा है। ब्रिटिशों की व्याख्या करने के लिए, इस उपप्रकार को "फिनिश लाइन तक पहुंचने वाला पहला" कहा जा सकता है।

यदि हम वाद्य दृष्टिकोण से सापेक्ष बहुमत पर विचार करते हैं, तो इसका मुख्य कार्य एक निश्चित जिले के मतदाताओं के वोटों को संसद की सीटों में से एक में स्थानांतरित करना है।

सोच-विचार विभिन्न तरीकों सेऔर वाद्य विशेषताएं हमें इस बात की गहरी समझ प्राप्त करने की अनुमति देती हैं कि किस प्रकार की चुनावी प्रणालियाँ मौजूद हैं। नीचे दी गई तालिका उन्हें किसी विशेष राज्य में कार्यान्वयन प्रथाओं से जोड़कर व्यवस्थित रूप से प्रस्तुत करेगी।

आनुपातिक सिद्धांत: वोटों की सूची और हस्तांतरण

मुख्य तकनीकी विशेषतासूची प्रणाली यह है कि एक निर्वाचन क्षेत्र को एक से अधिक जनादेश आवंटित किए जाते हैं, और पार्टी उम्मीदवारों की उत्पन्न सूचियों का उपयोग उम्मीदवारों को नामांकित करने की मुख्य विधि के रूप में किया जाता है। प्रणाली का सार यह है कि चुनाव में भाग लेने वाली पार्टी संसद में उतनी सीटें प्राप्त कर सकती है जितनी पूरे चुनाव क्षेत्र में मतदान के आधार पर गणना किए गए अनुपात के आधार पर अपेक्षित है।

जनादेश वितरित करने की तकनीक इस प्रकार है: पार्टी सूची के लिए डाले गए वोटों की कुल संख्या को संसद में सीटों की संख्या से विभाजित किया जाता है और तथाकथित चुनावी मीटर प्राप्त किया जाता है। यह एक जनादेश प्राप्त करने के लिए आवश्यक वोटों की संख्या का प्रतिनिधित्व करता है। ऐसे मीटरों की संख्या, वास्तव में, पार्टी को प्राप्त संसदीय सीटों की संख्या है।

पार्टी प्रतिनिधित्व की भी अपनी किस्में होती हैं। राजनीतिक वैज्ञानिक पूर्ण और सीमित के बीच अंतर करते हैं। पहले मामले में, देश एक संयुक्त जिला और एक एकल निर्वाचन क्षेत्र है, जिसमें सभी जनादेश एक ही बार में वितरित किए जाते हैं। यह तकनीक छोटे क्षेत्र वाले देशों के लिए उचित है, लेकिन बड़े राज्यों के लिए यह उन मतदाताओं के कारण कुछ हद तक अनुचित है, जिन्हें हमेशा यह पता नहीं होता कि किसे वोट देना है।

सीमित प्रतिनिधित्व का उद्देश्य पूर्ण प्रतिनिधित्व की कमियों को दूर करना है। यह मानता है कि चुनावी प्रक्रिया और सीटों का वितरण कई जिलों (बहु-सदस्यीय जिलों) में होता है। हालाँकि, इस मामले में, कभी-कभी पूरे देश में किसी पार्टी को मिले वोटों की संख्या और संभावित प्रतिनिधियों की संख्या के बीच बड़ी विसंगतियाँ होती हैं।

संसद में चरम दलों की उपस्थिति, विखंडन और फूट से बचने के लिए, आनुपातिकता को प्रतिशत सीमा तक सीमित किया जाता है। यह तकनीक केवल उन्हीं पार्टियों को संसद में प्रवेश की अनुमति देती है जो इस सीमा को पार कर चुकी हैं।

मतदान प्रणाली उतनी व्यापक नहीं है आधुनिक दुनियादूसरों की तरह. इसका मुख्य लक्ष्य संसद में गैर-प्रतिनिधित्व वाली आवाज़ों की संख्या को कम करना और उनके अधिक पर्याप्त प्रतिनिधित्व को सक्षम करना है।

प्रस्तुत प्रणाली वरीयता मतदान का उपयोग करके बहु-सदस्यीय जिलों में लागू की जाती है। यहां मतदाता के पास उस पार्टी के प्रतिनिधियों के बीच चयन करने का अतिरिक्त अवसर होता है जिसे उसने अपना वोट दिया है।

