Rygeområder på stadion. Anti-tobak lov, der forbyder rygning på offentlige steder

Du har allerede diskuteret spørgsmålet: Jeg er interesseret i spørgsmålet om rygning på offentlige steder.

For det første er det ubehageligt at indånde cigaretrøg. For det andet er nogle mennesker allergiske over for det, og det er allerede en sundhedstrussel.

Desværre er det ofte umuligt blot at undgå cigaretrøg – det er overalt: på vej til metroen, kontoret og i parken. Når jeg går på kontoret, må jeg holde vejret, mens jeg går ind i bygningen. Især i frokostpauserne.

Hvad anses lovligt for offentlige steder, hvor rygning er forbudt? Hvordan kan du håndtere sådanne rygere?

Hvis området tilhører ejeren - for eksempel det tilstødende område til et forretningscenter - kan denne være forpligtet til at sikre overholdelse af loven, der begrænser rygning?

Andrey, jeg er enig med dig i, at lugten af tobak kan være ubehagelig for en ikke-ryger. Men loven beskytter også rygeres rettigheder. Hvis territoriet ikke hører til steder, hvor rygning er forbudt, overtræder en person med en tændt cigaret ikke loven.

Dmitry Sergeev

ryger ikke og anbefaler det ikke til andre

I mit svar vil jeg diskutere, hvordan man skal håndtere dem, der ryger på offentlige steder.

Hvor du må ryge, og hvor du ikke må

Steder, hvor rygning er forbudt, er opført i loven. Der gælder restriktioner for lokaler, transport og enkelte udendørsarealer.

Tæt på skoler, gymnasier og andre uddannelsesinstitutioner samt kultur-, idræts- og ungdomsbureauer.
Tæt på klinikker, hospitaler, sanatorier og andre institutioner, hvor der ydes lignende ydelser.
Tættere end 15 meter fra indgangene til banegårde, busstationer, lufthavne, hav- og flodhavne samt metrostationer.
På legepladser og strande.
På passagerperroner til pendlertjenester.
På tankstationer.

Du bør heller ikke ryge i elevatorer og fællesarealer - det inkluderer endda indgangen til en beboelsesejendom. Det er også forbudt at tænde en cigaret i transport, på hoteller og i lejelejligheder. Rygning er forbudt i lokaler, hvor der ydes husholdningsydelser, handel og catering, i markedslokaler og i ikke-stationære detailfaciliteter. Faktisk er rygning forbudt alle steder, hvor der kan være besøgende, og der udføres forretningsaktiviteter: fra et stort kontor til en baldakin på et spontant marked.

Forklar komplekse ting i enkle vendinger

Vi analyserer de love, der påvirker dig og dine penge. Vi sender mails med de vigtigste ting to gange om ugen

Fra et juridisk synspunkt er næsten alle lokaler røgfri zoner. Medmindre, selvfølgelig, ejeren tildeler en særlig plads til rygere. Loven tillader ham at gøre dette. Men selv at organisere et rygeområde efter loven er ikke så let for ejeren. Bare et "Smoking Area"-skilt og en skraldespand er ikke nok. Et sådant sted skal overholde sundhedsministeriets og byggeministeriets standarder. Udover skiltet skal du også installere en skraldespand, og hvis pladsen er åben, skal den oplyses om natten. Det lukkede sted skal også udstyres med en dør for at forhindre røg i at trænge ind i andre rum, et ventilationssystem og en ildslukker.

Med åbent territorium er alt mere kompliceret. Mens rygning er strengt forbudt på et skolestadion eller en legeplads, er rygning ikke forbudt ved lov ved indgangen til et forretningscenter. Det er umuligt at holde folk ansvarlige for dette, fordi rygning ikke er forbudt på noget offentligt sted.

Men denne liste over offentlige steder, hvor rygning er forbudt, er udtømmende. For rygning på gaden, hvis dette sted ikke er inkluderet i en sådan liste, kan en person ikke straffes ved lov.

Ansvaret for at ryge det forkerte sted er administrativt. Det betyder, at kun politifolk kan stille en ryger for retten.

I praksis fungerer artikel 6.24 i Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser kun, hvis politibetjentene selv så, at en person røg det forkerte sted og indgav en rapport. Med naboer er alt enklere: Som regel kender de mindst nummeret på lejligheden, hvor en person, der kan lide at ryge på forbudte steder, bor. Du kan tage et billede af ham og derefter vise billedet til politibetjente, som vil udarbejde en anmeldelse om den administrative krænkelse. Forresten kan du gøre dette med dine naboer selv for hver cigaret. Der er ingen begrænsninger på antallet af protokoller for rygning.

Men hvis du fotograferer rygere på gaden, vil det højst sandsynligt ikke give resultater. Det er svært at matche sådanne fotografier med en bestemt person. Selvom du giver disse oplysninger til politiet, vil de højst sandsynligt ikke være i stand til at identificere den specifikke gerningsmand.

Hvis en person mener, at rygere krænker hans ret til et sundt miljø, kan han kræve beskyttelse af sine rettigheder og erstatning for skade forvoldt i retten. Dette er svært, tager meget tid, men ikke desto mindre meget muligt. Vi talte om en af disse sager i artiklen En mand gik gennem domstolene i tre år, beviste, at han havde ret og modtog 5 tusind rubler fra en nabo, der kunne lide at ryge på balkonen som kompensation for moralsk skade.

