Introduktion

Konklusion

Introduktion

Relevansen af ​​emnet for kursusarbejdet.Relevansen af ​​emnet for kursusarbejdet bestemmes efter vores opfattelse af, at det dækker en bred vifte af spørgsmål, der vedrører træk ved opbygningen, dannelsen og funktionen af ​​den dømmende magt, på grundlag af hvilke retssystemet i Den Russiske Føderation er dannet. Også relevansen af ​​forskningsemnet skyldes den teoretiske og praktiske betydning af retsvæsenet i en moderne retsstat. Dannelsen af ​​retslige institutioner er et af de nødvendige elementer i mekanismen til at sikre retten til retsbeskyttelse, som er nedfældet i Den Russiske Føderations forfatning af 1993. Undersøgelsen og analysen af ​​dette emne giver os mulighed for at bestemme fordele og ulemper ved det eksisterende system, på grundlag af hvilket retfærdighed udføres. Også en analyse af retssystemerne i fremmede lande generelt og Den Russiske Føderation i særdeleshed gør det muligt at bestemme retningerne, metoderne og måderne til at forbedre og reformere retssystemet i Republikken Belarus, som på en eller anden måde , bestemmer anvendelsen af ​​udenlandske landes retspraksis i behandlingen af ​​visse kategorier af sager i retssager i vores stat.

Studieobjekt.Hovedformålet med forskning i dette arbejde er dannelsen af ​​de retslige myndigheder, som tilsammen udgør Den Russiske Føderations retssystem samt principperne for dets konstruktion, organisation og aktivitet. Et yderligere formål er de juridiske forhold, der udvikler sig inden for retsvæsenets organisation og aktiviteter.

Undersøgelsesemne.Emnet for undersøgelsen er systemet af retslige organer, som er udstyret med en særlig status, såvel som metoderne til deres dannelse. som tillader dem at blive isoleret, og på grundlag af hvilken en af ​​regeringsgrenene i Rusland fungerer. Undersøgelsens emne bør også omfatte lovreglerne for forholdet om oprettelse og organisering af retslige myndigheder i Den Russiske Føderation.

Formålet med undersøgelsen.Formålet med dette arbejde er at studere funktionerne i opbygningen af ​​retssystemet i Den Russiske Føderation, funktionerne i dannelsen af ​​retsvæsenet, organiseringen af ​​retslige organer samt at bestemme status for dommere, der er de direkte bærere af dømmende magt.

Forskningsmål.For den mest detaljerede og komplette undersøgelse af dette emne er det først og fremmest nødvendigt at studere principperne for opbygning af retssystemet i Den Russiske Føderation, strukturen og funktionerne af de retlige organer, der er en del af dette system, samt som undersøgelsen af ​​den lovgivningsmæssige ramme, på grundlag af hvilken retsvæsenet er dannet og retfærdighed administreres i Den Russiske Føderation, og organiserer retsvæsenets aktiviteter.

Forskningsmetoder.Når vi studerede dette emne, brugte vi den historiske metode, den komparative juridiske metode, metoden til at analysere normative kilder, pædagogisk og specialiseret litteratur.

Kort beskrivelse af speciallitteratur om emnet.Når vi skrev dette værk, brugte vi en række forskellige litteratur. Disse omfatter lovgivningsmæssige retsakter, lærebøger, læremidler og praktiske hjælpemidler. Blandt lærebøgerne og læremidlerne kan man fremhæve "Retshåndhævende myndigheder" under hovedredaktion af prof. HVIS. Gutsenko, "Den Russiske Føderations forfatningsret", redigeret af M.V. Baglay. Med hensyn til normative retsakter kan følgende nævnes: Føderal forfatningslov "om Den Russiske Føderations retssystem" dateret 31. december 1996, lov i Den Russiske Føderation "Om dommernes status i Den Russiske Føderation" dateret 26. juni , 1992, føderal forfatningslov "om den russiske føderations forfatningsdomstol" dateret den 21. juli 1994 samt Den Russiske Føderations forfatning af 1993.

Kursusopbygningindeholder titelblad, indholdsfortegnelse, introduktion, 4 kapitler, konklusion og kildeliste.

dømmende forfatningsdomstol

Kapitel 1. Retslig magt og retssystemet i Den Russiske Føderation: generelle bestemmelser

1.1 Retsvæsenets plads i systemet af regeringsorganer i Den Russiske Føderation

Artikel 10 i Den Russiske Føderations forfatning fastslår princippet om magtadskillelse: "Statsmagten i Den Russiske Føderation udøves på grundlag af opdeling i lovgivende, udøvende og dømmende magt. Organerne for lovgivende, udøvende og dømmende magt er uafhængige ." Den Russiske Føderations domstole er på linje med præsidenten for Den Russiske Føderation, Forbundsforsamlingen og Den Russiske Føderations regering, som udøver statsmagt i Den Russiske Føderation (del 1 af artikel 11 i forfatningen).

Magtadskillelsen fungerer som et princip for at organisere statsmagten i en lovlig demokratisk stat, som et af grundlaget for det forfatningsmæssige system. Det forfatningsmæssige princip om retsvæsenets uafhængighed er objektivt bestemt af det faktum, at Den Russiske Føderations forfatning udpeger statsmagtens tre vigtigste funktioner. Staten er forpligtet til:

) At anerkende,

) observere,

) beskytte menneskets og borgernes rettigheder og friheder (artikel 2 i den russiske forfatning). Funktionen med at beskytte rettigheder og friheder er retsvæsenets prærogativ.

Magtadskillelsen er ikke begrænset til fordelingen af ​​funktioner og beføjelser mellem forskellige statslige organer, men forudsætter en gensidig balance mellem dem, således at ingen af ​​dem kan opnå dominans over de andre eller koncentrere al magt i egne hænder. Denne balance opnås ved et system af "checks and balances", som kommer til udtryk i statslige organers beføjelser, hvilket giver dem mulighed for at påvirke hinanden og samarbejde om at løse de vigtigste statslige problemer.

Retsvæsenet er inkluderet i demokratiets system sammen med de lovgivende og udøvende magter. Den dømmende magt sikrer gennemførelsen af ​​menneskets og borgernes vigtigste forfatningsmæssige rettigheder og friheder, kollektivernes og folkets rettigheder som helhed. Det demokratiske grundlag for selve retsvæsenets organisation og aktiviteter (deltagelse af dommere fra folket - nævninge, folks bedømmere og voldgiftsdommere, gennemsigtighed, dommeres uafhængighed, konkurrenceevne og lighed mellem parterne) giver os mulighed for at betragte det som en særlig kanal for at gennemføre folkets vilje.

Som nævnt ovenfor har de lovgivende og udøvende magter en væsentlig indflydelse på retsvæsenets funktion. Den lovgivende magt bestemmer gennem vedtagelse af love retssystemet og principperne for dets funktion, retsvæsenets kompetence, dommernes status, proceduren for deres behandling af sager mv. Den udøvende magt uddanner personale og organiserer logistisk støtte til domstolenes aktiviteter. Men retsvæsenet har evnen til faktisk at ophæve love, dekreter fra præsidenten for Den Russiske Føderation og resolutioner fra regeringen i Den Russiske Føderation, hvis de anerkendes af den som forfatningsstridige. Fuldbyrdelsen af ​​retsafgørelser og domme påhviler den udøvende magt. Ingen af ​​regeringsgrenene bør blande sig i retfærdighedens sfære eller i udøvelsen af ​​retsvæsenets funktioner. På sin side bør retsvæsenet ikke engagere sig i at udarbejde regler, erstatte lovgivende organer eller blande sig i den udøvende magts kompetence. Samtidig har retspraksis en betydelig indvirkning på retningen af ​​den lovgivende aktivitet og hjælper med at rette op på de udøvende myndigheders fejl.

Den Russiske Føderations forfatning fastlægger den generelle regel om, at retssystemet i Den Russiske Føderation er etableret af Den Russiske Føderations forfatning og føderal forfatningslov. Det følger heraf, at ikke en enkelt domstol, der er inkluderet i Den Russiske Føderations retssystem, kan etableres ved nogen anden retsakt end den føderale forfatningslov. Derfor kan de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation ikke skabe særlige retssystemer, da dette ville føre til en krænkelse af enhed i landets retssystem. Ud over forfatningslovgivningen består retssystemets retsgrundlag af almindelige love og andre juridiske dokumenter (love om dommernes status, processuelle koder, præsidentielle dekreter, der regulerer visse spørgsmål om retssystemets organisation og funktion).

Retten er et særligt statsligt organ, der ved hjælp af bestemte (retlige) midler og et særligt apparat beskytter borgernes rettigheder, friheder og interesser, sikrer lovlighed og orden gennem retssager - behandling i nøje overensstemmelse med den processuelle rækkefølge af sager af div. kategorier og træffe beslutninger på deres fortjenester.

1.2 Koncept og principper for opbygning af retssystemet i Den Russiske Føderation

Den føderale forfatningslov "Om Den Russiske Føderations retssystem" (nr. 1-FKZ) blev vedtaget af statsdumaen den 23. september 1996, godkendt af Føderationsrådet den 26. december 1996. Blandt de nuværende føderale forfatningslove , den pågældende lov indtager en særlig position, da han efter Den Russiske Føderations forfatning spillede en grundlæggende rolle i dannelsen af ​​det nuværende system af retslige myndigheder i landet. Han bekræftede ikke kun eksistensen af ​​føderale domstole, men bestemte også domstolene i føderationens konstituerende enheder - forfatningsmæssige (lovpligtige) domstole og magistrater. Denne lov omfatter følgende føderale domstole:

Den Russiske Føderations forfatningsdomstol;

Den Russiske Føderations højesteret, republikkens øverste domstole, regionale og regionale og lige domstole for konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, distriktsretter, militære og specialiserede domstole, der udgør systemet af føderale domstole med generel jurisdiktion;

Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol, føderale voldgiftsretter i distrikter, voldgiftsretter for konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, der udgør systemet med føderale voldgiftsretter.

Ved at definere grenene af den dømmende magt og de domstole, der er inkluderet i hver af dem, er loven baseret på enhed af retssystemet i Rusland. Som understreget i loven er denne enhed sikret ved:

etablering af Den Russiske Føderations retssystem ved forfatningen og denne lov;

domstolene i Den Russiske Føderation og fredsdommernes overholdelse af reglerne for retssager fastsat af føderale love;

anvendelse af alle domstole i Den Russiske Føderations forfatning, føderale forfatningslove, føderale love, almindeligt anerkendte principper og normer for international ret, internationale traktater samt forfatninger (chartere) og andre love i føderationens konstituerende enheder;

anerkendelse af den obligatoriske henrettelse i hele Rusland af retsafgørelser, der er trådt i retskraft;

lovgivningsmæssig konsolidering af enheden i dommernes status;

finansiering af føderale domstole og fredsdommere fra det føderale budget.

Loven om retssystemet går ud fra vigtigheden af ​​hvert led i retssystemet, når den understreger, at den dømmende magt i Den Russiske Føderation kun udøves af domstolene i person af dommere, som er involveret på den foreskrevne måde i administrationen af retfærdighed ved nævninge, folks og voldgiftsbedømmere (artikel 1). Ved at gengive og udvikle de forfatningsmæssige principper for retfærdighed er loven ikke begrænset til dette. Den etablerer et forbud mod offentliggørelse i Rusland af love og andre bestemmelser, der afskaffer eller formindsker domstolenes uafhængighed og dommernes uafhængighed (del 4 i artikel 5). En anden bestemmelse er ikke mindre vigtig: Manglende efterlevelse af en retskendelse såvel som andre manifestationer af foragt for retten medfører ansvar i henhold til føderal lov (del 2 af artikel 6).

1.3 Om udviklingen af ​​retssystemet i Rusland

Retssystemet i Rusland indtil 60'erne af det 19. århundrede. var bestemt af Bestemmelserne i Anstalten om Governorats af 1775. Som A.F. skrev. Kony, viste det sig at være "en usammenhængende samling af de mest forskelligartede dekreter, der mekanisk fusionerede kodeksen for zar Alexei Mikhailovich, Peters dekreter og, som statsrådet udtrykte det i 1835, "styretyper", der blev bekendtgjort i 1784 , 1796, 1823.

Retten var ikke adskilt fra administrationen og havde en udpræget klassekarakter. Retssystemet var ekstremt komplekst. Retssagen var som før af gejstlig karakter, teorien om formel bevisvurdering blev fortsat brugt i den, der var ingen offentlighed om processen, der var ingen lighed mellem parter, den anklagede havde ikke ret til forsvar . En anden viceordfører ved førreformdomstolen var bestikkelse. Dette, sammen med embedsmændenes vilkårlighed og uvidenhed, et fænomen, der er typisk for alle niveauer af statsapparatet her, fik en så monstrøs, altopslugende skala, at selv de mest ivrige forsvarere af den autokratiske livegenskab blev tvunget til at indrømme det. Det overvældende flertal af retsembedsmænd så deres stilling som et middel til profit og krævede på den mest uhøjtidelige måde bestikkelse af alle, der søgte retten. Regeringens forsøg på at bekæmpe bestikkelse gav ingen resultater, fordi... denne last opslugte hele statsapparatet. Dommernes ekstremt lave generelle læsefærdigheder, for ikke at nævne juridiske læsefærdigheder, førte til den faktiske koncentration af hele retfærdighedsspørgsmålet i hænderne på gejstlige embedsmænd og sekretærer.

Den før-reformiske domstol var domineret af den inkvisitoriske (ransagelses-) form for retssager. Processen foregik i dyb hemmelighed. Skriftprincippet forudsatte, at retten afgør en sag ikke på grundlag af en levende, direkte opfattelse af beviser, personligt kendskab til alle sagens materialer, direkte mundtlig afhøring af den tiltalte-tiltalte, vidner, men baseret på skriftligt materiale opnået under undersøgelsen. Og beviserne blev vurderet efter et formelt system. Deres styrke var på forhånd bestemt af en lov, der fast fastlagde, hvad der kunne og ikke kunne være bevis. Loven fastlagde også graden af ​​pålidelighed af det anerkendte bevis, idet det opdelte det i ufuldkomment og perfekt, dvs. dem, der gav grundlag for den endelige dom og ikke kunne afkræftes af tiltalte. Men selv blandt dem skilte anerkendelsen sig især ud - "det bedste bevis for hele verden." For at opnå det blev tortur i vid udstrækning brugt, formelt forbudt i 1801, men eksisterede i praksis gennem hele første halvdel af det 19. århundrede. Manglerne i retssystemet og retssager forårsagede utilfredshed selv blandt de privilegerede klasser, ikke kun bourgeoisiet, men også adelen.