नीचे दी गई तालिका कुछ देशों में उनके कार्यान्वयन के अभ्यास के आधार पर, चुनावी प्रणालियों के प्रकारों को व्यवस्थित रूप से प्रस्तुत करती है।

सिस्टम प्रकार	सबसिस्टम और इसकी विशेषताएं	निर्वाचन क्षेत्र का प्रकार	मतदान प्रपत्र	आवेदन के देश
बहुसंख्यकों	सापेक्ष बहुमत	एकल-सदस्यीय	एक राउंड में एक उम्मीदवार के लिए	यूके, यूएसए
	दो राउंड में पूर्ण बहुमत	एकल-सदस्यीय	दो राउंड में एक उम्मीदवार के लिए	फ़्रांस, बेलारूस
आनुपातिक	पार्टी प्रतिनिधित्व की सूची प्रणाली	बहु-सदस्यीय: देश - एक जिला (पूर्ण पार्टी प्रतिनिधित्व)	संपूर्ण सूची के लिए	इज़राइल, हॉलैंड, यूक्रेन, रूस, जर्मनी
		सीमित प्रतिनिधित्व. बहुसदस्यीय निर्वाचन क्षेत्र प्रणाली	वरीयता के तत्वों वाली सूचियों के लिए	बेल्जियम, डेनमार्क, स्वीडन
	ध्वनि संचरण प्रणाली	बहु सदस्यीय	व्यक्तिगत उम्मीदवारों के लिए, वरीयता मतदान	आयरलैंड, ऑस्ट्रेलिया (सीनेट)
मिश्रित	रैखिक मिश्रण	एकल एवं बहुसदस्यीय		जर्मनी, रूस (स्टेट ड्यूमा), हंगरी
	दोहरा मतदान	एकल एवं बहुसदस्यीय	एक व्यक्तिगत उम्मीदवार के लिए और सूचियों के लिए	जर्मनी
	संरचनात्मक मिश्रण	एकल एवं बहुसदस्यीय	एक व्यक्तिगत उम्मीदवार के लिए और सूचियों के लिए	रूस, जर्मनी, इटली

रूस में चुनावी प्रणाली का प्रकार

रूस में, अपनी स्वयं की चुनावी प्रणाली का गठन एक लंबा और कठिन रास्ता तय कर चुका है। इसके सिद्धांत राज्य के मौलिक कानून - संविधान में निर्धारित हैं। रूसी संघ, जहां यह इंगित किया गया है कि चुनावी प्रणाली के मानदंड किससे संबंधित हैं आधुनिक प्रबंधनमहासंघ और उसके विषय।

रूसी संघ में चुनावी प्रक्रिया को कई नियमों द्वारा नियंत्रित किया जाता है जिनमें मुख्य पहलू शामिल होते हैं कानूनी विनियमनचुनावी प्रक्रिया. बहुसंख्यकवादी व्यवस्था के सिद्धांतों को रूसी राजनीतिक व्यवहार में आवेदन मिला है:

• देश के राष्ट्रपति के चुनाव के दौरान;
• राज्य सत्ता के प्रतिनिधि निकायों के आधे प्रतिनिधियों के चुनाव के दौरान;
• नगर निकायों के चुनाव के दौरान.

रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनाव में बहुसंख्यक प्रणाली का प्रयोग किया जाता है। यहां दो दौर के मतदान के कार्यान्वयन के साथ पुनः मतदान की विधि का उपयोग किया जाता है।

रूसियों के लिए चुनाव राज्य ड्यूमा 1993 से 2007 तक मिश्रित प्रणाली के आधार पर किया गया। उसी समय, संसद के आधे प्रतिनिधि एकल-जनादेश वाले निर्वाचन क्षेत्रों में बहुमत के सिद्धांत के आधार पर चुने गए, और दूसरे - एक ही निर्वाचन क्षेत्र में आनुपातिक सिद्धांतों के आधार पर चुने गए।

2007 से 2011 के बीच. राज्य ड्यूमा की संपूर्ण संरचना आनुपातिक चुनावी प्रणाली के अनुसार चुनी गई थी। अगले चुनाव रूस को चुनाव के पिछले स्वरूप के कार्यान्वयन पर लौटा देंगे।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि के लिए आधुनिक रूसएक लोकतांत्रिक चुनाव प्रणाली की विशेषता। इस विशिष्टता पर कानूनी मानदंडों द्वारा जोर दिया गया है, जिसके अनुसार जीत तभी संभव है जब एक चौथाई से अधिक पंजीकृत मतदाता अपनी इच्छा का एहसास करते हैं। अन्यथा चुनाव अवैध माना जायेगा.

