Ievads

Secinājums

Ievads

Kursa darba tēmas atbilstība.Kursa darba tēmas aktualitāti, mūsuprāt, nosaka tas, ka tas aptver plašu jautājumu loku, kas attiecas uz tiesu varas uzbūves, veidošanās un funkcionēšanas īpatnībām, uz kuru pamata. veidojas Krievijas Federācijas tiesu sistēma. Tāpat pētījuma tēmas aktualitāti nosaka tiesu varas teorētiskā un praktiskā nozīme modernā tiesiskā valstī. Tiesu iestāžu veidošana ir viens no nepieciešamajiem mehānisma elementiem tiesību uz tiesisko aizsardzību nodrošināšanai, kas nostiprināts Krievijas Federācijas 1993. gada konstitūcijā. Šīs tēmas izpēte un analīze ļauj noteikt esošās sistēmas priekšrocības un trūkumus, uz kuras pamata tiek īstenots taisnīgums. Arī ārvalstu tiesu sistēmu analīze kopumā un jo īpaši Krievijas Federācijas ļauj noteikt virzienus, metodes un veidus, kā uzlabot un reformēt Baltkrievijas Republikas tiesu sistēmu, kas kaut kādā veidā , nosaka ārvalstu tiesu prakses piemērošanu atsevišķu kategoriju lietu izskatīšanā mūsu valsts tiesvedībā.

Pētījuma objekts.Galvenais pētījuma objekts šajā darbā ir tiesu iestāžu veidošana, kas kopā veido Krievijas Federācijas tiesu sistēmu, kā arī tās uzbūves, organizācijas un darbības principi. Papildu objekts ir tiesiskās attiecības, kas veidojas tiesu varas organizācijas un darbības jomā.

Pētījuma priekšmets.Pētījuma priekšmets ir tiesu iestāžu sistēma, kurām piešķirts īpašs statuss, kā arī to veidošanas metodes. kas ļauj tos izolēt un uz kura pamata darbojas viens no valdības atzariem Krievijā. Pētījuma priekšmetā jāiekļauj arī tiesību normas, kas regulē attiecības par tiesu iestāžu izveidi un organizāciju Krievijas Federācijā.

Pētījuma mērķis.Šī darba mērķis ir izpētīt Krievijas Federācijas tiesu sistēmas uzbūves īpatnības, tiesu sistēmas veidošanas īpatnības, tiesu iestāžu organizāciju, kā arī noteikt tiesnešu statusu tiesu varas nesēji.

Pētījuma mērķi.Lai pēc iespējas detalizētāk un pilnīgāk izpētītu šo tēmu, vispirms ir jāizpēta Krievijas Federācijas tiesu sistēmas veidošanas principi, šajā sistēmā ietilpstošo tiesu iestāžu struktūra un funkcijas, kā arī kā normatīvā regulējuma izpēti, uz kura pamata Krievijas Federācijā tiek veidota tiesu vara un tiek īstenota tieslieta, un organizē tiesu varas darbību.

Pētījuma metodes.Pētot šo tēmu, mēs izmantojām vēsturisko metodi, salīdzinošo juridisko metodi, normatīvo avotu, izglītojošās un speciālās literatūras analīzes metodi.

Īss specializētās literatūras apraksts par šo tēmu.Rakstot šo darbu, izmantojām dažādu literatūru. Tajos ietilpst normatīvie tiesību akti, mācību grāmatas, mācību līdzekļi, praktiskie palīglīdzekļi. No mācību grāmatām un mācību līdzekļiem var izcelt "Tiesību aizsardzības aģentūras" vispārējā redakcijā prof. I.F. Gucenko, “Krievijas Federācijas konstitucionālais likums”, rediģējis M.V. Baglay. Runājot par normatīvajiem tiesību aktiem, var minēt: Federālais konstitucionālais likums "Par Krievijas Federācijas tiesu sistēmu" datēts ar 1996.gada 31.decembri, Krievijas Federācijas likums "Par tiesnešu statusu Krievijas Federācijā" datēts ar 26.jūniju. , 1992, Federālais konstitucionālais likums "Par Krievijas Federācijas Federācijas Konstitucionālo tiesu" datēts ar 1994. gada 21. jūliju, kā arī Krievijas Federācijas 1993. gada konstitūcija.

Kursa darba struktūraietver titullapu, satura rādītāju, ievadu, 4 nodaļas, secinājumus un izmantoto avotu sarakstu.

tiesu varas konstitucionālā tiesa

1. nodaļa. Tiesu vara un Krievijas Federācijas tiesu sistēma: vispārīgie noteikumi

1.1. Tiesu varas vieta Krievijas Federācijas valdības iestāžu sistēmā

Krievijas Federācijas Konstitūcijas 10. pantā ir nostiprināts varas dalīšanas princips: “Valsts vara Krievijas Federācijā tiek īstenota, pamatojoties uz sadalījumu likumdošanas, izpildvaras un tiesu varā. Likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas orgāni ir neatkarīgi ”. Krievijas Federācijas tiesas ir līdzvērtīgas Krievijas Federācijas prezidentam, Federālajai asamblejai un Krievijas Federācijas valdībai, kas īsteno valsts varu Krievijas Federācijā (Konstitūcijas 11. panta 1. daļa).

Varas dalīšana darbojas kā valsts varas organizēšanas princips tiesiskā demokrātiskā valstī, kā viens no konstitucionālās iekārtas pamatiem. Konstitucionālo tiesu neatkarības principu objektīvi nosaka tas, ka Krievijas Federācijas Konstitūcija nosaka trīs svarīgākās valsts varas funkcijas. Valstij ir pienākums:

) atzīsti,

) novērot,

) aizsargāt cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības (Krievijas konstitūcijas 2. pants). Tiesību un brīvību aizsardzības funkcija ir tiesu varas prerogatīva.

Varas dalīšana neaprobežojas tikai ar funkciju un pilnvaru sadali starp dažādām valsts institūcijām, bet paredz to savstarpēju līdzsvaru, lai neviena no tām nevarētu iegūt pārsvaru pār citiem vai koncentrēt visu varu savās rokās. Šis līdzsvars tiek panākts ar “pārbaudes un līdzsvara” sistēmu, kas izpaužas valsts institūciju pilnvarās, ļaujot tām ietekmēt vienam otru un sadarboties svarīgāko valsts problēmu risināšanā.

Tiesu vara ir iekļauta demokrātijas sistēmā kopā ar likumdošanas un izpildvaru. Tiesu vara nodrošina cilvēka un pilsoņa svarīgāko konstitucionālo tiesību un brīvību, kolektīvu un tautas tiesību īstenošanu kopumā. Pašas tiesu varas organizācijas un darbības demokrātiskie pamati (tiesnešu no tautas - zvērināto, tautas vērtētāju un šķīrējtiesu tiesnešu līdzdalība, caurskatāmība, tiesnešu neatkarība, pušu konkurētspēja un vienlīdzība) ļauj to uzskatīt par īpašu kanālu. par tautas gribas īstenošanu.

Kā minēts iepriekš, valsts likumdošanas un izpildvarai ir būtiska ietekme uz tiesu varas darbību. Likumdošanas vara, pieņemot likumus, nosaka tiesu sistēmu un tās darbības principus, tiesu varas kompetenci, tiesnešu statusu, lietu izskatīšanas kārtību utt. Izpildvara apmāca personālu un organizē loģistikas atbalstu tiesu darbībai. Taču tiesu varai ir iespēja faktiski atcelt likumus, Krievijas Federācijas prezidenta dekrētus un Krievijas Federācijas valdības rezolūcijas, ja tās atzīst par antikonstitucionāliem. Par tiesas lēmumu un sodu izpildi ir atbildīga izpildvara. Nevienam no valdības atzariem nevajadzētu iejaukties tieslietu sfērā vai tiesu varas funkciju īstenošanā. Savukārt tiesu varai nevajadzētu iesaistīties noteikumu izstrādē, aizstāt likumdošanas institūcijas vai iejaukties izpildvaras kompetencē. Vienlaikus tiesu prakse būtiski ietekmē likumdošanas darbības virzienu un palīdz izlabot izpildvaras institūciju kļūdas.

Krievijas Federācijas konstitūcijā ir nostiprināts vispārējs noteikums, ka Krievijas Federācijas tiesu sistēmu nosaka Krievijas Federācijas konstitūcija un federālie konstitucionālie likumi. No tā izriet, ka nevienu tiesu, kas iekļauta Krievijas Federācijas tiesu sistēmā, nevar izveidot ar citiem tiesību aktiem, izņemot federālo konstitucionālo likumu. Tāpēc Krievijas Federāciju veidojošās vienības nevar izveidot īpašas tiesu sistēmas, jo tas novestu pie valsts tiesu sistēmas vienotības pārkāpuma. Papildus konstitucionālajai likumdošanai tiesu sistēmas juridisko pamatu veido parastie likumi un citi juridiski dokumenti (likumi par tiesnešu statusu, procesuālie kodeksi, prezidenta dekrēti, kas regulē noteiktus tiesu sistēmas organizācijas un darbības jautājumus).

Tiesa ir īpaša valsts iestāde, kas, izmantojot īpašus (tiesiskus) līdzekļus un īpašu aparātu, aizsargā pilsoņu tiesības, brīvības un intereses, nodrošina likumību un kārtību ar tiesvedības palīdzību – izskatīšanu stingrā saskaņā ar dažādu lietu procesuālo kārtību. kategorijām un lēmumu pieņemšanu pēc to būtības.

1.2. Krievijas Federācijas tiesu sistēmas izveides jēdziens un principi

Federālo konstitucionālo likumu “Par Krievijas Federācijas tiesu sistēmu” (Nr. 1-FKZ) Valsts dome pieņēma 1996. gada 23. septembrī, Federācijas padome to apstiprināja 1996. gada 26. decembrī. Starp pašreizējiem federālajiem konstitucionālajiem likumiem , attiecīgais likums ieņem īpašu vietu, jo pēc Krievijas Federācijas konstitūcijas viņam bija būtiska loma pašreizējās tiesu iestāžu sistēmas veidošanā valstī. Viņš ne tikai apstiprināja federālo tiesu pastāvēšanu, bet arī noteica federācijas veidojošo vienību - konstitucionālo (statūtu) tiesu un miertiesu - tiesas. Šis likums ietver šādas federālās tiesas:

Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa;

Krievijas Federācijas Augstākā tiesa, republiku augstākās tiesas, Krievijas Federācijas veidojošo vienību reģionālās un reģionālās un vienlīdzīgās tiesas, apgabaltiesas, militārās un specializētās tiesas, kas veido federālo vispārējās jurisdikcijas tiesu sistēmu;

Krievijas Federācijas Augstākā šķīrējtiesa, rajonu federālās šķīrējtiesas, Krievijas Federācijas veidojošo vienību šķīrējtiesas, kas veido federālo šķīrējtiesu sistēmu.

Nosakot tiesu varas atzarus un katrā no tiem ietvertās tiesas, likums balstās uz Krievijas tiesu sistēmas vienotību. Kā uzsvērts likumā, šo vienotību nodrošina:

Krievijas Federācijas tiesu sistēmas izveidošana ar konstitūciju un šo likumu;

Krievijas Federācijas tiesu un miertiesnešu atbilstība federālajos likumos noteiktajiem tiesvedības noteikumiem;

visās tiesās piemēro Krievijas Federācijas konstitūciju, federālos konstitucionālos likumus, federālos likumus, vispāratzītos starptautisko tiesību principus un normas, starptautiskos līgumus, kā arī konstitūcijas (hartas) un citus Federācijas veidojošo vienību likumus;

likumīgā spēkā stājušos tiesas lēmumu obligātas izpildes atzīšana visā Krievijā;

tiesnešu statusa vienotības likumdošanas nostiprināšana;

federālo tiesu un miertiesnešu finansēšana no federālā budžeta.

Tiesu sistēmas likums izriet no katras tiesu sistēmas saiknes nozīmīguma, uzsverot, ka tiesu varu Krievijas Federācijā realizē tikai tiesas tiesnešu personā, kuri noteiktajā kārtībā ir iesaistīti tiesu sistēmas pārvaldē. zvērināto, tautas un šķīrējtiesu vērtētāju taisnīgums (1. pants). Atveidojot un attīstot konstitucionālos taisnīguma principus, Likums ar to neaprobežojas. Tas nosaka aizliegumu Krievijā publicēt likumus un citus noteikumus, kas atceļ vai samazina tiesu neatkarību un tiesnešu neatkarību (5. panta 4. daļa). Vēl viens noteikums ir ne mazāk svarīgs: tiesas rīkojuma neievērošana, kā arī citas necieņas pret tiesu izpausmes rada federālajā likumā paredzēto atbildību (6. panta 2. daļa).

1.3. Par tiesu sistēmas attīstību Krievijā

Krievijas tiesu sistēma līdz 19. gadsimta 60. gadiem. tika noteikts ar Institūcijas par guberņām noteikumiem 1775. Kā rakstīja A.F. Kony, tas izrādījās “nesakarīgs visdažādāko dekrētu apkopojums, mehāniski sapludinot cara Alekseja Mihailoviča kodeksu, Pētera dekrētus un, kā Valsts padome izteicās 1835. gadā, “valdības veidus”, kas tika izsludināti 1784. gadā. , 1796., 1823. gads.

Tiesa nebija nošķirta no administrācijas, un tai bija izteikts šķiras raksturs. Tiesu sistēma bija ārkārtīgi sarežģīta. Tiesvedībai, tāpat kā līdz šim, bija kancelejas raksturs, turpināja piemērot pierādījumu formālās vērtēšanas teoriju, nebija procesa publicitātes, pušu līdztiesības, apsūdzētajam nebija tiesību uz aizstāvību. Vēl viens pirmsreformu tiesas netikums bija kukuļošana. Šī, līdz ar ierēdņu patvaļu un nezināšanu, šejienes visiem valsts aparāta līmeņiem raksturīgā parādība, ieguva tik zvērīgus, visu patērējošus mērogus, ka to bija spiesti atzīt pat dedzīgākie autokrātiskās dzimtbūšanas aizstāvji. Pārliecinošs vairākums tiesu amatpersonu uzskatīja savu amatu kā peļņas līdzekli un visnepatiesākajā veidā pieprasīja kukuļus no visiem, kas vērsās tiesā. Valdības mēģinājumi apkarot kukuļņemšanu nedeva nekādus rezultātus, jo... šis netikums aprija visu valsts iekārtu. Tiesnešu ārkārtīgi zemā vispārējā lietpratība, nemaz nerunājot par juridisko pratību, noveda pie tā, ka visa tieslietu lieta faktiski tika koncentrēta ierēdņu un sekretāru rokās.

Pirmsreformas tiesā dominēja inkvizitoriālā (meklēšanas) tiesvedības forma. Process notika dziļā slepenībā. Rakstīšanas princips paredzēja, ka tiesa izlemj lietu nevis pamatojoties uz dzīvi, tiešu pierādījumu uztveri, personisku iepazīšanos ar visiem lietas materiāliem, tiešu apsūdzētā-apsūdzētā, liecinieku mutvārdu nopratināšanu, bet balstoties uz rakstveida materiāliem. iegūtas izmeklēšanas laikā. Un pierādījumi tika novērtēti pēc formālas sistēmas. Viņu spēku jau iepriekš noteica likums, kas stingri noteica, kas var un nevar būt pierādījums. Likums arī noteica pieļaujamo pierādījumu ticamības pakāpi, sadalot tos nepilnīgajos un nevainojamajos, t.i. tiem, kas bija pamatā galīgajam spriedumam un ko apsūdzētais nevarēja atspēkot. Bet pat starp viņiem īpaši izcēlās atzinība - "vislabākais pierādījums visai pasaulei". Lai to iegūtu, tika plaši izmantota spīdzināšana, kas formāli tika aizliegta 1801. gadā, bet praksē pastāvēja visu 19. gadsimta pirmo pusi. Tiesu sistēmas un tiesvedības nepilnības izraisīja neapmierinātību pat priviliģētajos slāņos, ne tikai buržuāzijā, bet arī muižniecībā.