Det er tydeligt, at der var behov for reformer i retssystemet, og i 1864 fandt de sted. Den 27. september 1862 godkendte kejser Alexander II rapporten fra udenrigsminister V.P. Butkov, som indeholdt en plan for det videre arbejde med retsreformen. Udarbejdelsen af ​​projekter skulle nu udføres af Statskancelliet, men udover kontoransatte omfattede kommissionen også repræsentanter for 11. departement og Justitsministeriet. Butkov fik ret til at tiltrække andre arbejdere, da fristen for indsendelse af projekter var sat meget strengt - kun seks måneder. Kommissionen omfattede forfatterne til "Basic Provisions" og de bedste juridiske hjerner fra dengang, fra hele Rusland. Ud over det faste personale deltog forskellige eksperter i det - lige fra universitetsprofessorer til politifolk. Desuden appellerede kommissionen åbent til offentligheden med en anmodning om at bistå den i dens arbejde.

De forberedte projekter blev behandlet i Statsrådet i maj - juli 1864 og godkendt af kejseren den 20. november 1864. Samme år blev efter længere tids forberedelse godkendt de dokumenter, der udgjorde retsreformen som helhed: Institutioner for retslige institutioner; Charter for straffesager; Charter for civile retssager; Charter om straffe pålagt af fredsdommere. Efter revolutionerne i 1917 og bolsjevikkernes kom til magten, blev det gamle retssystem fuldstændig ødelagt, funktionerne med at afsige domme og overvåge deres fuldbyrdelse blev udført af forskellige "ekstraordinære komiteer", "revolutionære tribunaler" osv. Siden 1925 har dannelsen af ​​det sovjetiske retssystem stået på, som i sin udvikling gik gennem perioder med masseundertrykkelse (30'erne - 40'erne) og gennem en periode med langsom demokratisering (CPSU's styreår efter Stalins død ). I 90'erne af det tyvende århundrede, efter USSR's sammenbrud, på grundlag af en reform af det eksisterende sovjetiske retssystem, blev der dannet et retssystem, der stadig fungerer i dag. Selvfølgelig var den grundlæggende betingelse for at opbygge et nyt system vedtagelsen af ​​Den Russiske Føderations forfatning, vedtaget i 1993.

Kapitel 2. Dannelse af retslige myndigheder i Den Russiske Føderation

2.1 Den Russiske Føderations forfatningsdomstol: sammensætning og dannelsesrækkefølge

I henhold til den nuværende lovgivning består Den Russiske Føderations forfatningsdomstol af 19 dommere udpeget til stillingen af ​​Føderationsrådet efter forslag fra præsidenten for Den Russiske Føderation. Den Russiske Føderations forfatningsdomstol har ret til at udføre sine aktiviteter, hvis den indeholder mindst 3/4 af det samlede antal dommere. Præsentationen af ​​præsidenten for Den Russiske Føderation er forberedt og indsendt i overensstemmelse med den etablerede procedure. De vigtigste bestemmelser i denne procedure er defineret i artikel 9 i loven om forfatningsdomstolen. Forslag til kandidater til stillinger som dommere ved Den Russiske Føderations forfatningsdomstol kan indsendes til præsidenten for Den Russiske Føderation af medlemmer (suppleanter) af Føderationsrådet og stedfortrædere for statsdumaen samt lovgivende (repræsentative) organer af de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, højere retlige organer og føderale juridiske afdelinger, alle-russiske juridiske samfund, juridiske videnskabelige og uddannelsesmæssige institutioner.

Føderationsrådet overvejer spørgsmålet om udnævnelse af en dommer ved Den Russiske Føderations forfatningsdomstol senest fjorten dage fra datoen for modtagelse af forslaget fra præsidenten for Den Russiske Føderation. Hver dommer ved Den Russiske Føderations forfatningsdomstol udnævnes til stillingen individuelt ved hemmelig afstemning.

En person, der modtager et flertal af det samlede antal medlemmer (suppleanter) i Føderationsrådet under afstemningen, anses for at være udnævnt til stillingen som dommer ved Den Russiske Føderations forfatningsdomstol. I tilfælde af at en dommer forlader Den Russiske Føderations forfatningsdomstol, fremsendes et forslag om at udpege en anden person til en ledig stilling som dommer af præsidenten for Den Russiske Føderation senest en måned fra den dato, hvor den ledige stilling åbner.

En dommer ved Den Russiske Føderations forfatningsdomstol, hvis embedsperiode er udløbet, fortsætter med at fungere som dommer, indtil en ny dommer er udpeget til stillingen, eller indtil en endelig afgørelse er truffet i den sag, der er indledt med hans deltagelse.

Den føderale forfatningslov om forfatningsdomstolen fastslår, at en dommer ved forfatningsdomstolen kan være en kvalificeret advokat med et upåklageligt ry, mindst 40 år gammel og med mindst 15 års erfaring i advokatbranchen. En dommer ved forfatningsdomstolen udnævnes for en periode på 12 år. Udnævnelse til denne stilling for en anden periode er ikke tilladt. Aldersgrænsen for at varetage stillingen som dommer er 70 år. En dommer ved Den Russiske Føderations forfatningsdomstol anses for at have tiltrådt embedet fra det øjeblik, han aflægger ed. Hans beføjelser ophører den sidste dag i den måned, hvori hans embedsperiode udløber, eller hvori han fylder 70 år. Ingen har ret til at skifte dommer, ingen har ret til at afbryde sine beføjelser undtagen på den måde og på de grunde, der er fastsat i denne lov. Den forfatningsmæssige føderale lov giver fuld garanti for dommernes uafhængighed.

En dommer anses for at være trådt tilbage eller blevet fjernet, hvis hans beføjelser bringes til ophør på de grunde, der er angivet i punkt 2, 3 og 9 i del 1 og del 2 i artikel 18 i den føderale lov om Den Russiske Føderations forfatningsdomstol. En pensioneret dommer ved Den Russiske Føderations forfatningsdomstol er også underlagt andre bestemmelser om status som pensioneret dommer, der er oprettet ved den føderale lov om Den Russiske Føderations forfatningsdomstol.

2.2 Sammensætning og procedure for dannelsen af ​​den forfatningsmæssige (lovpligtige) domstol for de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation

Emnet for Den Russiske Føderation er stort set uafhængigt i løsningen af ​​spørgsmål om organisering af forfatningsmæssige (lovpligtige) domstole. Valget af den ene eller den anden mulighed er efter hans skøn, men inden for grænserne af ideer om en demokratisk retsstat, under hensyntagen til de relationer (hvis vi følger princippet om enhed af statsmagten), der har udviklet sig pr. føderalt niveau i forbindelse med Den Russiske Føderations forfatningsdomstol.

Individuelle, ubetydelige elementer i organisationen af ​​forfatningsmæssige (lovpligtige) domstole afspejles i forfatningerne (vedtægterne) for føderationens undersåtter. Det drejer sig primært om måden, hvorpå dommere udnævnes til deres stillinger. Nogle gange er domstolens størrelse fastsat (i republikanske forfatninger). Disse spørgsmål er dog mest udførligt afsløret i lovene for undersåtter i Føderationen om forfatningsmæssige (lovpligtige) domstole. Deres analyse giver os mulighed for at se følgende:

Den numeriske sammensætning af disse domstole spænder fra tre (Adygea) til ni (Khanty-Mansiysk Autonome Okrug) dommere. Men oftere dannes forfatningsdomstole bestående af fem dommere. En domstols kompetence bestemmes af tilstedeværelsen af ​​et kvalificeret flertal af dommere.

Dommere udnævnes til hverv på forskellige måder. En mulighed er, at den højeste embedsmand i en konstituerende enhed af forbundsforbundet forelægger kandidater (forslag kan komme fra autoriserede organer og samfund) til behandling af det lovgivende organ, som træffer den passende beslutning ved hemmelig afstemning.

Der er også udviklet andre tilgange. I Tatarstan præsenteres kandidater til dommere ved forfatningsdomstolen for statsrådet af præsidenten og formanden for republikkens statsråd i lige antal, tre personer hver. Udnævnelser finder sted på lignende måde i Kurgan-regionen: Regionens guvernør og de regionale Duma-udvalg har ret til at indsende to kandidater (kvote) til den regionale Duma. I Kaliningrad-regionen har guvernøren og en tredjedel af deputerede i den regionale Duma ret til at nominere kandidater (uden garanteret repræsentation) til udnævnelse af den regionale Duma. I Adygea varetages repræsentation af én kandidat hver fra de lovgivende, udøvende og dømmende myndigheder. I Irkutsk-regionen undersøges forslag til kandidater til stillingen som dommere ved den lovpligtige domstol (selvpromovering er også tilladt) af en konkurrencekommission, der er specielt oprettet af guvernøren. I St. Petersborg, hvor der er en særlig bestemmelse om udnævnelse af dommere ved den statutære domstol, har guvernøren ret til at foreslå højst seks kandidater under den indledende dannelse og efterfølgende højst én; grupper af stedfortrædere i den lovgivende forsamling bestående af mindst syv personer har ret til ikke at nominere mere end én kandidat, Dommerrådet i Skt. Petersborg - ikke mere end seks kandidater under den indledende dannelse af domstolen og ikke mere end én efterfølgende. Den kandidat, der fik det største antal stemmer i forhold til andre kandidater, dog ikke mindre end halvdelen af ​​stemmerne fra antallet af valgte suppleanter i den lovgivende forsamling, anses for udpeget til posten (for i alt syv mandater).

Organisatoriske og repræsentative funktioner i de forfatningsmæssige (lovpligtige) domstole udføres af embedsmænd - formanden, næstformand og sekretær. Dette er en almindelig sammensætning af lederne af disse domstole. Disse embedsmænd vælges på forskellig måde: af dommere indbyrdes i forhold til alle embedsmænd, af dommere indbyrdes, men i nærværelse af guvernøren og formanden for den lovgivende forsamling, som har ret til at stille forslag til kandidater; af parlamentet: a) på forslag af republikkens præsident (chef); b) efter forslag fra Domstolens dommere.

Ved fastlæggelsen af ​​embedsperioden for retsledere er der opstået tre tilgange:

) der fastsættes særligt fastsatte mandatperioder for formanden og øvrige embedsmænd, sædvanligvis tre til fire år.

Samtidig kan deres genvalg til disse poster ikke udelukkes;

) embedsperioden for de navngivne embedsmænd er lig med dommernes embedsperiode;

) embedsperioder er ikke faste, men som standard er de formodentlig lig med dommernes embedsperiode.

I de fleste republikker ophæves en dommers beføjelser ved en afgørelse fra forfatningsdomstolen, som sendes til præsidenten og parlamentet, og i Adygea også til retsvæsenet, og er en officiel meddelelse om en ledig stilling. I tilfælde af krænkelse af proceduren for valg af en dommer eller hans begåelse af en lovovertrædelse, der miskrediterer hans ære og værdighed, udføres opsigelse af beføjelser af parlamentet efter forslag fra forfatningsdomstolen.

Forfatningerne og hovedsagelig republikkernes love fastsætter visse krav til kandidater til dommere ved forfatningsdomstole, hvad angår deres statsborgerskab, alder, retsevne, uddannelse, faglige kvalifikationer og erfaring samt moralske kvaliteter. Som hovedregel kan en borger i den pågældende republik, der er fyldt 35 år og ikke er ældre end 60 år, vælges eller udnævnes til dommer. I næsten alle republikker kræves det, at en dommerkandidat har et højt niveau af faglig viden, såvel som de moralske kvaliteter, der er nødvendige for at udføre dømmende opgaver. En uundværlig betingelse er tilstedeværelsen af ​​en videregående juridisk uddannelse. 10 års juridisk erfaring.

I de republikker, der har etableret forfatningsdomstole, fastslår lovgivningen, at en dommers stilling er uforenelig med et stedfortrædermandat, som besidder eller opretholder enhver lønnet stilling, iværksætteraktivitet eller tilknytning til politiske partier og bevægelser. Lovgivningen i republikkerne i Nordkaukasus lægger stor vægt på at garantere uafhængigheden af ​​dommere ved forfatningsdomstole. De er sikret uafsættelighed i deres embedsperiode, undtagen af ​​de grunde, der er angivet i lovene. Sidstnævnte er, ud over død, fratræden, opnåelse af aldersgrænsen, retslig anerkendelse som inhabil, midlertidigt fravær eller dødserklæring:

) overtrædelse af proceduren for valg af dommere til forfatningsdomstolen;

) tab af statsborgerskab i republikken;

) en domstolsdom, der er trådt i kraft;

) at begå en lovovertrædelse, der miskrediterer en dommers ære og værdighed;

) deltage i eller udføre handlinger, der er uforenelige med hans stilling;

) fravær af en dommer ved retsmøder eller undgåelse af deltagelse i afstemninger mere end to gange i træk uden god grund;

) manglende evne til at udføre deres opgaver af helbredsmæssige årsager eller andre gyldige årsager i lang tid.

2.3 Domstole med generel kompetence: stiftelsesprocedure, sammensætning

Domstole med generel jurisdiktion er et system af domstole, der behandler straffesager, civile og administrative sager. Deres opgaver omfatter at beskytte det sociale system, dets politiske og økonomiske systemer, mod ethvert indgreb, som er nedfældet i Den Russiske Føderations forfatning; borgernes socioøkonomiske, politiske og personlige rettigheder og friheder; institutioners, virksomheders og organisationers rettigheder og legitime interesser. Domstolenes aktiviteter er rettet mod en omfattende styrkelse af lov og orden og lovlighed, forebyggelse af forbrydelser og andre lovovertrædelser, uddannelse af borgere i en ånd af nøjagtig og streng udførelse af love, respekt for rettigheder, ære og værdighed for domstolene. borgere.

Domstole med generel jurisdiktion i overensstemmelse med loven Om retssystemet i Den Russiske Føderation De er et centraliseret system, ledet af Den Russiske Føderations højesteret, og er opdelt i to undersystemer. Den ene består af de såkaldte almindelige domstole, som behandler almindelige straffesager, civile og administrative sager. Den anden er militærdomstole, der administrerer retfærdighed i Den Russiske Føderations væbnede styrker og andre militærenheder. Alle domstole, der indgår i systemet med domstole med generel kompetence, er opdelt i sektioner. Hvert led omfatter domstole med samme kompetence og struktur. Det højeste niveau er Den Russiske Føderations højesteret. Undersystemet af generelle domstole omfatter midterforbindelsen, der består af republikkernes højesteretter i Den Russiske Føderation, domstole i den autonome region, autonome distrikter, regioner, territorier, byerne Moskva og St. Petersborg. Det laveste niveau består af byretter. Herudover er fredsdommere også omfattet af systemet med domstole med generel jurisdiktion.