चुनावी प्रणालियाँ

मौजूद दो मुख्य चुनावी प्रणालियाँ - बहुसंख्यकवादी और आनुपातिक.

बदले में, बहुमत प्रणाली को निम्नलिखित मुख्य प्रकारों में विभाजित किया गया है:

सापेक्ष बहुमत की बहुमत प्रणाली.इस प्रणाली के तहत, जो उम्मीदवार अपने किसी भी प्रतिद्वंद्वी से अधिक वोट प्राप्त करता है उसे निर्वाचित माना जाता है।

ऐसी व्यवस्था के तहत आम तौर पर चुनाव होते हैं एकल-जनादेश वाले निर्वाचन क्षेत्र , अर्थात्, एक डिप्टी जिले से चुना जाता है। काउंटियाँ बहुत कम आम हैं बहु सदस्यीयजब एक जिले से कई प्रतिनिधि चुने जाते हैं। एक उदाहरण किसी राज्य या संघीय जिले में अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव कॉलेज का चुनाव है जिसमें निर्वाचकों के समूह प्रतिस्पर्धा करते हैं।

एक नियम के रूप में, ऐसी प्रणाली मतदान में अनिवार्य न्यूनतम मतदाता भागीदारी स्थापित नहीं करती है।

इस प्रणाली का लाभ यह है कि चुनाव एक ही दौर में होते हैं।

मुख्य नुकसानयह प्रणाली यह है कि एक डिप्टी को सापेक्ष बहुमत वोटों से चुना जाता है। पूर्ण बहुमत इसके ख़िलाफ़ वोट कर सकता है, लेकिन उनके वोट खो जाते हैं। इसके अलावा, छोटे दलों से नामांकित प्रतिनिधि, एक नियम के रूप में, चुनाव हार जाते हैं और ये दल प्रतिनिधित्व खो देते हैं। हालाँकि, जीतने वाली पार्टी अक्सर संसद में पूर्ण बहुमत प्रदान करती है और एक स्थिर सरकार बना सकती है।

पूर्ण बहुमत की बहुसंख्यकवादी व्यवस्था।इस प्रणाली के तहत, किसी व्यक्ति को निर्वाचित होने के लिए आधे से अधिक वोट प्राप्त होने चाहिए।

पूर्ण बहुमत तीन गुना हो सकता है:

क) पंजीकृत मतदाताओं की संख्या से;

ऐसी प्रणाली के तहत, मतदाता भागीदारी के लिए आमतौर पर कम सीमा निर्धारित की जाती है। यदि यह हासिल नहीं किया जाता है, तो चुनाव अवैध घोषित कर दिये जाते हैं या नहीं कराये जाते।

चुनाव आमतौर पर एकल सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों में होते हैं।

इस प्रणाली के नुकसान:

a) जिस पार्टी को देश में सबसे अधिक वोट मिले, उसे सबसे अधिक वोट नहीं मिल सकते एक बड़ी संख्या कीसंसद में सीटें;

ग) अप्रभावी चुनाव, विशेषकर बड़ी संख्या में उम्मीदवारों के साथ। यदि पहले दौर में किसी भी उम्मीदवार को आवश्यक संख्या में वोट नहीं मिलते हैं, तो दूसरा दौर (पुनः मतदान) आयोजित किया जाता है, जिसमें, एक नियम के रूप में, दो उम्मीदवार जो प्राप्त करते हैं। सबसे बड़ी संख्यापहले दौर में वोट (पुनः चल रहा है).