Hvordan man forpligter ejeren af lokalerne til at sikre overholdelse af loven om at begrænse rygning

Giver ansvar specifikt for rygning af tobak på uautoriserede steder. Det vil sige, at kun personen med cigaretten får en bøde, og ikke ejeren af det område, hvor han ryger.

Det er også umuligt at forpligte ejeren af lokalerne til at gribe ind over for alle rygere.

Men det er muligt at påvirke rygere, hvis vi taler om ansatte hos ejeren af lokalerne eller virksomheden. Arbejdsgiveren har ret til, styret af loven, at indføre et fuldstændigt rygeforbud på sit område.

Men dette er en arbejdsgivers ret, ikke en forpligtelse. Det er umuligt at tvinge ham til at indføre sådanne restriktioner ved lov.

Hvad kan du egentlig gøre i dit tilfælde?

Du kan kontakte ejeren af lokalerne og bede ham om at oprette rygeområder væk fra indgangen til erhvervscentret eller om at organisere særligt udstyrede rygeområder inde i erhvervscentret.

Det er sandsynligt, at sådanne steder allerede findes der. Men ikke alle besøgende kender til dem, og derfor ryger de ved indgangen. I dette tilfælde kan du bede ejeren om at placere særlige skilte, så alle ved, hvor de må ryge uden at forårsage gener for andre.

Huske:

Du kan få en bøde for at ryge på et uautoriseret sted.
Kun politifolk kan udstede bøder.
Ejeren af lokalerne kan ikke selv pålægge rygere bøder.
Listen over forbudte rygeområder er tydeligt angivet i loven. Der er mulighed for, at området foran erhvervscentret ikke er et forbudt område.

I 2013 blev føderal lov nr. 15 "om beskyttelse af borgernes sundhed mod virkningerne af miljømæssig tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug" vedtaget, som regulerer spørgsmålene om forbud mod rygning på offentlige steder, spredning af restriktioner og pålæggelse af bøder. Lovgiveren har øget ansvaret for krænkende rygere markant.

Artikel 12 i loven indeholder en imponerende liste over steder, hvor rygning er forbudt. Denne bestemmelse har væsentligt begrænset rettighederne for en bestemt kategori af borgere, som nu ikke kan bruge tobak på restauranter, sportsinstitutioner og offentlige steder. Stramningen af sanktioner afspejles i den administrative kodeks, og de negative konsekvenser i form af bøder påvirker ikke kun rygere, men også organisationer, der ignorerer de nye bestemmelser i loven. Baseret på resultaterne af første halvdel af 2017 alene indikerede Rospotrebnadzor-rapporten, at bødebeløbet for sådanne overtrædelser af standarder beløb sig til 60 millioner rubler.

Hvilke steder er rygning forbudt?

Rygning er forbudt i følgende områder:

medicinske institutioner, herunder sanatoriefaciliteter og klinikker;
uddannelses- og træningsorganisationer, såsom skoler, børnehaver, tekniske skoler, universiteter (lokaler og omegn);
metro, lufthavne, andre transportfaciliteter - inden for en radius af 15 meter;
kultur- og sportsfaciliteter, såsom cirkus, filharmoniske foreninger, teatre, stadioner;
offentlig transport af enhver kategori af langdistance- og forstadskommunikation - busser, fly, tog, elektriske tog, togperroner, busstoppesteder;
hoteller, vandrerhjem, hoteller og andre virksomheder, der specialiserer sig i at tilbyde midlertidig bolig til enkeltpersoner;
bygninger af sociale institutioner og tjenester;
offentlige rum i lejlighedsbygningen, elevatorer;
lokaler til levering af tjenesteydelser og handelssteder;
offentlige myndigheders bygninger på forskellige niveauer;
tankstationer;
strande, legepladser og legepladser;
job.

En imponerende liste indførte en række restriktioner, ifølge hvilke rygere ikke må bruge tobak i caféer og restauranter, togforhale og stoppesteder, nær skoler og på indkøbscentres område. Ansvarlige personer er forpligtet til at placere passende forbudsskilte i de angivne genstande. At ignorere en af parternes anvisninger medfører juridiske konsekvenser i form af bøde for rygning på offentligt sted.

Hvor er rygeres rettigheder ikke begrænset?

Implementering af "anti-tobaksloven" kræver overholdelse af det juridiske hovedprincip om, at alt, der ikke er udtrykkeligt forbudt, er tilladt. Det vil sige, før han tager en cigaret, skal rygeren sikre sig, at han ikke er på de steder, der er anført ovenfor.

Cigaretter medfører ikke bøde, hvis afstanden fra offentlige institutioner, kultur- og idrætsfaciliteter samt transportholdepladser i friarealer er mere end 15 meter.

En ryger kan "ryge" uden restriktioner i et boligområde til personlig brug, der opfylder isolationskriterierne. Loven kan ikke forbyde disponering af egen lejlighed eller hus efter eget skøn. Forbuddet gælder bl.a. ikke badeværelset, toilettet, altanen, loggiaen på dit eget bopælssted.

Rygning er tilladt på steder, der er specielt udpeget til dette formål i institutioner, restauranter, cafeer, lejlighedsejendomme og andre bygninger. Sådanne steder er udpeget som "rygerum" og er placeret i overensstemmelse med forbudte normer og restriktioner.

Hvordan er udpegede områder organiseret?