Skaidrs, ka tiesu sistēmā bija nepieciešamas reformas, un 1864. gadā tās notika. 1862. gada 27. septembrī imperators Aleksandrs II apstiprināja valsts sekretāra V.P. Butkovu, kurā bija plāns turpmākajam darbam pie tiesu reformas. Projektu sagatavošana tagad bija jāveic Valsts kancelejai, bet komisijā bez biroja darbiniekiem bija arī 11.resora un Tieslietu ministrijas pārstāvji. Butkovam tika dotas tiesības piesaistīt citus darbiniekus, jo projektu iesniegšanas termiņš tika noteikts ļoti stingri - tikai seši mēneši. Komisijā bija “Pamatnoteikumu” autori un tā laika labākie juristi no visas Krievijas. Tajā bez pastāvīgajiem darbiniekiem piedalījās dažādi eksperti – no augstskolu profesoriem līdz policijas amatpersonām. Turklāt komisija atklāti aicināja sabiedrību palīdzēt tās darbā.

Sagatavotos projektus Valsts padomē izskatīja 1864. gada maijā - jūlijā, un 1864. gada 20. novembrī tos apstiprināja imperators. Tajā pašā gadā pēc ilgstošas ​​sagatavošanas tika apstiprināti dokumenti, kas veidoja tiesu reformu kopumā: tiesu iestādes; Kriminālprocesa harta; Civilprocesa harta; Harta par miertiesnešu uzliktajiem sodiem. Pēc 1917. gada revolūcijām un boļševiku nākšanas pie varas vecā tiesu sistēma tika pilnībā sagrauta, spriedumu pasludināšanas un to izpildes uzraudzības funkcijas veica dažādas “ārkārtas komitejas”, “revolucionārie tribunāli” u.c. Kopš 1925. gada notiek padomju tiesu sistēmas veidošanās, kas savā attīstībā gāja cauri masu represiju periodiem (30.-40. gadi) un lēnas demokratizācijas periodam (PSKP valdīšanas gadi pēc Staļina nāves). ). 20. gadsimta 90. gados pēc PSRS sabrukuma, pamatojoties uz esošās padomju tiesu sistēmas reformu, tika izveidota tiesu sistēma, kas darbojas arī šodien. Protams, pamatnosacījums jaunas sistēmas izveidei bija Krievijas Federācijas konstitūcijas pieņemšana, kas tika pieņemta 1993. gadā.

2. nodaļa. Tiesu iestāžu veidošana Krievijas Federācijā

2.1. Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa: sastāvs un izveidošanas kārtība

Saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem Krievijas Federācijas Konstitucionālajā tiesā ir 19 tiesneši, kurus amatā ieceļ Federācijas padome pēc Krievijas Federācijas prezidenta priekšlikuma. Krievijas Federācijas Konstitucionālajai tiesai ir tiesības veikt savu darbību, ja tajā ir vismaz 3/4 no kopējā tiesnešu skaita. Krievijas Federācijas prezidenta prezentācija tiek sagatavota un iesniegta noteiktajā kārtībā. Šīs procedūras galvenie noteikumi ir noteikti Satversmes tiesas likuma 9. pantā. Priekšlikumus Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas tiesnešu amata kandidātiem Krievijas Federācijas prezidentam var iesniegt Federācijas padomes locekļi (deputāti) un Valsts domes deputāti, kā arī likumdošanas (pārstāvības) institūcijas. Krievijas Federācijas veidojošās struktūras, augstākās tiesu iestādes un federālās juridiskās nodaļas, visas Krievijas juridiskās kopienas, juridiskās zinātnes un izglītības iestādes.

Federācijas padome izskata jautājumu par Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas tiesneša iecelšanu ne vēlāk kā četrpadsmit dienu laikā no Krievijas Federācijas prezidenta priekšlikuma saņemšanas dienas. Katrs Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas tiesnesis tiek iecelts amatā individuāli, aizklāti balsojot.

Persona, kura balsošanas laikā saņem vairākumu no kopējā Federācijas padomes locekļu (deputātu) skaita, tiek uzskatīta par ieceltu Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas tiesneša amatā. Ja tiesnesis atstāj Krievijas Federācijas Konstitucionālo tiesu, priekšlikumu par citas personas iecelšanu vakantajā tiesneša amatā iesniedz Krievijas Federācijas prezidents ne vēlāk kā viena mēneša laikā no vakances atklāšanas dienas.

Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas tiesnesis, kura pilnvaru termiņš ir beidzies, turpina pildīt tiesneša pienākumus līdz jauna tiesneša iecelšanai amatā vai līdz galīgā lēmuma pieņemšanai lietā, kas ierosināta ar viņa piedalīšanos.

Federālais konstitucionālais likums par Satversmes tiesu nosaka, ka Satversmes tiesas tiesnesis var būt kvalificēts jurists ar nevainojamu reputāciju, vismaz 40 gadu vecumu un vismaz 15 gadu pieredzi juridiskajā profesijā. Satversmes tiesas tiesnesi ieceļ amatā uz 12 gadiem. Iecelšana šajā amatā uz otro termiņu nav atļauta. Vecuma ierobežojums tiesneša amata ieņemšanai ir 70 gadi. Tiek uzskatīts, ka Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas tiesnesis ir stājies amatā no zvēresta nodošanas brīža. Viņa pilnvaras beidzas tā mēneša pēdējā dienā, kurā beidzas viņa pilnvaru termiņš vai kurā viņš sasniedz septiņdesmit gadu vecumu. Nevienam nav tiesību mainīt tiesnesi, nevienam nav tiesību pārtraukt viņa pilnvaras, izņemot šajā likumā noteiktajā kārtībā un pamatojumos. Konstitucionālais federālais likums nodrošina pilnīgas tiesnešu neatkarības garantijas.

Tiesnesis tiek uzskatīts par atkāpšanos no amata vai atstādināts, ja viņa pilnvaras tiek izbeigtas, pamatojoties uz Federālā likuma par Krievijas Federācijas Konstitucionālo tiesu 1. daļas 2., 3. un 9. punktā un 18. panta 2. daļā paredzētajiem pamatiem. Uz atvaļināto Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas tiesnesi attiecas arī citi atvaļināta tiesneša statusa noteikumi, kas noteikti federālajā likumā par Krievijas Federācijas Konstitucionālo tiesu.

2.2. Krievijas Federācijas veidojošo vienību konstitucionālās (statūtu) tiesas sastāvs un izveidošanas kārtība

Krievijas Federācijas subjekts lielā mērā ir neatkarīgs konstitucionālo (statūtu) tiesu organizēšanas jautājumu risināšanā. Viena vai otra varianta izvēle ir pēc viņa ieskatiem, taču ideju par demokrātisku tiesisku valsti robežās, ņemot vērā attiecības (ja vadāmies pēc valsts varas vienotības principa), kas izveidojušās federālā līmenī saistībā ar Krievijas Federācijas Konstitucionālo tiesu.

Atsevišķi, nenozīmīgi konstitucionālo (statūtu) tiesu organizācijas elementi ir atspoguļoti Federācijas subjektu konstitūcijās (statūtos). Tas galvenokārt attiecas uz veidu, kādā tiesneši tiek iecelti savos amatos. Dažreiz tiesas lielums ir fiksēts (republikas konstitūcijās). Taču vispilnīgāk šie jautājumi ir atklāti federācijas subjektu likumos par konstitucionālajām (statūtu) tiesām. Viņu analīze ļauj mums redzēt sekojošo:

Šo tiesu skaitliskais sastāvs svārstās no trim (Adigeja) līdz deviņiem (Hantimansijskas autonomais apgabals) tiesnešiem. Taču biežāk konstitucionālās (statūtu) tiesas tiek veidotas piecu tiesnešu sastāvā. Tiesas kompetenci nosaka tiesnešu kvalificēta balsu vairākuma klātbūtne.

Tiesneši tiek iecelti amatā dažādos veidos. Viens no variantiem ir Federācijas veidojošās vienības augstākajai amatpersonai iesniegt kandidātus (priekšlikumi var būt no pilnvarotām institūcijām un kopienām) izskatīšanai likumdevējai institūcijai, kura pieņem attiecīgu lēmumu aizklātā balsojumā.

Ir izstrādātas arī citas pieejas. Tatarstānā Satversmes tiesas tiesnešu kandidātus Valsts padomei iesniedz Valsts prezidents un Valsts padomes priekšsēdētājs vienādā skaitā, katrs pa trim cilvēkiem. Līdzīgi notiek iecelšana amatā Kurganas reģionā: reģiona gubernatoram un reģionālajām domes komitejām ir tiesības iesniegt izskatīšanai reģionālajā Domē divus kandidātus (kvotu). Kaļiņingradas apgabalā gubernatoram un vienai trešdaļai reģionālās Domes deputātu ir tiesības izvirzīt kandidātus (bez garantētas pārstāvniecības), ko iecelt reģionālajā Domē. Adigejā pārstāvību nodrošina pa vienam kandidātam no valdības likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas. Irkutskas apgabalā priekšlikumus Statūtu tiesas tiesnešu amata kandidātiem (ir atļauta arī pašreklāma) izskata gubernatora īpaši izveidota konkursa komisija. Sanktpēterburgā, kur ir īpaši noteikumi par Statūtu tiesas tiesnešu iecelšanu, gubernatoram ir tiesības sākotnējās sastāva laikā ierosināt ne vairāk kā sešus kandidātus un pēc tam ne vairāk kā vienu; Likumdošanas sapulces deputātu grupām vismaz septiņu cilvēku sastāvā ir tiesības izvirzīt ne vairāk kā vienu kandidātu, Sanktpēterburgas Tiesnešu padomei - ne vairāk kā sešus kandidātus sākotnējās Tiesas veidošanas laikā un ne vairāk kā vienu kandidātu. vēlāk. Par ieceltu amatā tiek uzskatīts kandidāts, kurš ieguvis lielāko balsu skaitu attiecībā pret citiem kandidātiem, bet ne mazāk kā pusi balsu no Likumdošanas sapulces ievēlēto deputātu skaita (kopā septiņām vietām).

Organizatoriskās un pārstāvības funkcijas Satversmes (statūtu) tiesās veic amatpersonas - priekšsēdētājs, priekšsēdētāja vietnieks un sekretārs. Tas ir kopīgs šo tiesu vadītāju sastāvs. Šīs amatpersonas ievēlē dažādos veidos: tiesneši no sava vidus attiecībā pret visām amatpersonām, tiesneši no sava vidus, bet klātesot gubernatoram un Likumdošanas sapulces priekšsēdētājam, kuriem ir tiesības izteikt priekšlikumus par kandidātiem; parlaments: a) pēc republikas prezidenta (vadītāja) priekšlikuma; b) pēc Tiesas tiesnešu priekšlikuma.

Nosakot tiesu priekšsēdētāju pilnvaru termiņus, ir iezīmējušās trīs pieejas:

) tiek noteikti īpaši noteikti priekšsēdētāja un citu amatpersonu pilnvaru termiņi, parasti trīs līdz četri gadi.

Tajā pašā laikā nevar izslēgt viņu pārvēlēšanu šajos amatos;

) nosaukto amatpersonu pilnvaru laiks ir vienāds ar tiesnešu pilnvaru termiņiem;

) pilnvaru termiņi nav noteikti, bet pēc noklusējuma tie, domājams, ir vienādi ar tiesnešu pilnvaru termiņiem.

Lielākajā daļā republiku tiesneša pilnvaras tiek izbeigtas ar Satversmes tiesas lēmumu, kas tiek nosūtīts prezidentam un parlamentam, bet Adigejā arī tiesu sistēmai, un tas ir oficiāls paziņojums par vakanci. Gadījumos, kad tiek pārkāpta tiesneša ievēlēšanas kārtība vai izdarīts nodarījums, kas diskreditē viņa godu un cieņu, pilnvaru izbeigšanu veic parlaments pēc Satversmes tiesas priekšlikuma.

Republiku konstitūcijas un galvenokārt likumi nosaka noteiktas prasības konstitucionālo tiesu tiesnešu kandidātiem, kas attiecas uz viņu pilsonību, vecumu, rīcībspēju, izglītību, profesionālo kvalifikāciju un pieredzi, kā arī morālajām īpašībām. Par tiesnesi parasti var ievēlēt vai iecelt attiecīgās republikas pilsoni, kurš ir sasniedzis 35 gadu vecumu un nav vecāks par 60 gadiem. Gandrīz visās republikās no tiesneša kandidāta tiek prasītas augstas profesionālās zināšanas, kā arī tiesneša pienākumu veikšanai nepieciešamās morālās īpašības. Neaizstājams nosacījums ir augstākās juridiskās izglītības klātbūtne. 10 gadu juridiskā pieredze.

Republikās, kurās izveidotas konstitucionālās tiesas, likumdošana nosaka, ka tiesneša amats nav savienojams ar deputāta mandātu, algota amata ieņemšanu vai saglabāšanu, uzņēmējdarbību vai piederību politiskajām partijām un kustībām. Ziemeļkaukāza republiku likumdošanā liela uzmanība tiek pievērsta konstitucionālo tiesu tiesnešu neatkarības garantēšanai. Viņiem tiek garantēta neatņemamība viņu pilnvaru laikā, izņemot likumos noteiktos iemeslus. Pēdējie, papildus nāvei, atkāpšanās no amata, vecuma ierobežojuma sasniegšanai, tiesas atzīšanai par nepieskaitāmu, īslaicīgai prombūtnei vai nāves pasludināšanai, ir:

) Satversmes tiesas tiesnešu ievēlēšanas kārtības pārkāpums;

) republikas pilsonības zaudēšana;

) tiesas notiesājošs spriedums, kas stājies spēkā;

) tāda nodarījuma izdarīšana, kas diskreditē tiesneša godu un cieņu;

) iesaistīšanās vai ar viņa amatu nesavienojamu darbību veikšana;

) tiesneša neierašanos tiesas sēdēs vai izvairīšanos no dalības balsošanā vairāk nekā divas reizes pēc kārtas bez pamatota iemesla;

) nespēja ilgstoši pildīt savus pienākumus veselības vai citu pamatotu iemeslu dēļ.

2.3 Vispārējās jurisdikcijas tiesas: izveidošanas procedūra, sastāvs

Vispārējās jurisdikcijas tiesas ir tiesu sistēma, kas izskata krimināllietas, civillietas un administratīvās lietas. Viņu uzdevumos ietilpst aizsargāt sociālo sistēmu, tās politisko un ekonomisko sistēmu no jebkādas iejaukšanās, kas noteikta Krievijas Federācijas konstitūcijā; pilsoņu sociāli ekonomiskās, politiskās un personiskās tiesības un brīvības; iestāžu, uzņēmumu un organizāciju tiesības un likumīgās intereses. Tiesu darbība vērsta uz vispusīgu likumības un likumības stiprināšanu, noziegumu un citu likumpārkāpumu novēršanu, pilsoņu izglītošanu precīzas un stingras likumu izpildes garā, valsts tiesību, goda un cieņas ievērošanu. pilsoņiem.

Vispārējās jurisdikcijas tiesas saskaņā ar likumu Par Krievijas Federācijas tiesu sistēmu Tās ir centralizēta sistēma, kuru vada Krievijas Federācijas Augstākā tiesa, un tās ir sadalītas divās apakšsistēmās. Vienu veido tā sauktās vispārējās tiesas, kas izskata parastās krimināllietas, civillietas un administratīvās lietas. Otra ir militārās tiesas, kas nodrošina tiesvedību Krievijas Federācijas bruņotajos spēkos un citās militārajās vienībās. Visas vispārējās jurisdikcijas tiesu sistēmā iekļautās tiesas ir sadalītas nodaļās. Katra saite ietver tiesas ar vienādu kompetenci un struktūru. Augstākais līmenis ir Krievijas Federācijas Augstākā tiesa. Vispārējo tiesu apakšsistēmā ietilpst vidējā saite, ko veido Krievijas Federācijas republiku Augstākās tiesas, autonomā apgabala tiesas, autonomie apgabali, apgabali, teritorijas, Maskavas un Sanktpēterburgas pilsētas. Zemāko līmeni veido rajonu (pilsētu) tiesas. Turklāt miertiesneši ir iekļauti arī vispārējās jurisdikcijas tiesu sistēmā.

Visas vispārējās jurisdikcijas tiesas var izskatīt krimināllietas un civillietas kā pirmās instances tiesas. Krievijas Federācijas Augstākā tiesa un vidēja līmeņa tiesas pilda arī kasācijas un uzraudzības iestāžu funkcijas.

Republiku augstākās tiesas, apgabaltiesas, federālo pilsētu tiesas, autonomo apgabalu tiesas, autonomo apgabalu tiesas ir federālās vispārējās jurisdikcijas tiesas.

Vispārējās jurisdikcijas federālo tiesu sistēmā tās ieņem vidēja līmeņa tiesu amatu, kas vienlaikus ir Krievijas Federācijas attiecīgo veidojošo vienību augstākās tiesu iestādes.