अप्रभावीता को दूर करने के मुख्य उपाय निम्नलिखित हैं:

क) दूसरे दौर में निर्वाचित होने के लिए, सापेक्ष बहुमत वोट प्राप्त करना पर्याप्त है;

बी) वैकल्पिक मतदान। ऑस्ट्रेलिया के उदाहरण का उपयोग करके इस प्रणाली पर विचार किया जा सकता है। मतदान करते समय, मतदाता वरीयता के अनुसार संख्याओं को क्रमबद्ध करते हैं (1, 2, 3, 4, आदि)। यदि किसी भी उम्मीदवार को पूर्ण बहुमत नहीं मिलता है, तो उम्मीदवारों के बीच वोटों का पुनर्वितरण किया जाता है, जिसकी शुरुआत उस व्यक्ति से होती है जिसे अपने मतपत्र पर इंगित पहली दो प्राथमिकताओं में से सबसे कम संख्या प्राप्त होती है, जब तक कि उम्मीदवारों में से एक को आवश्यक संख्या प्राप्त नहीं हो जाती वोटों का.

योग्य बहुमत की बहुमत प्रणाली. इस प्रणाली के तहत निर्वाचित होने के लिए, आपको 2/3 वोट प्राप्त करने होंगे। कभी-कभी कानून वोटों का भिन्न प्रतिशत निर्धारित कर सकता है।

बहुसंख्यकवादी प्रणाली का एक अनोखा रूप संचयी वोट और एकल गैर-हस्तांतरणीय वोट की प्रणाली है।

संचयी वोट- बहु-सदस्यीय निर्वाचन जिले में प्रत्येक मतदाता के पास चुने जाने वाले उम्मीदवारों की संख्या या कानून द्वारा स्थापित किसी अन्य संख्या के बराबर वोट होते हैं, लेकिन सभी मतदाताओं के लिए यह बराबर होता है। एक मतदाता एक वोट कई उम्मीदवारों को दे सकता है या सभी वोट एक ही उम्मीदवार को दे सकता है। यह प्रणाली कुछ जर्मन राज्यों में स्थानीय सरकार के चुनावों में पाई जाती है।

एकल गैर-हस्तांतरणीय वोट प्रणाली (अर्ध-आनुपातिक)- एक बहु-सदस्यीय निर्वाचन जिले में, एक मतदाता किसी विशेष पार्टी सूची से केवल एक उम्मीदवार के लिए वोट करता है। जिन उम्मीदवारों ने दूसरों की तुलना में अधिक वोट एकत्र किए हैं, उन्हें निर्वाचित माना जाता है, अर्थात। मतदान के परिणाम निर्धारित करते समय, सापेक्ष बहुमत की बहुमत प्रणाली का सिद्धांत लागू होता है।

राजनीतिक दलों के आनुपातिक प्रतिनिधित्व की प्रणाली.

इस प्रणाली का सार यह है कि किसी पार्टी को प्राप्त उप-जनादेशों की संख्या उसके लिए डाले गए वोटों की संख्या के समानुपाती होती है। पार्टियाँ उम्मीदवारों की सूची नामांकित करती हैं और मतदाता विशिष्ट उम्मीदवारों के लिए नहीं, बल्कि पार्टी के उम्मीदवारों की सूची के लिए वोट करते हैं।

उम्मीदवारों की सूचियाँ लिंक या निःशुल्क की जा सकती हैं। लिंक्ड सूची के साथ, मतदाता को पार्टियों द्वारा प्रस्तुत सूचियों में बदलाव करने का अधिकार नहीं है। निःशुल्क सूचियों से मतदाताओं को यह अधिकार प्राप्त है।

इस प्रणाली का मुख्य लाभ उन छोटे दलों के प्रतिनिधित्व की गारंटी है जिनके पास अभी भी अपने स्वयं के मतदाता हैं।

आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली के नुकसानों में निम्नलिखित शामिल हैं:

क) संसद की अस्थिरता, जहां कोई भी पार्टी या उनका गठबंधन स्थिर बहुमत प्राप्त नहीं कर सकता;

बी) मतदाता समर्थित पार्टी के सभी उम्मीदवारों को नहीं जानता है, यानी वास्तव में, वह एक विशिष्ट पार्टी के लिए वोट करता है, न कि विशिष्ट उम्मीदवारों के लिए;

