Anglijas parlaments un ģenerālis. Kur un kad Anglijā parādījās parlaments? Saeimas vēsture

Henrija III (1216–1272) valdīšanas laikā Anglijā Parlaments cēlās kas ierobežoja karalisko varu. Henrijs III bija suverēns, kurš mīlēja glaimi un dāsni to atalgoja ar amatiem un zemēm. Viņam tuvākie cilvēki bija ārzemnieki, kas iestājās karaliskajā dienestā, daudzi bruņinieki no Francijas un diezgan liels garīdznieku skaits no Itālijas, kurus pāvesti nosūtīja uz Angliju. Man ļoti nepatika visa karaļa un viņa ārzemju favorītu uzvedība 13. gadsimta vidū izveidojusies angļu tauta. no normaņu apvienošanās ar anglosakšiem. Prelāti, baroni, bruņinieki un pilsētnieki apvienojās opozīcijā pret karali. Henrijs III sapulcējās vairākas reizes prelātu un baronu konvencijas(“lielās padomes”), kas lielākoties asi nosodīja viņa politiku. Šajā opozīcijā galveno lomu spēlēja Saimons Monforts, sākotnēji francūzis (viņa tēvs bija līderis krusta karā pret Albigensiem), pārcēlās uz Angliju, kur saņēma Lesteras grāfa titulu un apprecējās ar karaļa māsu. Sastrīdējies ar Henriju III, šis talantīgais un enerģiskais muižnieks pārgāja angļu baronu pusē un pat kļuva par viņu vadītāju. Pirmkārt, lielākie baroni pie "lielās padomes" in Oksforda(1258) piespieda karali atzīties par sevi īpašas komitejas aizbildnība 24 baronu sastāvā, bet mazie baroni un bruņinieki bija neapmierināti ar šo oligarhisko valdības formu un sāka sūdzēties par tās izveidi. Henrijs III atteicās pildīt šo solījumu, bet Saimons Monforts devās pret viņu karā, saņēma gūstā un kļuva par Anglijas valdnieku. Izceļoties ar savu lielo valstsvīri, viņš tomēr redzēja, ka lielie baroni vieni paši nespēs pārvaldīt valsti, un tāpēc sasaukšana V 1265. gads karaļa, “lielās padomes” vārdā viņš uzaicināja ne tikai prelātus un baronus, bet arī lēņu (novadu) un pilsētu pārstāvjus.(divi pārstāvji no katra novada un svarīgākajām pilsētām). Tas bija tas pirmais Anglijas parlaments. Aicinot bruņiniekus un pilsētniekus piedalīties valdībā, Saimons izraisīja lielāko baronu nepatiku. Viņi pārgāja uz karaļa pusi, un Henrija III (Edvards) vecākais dēls aizbēga no gūsta un kļuva par neapmierināto vadītāju. Saimons Monforts tika sakauts un nogalināts kaujā ar karalisko armiju, bet stājās spēkā viņa izdomātais pasākums, t.i., sasaukt uz “lielajām padomēm” bez prelātiem un baroniem arī bruņinieku un pilsētnieku. Parlaments Anglijā ir pastāvējis nepārtraukti vairāk nekā sešus gadsimtus.

183. Parlamenta struktūra

Anglijas parlaments tika sadalīts divās palātās: augšējais vai vienaudžu māja(kungi), un apakšējais vai kopienas nams. Šis dalījums, kas pastāv vēl šodien, beidzot izveidojās tikai 14. gadsimta vidū, astoņdesmit gadus pēc pirmā parlamenta sasaukšanas. Kļuva par augšpalātas locekļiem bīskapi, abati Un lielie karaļa vasaļi, no kuriem katrs tajā sēdēja pamatojoties uz savām personiskajām tiesībām, un sāka pāriet laicīgā kunga tituls pēc mantojuma vecākajam dēlam. Apakšējā māja tika veidota no ievēlēti pārstāvji gan no mazajiem karaļa vasaļiem, gan bruņiniekiem, t.i. vasaļi, un no brīvajiem novadu un pilsētu iedzīvotājiem. Novados (akcijās) pārstāvji tika ievēlēti sapulcēs, kas pastāvēja vēl agrāk dažādām vietējām lietām un tiesai, un šeit tas notika mazo feodāļu apvienošanās ar pārējiem brīvajiem iedzīvotājiem. Pārstāvju palāta ir kļuvusi visu klašu kamera, un tādā veidā Anglijas parlaments jau no paša sākuma sāka atšķirties no citām līdzīgām asamblejām, kas radās aptuveni tajā pašā laikā dažādos Rietumu štatos, kur katrs īpašums sēdēja atsevišķi. (Un augšpalātā sēdēja kopā augstākā garīdzniecība un augstākā muižniecība).

