स्टोलिपिन कृषि सुधार से क्या हुआ? स्टोलिपिन सुधार



1.परिचय 3

2.1.

स्टोलिपिन के सुधारों के कारण 5

2.2 कैरियर पी.ए. स्टोलिपिन. 6 2.3 स्टोलिपिंस्काया 8

कृषि सुधार

2.4.

समुदाय का विनाश और निजी संपत्ति का विकास। 9

2.5.किसान बैंक 12

2.6.कॉर्पोरेट आंदोलन 13

2.7.किसानों का पुनर्वास 14

2.8.कृषि गतिविधियाँ 16

2.9.स्टोलिपिन के राजनीतिक और अन्य सुधार। 17

2.10.

सुधारों के परिणाम. 18

2.11.

कृषि सुधार की विफलता के कारण. 21 3. निष्कर्ष 22ग्रंथ सूची. 24

1 परिचय आज जब हमारा देश समाजवाद के वैचारिक सिद्धांतों से स्वयं को मुक्त कर चुका हैद हार्ड वे

सुधार, अफसोस, अक्सर परीक्षण और त्रुटि का उपयोग करते हुए, हमारे देश के ऐतिहासिक अतीत की ओर मुड़ना बेहद महत्वपूर्ण और दिलचस्प है। आख़िरकार, अतीत, इतिहास के एक विषय के रूप में, एक बुद्धिमान शिक्षक है जो हमें वर्तमान में गलतियों से बचने और भविष्य के लिए अपना रास्ता सही ढंग से निर्धारित करने में मदद करता है।

वैसे, बता दें कि सुधारों और पी.ए. के व्यक्तित्व के संबंध में इतिहासकारों, राजनेताओं के बीच यह विवाद। स्टोलिपिन आज भी प्रासंगिक हैं।

सामान्य निष्कर्ष इस प्रकार निकाला जा सकता है: केवल अर्थशास्त्र और राजनीति के बीच निकटतम संबंध ही सुधार के सकारात्मक परिणाम प्राप्त करना संभव बनाता है, जिसे पी.ए. ने समझा। स्टोलिपिन, अपने सुधारों को लागू करने की कोशिश कर रहा है।

उपरोक्त के आधार पर, हम सार का उद्देश्य और उद्देश्य निर्धारित करेंगे। लक्ष्य सुधारों का ऐतिहासिक विश्लेषण प्रदान करना और विभिन्न स्रोतों का अध्ययन करना और पी.ए. के सुधारों के सार पर विभिन्न दृष्टिकोणों की तुलना करना है। स्टोलिपिन.

इस लक्ष्य की प्राप्ति निम्नलिखित कार्यों को हल करके प्राप्त की जाती है:

    आर्थिक और प्रकट करें राजनीतिक महत्वबीसवीं सदी की शुरुआत में रूस के विकास के लिए सुधार;

    पी.ए. की सुधार गतिविधियों के परिणामों और विफलताओं का निर्धारण करें। स्टोलिपिन, इसके लिए इसका महत्व आधुनिक मंचरूस का विकास.

2.1. स्टोलिपिन के सुधारों के कारण

स्टोलिपिन सुधारों के ऐतिहासिक अनुभव की अपील निम्नलिखित परिस्थितियों से जुड़ी है:

सबसे पहले, 19वीं शताब्दी के अंत तक यह स्पष्ट हो गया कि 1861 के सुधारों की सकारात्मक परिवर्तनकारी क्षमता समाप्त हो गई थी। सुधारों के एक नये चक्र की आवश्यकता थी।

दूसरे, 20वीं सदी की शुरुआत में, रूस अभी भी एक मध्यम विकसित देश था। देश की अर्थव्यवस्था में, एक बड़ा हिस्सा अर्थव्यवस्था के प्रारंभिक पूंजीवादी और अर्ध-सामंती रूपों का था - विनिर्माण से लेकर पितृसत्तात्मक-प्राकृतिक तक।

तीसरा, रूस का बहुत धीमा राजनीतिक विकास मुख्य रूप से उसके कृषि प्रश्न द्वारा निर्धारित किया गया था।

चौथा, देश की सामाजिक वर्ग संरचना बहुत विषम थी। बुर्जुआ समाज (बुर्जुआ वर्ग, निम्न पूंजीपति वर्ग, सर्वहारा वर्ग) के वर्गों के गठन के साथ-साथ, इसमें वर्ग विभाजन भी मौजूद रहा - सामंती युग की विरासत:

    पूंजीपति वर्ग ने 20वीं सदी में देश की अर्थव्यवस्था में अग्रणी भूमिका निभाने की कोशिश की, इससे पहले उसने कोई भूमिका नहीं निभाई थी; स्वतंत्र भूमिकादेश के समाज में चूँकि वह पूर्णतः निरंकुशता पर निर्भर था, जिसके परिणामस्वरूप वह एक अराजनीतिक एवं रूढ़िवादी शक्ति बनकर रह गया;

    कुलीनता, जिसने सभी भूमि के 60% से अधिक पर ध्यान केंद्रित किया, निरंकुशता का मुख्य समर्थन था, हालांकि सामाजिक रूप से यह अपनी एकरूपता खो रहा था, पूंजीपति वर्ग के करीब जा रहा था;

    किसान वर्ग, जो देश की आबादी का ¾ हिस्सा था, भी प्रभावित हुआ सामाजिक संतुष्टिसमाज (20% - कुलक, 30% - मध्यम किसान, 50% - गरीब लोग)। इसकी ध्रुवीय परतों के बीच विरोधाभास उत्पन्न हो गए;

    दिहाड़ी मजदूर वर्ग की संख्या 16.8 मिलियन थी। यह विषम था; अधिकांश श्रमिकों में किसान शामिल थे जो हाल ही में शहर में आए थे, लेकिन अभी तक जमीन से उनका संपर्क नहीं टूटा था। इस वर्ग का मूल कारखाना सर्वहारा वर्ग था, जिसकी संख्या 3 मिलियन से अधिक थी।

पाँचवें, रूस में राजनीतिक व्यवस्था राजशाही बनी रही। हालाँकि 19वीं सदी के 70 के दशक में राज्य व्यवस्था को बुर्जुआ राजशाही में बदलने की दिशा में एक कदम उठाया गया था, लेकिन जारवाद ने निरपेक्षता के सभी गुणों को बरकरार रखा।

छठा, रुसो-जापानी युद्ध में हार के साथ, देश में क्रांतिकारी स्थिति बढ़ने लगी (1905-1907)।

इन सब से हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि रूस को राजनीतिक और आर्थिक दोनों तरह के सुधारों की आवश्यकता है जो रूसी अर्थव्यवस्था को मजबूत और बेहतर बना सकें। 19वीं सदी के अंत और 20वीं सदी की शुरुआत में इन सुधारों के संवाहक एस. यू. विट्टे और पी. ए. स्टोलिपिन जैसी विभिन्न राजनीतिक हस्तियां थीं। वे दोनों क्रांतिकारी नहीं थे और रूस में मौजूदा व्यवस्था को संरक्षित करने और इसे "नीचे से" क्रांतिकारी उथल-पुथल से बचाने की मांग कर रहे थे।

हालाँकि, विट्टे के विपरीत, स्टोलिपिन का मानना ​​था कि परिवर्तन आवश्यक थे, लेकिन उस हद तक और जहाँ वे आर्थिक सुधार के लिए आवश्यक थे। जब तक कोई आर्थिक रूप से स्वतंत्र मालिक नहीं है, तब तक अन्य प्रकार की स्वतंत्रता (उदाहरण के लिए, राजनीतिक या व्यक्तिगत) का कोई आधार नहीं है।

    1. करियर पी.ए. स्टोलिपिन.

स्टोलिपिन ने प्रांतों में जो करियर पथ बनाया वह सामान्य था, जो गवर्नर बनने वाले अन्य अधिकारियों के करियर से अलग था। एक पुराने कुलीन परिवार से आने वाले, स्टोलिपिन ने, विल्ना जिमनैजियम से स्नातक होने के बाद, सेंट पीटर्सबर्ग विश्वविद्यालय के भौतिकी और गणित संकाय में प्रवेश किया। स्नातक स्तर की पढ़ाई के बाद, उन्होंने राज्य संपत्ति मंत्रालय में सेवा की, लेकिन एक साल बाद उन्हें कोवनो प्रांत में रईसों के नेता के रूप में आंतरिक मामलों के मंत्रालय में स्थानांतरित कर दिया गया। स्टोलिपिन इस नियुक्ति से खुश थे। किसानों के साथ बहुत संवाद करते हुए, उन्होंने उनकी बातचीत को समझा: ज़मीन के बारे में, खेती के बारे में। उनकी बेटी ने लिखा, "मेरे पिता को खेती पसंद थी..."।

दस साल बाद, स्टोलिपिन को कोव्नो का गवर्नर नियुक्त किया गया, और 1902 में - ग्रोड्नो का गवर्नर।

1902 में, स्टोलिपिन ने कृषि उद्योग के विकास पर एक बैठक में भाग लिया, जहां उन्होंने सांप्रदायिक स्ट्रिपिंग के विनाश और खेतों में पुनर्वास के पक्ष में बात की। इस स्थिति को बाद में 1906 में व्यक्त किया गया और, अन्य नवाचारों के संयोजन में, "स्टोलिपिन सुधार" के रूप में अपनाया गया।

मार्च 1903 में पी.ए. स्टोलिपिन को बड़े सेराटोव प्रांत का गवर्नर नियुक्त किया गया है। यहां पहली क्रांति ने उन्हें पाया, जिसे दबाने के लिए उन्होंने साधनों के पूरे शस्त्रागार का इस्तेमाल किया - लोगों से सीधे अपील से लेकर कोसैक की मदद से प्रतिशोध तक।

अप्रैल 1906 में, स्टोलिपिन को आंतरिक मामलों का मंत्री नियुक्त किया गया, हालाँकि उन्हें ऐसी नियुक्ति की उम्मीद नहीं थी। क्रांति के विरुद्ध लड़ाई का भार उसके कंधों पर है। और 24 अगस्त 1906 को सरकारी कार्यक्रम प्रकाशित हुआ। इसमें स्टोलिपिन ने सबसे महत्वपूर्ण तैयारी में अपनी नीति की दिशाओं की घोषणा की कानून:

    धर्म की स्वतंत्रता पर;

    जनसंख्या के कुछ समूहों पर प्रतिबंधों और बाधाओं को दूर करने के अर्थ में, व्यक्ति की हिंसात्मकता और नागरिक समानता के बारे में;

    किसान भूमि स्वामित्व में सुधार पर;

    श्रमिकों की जीवन स्थितियों में सुधार पर और विशेष रूप से, उनके राज्य बीमा पर;

    स्थानीय सरकार सुधार पर;

    स्थानीय अदालतों के परिवर्तन पर;

    उच्च और माध्यमिक विद्यालयों के सुधार पर;

    बाल्टिक, साथ ही उत्तर और दक्षिण-पश्चिमी क्षेत्रों में जेम्स्टोवो स्वशासन पर;

    पुलिस सुधार के बारे में...