I 2018, i forhold til 2017, er reglerne omkring rygerum ikke ændret. Udpegede områder skal opfylde følgende kriterier:

På gaden: tilgængelighed af askebægre i tilstrækkelige mængder, installation af et særligt skilt, der angiver "rygeområde", levering af belysning om natten.
I rummet: tilstedeværelsen af et passende skilt, maksimal isolation med forventning om, at ikke-rygende medarbejdere, besøgende og andre personer ikke vil lugte tobaksrøg. Lokalerne skal blandt andet være udstyret med askebægre, en ildslukker og et ventilationssystem af høj kvalitet.

Ud over ovenstående punkter er alle typer rygerum underlagt krav om overholdelse af hygiejniske og sanitære standarder.

Hvad er bøderne for rygning?

Overtrædelse af forbuddet mod rygning på uautoriserede steder, der er nedfældet i føderal lov nr. 15, giver administrativt ansvar i henhold til flere artikler i loven om administrative lovovertrædelser. Sanktioner i form af bøde omfatter:

Artikel 6.25 i den administrative kodeks. Overtrædelse af bestemmelser om ignorering af forbudte normer og organisatoriske krav fra virksomheder, organisationer og andre juridiske enheder - fra 10.000 til 90.000 rubler.
Artikel 6.24 i den administrative kodeks. Tobaksbrug på et offentligt sted - 500-1000 rubler, på legepladsen - 2000-3000 rubler.
Artikel 6.23 i den administrative kodeks. Involvering af personer under myndig alder, herunder køb af cigaretter til dem, behandling af sådanne produkter - 2000-3000 rubler for forældre og 1000-2000 rubler for tredjeparter.

Hvilke spørgsmål opstår oftest?

Svaret er utvetydigt – ja. Lovgiveren har endnu ikke indført sådanne restriktioner. Der fremsættes dog med jævne mellemrum relevante initiativer. Oftest er naboer utilfredse med dette faktum. I dag er den eneste måde at løse problemet på (ud over at forsøge at nå til enighed) at indgive et civilt erstatningskrav til retten. Ansøgeren vil blive forpligtet til i retten at bevise eksistensen af skade på hans liv og helbred, såvel som rygerens skabelse af reelle hindringer for den normale brug af lokalerne og opholdet i det.

Overtrædelse af sanitære standarder skal registreres. Til dette formål inviteres specialister fra Rospotrebnadzor, og der udarbejdes en tilsvarende lov. Proceduren for at indsamle tilstrækkelige beviser og beskytte interesser i retten vil kræve meget tid og kræfter, men muligheden for at forsvare dine rettigheder er ikke udelukket.

I praksis står rygere med problemet med at finde særlige pladser i lufthavnen og på togstationerne. "Rygerum" er installeret i næsten alle russiske og verdens lufthavne. Det er godt ventilerede, isolerede rum med askebægre. Hvis det medførte vanskeligheder at finde et særligt sted, eller det simpelthen ikke eksisterer, er rygning tilladt 15 meter fra genstanden.

Et almindeligt spørgsmål er: er det muligt at bruge tobaksvarer på en sommercafé?

Ingen. Rospotrebnadzor skitserede sin holdning i det tilsvarende brev nr. 0106-14-25 af 2014. Forbuddet er baseret på, at terrassen og verandaen er lokaler, der bruges til at levere catering. Derfor er rygning sådanne steder i strid med "anti-tobaksloven" og medfører sanktioner.

Den 1. juni 2013 trådte den russiske føderations føderale lov af 23. februar 2013 nr. 15-FZ (herefter benævnt loven) i kraft, med undtagelse af nogle få bestemmelser, som forbyder rygning på offentlige steder, sponsorering og reklame for tobak, samt inddragelse af børn i tobaksbrug. På grund af det faktum, at Den Russiske Føderation siden den 11. maj 2008 har været part i Verdenssundhedsorganisationens rammekonvention om tobakskontrol, er vedtagelsen af den nye lov opfyldelsen af forpligtelser til at bekæmpe rygning og reducere dødeligheden på grund af tobaksbrug. på internationalt plan. Naturligvis medførte vedtagelsen af "anti-tobak"-loven, som den også kaldes, tvetydige meninger i samfundet, fordi den nye lov berører mange interesser, lige fra den mest magtfulde tobakslobby til den almindelige ryger.

Rygeforbuddet på en række offentlige steder vil blive indført gradvist.

Lad os minde dig om, at det fra den 1. juni 2013 vil være forbudt at ryge på skoler, universiteter, hospitaler, klinikker, sanatorier, offentlige bygninger, kommuner, sociale tjenester, elevatorer og indgange, fly, by- og forstadstransport, indenfor og tættere på. end 15 meter fra indgange til togstationer og lufthavne, metrostationer, ved sports- og kultursteder, arbejdspladser og arbejdsområder organiseret indendørs, på legepladser og strande (lov).

Fra 1. juni 2014 vil rygeforbuddet gælde for fjerntog, fjernfartøjer, hoteller, caféer og restauranter, markeder og andre detailfaciliteter, perroner for pendlertog (paragraf 3, 5, 6, 12 del 1 i loven).

Hvilke konsekvenser venter rygere, hvis de bryder loven?

Det er indlysende, at et forbud kun er effektivt, når det understøttes af passende regler om ansvar for manglende overholdelse. Den vedtagne lov om "anti-tobak" fastlægger disciplinært, civilt og administrativt ansvar (lov).