Diezgan bieži Lielbritānijas Apvienoto Karalisti - slavenāko no esošajām monarhijām - sauc par "veco Angliju". Un tam ir zināma jēga, jo tā kā valsts veidojās diezgan sen. Un tās parlaments ir viens no vecākajiem pasaulē daudzās citās valstīs, kas tika izveidotas pēc tās tēla. Tātad, Apvienotās Karalistes parlaments: struktūra, veidošanas procedūra, iezīmes, pilnvaras. Kāda ir viena no vecākajām likumdošanas iestādēm pasaulē?

Trīs valdības atzari Lielbritānijā

Apvienoto Karalisti vada karaliene, kā to zina gandrīz katrs mūsdienu cilvēks. Formāli viņa arī pārvalda trīs galvenās valsts sistēmas: likumdošanas, izpildvaras un tiesu. Faktiski šīs valdības nozares pārstāv atsevišķas struktūras un faktiski nav pakļautas monarham, kura darbība aprobežojas ar līdzdalību svinīgos pasākumos.

Likumdošanas institūcijas funkcijas veic Lielbritānijas divpalātu parlaments, izpildinstitūciju – premjerministrs un viņa kabinets. Trešo nozari pārstāv vairākas tiesas, kas izskata dažādu tiesību jomu lietas.

Līdzīga varas struktūra pastāv daudzos mūsdienu štatos, bet Lielbritānijā ir viena īpatnība. De jure monarhs var atteikties parakstīt parlamenta pieņemtu likumu vai to vispār atlaist, atlaist vai iecelt premjerministru, vai iejaukties tiesu sistēmas lietās. Patiesībā tā nenotiek. Praksē valsts politiskais līderis ir premjerministrs, un pārējās valsts varas darbojas neatkarīgi no viņa.

Parlamenta vēsture

Apvienotās Karalistes likumdevēji ir viens no vecākajiem pasaulē, lai gan tas ir nedaudz zemāks par Islandes. Pirmo reizi tas tika izveidots 1265. gadā, bet 30 gadus vēlāk, 1295. gadā, tas tika pārveidots par divpalātu. Pirms tam bija tāda iestāde kā karaliskā padome, kas nopietni ierobežoja monarhijas varu Jāņa Bezzemnieka valdīšanas laikā, kurš parakstīja slaveno Magna Carta. Taču galvenā atšķirība starp Parlamentu un šo struktūru bija tā izveidošanas secībā – tā kļuva ievēlēta.

Pēdējo gadsimtu laikā šīs institūcijas struktūrā un funkcijās nav notikušas būtiskas izmaiņas. Pēc Anglijas un Skotijas apvienošanās tika izveidots vienots Lielbritānijas parlaments, un vēlāk tiem pievienojās Īrija. Tika veiktas dažas reformas, galvenokārt attiecībā uz locekļu ievēlēšanu un to pilnvaru nodošanas veidu. Tieši šī sistēma tiek izmantota, veidojot Apvienotās Karalistes parlamentu līdz pat šai dienai.

Starp citu, tieši parlamentā tiek glabāti visi dokumenti un pieņemtie akti, sākot no 15. gadsimta. Ir arī oriģinālais tiesību akts, kas noteica karaliskās varas ierobežojumus un noveda pie mūsdienu konstitucionālās monarhijas sistēmas.

Struktūra

Kā jau minēts, Apvienotās Karalistes parlaments sastāv no divām daļām jeb palātām. Citā veidā to var saukt par divpalātu. Līdzīgi darbojas likumdošanas institūcijas daudzās pasaules valstīs, tostarp ASV, Krievijā, Vācijā u.c.

Tā saukto apakšējo daļu sauc par apakšpalātu, bet augšējo daļu sauc par Lordiem. Katrai no tām ir priekšsēdētājs-spīkeris, kurš tiek ievēlēts no cienījamāko biedru vidus. Par kandidatūru jāvienojas visu parlamentā pārstāvēto partiju vadītājiem un jāapstiprina monarham. Saskaņā ar veco tradīciju spīkers saglabā savu amatu, līdz zaudē mandātu vai atkāpjas pēc savas iniciatīvas. Pēc tam viņš saņem barona titulu un vietu Lordu palātā.