ऐसा करने के लिए, स्टोलिपिन ने बुनियादी कानूनों के अनुच्छेद 87 का लाभ उठाया, जो सरकार को ड्यूमा के काम में रुकावट के दौरान और असाधारण परिस्थितियों के मामले में मुद्दों को हल करने का अधिकार देता था।

2.3 स्टोलिपिन कृषि सुधार

सुधार के कई लक्ष्य थे:

1. सामाजिक राजनीतिक:ग्रामीण इलाकों में मजबूत मालिकों (किसानों) से निरंकुशता के लिए मजबूत समर्थन पैदा करना, उन्हें किसानों के बड़े हिस्से से अलग करना और उनका विरोध करना। माना जाता था कि मजबूत खेत ग्रामीण इलाकों में क्रांति के विकास में बाधा बनेंगे;

2. सामाजिक-आर्थिक:समुदाय को नष्ट करें, यानी खेतों और खेतों के रूप में निजी फार्म बनाएं, और अतिरिक्त श्रम को शहर में भेजें, जहां इसे बढ़ते उद्योग द्वारा अवशोषित किया जाएगा;

3. आर्थिक:लिफ्ट प्रदान करें कृषिऔर उन्नत शक्तियों के साथ अंतर को पाटने के लिए देश का औद्योगीकरण करना।

इस दिशा में पहला कदम 1861 में उठाया गया था। तब कृषि संबंधी मुद्दा किसानों की कीमत पर हल किया गया, जिन्होंने ज़मीन मालिकों को ज़मीन और आज़ादी दोनों के लिए भुगतान किया। 1906-1910 का कृषि कानून दूसरा कदम था, जबकि सरकार ने अपनी शक्ति और जमींदारों की शक्ति को मजबूत करने के लिए फिर से किसानों की कीमत पर कृषि प्रश्न को हल करने का प्रयास किया।

नई कृषि नीति 9 नवंबर, 1906 को एक डिक्री के आधार पर लागू की गई थी। 9 नवंबर, 1906 के डिक्री की चर्चा 23 अक्टूबर, 1908 को ड्यूमा में शुरू हुई। जीवन में प्रवेश करने के दो वर्ष बाद। कुल मिलाकर छह महीने से ज्यादा समय तक इस पर चर्चा हुई.

9 नवंबर को ड्यूमा द्वारा डिक्री को अपनाए जाने के बाद, इसे संशोधनों के साथ, राज्य परिषद में चर्चा के लिए प्रस्तुत किया गया और इसे अपनाया भी गया, जिसके बाद, ज़ार द्वारा इसकी मंजूरी की तारीख के आधार पर, इसे कानून के रूप में जाना जाने लगा। 14 जून 1910 को. अपनी सामग्री में, यह निस्संदेह एक उदार बुर्जुआ कानून था, जो ग्रामीण इलाकों में पूंजीवाद के विकास को बढ़ावा देता था और इसलिए प्रगतिशील था।

कृषि सुधार में कई अनुक्रमिक और परस्पर संबंधित उपाय शामिल थे। सुधारों की मुख्य दिशा इस प्रकार थी:

    समुदाय का विनाश और निजी संपत्ति का विकास;

    किसान बैंक का निर्माण;

    सहकारी आंदोलन;

    किसानों का पुनर्वास;

    कृषि गतिविधियाँ।

स्टोलिपिन का कृषि सुधार 1905-1907 की क्रांति द्वारा पहचानी गई समस्याओं को खत्म करने का एक स्वाभाविक प्रयास बन गया। 1906 से पहले कृषि प्रश्न को हल करने के कई प्रयास हुए। लेकिन वे सभी या तो ज़मींदारों से ज़मीन ज़ब्त करने और उसे किसानों को आवंटित करने, या इन उद्देश्यों के लिए राष्ट्रीयकृत भूमि के उपयोग पर आ गए।

पी. ए. स्टोलिपिन ने, बिना किसी कारण के, निर्णय लिया कि राजशाही का एकमात्र समर्थन ज़मींदार और धनी किसान थे। ज़मींदारों की ज़मीनें ज़ब्त करने का मतलब था सम्राट के अधिकार को कमज़ोर करना और, परिणामस्वरूप, एक और क्रांति की संभावना।

समर्थन के लिए शाही शक्तिअगस्त 1906 में, प्योत्र स्टोलिपिन ने एक सरकारी कार्यक्रम की घोषणा की जिसमें समानता, पुलिस नियमों, स्थानीय सरकार और शिक्षा के संबंध में कई सुधार प्रस्तावित थे। लेकिन सभी प्रस्तावों में से केवल स्टोलिपिन का कृषि सुधार ही लागू किया गया। इसका लक्ष्य सांप्रदायिक व्यवस्था को नष्ट करना और किसानों को भूमि प्रदान करना था। किसान को उस भूमि का मालिक बनना था जो पहले समुदाय की थी। आवंटन निर्धारित करने के दो तरीके थे:

  • यदि पिछले चौबीस वर्षों में सांप्रदायिक भूमि का पुनर्वितरण नहीं किया गया था, तो प्रत्येक किसान किसी भी समय निजी संपत्ति के रूप में अपने आवंटन की मांग कर सकता था।
  • यदि ऐसा कोई पुनर्वितरण होता, तो जिस भूखंड पर आखिरी बार खेती की गई थी, वह भूमि के स्वामित्व में चला जाता।

इसके अलावा, किसानों को कम कीमत पर ऋण पर जमीन खरीदने का अवसर मिला। गिरवी दरों. इन उद्देश्यों के लिए, एक किसान क्रेडिट बैंक बनाया गया था। भूमि भूखंडों की बिक्री ने सबसे अधिक रुचि रखने वाले और सक्षम किसानों के हाथों में महत्वपूर्ण क्षेत्रों को केंद्रित करना संभव बना दिया।

दूसरी ओर, जिनके पास जमीन खरीदने के लिए पर्याप्त धन नहीं था, स्टोलिपिन कृषि सुधार ने उन मुक्त क्षेत्रों में पुनर्वास का प्रस्ताव रखा जहां बंजर राज्य भूमि थी - पर सुदूर पूर्व, साइबेरिया को, को मध्य एशिया, काकेशस के लिए। बसने वालों को कई लाभ प्रदान किए गए, जिनमें पांच साल की कर छूट, ट्रेन टिकटों की कम लागत, बकाया की माफ़ी और ब्याज वसूल किए बिना 100 - 400 रूबल की राशि का ऋण शामिल था।

स्टोलिपिन कृषि सुधार ने, अपने मूल में, किसानों को परिस्थितियों में डाल दिया बाजार अर्थव्यवस्था, जहां उनकी संपत्ति इस बात पर निर्भर करती थी कि वे अपनी संपत्ति का प्रबंधन कैसे करने में सक्षम हैं। यह मान लिया गया था कि वे अपने भूखंडों पर अधिक कुशलता से काम करेंगे, जिससे कृषि का विकास होगा। उनमें से बहुतों ने अपनी ज़मीनें बेच दीं और पैसा कमाने के लिए शहर चले गए, जिससे श्रमिकों की बाढ़ आ गई। अन्य लोग तलाश में विदेश चले गए बेहतर स्थितियाँज़िंदगी।

स्टोलिपिन कृषि सुधार और उसके परिणाम प्रधान मंत्री पी. ए. स्टोलिपिन की आशाओं पर खरे नहीं उतरे और रूसी सरकार. कुल मिलाकर, इसके कार्यान्वयन के दौरान, एक तिहाई से भी कम किसान परिवारों ने समुदाय छोड़ दिया। इसका कारण यह था कि सुधार में किसानों की पितृसत्तात्मक जीवनशैली, उनकी स्वतंत्र गतिविधि का डर और सामुदायिक समर्थन के बिना प्रबंधन करने में उनकी असमर्थता को ध्यान में नहीं रखा गया था। पिछले वर्षों में, हर कोई इस तथ्य का आदी हो गया है कि समुदाय अपने प्रत्येक सदस्य की जिम्मेदारी लेता है।

लेकिन, फिर भी, स्टोलिपिन कृषि सुधार के भी सकारात्मक परिणाम हुए:

  • निजी भूमि स्वामित्व की शुरुआत हुई।
  • कृषक भूमि की उत्पादकता में वृद्धि हुई है।
  • कृषि उद्योग की मांग बढ़ी है.
  • बड़ा हुआ

जैसा कि पहली रूसी क्रांति ने स्पष्ट रूप से दिखाया, मुख्य समस्या रूसी समाजकृषि संबंधी प्रश्न बना रहा, जो 19वीं और 20वीं शताब्दी के अंत में और गंभीर हो गया। भविष्य में, असंतुष्ट किसान वर्ग, जो देश की बहुसंख्यक आबादी है, 1905-1907 में जले हुए 2 हजार लोगों की हार से भी आगे बढ़ सकता है। ज़मींदारों की संपत्ति.

इसके अलावा, कृषि के विकास के बिना, रूस एक महान शक्ति के रूप में विकसित नहीं हो सका, जिसे पी.ए. ने भली-भांति समझा। स्टोलिपिन.