Alle domstole med generel jurisdiktion kan behandle straffesager og civile sager som domstole i første instans. Den Russiske Føderations højesteret og domstole på mellemniveau udfører også funktionerne som kassations- og tilsynsmyndigheder.

Højeste domstole i republikker, regionale (regionale) domstole, domstole i føderale byer, domstole i en autonom region, domstole i autonome distrikter er føderale domstole med generel jurisdiktion.

I systemet med føderale domstole med generel jurisdiktion indtager de positionen som domstole på mellemniveau og er samtidig de højeste retsinstanser i de relevante konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Loven om Den Russiske Føderations retssystem fastsætter den angivne position for de navngivne domstole i hierarkiet af retslige organer og nævner kun de vigtigste funktioner, der udføres af disse domstole inden for grænserne af deres kompetence. De er de direkte overordnede domstole for distriktsretter beliggende på territoriet af den tilsvarende konstituerende enhed i Den Russiske Føderation og underordnet Den Russiske Føderations højesteret.

2.4 Mellemdomstole i det generelle domstolssystem

Republikkens højesteret, den regionale (regionale) domstol, domstolen i en føderal by, domstolen i en selvstyrende region, domstolen i et selvstyrende distrikt (i det følgende benævnt de regionale (regionale) og lige retter) er de domstole på andet (mellem) niveau af føderale domstole med generel jurisdiktion i retssystemet i Den Russiske Føderation . Hver af dem er anerkendt som det højeste retlige organ i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation i civile, strafferetlige, administrative og andre sager, underlagt jurisdiktionen af ​​domstole med generel jurisdiktion. De regionale (regionale) og lige retter er det højeste retlige organ for emnet i Den Russiske Føderation både for føderale domstole - distrikts- og bydomstole og for fredsdommere. De regionale (regionale) og ligeværdige domstole fører tilsyn med disse domstoles dømmende aktiviteter.

De regionale (regionale) og ligeværdige domstole består af et præsidium, dømmende paneler og domstolspersonale.

De regionale (regionale) og lige retter udgøres af en formand, næstformænd og rettens medlemmer. Formændene for regionale (regionale) og ligeværdige domstole og deres stedfortrædere udnævnes til stillingen af ​​præsidenten for Den Russiske Føderation efter forslag fra formanden for Den Russiske Føderations højesteret, baseret på konklusionerne fra High Qualification Board af Dommere i Den Russiske Føderation.

Dommere for regionale (regionale) og lige domstole udnævnes også af præsidenten for Den Russiske Føderation efter forslag fra formanden for Den Russiske Føderations højesteret. Men denne indsendelse fra præsidenten for Den Russiske Føderation er baseret på konklusionen fra kvalifikationsnævnet for dommere ved den domstol, hvis dommere skal udnævnes.

Territorium (regionale) og lige domstole, inden for grænserne af deres kompetence, betragter sager som en domstol i første instans og som en domstol i anden instans - i forhold til distriktsretter, der opererer på territoriet af den tilsvarende konstituerende enhed i Den Russiske Føderation.

Territoriske (regionale) og ligestillede domstole behandler sager om kassationsanke og indbringelse af afgørelser, domme, kendelser og beslutninger fra byretter, der ikke er trådt i kraft på den måde, som loven foreskriver. Det følger heraf, at de regionale (regions)retterne og deres ligestillede domstole, som er overretter i forhold til byretterne, fører tilsyn med deres virksomhed. De løser det samme problem ved at behandle sager om tilsynsklager og indbringelse af afgørelser, domme, kendelser og beslutninger, der er trådt i kraft. Sideløbende hermed behandler de regionale (regionale) og ligeværdige domstole, i sager og på den måde, der er fastsat ved lov, civile, strafferetlige og nogle andre sager som en domstol i første instans. Afgørelser, domme, afgørelser og afgørelser fra regionale (regionale) og ligeværdige domstole, både dem, der ikke er trådt i kraft og dem, der er trådt i retskraft, kan efterprøves på den måde, der er foreskrevet ved lov af Den Russiske Føderations højesteret .

De regionale (regionale) og ligeværdige domstole studerer og opsummerer retspraksis, analyserer retsstatistik og udøver andre beføjelser, som er tildelt den ved lov.

Mellemdomstole i systemet af domstole med generel jurisdiktion er udstyret med samme kompetence, har samme struktur og grundlæggende samme beføjelser. De adskiller sig i antallet af dommere og domstolspersonale, hvilket afhænger af mængden af ​​arbejde i en given domstol.

Et retspanel bestående af tre retsmedlemmer fungerer som en kassationsinstans i en højere domstol på mellemniveau. Kassationssag opstår i tilfælde af en kassationsanke anlagt af deltagere i processen (parter) og andre personer, der deltager i processen, eller en protest fra anklageren.

Den relevante domstols præsidium fungerer som tilsynsmyndighed ved de regionale og ligestillede domstole. Præsidiet består af rettens formand, dennes suppleanter og rettens medlemmer. Præsidiets sammensætning godkendes af præsidenten for Den Russiske Føderation efter forslag fra formanden for Den Russiske Føderations højesteret.

Republikkens højesteret er republikkens højeste retlige organ og fører tilsyn med republikkens distriktsdomstoles retslige aktiviteter. Inden for grænserne af sine beføjelser sikrer Republikkens højesteret en ensartet forståelse og anvendelse af lovgivning ved domstolene, beskyttelse af borgernes rettigheder og friheder. Republikkens højesteret har ret til lovgivningsinitiativ i republikkens repræsentative organ og kan fremsætte forslag om at vedtage nye love, ændre eller ophæve eksisterende love i republikken inden for de beføjelser, der er fastsat i Den Russiske Føderations forfatning og den tilsvarende republiks forfatning.

Regions-, regions-, byretten, retten i den selvstyrende region og retten i den selvstyrende region vælges af det relevante Folkerepræsentantråd bestående af formanden, næstformændene, retsmedlemmerne og folkebedømmerne for en periode på fem år.

Den regionale, regionale, byret, domstol i den selvstyrende region og domstol i den selvstyrende region fungerer som en del af:

) rettens præsidium;

) retspanel for civile sager;

) Retskollegium for Straffesager.

Præsidiet for en regional, regional, byret, domstol i en selvstyrende region og en domstol i en autonom region dannes af formanden, næstformand, som er medlemmer af præsidiet ex officio, og andre dommere ved den relevante domstol i en nummer bestemt af præsidenten for Den Russiske Føderation.

Sammensætningen af ​​rettens præsidium godkendes af præsidenten for Den Russiske Føderation efter forslag fra formanden for Den Russiske Føderations højesteret. Sammensætningen af ​​domstolens præsidium godkendes, hvis der er en positiv konklusion fra kvalifikationsnævnet for dommere i territoriet, regionen, den autonome region, det autonome distrikt, byerne Moskva og St. Petersborg.

Juridisk panel for civile sager og retspanel for straffesager i en regional, regional, by, autonom region og autonom distriktsdomstol godkendes af rettens præsidium blandt dommerne i den relevante domstol.

Formændene for de retslige paneler godkendes af eksekutivkomiteen for det relevante råd for folkedeputerede på forslag af formanden for den regionale, regionale, byret, retten i den autonome region og domstolen i det autonome distrikt blandt stedfortræderen formænd eller medlemmer af retten. Formanden for en regional, regional, byret, domstol i en autonom region og en domstol i et autonomt distrikt har om nødvendigt ret til efter sin ordre at inddrage dommere fra et panel til at behandle sager som en del af et andet panel.

2.5 System af voldgiftsretter. procedure for dannelse og aktiviteter af Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol

Voldgiftsdomstole er føderale organer. Systemet med voldgiftsretter består af:

· Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol;

· føderale voldgiftsdomstole i distrikter;

· voldgiftsretter i republikker, territorier, regioner, byer af føderal betydning, autonome regioner, autonome distrikter.

Dette er et tredelt system, som i sig selv er en integreret del af Den Russiske Føderations retssystem.

Voldgiftsdomstolene administrerer retfærdighed i civile sager. De har jurisdiktion over sager om økonomiske tvister, der opstår fra civile, administrative og andre juridiske forhold:

) mellem juridiske enheder, borgere, der har status som en individuel iværksætter, erhvervet på den måde, der er foreskrevet ved lov;

) mellem Den Russiske Føderation og den russiske Føderations konstituerende enheder, mellem den Russiske Føderations konstituerende enheder.

Økonomiske tvister afgjort af voldgiftsretten omfatter især tvister:

ü om uenigheder i henhold til en aftale, hvis indgåelse er fastsat ved lov eller forelæggelse af uenigheder, hvorefter en voldgiftsrets afgørelse er blevet enige mellem parterne;

ü om ændringer i betingelser eller opsigelse af kontrakter;

ü om manglende eller ukorrekt opfyldelse af forpligtelser;

ü om anerkendelse af ejendomsrettigheder;

ü på krav fra ejeren eller anden lovlig ejer af ejendom fra en andens ulovlige besiddelse;

ü om en krænkelse af ejerens eller anden juridisk ejers rettigheder, der ikke er relateret til fratagelse af besiddelse;

ü om erstatning for tab;

ü om ugyldighed (helt eller delvist) af ikke-normative handlinger fra statslige organer, lokale myndigheder og andre organer, hvis disse handlinger ikke er i overensstemmelse med love (andre normative retsakter) og krænker juridiske enheders og borgeres rettigheder og legitime interesser med status for individuelle iværksættere;

ü om beskyttelse af ære, værdighed og forretningsomdømme;

ü om at anerkende en fuldbyrdelsesskrift eller et andet dokument, hvorefter indsamlingen udføres på en indiskutabel (ikke-accept) måde, som ikke genstand for fuldbyrdelse;

ü om at appellere afslaget på statsregistrering eller unddragelse af statsregistrering af en juridisk enhed eller borger, der har status som en individuel iværksætter, og i andre tilfælde, hvor en sådan registrering er fastsat ved lov;

ü om inddrivelse af bøder fra juridiske enheder og borgere med status som individuelle iværksættere af statslige organer, lokale regeringsorganer og andre organer, der udøver kontrolfunktioner, medmindre føderal lov giver mulighed for en indiskutabel (ikke-accept) procedure for deres indsamling;

ü om afkast fra budgettet af midler, der er afskrevet af organer, der udøver kontrolfunktioner på en indiskutabel (ikke-accept) måde i strid med en lovgivningsmæssig retsakt.

Voldgiftsretten behandler andre sager, herunder:

om at fastslå kendsgerninger, der er vigtige for fremkomsten, ændringen eller ophøret af rettighederne for juridiske enheder og borgere med status som individuelle iværksættere inden for økonomisk aktivitet;

om insolvens (konkurs) af juridiske enheder og borgere med status som individuelle iværksættere.

I nogle tilfælde har voldgiftsretten kompetence over økonomiske tvister og andre sager, der involverer enheder, der ikke er juridiske enheder, og borgere, der ikke har status som en individuel iværksætter. Voldgiftsretten behandler også sager inden for sin jurisdiktion, der involverer udenlandske organisationer, organisationer med udenlandske investeringer, internationale organisationer, udenlandske statsborgere, statsløse personer, der er involveret i iværksætteraktiviteter, medmindre andet er fastsat i en international traktat fra Den Russiske Føderation. Andre sager kan også falde ind under voldgiftsrettens kompetence [artikel 22, 12].

Systemet med voldgiftsretter i Den Russiske Føderation ledes af Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol. Dette er en højere domstol i forhold til de føderale voldgiftsretter i distrikter og voldgiftsretter i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Det er det højeste retlige organ til løsning af økonomiske tvister og andre sager, der behandles af voldgiftsretter, udøver retligt tilsyn med deres aktiviteter og giver afklaringer om spørgsmål vedrørende retspraksis.

Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol er dannet af formanden, næstformand og medlemmer af domstolen. Formanden udnævnes til stillingen af ​​Føderationsrådet for Den Russiske Føderations Føderale Forsamling på forslag af præsidenten for Den Russiske Føderation, baseret på konklusionen fra kvalifikationsnævnet for dommere i Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol. Næstformænd og andre dommere udnævnes på samme måde, men derudover kræves repræsentationen af ​​formanden for Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol.

Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol, oprettet i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning, kan kun afskaffes ved at ændre Den Russiske Føderations forfatning.

Kapitel 3. Juridisk status for dommere i Den Russiske Føderation

3.1 Konceptet om den juridiske status for en dommer i Den Russiske Føderation, dens elementer

Dommernes juridiske status er en særlig retsinstitution, der bestemmer en dommers juridiske status som statsmand. En dommers juridiske status er fastsat i artikel 119 til 122 i Den Russiske Føderations forfatning samt den føderale lov "Om status for dommere i Den Russiske Føderation", som er et grundlæggende dokument, der regulerer alle aspekter af øvelsen af deres beføjelser af dommere, samt garantier for deres uafhængighed.

Dommernes status består af mange elementer, der er fastsat ved lov:

.Dommere er personer, der udfører deres hverv på et professionelt grundlag.

2.Afhængigt af deres erhvervserfaring, stilling og andre omstændigheder tildeles de kvalifikationsklasser (fra 5. til 1. og højere).

.Dommere er underlagt visse krav og begrænsninger:

· overholde Den Russiske Føderations forfatning og love;

· undgå alt, der kan forringe retsvæsenets autoritet, skade dommerens omdømme og sætte spørgsmålstegn ved hans objektivitet i retsplejen (f.eks. personlige forbindelser, der kan skade omdømmet);

· kan ikke være stedfortræder (samtidig med retsarbejde), voldgiftsdommer eller voldgiftsdommer;

· ikke har ret til at tilhøre politiske partier og bevægelser, støtte dem økonomisk, offentligt give udtryk for sine politiske synspunkter eller deltage i politiske handlinger;

· har ikke ret til at deltage i iværksætteraktiviteter eller andre betalte aktiviteter, undtagen videnskabelige, undervisningsmæssige og andre kreative aktiviteter (denne aktivitet kan ikke kun finansieres på bekostning af fremmede stater, internationale og udenlandske organisationer, udenlandske statsborgere og statsløse personer).

4.Dommere er uafhængige og kun underlagt Den Russiske Føderations forfatning og føderale love. De er ikke ansvarlige over for nogen, og indblanding i dommernes aktiviteter medfører strafansvar.

5.Dommernes krav og ordrer, når de udøver deres beføjelser, er obligatoriske.