Spīkers formāli nepieder nevienai partijai, nerunā un nepiedalās balsošanā, izņemot atsevišķus gadījumus. Tās funkcijas ir nodrošināt mijiedarbību starp Saeimu un citām valsts institūcijām, kā arī risināt vispārīgus organizatoriskos jautājumus. Turklāt viņam ir trīs vietnieki - priekšsēdētāja vietnieki, kuri viņa prombūtnes laikā vada sanāksmes. Viņiem arī atņemtas tiesības balsot un apspriest likumprojektus, kā arī piederība partijām.

Augšpalātā Lord Speaker darbojas kā vadītājs. Šī pozīcija tika ieviesta pirms aptuveni 10 gadiem, kad tika ieviestas reformas. Rezultātā lordkanclers daļu no saviem pienākumiem nodeva spīkeram, un viņš vienlaikus sāka apvienot tieslietu ministra pilnvaras ar savu amatu.

Ļoti interesanti ir tas, ka Apvienotās Karalistes parlaments piešķir lielu nozīmi dažādām procedūrām, kas saistītas ar savu darbu. Taču tie nekur nav fiksēti rakstveidā, turklāt nedaudz mainās atkarībā no sasaukuma un sesijas. Kopumā ērģeļu darbu regulē tikai nerakstīti noteikumi un mūžsenas paražas.

Apakšējā kamera

Apvienotās Karalistes parlamenta struktūra paredz, ka šajā daļā notiek sākotnējā ierosināto likumprojektu apspriešana, tiek veikti daži grozījumi, pēc kuriem notiek balsošana. Apakšpalātas locekļi, kā to sauc, tajā iekļūst ar ievēlēšanu un ieņem savu vietu 5 gadus. Tradicionāli uzvarējušās partijas līderis kļūst par premjerministru, lai gan parlamentam formāli nav nekāda sakara ar valdības veidošanu. Ministru kabinetu veido no Apakšpalātā ievēlētajiem cilvēkiem.

Otrajai lielākajai partijai piederošie parlamenta deputāti kļūst par oficiālo opozīciju un veido ēnu valdību. Tās funkcijas ir kontrolēt lēmumu izpildi un galvenā Ministru kabineta darbu.

Arī parlamenta apakšpalātu var iedalīt dažādās komitejās un struktūrās, kas paredzētas dažādu nozaru jautājumu risināšanai. Tie var būt īpaši, vispārīgi vai kombinēti. Ir arī visas palātas komiteja – darbības veids, kad visi deputāti piedalās likumprojektu, parasti finansiāla rakstura, izskatīšanā. Pēc apstiprināšanas parlamenta apakšā likumprojekts tiek virzīts uz augšu. Tas darbojas pēc pilnīgi citiem principiem.

Augšmāja

Interesanti, ka šobrīd šai daļai ir daudz mazākas pilnvaras nekā ievēlētajiem parlamenta deputātiem. Gandrīz visas nesenās reformas saistībā ar tās darbību ir bijušas vērstas uz šīs struktūras pilnvaru ierobežošanu un tās leģitimitātes palielināšanu.

Fakts ir tāds, ka parlamenta augšpalāta nav tieši ievēlēta institūcija. Šeit sēž tā sauktie garīgie un laicīgie kungi (jeb vienaudži). Sastāvā ir augstākās garīdzniecības pakāpes (tādu ir 24), kā arī personas, kuras saņēmušas tiesības piedalīties likumdošanas procesā mantojumā vai uz mūžu. Tādējādi palātas laicīgās daļas veidošana notiek pēc diezgan sarežģītas sistēmas, ietverot visu dalībnieku, kā arī parlamentā pārstāvēto partiju deputātu balsošanu. Taču skaitliskā ierobežojuma nav, šobrīd 763 cilvēki ir vienaudži. Turklāt šīs privilēģijas nodošana no tēva uz dēlu, kas agrāk bija ārkārtīgi izplatīta, faktiski kļūst par pagātni - tagad šīs tiesības tiek piešķirtas uz mūžu un nav mantojamas.

Pilnvaru ziņā Lordu palātai ir daudz mazāk nekā apakšpalātai. Vairāku nesen veikto reformu rezultātā veto tiesības ir aizstātas ar iespēju atlikt atsevišķu likumprojektu izskatīšanu. Tomēr dažus rēķinus nevar aizkavēt uz ilgu laiku. Turklāt formāli vienaudžiem nav iespēju iebilst pret esošā Ministru kabineta politiku un veikt būtiskus grozījumus finanšu likumprojektos. Tomēr dažkārt Apakšpalāta viņiem deleģē šīs tiesības.