1. सुधार के लक्ष्य

1.1. सामाजिक राजनीतिक लक्ष्य।

1.1.1. मुख्य लक्ष्य था किसानों के व्यापक वर्गों को शासन के पक्ष में आकर्षित करनाऔर एक नए कृषि युद्ध को रोकना। इसे प्राप्त करने के लिए, इसका उद्देश्य अधिकांश रूसी ग्रामीणों को बदलने में मदद करना था मजबूत, संपत्ति के विचार से ओत-प्रोत, समृद्ध किसान वर्ग,जो, स्टोलिपिन के अनुसार, हर जगह व्यवस्था और शांति के सर्वोत्तम गढ़ के रूप में कार्य करता है।

पहले, एक व्यापक दृष्टिकोण था कि स्टोलिपिन सुधार का उद्देश्य कुलकों की मौजूदा संकीर्ण परत को आकर्षित करना था।

1.1.3. कृषि सुधार को आगे बढ़ाते हुए, सरकार ने प्रयास किया भूस्वामियों के हितों पर प्रभाव न पड़े. सुधार के बाद के समय में और 20वीं सदी की शुरुआत में, सरकार कुलीन भूमि के स्वामित्व को कम होने से बचाने में असमर्थ थी, लेकिन बड़े और छोटे जमींदार कुलीन वर्ग निरंकुशता का सबसे विश्वसनीय समर्थन बने रहे। उसे दूर धकेलना शासन के लिए आत्महत्या होगी।

इसके अलावा, यूनाइटेड नोबेलिटी काउंसिल सहित कुलीन वर्ग के संगठनों का निकोलस द्वितीय और उनके दल पर बहुत प्रभाव था। सरकार का एक सदस्य, प्रधान मंत्री तो क्या, जिसने भूस्वामियों की भूमि के हस्तांतरण का मुद्दा उठाया, वह अपने पद पर कायम नहीं रह सका, ऐसे सुधार के कार्यान्वयन को तो व्यवस्थित नहीं कर सका। सुधारकों ने इस तथ्य को भी ध्यान में रखा कि जमींदारों के खेतों में विपणन योग्य अनाज का एक महत्वपूर्ण हिस्सा पैदा होता था, जो कि मामला भी था।

1.1.2. एक और लक्ष्य था ग्रामीण समुदाय का विनाश. 1905-1907 के संघर्ष में समुदाय की भागीदारी को याद करते हुए, सुधारकों ने समझा कि किसान आंदोलन में मुख्य बात भूमि का प्रश्न था और उन्होंने तुरंत समुदाय के प्रशासनिक संगठन को नष्ट करने की कोशिश नहीं की।

1.2. सामाजिक-आर्थिक लक्ष्यसामाजिक-राजनीतिक से घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए थे। यह भूमि समुदाय को नष्ट करने की योजना बनाई गई थी एक ओर आर्थिक भूमि वितरण तंत्र,जिसने समुदाय की सामाजिक एकता का आधार बनाया और दूसरी ओर, कृषि प्रौद्योगिकी के विकास में बाधा उत्पन्न की।

अंतिम आर्थिक उद्देश्य सुधारों को देश की कृषि में सामान्य वृद्धि, कृषि क्षेत्र का नए महान रूस के आर्थिक आधार में परिवर्तन माना जाता था।

2. सुधार की तैयारी.

2.1. सुधार परियोजनाओं की तैयारी क्रांति से पहले. वास्तव में शुरू हुआ कृषि उद्योग की आवश्यकताओं पर बैठकएस.यू. के नेतृत्व में। 1902-1903 में विट्टे। 1905-1907 में बैठक द्वारा तैयार किए गए निष्कर्ष, मुख्य रूप से भूमि समुदाय को नष्ट करने और किसानों को भूमि मालिकों में बदलने की आवश्यकता का विचार, सरकारी अधिकारियों की कई परियोजनाओं में परिलक्षित हुए ( एन.एन. कुटलर, वी.आई. गुरको).

2.2. क्रांति की शुरुआत के बाद सेऔर जमींदारों की संपत्ति के विनाश में किसानों की सक्रिय भागीदारी से, कृषि विद्रोह से भयभीत निकोलस द्वितीय ने जमींदार किसान समुदाय के प्रति अपना दृष्टिकोण बदल दिया। किसान बैंक को किसान भूखंडों के विरुद्ध ऋण जारी करने की अनुमति दी गई (नवंबर 1905), जिसका वास्तव में मतलब सांप्रदायिक भूमि के हस्तांतरण की संभावना था। पी.ए. 1906 में स्टोलिपिन ने प्रधान मंत्री बनने के बाद एक ऐसी नीति का समर्थन किया जिससे जमींदारों के हितों पर कोई प्रभाव नहीं पड़ा गुरको परियोजना, जिसने आधार बनाया 9 नवंबर, 1906 का डिक्री, जिसने कृषि सुधार की शुरुआत को चिह्नित किया।

3. सुधार की मुख्य दिशाएँ

3.1. स्वामित्व मे परिवर्तनकिसानों की भूमि पर, उनके भूखंडों के पूर्ण मालिकों में उनका परिवर्तन 1910 के कानून द्वारा किया जाना चाहिए था, सबसे पहले, भूखंडों को निजी संपत्ति में मजबूत करके। इसके अलावा, के अनुसार 1911 का कानून . इसे बिना किलेबंदी के भूमि विकास (खेतों और कटाई में भूमि को कम करना) करने की अनुमति दी गई, जिसके बाद किसान भी जमींदार बन गए। उसी समय, एक किसान केवल एक किसान को आवंटन बेच सकता था, जिससे भूमि स्वामित्व का अधिकार सीमित हो गया।

3.2. खेतों और खेतों का संगठन (भू - प्रबंधन)।भूमि प्रबंधन के बिना, किसानों की स्थिति में कृषि का तकनीकी सुधार और आर्थिक विकास असंभव था धारीदार(2/3 किसान मध्य क्षेत्रभूखंडों को 6 या अधिक पट्टियों में विभाजित किया गया था विभिन्न स्थानोंसामुदायिक क्षेत्र) और दूर देश(केंद्र के 40% किसानों को हर दिन अपनी संपत्ति से अपने भूखंडों तक 5 या अधिक मील पैदल चलना पड़ता था)। आर्थिक दृष्टि से, गुरको की योजना के अनुसार, भूमि प्रबंधन के बिना किलेबंदी का कोई मतलब नहीं था।

इसलिए, राज्य भूमि प्रबंधन आयोगों के कार्य में किसान भूखंडों की पट्टियों को एक ही भूखंड में समेकित करने की योजना बनाई गई थी - काटना. यदि ऐसा कट गांव के बाहर स्थित था, तो संपत्ति को वहां स्थानांतरित कर दिया गया, जिसका अर्थ था निर्माण खेतों.

3.3 . किसानों का पुनर्वासभूमि मुक्त कराने के लिए. किसानों की समस्या का समाधान करना भूमि की कमीऔर कमी कृषि अतिजनसंख्यामध्य क्षेत्रों में पुनर्वास नीति तेज हुई। इच्छुक लोगों को नए स्थानों, मुख्य रूप से साइबेरिया तक ले जाने के लिए धन आवंटित किया गया था। बसने वालों के लिए विशेष (तथाकथित स्टोलिपिन) यात्री गाड़ियाँ बनाई गईं। उराल से परे, भूमि किसानों को निःशुल्क हस्तांतरित की गई, और अर्थव्यवस्था में सुधार और अर्थव्यवस्था में सुधार के लिए ऋण जारी किए गए।

3.4. किसानों को जमीन बेचनाके माध्यम से किश्तों में किसान बैंकभूमि की कमी को कम करने के लिए भी यह आवश्यक था। भूमि आवंटन द्वारा सुरक्षित, राज्य के स्वामित्व वाली भूमि की खरीद के लिए ऋण जारी किए गए थे, जिसे बैंक के कोष में स्थानांतरित कर दिया गया था और भूमि मालिकों द्वारा बेची गई थी।

3.5. कृषि सहयोग का विकास, 1908 में एक मॉडल चार्टर के प्रकाशन से मछली पकड़ने और ऋण दोनों को प्रोत्साहन मिला। क्रेडिट साझेदारी से कुछ लाभ प्राप्त हुए।

5. सुधार की प्रगति

5.1. सुधार का कानूनी आधार, चरण और समय।सुधार का विधायी आधार था 9 नवंबर, 1906 का डिक्री ., जिसे अपनाने के बाद सुधार लागू किया जाने लगा। डिक्री के मुख्य प्रावधान इसमें निहित थे 1910 का कानून., ड्यूमा और राज्य परिषद द्वारा अनुमोदित। सुधार के दौरान गंभीर स्पष्टीकरण पेश किए गए कानून 1911., सरकारी नीति के जोर में बदलाव को दर्शाता है और सुधार के दूसरे चरण की शुरुआत को दर्शाता है।

1915-1916 में युद्ध के कारण सुधार वास्तव में रुक गया। जून 1917 में, अस्थायी सरकार द्वारा सुधार को आधिकारिक तौर पर समाप्त कर दिया गया था।

प्रयासों से सुधार हुआ भूमि प्रबंधन और कृषि का मुख्य निदेशालय, नेतृत्व किया ए.वी. क्रिवोशीनऔर स्टोलिपिन आंतरिक मामलों का मंत्रालय।

5.2. किसानों का भूस्वामियों में परिवर्तन प्रथम चरण में (1907-1910) 9 नवंबर के डिक्री के अनुसार, यह कई तरीकों से चला गया।

5 .2.1. यू अंतरपट्टी क्षेत्रों को बांधनासंपत्ति में. पिछले कुछ वर्षों में, 2 मिलियन भूखंडों को मजबूत किया गया है। जब स्थानीय अधिकारियों का दबाव बंद हो गया, तो सुदृढ़ीकरण प्रक्रिया तेजी से कम हो गई। इसके अलावा, अधिकांश किसान जो स्वतंत्र खेती में वापस लौटे बिना केवल अपना प्लॉट बेचना चाहते थे, वे पहले ही ऐसा कर चुके थे। 1911 के बाद केवल वही लोग आवेदन करते थे जो अपना प्लॉट बेचना चाहते थे। 1907-1915 में कुल। 25 लाख लोग किलेबंदी बन गये। - यूरोपीय रूस के 26% किसान (पश्चिमी प्रांतों और ट्रांस-उराल के बिना), लेकिन उनमें से लगभग 40% ने अपने भूखंड बेच दिए, उनमें से अधिकांश उराल से आगे बढ़ गए, शहर में चले गए या ग्रामीण सर्वहारा वर्ग में शामिल हो गए .