Den 14. maj 2013 vedtog statsdumaen i førstebehandlingen et lovforslag om bøder for overtrædelse af loven om "anti-tobak" (det fulde navn er udkastet til føderal lov "om ændringer til den russiske føderations kodeks om administrative lovovertrædelser og den føderale lov "om reklamer" i forbindelse med vedtagelsen af den føderale lov "om beskyttelse af folkesundheden mod virkningerne af miljømæssig tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug", nr. 222563-6, i det følgende benævnt lovudkastet)

Lovforslaget indeholder følgende administrative bøder (tabel):

Tabel. Administrativt ansvar for overtrædelse af etablerede forbud (artikel 1 i lovudkastet)

Type overtrædelse	Type af straf
Type overtrædelse	Individuel	Juridisk enhed	Officiel
Rygning af tobak i visse territorier, lokaler og faciliteter forbudt ved føderal lov	Bøde: 1000 - 1500 rubler.
Salg af tobaksvarer til mindreårige		Bøde: 80.000 - 90.000 rubler;	Bøde: 8.000 – 10.000 rubler; - konfiskation af tobaksvarer
Tobakssponsorat		Bøde: 80.000 - 150.000 rubler; - eller suspension af aktiviteter i op til 90 dage	Bøde: 5000 - 7000 rubler.
Overtrædelse af forbud og restriktioner vedrørende demonstration af tobaksvarer og processen med tobaksforbrug	Bøde: 2000 - 5000 rubler.	Bøde: 80.000 – 100.000 rubler.	Bøde: 8.000 – 10.000 rubler.
Overtrædelse af forbud og restriktioner for demonstration af tobaksvarer og processen med tobaksforbrug i informationsprodukter beregnet til mindreårige	Bøde: 3000 - 5000 rubler.	Bøde: 80.000 – 100.000 rubler.	Bøde: 10.000 – 15.000 rubler.
		Bøde: 100.000 - 500.000 rubler; - konfiskation af reklameprodukter eller suspension af aktiviteter i op til 90 dage med konfiskation af reklameprodukter	Bøde: 5.000 – 20.000 rubler; - konfiskation af reklamemateriale

I processen med at implementere loven vil der praktisk talt ikke være sædvanlige steder at ryge, faktisk vil rygning kun være muligt i hjemmet og på gaden, hvor der ikke er et lovligt forbud. Ifølge Global Adult Tobacco Survey (GATS), udført i 2009, er næsten 44 millioner mennesker i Rusland (39,1 % af den voksne befolkning) regelmæssige tobaksrygere.

Som et resultat af en undersøgelse blandt vores brugere om emnet: "Vil dette forbud efter din mening "virke", hvis det planlægges at indføre administrative bøder for overtrædelser (det tilsvarende lovforslag blev vedtaget ved førstebehandlingen)?" det viste sig, at mere end halvdelen af de adspurgte (67 % - rødt segment) mener, at et rygeforbud ikke vil virke, mens 32 % af brugerne mener, at et sådant forbud vil virke (grønt segment), og 1 % udtrykte ligegyldighed over for dette emne (gult segment).

Tidspunkt for undersøgelse: 20.-26. maj 2013
Undersøgelsens placering: Rusland, alle distrikter
Stikprøvestørrelse: 528 respondenter

Med indførelsen af et rygeforbud bliver tre spørgsmål automatisk relevante:

blandt den rygende befolkning: hvor vil rygning være tilladt uden konsekvenser?
for arbejdsgivere: falder deres organisation ind under "dobbeltforbuddet" eller er det muligt at organisere særlige rygeområder og efter hvilke tekniske krav?
for ikke-rygende borgere: hvor skal man henvende sig, hvis en ryger forsætligt fortsætter med at overtræde loven?

Hvor kan man ryge uden konsekvenser? Retsstatsprincippet siger: en borger har lov til alt undtagen hvad der er direkte forbudt ved lov. Derfor kan du ryge, hvor det ikke er forbudt ved lov. Så du må kun ryge på særligt udpegede steder, i din egen lejlighed eller hus og i din bil.

For at undgå administrativt ansvar for rygning på forbudte steder, tilbyder vi flere anbefalinger:

1. Du skal kende den nøjagtige liste over steder, hvor rygning er forbudt, og overholde den så meget som muligt.
2. Hvis du bliver taget i at ryge på et forbudt sted, så husk, at der på Den Russiske Føderations territorium er en uskyldsformodning (del 2 i artikel 1.5), derfor ligger bevisbyrden på anklagemyndigheden. Uomtvistelige beviser, der bekræfter en overtrædelse, vil kun være den omstændighed, hvis du bliver taget på fersk gerning. Herudover er det kun en udøvende myndighed, en politibetjent eller en lokal politimand, der kan pålægge administrativt ansvar. Vidneforklaring alene er ikke nok, og der er endnu ikke installeret videokameraer på alle legepladser og opgange.
3. I tilfælde af uenighed med protokollen om en administrativ lovovertrædelse giver den nuværende lovgivning mulighed for i retten at anfægte en afgørelse, handling (uhandling) fra et statsligt organ, et kommunalt organ, en embedsmand, en stats- eller kommunalansat, hvis du mener at dine rettigheder er blevet krænket (del 1 art. 254).
4. Modtagelse og afspilning af lyd- og videooptagelser kan indebære en krænkelse af borgernes privatliv (artikel 23). Ifølge del 2 af art. 55 beviser opnået i strid med loven har ingen retskraft og kan ikke lægges til grund for en domstolsafgørelse.