.Dommerne er uafvendelige, dvs. de kan ikke udnævnes til en anden stilling eller overføres til en anden domstol uden deres samtykke. "I henhold til artikel 121, 122 i Den Russiske Føderations forfatning er dommere i Den Russiske Føderation uafløselige og ukrænkelige, derfor virker forslag, der tager sigte på kraftigt at reducere disse vigtigste garantier for en dommers uafhængighed, grundlæggende uacceptable de foreslåede normer kan føre til domstolenes tab af uafhængighed og til deres afhængighed af udøvende myndigheder på alle niveauer: fra distriktsniveau til de føderale distrikter."

.Dommernes beføjelser er ikke begrænset til en vis periode, undtagen i tilfælde, der er fastsat ved lov, men de kan suspenderes eller opsiges på de grunde, der er angivet i loven. Den maksimale alder for at varetage hvervet er 70 år.

.Dommere er ukrænkelige. Dette skyldes hovedsagelig den særlige procedure for indbringelse af strafferetligt og administrativt ansvar. Man skal huske på, at retsimmunitet ikke er et personligt privilegium for en dommer, men et middel til at beskytte offentlige interesser, primært retfærdighed.

.De har ret til at fratræde, dvs. til hæderlig fratræden eller hæderlig afskedigelse fra embedet.

For at begå disciplinære lovovertrædelser er de underlagt disciplinært ansvar i form af en advarsel eller tidlig opsigelse af embedet. ”Langsigtet praksis har vist, at fraværet af administrativt og disciplinært ansvar for dommere på ingen måde påvirker retstilstanden negativt.

I sager om dommere, der begår lovovertrædelser på arbejdspladsen eller i hverdagen, der miskrediterer en dommers ære og værdighed, ophæver kvalifikationsnævnene deres beføjelser, og hvis handlingen er ubetydelig, advarer de om uantageligheden af ​​sådanne handlinger, hvilket afslutter problemet. Føderale love giver mulighed for foranstaltninger til materiel støtte og social beskyttelse af dommere, og for at beskytte liv, sundhed og ejendom kan der anvendes sikkerhedsforanstaltninger (personlig sikkerhed, hjemmesikkerhed, udstedelse af våben, ændring af udseende osv.).

.Alle dommere har samme status og adskiller sig kun i deres beføjelser (kompetence). Enhed af status betyder lighed mellem dommere inden for retssamfundet, lige beskyttelse af deres rettigheder og pålæggelse af samme ansvar og begrænsninger. De særlige forhold ved den juridiske status for visse kategorier af dommere er bestemt af føderale forfatningslove, føderale love og i tilfælde, der er fastsat af dem, også af lovene i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Efter at have defineret, hvad dommernes status er, og efter at have undersøgt dens elementer, kan vi konkludere, at i overensstemmelse med loven "om dommernes status i Den Russiske Føderation" er dommere bærere af den dømmende magt i staten. Kun domstolene, repræsenteret af dommere, ejer al dømmende magt i Den Russiske Føderation. Dette pålægger dem, der ved lov er betroet autoriteten til at administrere retfærdighed, et stort ansvar, evnen til at løse problemer, der ikke kun er relateret til at bestemme skæbnen for individuelle medlemmer af samfundet, men også livet selv. Vi så også, at ifølge art. 2 i loven "Om status for dommere i Den Russiske Føderation" "alle dommere i Den Russiske Føderation har en enkelt status og juridisk status, nyder ensartet, for hele Ruslands territorium, juridiske garantier for gennemførelse af retslige aktiviteter, garantier

social og juridisk beskyttelse, ensartede standarder for materiel støtte

Ud over loven "Om dommernes status i Den Russiske Føderation" er der en række dokumenter, både love og andre bestemmelser, også vedrørende de særlige forhold ved dommernes gennemførelse af deres professionelle opgaver, der regulerer de specifikke betingelser for udførelse af retslige aktiviteter (for eksempel "Regler om kvalifikationscertificering af dommere" dateret 13. maj 1993, dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation "Om udnævnelse af dommere ved militærdomstole" dateret 13. marts 1995 osv.).

3.2 Krav til kandidater til stillingen som dommer

I overensstemmelse med artikel 11 i den føderale forfatningslov "Om Den Russiske Føderations retssystem" er dommere personer, der har beføjelse til at administrere retfærdighed i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning, og som udfører deres opgaver på et professionelt grundlag.

Den nuværende lovgivning fastslår, at alle dommere i Rusland har samme status og kun adskiller sig i beføjelser og kompetence. Dommernes høje status er også bestemt af tilstedeværelsen af ​​etablerede høje krav til kandidater til dommerposten.

Således kan dommere være statsborgere i Den Russiske Føderation, der er fyldt femogtyve, har en videregående juridisk uddannelse og har arbejdet i advokatbranchen i mindst fem år. Loven "om dommernes status i Den Russiske Føderation" (artikel 4) detaljerede de forfatningsmæssige krav vedrørende alder og anciennitet i forhold til, hvilken stilling i retssystemet en bestemt retskandidat søger om. En dommer ved Den Russiske Føderations forfatningsdomstol kan for eksempel være en person, der er fyldt 40 år og har arbejdet i advokatbranchen i mindst femten år (kandidater til dommere ved Den Russiske Føderations forfatningsdomstol har en øget standard af krav til niveauet af deres faglige viden De skal ikke kun have en højere juridisk uddannelse, men også have en "anerkendt høj kvalifikation inden for jura" en dommer i Den Russiske Føderations højesteret Voldgiftsdomstol i Den Russiske Føderation - som har nået en alder af 35 og har haft sådan erfaring i mindst ti år domstol i en føderal by, domstol i en autonom region, domstol i et autonomt distrikt, distrikt (flåde) militærdomstol (; "Når de udnævner dommere ved militærdomstole til anciennitet i advokatbranchen, skal kandidater til disse stillinger få deres militærtjeneste i officersstillinger medregnet"), Federal Arbitration Court distrikter - når de er fyldt 30 år og har mindst syv års erfaring; en dommer ved en voldgiftsdomstol i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, en forfatningsretlig (lovbestemt) domstol i en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation, en distriktsdomstol, en garnison militærdomstol samt en fredsdommer - som har nået 25 år og har arbejdet i advokatbranchen i mindst fem år.

Det skal bemærkes, at "juridisk profession" betyder arbejde i retsvæsenet, anklagemyndigheden, advokatsamfundet, i de juridiske afdelinger af statslige organer, offentlige foreninger og kommercielle strukturer samt videnskabelige og undervisningsmæssige aktiviteter inden for det juridiske område.

Normerne i Den Russiske Føderations forfatning bestemmer muligheden for at etablere yderligere krav til dommere ved føderal lov. Først og fremmest er de forpligtet til strengt at overholde Den Russiske Føderations forfatning og love.

En dommers høje status forpligter ham ikke kun til at være professionelt uddannet, besidde det nødvendige sæt af forretningsmæssige kvaliteter og være i stand til at organisere sit arbejde, men kræver også tilstedeværelsen af ​​visse kvaliteter, uden hvilke en dommers arbejde er umuligt. Denne person skal have en høj intern kultur, have kvaliteter som anstændighed, velvilje, tolerance, korrekthed, balance mv. "Retten til at dømme andre skal være fortjent af en dommers upåklagelige opførsel i udførelsen af ​​officielle pligter, såvel som i hverdagen, set ud fra et lov- og moralsk synspunkt Dommere i Den Russiske Føderation fastsætter særlige adfærdsregler for dommere, når de udfører processuelle aktiviteter (artikel 2) og i ikke-officielle aktiviteter (v.3)." Dommernes æreskodeks kræver, at personer, der ikke har begået miskreditable lovovertrædelser, udnævnes til dommerposten. Men de angiver ikke, hvilke handlinger en dommer eller en kandidat til stillingen som dommer skal betragtes som miskrediteret forseelse. Det påhviler kvalifikationsnævnet for dommere at bestemme alvorligheden af ​​lovovertrædelsen.

”For at bekræfte, at en ansøger til en dommerstilling ikke har nogen sygdomme, der ville forhindre ham i at blive udnævnt til en dommerstilling, foretages en foreløbig lægeundersøgelse en dommers stilling er godkendt af en afgørelse fra Den Russiske Føderations Dommerråd baseret på et forslag fra det føderale udøvende organ på sundhedsområdet. Form et dokument, der bekræfter fraværet af sygdomme, der forhindrer udnævnelse til stillingen en dommer er godkendt af det føderale udøvende organ på sundhedsområdet."

Efter at have studeret kravene til en dommerstilling kan vi konkludere, at kriterierne er ret høje, da rangen af ​​en dommer er meget høj, men den konstant stigende arbejdsbyrde, manglen på ofte de mest basale arbejdsforhold og relativt lav lønnen har gjort arbejdet som dommer af ringe prestige. I denne forbindelse opstår der vanskeligheder med udvælgelsen af ​​kandidater til dommerstillinger. Der er ofte tilfælde, hvor nyudnævnte dommere efter kort tid af den ene eller anden grund, fagligt eller personligt, ikke er i stand til at udføre en dommers arbejde.

3.2.1 Særlig procedure for udvælgelse af dommere

Enhver borger i Den Russiske Føderation, der opfylder kravene til en kandidat til stillingen som dommer ved den relevante domstol, har ret til at ansøge til Kvalifikationsnævnet for dommere med en ansøgning om anbefaling til denne stilling.

Kvalifikationsnævnet behandler inden for sin kompetence ansøgningen og giver under hensyntagen til resultaterne af kvalifikationseksamen konklusion om indstilling eller afslag på kandidaten til dommerposten. Kvalifikationseksamen til stillingen som dommer aflægges af en eksamenskommission tilknyttet justitsmyndigheden. Dens personlige sammensætning godkendes af det relevante kvalifikationsudvalg. Resultaterne af kvalifikationseksamen er gyldige i tre år fra beståelsesdatoen og gennem hele arbejdet som dommer. Dernæst afgiver kvalifikationsnævnet en udtalelse om den anbefalede kandidat til formanden for den pågældende ret. Med formandens samtykke forelægges kandidaturet til regeringsorganet, som giver kandidaten beføjelser som dommer. "De vigtigste grunde til at nægte at give en positiv udtalelse til kandidater til stillingen som dommer, kvalifikationsnævnene pegede oftest på utilstrækkeligt kendskab til den nuværende lovgivning, alder, negative karakteristiske data fra tidligere arbejdspladser, begå en miskrediterende handling i fortiden , mangel på nødvendige forretningsmæssige og moralske kvaliteter, såvel som etablering under kontrol af negative data om kandidaten og hans nære slægtninge, fakta om uafklarede familieforhold, oplysninger om kandidatens helbredstilstand." Loven fastslog, at en gentagen klage til Kvalifikationsnævnet med en lignende ansøgning ikke er tilladt tidligere end et år fra datoen for konklusionen.

Nævnet har i henhold til artikel 14 i Reglementet om Kvalifikationsnævn for Dommere ret til at modtage de oplysninger, der er nødvendige for at udøve sine beføjelser. Oplysninger om personer, der søger stillingen som dommer, er ingen undtagelse. I det metodologiske brev fra Udvalget for Højere Kvalifikationer anbefales det at anmode de relevante myndigheder om oplysninger om tilstedeværelsen eller fraværet af en straffeattest både fra kandidaten selv og fra dennes nære pårørende, udtalelse fra domstolens formand og dommere vedr. muligheden for at udpege en bestemt person til en ledig stilling i deres domstol, for at anmode om referencer ikke kun fra sidstnævnte, men også fra tidligere arbejdssteder i løbet af de seneste fem til ti år.

3.2.2 Bemyndigelse af dommere

"Lige fra det øjeblik, hvor han overtager stillingen som en dommer, krydser en borger grænserne for almindelig civil status og går ind i en anden dimension af sit liv. Således er en borger først udpeget ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation eller Føderationsrådet af Den Russiske Føderations Føderale Forsamling til stillingen som dommer kan først begynde at udøve dømmende beføjelser efter offentlig aflæggelse af eden, aflæggelse af en dommers ed er ikke kun en handling af en højtidelig ed på ærligt og samvittighedsfuldt at udføre sine pligter , at udøve retfærdighed, kun adlyde loven, at være upartisk og retfærdig, som en dommers og samvittigheds pligt tilsiger borger selv i dommerens uafhængighed, selv fra de myndigheder, der udnævnte ham til denne stilling."

"Udnævnelse af kandidater til dommerstillingerne sker kun, hvis der foreligger en positiv konklusion fra det relevante kvalifikationsnævn for dommere."

Forfatningsdomstolens dommere udnævnes til embedet af Føderationsrådet efter forslag fra præsidenten for Den Russiske Føderation under hensyntagen til udtalelsen fra forfatningsdomstolen.

Dommere fra den øverste og den øverste voldgiftsdomstol udpeges af Føderationsrådet efter forslag fra præsidenten for Den Russiske Føderation under hensyntagen til udtalelsen fra formanden for henholdsvis den højeste eller den øverste voldgiftsdomstol.

Dommere fra andre føderale domstole med generel jurisdiktion og dommere ved voldgiftsdomstole udnævnes til embedet af præsidenten for Den Russiske Føderation efter forslag fra formanden for den højeste eller højere voldgiftsdomstol under hensyntagen til udtalelsen fra emnets lovgivende organ og kvalifikationsnævnet for dommere.

Magistrater vælges enten af ​​befolkningen i retskredsen eller udpeges til stillingen af ​​fagets lovgivende myndigheder.

Dommere ved forfatningscharterdomstolene udnævnes i overensstemmelse med lovgivningen i det givne emne.

3.3 Generelle problemer med dommernes juridiske status og udsigter til udviklingen af ​​retssystemet i Den Russiske Føderation

På trods af vanskelighederne og nogle gange modstanden mod udviklingen af ​​retsreformen, kan det konstateres, at den dømmende magt har fået fat, og at den er i stand til at beskytte menneskerettighederne, samfundets og statens interesser.

En af de vigtige resultater på retfærdighedsområdet var forankringen i Den Russiske Føderations forfatning af garantier for uafhængighed, uafløselighed og immunitet for dommere, uden hvilken det er umuligt at sikre udøvelsen af ​​dømmende beføjelser.

Præstationer i dannelsen og udviklingen af ​​retsvæsenet er indlysende, men det skal bemærkes, at fremskridtene i retsreformen er hæmmet af en række negative faktorer, som i væsentlig grad påvirker domstolenes effektivitet og adgangen til retfærdighed, hvilket medfører berettigede klager fra borgere.