5 .2.2. भू - प्रबंधन दूसरे चरण में (1911-1916) 1910 और 1911 के कानूनों के अनुसार निर्माण के बाद स्वचालित रूप से भूखंड का स्वामित्व प्राप्त करना संभव हो गया कटौतीऔर खेत-खलिहान, संपत्ति को मजबूत करने के लिए आवेदन दाखिल किए बिना।

5 .2.3. पुराने जमाने के समुदायों में(उन समुदायों में जहां 1861 के बाद से कोई पुनर्वितरण नहीं हुआ था), 1910 के कानून के अनुसार, किसानों को स्वचालित रूप से भूखंडों के मालिकों के रूप में मान्यता दी गई थी। ऐसे समुदायों की संख्या उनकी कुल संख्या का 30% है। उसी समय, गैर-वितरण समुदायों के 3.5 मिलियन सदस्यों में से केवल 600 हजार ने अपनी संपत्ति को प्रमाणित करने वाले दस्तावेजों का अनुरोध किया।

5 .2.4. गृहस्थ संपत्ति.किसानों पश्चिमी प्रांत और दक्षिण के कुछ क्षेत्र, जहां समुदाय मौजूद नहीं थे, वे भी स्वचालित रूप से मालिक बन गए। ऐसा करने के लिए, उन्हें विशेष आवेदन जमा करने की आवश्यकता नहीं थी। उरल्स से परेसुधार औपचारिक रूप से नहीं किया गया था, लेकिन वहां भी किसानों को सांप्रदायिक संपत्ति का पता नहीं था।

5.3. भू - प्रबंधन। खेतों और खेतों का संगठन. 1907-1910 में केवल 1/10 किसान जिन्होंने अपने भूखंडों को मजबूत किया, उन्होंने खेत और खेत बनाए।

1910 के बाद, सरकार को एहसास हुआ कि बहु-लेन क्षेत्रों में एक मजबूत किसान पैदा नहीं हो सकता। इसके लिए स्वामित्व को औपचारिक रूप से मजबूत करने की नहीं, बल्कि भूखंडों के आर्थिक परिवर्तन की आवश्यकता थी। स्थानीय अधिकारी, जो कभी-कभी समुदाय के सदस्यों के बीच जबरदस्ती का सहारा लेते थे, को अब सुदृढ़ीकरण प्रक्रिया को कृत्रिम रूप से प्रोत्साहित करने की अनुशंसा नहीं की गई। सुधार की मुख्य दिशा भूमि प्रबंधन थी, जिसने अब भूमि को किसानों की निजी संपत्ति में बदल दिया।

अब यह प्रक्रिया तेज हो गई है। कुल मिलाकर, 1916 तक, लगभग 1/3 किसान आवंटन (सामुदायिक और घरेलू भूखंड) और बैंक से किसानों द्वारा खरीदी गई भूमि पर 1.6 मिलियन व्यक्तिगत फार्म (फार्म और कट्स) बनाए गए थे।

ये शुरुआत थी. यह महत्वपूर्ण है कि वास्तव में आंदोलन का संभावित दायरा व्यापक हो गया: यूरोपीय रूस में अन्य 20% किसानों ने भूमि प्रबंधन के लिए आवेदन प्रस्तुत किए, लेकिन भूमि प्रबंधन कार्य युद्ध (मई 1915) द्वारा निलंबित कर दिया गया और क्रांति से बाधित हो गया। .

5.4. उरल्स से परे स्थानांतरण. सरकार से ऋण प्राप्त करने के बाद, 3.3 मिलियन लोग स्टोलिपिन की गाड़ियों में नई भूमि पर चले गए, जिनमें से 2/3 भूमिहीन या भूमि-गरीब किसान थे। 0.5 मिलियन वापस आ गए, कई साइबेरियाई शहरों की आबादी में शामिल हो गए या कृषि श्रमिक बन गए। किसानों का केवल एक छोटा सा हिस्सा ही नई जगह पर ग्रामीण मालिक बन सका। गरीबों के पुनर्वास की दिशा में उन्मुख सुधार की यह दिशा सबसे कम प्रभावी साबित हुई, हालाँकि इसने साइबेरिया के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

5.4. ज़मीन ख़रीदनाकिसानों के साथ किसान बैंक की मदद सेमहत्वपूर्ण अनुपात प्राप्त कर लिया है। बैंक ने 15 मिलियन राज्य के स्वामित्व वाली और ज़मींदारों की ज़मीन बेची, जिनमें से 90% किसानों द्वारा किश्तों में खरीदी गई थी। फार्मस्टेड और कट्स के मालिकों को विशेष लाभ प्रदान किए गए, जिन्हें दूसरों के विपरीत, अर्जित भूमि के मूल्य के 100% की राशि में 5% प्रति वर्ष की दर से ऋण प्राप्त हुआ।

5.5. तीव्र गति से विकास हुआ सहकारी आंदोलन. 1905-1915 में ग्रामीण ऋण भागीदारी की संख्या 1680 से बढ़कर 15.5 हजार हो गई। गाँव में उत्पादन और उपभोक्ता सहकारी समितियों की संख्या 1908 में 3 हजार से बढ़कर 1915 में 10 हजार हो गई। विभिन्न राजनीतिक रुझानों के कई अर्थशास्त्री इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि सहयोग सबसे अधिक प्रतिनिधित्व करता है। रूसी गांव के विकास के लिए आशाजनक दिशा, किसान खेती के आधुनिकीकरण की जरूरतों को पूरा करना।

साथ ही, कृषि के लिए राज्य ऋण की अनुपस्थिति में, रूसी गांव के लिए सहयोग के विकास का स्तर अपर्याप्त रहा।

6. सुधार के मुख्य आर्थिक परिणाम

6.1. रूसी कृषि अर्थव्यवस्था का किसान क्षेत्र अनुभव कर रहा था गंभीर प्रगति. फ़सल के वर्षों और विश्व में अनाज की बढ़ती कीमतों ने इसमें बड़ी भूमिका निभाई। लेकिन चोकर और फार्मस्टेड खेतों ने विशेष रूप से प्रगति की, जहां एक बड़ी हद तकनई प्रौद्योगिकियों का प्रयोग किया गया। उनमें उपज सामुदायिक क्षेत्रों के समान संकेतकों से 30-50% अधिक थी।

6.2. अधिकता विपणन क्षमता बढ़ी हैकिसान खेती भी बड़े पैमाने पर खेतों और कट्टों के कारण होती है। नई कृषि प्रणालियाँ और फसलें शुरू की गईं। एक तिहाई से आधे तक व्यक्तिगत मालिकों ने क्रेडिट साझेदारी में भाग लिया, जिससे उन्हें आधुनिकीकरण के लिए धन उपलब्ध हुआ। 1.6 मिलियन से अधिक किसानों ने कृषि पाठ्यक्रमों में भाग लिया।

6.2. सामान्य रूप में कृषि अर्थशास्त्र और कृषि प्रौद्योगिकी में क्रांति नहीं हुई, लेकिन आर्थिक परिणामों का आकलन करते समय, यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि पिछले दशकों के लिए डिज़ाइन किया गया सुधार, कई वर्षों के दौरान केवल अपनी दिशा स्पष्ट करने और गति प्राप्त करने में कामयाब रहा। बड़े ऋणों, भूमि पुनर्ग्रहण और अन्य उपायों के बिना, सुधार अच्छे परिणाम देने में सक्षम नहीं था, और राज्य द्वारा महत्वपूर्ण धन आवंटित किए बिना ऐसे उपाय नहीं किए जा सकते थे।

7. बुनियादी सामाजिक और राजनीतिक

सुधार के परिणाम

सामाजिक-राजनीतिक दृष्टि से, सुधार अपेक्षाकृत सफल रहा।

7.1. सामाजिक परिणाम. समुदाय का भाग्य.

7.1.1. भूमि समुदाय का विनाश.रूसी गाँव के स्व-सरकारी निकाय के रूप में समुदाय सुधार से प्रभावित नहीं हुआ, लेकिन समुदाय का सामाजिक-आर्थिक ढांचा ढहने लगा। भूमि समुदायों की संख्या 135 हजार से घटकर 110 हजार हो गई, यह प्रक्रिया विशेष रूप से सबसे विकसित उत्तर-पश्चिमी, दक्षिणी और दक्षिणपूर्वी क्षेत्रों में हुई, जहां समुदाय ऐतिहासिक रूप से कमजोर था।

कुछ इतिहासकारों का मानना ​​था कि सुधार विफल हो गया, क्योंकि केवल 26% किसानों ने कथित तौर पर समुदाय छोड़ दिया और बाहर निकलने की प्रक्रिया 1910 से फीकी पड़ने लगी। लेकिन केवल उन किसानों को ध्यान में रखा गया जिन्होंने अपनी संपत्ति के धारीदार भूखंडों को समेकित किया था।

1910 के बाद, भूखंडों के स्वामित्व को मजबूत करने और तदनुसार, भूमि समुदाय को छोड़ने के बारे में कम और कम बयान दिए गए। लेकिन उस समय से भूमि प्रबंधन प्रक्रियाएं अधिक तेजी से विकसित हुईं। जो जमींदार बस गए वे भी मालिक बन गए।

इसके एक तिहाई से अधिक सदस्यों ने समुदाय छोड़ दिया, लेकिन प्रक्रिया अभी तक पूरी नहीं हुई है। इस प्रवृत्ति की वृद्धि का प्रमाण भूमि प्रबंधन के लिए प्रस्तुत आवेदनों की महत्वपूर्ण संख्या है, जिनमें से अधिकांश भूमि प्रबंधक मई 1915 तक पूरा करने में विफल रहे।

परिणामस्वरूप, देश के केंद्र में, पुराने जमाने के समुदायों के सदस्यों के साथ, पूर्व सांप्रदायिक किसानों के कम से कम 2/3 भूमि समुदाय के विनाश में शामिल थे। रूस के पश्चिम और दक्षिण, बाल्टिक राज्यों और साइबेरिया को ध्यान में रखते हुए, जहां भूमि समुदाय मौजूद नहीं थे, 1917 तक देश के अधिकांश किसान वास्तव में भूमि समुदाय से बाहर थे।

यह भी ध्यान में रखना महत्वपूर्ण है कि कम से कम दो दशकों के लिए डिज़ाइन किया गया सुधार अभी शुरू हुआ था, और केवल 1910-1911 में ही इसके विकास के लिए सही दिशा मिल पाई थी।

7.1.2. सामुदायिक व्यवहार्यता का प्रश्न.इसी समय, केंद्रीय गैर-चेरनोज़ेम क्षेत्रों में, समुदाय का विघटन लगभग नहीं देखा गया था। यहीं पर खेतों में आगजनी के मामले अधिक थे, और जो किसान समुदाय छोड़ना चाहते थे उन्हें अक्सर ग्राम सभा की सहमति नहीं मिलती थी। गैर-चेर्नोज़म केंद्र में, सांप्रदायिक परंपराएँ सबसे मजबूत थीं, और कृषि सामाजिक-आर्थिक दृष्टि से सबसे पिछड़ी हुई थी। निम्न जीवन स्तर ने किसानों की इच्छा को निर्धारित किया, जो शायद ही कभी यहां मछली पकड़ने में लगे थे, पुराने समानता तंत्र और सामाजिक सुरक्षा निकाय को संरक्षित करने के लिए।