Er det muligt at organisere særlige rygeområder og hvilke krav skal overholdes? Hvilke organisationer vil være omfattet af "dobbeltforbuddet"?

Baseret på beslutning fra ejeren eller en anden person, der er autoriseret af ejeren af ejendommen, er rygning tilladt i særligt indrettede isolerede rum (del 2 af loven). Indretningen af rygerum er ikke en forpligtelse, men en ret for arbejdsgiveren. Og kun hvis ejeren af lokalerne ikke har noget imod det. Men hvis ejeren af en kontorbygning nægter at følge de rygende medarbejderes spor, så må lejerne lede efter en ny, mere loyal udlejer. Selvom mange virksomheder har lignende regler, allerede før loven trådte i kraft. For eksempel har Unilever en global politik, hvorefter der i alle lejede eller ejede bygninger, herunder industribygninger, skal indrettes særlige rygeområder udenfor, og rygning er forbudt i bygningerne. "Samtidig præciserer aftalen underskrevet mellem vores virksomhed og forretningscentret, at rygning i forretningscentret i princippet er forbudt - undtagelser er særligt udpegede steder på gaden," bemærker Ekaterina Odintsova, senior manager for medierelationer og virksomhedskommunikation. af koncernens Unilever-selskaber i Rusland, Ukraine og Hviderusland. ”Vi planlægger ikke at organisere særlige rygerum inde på kontoret, vi lejer i Moskva, da der er særlige rygepladser på gaden, har rygningsansatte en positiv holdning til det forbud, der allerede er etableret i dag, så den nye lov vil ikke påvirke deres arbejde på nogen måde."

Tilbage i marts i år offentliggjorde Sundhedsministeriet i Den Russiske Føderation et udkast til tekniske krav til tildeling og udstyr af specielle steder i det fri til rygetobak og til tildeling og udstyr af isolerede rum til rygetobak.

Udkast til påbud og krav til rygelokaler og rygeforbud

		Bekendtgørelse "Om godkendelse af krav til tildeling og udstyr af særlige pladser i det fri til rygetobak, til tildeling og udstyr af isolerede lokaler til rygetobak"
		Bekendtgørelse "Om godkendelse af kravene til rygningsforbuddet og proceduren for dets placering"
		Krav til tildeling og udstyr af særlige pladser i det fri til rygetobak, til tildeling og udstyr af isolerede rum til rygetobak
		Bilag til Krav til Rygning forbudt-skiltet
		Krav til et rygeforbud og rækkefølgen af dets placering

Disse krav foreskriver, at rygeområder er placeret udenfor områder og lokaler, hvor rygning er forbudt, og skal overholde hygiejniske standarder for indholdet i den atmosfæriske luft af stoffer, der frigives ved indtagelse af tobaksvarer.

I det fri skal sådanne steder udstyres med askebægre, "Smoking Area"-skilte og kunstig belysning (om natten), informationsmateriale om farerne ved tobak og tobaksrøgs skadelige virkninger. I bygninger skal rygerum placeres i isolerede rum. Udover at opfylde ovenstående krav, skal rygeområder også være udstyret med en ildslukker og "en dør eller lignende anordning til at forhindre indtrængen af forurenet luft i tilstødende områder."

Ud over disse krav har Den Russiske Føderations sundhedsministerium også offentliggjort udkast til krav, der fastlægger obligatoriske betingelser, begrænsninger eller en kombination af dem for rygeforbudsskiltet og proceduren for dets placering for at udpege territorier, bygninger og genstande, hvor tobaksrygning er forbudt.

Der stilles således følgende krav til et rygeforbudsskilt: Det skal være et farvegrafisk billede, der måler mindst 200x200 mm (bortset fra skilte i transport og yderligere - på dørene til hotelværelser, i togforhale, ved bardiske, osv.). Et sådant skilt er planlagt til at blive placeret ved hver indgang til et territorium, facilitet eller bygning, hvor rygning er forbudt (for køretøjer - på alle døre), såvel som i fællesarealer (toiletter). Såfremt en bygnings eller et anlægs lokaler giver mulighed for forskellige former for tjenesteydelser, placeres skiltet ved indgangen til hver lokalitet, hvor denne eller hin service udføres.

At organisere rygerum i specielt isolerede værelser er en dyr opgave: fra 100 tusind til 400 tusind rubler. Omkostningerne ved en rygekabine varierer afhængigt af projektets individualitet og tekniske egenskaber. Således koster et færdiglavet rygerum med en standardkonfiguration til seks personer omkring 200 tusind rubler.

Rospotrebnadzor vil være ansvarlig for at overvåge, om rygeområderne overholder godkendte standarder. For overtrædelse af godkendte standarder har afdelingen ret til at udstede bøder. På nuværende tidspunkt er bødens størrelse for arbejdsgivere, der "tillader" rygning på arbejdspladsen, endnu ikke vedtaget.

Mindre heldige er ansatte i institutioner, hvor organisering af rygerum er forbudt (hospitaler, stadioner, offentlige myndigheder osv.). Ifølge den nye lov falder de ind under et "dobbeltforbud". Ansatte i sådanne institutioner vil blive tvunget til enten at opgive deres dårlige vane eller ryge uden for anlægget. I sidste uge blev det kendt, at fra 1. juni i år ryger statsdumaens deputerede i en særlig pavillon, som er placeret ved siden af en af indgangene til parlamentets underhus. Sergei Popov, formand for statsdumaens komité for reguleringer og tilrettelæggelse af arbejdet i statsdumaen, sagde på et plenarmøde afholdt den 24. maj 2013: "Forordningsudvalget blev enige om de steder, der blev foreslået af statsdumaens apparat og tilsvarende pavillon vil blive placeret på gaden nær indgang nr. 6.”