ग) इस प्रणाली का उपयोग केवल बहु-सदस्यीय जिलों में ही किया जा सकता है। जिला जितना बड़ा होगा उच्च डिग्रीआनुपातिकता प्राप्त की जा सकती है।

इन कमियों को दूर करने का मुख्य साधन चुनावी कोटा और विभाजक पद्धति है।

चुनावी कोटा (चुनावी मीटर)एक उम्मीदवार को चुनने के लिए आवश्यक वोटों की न्यूनतम संख्या है।

भाजक विधिइसमें उम्मीदवारों की प्रत्येक सूची को प्राप्त वोटों की संख्या को विभाजकों की एक निश्चित श्रृंखला द्वारा क्रमिक रूप से विभाजित करना शामिल है। इस पर निर्भर करता है कि कौन से डिवाइडर स्थापित किए गए हैं, बड़े या छोटे बैचों को लाभ होता है। न्यूनतम विभाजकचुनावी कोटा का प्रतिनिधित्व करता है। यदि कोई स्वतंत्र उम्मीदवार नामांकित होता है, तो उसे वोटों का स्थापित कोटा प्राप्त करना होगा।

बाधा बिंदुउप-जनादेशों के वितरण में पार्टियों की भागीदारी को दो आधारों पर सीमित किया जा सकता है:

ए) जिन पार्टियों को पहले वितरण में एक भी जनादेश नहीं मिला, उन्हें जनादेश के दूसरे वितरण में भाग लेने की अनुमति नहीं है, हालांकि उनके पास वोटों का महत्वपूर्ण संतुलन हो सकता है;

बी) अक्सर, जिन पार्टियों को एक निश्चित प्रतिशत वोट नहीं मिलते हैं, उन्हें जनादेश के वितरण से बाहर रखा जाता है।

इस नुकसान को निम्नलिखित तरीकों से दूर किया जाता है:

उम्मीदवारों की सूची लिंक करना (अवरुद्ध करना)- ब्लॉक पार्टियाँ उम्मीदवारों की सामान्य सूची के साथ चुनाव में भाग लेती हैं, और सामान्य सूची को एक निश्चित संख्या में जनादेश प्राप्त होने के बाद, वे इन जनादेशों को आपस में वितरित करते हैं।

पंचिंग- उम्मीदवारों को वोट देने का मतदाता का अधिकार अलग-अलग सूचियाँया इन सूचियों में नए उम्मीदवार जोड़ें। पनाचे का उपयोग बहु-सदस्यीय जिलों वाली बहुसंख्यक प्रणाली में या आनुपातिक प्रणाली में किया जा सकता है। आनुपातिक प्रणाली में, पैनिंग को अधिमान्य मतदान के साथ जोड़ा जा सकता है।

मिश्रित (बहुमत-आनुपातिक प्रणाली). एक मिश्रित प्रणाली में, अक्सर आधे प्रतिनिधि सापेक्ष बहुमत की बहुसंख्यक प्रणाली के अनुसार चुने जाते हैं, और दूसरे आधे आनुपातिक बहुमत के अनुसार चुने जाते हैं।

विषय चुनावी प्रणालियाँ

1.सामान्य विशेषताएँचुनावी प्रणालियाँ.

2. बहुसंख्यक चुनावी व्यवस्था.

3. आनुपातिक निर्वाचन प्रणाली।

4. मिश्रित निर्वाचन प्रणाली.

चुनावी प्रणालियों की सामान्य विशेषताएँ

सच्चे लोकतंत्र हैं राजनीतिक व्यवस्थाएँ, जिसमें सत्ता तक पहुंच और निर्णय लेने के अधिकार का प्रयोग आम स्वतंत्र चुनावों के परिणामों के आधार पर किया जाता है। में आधुनिक राज्यचुनाव का मुख्य रूप मतदान है, जिसे सबसे योग्य का चयन माना जा सकता है। चुनाव का मुख्य कार्य मतदाताओं द्वारा लिए गए निर्णयों का अनुवाद करना है, अर्थात। उनके वोट, संवैधानिक सरकारी शक्तियों और संसदीय जनादेशों में। वोटों की गिनती के तरीके और उप-जनादेश वितरित करने की प्रक्रिया चुनावी प्रणालियाँ हैं।