मुख्य रूप से यूक्रेन में स्थित बेस्पेरेडेल्नी समुदायों ने कई अन्य कारणों से भी बड़े पैमाने पर अपनी अखंडता बरकरार रखी है।

उसी समय, सुधार हुआ था लाभकारी प्रभावजीवित समुदायों के लिए. इससे सामुदायिक संगठन की कुछ व्यवहार्यता का पता चला। अपने भूखंड बेचने वाले संभावित सर्वहाराओं से मुक्त होकर, समुदाय भी धीरे-धीरे प्रगतिशील खेती के तरीकों का उपयोग करने लगे। समुदायों द्वारा 2.5 मिलियन से अधिक भूमि विकास आवेदन प्रस्तुत किए गए थे। ग्रामीण समाजों ने तेजी से कई खेतों और घास की बुआई का उपयोग किया, जो, हालांकि, यहां कृषि प्रौद्योगिकी का प्रचलित रूप नहीं बन सका।

7.2. सुधार के सामाजिक-राजनीतिक परिणाम।

7.2.1. आंशिक सफलता. किसान विद्रोह को रोकना.प्रथम चरण में 1907-1909 में। संपत्ति भूखंडों की मजबूती के साथ, अक्सर जेम्स्टोवो मालिकों के दबाव में, किसान विद्रोह की संख्या (मुख्य रूप से अधिकारियों की मनमानी के खिलाफ) बढ़ने लगी, जो 1910 में लगभग 1 हजार तक पहुंच गई। लेकिन सरकारी नीति का जोर भूमि प्रबंधन पर स्थानांतरित होने के बाद , जबरदस्ती का परित्याग और कुछ आर्थिक सफलताएँ किसान अशांति लगभग समाप्त हो गई, 1913 में घटकर 128 रह गई।

7.2.2. सामान्य किसान विद्रोह और सामान्य पुनर्वितरण की रोकथाम. मुख्य राजनीतिक लक्ष्य अभी भी हासिल नहीं हुआ था। जैसा कि 1917 में दिखाया गया था, किसानों ने समग्र रूप से भूस्वामियों (और उनकी रक्षा करने वाले शासन) का विरोध करने की क्षमता बरकरार रखी, न कि आर्थिक आवश्यकता के प्रभाव में, बल्कि सदियों की दास प्रथा और सलाखों से नफरत की ऐतिहासिक स्मृति के प्रभाव में।

1917 में, यह स्पष्ट हो गया कि कृषि सुधार में 50 साल की देरी हुई थी, लेकिन इसकी सापेक्ष विफलता का मुख्य कारण सुधारों की सामाजिक-राजनीतिक आधी-अधूरी कमी थी, जो भूमि सम्पदा को अक्षुण्ण बनाए रखने में प्रकट हुई।

प्योत्र अर्कादेविच स्टोलिपिन और उनके सुधार रूस के इतिहास में सबसे विवादास्पद विषयों में से एक हैं। प्रधान मंत्री दुखद और विनाशकारी क्रांति से आगे निकलकर एक उज्ज्वल पूंजीवादी कल में बदलने के लिए साम्राज्य के "खोए हुए मौके" का प्रतीक बन गए।

साम्राज्य के इतिहास में अंतिम सुधार उसके पतन तक जारी रहा, जबकि सुधारक की 5 सितंबर (18), 1911 को दुखद मृत्यु हो गई। स्टोलिपिन की हत्या यह कहने का एक कारण है: यदि वह जीवित रहता, तो इतिहास पूरी तरह से अलग होता। उनके सुधार, और सबसे बढ़कर कृषि सुधार, रूस को बिना क्रांति के आधुनिकीकरण के रास्ते पर ले जाएंगे। या उन्होंने मुझे बाहर नहीं निकाला होगा?

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि सुधार, जो अब स्टोलिपिन के नाम पर है, उनके सत्ता में आने से पहले विकसित किया गया था और उनकी मृत्यु के साथ समाप्त नहीं हुआ था। प्योत्र अर्कादेविच की भूमिका एक ऐसी प्रक्रिया शुरू करने की थी जो अन्य नेताओं के अधीन जारी रही। यह सुधार जो दे सकता था, उसने दिया।

किसे बाँटना है: समुदाय को या ज़मींदारों को?

परिवर्तन का मुख्य विचार किसान समुदाय को नष्ट करना और उसकी भूमि को विभाजित करना है। समुदाय की आलोचना मुख्य रूप से भूमि के पुनर्वितरण से जुड़ी है, जो निजी संपत्ति के पवित्र अधिकार का उल्लंघन करती है, जिसके बिना एक उदारवादी के लिए एक प्रभावी अर्थव्यवस्था शायद ही संभव है। इस समुदाय को आर्थिक ब्रेक माना जाता है, जिसके कारण रूसी गांव प्रगति की राह पर नहीं चल सका।

लेकिन पूर्व ज़मींदार किसानों में से एक तिहाई घरेलू भूमि स्वामित्व में चले गए, और वहां पुनर्वितरण रोक दिया गया। उन्होंने श्रम उत्पादकता में अग्रणी भूमिका क्यों नहीं निभाई? 46 प्रांतों में, कोसैक भूमि के अपवाद के साथ, 1905 में, 91.2 मिलियन डेसियाटाइन वाले 8.7 मिलियन परिवारों के पास सांप्रदायिक कानून के तहत भूमि थी। घरेलू स्वामित्व में 20.5 मिलियन एकड़ भूमि वाले 2.7 मिलियन परिवार शामिल थे।

घरेलू भूमि का स्वामित्व सांप्रदायिक पुनर्वितरण की तुलना में आर्थिक रूप से अधिक प्रगतिशील नहीं था; यहाँ भूमि संबंध एक सांप्रदायिक गाँव की तुलना में और भी अधिक जटिल हैं; पारंपरिक तीन-क्षेत्रीय प्रणाली से अधिक उन्नत फसल चक्र में परिवर्तन एक सामुदायिक गांव की तुलना में एक घरेलू गांव के लिए और भी अधिक कठिन था। इसके अलावा, समुदाय ने बुआई और कटाई का समय निर्धारित किया, जो सीमित भूमि उपलब्धता की स्थितियों में आवश्यक था।

“यहां तक ​​कि पुनर्वितरण के दौरान उत्पन्न हुई और किसान अर्थव्यवस्था में बहुत हस्तक्षेप करने वाली स्ट्रिपिंग ने भी इसे बर्बाद होने से बचाने और अपनी उपलब्ध श्रम शक्ति को संरक्षित करने के समान लक्ष्य का पीछा किया। विभिन्न स्थानों पर भूखंड होने से, किसान औसत वार्षिक फसल पर भरोसा कर सकता है। शुष्क वर्ष में, तराई और खोखले इलाकों में धारियाँ बचाव के लिए आईं, बरसात के वर्ष में - पहाड़ियों पर, ”प्रसिद्ध सामुदायिक शोधकर्ता पी.एन. लिखते हैं। ज़िर्यानोव।

जब किसान पुनर्वितरण नहीं करना चाहते थे, तो वे ऐसा न करने के लिए स्वतंत्र थे। समुदाय बिल्कुल भी किसी प्रकार की "दासता" नहीं था, यह लोकतांत्रिक ढंग से कार्य करता था। अच्छे जीवन के कारण पुनर्वितरण नहीं हुआ। इस प्रकार, जैसे ही ब्लैक अर्थ क्षेत्र में भूमि का दबाव बढ़ा, भूमि पुनर्वितरण वापस आ गया, जो 1860-1870 के दशक में वहां लगभग बंद हो गया।

आर्थिक विकास में समुदाय की भूमिका के बारे में बोलते हुए, यह याद रखना चाहिए कि इसने तीन-क्षेत्रीय खेती के प्रसार में योगदान दिया, और इसे "बाजार की भीड़ द्वारा पकड़े गए कुछ मालिकों की इच्छा के साथ संघर्ष में आना पड़ा, भूमि से सबसे बड़ा लाभ "निचोड़ने" के लिए। सभी कृषि योग्य भूमि, यहाँ तक कि बहुत उपजाऊ भूमि की वार्षिक बुआई के कारण इसकी कमी हो गई।” समुदाय ने भी कार्यान्वयन में योगदान दिया जैविक खाद, न केवल पुनर्वितरण के दौरान मिट्टी की खाद को ध्यान में रखा जाता है, बल्कि यह भी मांग की जाती है कि समुदाय के सदस्य "मिट्टी के साथ भूमि को उर्वरित करें।" कुछ समुदायों ने, जेम्स्टोवो कृषिविदों की मदद से, बहु-क्षेत्र और घास की बुवाई शुरू कर दी।

स्टोलिपिन के सुधार क्रांति के दौरान शुरू किए गए थे। इतिहासकार सुधारों के लिए गैर-आर्थिक उद्देश्यों की ओर इशारा करते हैं: "इस समय तक, ग्रामीण इलाकों में स्थिति खतरनाक हो गई थी, और समुदाय के परिसमापन में सरकार और जमींदार हलकों को सभी बीमारियों के लिए रामबाण इलाज मिलने की उम्मीद थी... प्राथमिक सुधार का दोहरा कार्य किसान समुदाय का विनाश था, जिसने किसान विद्रोह को एक निश्चित संगठन दिया, और धनी किसान मालिकों से सत्ता का एक मजबूत रूढ़िवादी समर्थन तैयार किया।" समुदाय भी भू-स्वामित्व से एक बिजली की छड़ी की तरह प्रतीत होता था, जिसे लोकतंत्रवादियों ने इंगित किया था असली कारणकृषि क्षेत्र का पिछड़ापन.