Krievijas Federācijas tiesu sistēmas likums nosaka norādīto tiesu pozīciju tiesu iestāžu hierarhijā un nosauc tikai galvenās funkcijas, ko šīs tiesas veic savas kompetences ietvaros. Tās ir tieši augstākas tiesas apgabaltiesām, kas atrodas attiecīgās Krievijas Federācijas veidojošās vienības teritorijā un ir pakļautas Krievijas Federācijas Augstākajai tiesai.

2.4 Vispārējās jurisdikcijas tiesu sistēmas vidēja līmeņa tiesas

Republikas Augstākā tiesa, apgabaltiesa (apgabaltiesa), federālās pilsētas tiesa, autonomā apgabala tiesa, autonomā apgabala tiesa (turpmāk – apgabaltiesa un vienlīdzīgās tiesas) ir Krievijas Federācijas tiesu sistēmas vispārējās jurisdikcijas federālo tiesu otrā (vidējā) līmeņa tiesas. Katrs no tiem ir atzīts par Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstāko tiesu institūciju civillietās, krimināllietās, administratīvajās un citās vispārējās jurisdikcijas tiesu jurisdikcijā. Reģionālās (reģionālās) un vienlīdzīgās tiesas ir Krievijas Federācijas subjekta augstākā tiesu institūcija gan federālajām tiesām - rajonu un pilsētu tiesām, gan miertiesnešiem. Reģionālās (reģionālās) un līdztiesīgās tiesas veic šo tiesu darbības uzraudzību.

Reģionālās (reģionālās) un vienlīdzīgās tiesas sastāv no prezidija, tiesu kolēģijām un tiesu darbiniekiem.

Apgabaltiesas (apgabaltiesas) un vienlīdzīgas tiesas veido tiesas priekšsēdētājs, priekšsēdētāja vietnieki un locekļi. Reģionālo (reģionālo) un vienlīdzīgo tiesu priekšsēdētājus un viņu vietniekus amatā ieceļ Krievijas Federācijas prezidents pēc Krievijas Federācijas Augstākās tiesas priekšsēdētāja priekšlikuma, pamatojoties uz Augstākās kvalifikācijas kolēģijas slēdzienu. Krievijas Federācijas tiesneši.

Reģionālo (reģionālo) un līdzvērtīgo tiesu tiesnešus ieceļ arī Krievijas Federācijas prezidents pēc Krievijas Federācijas Augstākās tiesas priekšsēdētāja priekšlikuma. Bet šis Krievijas Federācijas prezidenta iesniegums ir balstīts uz tiesas, kuras tiesnešus ieceļ amatā, tiesnešu kvalifikācijas kolēģijas slēdzienu.

Teritorijas (reģionālās) un vienlīdzīgās tiesas savas kompetences ietvaros izskata lietas kā pirmās instances tiesa un kā otrās instances tiesa - attiecībā uz rajona tiesām, kas darbojas attiecīgās Krievijas Federācijas veidojošās vienības teritorijā.

Teritorijas (apgabaltiesas) un tām līdzvērtīgās tiesas likumā noteiktajā kārtībā izskata kasācijas sūdzības un iesniegumus par apgabaltiesu lēmumiem, spriedumiem, nolēmumiem un lēmumiem, kas nav stājušies likumīgā spēkā. No tā izriet, ka apgabaltiesas (apgabaltiesas) un tām līdzvērtīgas tiesas, būdamas augstākas tiesas attiecībā pret apgabaltiesām, veic to darbības uzraudzību. Tās risina šo pašu problēmu, izskatot uzraudzības sūdzības un iesniegumus par lēmumiem, spriedumiem, nolēmumiem un rezolūcijām, kas ir stājušies spēkā. Līdz ar to apgabaltiesas (apgabaltiesas) un vienlīdzīgas tiesas likumā noteiktajos gadījumos un kārtībā izskata civillietas, krimināllietas un dažas citas lietas par pirmās instances tiesu. Reģionālo (reģionālo) un līdztiesīgo tiesu lēmumus, spriedumus, lēmumus un nolēmumus, gan tos, kas nav stājušies spēkā, gan tos, kas stājušies likumīgā spēkā, var pārskatīt likumā noteiktajā kārtībā Krievijas Federācijas Augstākajā tiesā. .

Reģionālās (reģionālās) un līdztiesīgās tiesas pēta un apkopo tiesu praksi, analizē tiesu statistiku un īsteno citas ar likumu tai piešķirtās pilnvaras.

Vispārējās jurisdikcijas tiesu sistēmas vidējā līmeņa tiesas ir apveltītas ar vienādu kompetenci, tām ir vienāda struktūra un būtībā vienādas pilnvaras. Tie atšķiras ar tiesnešu un tiesas darbinieku skaitu, kas ir atkarīgs no konkrētās tiesas darba apjoma.

Tiesu kolēģija trīs tiesas locekļu sastāvā darbojas kā kasācijas instance augstākās vidējās instances tiesā. Kasācijas tiesvedība rodas, ja ir iesniegta procesa dalībnieku (pušu) un citu procesā iesaistīto personu kasācijas sūdzība vai prokurora protests.

Attiecīgās tiesas prezidijs darbojas kā uzraudzības iestāde apgabaltiesās un līdztiesīgajās tiesās. Prezidija sastāvā ir tiesas priekšsēdētājs, viņa vietnieki un tiesas locekļi. Prezidija sastāvu apstiprina Krievijas Federācijas prezidents pēc Krievijas Federācijas Augstākās tiesas priekšsēdētāja priekšlikuma.

Republikas Augstākā tiesa ir augstākā tiesu institūcija republikā un uzrauga republikas apgabaltiesu tiesu darbību. Republikas Augstākā tiesa savu pilnvaru robežās nodrošina vienotu tiesību aktu izpratni un piemērošanu tiesās, pilsoņu tiesību un brīvību aizsardzību. Republikas Augstākajai tiesai ir piešķirtas likumdošanas iniciatīvas tiesības republikas pārstāvniecības institūcijā, un tā var iesniegt priekšlikumus jaunu likumu pieņemšanai, esošo republikas likumu grozīšanai vai atcelšanai Krievijas Federācijas konstitūcijas noteikto pilnvaru ietvaros. un atbilstošās republikas konstitūciju.

Apgabaltiesu, apgabaltiesu, pilsētas tiesu, autonomā apgabala tiesu un autonomā rajona tiesu uz pieciem gadiem ievēl attiecīgā Tautas deputātu padome, kuras sastāvā ir priekšsēdētājs, priekšsēdētāja vietnieki, tiesas locekļi un tautas vērtētāji.

Apgabaltiesa, apgabaltiesa, pilsētas tiesa, autonomā apgabala tiesa un autonomā rajona tiesa darbojas kā daļa no:

) tiesas prezidijs;

) civillietu tiesu kolēģija;

) Krimināllietu tiesu kolēģija.

Apgabaltiesas, apgabaltiesas, pilsētas tiesas, autonomā apgabala tiesas un autonomā apgabala tiesas prezidiju veido priekšsēdētājs, priekšsēdētāja vietnieks, kas ir prezidija locekļi ex officio, un citi attiecīgās tiesas tiesneši. numuru, ko nosaka Krievijas Federācijas prezidents.

Tiesas prezidija sastāvu apstiprina Krievijas Federācijas prezidents pēc Krievijas Federācijas Augstākās tiesas priekšsēdētāja priekšlikuma. Tiesas prezidija sastāvu apstiprina, ja ir pozitīvs slēdziens no teritorijas, apgabala, autonomā apgabala, autonomā rajona, Maskavas un Sanktpēterburgas pilsētu tiesnešu kvalifikācijas kolēģijas.

Apgabaltiesas, apgabaltiesas, pilsētas, autonomā apgabala un autonomās rajona tiesas civillietu tiesu kolēģiju un krimināllietu tiesu kolēģiju apstiprina tiesas prezidijs no attiecīgās tiesas tiesnešu vidus.

Tiesu kolēģiju priekšsēdētājus apstiprina attiecīgās Tautas deputātu padomes izpildkomiteja pēc apgabaltiesas, apgabaltiesas, pilsētas tiesas, autonomā apgabala tiesas un autonomā rajona tiesas priekšsēdētāja priekšlikuma no deputātu vidus. tiesas priekšsēdētāji vai locekļi. Apgabaltiesas, apgabaltiesas, pilsētas tiesas, autonomā apgabala tiesas un autonomā rajona tiesas priekšsēdētājam, ja nepieciešams, ir tiesības ar savu rīkojumu iesaistīt lietas izskatīšanā citas kolēģijas sastāvā vienas kolēģijas tiesnešus.

2.5. Šķīrējtiesu sistēma. Krievijas Federācijas Augstākās šķīrējtiesas izveides un darbības kārtība

Šķīrējtiesas ir federālas iestādes. Šķīrējtiesu sistēma sastāv no:

· Krievijas Federācijas Augstākā šķīrējtiesa;

· apgabalu federālās šķīrējtiesas;

· republiku, teritoriju, reģionu, federālās nozīmes pilsētu, autonomo reģionu, autonomo rajonu šķīrējtiesas.

Šī ir trīs līmeņu sistēma, kas pati par sevi ir Krievijas Federācijas tiesu sistēmas neatņemama sastāvdaļa.

Šķīrējtiesas nodrošina tiesvedību civillietās. Viņu jurisdikcijā ir saimniecisko strīdu lietas, kas izriet no civilajām, administratīvajām un citām tiesiskajām attiecībām:

) starp juridiskām personām, pilsoņiem, kuriem ir likumā noteiktajā kārtībā iegūts individuālā uzņēmēja statuss;

) starp Krievijas Federāciju un Krievijas Federāciju veidojošajām vienībām, starp Krievijas Federāciju veidojošajām vienībām.

Šķīrējtiesas izšķirtie ekonomiskie strīdi jo īpaši ietver strīdus:

ü par domstarpībām saskaņā ar līgumu, kuras noslēgšanu paredz likums, vai domstarpību nodošanu šķīrējtiesas izšķiršanai puses vienojušās;

ü par nosacījumu izmaiņām vai līgumu izbeigšanu;

ü par saistību neizpildi vai nepienācīgu izpildi;

ü par īpašuma tiesību atzīšanu;

ü par īpašuma īpašnieka vai cita likumīga īpašnieka prasību no kāda cita nelikumīga valdījuma;

ü par īpašnieka vai cita tiesiskā īpašnieka tiesību pārkāpumu, kas nav saistīts ar valdījuma atņemšanu;

ü par zaudējumu atlīdzināšanu;

ü par valsts institūciju, pašvaldību un citu struktūru nenormatīvo aktu (pilnībā vai daļā) atzīšanu par spēkā neesošiem, ja šie akti neatbilst likumiem (citiem normatīvajiem tiesību aktiem) un pārkāpj likuma tiesības un leģitīmās intereses. subjektiem un pilsoņiem ar individuālā uzņēmēja statusu;

ü par goda, cieņas un lietišķās reputācijas aizsardzību;

ü par izpildu raksta vai cita dokumenta atzīšanu par neizpildāmu, saskaņā ar kuru iekasēšana tiek veikta neapstrīdamā (nepieņemšanas) veidā;

ü par juridiskas personas vai pilsoņa ar individuālā uzņēmēja statusu valsts reģistrācijas atteikuma vai izvairīšanās no valsts reģistrācijas pārsūdzēšanu un citos gadījumos, kad šāda reģistrācija ir paredzēta likumā;

ü par naudas sodu iekasēšanu no juridiskām personām un pilsoņiem ar individuālā uzņēmēja statusu, ko veic valsts iestādes, pašvaldības iestādes un citas struktūras, kas veic kontroles funkcijas, ja vien federālais likums neparedz neapstrīdamu (nepieņemšanas) procedūru to iekasēšanai;

ü par kontroles funkcijas veicēju institūciju neapstrīdamā (nepieņemšanas) veidā, pārkāpjot normatīvo aktu, norakstīto līdzekļu atdošanu no budžeta.

Šķīrējtiesa izskata citas lietas, tostarp:

par juridisko personu un individuālā komersanta statusā pilsoņu tiesību rašanās, maiņas vai izbeigšanai nozīmīgu faktu konstatēšanu saimnieciskās darbības jomā;

par juridisko personu un pilsoņu ar individuālā komersanta statusu maksātnespēju (bankrotu).

Dažos gadījumos šķīrējtiesas jurisdikcijā ir saimnieciskie strīdi un citas lietas, kurās iesaistītas personas, kas nav juridiskas personas, un pilsoņi, kuriem nav individuālā uzņēmēja statusa. Šķīrējtiesa izskata arī tās jurisdikcijā esošās lietas, kurās iesaistītas ārvalstu organizācijas, organizācijas ar ārvalstu investīcijām, starptautiskās organizācijas, ārvalstu pilsoņi, bezvalstnieki, kas nodarbojas ar uzņēmējdarbību, ja vien Krievijas Federācijas starptautiskajā līgumā nav noteikts citādi. Šķīrējtiesas jurisdikcijā var būt arī citas lietas [22., 12. pants].

Krievijas Federācijas šķīrējtiesu sistēmu vada Krievijas Federācijas Augstākā šķīrējtiesa. Šī ir augstāka tiesa saistībā ar federālajām apgabalu šķīrējtiesām un Krievijas Federācijas veidojošo vienību šķīrējtiesām.

Tā ir augstākā tiesu institūcija saimniecisko strīdu un citu šķīrējtiesu izskatīto lietu risināšanai, veic tiesu uzraudzību pār to darbību un sniedz skaidrojumus par tiesu prakses jautājumiem.

Krievijas Federācijas Augstāko šķīrējtiesu veido tiesas priekšsēdētājs, priekšsēdētāja vietnieks un locekļi. Priekšsēdētāju amatā ieceļ Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padome pēc Krievijas Federācijas prezidenta priekšlikuma, pamatojoties uz Krievijas Federācijas Augstākās šķīrējtiesas tiesnešu kvalifikācijas kolēģijas slēdzienu. Priekšsēdētāja vietniekus un citus tiesnešus ieceļ tādā pašā kārtībā, bet papildus nepieciešama Krievijas Federācijas Augstākās šķīrējtiesas priekšsēdētāja pārstāvība.

Krievijas Federācijas Augstākā šķīrējtiesa, kas izveidota saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, var tikt atcelta tikai ar grozījumiem Krievijas Federācijas konstitūcijā.

3. nodaļa. Krievijas Federācijas tiesnešu juridiskais statuss

3.1. Tiesneša juridiskā statusa jēdziens Krievijas Federācijā, tā elementi

Tiesnešu tiesiskais statuss ir īpaša tiesu institūcija, kas nosaka tiesneša kā valstsvīra juridisko statusu. Tiesneša juridisko statusu nosaka Krievijas Federācijas Konstitūcijas 119. līdz 122. pants, kā arī Federālais likums “Par Krievijas Federācijas tiesnešu statusu”, kas ir pamatdokuments, kas regulē visus vingrinājumu aspektus. tiesnešu pilnvaras, kā arī viņu neatkarības garantijas.

Tiesnešu statuss sastāv no daudziem likumā paredzētiem elementiem:

.Tiesneši ir personas, kas savus pienākumus veic profesionāli.

2.Atkarībā no darba stāža, ieņemamā amata un citiem apstākļiem viņiem tiek piešķirtas kvalifikācijas klases (no 5. līdz 1. un augstāka).

.Uz tiesnešiem attiecas noteiktas prasības un ierobežojumi:

· ievērot Krievijas Federācijas konstitūciju un likumus;

· izvairīties no visa, kas varētu mazināt tiesu varas autoritāti, kaitēt tiesneša reputācijai un likt apšaubīt viņa objektivitāti tiesas spriešanā (piemēram, personiskas attiecības, kas varētu kaitēt reputācijai);

· nevar būt deputāts (vienlaikus ar tiesu darbu), šķīrējtiesnesis vai šķīrējtiesnesis;

· nav tiesību piederēt politiskajām partijām un kustībām, atbalstīt tās finansiāli, publiski paust savus politiskos uzskatus vai piedalīties politiskās akcijās;

· nav tiesību nodarboties ar uzņēmējdarbību vai citām maksas darbībām, izņemot zinātnisko, mācību un citu radošo darbību (šo darbību nevar finansēt tikai uz ārvalstu, starptautisko un ārvalstu organizāciju, ārvalstu pilsoņu un bezvalstnieku līdzekļiem).