I lyset af denne retning af landets interne politik er det nødvendigt at understrege, at uanset hvor perfekt retssystemet er, kan det ikke fungere uden tilstrækkelig støtte til sine aktiviteter fra statens side. Fraværet af en sådan bestemmelse fratager retsvæsenet både uafhængighed og uafhængighed.

Det aktuelt etablerede niveau for materiel støtte til dommere svarer ikke til deres høje status, mængden af ​​arbejde, de udfører, og er fuldstændig utilstrækkelig til det ansvar, der er betroet dem som bærere af dømmende magt. Lønningerne til retspersonalet er også fortsat lave.

Hidtil er problemer i forbindelse med sikring af domstolenes sikkerhed, dommernes sikkerhed, udbetaling af løn til afdøde (afdøde) dommeres familier, forsyning af dommere med bolig samt forsikringsspørgsmål og nogle andre ikke blevet løst. På grund af manglende midler forløber arbejdet med edb og informationsstøtte til domstolenes aktiviteter i et langsomt tempo.

I processen med retsreformen er der blevet udført en enorm mængde arbejde, som et resultat af hvilket et enkelt og forståeligt retssystem er blevet bygget i Rusland. Sammen med dette, takket være den aktive stilling af Den Russiske Føderations Højesteret, Den Russiske Føderations Højesteret Voldgiftsdomstol, dommerråd, kvalifikationsnævn for dommere og retsafdelingen i Den Russiske Føderations højesteret, en effektiv der er dannet et dommerkorps bestående af de mest kvalificerede jurister. "Allerede i begyndelsen af ​​dannelsen af ​​det moderne retsvæsen i Rusland, da RSFSR's øverste råd godkendte konceptet om retsreform, besluttede RSFSR at betragte forbedringen af ​​systemet som en af ​​de vigtigste retninger for retsreformen. garantier for dommernes uafhængighed og deres underordning kun under loven."

Under disse forhold er der kun tilbage systematisk at løse spørgsmål om yderligere udvikling og forbedring af retssystemet, retssager og ordentlig organisatorisk, primært personalemæssig og økonomisk støtte til retslige aktiviteter.

I dette tilfælde mener jeg, at indsatsen fra føderale regeringsorganer og retssamfundet i de kommende år bør være rettet mod:

· styrkelse af retssystemet med højt kvalificerede dommere og domstolspersonale;

· at give domstolene de nødvendige økonomiske ressourcer og materielle og tekniske ressourcer;

· sikring af domstolenes sikkerhed og dommernes sikkerhed, ikke kun gennem den praktiske gennemførelse af bestemmelserne i den føderale lov "om statsbeskyttelse af dommere, retshåndhævende embedsmænd og tilsynsmyndigheder", herunder behovet for at danne særlige enheder i indenrigsministeriet Ruslands anliggender for at sikre dommernes sikkerhed, men også gennem overførsel til retsafdelingen under Den Russiske Føderations højesteret, fra det russiske justitsministeriums jurisdiktion, fogedtjenesten for at sikre den etablerede procedure for aktiviteterne af domstole;

· løsning af problemer relateret til forsikring med betaling af økonomisk støtte til familierne til afdøde (afdøde) dommere, herunder pensionerede;

· forsyne dommere med boliger i overensstemmelse med proceduren fastsat ved lov;

· stigende krav til dommere om at udføre deres professionelle pligter og overholde den russiske føderations æreskodeks;

· sikring af gennemførelsen af ​​principperne om offentlighed og retfærdighedsgennemsigtighed, herunder gennem domstolenes interaktion med medierne.

"Domstolene har selvfølgelig stadig problemer, og rets- og retsreformen er efter alt at dømme endnu ikke afsluttet med væsentlige skridt for at opnå et retssystem, der overholder princippet om at opbygge en regel; lovstat proklameret af forfatningen."

Kapitel 4. Problemer med dannelse og aktiviteter af retslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation

For nylig er aktiviteten til oprettelse af retslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation blevet mærkbart intensiveret. Der er sket en vis udvikling inden for forfatningsmæssig (lovbestemt) retfærdighed for føderationens undersåtter. Nye forfatningsdomstole er opstået, og relevante love er blevet vedtaget. I denne henseende kan man ikke undlade at bemærke især den positive rolle, som udkastet til modellov "Om den lovpligtige domstol for et subjekt i Den Russiske Føderation" spillede i kontoret for repræsentanten for Den Russiske Føderations præsident i Ruslands forfatningsdomstol. På trods af nogle fremskridt er processen med dannelse af forfatningsmæssig (lovbestemt) retfærdighed i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation stadig langt fra afsluttet, da der i langt de fleste regioner stadig ikke er nogen domstole af denne type, men der er ikke selv de nødvendige lovgivningsmæssige rammer.

Årsagerne til denne situation er almindeligt kendte og er allerede blevet drøftet gentagne gange af dommere ved forfatningsdomstole. De vigtigste anerkendes som fraværet i den føderale forfatningslov "Om Den Russiske Føderations retssystem" af en obligatorisk norm for oprettelse af sådanne domstole (den nuværende version af artikel 27 overlader dette spørgsmål til de statslige myndigheders skøn af Ruslands konstituerende enheder). Disse organers status som domstole for føderale undersåtter, finansieret over det lokale budget.

Den velkendte resolution fra den russiske forfatningsdomstol om visse bestemmelser i den føderale lov "Om anklagemyndigheden i Den Russiske Føderation" dateret 11. april 2000, som godkendte retten for domstole med generel jurisdiktion til at anerkende love og andre regulatoriske juridiske optræder som ugyldig, har ikke bidraget til udviklingen af ​​forfatningsmæssig (lovbestemt) retfærdighed i føderationens konstituerende enheder. Ved at flytte vægten på at beskytte retsstatsprincippet til domstole med generel jurisdiktion fik den en hæmmende indflydelse på udviklingen af ​​forfatningsmæssig (lovbestemt) retfærdighed i regionerne.

I øjeblikket er retsreformen i Rusland meget tæt på oprettelsen af ​​administrative domstole. Statsdumaen for Den Russiske Føderations føderale forsamling har allerede vedtaget det tilsvarende lovforslag ved førstebehandlingen.

Det er nødvendigt klart og konsekvent at følge reglen, ifølge hvilken forfatningsretfærdighed, både på føderalt og regionalt plan, løser lovspørgsmål. Det følger heraf, at alle tvister vedrørende normative retsakter bør være omfattet af forfatningsdomstolenes eksklusive jurisdiktion.

Der er en række kontroversielle bestemmelser, der kan føre til problemer i forholdet mellem forfatnings- (lov)- og forvaltningsdomstolenes kompetence. En af dem er overførsel til administrativ retfærdighed af tvister mellem offentlige myndigheder i Den Russiske Føderation og offentlige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, overført af præsidenten for Den Russiske Føderation til Ruslands højesteret i overensstemmelse med artikel 85 i Den Russiske Føderations forfatning og tvister mellem offentlige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation.

Disse regler indeholder ingen forbehold, der klart og utvetydigt vil afgrænse disse tvister. I mellemtiden, i det omfang disse tvister vedrører uenigheder om kompetence, bør de være underlagt forfatningsdomstolenes og ikke administrative domstoles jurisdiktion. På føderalt niveau er dette forankret i del 3 af artikel 125 i Den Russiske Føderations forfatning og punkt 2 i artikel 3 i den føderale forfatningslov "Om Den Russiske Føderations forfatningsdomstol". Lignende normer findes i regionale love om forfatningsdomstole.

Konklusion

Et af principperne for retsvæsenet er, at dens udøvelse kun overlades til særligt etablerede statslige organer - domstolene, som adskiller sig fra de organer, der udfører lovgivende og udøvende funktioner. Denne forskel kommer ikke kun til udtryk i de specifikke dømmende beføjelser, men også i rækkefølgen af ​​domstolenes dannelse.

De særlige kendetegn ved de funktioner, de udfører, kræver, at domstolene dannes og handler i overensstemmelse med særlige regler - regler, der ville være fundamentalt forskellige fra dem, der er fastsat for lovgivende og udøvende organer.

Det er nok at bemærke, at domstole af alle typer og niveauer i øjeblikket er dannet i overensstemmelse med den procedure, der er fastsat ved lov. Dens implementering har til formål at sikre et upartisk udvalg af dommere, der er i stand til professionelt kompetent og ærligt at gennemgå og løse sager inden for deres jurisdiktion.

Det er hensigten, at opnåelsen af ​​dette mål skal lettes, især ved at etablere et system af garantier for at forhindre, at inkompetente og umoralske mennesker trænger ind i retsvæsenet. Sådan beskyttelsesudstyr karakteristisk for retsvæsenet. Loven fastsætter ikke nærmere regler for dannelsen af ​​lovgivende og udøvende myndigheder. Det kræves, at dommere har et højt uddannelses- og kompetenceniveau, da retlige fejl er behæftet med meget alvorlige, nogle gange irreversible konsekvenser for bestemte personers liv, sundhed, frihed, rettigheder og juridisk beskyttede interesser.

Et væsentligt punkt, der karakteriserer opbygningen af ​​retsvæsenet, er at sikre deres uafhængighed og beskytte dem mod indflydelse udefra både eksternt og internt (fra højere myndigheder og retslige myndigheder).

Rettens særlige karakter som dømmende myndighed ligger også i, at der er fastsat særlige regler og procedurer for dens virksomhed. Disse procedurer, der afspejler universel menneskelig erfaring, begrænser strengt alt, hvad der bør ske i retten, når man overvejer en sag inden for dens jurisdiktion. Deres hovedmål er at give en lovlig, informeret og retfærdig løsning.

Retssystemet er uafhængigt. Ingen af ​​regeringsgrenene bør blande sig i retfærdighedens sfære eller i udøvelsen af ​​retsvæsenets funktioner. Den Russiske Føderations retssystem er etableret af Den Russiske Føderations forfatning og føderal forfatningslov. Den føderale forfatningslov "Om Den Russiske Føderations retssystem" fastlægger retssystemets enhed. Retsvæsenets vigtigste, vigtigste funktioner er: funktionen til at administrere retfærdighed, domstolskontrol (tilsyn) med lovligheden og gyldigheden af ​​anvendelsen af ​​processuelle tvangsmidler, fortolkning af juridiske normer, officiel attestering af kendsgerninger af juridisk betydning.

De retslige myndigheder udfører deres aktiviteter på grundlag af lovene i Den Russiske Føderation og de principper, der er nedfældet i forfatningen. Disse er de principper og normer, der bestemmer forholdet mellem en borger i Den Russiske Føderation og retsvæsenet, de principper, der bestemmer organiseringen af ​​retsvæsenet, samt de principper, der bestemmer retssystemets funktion.

Dommernes juridiske status, deres rettigheder og forpligtelser, proceduren for udnævnelse og afskedigelse er reguleret af Den Russiske Føderations forfatning og Den Russiske Føderations lov "Om dommernes status" af 26. juni 1992 (med efterfølgende ændringer og tilføjelser). Alle dommere har samme status. Dommere udøver dømmende magt på grundlag af principperne om autonomi, uafhængighed, uafløselighed og ukrænkelighed.

Systemet af retslige myndigheder i Rusland omfatter: Den Russiske Føderations forfatningsdomstol og de forfatningsmæssige (lovpligtige) domstole i de konstituerende enheder i Føderationen, systemet med domstole med generel jurisdiktion, ledet af Den Russiske Føderations højesteret, som samt systemet med voldgiftsretter i Den Russiske Føderation.

På baggrund af fortrolighed med nogle uddannelsesmæssige og anden litteratur om dette emne kan der således drages visse konklusioner. Den dømmende magt er domstolenes evne til at påvirke menneskers adfærd og sociale processer gennem brug af juridiske indflydelsesforanstaltninger. Retsplejen er retsvæsenets eksklusive prærogativ. Retssystemet er et sæt domstole bygget i overensstemmelse med deres kompetence, de opgaver, der er tildelt dem, og de mål, der er sat for dem.

Liste over anvendte kilder

NORMATIVE RETSAKTER

1.Den Russiske Føderations forfatning. (vedtaget 12/12/1993);

2.Føderal forfatningslov "om retssystemet i Den Russiske Føderation" nr. 1-FKZ af 31. december 1996;

.Føderal forfatningslov "Om Den Russiske Føderations forfatningsdomstol" nr. 1-FKZ af 21. juli 1994;

.Føderal forfatningslov "om voldgiftsdomstole i Den Russiske Føderation" nr. 1-FKZ af 28. april 1995;

.Lov fra Den Russiske Føderation af 26. juni 1992 nr. 3132-1 "Om dommernes status i Den Russiske Føderation.";

.Føderal forfatningslov "om militærdomstole i Den Russiske Føderation" nr. 1-FKZ af 23. juni 1999;

.Føderal lov "om fredsdommere i Den Russiske Føderation" nr. 188-FZ af 17. december 1998;

."Regler om kvalifikationsnævn for dommere" (godkendt af Højere Kvalifikationsnævn for dommere i Den Russiske Føderation den 15. juli 2002);

."Æreskodeks for dommere i Den Russiske Føderation" (godkendt af resolutionen fra Den Russiske Føderations Dommerråd af 21. oktober 1993);

.Føderal lov af 10. januar 1996 nr. 6 FZ "Om yderligere garantier for social beskyttelse af dommere og ansatte ved domstolene i Den Russiske Føderation" (vedtaget af Statsdumaen for Den Russiske Føderations Føderale Forsamling den 8. december 1995) ;

.Resolution fra RSFSR's øverste råd "Om begrebet retsreform i RSFSR" dateret den 24. oktober 1991 N 1801-1 // Gazette for RSFSR's Folkets Deputeretkongres. 1991. N 44;

1) Retten i de gamle stater på Ruslands territorium

Retten i de antikke stater på Ruslands territorium er rekonstrueret ved hjælp af eksemplerne på Scythia, Bosporus, Khazaria.

Skytiske skikke gør det muligt at identificere en modstridende retssag og en undersøgelsesdomstol. Kongens kontradiktoriske domstol blev holdt for at løse tvister mellem samfundets medlemmer. Taberen i en sådan domstol var underlagt dødsstraf, vinderen blev hædret og respekteret. Tvister mellem medlemmer af samfundet kunne høres i præsteretten, som fandt sted i et område frit for statens jurisdiktion. Der kunne man hos præsterne få tilflugt fra blodslægtninge eller fjender.