Valdības nozaru savstarpējā saistība

Sākotnēji Lielbritānijas premjerministrs, kā arī viņa izveidotais Ministru kabinets bija atbildīgi parlamentam. De facto tas šobrīd nenotiek vairākuma vēlēšanu sistēmas dēļ - saskaņā ar to valdošajai partijai ir balsu vairākums parlamenta apakšpalātā. Kopumā likumdevējam ir diezgan maza kontrole pār valdību. Neskatoties uz to, 20. gadsimta vēsturē ir zināmi trīs gadījumi, kad Pārstāvju palāta izteikusi neuzticību esošajai valdībai, kuru pārstāvēja Lielbritānijas premjerministrs.

Tomēr likumdošanas un izpildvaras joprojām ir saistītas. Saskaņā ar tradīciju premjerministru un pēc tam viņa kabinetu veido parlamenta apakšpalātas pārstāvji. Tomēr tas nemaz nav obligāts nosacījums, kas tomēr ir ievērots ļoti ilgu laiku.

Kopumā Apvienotās Karalistes valdības atzari ir atdalīti, nevis savstarpēji saistīti, ko pieprasa mūsdienu starptautiskās tiesības. Iespējams, tieši šeit slēpjas liela daļa Apvienotās Karalistes kā valsts stabilitātes un noturības.

Likumdošanas funkcija

Apvienotās Karalistes parlamenta pilnvaras galvenokārt attiecas uz likumdošanas jautājumiem. Parasti kārtējās sesijas laikā sapulces dalībnieki izskata kolēģu vai ministru ierosinātos likumprojektus. Šie likumprojekti var attiekties uz dažādiem dzīves aspektiem, tāpēc ir nepieciešami jau minētie veidojumi, komisijas un komitejas. Bet kā tiek organizēts viss process?

Likumdošana ir galvenā funkcija, ko veic visa Apvienotās Karalistes parlamenta struktūra. Šis process sākas ar likumprojekta ierosināšanu, kā likums, to dara karaļa ministri, taču tiesības uz to ir jebkuram gan apakšpalātas, gan augšpalātas loceklim.

Tālāk seko vairāki apspriešanas posmi, kuru laikā var būt nepieciešams dokuments koriģēt un papildināt. Procesa laikā likumprojekts var tikt noraidīts, bet, ja tas nenotiek, tas tiek nosūtīts komisijai. Viņš likumprojektu analizē pa pantiem un ierosina turpmākus grozījumus. Pēc apstiprināšanas trešajā lasījumā likumprojekts tiek nosūtīts Lordu palātai, kur tajā var arī veikt korekcijas. Ja to nav, tad likumprojekts tiek iesniegts monarham apstiprināšanai, bet, ja viena parlamenta daļa nepiekrīt otras grozījumiem, tad par pieņemšanu nevar būt ne runas. Dažos gadījumos Apakšpalāta var apstiprināt likumprojektu bez Lordu apstiprinājuma. Bet tas drīzāk ir noteikuma izņēmums.

Pēdējais posms ir suverēna apstiprinājums vai noraidījums. Teorētiski monarhs var veto tam vai citam likumprojektam, bet praksē tas nav noticis ilgu laiku. Pēdējais gadījums bija 1708. gadā. Tāpēc likumdošanas process ir sarežģīts process, kas jāapsver un jāapstiprina no visām trim Parlamenta daļām. Bet ar to tā funkcijas nebeidzas.

Tiesu varas

Lielbritānijas parlamentam ir vēl viena diezgan interesanta iezīme. Dažos gadījumos viņš pilda tiesas funkcijas, kas viņam radās no senās paraduma iesniegt lūgumus par netaisnības labošanu. Tas galvenokārt attiecas uz Lordu palātu. Piemēram, līdz 1948. gadam parlaments izskatīja valsts nodevības gadījumus vienaudžu vidū. Pēc 2005. gada šī funkcija tika izņemta no Lordu palātas. Taču viss parlaments var ierosināt citu tiesvedību - impīčmenta procedūru. Lai gan pēdējais mēģinājums tika veikts pirms gadsimtiem, daži cer atjaunot tradīciju.