4.Tiesneši ir neatkarīgi un pakļauti tikai Krievijas Federācijas konstitūcijai un federālajiem likumiem. Viņi neviena priekšā nav atbildīgi, un par iejaukšanos tiesnešu darbībā iestājas kriminālatbildība.

5.Tiesnešu prasības un rīkojumi, īstenojot savas pilnvaras, ir obligāti.

.Tiesneši ir nenoņemami, t.i. bez viņu piekrišanas viņus nevar iecelt citā amatā vai pārcelt uz citu tiesu. “Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 121., 122. pantu tiesneši Krievijas Federācijā ir neatceļami un neaizskarami, tāpēc priekšlikumi, kuru mērķis ir krasi samazināt šīs svarīgākās tiesneša neatkarības garantijas, šķiet pilnīgi nepieņemami ierosinātās normas var novest pie tiesu neatkarības zaudēšanas un to atkarības no izpildvaras visos līmeņos: no apgabala līdz federālajiem apgabaliem.

.Tiesnešu pilnvaras nav ierobežotas uz noteiktu laiku, izņemot likumā paredzētos gadījumus, bet tās var tikt apturētas vai izbeigtas uz likumā noteikta pamata. Maksimālais vecums amata ieņemšanai ir 70 gadi.

.Tiesneši ir neaizskarami. Tas galvenokārt saistīts ar speciālo kārtību viņu saukšanai pie kriminālatbildības un administratīvās atbildības. Jāpatur prātā, ka tiesneša imunitāte nav tiesneša personiska privilēģija, bet gan līdzeklis sabiedrības interešu, pirmkārt, tiesiskuma aizsardzībai.

.Viņiem ir tiesības atkāpties, t.i. par godpilnu atkāpšanos no amata vai ar godu atcelšanu no amata.

Par disciplinārpārkāpumu izdarīšanu viņiem draud disciplināratbildība brīdinājuma veidā vai pirmstermiņa amata pārtraukšana. “Ilggadējā prakse ir parādījusi, ka tiesnešu administratīvās un disciplinārās atbildības neesamība nekādā gadījumā negatīvi neietekmē lietu stāvokli tieslietās.

Gadījumos, kad tiesneši darbā vai sadzīvē izdara likumpārkāpumus, kas diskreditē tiesneša godu un cieņu, kvalifikācijas kolēģijas izbeidz savas pilnvaras un, ja darbība ir nenozīmīga, brīdina par šādas rīcības nepieļaujamību, kas izbeidz problēmu. Federālie likumi paredz tiesnešu materiālā atbalsta un sociālās aizsardzības pasākumus, un, lai aizsargātu dzīvību, veselību un īpašumu, var tikt piemēroti drošības līdzekļi (personiskā apsardze, mājas apsardze, ieroču izsniegšana, izskata maiņa utt.).

.Visiem tiesnešiem ir vienāds statuss un atšķiras tikai to pilnvaras (kompetence). Statusa vienotība nozīmē tiesnešu vienlīdzību tiesnešu sabiedrībā, vienlīdzīgu viņu tiesību aizsardzību un vienādu pienākumu un ierobežojumu uzlikšanu. Atsevišķu tiesnešu kategoriju juridiskā statusa īpatnības nosaka federālie konstitucionālie likumi, federālie likumi un tajos paredzētajos gadījumos arī Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumi.

Nosakot, kas ir tiesnešu statuss, un izpētot tā elementus, varam secināt, ka saskaņā ar likumu “Par tiesnešu statusu Krievijas Federācijā” tiesneši ir tiesu varas nesēji valstī. Visa tiesu vara Krievijas Federācijā pieder tikai tiesām, kuras pārstāv tiesneši. Tas uzliek milzīgu atbildību tiem, kam ar likumu ir uzticētas tiesības sludināt tiesu, spēju risināt jautājumus, kas saistīti ne tikai ar atsevišķu sabiedrības locekļu likteņu lemšanu, bet arī pašu dzīvi. Mēs arī redzējām, ka saskaņā ar Art. Likuma “Par tiesnešu statusu Krievijas Federācijā” 2. pantu “visiem tiesnešiem Krievijas Federācijā ir vienots statuss un juridiskais statuss, viņiem ir vienotas visā Krievijas teritorijā juridiskās garantijas tiesu darbību īstenošanai, garantijas.

sociālā un tiesiskā aizsardzība, vienoti materiālā atbalsta standarti

Papildus likumam "Par tiesnešu statusu Krievijas Federācijā" ir vairāki dokumenti, gan likumi, gan citi normatīvie akti, kas attiecas arī uz tiesnešu profesionālo pienākumu izpildes specifiku, kas regulē īpašos nosacījumus tiesnešu statusam. tiesu darbību veikšana (piemēram, "1993. gada 13. maija noteikumi par tiesnešu kvalifikācijas sertifikāciju", Krievijas Federācijas prezidenta 1995. gada 13. marta dekrēts "Par militāro tiesu tiesnešu iecelšanu" utt.).

3.2. Prasības tiesneša amata kandidātiem

Saskaņā ar Federālā konstitucionālā likuma “Par Krievijas Federācijas tiesu sistēmu” 11. pantu tiesneši ir personas, kurām saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju ir piešķirtas tiesības veikt tiesu un kuras pilda savus pienākumus profesionāli.

Pašreizējie tiesību akti nosaka, ka visiem tiesnešiem Krievijā ir vienāds statuss un atšķiras tikai pilnvaras un kompetence. Tiesnešu augsto statusu nosaka arī noteikto augstu prasību esamība tiesneša amata kandidātiem.

Tādējādi tiesneši var būt Krievijas Federācijas pilsoņi, kuri ir sasnieguši divdesmit piecu gadu vecumu, kuriem ir augstākā juridiskā izglītība un kuri ir strādājuši juridiskajā profesijā vismaz piecus gadus. Likumā “Par tiesnešu statusu Krievijas Federācijā” (4. pants) tika noteiktas konstitucionālās prasības attiecībā uz vecumu un darba stāžu saistībā ar to, uz kādu amatu tiesu sistēmā pretendē konkrētais tiesneša kandidāts. Par Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas tiesnesi, piemēram, var būt persona, kas sasniegusi 40 gadu vecumu un kurai ir vismaz piecpadsmit gadu pieredze juridiskajā profesijā (Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas tiesnešu kandidāti ir paaugstināts prasību līmenis savu profesionālo zināšanu līmenim. Jābūt ne tikai augstākajai juridiskajai izglītībai, bet arī "atzītai augstai kvalifikācijai tiesību jomā" - Krievijas Federācijas Augstākās tiesas tiesnesim Krievijas Federācijas šķīrējtiesa - kura ir sasniegusi 35 gadu vecumu un ir bijusi ar šādu pieredzi vismaz desmit gadus federālās pilsētas tiesa, autonomā apgabala tiesa, autonomā rajona tiesa, rajona (jūras) militārā tiesa; "Ieceļot militāro tiesu tiesnešus uz dienesta stāžu jurista profesijā, šo amatu kandidātiem uzskaita militārā dienesta laiku virsnieka amatos"), Federālās šķīrējtiesas apgabali - sasnieguši 30 gadu vecumu un kuriem ir vismaz septiņi gadi. gadu pieredze; Krievijas Federācijas veidojošās vienības šķīrējtiesas, Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitucionālās (statūtu) tiesas, rajona tiesas, garnizona militārās tiesas tiesnesis, kā arī miertiesnesis, kurš sasniegusi 25 gadu vecumu un vismaz piecus gadus strādājusi jurista profesijā.

Jāpiebilst, ka “jurista profesija” nozīmē darbu tiesu sistēmā, prokuratūrā, advokātu birojā, valsts iestāžu juridiskajos departamentos, sabiedriskajās asociācijās un komercstruktūrās, kā arī zinātnisko un pedagoģisko darbību tiesību jomā.

Krievijas Federācijas Konstitūcijas normas nosaka iespēju ar federālo likumu noteikt papildu prasības tiesnešiem. Pirmkārt, viņiem ir stingri jāievēro Krievijas Federācijas konstitūcija un likumi.

Augstais tiesneša statuss viņam ne tikai uzliek par pienākumu būt profesionāli sagatavotam, ar nepieciešamo biznesa īpašību kopumu un spējīgu organizēt savu darbu, bet arī prasa noteiktu īpašību klātbūtni, bez kurām tiesneša darbs nav iespējams. Šim cilvēkam jābūt ar augstu iekšējo kultūru, tādām īpašībām kā pieklājība, laba griba, tolerance, pareizība, līdzsvars utt. “Tiesības tiesāt citus ir jānopelna ar tiesneša nevainojamu uzvedību, pildot dienesta pienākumus, kā arī ikdienā, no likuma un morāles viedokļa Nav nejaušība, ka Goda kodekss Krievijas Federācijas tiesneši nosaka īpašus uzvedības noteikumus tiesnešiem, veicot procesuālās darbības (2. pants) un ārpusoficiālās darbības (3. punkts). Tiesnešu goda kodekss paredz, ka tiesneša amatā tiek ieceltas personas, kuras nav izdarījušas diskreditējošus pārkāpumus. Bet tajos nav norādīts, kāda tiesneša vai tiesneša amata kandidāta rīcība būtu uzskatāma par diskreditējamu pārkāpumu. Pārkāpuma smaguma noteikšana ir tiesnešu kvalifikācijas kolēģijas ziņā.

“Lai apliecinātu, ka pretendentam uz tiesneša amatu nav slimību, kas liegtu viņu iecelt tiesneša amatā, tiek veikta sākotnējā medicīniskā pārbaude, kuru dēļ viņu nevar iecelt Tiesneša amatu apstiprina ar Krievijas Federācijas Tiesnešu padomes lēmumu, pamatojoties uz federālās izpildinstitūcijas priekšlikumu veselības aprūpes jomā. Veidojiet dokumentu, kas apliecina, ka nav slimību, kas neļauj iecelt amatā tiesnesi apstiprina federālā izpildinstitūcija veselības aprūpes jomā.

Izpētot prasības tiesneša amatam, varam secināt, ka kritēriji ir diezgan augsti, jo tiesneša rangs ir ļoti augsts, bet nemitīgi pieaugošā darba slodze, bieži vien elementārāko darba apstākļu trūkums un salīdzinoši zems algas tiesneša darbu padarījušas par maz prestižu. Šajā sakarā grūtības rodas ar tiesnešu amatu kandidātu atlasi. Nereti ir gadījumi, kad jaunieceltie tiesneši pēc neilga laika viena vai cita profesionālu vai personisku iemeslu dēļ nespēj veikt tiesneša darbu.

3.2.1. Īpaša tiesnešu atlases procedūra

Ikvienam Krievijas Federācijas pilsonim, kurš atbilst attiecīgās tiesas tiesneša amata kandidāta prasībām, ir tiesības vērsties Tiesnešu kvalifikācijas kolēģijā ar pieteikumu rekomendācijai šim amatam.

Kvalifikācijas padome savas kompetences ietvaros izskata pieteikumu un, ņemot vērā kvalifikācijas eksāmena rezultātus, dod slēdzienu par tiesneša amata kandidāta ieteikšanu vai noraidīšanu. Kvalifikācijas eksāmenu tiesneša amatam kārto pie tieslietu iestādes pievienota eksaminācijas komisija. Tās personīgo sastāvu apstiprina attiecīgā tiesnešu kvalifikācijas kolēģija. Kvalifikācijas eksāmena rezultāti ir spēkā trīs gadus no tā nokārtošanas dienas un visu tiesneša darba laiku. Tālāk kvalifikācijas kolēģija sniedz atzinumu par ieteikto kandidātu attiecīgās tiesas priekšsēdētājam. Ar priekšsēdētāja piekrišanu kandidatūra tiek iesniegta valdības iestādei, kas kandidātam piešķir tiesneša pilnvaras. “Galvenie iemesli, kādēļ atteicās sniegt pozitīvu atzinumu tiesneša amata kandidātiem, kvalifikācijas kolēģijas visbiežāk norādīja uz nepietiekamām zināšanām par spēkā esošo likumdošanu, vecumu, negatīviem raksturojošiem datiem no iepriekšējām darba vietām, diskreditējamas darbības izdarīšanu pagātnē. , nepieciešamo lietišķo un morālo īpašību trūkums, kā arī negatīvu datu par kandidātu un viņa tuviem radiniekiem konstatēšana, nesakārtotu ģimenes attiecību fakti, informācija par kandidāta veselības stāvokli. Likums noteica, ka atkārtota pārsūdzība Tiesnešu kvalifikācijas kolēģijā ar līdzīgu pieteikumu pieļaujama ne agrāk kā gadu no slēdziena dienas.

Saskaņā ar Tiesnešu kvalifikācijas kolēģiju nolikuma 14.punktu kolēģijai ir tiesības saņemt savu pilnvaru īstenošanai nepieciešamo informāciju. Izņēmums nav arī informācija par personām, kas pretendē uz tiesneša amatu. Augstākās kvalifikācijas komisijas metodiskajā vēstulē ieteicams pieprasīt no attiecīgajām iestādēm informāciju par sodāmības esamību vai neesamību gan no paša kandidāta, gan no viņa tuviem radiniekiem, tiesas priekšsēdētāja un tiesnešu atzinumu iespēja iecelt konkrētu personu vakantajā amatā savā tiesā, pieprasīt atsauksmes ne tikai no pēdējās, bet arī no iepriekšējām darba vietām pēdējo piecu līdz desmit gadu laikā.

3.2.2. Tiesnešu pilnvaru piešķiršana

Jau no brīža, kad stājoties tiesneša amatā, pilsonis šķērso parastā civilstāvokļa robežas, ieejot citā savas dzīves dimensijā. Tādējādi pilsonis, kas vispirms iecelts ar Krievijas Federācijas prezidenta vai Federācijas padomes dekrētu Krievijas Federācijas Federālās asamblejas loceklis tiesneša amatā var sākt īstenot tiesneša pilnvaras tikai pēc zvēresta publiskas nodošanas. , īstenot taisnīgumu, paklausot tikai likumam, būt objektīvam un taisnīgam, kā to nosaka tiesneša pienākums un zvēresta došana vienlaikus ir arī sabiedrības, valsts un valsts atzinība pats pilsonis par tiesneša neatkarību pat no tām iestādēm, kas viņu iecēla šajā amatā.

"Tiesnešu amata kandidātu iecelšana tiek veikta tikai tad, ja ir pozitīvs attiecīgās tiesnešu kvalifikācijas kolēģijas slēdziens."

Satversmes tiesas tiesnešus amatā ieceļ Federācijas padome pēc Krievijas Federācijas prezidenta priekšlikuma, ņemot vērā Satversmes tiesas atzinumu.

Augstākās un Augstākās šķīrējtiesas tiesnešus ieceļ Federācijas padome pēc Krievijas Federācijas prezidenta priekšlikuma, ņemot vērā attiecīgi Augstākās vai Augstākās šķīrējtiesas priekšsēdētāja viedokli.

Citu federālo vispārējās jurisdikcijas tiesu un šķīrējtiesu tiesnešus ieceļ Krievijas Federācijas prezidents pēc Augstākās vai Augstākās šķīrējtiesas priekšsēdētāja priekšlikuma, ņemot vērā attiecīgā subjekta likumdošanas institūcijas viedokli un tiesnešu kvalifikācijas kolēģija.

Miera tiesnešus vai nu ievēlē tiesu apgabala iedzīvotāji, vai arī ieceļ amatā attiecīgā subjekta likumdošanas institūcijas.

Satversmes hartas tiesu tiesnešus ieceļ saskaņā ar attiecīgā subjekta likumdošanu.

3.3 Vispārējās tiesnešu juridiskā statusa problēmas un tiesu sistēmas attīstības perspektīvas Krievijas Federācijā

Neskatoties uz grūtībām un dažkārt arī pretestību tiesu reformas attīstībai, var konstatēt, ka tiesu vara ir pieņēmusies spēkā un spēj aizsargāt cilvēktiesības, sabiedrības un valsts intereses.

Viens no nozīmīgākajiem sasniegumiem tieslietu jomā bija tiesnešu neatkarības, nenoņemamības un imunitātes garantiju iekļaušana Krievijas Federācijas konstitūcijā, bez kurām nav iespējams nodrošināt tiesu varas īstenošanu.