चुनावी प्रणाली वे तरीके और तरीके हैं जिनके द्वारा मतदान परिणामों के अनुसार प्रासंगिक सार्वजनिक पदों के लिए उम्मीदवारों के बीच उप-जनादेश वितरित किए जाते हैं। जिस तरह से मतदाताओं के निर्णयों को सरकार और संसदीय सीटों की शक्तियों में परिवर्तित किया जाता है, उससे चुनावी प्रणाली की विशेषताएं बनती हैं:

v मात्रात्मक मानदंड जिसके द्वारा चुनाव परिणाम निर्धारित किए जाते हैं - एक विजेता या कई;

v चुनावी जिलों का प्रकार - एकल-सदस्यीय या बहु-सदस्यीय;

v चुनावी सूची का प्रकार और उसे भरने की विधियाँ।

इन विशेषताओं के विभिन्न संयोजनों के आधार पर, दो प्रकार की चुनावी प्रणालियाँ प्रतिष्ठित हैं: बहुसंख्यकवादी और आनुपातिक। उम्मीदवारों का चुनाव करते समय मतदान की विधि और उप-जनादेश और सरकारी शक्तियों को वितरित करने की विधि मुख्य कारक हैं जो एक चुनावी प्रणाली को दूसरे से अलग करते हैं। किसी विशेष देश में एक प्रणाली या किसी अन्य के पक्ष में चुनाव ऐतिहासिक परिस्थितियों, राजनीतिक विकास के विशिष्ट कार्यों और सांस्कृतिक और राजनीतिक परंपराओं से तय होता है। यदि ब्रिटेन और संयुक्त राज्य अमेरिका में सदियों से बहुसंख्यकवादी व्यवस्था रही है, तो महाद्वीपीय यूरोप में आनुपातिक व्यवस्था है।

बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली

बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली - सामान्य प्रकारचुनावी प्रणालियाँ, जो मतदान के परिणाम निर्धारित करते समय बहुमत सिद्धांत और एक विजेता पर आधारित होती हैं। बहुसंख्यकवादी व्यवस्था का मुख्य लक्ष्य विजेता और सुसंगत नीति को आगे बढ़ाने में सक्षम एकजुट बहुमत का निर्धारण करना है। हारने वाले उम्मीदवारों के लिए डाले गए वोटों की गिनती ही नहीं की जाती। बहुमत प्रणाली का उपयोग 83 देशों में किया जाता है: यूएसए, यूके, जापान, कनाडा.

बहुमत प्रणालियाँ 3 प्रकार की होती हैं:

• पूर्ण बहुमत की बहुमत प्रणाली;
• साधारण (सापेक्ष) बहुमत की बहुसंख्यकवादी व्यवस्था;
• योग्य बहुमत की बहुमत प्रणाली.

पूर्ण बहुमत की बहुमत प्रणाली- मतदान के परिणाम निर्धारित करने की एक विधि, जिसमें जनादेश प्राप्त करने के लिए पूर्ण बहुमत (50% + 1) की आवश्यकता होती है, अर्थात। वह संख्या जो किसी दिए गए जिले में मतदाताओं की संख्या (आमतौर पर मतदाताओं की संख्या) के आधे से कम से कम एक वोट अधिक है। इस प्रणाली का लाभ यह है कि परिणाम निर्धारित करना आसान है, और विजेता वास्तव में मतदाताओं के पूर्ण बहुमत का प्रतिनिधित्व करता है। नुकसान यह है कि ऐसी संभावना है कि कोई पूर्ण बहुमत नहीं होगा, और इसलिए कोई विजेता नहीं होगा, जिसके कारण पूर्ण बहुमत तक पहुंचने तक बार-बार मतदान होता है। लागत कम करने के लिए, कुछ देशों में पुनर्मतदान तंत्र शुरू किया जा रहा है, जिसका अर्थ है दो दौर के मतदान में विजेता का निर्धारण करना: पहले दौर में जीतने के लिए पूर्ण बहुमत की आवश्यकता होती है, दूसरे दौर में साधारण बहुमत होता है। आवश्यक है, अर्थात आपको बस अपने प्रतिस्पर्धियों से आगे निकलने की जरूरत है। सापेक्ष बहुमत की बहुमत प्रणाली- मतदान के परिणामों को निर्धारित करने की एक विधि, जिसके लिए साधारण या सापेक्ष बहुमत के वोट एकत्र करने की आवश्यकता होती है, अर्थात। अपने विरोधियों से भी ज्यादा. इस प्रणाली का लाभ परिणामों की अनिवार्य उपलब्धता है। इसका नुकसान महत्वपूर्ण मात्रा में बेशुमार वोटों का होना है। यह प्रणालीयूके में उत्पन्न हुआ और 43 देशों में संचालित होता है। योग्य बहुमत की बहुमत प्रणाली- यह मतदान परिणामों को निर्धारित करने की एक विधि है, जिसमें जीतने के लिए एक उम्मीदवार को स्पष्ट रूप से स्थापित वोटों की संख्या एकत्र करनी होगी, जो हमेशा जिले में रहने वाले मतदाताओं के आधे से अधिक (2/3, ¾, आदि) होती है। . कार्यान्वयन की जटिलता के कारण आज इस प्रणाली का उपयोग नहीं किया जाता है।