Veidošanas kārtība

Parlamenta vēlēšanas ir iespējamas tikai tad, ja mēs runājam par apakšpalātu. Turklāt var tikt ievēlēti pilsoņi, kas nepieder nevienai partijai. Bet ir arī ierobežojumi. Piemēram, nevar tikt ievēlēta persona, kas jaunāka par 21 gadu, ārzemnieks, pilsonis, kurš izcieš sodu par valsts nodevību, Lordu palātas loceklis, ierēdņi un militārpersonas, personas, kas cieš no garīgām slimībām un dažas citas kategorijas. Apvienotās Karalistes parlaments.

Vēlēšanas var būt vispārējās vai starpposma vēlēšanas, kas saistītas ar kādas vietas vakanci. Deputātu skaitu nosaka vēlēšanu apgabalu skaits, 2010.gadā tie bija 659. Pastāv relatīvā vairākuma sistēma, tas ir, uzvar kandidāts, kurš saņem maksimālo balsu skaitu, salīdzinot ar saviem konkurentiem.

Apvienotās Karalistes parlamenta pilnvaras ilgst 5 gadus pēc vēlēšanām vai līdz atlaišanai, kas ir ārkārtīgi reti. Taču dažkārt kamera šādu lēmumu var pieņemt pati vai, gluži otrādi, pagarināt darba termiņu, kas arī notiek reti. Kopumā Saeimas veidošana noritējusi daudzus gadus bez nopietnām problēmām.

Atrašanās vieta

Lielbritānijas parlaments jau daudzus gadsimtus atrodas tajā pašā ēkā – Vestminsteras pilī, kas atrodas Temzas ziemeļu krastā. Sākotnēji tā bija karaļa rezidence, bet 1530. gadā monarhs to pārcēla uz Vaitholu, tādējādi likumdevēji saņēma visu ēku savā lietošanā. Tās vecākās daļas tika uzceltas tālajā 11. gadsimtā, taču liela daļa no tā netika saglabāta 1834. gada ugunsgrēka dēļ. Tātad ēka kopumā tika uzcelta un rekonstruēta 19. gadsimtā. Tā vizītkarte, kā arī Londonas simbols bija pulksteņa tornis ar nosaukumu Big Ben, ko tūristi noteikti nofotografēs.

Vestminsteras pilī kā tūristam iekļūt ir diezgan grūti. Parlamenta darba laikā apmeklētāju skaits ir stingri ierobežots, pat ne visi pilsoņi var ierasties bez iepriekšējas saskaņošanas. Izņēmums ir vasaras brīvdienas, kad pilī var nokļūt ar organizētu grupu.

Tradīcijas

Neskatoties uz to, ka Anglijas likumdošanas iestādēm līdzīgas struktūras pastāv vairumā mūsdienu štatu, Lielbritānija ir interesanta arī ar savām ceremonijām un etiķeti.

Piemēram, pirms katras apakšpalātas sanāksmes notiek vispārējā lūgšana. Dalībnieki saskaras ar seju pret sienu, viņi nevar mesties ceļos, jo tradīcija aizsākās laikā, kad parlamentā nēsāja zobenus. Dienās, kad kāds no locekļiem mirst, notiek arī papildu lūgšana.

Vēl viena iezīme ir aizliegums sapulču laikā nēsāt medaļas un citas monarha labvēlības zīmes. Turklāt runas un diskusijas laikā jūs varat izteikt savas domas tikai ārkārtīgi pareizi, izmantojot īpašus izteicienus. Pretējā gadījumā runātājs var lūgt runātāju atstāt telpu.

Jaunā likuma pieņemšanas procesā palātu starpā notiek rēķinu apmaiņa. Tiek lietotas frāzes normāņu franču valodā. Vēl viens interesants fakts ir tas, ka augšpalātas lordkanclers (tagad priekšsēdētājs) sēž uz vilnas maisa. Šī tradīcija aizsākās laikā, kad Anglija bija galvenā šī produkta piegādātāja Eiropai. Tagad soma ir piepildīta ar vilnu, kas ražota ne tikai salās, bet arī citās Sadraudzības valstīs - tas simbolizē viņu vienotību.

Lielbritānijas Apvienotā Karaliste ir pārsteidzoši konservatīva valsts. Šeit valda tradīcijas un zīmes, bet tajā pašā laikā valsts spēj iet līdzi laikam un palikt kā relatīva miera un stabilitātes sala pasaules haosā.