Retten og processen i Bosporus var den samme som i det antikke Grækenland, dvs. modstridende retssager mellem en sagsøger og en sagsøgt. Det er præcist kendt om tilstedeværelsen af ​​retslige institutioner i Panticapaeum og Chersonesos. Retssagen var baseret på vidneudsagn, og pligtdokumenter blev brugt som bevis. Kaution og repræsentation i retten af ​​tredjemands interesser var tilladt. Man ved mindre om strafferet og strafferetspleje. Kilderne taler om forbrydelser mod staten, kongen, embedsmænd og brud på eden. Straffestraffe omfatter dødsstraf og konfiskation af ejendom. I en række tilfælde blev der brugt udlevering af kriminelle.

Khazar-kaganatet var anderledes end tidligere statsforeninger. Lidt er kendt om retten og processen i denne første feudale og tidlige middelalderstat i det sydlige Rusland. Det er især kendt, at de undergivne folks interne administration og domstol forblev intakt, og de tilsvarende beføjelser var tillagt de erobrede folks adel. Khazar-staten blev ledet af kaganerne, som også havde ret til den højeste domstol. I Khazaria var der to rets- og politiinstitutioner: det højeste palads underlagt kagan og det nederste palads underlagt kongen. Nogle af kaganerne lagde tilstrækkelig vægt på behandlingen af ​​retssager og traf personligt retslige afgørelser. Den anden person i staten var kongen (vesiren), som havde den højeste udøvende magt, han havde også dømmende magt.

Ved at bruge eksempler fra gamle stater kan man observere forskellige niveauer af organisering af retsvæsenet og udviklingen af ​​processen. I modsætning til det bosporanske hof, som havde meget til fælles med metropolen, havde skyterne og khazarerne en arkaisk domstol, svarende til den stammesamfundsstruktur, der var karakteristisk for det primitive samfund og den tidlige stat.

2) Ret og proces i den gamle russiske stat

I det 7. - 9. århundrede observerede de østslaviske stammer en intensiverende proces med dannelse af stat, og som følge heraf den russiske domstols historie: en lærebog. - M.: Prospekt, 2013. - S. 20..

I den gamle russiske stat havde fyrsten den højeste dømmende magt. Retssagen fandt sted i "prinsens hof" - ikke kun prinsens residens, men også stedet, hvor dommere og tiuner (assistenter til guvernører) sad. Prinsens guvernører, "posadnikerne", havde også ret til at hoffe. Nogle af dem klagede over retten til at blive dømt uden at melde sig til prinsen for de farligste forbrydelser (mord, røveri). I det gamle Rusland var der ingen forskel mellem civile og strafferetlige procedurer. I retten fandt ikke kun vidneudsagn sted, men også en ed ("selskab"), en duel ("mark") og moralsk ansvar over for "verden".

3) Ret og retssag i Novgorod og Pskov

Novgorods retlige charter talte om statens retssystem, etablerede kompetencen for domstolene for ærkebiskoppen, borgmesteren og tusinde (prinsen). Strukturelt var retten opdelt i råd. For eksempel havde tysyatsky sin egen regering. Retten mødtes i Novgorod tre gange om ugen, og der blev også organiseret mobile sessioner i byerne i Novgorod. Sager i retten skulle afgøres inden for en vis tidsramme og regelmæssigt indberettes til ærkebiskoppen.

Ellers fik dommerne bøder. Guvernøren, de tusinde, dommere, embedsmænd, nævninge, fortællere og advokater, fuldmægtige, journalister og fogeder var involveret i domstolen i Novgorod. Hvis hoffet var kirkeligt eller fyrsteligt, så var henholdsvis ærkebiskoppen og prinsen til stede.

Pskovs retlige charter var den vigtigste retskilde i denne feudale republik. veche og bratchina (samfundsdomstolen) deltog aktivt i retfærdigheden. Prinsen havde ikke ret til at dømme alene. I Pskov var retten af ​​kontradiktorisk karakter. Der var også et institut til forberedelse af sagen - kodekset. Under retssagen var det tilladt at repræsentere parterne, hvilket blev udført gennem medgerningsmænd.

Embedsmænd eller interesserede personer kunne ikke optræde som medskyldige. Rettens afgørelse blev betragtet som endelig og kunne ikke ankes. Manglende møde i retten betød tab af den part, der ikke mødte.

Den vindende part fik et brev, på grundlag af hvilket retsafgørelsen blev eksekveret. Retten i Pskov anvendte følgende former for straf: dødsstraf og bøde til fordel for staten. Der blev opkrævet retsafgifter.

4) Domstol og proces i den russiske stat i henhold til lovkodeksen af ​​1497 og 1550

Lovloven fra 1497 angiver to typer domstole: højere og lavere. Højesteret bestod af tre instanser:

Den højeste domstol blev ledet af formanden for boyar dumaen i overværelse af boyarer og seniordommere; afgørelserne fra denne domstol var endelige og kunne ikke appelleres;

Boyar domstol, som skulle melde sagen til storhertugen; prinsen havde den endelige afgørelse;

Retten for særlige sager ledet af en boyar; afgørelser fra denne domstol kan appelleres til højere domstole.

Den laveste domstol i regionerne (distrikter og volosts), opdelt i retskredse, blev ledet af guvernører. Denne retssag var modstandsdygtig og omfattede repræsentanter for lokalsamfund. Afgørelsen fra denne domstol var foreløbig, den kunne appelleres til en højere domstol.

Lovloven af ​​1550 afskaffede storhertugens domstol og erstattede den med bojarernes og okolnichys domstol. Lovloven havde to former for domstol: kontradiktorisk og inkvisitorisk (i straffesager). Straffesystemet blev bygget på grundlag af intimidering som en advarsel til andre kriminelle. Ikke kun mundtlige, men også skriftlige beviser kunne være til stede som faktuelle beviser under undersøgelsen. Resultatet af retsudviklingen efter de storhertugelige og kongelige lovkoder var etableringen af ​​et ensartet retssystem for hele landet, ikke adskilt fra statsforvaltningen.

5) Retten i Rusland under Peter I

Styrkelsen af ​​retsvæsenet var forbundet med socioøkonomiske årsager, intern politisk kamp og den nordlige krigshistorie: en lærebog. - M.: Prospect, 2013. - S. 55.. Den højeste dømmende magt i en sådan styreform som et absolut monarki blev udøvet af kongen, som ikke behøvede at motivere sin beslutning på nogen måde. Men Peter I overvejede kun de tilfælde, hvor han så de farligste forbrydelser mod enevælden og staten.

Den næste retslige myndighed efter kongen var senatet. Senatets beslutninger blev betragtet som endelige og kunne ikke appelleres. Senatet behandlede sager henvist af lavere retsinstanser, men senatet kunne også være domstolen i første instans i de vigtigste politiske sager og misbrug. Underordnet senatet var kollegier, der også havde dømmende funktioner.

Provinserne havde provins- og bydomstole. Desuden var der domstole for byfolk, en kirkelig domstol, og godsejere havde ret til at dømme deres bønder for mindre forbrydelser. De civile og militære domstoles kompetence blev også differentieret.

Den retslige proces under Peter I's regeringstid udviklede sig i to retninger. Med fokus på Europa søgte zaren at låne mere progressive, civiliserede principper for retssystemet. Men i praksis var resultatet ikke udviklingen af ​​en kontradiktorisk domstol, men af ​​den udbredte brug i retten af ​​en tilståelse opnået gennem tortur af de anklagede, hvilket bragte retten i Peter I's æra tættere på den dystre middelalderlige inkvisition.

6) Hof i anden halvdel af det 18. - første halvdel af det 19. århundrede

Retten under Catherine II fortsatte med at forblive klassebaseret. I spidsen for dette system stod kejserinden selv, som var imod magtadskillelse, selv mens hun opretholdt et ubegrænset monarki. De højeste myndigheder var senatet og synoden. Ud over den dømmende magt udøvede Senatet også funktionerne som anklagemyndighed gennem provinsanklagere. Kirkemødet var ansvarlig for åndelige spørgsmål og spørgsmål vedrørende kirke og civilret.

Admiralitets- og Militærkollegiet havde ansvaret for henholdsvis flåde- og militærfartøjer. For civilbefolkningen blev der i overensstemmelse med samfundets klassedeling oprettet domstole med forskellige beføjelser. I spidsen for dette system stod generalguvernører og guvernører med provinsregering, kamre i civile og strafferetlige domstole. De lavere myndigheder var den øverste zemstvo-domstol med civile og kriminelle afdelinger, øvre og nedre repressalier, volost-repressalier og adelige værgemål. Disse domstole blev oprettet for godser på bopælsstedet i provinserne i Rusland, separat for adelsmænd og bønder.

7) Domstol og proces i Rusland efter retsreformen i 1864

Regeringens senat forblev den højeste domstol, der blev dannet af civil- og straffesager, og lokale og generelle (kron)domstole blev oprettet. Vigtige nyskabelser var institutionerne for retsefterforskere og advokatstanden. I 1864 blev notarordningen indført.

Sammen med det nye retssystem blev klassedomstole for præster, militær og bønder bevaret i Rusland. Der var en højeste straffedomstol, som prøvede sager mod højtstående civile embedsmænd, generaler og domstolsaristokrati.

I Rusland blev der under reformerne vedtaget procedureregler, og der blev arbejdet på at skabe en civil lov. Straffesystemet er blevet mere liberalt. Retten blev offentlig, princippet om dommeres ufravigelighed og deres underordning af loven blev proklameret, konkurrenceprincippet blev dominerende.

8) Ret og proces i Rusland i perioden før 1917

I 1881 underskrev kejser Alexander III manifestet "Om autokratiets ukrænkelighed" med et kursus af modreformer, der havde til formål at stramme indenrigspolitikken. Modreformer blev gennemført i flere retninger på én gang. Der blev gennemført retslige, zemstvo- og byreformer, censuren blev strammet, og de nationale mindretals rettigheder blev begrænset.

Retlig kontrareform forfulgte to indbyrdes forbundne mål: at begrænse domstolens gennemsigtighed og demokrati og at styrke den administrative indblanding i retssager. Et alvorligt slag blev tildelt institutionen af ​​fredsdommere (fredsdommeren blev afskaffet overalt undtagen Moskva, Skt. Petersborg og Odessa). I stedet for magistratsdomstole blev der etableret zemstvo-distrikter i landets provinser.

Autokratiets straffepolitik blev strengere. Staben i Separate Gendarmerkorps blev øget, og nye gendarmeristrukturer, de såkaldte sikkerhedsafdelinger, blev etableret. En ny struktur blev skabt - det hemmelige politi.

Imidlertid beskyttede nødforanstaltninger ikke landet mod revolutionære omvæltninger. Siden 1917 blev zaren og den provisoriske regering tvunget til at bruge endnu strengere foranstaltninger for at undertrykke urolighederne med hjælp fra hæren, og ved fronten blev dødsstraffen genindført, og strafferetlige og udenretslige retsforfølgninger blev strammet.

Rusland var imidlertid ved at kaste sig ud i revolutionens og borgerkrigens kaos, som slettede den positive oplevelse af dannelsen af ​​landets dømmende magt fra den tidligere periode af dets historie Historien om den russiske domstol: en lærebog. - M.: Prospekt, 2013. - S. 73..

Emne 1. Domstol, dømmende magt: tilblivelse og evolution

Begrebet domstol. Forudsætninger for dannelsen af ​​retsvæsenet. Grundlæggende tilgange til fortolkningen af ​​retsvæsenets opståen. bidrager til retfærdighedens tilblivelse.

Retsvæsenets oprindelse i Rus«. De vigtigste stadier i den dømmende magts historie i Rusland.

Stadier af udviklingen af ​​retsvæsenet:

1) fremhæve en særlig offentlig funktion - løsning af sociale konflikter;

2) oprettelse af særlige statslige organer, til hvilke retslige funktioner er uddelegeret;

3) dannelse af retsvæsenet - bæreren af ​​den dømmende magt;

4) inddragelse af befolkningen i retsplejen;

5) dannelsen af ​​en uafhængig regeringsgren - retsvæsenet;

6) etablering af princippet om magtadskillelse og institutionalisering af retsvæsenet:

7) dannelse af et retssamfund;

8) inkorporering i nationale retssystemer af folkeretlige principper og normer,

9) oprettelse af overnationale retslige strukturer.

Emne 2. Retlig magt: koncept, væsentlige karakteristika

Pluralisme af tilgange til definitionen af ​​dømmende magt Karakteristika for institutionelle, funktionelle, kommunikative og blandede tilgange. Den dømmende magts væsen og karakteristika: virkelighed, dynamik, overherredømme, den retshåndhævende form for manifestation af den dømmende magt, den dømmende magts normative karakter, retfærdighed som en form for mægling af den dømmende magt osv.

Retsvæsenets plads i det offentlige liv. De vigtigste aspekter af retsvæsenet: direktiv, teknologisk, kommunikativt.

Dommere som hovedelementet i retssystemet. Retligt bureaukrati. Dommerkorps. Retsfællesskab.

Retssager: hverken klar eller væsentlig. Forholdet mellem begreberne "retlig myndighed", "retfærdighed", "retssager", "domstol".

Emne 3. Retlig-myndighedsforhold: kriterier for effektivitet

Tegn på retslige magtforhold. Begrebet retslige magtforhold. Sammensætning af retslige magtforhold: subjekter, genstande, sammensætning.

Kvaliteten af ​​retslig aktivitet Begrebet effektiviteten af ​​retslig aktivitet. Kriterier for effektiv retslig virksomhed. Foranstaltninger til forbedring af retssystemets effektivitet. Kriterier for effektiv ydeevne. Evaluering af effektivitet gennem forholdet mellem målene, målene for retfærdighed, domstolenes aktiviteter for at opnå dem og resultaterne af disse aktiviteter.

Emne 4. Retslige organer i den gamle russiske stat

Rettens oprindelse i det gamle Rus«. fyrstelige hof. Skikkens rolle i retssager. Rueskaya Pravda. Kisw-prinsernes chartre.

Funktioner af den retlige proces i Kievan Rus. Deltagere i forsøget. Parternes processuelle forhold. Vault Forfølgelse af sporet. Bevismidler. Rygter og videoer. Guds domme. Retlig enhed. Skriftlige handlinger.

Beslutningen og dens gennemførelse. Forståelse af udøvende produktion i den tidlige udviklingsperiode af den russiske stat. De første retskilder indeholdende normer af udøvende karakter. Normer om henrettelse i Oleg-traktaten med grækerne, Novgorod-traktaten med tyskerne, Novgorod-dommens charter. Russisk sandhed.

Den første reform af fuldbyrdelsessager i Rusland 1261 r. Den første lovregulerede metode til at eksekvere retsafgørelser er "klar levering." Fremkomsten af ​​de første embedsmænd med speciale i udførelsen af ​​retsafgørelser om inddrivelse af pengebeløb.