Sasniegumi tiesu sistēmas veidošanā un attīstībā ir acīmredzami, taču jāatzīmē, ka tiesu reformas virzību apgrūtina virkne negatīvu faktoru, kas būtiski ietekmē tiesu darbības efektivitāti un tiesiskuma pieejamību, kas izraisa pamatotas sūdzības no Latvijas Republikas 2010. pilsoņiem.

Ņemot vērā šo valsts iekšpolitikas virzienu, ir jāuzsver, ka, lai cik perfekta būtu tiesu sistēma, tā nevar darboties bez atbilstoša valsts atbalsta tās darbībai. Šāda noteikuma neesamība atņem tiesu iestādēm gan neatkarību, gan neatkarību.

Patlaban noteiktais tiesnešu materiālā nodrošinājuma līmenis neatbilst viņu augstajam statusam, veiktā darba apjomam un ir pilnīgi neadekvāts atbildībai, kas viņiem kā tiesu varas nesējiem uzticēta. Arī tiesu darbinieku algas joprojām ir zemas.

Līdz šim nav atrisinātas problēmas, kas saistītas ar tiesu drošības nodrošināšanu, tiesnešu drošību, atalgojuma izmaksu mirušo (mirušo) tiesnešu ģimenēm, tiesnešu nodrošināšanu ar mājokli, kā arī ar apdrošināšanas jautājumiem un dažām citām. Līdzekļu trūkuma dēļ lēnā tempā norit darbs pie tiesu darbības datorizācijas un informatīvā atbalsta.

Tiesu reformas procesā ir veikts milzīgs darbs, kura rezultātā Krievijā ir uzbūvēta vienkārša un saprotama tiesu sistēma. Līdz ar to, pateicoties Krievijas Federācijas Augstākās tiesas, Krievijas Federācijas Augstākās šķīrējtiesas, tiesnešu padomju, tiesnešu kvalifikācijas komisiju un Krievijas Federācijas Augstākās tiesas Tieslietu departamenta aktīvajai nostājai, tiek nodrošināta efektīva darbība. izveidots tiesu korpuss no kvalificētākajiem juristiem. “Jau pašā Krievijas modernās tiesu sistēmas veidošanās sākumā, apstiprinot tiesu reformas koncepciju, RSFSR Augstākā padome nolēma par vienu no svarīgākajiem tiesu reformas virzieniem uzskatīt tiesu sistēmas pilnveidošanu. tiesnešu neatkarības garantijas un viņu pakļaušanu tikai likumam.

Šajos apstākļos atliek vien sistemātiski risināt jautājumus par tiesu sistēmas tālāku attīstību un pilnveidošanu, tiesvedību un atbilstošu organizatorisko, galvenokārt personāla un finansiālo, atbalstu tiesu darbībai.

Šajā gadījumā es uzskatu, ka nākamajos gados federālās valdības iestāžu un tiesu iestāžu centieniem jābūt vērstiem uz:

· tiesu sistēmas stiprināšana ar augsti kvalificētiem tiesnešiem un tiesu darbiniekiem;

· tiesu nodrošināšana ar nepieciešamajiem finanšu resursiem un materiāli tehniskajiem resursiem;

· tiesu drošības un tiesnešu drošības nodrošināšana, ne tikai praktiski īstenojot federālā likuma "Par tiesnešu, tiesībaizsardzības amatpersonu un uzraudzības aģentūru valsts aizsardzību" noteikumus, tostarp nepieciešamību veidot īpašas Iekšlietu ministrijas struktūrvienības. Krievijas lietās, lai nodrošinātu tiesnešu drošību, kā arī pārceļot uz Krievijas Federācijas Augstākās tiesas Tieslietu departamentu no Krievijas Tieslietu ministrijas jurisdikcijas, tiesu izpildītāju dienestu, lai nodrošinātu noteikto darbību kārtību. tiesām;

· ar apdrošināšanu un atlīdzības izmaksu mirušo (mirušo) tiesnešu ģimenēm, tai skaitā pensionāriem, saistītu problēmu risināšana;

· tiesnešu nodrošināšana ar dzīvojamām telpām likumā noteiktajā kārtībā;

· pieaug prasības tiesnešiem pildīt savus profesionālos pienākumus un ievērot Krievijas Federācijas Tiesnešu goda kodeksu;

· publicitātes un tieslietu caurskatāmības principu īstenošanas nodrošināšana, tostarp tiesu mijiedarbībā ar plašsaziņas līdzekļiem.

“Protams, tiesām joprojām ir problēmas, un tiesu un tiesību reforma, pēc visa spriežot, vēl nav pabeigta, lai panāktu tiesisku sistēmu, kas atbilstu tiesiskuma veidošanas principam; tiesiskā valsts, ko pasludina Konstitūcija”.

4. nodaļa. Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesu iestāžu izveides un darbības problēmas

Pēdējā laikā ir manāmi pastiprinājusies darbība Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesu iestāžu veidošanā. Zināma attīstība ir notikusi federācijas subjektu konstitucionālās (statūtu) justīcijas jomā. Ir radušās jaunas konstitucionālās tiesas un pieņemti attiecīgi likumi. Šajā sakarā nevar īpaši nepieminēt pozitīvo lomu, ko spēlē parauglikuma projekts “Par Krievijas Federācijas subjekta Statūtu tiesu”, kas sagatavots Krievijas Federācijas prezidenta pārstāvja birojā. Krievijas Konstitucionālā tiesa. Tomēr, neskatoties uz zināmu progresu, konstitucionālās (likumā noteiktās) justīcijas veidošanas process Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās joprojām ir tālu no pabeigta, jo lielākajā daļā reģionu šāda veida tiesu joprojām nav, bet nav. pat nepieciešamo tiesisko regulējumu.

Šīs situācijas iemesli ir vispārzināmi, un tos jau vairākkārt apsprieduši konstitucionālo (statūtu) tiesu tiesneši. Galvenie tiek atzīti par to, ka Federālajā konstitucionālajā likumā “Par Krievijas Federācijas tiesu sistēmu” nav obligātas normas šādu tiesu izveidei (pašreizējā 27. panta redakcija atstāj šo jautājumu valsts iestāžu ziņā. no Krievijas veidojošajām vienībām). Šo institūciju kā federālo vienību tiesu statuss, ko finansē no vietējā budžeta.

Plaši pazīstamā Krievijas Konstitucionālās tiesas 2000. gada 11. aprīļa rezolūcija par dažiem federālā likuma “Par Krievijas Federācijas prokuratūru” noteikumiem, kas apstiprināja vispārējās jurisdikcijas tiesu tiesības atzīt likumus un citus normatīvos aktus. darbojas kā spēkā neesošs, neveicināja konstitucionālās (statūtu) justīcijas attīstību federācijas veidojošajās vienībās. Pārvirzot uzsvaru uz tiesiskuma aizsardzību uz vispārējās jurisdikcijas tiesām, tai bija ierobežojoša ietekme uz konstitucionālās (likumā noteiktās) justīcijas attīstību reģionos.

Šobrīd tiesu reforma Krievijā ir ļoti tuvu administratīvo tiesu izveidei. Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts dome attiecīgo likumprojektu jau ir pieņēmusi pirmajā lasījumā.

Ir skaidri un konsekventi jāievēro norma, saskaņā ar kuru konstitucionālā justīcija gan federālā, gan reģionālā līmenī risina tiesību jautājumus. No tā izriet, ka visi strīdi par normatīvajiem tiesību aktiem ir jāiekļauj konstitucionālo tiesu ekskluzīvā jurisdikcijā.

Pastāv virkne pretrunīgu noteikumu, kas var radīt problēmas konstitucionālo (statūtu) un administratīvo tiesu kompetences attiecībās. Viens no tiem ir Krievijas Federācijas valsts iestāžu un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu strīdu nodošana administratīvās justīcijas jurisdikcijā, ko Krievijas Federācijas prezidents nodevis Krievijas Augstākajai tiesai saskaņā ar Regulas Nr. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 85. pants un strīdi starp Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm.

Šie noteikumi nesatur nekādas atrunas, kas skaidri un nepārprotami norobežotu šos strīdus. Tikmēr, ciktāl šie strīdi attiecas uz domstarpībām par kompetenci, tiem jābūt pakļautiem konstitucionālo, nevis administratīvo tiesu jurisdikcijai. Federālā līmenī tas ir noteikts Krievijas Federācijas Konstitūcijas 125. panta 3. daļā un Federālā konstitucionālā likuma “Par Krievijas Federācijas Konstitucionālo tiesu” 3. panta 2. daļā. Līdzīgas normas pastāv arī reģionālajos likumos par konstitucionālajām (statūtu) tiesām.

Secinājums

Viens no tiesu varas principiem ir, ka tās īstenošana tiek uzticēta tikai īpaši izveidotām valsts iestādēm - tiesām, kas atšķiras no likumdošanas un izpildvaras funkciju veicējiem. Šī atšķirība izpaužas ne tikai tiesu pilnvaru specifikā, bet arī tiesu veidošanas kārtībā.

To veikto funkciju īpatnības prasa, lai tiesas tiktu veidotas un darbotos, ievērojot īpašus noteikumus - noteikumus, kas būtiski atšķirtos no likumdošanas un izpildvaras institūcijām noteiktajām.

Pietiek atzīmēt, ka šobrīd visu veidu un līmeņu tiesas tiek veidotas likumā noteiktajā kārtībā. Tās īstenošanas mērķis ir nodrošināt objektīvu tiesnešu atlasi, kas spēj profesionāli kompetenti un godīgi izskatīt un atrisināt lietas savā jurisdikcijā.

Šī mērķa sasniegšanu īpaši paredzēts veicināt, izveidojot garantiju sistēmu, lai novērstu nekompetentu un amorālu cilvēku iekļūšanu tiesu sistēmā. Tādas aizsardzības līdzekļi raksturīgi tiesu sistēmai. Likums nenosaka detalizētus likumdošanas un izpildvaras iestāžu veidošanas noteikumus. Tiesnešiem ir jābūt augsta līmeņa apmācībai un kompetencei, jo tiesu kļūdas rada ļoti nopietnas, dažkārt neatgriezeniskas sekas konkrētu cilvēku dzīvībai, veselībai, brīvībai, tiesībām un ar likumu aizsargātām interesēm.

Būtisks punkts, kas raksturo tiesu sistēmas uzbūvi, ir to neatkarības nodrošināšana, pasargāšana no ārējas ietekmes gan ārēji, gan iekšēji (no augstākajām un tiesu iestādēm).

Tiesas kā tiesu iestādes specifika slēpjas arī tajā, ka tās darbībai ir noteikti īpaši noteikumi un kārtība. Šīs procedūras, kas atspoguļo universālo cilvēku pieredzi, stingri ierobežo visu, kas būtu jānotiek tiesā, izskatot lietu, kas ir tās jurisdikcijā. Viņu galvenais mērķis ir nodrošināt likumīgu, informētu un godīgu risinājumu.

Tiesu sistēma ir neatkarīga. Nevienam no valdības atzariem nevajadzētu iejaukties tieslietu sfērā vai tiesu varas funkciju īstenošanā. Krievijas Federācijas tiesu sistēmu nosaka Krievijas Federācijas konstitūcija un federālie konstitucionālie likumi. Federālais konstitucionālais likums “Par Krievijas Federācijas tiesu sistēmu” nosaka tiesu sistēmas vienotību. Galvenās, svarīgākās tiesu varas funkcijas ir: tiesvedības funkcija, tiesu kontrole (uzraudzība) pār procesuālo piespiedu līdzekļu piemērošanas likumību un pamatotību, tiesību normu interpretācija, juridiski nozīmīgu faktu oficiāla apliecināšana.

Tiesu iestādes savu darbību veic, pamatojoties uz Krievijas Federācijas likumiem un konstitūcijā ietvertajiem principiem. Tie ir principi un normas, kas nosaka Krievijas Federācijas pilsoņa attiecības ar tiesu varu, principi, kas nosaka tiesu sistēmas organizāciju, kā arī principi, kas nosaka tiesu sistēmas darbības kārtību.

Tiesnešu juridisko statusu, tiesības un pienākumus, iecelšanas un atcelšanas kārtību reglamentē Krievijas Federācijas konstitūcija un Krievijas Federācijas 1992. gada 26. jūnija likums “Par tiesnešu statusu” (ar turpmākiem grozījumiem un papildinājumi). Visiem tiesnešiem ir vienāds statuss. Tiesneši īsteno tiesu varu, pamatojoties uz autonomijas, neatkarības, nenoņemamības un neaizskaramības principiem.

Krievijas tiesu iestāžu sistēmā ietilpst: Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa un Federācijas veidojošo vienību konstitucionālās (statūtu) tiesas, vispārējās jurisdikcijas tiesu sistēma, kuru vada Krievijas Federācijas Augstākā tiesa, kā kā arī Krievijas Federācijas šķīrējtiesu sistēma.

Tādējādi, iepazīstoties ar kādu izglītojošu un citu literatūru par šo tēmu, var izdarīt zināmus secinājumus. Tiesu vara ir tiesu īstenotā spēja ietekmēt cilvēku uzvedību un sociālos procesus, izmantojot juridiskus ietekmes līdzekļus. Tiesu administrēšana ir ekskluzīva tiesu varas prerogatīva. Tiesu sistēma ir tiesu kopums, kas izveidots atbilstoši to kompetencei, tām uzticētajiem uzdevumiem un izvirzītajiem mērķiem.

Izmantoto avotu saraksts

NORMATĪVIE TIESĪBU AKTI

1.Krievijas Federācijas konstitūcija. (pieņemts 12.12.1993.);

2.1996.gada 31.decembra federālais konstitucionālais likums "Par Krievijas Federācijas tiesu sistēmu" Nr.1-FKZ;

.1994.gada 21.jūlija federālais konstitucionālais likums "Par Krievijas Federācijas Konstitucionālo tiesu" Nr.1-FKZ;

.1995.gada 28.aprīļa federālais konstitucionālais likums "Par šķīrējtiesām Krievijas Federācijā" Nr.1-FKZ;

.Krievijas Federācijas 1992.gada 26.jūnija likums Nr.3132-1 “Par tiesnešu statusu Krievijas Federācijā.”;

.1999.gada 23.jūnija federālais konstitucionālais likums "Par Krievijas Federācijas militārajām tiesām" Nr.1-FKZ;

.1998. gada 17. decembra federālais likums “Par miertiesnešiem Krievijas Federācijā” Nr. 188-FZ;

.“Noteikumi par tiesnešu kvalifikācijas kolēģijām” (apstiprināti Krievijas Federācijas Tiesnešu Augstākās kvalifikācijas kolēģijā 2002.gada 15.jūlijā);

.“Krievijas Federācijas tiesnešu goda kodekss” (apstiprināts ar Krievijas Federācijas Tiesnešu padomes 1993. gada 21. oktobra lēmumu);

.1996. gada 10. janvāra federālais likums Nr. 6 FZ “Par papildu garantijām Krievijas Federācijas tiesu tiesnešu un darbinieku sociālajai aizsardzībai” (pieņemts Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domē 1995. gada 8. decembrī) ;

.RSFSR Augstākās padomes 1991. gada 24. oktobra rezolūcija "Par tiesu reformas koncepciju RSFSR" N 1801-1 // RSFSR Tautas deputātu kongresa Vēstnesis. 1991. N 44;

1) Tiesa senajos štatos Krievijas teritorijā

Tiesa senajos štatos Krievijas teritorijā tiek rekonstruēta, izmantojot Skitijas, Bosfora, Khazaria piemērus.

Skitu paražas ļauj noteikt sacīkstes procesu un izmeklēšanas tiesu. Karaļa sacīkstes tiesa notika, lai atrisinātu strīdus starp kopienas locekļiem. Zaudētājam šādā tiesā tika piemērots nāvessods, uzvarētājs tika pagodināts un cienīts. Domstarpības starp kopienas locekļiem varēja izskatīt priesteru tiesā, kas notika no valsts jurisdikcijas brīvā teritorijā. Tur pie priesteriem varēja patverties no asinsradiniekiem vai ienaidniekiem.

Bosfora galms un process bija tāds pats kā senajā Grieķijā, t.i. sacīkstes tiesvedība starp prasītāju un atbildētāju. Ir precīzi zināms par tiesu iestāžu klātbūtni Panticapaeum un Hersonesos. Tiesas process balstījās uz liecībām, un par pierādījumiem tika izmantoti saistību dokumenti. Tika atļauti galvojumi un trešo personu interešu pārstāvība tiesā. Mazāk zināms par krimināltiesībām un kriminālprocesu. Avoti runā par noziegumiem pret valsti, karali, amatpersonām un zvēresta pārkāpšanu. Kriminālsodi ietver nāvessodu un mantas konfiskāciju. Vairākos gadījumos tika izmantota noziedznieku izdošana.