Lielbritānijā monarhs vada parlamentu, var to sasaukt un atlaist, katru gadu atklāj parlamenta sesiju Lordu palātā, apstiprina likumus - bez karaliskās piekrišanas likumam nav juridiska spēka

Apvienotās Karalistes parlamenta sastāvs

Apakšpalāta (apakšpalāta)

To veido, pamatojoties uz tiešajām vēlēšanām, aizklāti balsojot uz 5 gadiem.

650 deputāti pēc vēlēšanu apgabalu skaita:
533 no Anglijas
59 no Skotijas
40 no Velsas
18 no Ziemeļīrijas

Apakšpalātas funkcijas

Pieņem likumprojektus un iesniedz tos (visus, izņemot finansiālos) apstiprināšanai Lordu palātā. Pieņem budžetu un izskata finanšu rēķinus. Ir ekskluzīvas tiesības apstiprināt nodokļu un valdības izdevumus.

Apmēram 1550 cilvēku

Partijas sastāvs

Saskaņā ar jaunāko, 55. sasaukumu (2010)

306 konservatīvie
258 Darbaspēks
57 liberālie demokrāti
8 Demokrātiskie unionisti
6 Skotu nacionālisti
5 Īru republikāņi (Sinn Fein)
3 Velsas nacionālists (Plaid Cymru)
3 no Sociāldemokrātu un Darba partijas
1 no "Alianses"
1 no Zaļās partijas
1 neatkarīgais deputāts
1 skaļrunis

Skaļrunis- apakšpalātas priekšsēdētājs, kas vada sanāksmes un pārstāv palātu attiecībās ar karalieni, Lordu palātu un citām valdības struktūrām. Pēc atkāpšanās viņš saņem vikonta titulu un vietu Lordu palātā.

Augšpalāta (lordu palāta)

Veidojas pēc izvēles

774 cilvēki kuriem ir tiesības piedalīties kameras darbā

Lordu palātas funkcijas

Pārskata un groza Pārstāvju palātas pieņemtos likumprojektus, izņemot finanšu likumprojektus. Izskata pārsūdzības par tiesas lēmumiem civillietās un krimināllietās. Lordu palātas spriedums ir galīgs.

Apkalpojošā personāla skaits- apmēram 450 cilvēku

Savienojums

26 garīgie kungi ( Lords Spiritual) - Anglijas baznīcas garīdzniecības pārstāvji
87 iedzimtie vienaudži(tituls iegūts pēc pirmdzimtības: hercogs, marķīzs, grāfs, vikonts vai barons)
661 dzīves līdzinieks(tipu bez mantojuma nodošanas tiesībām monarhs piešķīra par īpašiem pakalpojumiem valstij)

Vecākais parlaments pasaulē- Islandes Althing - tika dibināta 930. gadā. Menas salas Tynwald parlaments, kas dibināts 979. gadā, ir vecākais pastāvīgi funkcionējošais parlaments.

Pastāvēja ASV Senātā gandrīz 50 gadus "konfekšu galda" tradīcija. 1965. gadā to ieviesa mīļais senators Džordžs Mērfijs, kurš ārstēja savus kolēģus. Pie rakstāmgalda bija daudz Mērfija sekotāju, kuri visi baroja senatorus, kuri šobrīd no sponsoriem patērē aptuveni 180 kg konfekšu un šokolādes gadā.

Teritorija, uz kuras tā atrodas Austrālijas parlaments, aizņem 32 hektārus. Ēka sastāv no 4500 istabām ar kopējo platību 250 000 m2.

Lielbritānijas parlamenta apakšpalātā ēd divreiz vairāk nekā pirms 20 gadiem: 90. gadu sākumā katru dienu tika pagatavoti 4000 maltīšu, kas 2010. gados pieauga līdz 8000.

Sanmarīno ir divi valstu vadītāji- kapteiņi-reģenti, kurus uz 6 mēnešiem ievēl Valsts padome (vienpalātas parlaments) no konkurējošām partijām.