Emne 5. Træk af retten i Novgorod og Pskov

Pskov retslige charter: struktur, kilder, generelle karakteristika. Novgorod domstol charter: struktur, kilder, generelle karakteristika.

Struktur af retslige organer i Novgorod og Pskov Veche domstol, jurisdiktion, rækkefølge for organisation og aktiviteter.

Herrernes råd: sammensætning, kompetence, aktivitetsrækkefølge.

Prinsens og borgmesterens hof. Korrelation og forhold mellem prinsens og borgmesterens beføjelser. Kategorier af sager, afhængigt af deres jurisdiktion.

Prinsens hof: kompetence, operationsrækkefølge.

Posadnik som retsbetjent: kompetence, aktivitetsrækkefølge. Tysjatsky. Rettigheder og pligter.

Retsherre Rettens kompetence. Afhængighed af Novgorod-eniskopet. Funktioner af de anvendte retskilder. Nomocanon.

Archieiisk. Valgprocedure. Ærkebiskoppens rolle i retssager.

Broderskabsret. Uddannelsesrækkefølge. Kompetence.

Pskov Valgret: kompetence, procesrækkefølge.

Emne 6. Retlig magt i Moskva-staten

Udvikling af lov i Moskva-staten. Klassificering af retskilder.

Lovloven af ​​1497. Årsager til dens oprettelse. Og kilder. Struktur og indhold.

Lovloven 1550. Grunde til oprettelse. Kilder. Struktur og indhold.

Domkirkeloven 1649 r. Grunde til oprettelse. Kilder. Struktur og indhold.

Emne 7. Retssystemet i Moskva-staten

Storhertugen, zaren som dømmende organer. Boyar Duma. Dumaens sammensætning og kompetence. Procedure for behandling af sager. Henrettelseskammer.

Ordener Fremkomsten af ​​de første ordener i det 16. århundrede. Ordenernes struktur: dommere, fuldmægtige, fuldmægtige. Tabeller. Procedure for udnævnelse af embedsmænd. Typer af ordrer.

Territoriale retskendelser: regler og kompetence.

Dødsboordrer: typer og kompetence.

Retskendelser for visse grupper af befolkningen: din kompetence.

Kirkeretten. Essensen af ​​kirkens retfærdighed. Patriarkalsk orden: jurisdiktion og jurisdiktion. Patriarkalsk gårdhave. Monastic nrpkaz

Her er retten. Årsager til eksistens. Kompetence og aktivitetsrækkefølge.

Uddannelse af befolkningen i retsplejen. Sotskys, ældste, dommere, kyssere.

Fremkomsten af ​​øjeblikkelige forhold. Rapport. Sladre. Appel.

Emne 8. Retssag i Moskva-staten

Grundlæggende former for processen. Tiltaleproces ("retssag"). Efterforskningsproces ("søgning"), jurisdiktion. Regler for bestemmelse af jurisdiktion; parternes bopæl; sted, hvor forbrydelsen er begået. Tilbagetrækning af visse kategorier af lela fra generel jurisdiktion

Tiltaleproces. Deltagere. Forbud mod at optræde som sagsøger for visse kategorier af personer "Andragelse". "tilføjet hukommelse" og "haster" som proceduredokumenter for processens forudgående fase

Indkaldelse til retten. Vilkår for indkaldelse til retten "Tilføjet hukommelse" og "opkaldsbrev": koncept og forskel mellem dem. Personer, der sikrer fremmøde ved SD. Konsekvenser af parters manglende møde i retten.

Garanti, mål, garanter Udvikling af repræsentationsinstitutionen. Typer af repræsentation.

Retsmedicinske beviser. Lydighed og dens former. "Eksil fra de skyldige": koncept: tilfælde af anerkendelse af forbindelsen som ubetinget. "Delt link", "delt link" begrænsning. Vidnets vidnesbyrd. Personer ikke tilladt som whistleblower Konsekvenser af en whistleblowers udeblivelse. Hele søgningen, betingelser for dens brug.

Guds domstole. "Felt": koncept og anvendelsesbetingelser. At kysse korset: betydning, procedure for edshandlingen. Personer har lov til at kysse korset. Parti: betydning og anvendelsesbetingelser.

Skriftlige handlinger som bevis.

Beføjelsen til retsafgørelser. Restaurering af løste sager. grunde; betingelserne for forbuddet mod genoptagelse.

Søg. Parter i eftersøgningsprocessen Staten som sagsøger i eftersøgningsprocessen.

Karakteren af ​​før-retssagsrelationer i eftersøgningsprocessen. "Optegnelser", "opkaldsbreve", "løbende breve"

Søgemedie. Rødhændet som efterforskningsmiddel. En generel søgning, udviklingen af ​​dens betydning som bevis. Procedure og typer af generel søgning. Ens egen selvbetydning er tortur. Formål med at bruge klynkeri. Torturens stigende rolle som et middel til eftersøgning. Rettens rolle i forbindelse med bevisindsamling er relevant for sagen. Dømme. "Ubeslutsom dom." eio vilkår og betingelser. Styrkelse af det offentlige princip i at straffe en forbryder.

Udførelse af retsafgørelser. Lovloven af ​​1497 og 1550 om tvangsfuldbyrdelse. Metoder til fuldbyrdelse af retsafgørelser i henhold til lovloven: inddrivelse fra skyldnerens ejendom, rettigheder og give med ens hoved Den første liste over ejendom, der ikke kan inddrives gennem tvangsfuldbyrdelsesprocedurer. Princippet om personlig ukrænkelighed af skyldneren, der begrænser hans handlinger i det 15. århundrede.

Kode 1649 r. om tvangsfuldbyrdelsessager. Rækkefølgen for fyldestgørelse af bøder, hvis der skulle inddrives flere krav fra én skyldner. Den administrerende direktørs navn. Stadier af fuldbyrdelsessager i henhold til loven af ​​1649

Retssystemet i Den Russiske Føderation udvikler sig og ændrer sig løbende, fra Sovjetunionens sammenbrud og slutter i de seneste år. I årene efter Sovjetunionens sammenbrud blev der opnået store succeser: finansieringen af ​​domstolene blev væsentligt forbedret, juryforsøg og verdensretfærdighed blev genoplivet, Den Russiske Føderations forfatningsdomstol blev oprettet, et nyt og ret effektivt system af voldgiftsdomstole blev dannet, fik undersåtter fra Den Russiske Føderation ret til at oprette deres egne forfatningsmæssige eller lovpligtige domstole, organer blev dannet retssamfund, dommere er formelt garanteret et højt niveau af materiel og social sikkerhed, og moderne informationsteknologier begynder gradvist at blive brugt i retslige aktiviteter.

Men på trods af dette forbliver retssystemet i Den Russiske Føderation ufuldkomment, der er mange uløste eller ikke fuldt løste problemer:

· Det er vanskeligt at skaffe oplysninger på retsområdet. Der er ingen nødvendige systemer til at indhente juridiske oplysninger.

· Utilstrækkelig materiale og teknisk støtte til retten:

· Mangel på lokaler til retsbygninger, ufuldkommenhed af eksisterende. Dette fører til tvungen lukning af retsmøder, da retten fysisk ikke kan rumme alle.

· Et stort antal dommere og domstolspersonale har brug for forbedrede boligforhold.

· Lavt niveau for fuldbyrdelse af retsafgørelser - i 2006 oversteg antallet af retsafgørelser fuldbyrdet med magt kun lidt halvdelen - 52 %.

· Ufuldkommen lovgivning. Inkonsekvens af industrinormer. Forældede love. Hyppige ændringer i lovgivningen. Manglende fuldstændig lovgivningsmæssig regulering af domstolenes aktiviteter.

· Utilstrækkeligt antal dommere.

· Lav sikkerhed for dommere, manglende garanteret beskyttelse mod pres på dem.

Alt ovenstående fører til langvarige retssager, utilstrækkelig effektivitet af domstolen og vedtagelsen af ​​forudindtaget afgørelser eller afgørelser af dårlig kvalitet. Og selv at vinde en retssag garanterer ikke genoprettelse af krænkede rettigheder. Dette medfører befolkningens mistillid til retssystemet og folks modvilje mod at løse sager i retten.

Desuden udtrykkes der meninger om, at domstolen i Den Russiske Føderation kun er et vedhæng af den udøvende magt og er fuldstændig underordnet den. Denne holdning indtages af den tidligere dommer ved Den Russiske Føderations forfatningsdomstol, Vladimir Yaroslavtsev, i sit interview med avisen El Pais, han udtalte, at "under Vladimir Putin og hans efterfølger som præsident, Dmitrij Medvedev, har retsvæsenet i Rusland blive et instrument for den udøvende magt,” “retssystemet er ikke et isoleret element samfund I Rusland eksisterer civilsamfundet enten ikke eller er i sin vorden vertikal af magt, og centrum for beslutningstagning er i præsidentens administration." Han anklager statslige udøvende myndigheder for "vanhelligelse af retfærdighed". Et lignende synspunkt deles af S.A. Pashin (Æret advokat fra Den Russiske Føderation), T.G. Morshchakova (tidligere dommer ved Den Russiske Føderations forfatningsdomstol, doktor i jura) og V.I. Mironov (doktor i jura), mener de, at domstolene er afhængige af præsidentens administration, og retshåndhævere bruger loven på måder, der er i modstrid med lovgivernes intentioner, niveauet af juridisk kultur for især regeringsadvokater og dommere er meget lavt, har hovedparten af ​​befolkningen ikke adgang til kvalificeret juridisk bistand, og retfærdigheden i sig selv blev til " gengældelse", en standard bureaukratisk aktivitet.

Der er således behov for at fortsætte med at reformere Den Russiske Føderations retssystem, så det opfylder internationale standarder og fuldt ud kan sikre beskyttelsen af ​​borgernes legitime interesser. Hoveddokumentet for reformen er dekret fra Den Russiske Føderations regering af 21. september 2006 N583 "Om det føderale målprogram "Udvikling af retssystemet i Rusland" for 2007-2011." Omkostningerne ved programmet er 48.411,3 millioner rubler. Det er planlagt at tildele i 2007 - 5989,7 millioner rubler, i 2008 - 8937,1 millioner rubler, i 2009 - 9628,9 millioner rubler, i 2010 - 11947,2 millioner rubler, i 2011 - 11908,4 millioner rubler. Det primære mål med dette program er at forbedre kvaliteten af ​​retfærdighed, niveauet for retlig beskyttelse af borgernes og organisationers rettigheder og legitime interesser. For at opnå det forventes det inden for rammerne af programmet at løse følgende problemer:

· Sikring af retfærdighedens åbenhed og gennemsigtighed.

· Øge tilliden til retfærdigheden, herunder ved at øge effektiviteten og kvaliteten af ​​sagsbehandlingen.

· Skabe de nødvendige betingelser for gennemførelse af retfærdighed, sikring af dens tilgængelighed.

· Sikring af dommernes uafhængighed.

· Øge omfanget af fuldbyrdelse af retsafgørelser.

På den VII all-russiske dommerkongres blev de prioriterede områder af retsreformprogrammet identificeret: forbedring af kvaliteten af ​​retssystemets funktion, styrkelse af dets uafhængighed, sikring af rimelige tidsrammer for behandling af sager i domstolene, humanisering af retfærdighed, ubetinget fuldbyrdelse af retsafgørelser, forbedring af uddannelse og omskoling af dommere og dommerkandidater, skabelse af erstatningssystemer til borgere og juridiske enheder for skade forårsaget af krænkelse af retten til retsforfølgning og fuldbyrdelse af retsafgørelser inden for en rimelig tid.

I rapporten fra formanden for Den Russiske Føderations Dommerråd, Sidorenko Yu.I. der fremsættes forslag til at forbedre de lovgivningsmæssige rammer, forbedre den lovgivningsmæssige regulering af domstolenes aktiviteter og indføre computerteknologi (oprettelse af et "elektronisk retssystem"). De taler om behovet for at oprette ungdomsdomstole og vigtigheden af ​​at udvikle alternative metoder til bilæggelse af tvister, som ville mindske byrden for dommere og dermed fremskynde retssager.

Under møde-seminaret for formændene for dommerrådene i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation, afholdt den 9.-10. juni 2008, spørgsmål om stigende lønninger for ansatte ved domstolene og retsafdelingssystemet, lovgivningskonsolidering af spørgsmål af psykologisk støtte til retslige aktiviteter, udvikling af videnskabeligt baserede arbejdsbyrdestandarder for dommere og ansatte blev diskuteret, reduktion af vilkårene for udnævnelse af dommere ved føderale domstole, informatisering af domstole, organisering af lægebehandling og sanatorium-resortsbehandling af dommere og medlemmer. af deres familier, der udøver økonomisk kontrol over brugen af ​​føderale budgetmidler, der er afsat til at finansiere domstolene i Den Russiske Føderation.

I meddelelsen fra præsident D.A. Medvedev dateret den 5. november 2008 taler om at reducere tiden til behandling af civile sager, muligheden for at overføre spørgsmål om fredsdommeres aktiviteter til føderalt niveau og indførelsen af ​​loven "om at sikre adgang til information om domstolenes aktiviteter i Den Russiske Føderation" (træder i kraft den 1. juli 2010) . Spørgsmålet om menneskeliggørelse af retfærdighed rejses: Beslutninger om arrestationer og straffe forbundet med isolation fra samfundet bør træffes mere omhyggeligt.

Præsidenttalen fra 2009 rejser spørgsmålet om at forbedre straffelovgivningen, for eksempel foreslås det at bruge administrative fordomme oftere og udvide kategorierne af sager, for hvilke straffen vil være bøder eller tvangsarbejde.