Khazar Kaganate atšķīrās no iepriekšējām valsts asociācijām. Maz ir zināms par galmu un procesu šajā pirmajā feodālajā un agrīno viduslaiku valstī Krievijas dienvidos. Jo īpaši ir zināms, ka pakļauto tautu iekšējā pārvalde un tiesa palika neskarta un attiecīgās pilnvaras tika piešķirtas iekaroto tautu muižniecībai. Khazāru valsti vadīja kagans, kuram bija arī augstākās tiesas tiesības. Hazarijā bija divas tiesu un policijas iestādes: augstākā pils, kas bija pakļauta kaganam, un apakšējā pils, kas bija pakļauta karalim. Daži kagāni pievērsa pietiekamu uzmanību tiesas lietu izskatīšanai un personīgi pieņēma tiesas lēmumus. Otrā persona štatā bija karalis (vizieris), kuram bija augstākā izpildvara, viņam bija arī tiesu vara.

Izmantojot seno valstu piemērus, var novērot dažādus tiesu varas organizācijas līmeņus un procesa attīstību. Atšķirībā no Bosporas galma, kam bija daudz kopīga ar metropoli, skitiem un hazāriem bija arhaisks galms, kas atbilst primitīvai sabiedrībai un agrīnai valstiskumam raksturīgajai sabiedrības cilšu struktūrai.

2) Tiesa un process Veckrievijas valstī

7. - 9. gadsimtā austrumu slāvu ciltis novēroja pastiprinošu valstiskuma un līdz ar to arī valsts tiesību veidošanās procesu Krievijas tiesas vēsture: mācību grāmata. - M.: Prospekt, 2013. - P. 20..

Vecajā Krievijas valstī princim bija augstākā tiesu vara, šīs tiesas kompetencei nebija nekādu ierobežojumu. Tiesas process notika "prinča galmā" - ne tikai prinča rezidencē, bet arī vietā, kur sēdēja tiesneši un tjūni (gubernatoru palīgi). Tiesības vērsties tiesā bija arī prinča gubernatoriem, “posadņikiem”. Daži no viņiem sūdzējās par tiesībām uz tiesu, neziņojot princim par visbīstamākajiem noziegumiem (slepkavība, laupīšana). Senajā Krievijā nebija atšķirības starp civilprocesu un kriminālprocesu. Tiesā notika ne tikai liecinieku liecības, bet arī zvērests (“uzņēmums”), duelis (“lauks”) un morālā atbildība “pasaules priekšā”.

3) Tiesa un prāva Novgorodā un Pleskavā

Novgorodas tiesu harta runāja par valsts tiesu sistēmu, noteica arhibīskapa, mēra un tūkstoš (prinča) tiesu kompetenci. Strukturāli tiesa tika sadalīta padomēs. Piemēram, tysjatskim bija sava valdība. Tiesa Novgorodā pulcējās trīs reizes nedēļā, mobilās sēdes tika organizētas arī Novgorodas pilsētās. Lietas tiesā bija jāizlemj noteiktā termiņā un regulāri jāziņo arhibīskapam.

Pretējā gadījumā tiesneši tika sodīti. Novgorodas tiesā bija iesaistīts gubernators, tūkstotis, tiesneši, ierēdņi, zvērinātie, stāstītāji un advokāti, ierēdņi, ziņotāji un tiesu izpildītāji. Ja galms bija baznīcas vai princis, tad klāt bija attiecīgi arhibīskaps un princis.

Pleskavas tiesu harta bija galvenais tiesību avots šajā feodālajā republikā. Veche un bratchina (kopienas tiesa) aktīvi piedalījās tieslietās. Princim nebija tiesību spriest vienam. Pleskavā tiesai bija sacīkstes raksturs. Bija arī lietas pirmstiesas sagatavošanas institūts - kodekss. Tiesas procesā tika pieļauta pušu pārstāvība, kas tika veikta ar līdzdalībnieku starpniecību.

Amatpersonas vai ieinteresētās personas nevarēja darboties kā līdzdalībnieki. Tiesas lēmums tika uzskatīts par galīgu un nebija pārsūdzams. Neierašanās uz tiesu nozīmēja zaudējumus neieradušajai pusei.

Uzvarējušajai pusei tika izsniegta vēstule, uz kuras pamata tika izpildīts tiesas lēmums. Pleskavas tiesa piemēroja šādus soda veidus: nāvessodu un naudas sodu par labu valstij. Tika iekasētas tiesas nodevas.

4) Tiesa un process Krievijas valstī saskaņā ar 1497. un 1550. gada likumu kodeksu

1497. gada tiesību kodeksā ir norādīti divu veidu tiesas: augstākā un zemākā. Augstākā tiesa sastāvēja no trim instancēm:

Augstāko tiesu vadīja bojāru domes priekšsēdētājs bojāru un vecāko tiesnešu klātbūtnē; šīs tiesas lēmumi bija galīgi un nav pārsūdzami;

Bojāra tiesa, kurai par lietu bija jāziņo lielkņazam; princim bija galīgais lēmums;

Tiesa īpašām lietām, ko vada bojārs; šīs tiesas lēmumus varētu pārsūdzēt augstākās tiesās.

Zemāko tiesu reģionos (apgabalos un apgabalos), kas sadalīta tiesu apgabalos, vadīja gubernatori. Šis tiesas process bija pretrunīgs, un tajā piedalījās vietējo kopienu pārstāvji. Šīs tiesas lēmums bija provizorisks, to varēja pārsūdzēt augstākā tiesā.

1550. gada Likumu kodekss atcēla lielkņaza galmu un aizstāja to ar bojāru un okolniču galmu. Likumu kodeksā bija divas tiesas formas: sacīkstes un inkvizitoriālā (krimināllietās). Sodu sistēma tika veidota uz iebiedēšanas pamata, lai audzinātu citus noziedzniekus. Izmeklēšanā kā faktiskais pierādījums varēja būt ne tikai mutiski, bet arī rakstiski pierādījumi. Tiesību attīstības rezultāts saskaņā ar lielhercoga un karaļa likumu kodeksiem bija vienotas tiesu sistēmas izveidošana visai valstij, kas nav atdalīta no valsts pārvaldes.

5) Tiesa Krievijā Pētera I vadībā

Tiesu varas stiprināšana bija savstarpēji saistīta ar sociālekonomiskiem apsvērumiem, iekšpolitisko cīņu un Ziemeļu karu Krievijas tiesas vēsture: mācību grāmata. - M.: Prospekt, 2013. - P. 55.. Augstāko tiesu varu tādā valdības formā kā absolūta monarhija īstenoja karalis, kuram savs lēmums nekādi nebija jāmotivē. Bet Pēteris I aplūkoja tikai tos gadījumus, kuros viņš saskatīja visbīstamākos noziegumus pret autokrātiju un valsti.

Nākamā tiesu iestāde pēc karaļa bija Senāts. Senāta lēmumi tika uzskatīti par galīgiem un nebija pārsūdzami. Senāts izskatīja zemākas tiesu institūcijas nodotas lietas, bet Senāts varētu būt arī pirmās instances tiesa svarīgākajās politiskajās lietās un ļaunprātībās. Senātam bija pakļautas kolēģijas, kurām bija arī tiesu funkcijas.

Provincēs bija provinču un pilsētu tiesas. Turklāt bija pilsētnieku tiesas, baznīcas šķiras tiesa, un zemes īpašniekiem bija tiesības tiesāt savus zemniekus par nelieliem noziegumiem. Tika diferencēta arī civilo un militāro tiesu kompetence.

Tiesu process Pētera I valdīšanas laikā attīstījās divos virzienos. Koncentrējoties uz Eiropu, cars centās aizņemties progresīvākus, civilizētākus tiesu sistēmas principus. Taču praksē radās nevis sacīkstes tiesas attīstība, bet gan apsūdzētā spīdzināšanas ceļā iegūtas atzīšanās plaša izmantošana tiesā, kas Pētera I laikmeta tiesu tuvināja drūmajai viduslaiku inkvizīcijai.

6) Tiesa 18. gadsimta otrajā pusē - 19. gadsimta pirmajā pusē

Katrīnas II pakļautībā esošā tiesa turpināja balstīties uz šķirām. Šīs sistēmas priekšgalā bija pati ķeizariene, kura bija pret varas dalīšanu, pat saglabājot neierobežotu monarhiju. Augstākās varas iestādes bija Senāts un Sinode. Papildus tiesu varai Senāts īstenoja arī prokuratūras uzraudzības funkcijas ar provinču prokuroru starpniecību. Sinode bija atbildīga par garīgiem jautājumiem un jautājumiem, kas saistīti ar baznīcu un civiltiesībām.

Admiralitātes un Militārās koledžas bija attiecīgi atbildīgas par jūras un militārajiem kuģiem. Civiliedzīvotājiem atbilstoši sabiedrības šķiriskajam iedalījumam tika izveidotas tiesas ar dažādām pilnvarām. Šīs sistēmas priekšgalā bija ģenerālgubernatori un gubernatori ar provinču valdību, civillietu un krimināltiesu palātas. Zemākās varas iestādes bija augšējā zemstvo tiesa ar civilo un kriminālo departamentu, augšējo un apakšējo represijām, volostas represijām un dižciltīgo aizbildnību. Šīs tiesas tika izveidotas īpašumiem dzīvesvietā Krievijas guberņos, atsevišķi muižniekiem un zemniekiem.

7) Tiesa un process Krievijā pēc 1864. gada tiesu reformas

Pārvaldes Senāts palika kā augstākā tiesa tajā tika izveidotas civillietu un krimināllietu departamenti, tika izveidotas vietējās un vispārējās (kroņa) tiesas. Būtiski jauninājumi bija tiesu izmeklētāju institūcijas un juristu profesija. 1864. gadā tika ieviesta notāra sistēma.

Līdz ar jauno tiesu sistēmu Krievijā tika saglabātas šķiru tiesas garīdzniekiem, militārpersonām un zemniekiem. Bija Augstākā krimināltiesa, kas izskatīja lietas pret augstākām civilajām amatpersonām, ģenerāļiem un tiesas aristokrātiju.

Krievijā reformu laikā tika pieņemti procesuālie kodeksi, tika strādāts pie civilkodeksa izveides. Sodu sistēma ir kļuvusi liberālāka. Tiesa kļuva publiska, tika pasludināts tiesnešu neatceļamības un pakļautības likumam princips, dominējošs kļuva konkurences princips.

8) Tiesa un process Krievijā laika posmā līdz 1917.g

1881. gadā imperators Aleksandrs III parakstīja manifestu “Par autokrātijas neaizskaramību” ar pretreformu kursu, kas vērsts uz stingrāku iekšpolitiku. Pretreformas tika veiktas uzreiz vairākos virzienos. Tika veiktas tiesu, zemstvo un pilsētu pretreformas, pastiprināta cenzūra, ierobežotas mazākumtautību tiesības.

Tiesu pretreformas mērķis bija divi savstarpēji saistīti mērķi: ierobežot tiesas caurskatāmību un demokrātiju un stiprināt administratīvo iejaukšanos tiesvedībā. Nopietns trieciens tika dots miertiesnešu institūcijai (miera tiesnesis tika atcelts visur, izņemot Maskavu, Pēterburgu un Odesu). Miertiesu vietā valsts provincēs tika izveidoti zemstvo rajoni.

Autokrātijas soda politika kļuva stingrāka. Atsevišķajā žandarmu korpusā tika palielināts personālsastāvs, tika izveidotas jaunas žandarmērijas struktūras, tā sauktās drošības nodaļas. Tika izveidota jauna struktūra - slepenpolicija.

Tomēr ārkārtas pasākumi nepasargāja valsti no revolucionāriem satricinājumiem. Kopš 1917. gada cara un pēc tam Pagaidu valdība bija spiesta izmantot vēl stingrākus pasākumus, lai ar armijas palīdzību apspiestu nemierus, un frontē tika atjaunots nāvessods, kā arī pastiprināta kriminālvajāšana un ārpustiesas.

Taču Krievija iegrima revolūcijas un pilsoņu kara haosā, kas izdzēsa valsts tiesu varas veidošanās pozitīvo pieredzi no iepriekšējā Krievijas tiesas vēstures perioda: mācību grāmata. - M.: Prospekt, 2013. - P. 73..

1. tēma. Tiesa, tiesu vara: ģenēze un evolūcija

Tiesas jēdziens. Tiesu varas veidošanas priekšnoteikumi. Pamatpieejas tiesu varas rašanās brīža interpretācijā Faktori. kas veicina taisnīguma ģenēzi.

Tiesu sistēmas izcelsme Krievijā. Galvenie posmi tiesu varas vēsturē Krievijā.

Tiesu sistēmas attīstības posmi:

1) īpašas sabiedriskās funkcijas izcelšana - sociālo konfliktu risināšana;

2) īpašu valdības struktūru izveide, kurām tiek deleģētas tiesu funkcijas;

3) tiesu varas - tiesu varas nesēja - veidošana;

4) iedzīvotāju iesaistīšana tiesvedībā;

5) neatkarīgas valsts varas - tiesu varas - veidošana;

6) varas dalīšanas principa noteikšana un tiesu varas institucionalizācija:

7) tiesnešu kopienas veidošana;

8) starptautisko tiesību principu un normu iekļaušana nacionālajās tiesību sistēmās,

9) pārnacionālu tiesu struktūru izveide.

2. tēma. Tiesu vara: jēdziens, būtiskās īpašības

Tiesu varas definīcijas pieeju plurālisms Institucionālo, funkcionālo, komunikatīvo un jaukto pieeju raksturojums. Tiesu varas būtība un īpašības: realitāte, dinamisms, pārākums, tiesu varas izpausmes likuma izpildes forma, tiesu varas normatīvais raksturs, taisnīgums kā tiesu varas starpniecības forma u.c.

Tiesu varas vieta sabiedriskajā dzīvē. Galvenie tiesu varas aspekti: direktīvā, tehnoloģiskā, komunikatīvā.

Tiesneši kā tiesu sistēmas galvenais elements. Tiesu birokrātija. Tiesu korpuss. Tiesnešu kopiena.

Tiesvedība: ne skaidra, ne nozīmīga. Attiecības starp jēdzieniem “tiesu iestāde”, “tiesiskums”, “tiesas process”, “tiesa”.

3. tēma. Tiesu un varas attiecības: efektivitātes kritēriji

Tiesu un varas attiecību pazīmes. Tiesu un varas attiecību jēdziens. Tiesu varas attiecību sastāvs: subjekti, objekti, sastāvs.

Tiesu darbības kvalitāte Tiesu darbības efektivitātes jēdziens. Efektīvas tiesu darbības kritēriji. Pasākumi tiesu sistēmas efektivitātes uzlabošanai. Efektīvas darbības kritēriji. Efektivitātes novērtēšana, izmantojot attiecības starp tiesiskuma mērķiem, uzdevumiem, tiesu darbībām to sasniegšanai un šo darbību rezultātiem.

4. tēma. Tiesu iestādes Veckrievijas valstī

Tiesas izcelsme Senajā Krievijā. Prinča galms. Paražas loma tiesvedībā. Rueskaja Pravda. Kisvas prinču hartas.

Kijevas Rusas tiesas procesa iezīmes. Izmēģinājuma dalībnieki. Pušu procesuālās attiecības. Velve Izsekošanas vajāšana. Pierādīšanas līdzekļi. Baumas un video. Dieva spriedumi. Tiesu vienība. Rakstiski akti.

Lēmums un tā izpilde. Izpratne par izpildprodukciju Krievijas valsts attīstības agrīnajā periodā. Pirmie tiesību avoti, kas satur izpildvaras normas. Normas par izpildi Oļega līgumā ar grieķiem, Novgorodas līgumā ar vāciešiem, Novgorodas sprieduma hartā. Krievu patiesība.

Pirmā izpildes procesa reforma Krievijā 1261. g. Pirmā ar likumu reglamentētā tiesas lēmumu izpildes metode ir “gatavā piegāde”. Pirmo amatpersonu parādīšanās, kas specializējas tiesas lēmumu izpildē par naudas summu piedziņu. Tiesu izpildes kontrole saskaņā ar 1261.

5. tēma. Novgorodas un Pleskavas galma iezīmes

Pleskavas tiesu harta: struktūra, avoti, vispārīgs raksturojums. Novgorodas galma harta: struktūra, avoti, vispārīgs raksturojums.