Parlamenta lielums

14 biedri- Mikronēzijas Federatīvo Valstu Kongress (mazākais parlaments pasaulē)
63 - Alting, Islande
100 - Seims, Latvija
601 - Nepālas 2. Satversmes sapulce
620 - Krievijas Federācijas Federālā asambleja (170 - Federācijas padomē, 450 - Valsts domē)
687 - KTDR Augstākā tautas asambleja
2987 - Nacionālais tautas kongress (lielākais parlaments pasaulē)

Parlamentāriešu algas

(ASV dolāros un rubļos mēnesī)

~ 21 000 USD (~ 750 000 RUB) - Japānā (vislabāk apmaksātie deputāti pasaulē)
~ 15 300 USD (~ 546 500 RUB) - Austrālijā
14 500 USD (~ 517 650 RUB) - ASV
~ 11 765 USD (420 000 RUB) - Krievijas Federācijā (no 2014. gada 1. septembra)
~ 11 060 USD (~ 395 000 RUB) - Vācijā
~ 9445 $ (~ 337 000 rub.) - Apvienotajā Karalistē
6250 ASV dolāri (~ 223 100 RUB) — Kenijā (samazināts no 10 000 $ 2013. gadā)
370 USD (~ 13 200 RUB) - Zimbabvē (viena no zemākajām algām)

Kad feodāļi uzsāka sistemātisku cīņu ar karaļiem, viena no viņu galvenajām prasībām attiecās uz feodāļu kongresu sasaukšanu, lai atļautu ārkārtas subsīdijas, kas pārsniedz parasto (4 gadījumi tika uzskatīti par parastajiem juridiskajiem iemesliem subsīdiju iekasēšanai no vasaļiem: kad kungs deva savu meitu precībā, kad viņš savu dēlu padarīja par bruņinieku, kad viņš bija jāizpērk no gūsta, kad viņš devās krusta karā). 1215. gadā lielie zemes īpašnieki no Jāņa Bezzemnieka panāca Magna Carta parakstīšanu, saskaņā ar kuru karalis nevarēja uzlikt jaunus nodokļus bez karaliskās padomes (Curia regis) piekrišanas, kas pakāpeniski pārtapa parlamentā.

organizēja padomi 9 cilvēku sastāvā, kas faktiski paņēma karali savā paspārnē un uzņēmās valsts lietu augstāko vadību. Lai atbalstītu šo padomu, Monforts 1265. gada sākumā sasauca parlamentu, kura sastāvs atšķīrās no iepriekšējiem feodālajiem kongresiem: tika sasaukti baroni, bīskapi un abati, kas atbalstīja Monforta partiju, un papildus divi bruņinieki no katra apgabala un 2 deputāti no visvairāk. nozīmīgas pilsētas.

Monforta pretinieks un iekarotājs Edvards I bija spiests atgriezties pie tās pašas sistēmas, lai nodrošinātu sev pietiekamas subsīdijas. Sākot ar 1295. gadu, viņš sāka sasaukt parlamentu pēc 1265. gada parauga. 1297. gadā pēc Magna Carta apstiprināšanas viņš apsolīja neiekasēt nodokļus bez parlamenta piekrišanas.

Viduslaiku parlaments

1649. gadā Kārlim I tika izpildīts nāvessods, monarhija krita un tika proklamēta Anglijas Republika. 1653. gadā Olivers Kromvels, kurš bija kļuvis par diktatoru ar lorda protektora titulu, atlaida Garo parlamentu (no kura līdz tam laikam pēc Praida tīrīšanas 1648. gadā bija palikusi tikai tā sauktā Rump). Parlaments, ko viņš sasauca 1654. gadā (en: First Protectorate Parliament), sastāvēja no vienas palātas (Lordu palātu 1649. gadā atcēla Garais parlaments). Iepriekšējā vēlēšanu sistēma tika uzskatīta par nepiemērotu, jo tajā bija daudz vietu mazpilsētu deputātiem, kuri bieži bija atkarīgi no lielzemju īpašniekiem, savukārt jaunajās pilsētās pārstāvju nebija vispār. Lai novērstu šo trūkumu, vietas parlamentā tika pārdalītas atbilstoši iedzīvotāju skaitam.

Jaunais parlaments uzsāka strīdu ar Kromvelu par valsts padomes locekļu iecelšanu. Parlaments vēlējās saglabāt vismaz šo amatpersonu apstiprinājumu, taču Kromvels nevēlējās pieļaut nekādu parlamenta iejaukšanos šajā jomā. Tas beidzās ar Kromvela parlamenta atlaišanu. 1656. gadā viņš sasauca jaunu parlamentu (en:Second Protectorate Parliament), no kura tomēr jau pašā sākumā ar varu atcēla 93 likumīgi ievēlētus deputātus. Šis parlaments pēc Kromvela iniciatīvas mēģināja atkal izveidot augšpalātu, bet ne kā iedzimtu vienaudžu namu, bet gan kā locekļu, kurus iecēla Lord Protector (lv: Cromwell's Other House) iecelts, locekļi izraisīja konfliktu ar Kromvelu un šī parlamenta atlaišanu. To aizstāja pēdējais republikas parlaments (lv: Trešā protektorāta parlaments), kas pastāvēja 1659. gadā mazāk nekā gadu, pēc tam to atkal nomainīja Republikāns. Ilgais parlaments, kas ilga līdz 1660. gadam.