Under gennemførelsen af ​​retsreformen påtænkes det at revidere kompetencen af ​​sager af distrikts- og domsmandsdommere, at afskaffe og styrke en række distriktsretter for at fordele byrden jævnt mellem domstolene. Et system med udenretslige metoder til at løse sager er under udvikling. For at sikre domstolens uafhængighed er det nødvendigt at konsolidere procedurer for at forhindre pres på dommere (den tre-årige prøvetid for dommere er afskaffet, alle uformelle anker til dommere skal offentliggøres, det er hensigten at begrænse indflydelse på dommere fra retsformænd). For at sikre gennemsigtighed i retssystemet, overvinde interessekonflikter og eliminere dommerens personlige interesser i sagens udfald bør der indføres et forbud mod deltagelse i behandlingen af ​​sager om en advokat - ægtefællen, pårørende eller dommerens svigerfamilie. Domstole bør have større indflydelse på den lovgivende aktivitet. Elektroniske systemer er ved at blive indført i domstolenes aktiviteter (systemer, der tillader automatisering af processen med at indbringe en sag for retten på alle stadier; referencesystemer; Bank of Arbitration Courts afgørelser er blevet oprettet ved Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol, i som du kan få adgang til alle sager om voldgiftsdomstole i Den Russiske Føderation for elektronisk interaktion med parterne i retsmøder, et system, der tillader arkivering af dokumenter elektronisk for at sikre effektiv interaktion mellem voldgiftsdomstole; og systemet for retsafdelingen i Den Russiske Føderations højesteret). Fra 2012 er det planlagt at tilføje appeldomstole til systemet med domstole med generel kompetence. For at aflaste dommere og sikre en mere effektiv og uvildig behandling af retssager er det planlagt at oprette særlige strukturelle enheder til modtagelse af ansøgninger og klagesager fra borgere, bemandet med faguddannede jurister. For at sikre gennemsigtigheden af ​​retssystemet og forhindre dets korruption vil der snart blive indført en årlig erklæring om indkomst, ejendom og ejendomsrelaterede forpligtelser af dommere såvel som deres ægtefæller. Der er oprettet en disciplinær dommertilstedeværelse for at behandle sager mod dommere. Som led i reformen træffes foranstaltninger til at forbedre dommernes materielle støtte og for at forbedre og forbedre domstolenes lokaler. Der arbejdes på at sikre udførelsen af ​​retsafgørelser - der træffes foranstaltninger for at forbedre betingelserne for placeringen og arbejdet for afdelinger af Federal Bailiff Service, og det er planlagt at indføre et samlet informationssystem, der dækker hele det føderale system. Fogedservice og sikring af dennes interaktion med de retslige myndigheder. Det forventes, at tidsrammen for behandling af civile sager ved domstolene reduceres. Som en del af programmet til støtte for retsreformen arbejdes der på at skabe særlige "elektroniske kufferter", som er mobile elektroniske systemer til behandling af sager uden for retssalen. Derudover har Den Europæiske Union afsat tre millioner euro, som vil blive brugt på at bekæmpe retlig bureaukrati og øge graden af ​​fuldbyrdelse af retsafgørelser i Rusland til dette formål, er europæiske eksperter begyndt at arbejde i tre regioner i landet.

Dette er ikke en komplet liste over alle aktiviteter, der tager sigte på at forbedre retssystemet i Den Russiske Føderation, der konstant diskuteres, nye lovforslag overvejes, og der foretages ændringer i gamle love. Under reformen kom det russiske retssystem tættere på europæiske standarder. Retssager er blevet mere objektive, domstolen er blevet mere uafhængig, og moderne teknologier er meget udbredt. Men det er for tidligt at drage konklusioner - retsreformen er langt fra færdig, mange innovative forslag forbliver urealiseret eller ikke fuldt implementeret, og de allerede gennemførte er endnu ikke blevet testet i praksis. Det er således endnu ikke muligt objektivt at vurdere resultaterne af det arbejde, der udføres i øjeblikket. Det eneste, der kan siges med sikkerhed, er, at i 2011 vil reformen og udviklingen af ​​retssystemet ikke blive stoppet, og et andet program venter os for udviklingen af ​​retssystemet i Rusland.

Skabelsen af ​​en effektiv statsmekanisme, der er i stand til at sikre samfundets sikre eksistens, beskytte menneskerettigheder og friheder og give folk mulighed for at udøve deres rettigheder er en af ​​de prioriterede opgaver for det russiske retssystem.

For at forstå dette system er det nødvendigt at studere dets strukturelle elementer. Et af disse elementer, som indtager en stor plads i statens mekanisme til at sikre offentlig sikkerhed, er retshåndhævende myndigheder. Retsstaten, som vores land er i dag, er utænkelig uden en udviklet institution til beskyttelse og beskyttelse af borgernes rettigheder. Retssystemet er en integreret og vigtigste del af det, og derfor er det det, der skal have størst opmærksomhed. Således forsøgte jeg i dette kursusarbejde at overveje historien om udviklingen af ​​det russiske retssystem, afsløre indholdet af det moderne retssystem i Den Russiske Føderation og derefter bestemme retningerne for udviklingen af ​​retssystemet.

Da jeg skrev dette kursusarbejde, forfulgte jeg følgende mål:

1. Spor historien om udviklingen af ​​det russiske retssystem startende fra Kyiv-perioden og slutter med USSR.

2. Beskriv retssystemet i Den Russiske Føderation.

3. Overvej aktiviteter til udvikling af retssystemet i Den Russiske Føderation, identificer de vigtigste retninger for retsreformen i Rusland.

Strukturen af ​​mit arbejde består af to hovedkapitler: historien om udviklingen af ​​retssystemet i Rusland og de generelle karakteristika for retssystemet i Den Russiske Føderation.

Det første kapitel er en kort udflugt i den russiske stats og lovs historie, en videnskab, om end ikke direkte, men relateret til disciplinen "Retshåndhævende myndigheder i Den Russiske Føderation." Da det moderne retssystem i Den Russiske Føderation kun er det næste trin i udviklingen af ​​den indenlandske stat og lovgivning, er det nødvendigt at overveje de tidligere stadier af denne udvikling. Jeg beskrev ikke kun selve typerne af retsinstanser i forskellige historiske perioder, men forsøgte også at afsløre de grundlæggende principper for retssager og retsstruktur, ellers ville informationen om retssystemer være ufuldstændig, og essensen af ​​kapitlet ville ikke blive afsløret. . Fokus er på retssystemet "de jure", uden en detaljeret overvejelse af de politiske, økonomiske og sociale faktorer, der helt sikkert påvirker landets retssystem. Dette skyldes det faktum, at værkets volumen og generelle emne ikke tillader os at afsætte nok plads til et så bredt emne.

Det andet kapitel er viet direkte til retssystemet i Den Russiske Føderation. Det giver en kort beskrivelse af alle links og tilfælde af retssystemet i Den Russiske Føderation og undersøger de vigtigste aktivitetsområder for visse retsinstanser. Desuden betragtes hver enkelt domstol kun i generelle vendinger uden en detaljeret beskrivelse af domstolenes interne struktur og de retsakter, der regulerer deres aktiviteter.

For at forstå indholdet af andet kapitel i dette kursusarbejde, er det nødvendigt at afsløre begreberne om retssystemet og den retlige myndighed.

Et led i retssystemet er et sæt domstole, der har samme kompetence og indtager samme position i retssystemet.

En retslig myndighed er en domstol eller dens afdeling, der behandler en sag i en bestemt rækkefølge. Der er domstole i første, appel-, kassations- og tilsynsinstanser. Retterne i første instans behandler sagen i dens realitet. Appeldomstole kontrollerer lovligheden og gyldigheden af ​​afgørelser fra lavere domstole, der ikke er trådt i kraft, træffer nye afgørelser eller stadfæster gamle. Kassationsretter kontrollerer også lovligheden og gyldigheden af ​​afgørelser fra underretter, der ikke er trådt i kraft, men de undersøger bevismateriale i begrænsede tilfælde efter loven og har ikke ret til at træffe nye afgørelser i sager, men kan kun sende sagen til en ny retssag, annullering af den gamle afgørelse eller lader den gamle være gældende afgørelse. Tilsynsretterne kontrollerer lovligheden og gyldigheden af ​​afgørelser fra underretter, der er trådt i kraft. Sådanne domstole kan enten omstøde dommen og sende den tilbage til fornyet behandling i en lavere ret eller træffe en ny afgørelse i sagen. I dette tilfælde har én domstol som hovedregel flere instansers funktioner på én gang.

Det tredje kapitel taler om udviklingen af ​​retssystemet i Den Russiske Føderation. Den identificerer hovedproblemerne i det moderne retssystem og aktiviteter for at løse dem. Oplysninger til dette kapitel er hentet både fra specifikke regler og fra avisartikler, fra interviews og appeller fra embedsmænd.

1. Historie om udviklingen af ​​retssystemet i Rusland

1.1 Domstole i Kiev-perioden

Retssystemet i det gamle Rusland var næsten ikke anderledes end retssystemerne i andre gamle stater. Retten var heller ikke adskilt fra administrationen – i hver by stod fyrster i spidsen for magten, og de blev kilder til retfærdighed og repressalier. Naturligvis var prinsen fysisk ude af stand til at løse alle tvister personligt, så han udnævnte assistenter - tiuns og posadniks. Dommen blev afsagt på grundlag af skikke, der havde udviklet sig i slavernes stammesystem. Russian Truth, for eksempel, var en samling af sædvaneret. Princippet om talion var udbredt. Retssager blev næsten altid ført mundtligt. Det var teoretisk muligt at appellere tiunernes og borgmestrenes afgørelser, men i praksis accepterede fyrsterne ikke altid sådanne klager, og vejen til prinsens residens kunne være så lang og farlig, at det var lettere at acceptere en uretfærdig dom. Samtidig var principperne om ligestilling af våben og kontradiktorisk retsproces allestedsnærværende

Retssagen, som blev gennemført af prinsen selv og hans posadniks og tiuns, var rent formel. Dommeren gik aldrig ind i en dyb analyse af de fremlagte beviser. Hvis de blev leveret, så burde de være blevet troet. En forslået mand, der kom til prinsen, kunne beskylde enhver for at slå ham, og den anklagede skulle fremskaffe vidner, som kunne bekræfte, at det var den slåede mand, der startede slagsmålet. Hvis der ikke var vidner, blev den tiltalte kendt skyldig.

I mangel af beviser fra sagsøgerne blev spørgsmålet løst ved en retsduel - en "mark" eller en "prøvelse" - en guddommelig retssag. Vinderen blev anset for støttet af guderne (senere Gud), og derfor ret. Den retslige ed var udbredt. Under hedenskaben svor de ved Perun og lagde deres skjold og våben ned. Efter etableringen af ​​kristendommen bestod eden i at kysse korset og evangeliet, mens man udtalte ord, der påkaldte Guds navn som et vidne om sandheden.

Retten i det gamle Rusland var passiv. Der blev ikke indledt en retssag efter hans vilje. Selv i tilfælde af drab krævedes en klage fra sagsøgerne - de pårørende til den dræbte. Hvis liget var uidentificeret, eller der kun blev fundet menneskeknogler i nærheden af ​​landsbyen, fulgte ingen retssag. Offeret skulle selv indlede efterforskningen, indsamle vidner, beviser og stille den tiltalte for retten. Ejeren af ​​den undslupne slave ledte selv efter ham, og borgmesteren behøvede kun at yde ham assistance, når han bad om det, når han fangede den identificerede slave. På grund af den manglende statslige bistand er der dukket mange privatpersoner op for at hjælpe folk i retssager mod betaling.

Efter at dommen var faldet, overlod retten ofte til offeret at genoprette hans ret: at modtage penge, at tage skyldneren hjem som slave og sælge ham, at forårsage fysisk skade på forbryderen osv.

Et vigtigt stadium i udviklingen af ​​det russiske retssystem var fremkomsten af ​​kirkedomstole efter vedtagelsen af ​​kristendommen. Jurisdiktionen for sådanne domstole omfattede mange forbrydelser: polygami, uautoriseret skilsmisse, manglende overholdelse af kirkens regler, tilbagevenden til hedenskab, brudekidnapning, voldtægt, utugt, incest, brandstiftelse, bestialitet, forbrydelser inden for familien. Dette skyldtes til dels, at verdslige domstole var styret af normerne for forældet sædvaneret, som ikke dækkede alle områder af det offentlige liv; ikke alle handlinger, som kirken modsatte sig, blev betragtet som forbrydelser i henhold til almindelig lov.

I kirkedomstole var den romerske lovs indflydelse betydelig, da de første metropoler og biskopper var proteger fra Byzans, en tidligere del af Romerriget. Grundlaget for kirkens retssager var en blanding af slaviske skikke, romersk ret og kirkelige kanoner. Judicielle funktioner i sådanne domstole blev varetaget af biskopper, og biskopperådet ledet af hovedstaden var appelinstans og domstol for biskoppernes anliggender selv.

1.2 Domstole i Moskva-statsperioden

Da forbrydelser i den konkrete periode primært blev anset for at forårsage materiel eller fysisk skade på en person, blev der kun idømt straf for at erstatte skaden. Domstolene brød sig selv ved at opkræve visse beløb fra bøder til deres fordel. Det er ikke overraskende, at dommerne i denne situation var økonomisk interesserede i at føre så mange sager som muligt, bevidst forsinke dem for at tjene penge. Og under forhold med feudal fragmentering og fravær af nogen centraliseret magt, var dommernes vilkårlighed slet ikke begrænset.

Men efter en periode med feudal fragmentering i Rus' begyndte en gradvis centraliseringsproces. Flere og flere lande blev langsomt men sikkert inkluderet i Moskva Fyrstendømmet. For at forvalte og bevare sådanne enorme territorier var det nødvendigt at skabe et samlet magt- og administrationsapparat, herunder et forenet retssystem. De gamle apanage-ordrer var ikke længere acceptable på grund af ændringen i magtens natur og stigningen i kriminalitet. Forbrydelsen begyndte ikke kun at blive betragtet som at forårsage materiel skade på offeret, men også som en overtrædelse af statens love, en handling imod statens vilje, som skal stoppes i fremtiden. Derfor ændrede straffen sig også. Nu var hans mål ikke erstatning for skade, men gengældelse for kriminalitet og intimidering af andre mennesker. Straffe blev meget mere grusomme, mange korporlige straffe blev indført, dødsstraffen blev udbredt, ifølge lovbestemmelserne fra 1497 og 1550 blev den foreskrevet for mord, hestetyveri, større tyverier, statsforbrydelser og meget mere (i alt 10 typer af forbrydelser blev straffet med fratagelse af livet). Den kontradiktoriske proces taber gradvist terræn, og en ny type retssager begynder at blive brugt - inkvisitorisk. Det er karakteriseret ved at fratage den anklagede alle rettigheder (herunder retten til at forsvare sig selv) og kombinere funktionerne som dommer, anklager og forsvarsadvokat i én person. Indledningen af ​​en sag blev formaliseret ved et "stævningsbrev", som gav ret til at tilbageholde den anklagede og bringe ham for retten, eller et "meddelelsesbrev" (en ordre til lokale myndigheder om at finde og beslaglægge den anklagede). Retten selv var engageret i at indsamle beviser, retssagen blev til et forhør og en konfrontation, og tortur blev aktivt brugt til at udtrække tilståelser. Retssager kunne begynde umiddelbart efter opdagelsen af ​​forbrydelsen, og ikke først efter sagsøgerens erklæring.