केवल दो समस्याओं को हल करके कृषि भूख पर काबू पाना संभव था: गाँव से अतिरिक्त आबादी को शहर में लाना और उसे वहाँ नियोजित करना, और साथ ही श्रम उत्पादकता में वृद्धि करना ताकि ग्रामीण इलाकों में बचे हुए श्रमिक पूरे के लिए भोजन उपलब्ध करा सकें। देश की जनसंख्या. दूसरे कार्य के लिए न केवल सामाजिक परिवर्तन की आवश्यकता थी, बल्कि तकनीकी और सांस्कृतिक आधुनिकीकरण की भी आवश्यकता थी।

भूमि की भारी कमी की स्थिति में, कृषि समस्या को हल करने के लिए समय पर शुरुआत की आवश्यकता थी, और यह भूमि मालिकों की भूमि के विभाजन द्वारा प्रदान किया जा सकता था। लेकिन न तो वह और न ही पुनर्वास नीति, जिसके लिए वास्तव में रूस में बहुत कम अवसर थे, समस्या के दीर्घकालिक समाधान की गारंटी दे सकते थे।

लोकलुभावन लेखक एन.पी. ओगनोव्स्की ने 1917 की क्रांति के बाद भूस्वामियों की भूमि के विभाजन के परिणामों का आकलन करते हुए तर्क दिया कि इससे पहले ही, किसानों ने पूर्व भूस्वामियों की आधी भूमि को विलेख और पट्टों के रूप में नियंत्रित कर लिया था। भूमि के विभाजन के परिणामस्वरूप, प्रति खाने वाले का आवंटन 1.87 से बढ़कर 2.26 डेसियाटाइन हो गया - 0.39 डेसियाटाइन, और किराए के डेसियाटाइन को छोड़कर - 0.2। इसका मतलब है कि किसानों के भूखंडों में 21% (किराये की भूमि को छोड़कर 11%) का विस्तार और साथ ही किराये के भुगतान पर दबाव को दूर करना। यह एक उल्लेखनीय सुधार है. लगान भुगतान की समाप्ति और आवंटन के विस्तार से, भले ही मामूली रूप से, किसानों के जीवन स्तर को स्पष्ट रूप से लाभ हुआ। इससे कम श्रम उत्पादकता और भूमि की कमी की समस्याओं का समाधान नहीं हुआ, लेकिन इसने एक "सांस लेने की जगह" प्रदान की जिसका उपयोग तीव्र उत्पादन की समस्याओं को हल करने के लिए किया जा सकता है। स्टोलिपिन को ऐसी राहत पाने का अवसर नहीं मिला, क्योंकि वह जमींदारों की संपत्ति की रखवाली करता था।

प्रसिद्ध सेंट पीटर्सबर्ग इतिहासकार बी.एन. मिरोनोव, जो स्टोलिपिन के सुधारों के प्रति सकारात्मक दृष्टिकोण रखते हैं, भूस्वामियों की भूमि के तेजी से वितरण से इनकार को अनंतिम सरकार की गलती मानते हैं (और इससे असहमत होना मुश्किल है)। लेकिन इससे भी अधिक, इस इनकार को स्टोलिपिन की कृषि नीति की कमी के रूप में पहचाना जाना चाहिए। उनके मामले में यह कोई गलती नहीं थी - वह अभिजात वर्ग के विशेषाधिकारों का अतिक्रमण नहीं कर सकता था.

बदलाव का पैमाना

9 नवंबर, 1906 को, एक डिक्री को अपनाया गया, जिसने (औपचारिक रूप से मोचन अभियान की समाप्ति के संबंध में) किसानों को भूमि के साथ-साथ अपने खेत को समुदाय से अलग करने की अनुमति दी। 1910 के कानून द्वारा पुष्टि की गई स्टोलिपिन की डिक्री ने समुदाय को छोड़ने के लिए प्रोत्साहित किया: "प्रत्येक गृहस्थ जो सांप्रदायिक कानून के तहत भूमि के आवंटन का मालिक है, वह किसी भी समय उक्त भूमि से अपने हिस्से के स्वामित्व के समेकन की मांग कर सकता है।"

यदि किसान गाँव में रहना जारी रखता था, तो उसके भूखंड को कट कहा जाता था। यदि समुदाय सहमत होता, तो अलग-अलग स्थानों पर बिखरे हुए किसानों के भूखंडों का आदान-प्रदान किया जाता, ताकि कटा हुआ एक ही भूखंड बन जाए। एक किसान गाँव से किसी खेत में, किसी सुदूर स्थान पर जा सकता था। फार्म की भूमि को समुदाय की भूमि से काट दिया गया, जिससे पशुओं को चराना और अन्य चीजें मुश्किल हो गईं आर्थिक गतिविधिकिसान दुनिया. इस प्रकार, किसानों (आमतौर पर धनी लोगों) के हित बाकी किसानों के हितों के साथ टकराव में आ गए।

गैर-पुनर्वितरण समुदायों के किसानों, जहां 1861 (पॉडवॉर्निकी) के बाद भूमि पुनर्वितरण नहीं किया गया था, को स्वचालित रूप से भूमि को निजी संपत्ति के रूप में पंजीकृत करने का अधिकार प्राप्त हुआ।

उन गांवों में जहां किसानों ने पहले भूमि का पुनर्वितरण बंद कर दिया था, लगभग कुछ भी नया नहीं हुआ, और जिन गांवों में समुदाय मजबूत और आर्थिक रूप से न्यायसंगत था, समुदाय के सदस्यों और समुदाय से अलग हुए किसानों के बीच संघर्ष पैदा हुआ, जिनके पक्ष में अधिकारी थे। इस संघर्ष ने किसानों को जमींदारों के खिलाफ कार्रवाई से विचलित कर दिया।

धीरे-धीरे (स्टोलिपिन की मृत्यु के बाद) सुधार एक शांत दिशा में प्रवेश कर गया। यदि सुधार से पहले 2.8 मिलियन परिवार पहले से ही पुनर्वितरण समुदाय के बाहर रहते थे, तो 1914 में यह संख्या बढ़कर 5.5 मिलियन (किसानों का 44%) हो गई। कुल मिलाकर, लगभग 14 मिलियन एकड़ (सामुदायिक भूमि का 14%) क्षेत्र वाले 1.9 मिलियन गृहस्वामियों (समुदाय के सदस्यों का 22.1%) ने समुदाय छोड़ दिया। आवंटन-मुक्त समुदायों के अन्य 469 हजार सदस्यों को उनके आवंटन के लिए विलेख प्राप्त हुए। निकास के लिए 2.7 मिलियन आवेदन प्रस्तुत किए गए, लेकिन 256 हजार किसानों ने अपने आवेदन वापस ले लिए। इस प्रकार, 1 मई 1915 तक भूमि को मजबूत करने की इच्छा व्यक्त करने वालों में से 27.2% के पास समय नहीं था या वे ऐसा करने में असमर्थ थे। यानी, भविष्य में भी, आंकड़े केवल एक तिहाई ही बढ़ सके। आवेदन दाखिल करने (650 हजार) और समुदाय छोड़ने (579 हजार) का चरम 1909 में हुआ।

आवंटन-मुक्त समुदायों के 87.4% मालिकों ने भी समुदाय नहीं छोड़ा। और ये कोई आश्चर्य की बात नहीं है. अपने आप में, कम्यून को बिना वितरण के छोड़ने से किसानों के लिए बिना किसी स्पष्ट तात्कालिक लाभ के अतिरिक्त कठिनाइयाँ पैदा हो गईं। जैसा कि ए.पी. लिखते हैं कोरेलिन, "तथ्य यह है कि आर्थिक दृष्टि से व्यक्तिगत संपत्ति में भूमि के समेकन ने "आवंटियों" को कोई लाभ नहीं दिया, अक्सर समुदाय को एक गतिरोध की स्थिति में डाल दिया ... व्यक्तिगत आवंटन के उत्पादन ने पूरी तरह से अव्यवस्था ला दी समाजों के भूमि संबंधों ने समुदाय छोड़ने वालों को कोई लाभ नहीं दिया, शायद उन लोगों को छोड़कर, जो गढ़वाली भूमि को बेचना चाहते थे।'' मालिक अब एक-दूसरे के काम में हस्तक्षेप करने लगे क्योंकि धारियों के कारण सब कुछ पैदा हो गया बड़ी समस्याएँपशुओं को चराने और चारे पर अधिक खर्च करना पड़ता था।

फार्मस्टेड और कटिंग आवंटित करते समय लाभ मिलना चाहिए था, लेकिन भूमि की कमी की स्थिति में भूमि प्रबंधन की यह प्रक्रिया बहुत जटिल थी और पैमाने में बहुत अधिक मामूली थी। भूमि विकास के लिए आवेदनों का चरम 1912-1914 में हुआ, कुल 6.174 मिलियन आवेदन प्रस्तुत किए गए और 2.376 मिलियन फार्म विकसित किए गए। आवंटन भूमि पर, 300 हजार फार्म और 1.3 मिलियन कट बनाए गए, जिन्होंने आवंटन भूमि के 11% पर कब्जा कर लिया, और आंगनों के साथ मिलकर भूमि को मजबूत किया - 28%।

भूमि प्रबंधन की प्रक्रिया आगे भी जारी रह सकती है। 1916 तक, 34.3 मिलियन डेसियाटिनास क्षेत्र वाले 3.8 मिलियन घरों के लिए भूमि प्रबंधन मामलों की तैयारी पूरी कर ली गई थी। लेकिन भूमि की तंगी की स्थिति में इस तरह के भूमि सर्वेक्षण की मदद से भी किसानों की स्थिति में सुधार की संभावनाएँ नगण्य रहीं।

"यह माना जा सकता है कि, खुद को उद्यमशीलता और सर्वहारा वर्ग से मुक्त करने के बाद, समुदाय कुछ हद तक स्थिर भी हो गया है।" स्टोलिपिन के सुधारों के प्रसिद्ध शोधकर्ताओं ए.पी. ने निष्कर्ष निकाला कि यह "सामाजिक सुरक्षा संस्थान" के रूप में जीवित रहा और "कुछ हद तक, आर्थिक और कृषि प्रगति सुनिश्चित करने" में कामयाब रहा। कोरेलिन और के.एफ. शत्सिल्लो. इसके अलावा, “जर्मन प्रोफेसर औहागेन, जिन्होंने 1911-1913 में दौरा किया था। कई रूसी प्रांतों ने, सुधार की प्रगति को स्पष्ट करने के लिए, इसके अनुयायी होने के नाते, फिर भी ध्यान दिया कि समुदाय प्रगति का दुश्मन नहीं है, कि यह बेहतर उपकरणों और मशीनों, बेहतर बीजों के उपयोग का बिल्कुल भी विरोध नहीं करता है , खेतों की खेती के तर्कसंगत तरीकों का परिचय, आदि। इसके अलावा, समुदायों में यह व्यक्तिगत, विशेष रूप से विकसित और उद्यमशील किसान नहीं हैं जो अपनी अर्थव्यवस्था में सुधार करना शुरू करते हैं, बल्कि पूरा समुदाय करता है।