लाभ

2. परिणाम की निश्चितता, चुनाव की प्रतिस्पर्धी प्रकृति;

3. डिप्टी और निर्वाचन क्षेत्र के बीच घनिष्ठ संबंध;

4. मतदाताओं के प्रति डिप्टी की राजनीतिक जिम्मेदारी;

5. राष्ट्रीय समस्याओं का स्थानीय समस्याओं से अंतर्संबंध;

6. एक स्थिर एकदलीय सरकार और संसद में एक अखंड बहुमत का निर्माण, जो एक साथ काम करने और सुसंगत नीतियों को आगे बढ़ाने में सक्षम हो;

कमियां

1. ख़राब प्रतिनिधित्व;

3. चुनावी जिलों के दुरुपयोग, हेरफेर की संभावना है;

4. विजेता के पास वास्तव में देश भर में बहुमत नहीं हो सकता है;

5. नियमित रूप से वोटों का उच्च हिस्सा प्राप्त करने के बावजूद, सरकार और संसदीय गठबंधन से तीसरे दलों का बहिष्कार।

आनुपातिक चुनाव प्रणाली

आनुपातिक चुनावी प्रणाली मतदान परिणामों को निर्धारित करने की एक विधि है, जो प्रत्येक पार्टी या उम्मीदवारों की सूची द्वारा प्राप्त वोटों की संख्या के अनुपात में निर्वाचित निकायों में सीटों को वितरित करने के सिद्धांत पर आधारित है।

आनुपातिक प्रणाली का उपयोग पहली बार 1884 में बेल्जियम में किया गया था। वर्तमान में 57 देशों में उपयोग किया जाता है: इज़राइल, ऑस्ट्रिया, डेनमार्क, स्वीडन, नीदरलैंड.

आनुपातिक प्रणाली की विशिष्ट विशेषताएं:

ü चुनाव में वोटों की संख्या और संसद में प्रतिनिधित्व के बीच सख्त पत्राचार।

ü सरकारी निकायों में विभिन्न जनसंख्या समूहों के प्रतिनिधित्व पर जोर।

ü बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों की उपलब्धता।

ü निष्पक्ष चरित्र, क्योंकि कोई खोया हुआ या बर्बाद वोट नहीं है।

आनुपातिक प्रणाली के 2 मुख्य प्रकार हैं:

• आनुपातिक दल सूची प्रणाली
• आनुपातिक मतदान प्रणाली.