Novgorodas un Pleskavas Večes tiesas tiesu iestāžu struktūra, jurisdikcija, organizācijas un darbības kārtība.

Kungu padome: sastāvs, kompetence, darbības kārtība.

Prinča un mēra galms. Korelācija un attiecības starp prinča un mēra pilnvarām. Lietu kategorijas atkarībā no to jurisdikcijas.

Prinča tiesa: kompetence, darbības kārtība.

Posadnik kā tiesu darbinieks: kompetence, darbības kārtība. Tysjatskis. Tiesības un pienākumi.

Tiesas kungs Tiesas kompetence. Atkarība no Novgorodas eniskopa. Piemēroto tiesību avotu iezīmes. Nomocanon.

Archeiiska. Vēlēšanu procedūra. Arhibīskapa loma tiesvedībā.

Brālības tiesa. Izglītības kārtība. Kompetence.

Pleskavas vēlēšanu tiesa: kompetence, procesa kārtība.

6. tēma. Tiesu vara Maskavas valstī

Tiesību attīstība Maskavas valstī. Tiesu tiesību avotu klasifikācija.

1497. gada likumu kodekss. Tā tapšanas iemesli. Un avoti. Struktūra un saturs.

Tiesību kodekss 1550. Radīšanas iemesli. Avoti. Struktūra un saturs.

Katedrāles kods 1649 r. Radīšanas iemesli. Avoti. Struktūra un saturs.

7. tēma. Tiesu sistēma Maskavas valstī

Lielkņazs, cars kā tiesu iestādes. Bojārs Doma. Domes sastāvs un kompetence. Lietu izskatīšanas kārtība. Izpildes palāta.

Ordeņi Pirmo ordeņu rašanās 16. gadsimtā. Rīkojumu struktūra: tiesneši, ierēdņi, ierēdņi. Tabulas. Amatpersonu iecelšanas kārtība. Pasūtījumu veidi.

Teritoriālās tiesas rīkojumi: noteikumi un kompetence.

Īpašuma pasūtījumi: veidi un kompetence.

Tiesas rīkojumi noteiktām iedzīvotāju grupām: jūsu kompetence.

Baznīcas tiesa. Baznīcas taisnīguma būtība. Patriarhālā kārtība: jurisdikcija un jurisdikcija. Patriarhālais pagalms. Monastic nrpkaz

Lūk, tiesa. Eksistences iemesli. Kompetence un darbības kārtība.

Iedzīvotāju izglītošana tieslietu administrēšanā. Sotskis, veči, tiesneši, bučotāji.

Tūlītējo attiecību rašanās. Ziņojums. Tenkas. Apelācija.

8. tēma. Tiesas process Maskavas štatā

Procesa pamatformas. Apsūdzības process (“tiesa”). Izmeklēšanas process (“meklēšana”), jurisdikcija. prasības piekritības noteikšanas noteikumi; pušu dzīvesvieta; vieta, kur izdarīts noziegums. Dažu kategoriju lela izņemšana no vispārējās jurisdikcijas

Apsūdzības process. Dalībnieki. Aizliegums darboties kā prasītājam noteiktām personu kategorijām “Lūgums”. “papildināta atmiņa” un “steidzamie” kā procesa pirmstiesas stadijas procesuālie dokumenti

Pavēste uz tiesu. Uzaicinājuma uz tiesu noteikumi “Papildināta atmiņa” un “izsaukuma vēstule”: jēdziens un atšķirība starp tiem. Personas, kas nodrošina SD apmeklējumu. Pušu neierašanās tiesā sekas.

Garantija, mērķi, garanti Pārstāvniecības institūcijas attīstība. Pārstāvības veidi.

Kriminālistikas pierādījumi. Paklausība un tās formas. “Trimda no vainīgajiem”: jēdziens: gadījumi, kad saite tiek atzīta par beznosacījumu. Ierobežojums “Koplietota saite”, “Koplietota saite”. Liecība. Personas, kuras nav atļautas kā trauksmes cēlēji, trauksmes cēlēja neierašanās sekas. Visa meklēšana, tās izmantošanas nosacījumi.

Dieva tiesas. “Lauka”: koncepcija un piemērošanas nosacījumi. Krusta skūpstīšana: zvēresta akta nozīme, procedūra. Personām ir atļauts skūpstīt krustu. Partija: piemērošanas nozīme un nosacījumi.

Rakstiski akti kā pierādījums.

Tiesu lēmumu vara. Atrisināto lietu atjaunošana. pamatojums; atjaunošanas aizlieguma nosacījumi.

Meklēt. Puses meklēšanas procesā Valsts kā prasītājs meklēšanas procesā.

Pirmstiesas attiecību būtība kratīšanas procesā. “Ieraksti”, “zvana vēstules”, “skrienošās vēstules”

Meklēšanas līdzeklis. Sarkanā roka kā meklēšanas līdzeklis. Vispārīgi meklējumi, tā nozīmes evolūcija kā pierādījums. Vispārējās meklēšanas kārtība un veidi. Cilvēka pašnovērtējums ir spīdzināšana. Vaimanāšanas izmantošanas mērķi. Pieaugošā spīdzināšanas kā meklēšanas līdzekļa loma. Lietā būtiska ir tiesas loma pierādījumu vākšanā. Teikums. "Neizlēmīgs spriedums." eio noteikumi un nosacījumi. Sabiedriskā principa stiprināšana noziedznieka sodīšanā.

Tiesas lēmumu izpilde. 1497. un 1550. gada likumu kodeksi par izpildes procesiem. Tiesu nolēmumu izpildes paņēmieni saskaņā ar likumu kodeksu: piedziņa no parādnieka mantas, tiesības un došana ar galvu Pirmais saraksts ar mantu, uz kuru nevar piedzīt piedziņu. Parādnieka personas neaizskaramības princips, ierobežojot viņa rīcību 15. gs.

Kods 1649 r. par izpildes procedūrām. Līgumsodu apmierināšanas kārtība, ja no viena parādnieka piedzenami vairāki prasījumi. Izpilddirektora vārds. Izpildes procesa posmi saskaņā ar 1649. gada kodeksu

Krievijas Federācijas tiesu sistēma nepārtraukti attīstās un mainās, sākot no PSRS sabrukuma un beidzot ar pēdējiem gadiem. Gados pēc PSRS sabrukuma tika gūti lieli panākumi: tika ievērojami uzlabots tiesu finansējums, atjaunota zvērināto prāva un miertiesības, izveidota Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa, jauna un diezgan efektīva tiesu sistēma. tika izveidotas šķīrējtiesas, Krievijas Federācijas subjekti saņēma tiesības izveidot savas konstitucionālās vai likumā noteiktās tiesas, tika izveidotas tiesu kopienas institūcijas, tiesnešiem formāli tiek garantēts augsts materiālās un sociālās drošības līmenis, pamazām sāk attīstīties modernās informācijas tehnoloģijas. izmanto tiesu darbībās.

Taču, neskatoties uz to, Krievijas Federācijas tiesu sistēma joprojām ir nepilnīga, ir daudzas neatrisinātas vai līdz galam neatrisinātas problēmas:

· Ir grūti iegūt informāciju tieslietu jomā. Juridiskās informācijas iegūšanai nav nepieciešamo sistēmu.

· Nepietiekams materiāli tehniskais nodrošinājums tiesai:

· Telpu trūkums tiesu ēkām, esošo nepilnības. Tas noved pie tiesas sēžu piespiedu slēgšanas, jo tiesa fiziski nevar uzņemt visus.

· Lielam skaitam tiesnešu un tiesu darbinieku ir jāuzlabo mājokļa apstākļi.

· Zems tiesas nolēmumu izpildes līmenis - 2006.gadā piespiedu kārtā izpildīto tiesas lēmumu skaits tikai nedaudz pārsniedza pusi - 52%.

· Likumdošanas nepilnības. Nozares normu neatbilstība. Novecojuši likumi. Biežas izmaiņas likumdošanā. Pilnīga tiesu darbības likumdošanas regulējuma trūkums.

· Nepietiekams tiesnešu skaits.

· Zema tiesnešu drošība, garantētas aizsardzības trūkums no spiediena uz viņiem.

Tas viss noved pie ieilgušas tiesvedības, nepietiekamas tiesas efektivitātes un neobjektīvu vai nekvalitatīvu lēmumu pieņemšanas. Un pat uzvara tiesā negarantē pārkāpto tiesību atjaunošanu. Tas rada iedzīvotāju neuzticību tiesu sistēmai un cilvēku nevēlēšanos lietas risināt tiesā.

Turklāt tiek izteikti viedokļi, ka tiesa Krievijas Federācijā ir tikai izpildvaras piedēklis un ir pilnībā tai pakļauta. Šo nostāju ieņem bijušais Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas tiesnesis Vladimirs Jaroslavcevs intervijā laikrakstam El Pais, kurš norādīja, ka "Vladimira Putina un viņa pēcteča prezidenta amatā Dmitrija Medvedeva laikā tiesu sistēma Krievijā ir kļūt par izpildvaras instrumentu”, “tiesu sistēma nav izolēts sabiedrības elements. Krievijā pilsoniskā sabiedrība vai nu neeksistē varas vertikāle, un lēmumu pieņemšanas centrs atrodas prezidenta administrācijā." Viņš apsūdz valsts izpildvaras "taisnīguma profanācijā". Līdzīgs viedoklis ir arī S.A. Pašins (Krievijas Federācijas cienījamais advokāts), T.G. Morščakova (bijušais Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas tiesnesis, tiesību zinātņu doktors) un V.I. Mironovs (tiesību zinātņu doktors), viņi uzskata, ka tiesas ir atkarīgas no prezidenta administrācijas, un tiesībsargājošās iestādes likumus izmanto veidā, kas ir pretrunā likumdevēju nodomiem, valdības juristu un īpaši tiesnešu juridiskās kultūras līmenis ir ļoti augsts. zems, lielākajai daļai iedzīvotāju nav pieejama kvalificēta juridiskā palīdzība, un taisnīgums pats par sevi pārvērtās par “atmaksu”, kas ir standarta birokrātiska darbība.

Tādējādi ir jāturpina reformēt Krievijas Federācijas tiesu sistēmu, lai tā atbilstu starptautiskajiem standartiem un pilnībā nodrošinātu pilsoņu likumīgo interešu aizsardzību. Reformas galvenais dokuments ir Krievijas Federācijas valdības 2006.gada 21.septembra dekrēts N583 “Par federālo mērķprogrammu “Krievijas tiesu sistēmas attīstība” 2007.-2011.gadam. Programmas izmaksas ir 48 411,3 miljoni rubļu. 2007.gadā plānots piešķirt - 5989,7 miljonus rubļu, 2008.gadā - 8937,1 miljonus rubļu, 2009.gadā - 9628,9 miljonus rubļu, 2010.gadā - 11947,2 miljonus rubļu, 2011.gadā - 11908,4 miljonus rubļu. Šīs programmas galvenais mērķis ir uzlabot tieslietu kvalitāti, pilsoņu un organizāciju tiesību un likumīgo interešu tiesiskās aizsardzības līmeni. Lai to panāktu, programmas ietvaros paredzēts atrisināt šādas problēmas:

· Tiesiskuma atklātības un caurskatāmības nodrošināšana.

· Palielināt uzticību taisnīgumam, tostarp paaugstinot lietu izskatīšanas efektivitāti un kvalitāti.

· Tiesiskuma īstenošanai nepieciešamo apstākļu radīšana, tā pieejamības nodrošināšana.

· Tiesnešu neatkarības nodrošināšana.

· Tiesu nolēmumu izpildes līmeņa paaugstināšana.

VII Viskrievijas tiesnešu kongresā tika noteiktas tiesu reformu programmas prioritārās jomas: tiesu sistēmas darbības kvalitātes uzlabošana, tās neatkarības stiprināšana, saprātīgu termiņu nodrošināšana lietu izskatīšanai tiesā, taisnīguma humanizēšana, beznosacījuma tiesu nolēmumu izpilde, tiesnešu un tiesnešu kandidātu apmācības un pārkvalifikācijas uzlabošana, pilsoņiem un juridiskajām personām atlīdzināšanas sistēmas izveide par tiesību uz tiesvedību un tiesas nolēmumu izpildes saprātīgā termiņā pārkāpuma rezultātā nodarīto kaitējumu.

Krievijas Federācijas Tiesnešu padomes priekšsēdētāja Sidorenko Yu.I. tiek izvirzīti priekšlikumi tiesiskā regulējuma pilnveidošanai, tiesu darbības tiesiskā regulējuma pilnveidošanai un datortehnoloģiju ieviešanai (“elektroniskās justīcijas” sistēmas izveide). Tiek runāts par nepieciešamību izveidot nepilngadīgo tiesas un alternatīvu strīdu risināšanas metožu izstrādes nozīmi, kas samazinātu tiesnešu slogu un līdz ar to paātrinātu tiesvedību.

2008.gada 9.-10.jūnijā notikušajā Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesnešu padomju priekšsēdētāju sanāksmē-seminārā tika izskatīti jautājumi par tiesu darbinieku algu palielināšanu un Tiesu departamenta sistēmu, likumdošanas konsolidāciju. Tika pārrunāti jautājumi par tiesu darbības psiholoģisko atbalstu, tiesnešu un darbinieku zinātniski pamatotu slodzes standartu izstrādi, federālo tiesu tiesnešu iecelšanas termiņu samazināšanu, tiesu informatizāciju, tiesnešu medicīniskās palīdzības un sanatorijas-kūrorta ārstniecības organizēšanu un. viņu ģimenes locekļi, kas finansiāli kontrolē Krievijas Federācijas tiesu finansēšanai piešķirto federālā budžeta līdzekļu izlietojumu.

Vēstījumā prezidenta D.A. Medvedevs 2008. gada 5. novembrī runā par civillietu izskatīšanas laika saīsināšanu, iespēju miertiesnešu darbības jautājumus nodot federālajam līmenim un likuma “Par piekļuves nodrošināšanu informācijai par tiesu darbība Krievijas Federācijā” (stāsies spēkā 2010. gada 1. jūlijā) . Tiek aktualizēts jautājums par taisnīguma humanizēšanu: lēmumi par arestiem un sodiem, kas saistīti ar izolāciju no sabiedrības, būtu jāpieņem rūpīgāk.

2009.gada Valsts prezidenta uzrunā aktualizēts jautājums par krimināllikuma pilnveidošanu, piemēram, rosināts biežāk izmantot administratīvos aizspriedumus un paplašināt to lietu kategorijas, par kurām sods būs naudas sods vai piespiedu darbs.