Ekaterina Odintsova, senior manager for medierelationer og virksomhedskommunikation i Unilever-gruppen af virksomheder i Rusland, Ukraine og Hviderusland: ”Ved at holde op med at ryge opmuntrer en medarbejder sig selv til at leve et længere og sundere liv. som den russiske afdeling også tilslutter sig Unilever For medarbejdere, der ønsker at holde op med at ryge, er der støtteprogrammer: der arrangeres foredrag, konsultationer med specialister om rygestop, medicinbehandling betales osv. Efter antitobakslovens ikrafttræden. , vil det blive lettere at overholde vores globale standard Europæiske lande har haft lignende love i lang tid."

Hvor skal man henvende sig, hvis en ryger forsætligt fortsætter med at overtræde loven?

For dem, der tværtimod lider af deres naboers afhængighed på landgangen, er der flere lovlige måder at påvirke dem på.

1. Det første du kan gøre er at advare rygeren om, at der ifølge den nye lov er rygning forbudt her. Du kan endda vise et uddrag af selve lovens tekst.
2. Send en meddelelse om rygeforbuddet med angivelse af bestemmelserne i loven om forbud mod rygning på trappeafsatsen.
3. Hvis dette ikke hjælper, så ring gerne til den lokale politibetjent eller politiet, skriv derefter en tilsvarende erklæring til politibetjenten. Hvis en politibetjent nægter at træffe passende reaktionsforanstaltninger, kan du indgive en klage til anklagemyndigheden.

Spørgsmålet om, hvordan de udøvende myndigheder vil overvåge overholdelsen af "anti-tobak"-loven, er fortsat åbent.

Loven om forbud mod rygning er en positiv beslutning taget på statsniveau. Dets implementering er fyldt med visse vanskeligheder, og det er ikke altid muligt at implementere dets standarder i det virkelige liv.

Kære læsere! Artiklen taler om typiske måder at løse juridiske problemer på, men hver sag er individuel. Hvis du vil vide hvordan løse præcis dit problem- kontakt en konsulent:

ANSØGNINGER OG OPKALD ACCEPTERES 24/7 og 7 dage om ugen.

Det er hurtigt og GRATIS!

Men grundlæggende er dens bestemmelser acceptable for flertallet af borgere og skal gennemføres strengt.

Indledende information

Føderal lov nr. 15 "om beskyttelse af borgernes sundhed mod virkningerne af miljømæssig tobaksrøg..." trådte i kraft den 23. februar 2013.

Dens accept var næsten enstemmig. Der er en hel del grunde, der tjente som drivkraft for udviklingen af denne lov.

Hvorfor blev lovforslaget oprettet?

Statistikker, der indsamles årligt, indikerer, at næsten 500 tusinde borgere i landet dør af kræft og andre sygdomme forårsaget af afhængighed af rygning eller indånding af røg - indånding af cigaretrøg.

Sådanne forfærdelige statistikker var en af hovedårsagerne til oprettelsen af lovforslaget, som var endnu et skridt designet til at forbedre statistikken, reducere de skadelige sundhedseffekter af dette produkt og dets konsekvenser og forbedre livskvaliteten for landets borgere.

Foto: rygeforbud på offentlige steder

Gennemførelsen af denne lov er også med til at fremme en sund livsstil og uddanne den yngre generation, som ikke har så dårlige vaner.

Forbedring af landets sundhed gennem indførelsen af denne standard er også implementeringen af kravene i rammekonventionen, som blev vedtaget af Verdenssundhedsorganisationen for at bekæmpe tobaksrygning.

En af dens parter er Rusland, som tilsluttede sig dette initiativ den 11. maj 2020. Den nye lov giver os således mulighed for at opfylde forpligtelser på internationalt plan til at bekæmpe rygning og reducere antallet af dødsfald forårsaget af tobak.

Loven om "anti-tobak" opfattes tvetydigt i landet, da den ikke kun vedrører rygere, men også producenter af dette produkt.

Hvilke steder må man ikke ryge tobak?

Med indførelsen af denne standard i 2013, blev rygning forbudt i uddannelsesinstitutioner, medicinske institutioner, sanatorier-resorts-virksomheder, i bygninger, der huser offentlige myndigheder, kommunale institutioner og sociale tjenester.

Forbuddet er også indført i alle former for offentlig personbefordring i forstæder og i indgangene til huse. Det påvirkede også fly, togstationer og metrostationer.

Det anses for naturligt at forbyde rygning i sports-, kultur- og uddannelsesinstitutioner, virksomheder, børneområder og strandområder.

Siden begyndelsen af juni 2014 har rygning været forbudt på jernbanetog og på skibe, der transporterer passagerer over lange afstande.

Der blev afsagt en forbudsdom angående rygning indendørs på caféer, hoteller, restauranter, på detailområdets område, markeder og på perroner, hvorfra pendlertog afgår.