“प्रथम विश्व युद्ध की पूर्व संध्या पर, जब रीपर किसानों के उपयोग में आने लगे, तो कई समाजों को इस सवाल का सामना करना पड़ा: या तो मशीनें या पुरानी छोटी पट्टी, जो केवल एक दरांती की अनुमति देती थी। जैसा कि हम जानते हैं, सरकार ने किसानों को खेतों में जाकर और उन्हें काटकर धारीदार धारियों को खत्म करने की पेशकश की। हालाँकि, स्टोलिपिन के कृषि सुधार से पहले भी, किसानों ने सांप्रदायिक भूमि के स्वामित्व को बनाए रखते हुए स्ट्रिपिंग को कम करने की अपनी योजना को आगे बढ़ाया था। "ब्रॉड बैंड" में परिवर्तन, जो बीसवीं शताब्दी के पहले वर्षों में शुरू हुआ, बाद में भी जारी रहा, पी.एन. लिखते हैं। ज़िर्यानोव।

प्रशासन ने इस काम का विरोध किया, क्योंकि इसने स्टोलिपिन सुधार के सिद्धांतों का खंडन किया, स्ट्रिपिंग की समस्या को अलग और अक्सर अधिक प्रभावी ढंग से हल किया - आखिरकार, "किलेबंद" भूखंडों ने समेकन में हस्तक्षेप किया, और अधिकारियों ने इसे प्रतिबंधित कर दिया, तब भी जब के मालिक थे भूखंडों ने स्वयं कोई आपत्ति नहीं जताई। "उपरोक्त मामलों में, हम स्टोलिपिन कृषि सुधार को अब तक अल्पज्ञात पक्ष से देखते हैं," पी.एन. ने निष्कर्ष निकाला। ज़िर्यानोव। - ऐसा माना जाता था कि यह सुधार, अपनी संकीर्णता और निस्संदेह हिंसक प्रकृति के बावजूद, अभी भी अपने साथ कृषि तकनीकी प्रगति लेकर आया है। इससे पता चलता है कि केवल वही प्रगति लागू की गई जो कानूनों, परिपत्रों और निर्देशों में निर्धारित थी। इसे ऊपर से लगाया गया था, वास्तव में परिस्थितियों को ध्यान में नहीं रखते हुए (उदाहरण के लिए, तथ्य यह है कि कम जमीन वाले सभी किसान फसल काटने के लिए बाहर जाने के लिए तैयार नहीं थे, क्योंकि इससे मौसम की अनिश्चितता पर उनकी निर्भरता बढ़ गई थी)। और जो प्रगति नीचे से आती थी, स्वयं किसानों की ओर से, अक्सर बिना किसी हिचकिचाहट के रोक दी जाती थी अगर इससे किसी तरह सुधार पर असर पड़ता।

यह कोई संयोग नहीं है कि 1913 की अखिल रूसी कृषि कांग्रेस में, जिसने कृषिविदों को एक साथ लाया, बहुमत ने सुधार की तीखी आलोचना की, उदाहरण के लिए, इस प्रकार: "भूमि प्रबंधन कानून को कृषि संबंधी प्रगति के नाम पर आगे रखा गया था, और हर कदम पर इसे प्राप्त करने के उद्देश्य से किए गए प्रयास पंगु हो गए हैं। अधिकांश भाग के लिए ज़ेमस्टवोस ने भी जल्द ही सुधार का समर्थन करने से इनकार कर दिया। वे निजी संपत्ति के आधार पर नहीं, बल्कि समुदायों के रूप में सामूहिक जिम्मेदारी पर आधारित सहकारी समितियों का समर्थन करना पसंद करते थे।

"भूमि की भूख" की गंभीरता को कम करने के लिए, स्टोलिपिन ने एशियाई भूमि को विकसित करने की नीति अपनाई। पुनर्वास पहले हुआ - 1885-1905 में। 1.5 मिलियन लोग उरल्स से आगे चले गए। 1906-1914 में। - 3.5 मिलियन। 1 मिलियन लौटे, "स्पष्ट रूप से शहर और ग्रामीण इलाकों के गरीब तबके की भरपाई की गई।" उसी समय, जो लोग साइबेरिया में रह गए उनमें से कुछ अपनी अर्थव्यवस्था को व्यवस्थित करने में असमर्थ थे, लेकिन बस यहीं रहना शुरू कर दिया। मध्य एशिया में स्थानांतरण जलवायु और स्थानीय आबादी के प्रतिरोध के कारण बड़ी कठिनाइयों से जुड़ा था।

“प्रवास प्रवाह लगभग विशेष रूप से कृषि साइबेरिया की अपेक्षाकृत संकीर्ण पट्टी की ओर निर्देशित था। यहाँ भूमि की निःशुल्क आपूर्ति शीघ्र ही समाप्त हो गई। यह या तो नए निवासियों को पहले से ही कब्जे वाले स्थानों में निचोड़ने और एक अत्यधिक आबादी वाले क्षेत्र को दूसरे के साथ बदलने के लिए बना रहा, या रूस के आंतरिक क्षेत्रों में भूमि की कमी को कम करने के साधन के रूप में पुनर्वास को देखना बंद कर दिया।

नतीजे

स्टोलिपिन के कृषि सुधार के परिणाम विरोधाभासी निकले। सुधारों के वर्षों के दौरान मुख्य कृषि फसलों की पैदावार में वृद्धि कम हो गई, और पशु प्रजनन की स्थिति और भी खराब हो गई। सांप्रदायिक भूमि के बंटवारे को देखते हुए यह आश्चर्य की बात नहीं है। "आर्थिक दृष्टि से, किसानों और ओट्रबनिकों का अलगाव अक्सर सामान्य फसल चक्र और काम के पूरे कृषि चक्र के उल्लंघन से जुड़ा होता था, जिसका समुदाय के सदस्यों की अर्थव्यवस्था पर बेहद नकारात्मक प्रभाव पड़ता था।" उसी समय, अधिकारियों के समर्थन के लिए धन्यवाद, जो लोग बाहर खड़े थे उन्हें सर्वोत्तम भूमि प्राप्त हो सकी। किसानों ने "भूमि को स्वामित्व में दास बनाने" का विरोध किया, जिसका जवाब अधिकारी गिरफ़्तारी से दे सकते थे।

सुधार से उकसाए गए शहरवासियों के कार्यों के कारण भी विरोध प्रदर्शन हुआ, जिन्होंने गांव से संपर्क खो दिया था और अब भूखंड आवंटित करने और बेचने के लिए लौट रहे थे। पहले भी, समुदाय एक किसान को नहीं रोक सका जिसने शहर जाने का फैसला किया था। लेकिन उन्होंने उन लोगों के लिए भी ज़मीन सुरक्षित रखी जिन्होंने गांव में रहकर आगे खेती करने का फैसला किया। और इस संबंध में, स्टोलिपिन सुधार ने किसानों के लिए एक बहुत ही अप्रिय नवाचार पेश किया। अब पूर्व किसान इस जमीन को बेच सकता था। पूर्व किसान, जो पहले ही भूमि से संपर्क खो चुके थे, किसानों से भूमि का कुछ हिस्सा काटने के लिए, "मजबूत" (दासता के साथ एक जड़) करने के लिए कुछ समय के लिए लौट आए। इसके अलावा, पूर्व किसान भूमि का एक हिस्सा बेचने और इस प्रकार "उठाने वाली आय" प्राप्त करने का अवसर इस तथ्य को जन्म देता है कि स्टोलिपिन सुधार ने शहरों में आबादी का प्रवाह बढ़ा दिया - जो स्पष्ट रूप से इसके लिए तैयार नहीं थे। भूखंड की बिक्री से जुटाया गया धन जल्दी ही ख़त्म हो गया, और शहरों में पूर्व किसानों की सीमांत, निराश भीड़ बढ़ गई, जिन्हें नए जीवन में अपने लिए जगह नहीं मिली थी।

स्टोलिपिन की कृषि नीति और उसकी प्रभावशीलता का दूसरा पहलू 1911-1912 का अकाल था। में किसान रूस का साम्राज्यहम पहले भी समय-समय पर भूखे रह चुके हैं। स्टोलिपिन सुधार ने स्थिति नहीं बदली।

किसानों का स्तरीकरण बढ़ गया। लेकिन स्टोलिपिन की यह आशा ग़लत थी कि धनी तबका ज़मींदारों और निरंकुशता का सहयोगी बन जाएगा। यहां तक ​​कि स्टोलिपिन के सुधारों के समर्थक एल.एन. लिटोशेंको ने स्वीकार किया: “सामाजिक दुनिया के दृष्टिकोण से, समुदाय का विनाश और उसके सदस्यों के एक महत्वपूर्ण हिस्से का बेदखल होना किसान माहौल को संतुलित और शांत नहीं कर सका। "मजबूत आदमी" पर राजनीतिक दांव था खतरनाक खेल» .

