Šis ir specializēts dzīvojamais fonds.

Dienesta mājoklis militārpersonām tiek nodrošināts uz militārā dienesta laiku saskaņā ar līgumu, un tam ir pagaidu raksturs saskaņā ar federālo likumu “Par militārpersonu statusu”. Federālā likuma “Par militārpersonu statusu” 15.pantā teikts: “Dienesta dzīvojamās telpas tiek nodrošinātas apdzīvotās vietās, kurās atrodas militārās vienības, un, ja šajās apdzīvotās vietās nav iespējams nodrošināt dzīvojamās telpas, citās tuvējās apdzīvotās vietās. ” Federālais likums (datēts ar 1998. gada 27. maiju Nr. 76-FZ) (ar grozījumiem, kas izdarīti 2012. gada 30. decembrī) "Par militārpersonu statusu" // Kolekcija. Krievijas likumdošana Federācija -2012. - Nr.22-st. 2331.

Federālais likums “Par militārpersonu statusu” ir vienīgais likums, kas regulē kārtību, kādā šīs personas tiek nodrošinātas ar dzīvojamām telpām. Īstenojot militārpersonu tiesības, kuras dienē saskaņā ar līgumu par dienesta dzīvojamām telpām, viena no galvenajām problēmām ir oficiālo dzīvojamo telpu specializētā dzīvojamā fonda veidošana, uzturēšana un saglabāšana, uz kura rēķina militārpersonas būtu jāpārvieto. nodrošinātas ar oficiālām dzīvojamām telpām.

Līdzekļi no attiecīgo militāro vienību federālo izpildinstitūciju federālā budžeta tieši nodrošina dzīvojamo telpu celtniecību, kā arī ir atbildīgi par militārpersonām paredzēto dzīvojamo telpu iegādi.

Dienesta dzīvojamo telpu specializētais dzīvojamais fonds tiek veidots, pamatojoties uz amatu skaitu konkrētā militārajā vienībā. Neskatoties uz to, veidojot šo fondu, var rasties vairākas problēmas, proti:

Pirmkārt, kad militārā dienesta laikā karavīru var atbrīvot no amata un izņemt no personāla. Viņa amatā tiek iecelts vēl viens karavīrs. Un līdz ar to veidojas situācija, ka, no vienas puses, jaunieceltajam dienestam ir jānodrošina dzīvojamās telpas, kurās iepriekš atradās militārpersona, kas pēc tam tika atbrīvota no amata. Militāram, kurš atrodas ārpus valsts, ir pienākums atbrīvot dzīvojamo telpu, kurā viņš atrodas, šeit tieši rodas jautājums par pārvietošanu. Tikko ieradies dienesta darbinieks var dzīvot dienesta dzīvojamās telpās, kas piemērotas pagaidu uzturēšanās laikam, bet ne ilgāk kā trīs mēnešus. Militārais personāls var palikt štatā līdz sešiem mēnešiem, tas ir, ja viņam ir jāatbrīvo dienesta dzīvoklis, ko viņš ieņem, lai to piešķirtu jaunieceltajam dienestam šajā amatā, militārajai daļai viņam uz laiku jāīrē dzīvojamās telpas. nevis trīs mēnešus, bet sešus.

Otrkārt, kad tiek nodrošinātas dzīvojamās telpas atbilstoši nodrošinājuma normām. Krievijas Federācijas likums “Par dzīvojamā fonda privatizāciju Krievijas Federācijā” // Kolekcija. Krievijas likumdošana Federācija - 2012. - Nr.316 - 4.pants. Vienu amatu var ieņemt militārpersonas ar atšķirīgu cilvēku skaitu ģimenē laikā, kad karavīrs ieņem noteiktu amatu, cilvēku skaits ģimenē var samazināties vai palielināties, tāpēc nav iespējams provizoriski noteikt lielumu; no paredzētajām dzīvojamām telpām konkrētam amatam. Ir gadījumi, kad dienesta darbiniekam tiek nodrošināta liekā biroja dzīvojamā platība vai tās trūkums. Ja tiek konstatēts, ka dzīvojamās platības ir par maz, tad dienesta darbinieks tiek reģistrēts dzīves apstākļu uzlabošanai. Mājokļa apstākļu uzlabošana ir tie pilsoņi, kuru dzīvojamās platības nodrošinājums uz vienu ģimenes locekli ir zem nodrošinājuma uzskaites normas. Vidēji Krievijas Federācijā grāmatvedības normas lielums ir no 6 līdz 8 kvadrātmetriem dzīvojamās platības uz vienu cilvēku. Dažos reģionos norma tiek nodrošināta, pamatojoties uz reģiona kopējo platību.

Treškārt, problemātiska ir rindas veidošana, kā arī sekundārā dienesta mājokļa nodrošināšanas kārtība pēc to pilsoņu atzīšanas, kuriem ir nepieciešami mājokļa apstākļi.

Šādas rindas ļoti negatīvi ietekmē pilsoņus, kuri ieņem militārus amatus, un var ievilkties daudzus gadus. Radušās rindas tādējādi bremzē demogrāfisko situāciju valstī, kas jau tā nav augstākajā līmenī.