आनुपातिक दल सूची प्रणाली. इसकी ख़ासियत बहु-सदस्यीय जिलों की उपस्थिति (राज्य का पूरा क्षेत्र एक जिले के रूप में कार्य कर सकता है) और उम्मीदवारों को नामांकित करने के तरीके के रूप में पार्टी सूचियों के गठन में निहित है। परिणामस्वरूप, चुनाव के प्रतिस्पर्धी व्यक्तिगत उम्मीदवार नहीं, बल्कि हैं राजनीतिक दल. मतदाता पार्टी को वोट देते हैं, यानी। उनकी पार्टी की सूची के लिए और एक ही बार में, इस तथ्य के बावजूद कि यह उनकी भागीदारी के बिना बनाई गई थी। जनादेश को पार्टियों के बीच इसके अनुसार वितरित किया जाता है कुल गणनापूरे निर्वाचन क्षेत्र में वोट प्राप्त हुए। तकनीकी रूप से, जनादेश वितरित करने का तंत्र इस प्रकार है: सभी दलों के लिए डाले गए वोटों का योग संसद में सीटों की संख्या से विभाजित होता है। प्राप्त परिणाम एक "चुनावी मीटर" है, अर्थात। संसद में एक सीट जीतने के लिए आवश्यक वोटों की संख्या। यह मीटर कितनी बार पार्टी को मिलने वाले वोटों की संख्या, संसद में उसे मिलने वाली सीटों की संख्या में फिट बैठता है। चरमपंथी दलों को संसद में प्रवेश करने से रोकने के लिए, साथ ही पार्टी के विखंडन और अप्रभावी संसदीय गतिविधि से बचने के लिए, एक प्रतिशत सीमा स्थापित की गई है। जो पार्टियां इस पर काबू पा लेती हैं उन्हें सीटें बांटने की अनुमति दी जाती है, बाकी को बाहर कर दिया जाता है। यूक्रेन में बाधा 4% है, रूस में - 5%, तुर्की में - 10%। आनुपातिक मतदान प्रणाली(आयरलैंड, ऑस्ट्रेलिया)। पार्टी सूची प्रणाली के विपरीत, जहां पार्टियों के लिए मतदान किया जाता है, यह प्रणाली मतदाता को उस पार्टी के उम्मीदवारों के बीच चयन करने की भी अनुमति देती है जिसका वह समर्थन करता है। पर्याप्त संख्या में वोट प्राप्त करने वाले उम्मीदवारों को निर्वाचित घोषित किया जाता है; उनके लिए डाले गए अतिरिक्त वोट उन उम्मीदवारों को स्थानांतरित कर दिए जाते हैं जिन्हें वोट नहीं मिले। ऐसी प्रणाली सभी की राय को ध्यान में रखते हुए मतदाताओं के लिए निष्पक्ष है।

लाभ

2. बहुदलीय प्रणाली के गठन को बढ़ावा देता है;

3. गठबंधन की कार्रवाइयों और गठबंधन के संसदीय बहुमत को उत्तेजित करता है;

4. राजनीतिक अल्पसंख्यकों के हितों की रक्षा करता है;

5. मतदाताओं की कमोबेश स्पष्ट पार्टी पहचान।

कमियां

1. परिणाम निर्धारित करने में कठिनाई;

2. पार्टियों को प्रतिनियुक्ति नियुक्त करने के अधिकार का हस्तांतरण;

3. प्रतिनिधियों और निर्वाचन क्षेत्रों के बीच कोई संबंध नहीं है;

4. सरकारी निर्णयों पर मतदाताओं का कमजोर प्रभाव;

5. पार्टी कुलीनतंत्र की स्थापना की प्रवृत्ति;

6. छोटी पार्टियों को फायदा देना, जिससे बड़ी पार्टियों को नुकसान हो सकता है.

मिश्रित निर्वाचन प्रणाली

चुनावी प्रणाली के विकल्पों में से एक मिश्रित चुनावी प्रणाली है, जिसे दोनों प्रणालियों के नुकसान को बेअसर करने और फायदे को बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इस प्रणाली की विशेषता आनुपातिक और बहुसंख्यक प्रणालियों के तत्वों का संयोजन है। एक नियम के रूप में, मिश्रित प्रणालियाँ 2 प्रकार की होती हैं:

• संरचनात्मक प्रकार की मिश्रित प्रणाली में एक द्विसदनीय संसद शामिल होती है, जहां एक कक्ष (प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों के प्रतिनिधियों से मिलकर) एक बहुसंख्यक प्रणाली द्वारा चुना जाता है, और दूसरा (निचला) एक आनुपातिक प्रणाली द्वारा चुना जाता है।
• एक रैखिक प्रकार की मिश्रित प्रणाली - एक सदनीय संसद संभव है, जहां कुछ प्रतिनिधि बहुमत प्रणाली द्वारा चुने जाते हैं, और बाकी आनुपातिक प्रणाली द्वारा चुने जाते हैं।