1909 में रूस में आर्थिक विकास शुरू हुआ। उत्पादन वृद्धि दर की दृष्टि से रूस विश्व में प्रथम स्थान पर है। 1909-1913 में लोहा गलाना। दुनिया में 32% की वृद्धि हुई, और रूस में - 64% की वृद्धि हुई। रूस में पूंजी में 2 अरब रूबल की वृद्धि हुई। लेकिन क्या यह स्टोलिपिन सुधार है? राज्य ने कारखानों को बड़े सैन्य आदेश दिए - उसके बाद रुसो-जापानी युद्धरूस ने नए के लिए अधिक सावधानी से तैयारी की अंतर्राष्ट्रीय संघर्ष. युद्ध-पूर्व हथियारों की होड़ ने भारी उद्योग के त्वरित विकास में योगदान दिया। त्वरित विकास दर इस तथ्य से निर्धारित हुई कि रूस औद्योगिक आधुनिकीकरण के दौर से गुजर रहा था और सस्ता था श्रम शक्ति, क्या हुआ विपरीत पक्षकिसान गरीबी. युद्ध-पूर्व विकास सामान्य आर्थिक विस्तार चक्र से अधिक समय तक नहीं चला, और इस बात का कोई सबूत नहीं है कि ऐसा "स्टोलिपिन चक्र" किसी अन्य मंदी में समाप्त हुए बिना सामान्य से अधिक समय तक चल सकता है।

सामान्य तौर पर, स्टोलिपिन के सुधारों का परिणाम, चाहे आप उन्हें कैसे भी देखें, बहुत मामूली है। समुदाय को नष्ट करना संभव नहीं था। कृषि उत्पादकता पर प्रभाव विवादास्पद रहा है। फिर भी, सुधार ने कृषि संकट से निकलने का कोई व्यवस्थित रास्ता नहीं दियाऔर साथ ही शहरों में सामाजिक तनाव कुछ हद तक बढ़ गया।

इस परिमाण और दिशा का सुधार उस प्रक्षेप पथ को गंभीरता से नहीं बदल सका जो साम्राज्य को क्रांति की ओर ले गया।

लेकिन यह क्रांति स्वयं बहुत अलग तरीकों से हो सकती थी। हालाँकि, यह स्टोलिपिन के सुधार का मामला नहीं है, बल्कि विश्व युद्ध का है। रूस में, 20वीं शताब्दी की शुरुआत साम्राज्य के एक बड़े पतन और एक राज्य के निर्माण की विशेषता है -सोवियत संघ

. अधिकांश कानून और विचार वास्तविकता नहीं बने; बाकी का लंबे समय तक टिकना तय नहीं था। उस समय सुधारकों में से एक प्योत्र स्टोलिपिन थे। प्योत्र अर्कादेविच एक कुलीन परिवार से थे। उन्होंने आंतरिक मामलों के मंत्रालय में सेवा की और किसान विद्रोह के सफल दमन के लिए स्वयं सम्राट द्वारा उन्हें सम्मानित किया गया। विघटन के बादराज्य ड्यूमा और सरकार, युवा वक्ता ने प्रधान मंत्री का पद संभाला। पहला कदम लागू न किए गए बिलों की एक सूची का अनुरोध करना था, जिसके अनुसार देश पर शासन करने के लिए नए नियम बनाए जाने लगे। नतीजतनकई आर्थिक समाधान सामने आये हैं

, जिन्हें स्टोलिपिन कहा जाता था।

पीटर स्टोलिपिन के नियम

आइए हम देश की अर्थव्यवस्था के विकास के लिए योजना की उत्पत्ति के इतिहास पर ध्यान दें - स्टोलिपिन कृषि सुधार।

उस समय कृषि से शुद्ध उत्पाद का लगभग 60% प्राप्त होता था और यह राज्य की अर्थव्यवस्था का मुख्य क्षेत्र था। लेकिन भूमि को वर्गों के बीच गलत तरीके से विभाजित किया गया:

  1. अधिकांश फसली खेतों का स्वामित्व भूस्वामियों के पास था।
  2. राज्य में मुख्यतः वन क्षेत्र थे।
  3. किसान वर्ग को ऐसी भूमि प्राप्त हुई जो खेती और आगे की बुआई के लिए लगभग अनुपयुक्त थी।

किसान एकजुट होने लगे और परिणामस्वरूप नई क्षेत्रीय इकाइयाँ उभरीं - ग्रामीण समाजअपने सदस्यों के प्रति प्रशासनिक अधिकार और जिम्मेदारियाँ रखना। उभरते गाँवों में बुजुर्ग, बुज़ुर्ग और यहाँ तक कि एक स्थानीय अदालत भी थी, जो एक-दूसरे के विरुद्ध लोगों के छोटे-मोटे अपराधों और दावों पर विचार करती थी। ऐसे समुदायों के सभी सर्वोच्च पदों पर विशेष रूप से किसान ही शामिल थे।

इन गाँवों में रहने वाले समाज के ऊपरी तबके के प्रतिनिधि समुदाय के सदस्य बन सकते थे, लेकिन गाँव प्रशासन के स्वामित्व वाली भूमि का उपयोग करने के अधिकार के बिना, और उन्हें किसान प्रशासन के नियमों का पालन करना आवश्यक था। परिणामस्वरूप, ग्रामीण अधिकारियों ने देश के केंद्रीय अधिकारियों का काम आसान बना दिया।

अधिकांश भूमि भूखंड समुदायों के थे, जो किसी भी रूप में किसानों के बीच भूखंडों का पुनर्वितरण कर सकता था, जिससे नए ग्रामीण खेतों का उदय हुआ। श्रमिकों की संख्या के आधार पर भूखंड का आकार और कर भिन्न-भिन्न होते थे। अक्सर ज़मीन उन बूढ़ों और विधवाओं से ली जाती थी जो इसकी पूरी देखभाल करने में असमर्थ थे, और युवा परिवारों को दे दी जाती थी। अगर किसान बदल गए स्थायी स्थाननिवास - शहर चले गए - उन्हें अपने भूखंड बेचने का अधिकार नहीं था। जब किसानों को ग्रामीण समुदाय से बर्खास्त कर दिया जाता था, तो भूखंड स्वचालित रूप से इसकी संपत्ति बन जाते थे, इसलिए भूमि किराए पर दे दी जाती थी।

भूखंडों की "उपयोगिता" की समस्या को किसी तरह से बराबर करने के लिए, बोर्ड भूमि पर खेती करने का एक नया तरीका लेकर आया। इस प्रयोजन के लिए, समाज से संबंधित सभी क्षेत्रों को अजीबोगरीब पट्टियों में काट दिया गया। प्रत्येक खेत को कई ऐसी पट्टियाँ प्राप्त हुईं, जो स्थित थीं विभिन्न भागखेत। भूमि पर खेती करने की इस प्रक्रिया ने कृषि की समृद्धि को काफ़ी धीमा करना शुरू कर दिया।

गृहस्थ भूमि का स्वामित्व

में पश्चिमी क्षेत्रश्रमिक वर्ग के लिए स्थितियाँ सरल थीं: किसान समुदाय को भूमि का एक भूखंड आवंटित किया गया था इसे विरासत में प्राप्त करने की संभावना के साथ. इस भूमि को बेचने की भी अनुमति थी, लेकिन केवल समाज के श्रमिक वर्ग के अन्य व्यक्तियों को। ग्राम सभाओं के पास केवल गलियाँ और सड़कें थीं। किसान संघों को पूर्ण मालिक होने के नाते, निजी लेनदेन के माध्यम से भूमि खरीदने का पूरा अधिकार था। अक्सर, अधिग्रहीत भूखंडों को निवेश किए गए धन के अनुपात में समुदाय के सदस्यों के बीच विभाजित किया जाता था, और प्रत्येक अपने हिस्से का ख्याल रखता था। यह लाभदायक था - खेत का क्षेत्रफल जितना बड़ा होगा, कीमत उतनी ही कम होगी।

किसान अशांति

1904 तक, कृषि मुद्दे पर बैठकों का कोई नतीजा नहीं निकला, इस तथ्य के बावजूद कि ग्रामीण समुदायों ने एक बार फिर जमींदारों की भूमि के राष्ट्रीयकरण की वकालत की। एक साल बाद, अखिल रूसी किसान संघ बनाया गया, जिसने उन्हीं प्रस्तावों का समर्थन किया। लेकिन इससे भी देश की कृषि समस्याओं के समाधान में तेजी नहीं आई।

1905 की गर्मियों में उस समय एक भयानक घटना घटी - क्रांति की शुरुआत. जिन किसानों के पास सामुदायिक भूमि पर जंगल नहीं थे, उन्होंने मनमाने ढंग से जमींदारों के भंडार में कटौती की, उनके खेतों की जुताई की और उनकी संपत्ति लूट ली। कभी-कभी प्रतिनिधियों के खिलाफ हिंसा के मामले भी सामने आते थे कानून प्रवर्तनऔर इमारतों में आगजनी.

स्टोलिपिन उस समय सेराटोव प्रांत में गवर्नर के पद पर थे। लेकिन शीघ्र ही उन्हें मंत्रिपरिषद का अध्यक्ष नियुक्त कर दिया गया। तब प्योत्र अर्कादेविच ने ड्यूमा की बैठक की प्रतीक्षा किए बिना, मुख्य प्रावधान पर हस्ताक्षर किए, जिससे सरकार को ड्यूमा की मंजूरी के बिना तत्काल निर्णय लेने की अनुमति मिल गई। इसके तुरंत बाद मंत्रालय ने कृषि व्यवस्था विधेयक को एजेंडे में रखा. स्टोलिपिन और उनका सुधार शांतिपूर्वक क्रांति को दबाने और लोगों को सर्वश्रेष्ठ की आशा देने में सक्षम थे।

प्योत्र अर्कादेविच का मानना ​​था कि ऐसा राज्य के विकास के लिए कानून सबसे महत्वपूर्ण लक्ष्य है. इससे आर्थिक एवं उत्पादन तालिका में उल्लेखनीय वृद्धि होगी। इस परियोजना को 1907 में अपनाया गया था। किसानों के लिए समुदाय छोड़ना आसान हो गया, उन्होंने अपना अधिकार बरकरार रखा; भूमि का भाग. मजदूर वर्ग और जमींदारों के बीच मध्यस्थता करने वाले किसान बैंक का काम भी फिर से शुरू हो गया। किसानों के पुनर्वास का मुद्दा उठाया गया, जिन्हें कई लाभ और विशाल भूमि भूखंड प्रदान किए गए, जिसके परिणामस्वरूप स्टोलिपिन के कृषि सुधार के परिणामस्वरूप भारी आर्थिक विकास हुआ और साइबेरिया जैसे गैर-आबादी वाले जिलों का निपटान हुआ।

इस प्रकार, स्टोलिपिन के कृषि सुधार ने अपना इच्छित लक्ष्य प्राप्त कर लिया। लेकिन, अर्थव्यवस्था की वृद्धि और वैचारिक और राजनीतिक संबंधों में सुधार के बावजूद, स्टोलिपिन द्वारा की गई गलतियों के कारण अपनाए गए बिल विफलता के खतरे में थे। जब ठीक करने का प्रयास किया जा रहा है सामाजिक सुरक्षाराज्य के मजदूर वर्ग को क्रांति की शुरुआत में योगदान देने वाले संगठनों के खिलाफ कठोर दमन करने की जरूरत थी। और नियमों का भी पालन नहीं किया गया श्रम कोडउद्यमों में, जैसे दुर्घटना बीमा और कार्य शिफ्ट लंबाई मानकों का अनुपालन - लोगों ने दिन में 3-5 घंटे ओवरटाइम काम किया।

5 सितंबर, 1911महान सुधारक और राजनीतिक व्यक्तिप्योत्र स्टोलिपिन मारा गया। उनकी मृत्यु के कुछ समय बाद, नए बोर्ड ने उनके द्वारा बनाए गए सभी बिलों को संशोधित किया।