Lovmæssige rammer

Ud over lov nr. 51-FZ har Rusland en række regler relateret til rygeforbuddet:

Føderal lov nr. 274 af 21. oktober 2013, som ændrede loven om administrative lovovertrædelser vedrørende sanktioner for overtrædelse af kravene i lov nr. 15;
Regeringsbekendtgørelse nr. 1563-r af 23. september 2010;
Bekendtgørelse fra Sundhedsministeriet i Den Russiske Føderation nr. 214-n af 12. maj 2014, som godkendte kravene til skiltet, der forbyder rygning og dets placering.

Funktion af punkt nr. 15 om forbud mod rygning på offentlige steder

Et forbud kan virke, hvis der er effektive mekanismer til implementering og overholdelse af det. For at understøtte et sådant initiativ er der tiltænkt passende normer, der gør det muligt at implementere straf for manglende overholdelse af lovgivningen på dette aktivitetsområde.

Loven, som ofte kaldes "anti-tobak", giver i artikel 23 bestemmelser om disciplinært, civilt og administrativt ansvar for overtrædelse af dens krav.

Under implementeringen af lov nr. 15 vil de steder, hvor landets borgere er vant til at ryge, praktisk talt forsvinde.

Det vil kun være muligt at bruge tobaksvarer i hjemmet, på gaden, der ikke er omfattet af forbuddet.

Undersøgelser gennemført for flere år siden som en del af GATS viste, at i Den Russiske Føderation ryger næsten 44 millioner borgere, eller 39 % af de voksne, regelmæssigt tobak. Mange af dem er skeptiske over for forbuddet og mener, at loven ikke vil virke.

Hvilke myndigheder overvåger overholdelse?

Rygere bør sætte sig ind i listen over steder, der er omfattet af loven om rygeforbud, og forsøge at overholde den.

Men hvis en person er dømt for en overtrædelse, skal du huske, at betingelsen om uskyldsformodning stadig er gældende i Den Russiske Føderation, som er nedfældet i del 2 af artikel 1.5 i den administrative kode.

Derfor er det stadig nødvendigt at bevise, at der var en overtrædelse af loven, og den part, der anklager rygeren, skal fremlægge overbevisende beviser for dette.

En ubestridelig kendsgerning kan kun være den omstændighed, hvor en person blev fanget i hånden under rygning.

Skruppelløse borgere, der overtræder kravene i loven om forbud mod rygning, er forpligtet til at bringe det administrative ansvar til følgende myndigheder:

politibetjent;
distriktspolitibetjent

For at bevise det faktum at ryge på et sted, der er forbudt ved lov, er det nødvendigt ikke kun at afgive vidneudsagn fra vidner.

Derfor er der visse vanskeligheder med at indsamle bevismateriale til anklagemyndigheden. Hvis en person, der er sigtet for at ryge på et uautoriseret sted, ikke ønsker at tilslutte sig den administrative overtrædelsesanmeldelse, der er udfærdiget mod ham i henhold til loven, kan det anfægtes i retten.

Han har også ret til at anfægte offentlige embedsmænds, samt embedsmænds, stats- eller kommunalt ansattes handlinger eller mangel på samme, hvis en person mener, at hans rettigheder er blevet krænket.

Denne norm er foreskrevet i artikel 254, del 1 i Den Russiske Føderations civile retsplejelov. Spørgsmålet om brug af video og fotografisk optagelse af krænkelser skal også behandles meget omhyggeligt, da dette er forbundet med en mulig krænkelse af privatlivets fred i overensstemmelse med kravene i Den Russiske Føderations forfatning (artikel 23).

Hvis bevisgrundlaget er indsamlet i strid med lovkrav, kan det ikke have hjemmel. Derfor vil den retslige myndighed ikke acceptere dem til overvejelse (artikel 55, del 2 i Den Russiske Føderations civile retsplejelov).

I denne henseende ignorerer mange kravene i loven om "anti-tobak" og andre bestemmelser, da overtrædere er sikre på deres straffrihed, og fra borgernes side, der afslører sådanne fakta, kan man kun høre kommentarer, ud over hvilke ingen man gør hvad som helst, da dette er forbundet med forbrug af tid, kræfter og nerver.

Men hvis overtræderen alligevel blev taget på fersk gerning, fanget på et supermarkedskamera eller lovligt installeret i indgangen, risikerer han en bøde eller at gå i retten.

Naboer på reposen kan også fange en ryger, der forstyrres af tobaksrøg og cigaretskod spredt rundt om indgangen.

For at gøre dette er det nok at ringe til den lokale politibetjent og registrere det faktum at ryge i hans nærvær. Han skal også interviewe naboer og træffe sin beslutning.

Modstandere af rygning kan påvirke gerningsmanden som følger:

advare ham om forbuddet mod at ryge på dette sted, giv ham et uddrag af loven som souvenir;
post meddelelser, der angiver punkterne i den standard, der indførte forbuddet;
hvis der ikke er nogen reaktion på disse handlinger, skal du ringe til distriktets politibetjent, politiet, og give dem en skriftlig erklæring. Hvis politiet nægter at reagere på denne sag, kan du indgive en klage til anklagemyndigheden.