Tiesu reformas īstenošanas gaitā paredzēts pārskatīt lietu piekritību rajonu un miertiesnešu tiesnešiem, likvidēt un nostiprināt virkni apgabaltiesu, lai vienmērīgi sadalītu slodzi starp tiesām. Tiek izstrādāta lietu ārpustiesas atrisināšanas metožu sistēma. Lai nodrošinātu tiesas neatkarību, nepieciešams konsolidēt procedūras, lai novērstu spiedienu uz tiesnešiem (atcelts trīs gadu pārbaudes laiks tiesnešiem, visas neformālās pārsūdzības tiesnešiem ir jāpublisko, paredzēts ierobežot tiesnešu sprieduma izpildi. tiesu priekšsēdētāju ietekme uz tiesnešiem). Lai nodrošinātu tiesu sistēmas caurskatāmību, pārvarētu interešu konfliktus un novērstu tiesneša personīgās intereses lietas iznākumā, būtu jānosaka aizliegums lietu izskatīšanā piedalīties advokātam - laulātajam, radiniekam. vai tiesneša svaini. Tiesām vajadzētu būt lielākai ietekmei uz likumdošanas darbību. Tiesu darbībā tiek ieviestas elektroniskās sistēmas (sistēmas, kas ļauj automatizēt lietas izskatīšanas procesu tiesā visos posmos; uzziņu sistēmas; Krievijas Federācijas Augstākajā šķīrējtiesā izveidota Šķīrējtiesu lēmumu banka, š.g. kurā varat piekļūt visām Krievijas Federācijas šķīrējtiesu sistēmām attālinātai elektroniskai mijiedarbībai ar pusēm tiesas sēdēs, kas ļauj iesniegt dokumentus elektroniski, lai nodrošinātu efektīvu mijiedarbību starp šķīrējtiesām, vispārējās jurisdikcijas tiesām; un Krievijas Federācijas Augstākās tiesas Tiesu departamenta sistēma). No 2012.gada vispārējās jurisdikcijas tiesu sistēmai plānots pievienot arī apelācijas instances tiesas. Tiesnešu atslogošanai un efektīvākas un objektīvākas tiesu lietu izskatīšanas nodrošināšanai paredzēts izveidot speciālas struktūrvienības iedzīvotāju iesniegumu un apelācijas sūdzību pieņemšanai, kurās strādās profesionāli apmācīti juristi. Lai nodrošinātu tiesu sistēmas caurskatāmību un novērstu tās korupciju, tuvākajā laikā tiesneši, kā arī viņu laulātie ieviesīs ikgadēju ienākumu, īpašuma un ar mantisko īpašumu saistīto saistību deklarāciju. Ir izveidota disciplināra tiesnešu klātbūtne, lai izskatītu lietas pret tiesnešiem. Reformas ietvaros tiek veikti pasākumi tiesnešu materiālā nodrošinājuma uzlabošanai un tiesu telpu uzlabošanai un uzlabošanai. Notiek darbs, kas vērsts uz tiesu nolēmumu izpildes nodrošināšanu - tiek veikti pasākumi, lai uzlabotu Federālā tiesu izpildītāju dienesta nodaļu izvietošanas un darba apstākļus, kā arī plānots ieviest vienotu informācijas sistēmu, kas aptver visu federālā dienesta sistēmu. Tiesu izpildītāju dienests un tā mijiedarbības nodrošināšana ar tiesu iestādēm. Paredzams, ka tiks samazināts civillietu izskatīšanas laiks tiesā. Tiesu reformas atbalsta programmas ietvaros notiek darbs pie īpašu “elektronisko koferu” izveides, kas ir mobilas elektroniskas sistēmas lietu izskatīšanai ārpus tiesas zāles. Turklāt Eiropas Savienība šim mērķim piešķīrusi trīs miljonus eiro, kas tiks tērēti tiesu birokrātijas apkarošanai un tiesu nolēmumu izpildes līmeņa paaugstināšanai, trijos valsts reģionos darbu sākuši Eiropas eksperti;

Tas nav pilnīgs saraksts ar visām darbībām, kuru mērķis ir uzlabot tiesu sistēmu Krievijas Federācijā, pastāvīgi tiek apspriesti dažādi priekšlikumi, tiek izskatīti jauni likumprojekti un tiek veiktas izmaiņas vecajos likumos. Reformas laikā Krievijas tiesu sistēma tuvojās Eiropas standartiem. Tiesvedība ir kļuvusi objektīvāka, tiesa ir kļuvusi neatkarīgāka, plaši tiek izmantotas modernās tehnoloģijas. Taču ir pāragri izdarīt secinājumus - tiesu reforma nebūt nav pabeigta, daudzi inovatīvi priekšlikumi paliek nerealizēti vai nav pilnībā īstenoti, un jau īstenotie vēl nav pārbaudīti praksē. Līdz ar to pagaidām nav iespējams objektīvi novērtēt šobrīd veicamā darba rezultātus. Vienīgais, ko var droši teikt, ir tas, ka 2011. gadā tiesu sistēmas reforma un attīstība netiks apturēta un mūs sagaida cita programma tiesu sistēmas attīstībai Krievijā.

Efektīva valsts mehānisma izveide, kas spēj nodrošināt drošu sabiedrības pastāvēšanu, aizsargāt cilvēktiesības un brīvības un dot cilvēkiem iespēju īstenot savas tiesības, ir viens no Krievijas tiesību sistēmas prioritārajiem uzdevumiem.

Lai saprastu šo sistēmu, ir jāizpēta tās strukturālie elementi. Viens no šiem elementiem, kas ieņem lielu vietu valsts sabiedriskās drošības nodrošināšanas mehānismā, ir tiesībsargājošās iestādes. Tiesiskums, kāds šodien ir mūsu valsts, nav iedomājams bez attīstītas savu pilsoņu tiesību aizsardzības un tiesību aizsardzības institūcijas. Tiesu sistēma ir tās neatņemama un vissvarīgākā sastāvdaļa, un tāpēc tai ir jāpievērš vislielākā uzmanība. Tādējādi šajā kursa darbā mēģināju aplūkot Krievijas tiesu sistēmas attīstības vēsturi, atklāt Krievijas Federācijas mūsdienu tiesu sistēmas saturu un pēc tam noteikt tiesu sistēmas attīstības virzienus.

Rakstot šo kursa darbu, es tiecos pēc šādiem mērķiem:

1. Izsekot Krievijas tiesu sistēmas attīstības vēsturei, sākot no Kijevas perioda un beidzot ar PSRS.

2. Aprakstiet Krievijas Federācijas tiesu sistēmu.

3. Apsvērt aktivitātes Krievijas Federācijas tiesu sistēmas attīstībai, noteikt galvenos tiesu reformas virzienus Krievijā.

Mana darba struktūra sastāv no divām galvenajām nodaļām: Krievijas tiesu sistēmas attīstības vēsture un Krievijas Federācijas tiesu sistēmas vispārīgās īpašības.

Pirmā nodaļa ir īss ieskats Krievijas valsts un tiesību vēsturē, zinātnē, lai arī ne tieši, bet saistīta ar disciplīnu "Krievijas Federācijas tiesībaizsardzības iestādes". Tā kā mūsdienu Krievijas Federācijas tiesu sistēma ir tikai nākamais iekšzemes valsts un tiesību attīstības posms, ir jāņem vērā iepriekšējie šīs attīstības posmi. Es aprakstīju ne tikai pašu tiesu iestāžu veidus dažādos vēstures periodos, bet arī centos atklāt tiesvedības pamatprincipus un tiesu struktūru, pretējā gadījumā informācija par tiesu sistēmām būtu nepilnīga, kā arī netiktu atklāta nodaļas būtība. . Uzmanība tiek pievērsta tiesu sistēmai "de jure", detalizēti neapsverot politiskos, ekonomiskos un sociālos faktorus, kas noteikti ietekmē valsts tiesu sistēmu. Tas ir saistīts ar faktu, ka darba apjoms un vispārīgā tēma neļauj mums atvēlēt pietiekami daudz vietas tik plašai tēmai.

Otrā nodaļa ir tieši veltīta Krievijas Federācijas tiesu sistēmai. Tas sniedz īsu aprakstu par visām Krievijas Federācijas tiesu sistēmas saiknēm un gadījumiem, kā arī aplūko noteiktu tiesu iestāžu galvenās darbības jomas. Turklāt katra tiesa tiek aplūkota tikai vispārīgi, bez detalizēta tiesu iekšējās struktūras un to darbību regulējošo tiesību aktu apraksta.

Lai izprastu šī kursa darba otrās nodaļas saturu, nepieciešams atklāt tiesu sistēmas un tiesu varas jēdzienus.

Saikne tiesu sistēmā ir tiesu kopums, kurām ir vienāda kompetence un kuras ieņem vienu un to pašu vietu tiesu sistēmā.

Tiesu iestāde ir tiesa vai tās nodaļa, kas izskata lietu noteiktā kārtībā. Ir pirmās, apelācijas, kasācijas un uzraudzības instances tiesas. Pirmās instances tiesas lietu izskata pēc būtības. Apelācijas instances tiesas pārbauda to zemāko instanču tiesu nolēmumu, kas nav stājušies spēkā, likumību un pamatotību, pieņemot jaunus lēmumus vai atstājot spēkā vecos lēmumus. Kasācijas instances tiesas pārbauda arī to zemāko instanču tiesu nolēmumu likumību un pamatotību, kas nav stājušies spēkā, taču tās pārbauda pierādījumus ierobežotās lietās ar likumu un tām nav tiesību pieņemt jaunus lēmumus lietās, bet var tikai nosūtīt lietu izskatīšanai. jaunu lietu izskatīšanu, atceļot veco lēmumu vai atstājot spēkā veco lēmumu. Uzraudzības tiesas pārbauda spēkā stājušos zemākas instances tiesu nolēmumu likumību un pamatotību. Šādas tiesas var vai nu atcelt spriedumu un nosūtīt to atpakaļ atkārtotai izskatīšanai zemākas instances tiesā vai pieņemt jaunu lēmumu lietā. Šajā gadījumā vienai tiesai, kā likums, vienlaikus ir vairāku instanču funkcijas.

Trešajā nodaļā tiek runāts par Krievijas Federācijas tiesu sistēmas attīstību. Tajā noteiktas galvenās mūsdienu tiesu sistēmas problēmas un pasākumi to risināšanai. Informācija par šo nodaļu tika ņemta gan no konkrētiem noteikumiem, gan no laikrakstu rakstiem, no intervijām un amatpersonu aicinājumiem.

1. Tiesu sistēmas attīstības vēsture Krievijā

1.1 Kijevas perioda tiesas

Senās Krievijas tiesu sistēma gandrīz neatšķīrās no citu seno valstu tiesu sistēmām. Tiesa arī nebija atdalīta no administrācijas – katrā pilsētā varas priekšgalā bija prinči, kuri kļuva par taisnības un atriebības avotiem. Dabiski, ka princis fiziski nespēja visus strīdus atrisināt personīgi, tāpēc viņš iecēla palīgus - tiunus un posadnikus. Sods tika pieņemts, pamatojoties uz paražām, kas bija izveidojušās slāvu cilšu sistēmā. Piemēram, krievu patiesība bija paražu tiesību krājums. Taliona princips bija plaši izplatīts. Tiesvedība gandrīz vienmēr tika veikta mutiski. Teorētiski bija iespējams pārsūdzēt tūnu un mēru lēmumus, taču praksē prinči ne vienmēr pieņēma šādas sūdzības, un ceļš uz prinča rezidenci varēja būt tik garš un bīstams, ka bija vieglāk pieņemt negodīgu spriedumu. Tajā pašā laikā pušu vienlīdzības un sacīkstes principa principi bija visuresoši.

Tiesas process, ko veica pats princis un viņa posadņiki un tjūni, bija tīri formāls. Tiesnesis nekad neiedziļinājās iesniegto pierādījumu dziļā analīzē. Ja tie būtu nodrošināti, tad tiem vajadzēja ticēt. Sasists vīrietis, kurš ieradās pie prinča, varēja jebkuru apsūdzēt viņa piekaušanā, un apsūdzētajam bija jāsniedz liecinieki, kas apstiprinātu, ka kautiņu uzsācis tieši piekautais vīrietis. Ja liecinieku nebija, tad apsūdzēto atzina par vainīgu.

Tā kā no lietas dalībniekiem nebija pierādījumu, jautājums tika atrisināts ar tiesas dueli - "lauku" vai "pārbaudījumu" - dievišķu tiesu. Uzvarētājs tika uzskatīts par dievu (vēlāk Dieva) atbalstītu, un tāpēc viņam bija taisnība. Tiesneša zvērests bija plaši izplatīts. Pagānisma laikā viņi zvērēja pie Peruna, noliekot savu vairogu un ieročus. Pēc kristietības nodibināšanas zvērests sastāvēja no krusta un Evaņģēlija skūpstīšanas, vienlaikus izrunājot vārdus, kas piesauc Dieva vārdu kā patiesības liecinieku.

Tiesa Senajā Krievzemē bija pasīva. Nekāda tiesvedība pēc viņa gribas netika uzsākta. Pat slepkavības gadījumā tika prasīta sūdzība no prasītājiem - nogalinātās personas tuviniekiem. Ja līķis bija neidentificēts vai ciema tuvumā tika atrasti tikai cilvēku kauli, tad tiesas process nesekoja. Cietušajam pašam bija jāuzsāk izmeklēšana, jāsavāc liecinieki, pierādījumi un jāsauc tiesājamais. Pats izbēgušā verga īpašnieks viņu meklēja, un mēram vajadzēja sniegt viņam palīdzību tikai tad, kad viņš to lūdza, notverot identificēto vergu. Valsts palīdzības trūkuma dēļ ir radušās daudzas privātpersonas, kas par samaksu palīdz cilvēkiem tiesvedībā.

Pēc sprieduma pasludināšanas tiesa nereti atstāja cietušā ziņā atjaunot viņa tiesības: saņemt naudu, aizvest parādnieku mājās kā vergu un pārdot, nodarīt noziedzniekam fizisku kaitējumu utt.

Nozīmīgs posms Krievijas tiesu sistēmas attīstībā bija baznīcas tiesu rašanās pēc kristietības pieņemšanas. Šādu tiesu jurisdikcijā ietilpa daudzi noziegumi: daudzsievība, neatļauta šķiršanās, baznīcas noteikumu neievērošana, atgriešanās pie pagānisma, līgavas nolaupīšana, izvarošana, netiklība, incests, dedzināšana, lopiskums, noziegumi ģimenē. Daļēji tas bija tāpēc, ka laicīgās tiesas vadījās pēc novecojušu paražu tiesību normām, kas neaptvēra visas sabiedriskās dzīves sfēras; ne visas baznīcas darbības tika uzskatītas par noziegumiem saskaņā ar parastajām tiesībām.

Baznīcu tiesās romiešu tiesību ietekme bija ievērojama, jo pirmie metropolīti un bīskapi bija Bizantijas, bijušās Romas impērijas daļas, aizbildņi. Baznīcas tiesvedības pamatā bija slāvu paražu, romiešu tiesību un baznīcas kanonu sajaukums. Tiesu funkcijas šādās tiesās veica bīskapi, un bīskapu padome, kuru vadīja metropolīts, bija apelācijas instance un tiesa pašu bīskapu lietās.

1.2. Maskavas valsts perioda tiesas

Tā kā konkrētajā laika posmā noziegumi galvenokārt tika uzskatīti par materiāla vai fiziska kaitējuma nodarīšanu personai, sods tika piemērots tikai kaitējuma atlīdzināšanai. Tiesas sevi baroja, savā labā no soda naudas iekasējot noteiktas summas. Nav pārsteidzoši, ka šajā situācijā tiesneši bija finansiāli ieinteresēti virzīt pēc iespējas vairāk lietu, apzināti novilcinot tās, lai gūtu peļņu. Un feodālās sadrumstalotības apstākļos un centralizētas varas neesamības apstākļos tiesnešu patvaļa nemaz nebija ierobežota.

Bet pēc feodālās sadrumstalotības perioda Krievijā sākās pakāpenisks centralizācijas process. Arvien vairāk zemju lēnām, bet noteikti tika iekļautas Maskavas Firstistes sastāvā. Lai pārvaldītu un saglabātu tik plašas teritorijas, bija nepieciešams izveidot vienotu varas un pārvaldes aparātu, tajā skaitā vienotu tiesu sistēmu. Vecās apanāžas pavēles vairs nebija pieņemamas, jo mainījās varas raksturs un pieauga noziedzība. Noziegumu sāka skatīt ne tikai kā materiālā kaitējuma nodarīšanu cietušajam, bet arī kā valsts likumu pārkāpumu, rīcību pret valsts gribu, kas nākotnē ir jāpārtrauc. Līdz ar to mainījās arī sods. Tagad viņa mērķis nebija zaudējumu atlīdzināšana, bet gan izrēķināšanās ar noziedznieku un citu cilvēku iebiedēšana. Sodi kļuva daudz nežēlīgāki, tika ieviesti daudzi miesas sodi, nāvessods kļuva plaši izplatīts, saskaņā ar 1497. un 1550. gada likumu kodeksiem tas tika noteikts par slepkavībām, zirgu zādzībām, lielām zādzībām, valsts noziegumiem un daudz ko citu (kopā 10 Par noziegumu veidiem draudēja dzīvības atņemšana). Sacīkstes process pamazām zaudē savas pozīcijas, un sāk izmantot jaunu tiesvedības veidu - inkvizitoriālo. To raksturo visu tiesību atņemšana apsūdzētajam (arī tiesības aizstāvēties) un tiesneša, prokurora un aizstāvja funkciju apvienošana vienā personā. Lietas ierosināšana tika noformēta ar “pazīmes vēstuli”, kas deva tiesības apsūdzēto aizturēt un nogādāt tiesā, vai “vēstules vēstuli” (pavēle ​​vietējām varas iestādēm atrast un izņemt apsūdzēto). Tiesa pati nodarbojās ar pierādījumu vākšanu, prāva izvērtās par pratināšanu un konfrontāciju, un atzīšanos izgūšanai aktīvi tika izmantota spīdzināšana. Tiesvedība varētu sākties uzreiz pēc nozieguma fakta atklāšanas, nevis tikai pēc prasītāja paziņojuma.