Republikas progresīvās idejas - vēlēšanu reformas nepieciešamība, augšpalātas reforma, ciešāka saziņa starp likumdevēju un izpildvaru - tika atmesta Stjuarta restaurācijā 1660. gadā, kad tika atjaunota Lordu palāta.

Līdz 13. gadsimta sākumam. Anglijā rodas objektīvi priekšnoteikumi pārejai uz jaunu feodālās valsts formu - monarhiju ar šķiru pārstāvību. Rezultāts cīņai pret karaliskās varas politiku 13. gs. ir konflikts, kas beidzās ar Magna Carta pieņemšanu, un pilsoņu karš 1258-1267. Pilsoņu kara svarīgākais rezultāts bija Anglijas vēsturē pirmās muižas pārstāvniecības institūcijas - parlamenta sasaukšana (1265. gadā uz to tika uzaicināti pārstāvji no bruņiniekiem un nozīmīgākajām pilsētām, kā arī baroniem un garīgajiem feodāļiem). kungi.

1295. gadā tika izveidots “paraugparlaments”, kura sastāvs kalpoja par paraugu turpmākajiem parlamentiem Anglijā. Papildus lielajiem laicīgajiem un garīgajiem feodāļiem, kurus karalis personīgi uzaicināja, tajā bija divi pārstāvji no 37 novadiem (bruņinieki) un divi pārstāvji no pilsētām. Parlamenta izveidošana izraisīja izmaiņas feodālās valsts formā, monarhijas rašanos ar šķiru pārstāvību. Līdz 14. gadsimta vidum. Angļu muižas sēdēja kopā un pēc tam sadalījās divās mājās. Tajā pašā laikā 1) novadu bruņinieki sāka sēdēt kopā ar pilsētu pārstāvjiem vienā palātā (apakšpalātā) un atdalījās no 2) lielākajiem magnātiem, kuri veidoja augšpalātu (lordu palātu). . Augstākie garīdznieki sēdēja kopā ar baroniem, bet zemākie - apakšnamā.

Sākumā parlamenta spēja ietekmēt karalisko politiku bija nenozīmīga. Tās funkcijas aprobežojās ar kustamā īpašuma nodokļa apmēra noteikšanu. Pakāpeniski viduslaiku Anglijas parlaments muižas monarhijas periodā ieguva:

1) tiesības piedalīties likumu publicēšanā;

2) tiesības atrisināt iekasēšanas jautājumus par labu karaliskajai kasei;

3) tiesības kontrolēt augstākās amatpersonas un atsevišķos gadījumos darboties kā tiesu iestāde.

Cenšoties pakļaut valsts pārvaldi tās kontrolei, parlaments no 14. gadsimta beigām. pakāpeniski ieviesa impīčmenta procedūru (Tā sastāvēja no tā, ka Apakšpalāta iesniedza apsūdzības pret vienu vai otru karaļa amatpersonu par varas ļaunprātīgu izmantošanu Lordu palātā kā valsts augstākajā tiesā).

31. Īpašumu reprezentatīvā monarhija Anglijā.

Tiek veidota jauna izpildinstitūcija — Karaliskā padome. Tā bija šaura karaļa tuvāko padomnieku grupa, kuras rokās bija koncentrēta augstākā izpildvara un tiesu vara.

Karaliskās administrācijas vadītājs paliek šerifs, bet simtos - viņa palīgs tiesu izpildītājs. Papildus viņiem karaliskās administrācijas vietējie pārstāvji bija koroneri un konstebli. Novados tiek iecelti tā sauktie aizbildņi jeb miertiesneši. Viņiem bija policijas un tiesu pilnvaras.

Tiesu sistēma. Anglijas augstākās tiesas bija Court of Queen's Bench (krimināllietas), Court of Common Pleas (civillietas) un Court of the Exchequer, kuras pārziņā bija civillietas, kurās kronis bija viena no pusēm. Attīstoties civilajai apritei, Lorda kanclera tiesa izcēlās no vispārējās augstāko karalisko tiesu sistēmas, kas problēmas atrisināja “taisnīgi”.