Bødebeløb

På grund af det faktum, at ikke kun almindelige borgere skal overvåge overholdelsen af føderal lov 15 om rygeforbud, men også juridiske enheder og embedsmænd, giver loven også mulighed for at pålægge dem bøder. Administrative sanktioner spænder fra:

Foto: bøder for overtrædelse af antitobaksloven

Seneste udgaveændringer

I 2020 trådte nye bestemmelser i føderal lov nr. 15 i kraft. Blandt dem er følgende innovationer værd at bemærke:

obligatorisk registrering af tobaksvarer, der importeres fra udlandet og produceres i Rusland;
kontrol af udstyr til tobaksindustrien, som er produceret i Rusland;
kontrol af ægtheden af punktafgifter og særlige stempler til tobaksvarer;
kontrol af tobaksvarers bevægelser inden for landet.

Lov nr. 15-FZ er en nødvendig retsakt designet til at gavne rygere og dem, der er tvunget til at bo ved siden af borgere, der har så dårlig en vane.

Men at dømme efter salget af tobaksvarer, hvis forbrug faldt lidt (i 2017 med 6-8%), er det endnu ikke muligt at tale om alvorlige resultater af implementeringen.

Succesen med denne lov afhænger i vid udstrækning af hver enkelt borgers bevidsthed, rettidig reaktion på kendsgerninger om overtrædelser, bistand til retshåndhævende myndigheder og træffe effektive foranstaltninger til at eliminere identificerede problemer.

1. For at forhindre indvirkningen af miljøtobaksrøg på menneskers sundhed er rygning forbudt (bortset fra de tilfælde, der er fastlagt i del 2 af denne artikel):

1) i territorier og lokaler beregnet til levering af uddannelsestjenester, tjenester fra kulturelle institutioner og institutioner for ungdomsanliggender, tjenester inden for fysisk kultur og sport;

2) i territorier og lokaler beregnet til levering af læge-, rehabiliterings- og sanatorie-resortstjenester;

3) på langdistancetog, på skibe på langfart, når der ydes passagerbefordring;

4) på fly, på alle former for offentlig transport (offentlig transport) i by- og forstadstrafik (herunder på skibe ved transport af passagerer på ruter mellem byer og forstæder), på steder i det fri i en afstand af mindre end femten meter fra indgange til lokaler til jernbanestationer, busstationer, lufthavne, søhavne, flodhavne, metrostationer såvel som ved metrostationer, i lokaler på jernbanestationer, busstationer, lufthavne, søhavne, flodhavne, beregnet til forsyning af passagerer transportvirksomhed;

5) i lokaler beregnet til levering af boligtjenester, hoteltjenester, midlertidige indkvarteringstjenester og (eller) levering af midlertidig indkvartering;

6) i lokaler, der er beregnet til levering af personlige tjenester, handelstjenester, offentlig forplejning, markedslokaler og ikke-stationære detailfaciliteter;

7) i de sociale tjenesters lokaler;

8) i lokaler besat af statslige myndigheder og lokale regeringsorganer;

9) på arbejdspladser og i arbejdsområder organiseret i lokaler;

10) i elevatorer og fællesarealer i lejlighedsbygninger;

11) på legepladser og inden for grænserne af områder optaget af strande;

12) på passagerperroner, der udelukkende anvendes til på- og afstigning af passagerer fra tog under deres transport i forstæder;

13) på tankstationer.

2. Efter beslutning truffet af ejendommens ejer eller en anden person, der er bemyndiget af ejendommens ejer, er rygning tilladt:

1) på særligt udpegede steder i det fri eller i isolerede rum, der er udstyret med ventilationssystemer og er organiseret på skibe på langfart, når der ydes tjenester til transport af passagerer;

2) på særligt anviste steder i det fri eller i isolerede fællesarealer i etageejendomme, der er udstyret med ventilationsanlæg.

3) i særligt udpegede isolerede rum, der er udstyret med ventilationssystemer og organiseret i lufthavne i områder beregnet til tilstedeværelse af passagerer, der er registreret til en flyvning efter inspektion før flyvning, og områder beregnet til passagerer, der rejser i transit, på en sådan måde, at mulighed for at overvåge røgtobak fra andre lokaler.

3. Krav til tildeling og udstyr af særlige steder i det fri til rygning af tobak, til tildeling og udstyr af isolerede lokaler til rygning er fastsat af det føderale udøvende organ, der udøver funktionerne til at udvikle statspolitik og juridisk regulering på området byggeri, arkitektur, byplanlægning og bolig- og kommunale tjenester, sammen med det føderale udøvende organ, som varetager funktionerne med at udvikle og implementere statens politik og juridiske reguleringer på sundhedsområdet, og skal sikre overholdelse af de hygiejniske standarder, der er fastsat i i overensstemmelse med Den Russiske Føderations sanitære lovgivning for indholdet af stoffer, der udsendes i den atmosfæriske luft under indtagelse af tobaksvarer.

4. For personer i varetægtsfængslingscentre, andre steder med tvangsfængsling eller afsoning af domme i kriminalforsorgen ydes beskyttelse mod virkningerne af miljømæssig tobaksrøg på den måde, der er fastsat af det føderale udøvende organ, som er godkendt af regeringen i Den Russiske Føderation efter aftale med det føderale udøvende organ, der udøver funktionerne vedrørende udvikling og implementering af offentlig politik og juridisk regulering på sundhedsområdet.

5. For at udpege territorier, bygninger og genstande, hvor rygning er forbudt, placeres et rygeforbudsskilt i overensstemmelse hermed, hvor kravene og for anbringelsesproceduren er fastsat af det føderale udøvende organ, der er autoriseret af Den Russiske Føderations regering.

6. Statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation har ret til at etablere yderligere restriktioner for tobaksrygning på visse offentlige steder og indendørs.