Biroja telpu specializētā dzīvojamā fonda fonda veidošana tiek veikta, pamatojoties uz pozīcijām, uz līdzekļu rēķina, kas šiem mērķiem tiek pārskaitīti no federālā budžeta un ārpusbudžeta finansējuma. Krievijas Federācijas likums “Par dzīvojamā fonda privatizāciju Krievijas Federācijā” // Kolekcija. Krievijas likumdošana Federācija - 2012. - Nr.316 - 4.pants. Tas ļauj izveidot minimālu biroja dzīvojamo telpu krājumu. Tajā pašā laikā ir jāveic milzīgs socioloģiskais darbs, kura mērķis ir noskaidrot vidējo ģimeņu lielumu, kas tieši dzīvo ar militārpersonām, kuras ieņem noteiktu amatu. Būvējot mājas, priekšroka tiek dota mājām ar divu un trīs istabu dzīvokļiem.

Papildus tiek piedāvāts veidot dienesta dzīvojamo telpu fondu uz to dzīvojamo telpu rēķina, kas atrodas pašvaldību un valsts dzīvojamo fondu fondos, pārceļot dzīvojamās telpas dienesta mājokļu kategorijā. Pakalpojuma dzīvojamām telpām jābūt nodrošinātām saskaņā ar Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa noteikumiem, kā arī jāatbilst visām juridiskajām prasībām. Nodrošinot militārpersonas ar dzīvojamajām telpām laikā, kad viņi veic militāro dienestu, problēmas tiek risinātas uz šo līdzekļu rēķina un ļauj uzlabot dzīves apstākļus ģimenes skaita pieauguma dēļ un ievērot mājokļa nodrošinājuma standartus. , kā arī savlaicīgi izslēgt atbrīvotās dzīvojamās telpas no oficiālo dzīvojamo telpu kategorijas. Krievijas Federācijas valdības dekrēts (2006. gada 26. janvāris Nr. 42-FZ) “Par dzīvojamo telpu specializētā dzīvojamā fonda klasificēšanas noteikumu un specializēto dzīvojamo telpu standarta īres līgumu apstiprināšanu” // Kolekcija. Tiesību akti -2006.-Nr.6 - 697.pants.

Ja militārpersonām tiek nodrošināts mājoklis, kas ir mazāks par standartu, tad viņiem tiek nodrošināta atsevišķa kompensācija, kas vienāda ar summu par trūkstošajiem kvadrātmetriem, un tiek nodrošinātas arī tiesības uz papildu dzīvojamo platību.

Juridiskajā literatūrā rodas pretruna starp mājokļu standartiem, un jo īpaši, nodrošinot un atzīstot tos, kuriem ir nepieciešami uzlaboti mājokļa apstākļi, kas ir jānovērš. Trūkstot dzīves telpai, strauji pasliktinās cilvēku morālais stāvoklis, kas izpaužas pilsoņa morālajā un psiholoģiskajā stāvoklī, izraisot neiespējamību apzinīgi pildīt dienesta pienākumus, kā arī negatīvi ietekmē militāro formējumu kaujas efektivitāti un kā rezultāts, valsts drošība.

Militārā personāla nodrošināšanas īpatnība ir tā, ka viņi var dienēt ārpus apdzīvotas vietas. Tāpēc piedāvātās dzīvojamās telpas ne vienmēr atbilst prasībām, kas ir saistīts ar apdzīvotās vietas ekonomisko stāvokli. Militārais personāls ir spiests dzīvot vietās, kas ne vienmēr ir aprīkotas dzīvošanai. Līdz ar to militārpersonu, kuras pilda militāro dienestu saskaņā ar līgumu, tiesību īstenošana ir apgrūtināta robežpunktu ievērojamā attāluma dēļ no militāro vienību komunālajiem un operatīvajiem dienestiem, kas sastāv no robežpunktiem. Tas ietekmē lēmumu pieņemšanas ātrumu un pasākumus militārpersonu tiesību īstenošanai gan kopumā, gan jo īpaši dienesta dzīvojamās telpās. Iespēja īrēt dzīvojamās telpas militārpersonām un īrēt mājokļus militārpersonām ir būtiski ierobežota apdzīvotu vietu trūkuma un militārās vienības attāluma dēļ, kam ir juridiskas personas statuss, kas var risināt īres jautājumus. Šķiet, ka katrā federālajā izpildinstitūcijā, kurā likumdošanā ir paredzēts militārais dienests, pastāv vismaz minimālas pētāmo tiesību īstenošanas pazīmes, kas prasa regulējumu ar speciālu noteiktas federālās izpildinstitūcijas aktu, tieši ņemot vērā militārpersonu nodrošināšanas specifika ar dzīvojamām telpām, kā arī militārā dienesta laikā. Federālais likums “Par militārā personāla statusu” // Kolekcija. Krievijas likumdošana Federācija -2012. - Nr.22-st. 2331.

Viens no galvenajiem pārkāpumiem militārpersonu oficiālā mājokļa nodrošināšanas jomā ir dienesta dzīvojamā fonda izmantošana citiem mērķiem, nevis tam paredzētajam mērķim. Tas ir saistīts ar faktu, ka dažās militārajās vienībās viņi nelikumīgi atsavina dienesta mājokļus, lai gan to apjoms nav tik liels. Ir pat gadījumi, kad dzīvojamās telpas tiek piešķirtas tām personām, kuras neietilpst militārajos formējumos, tādējādi pārkāpjot likumības principu.

Problēmas ir arī ar dienesta dzīvojamo telpu izmantošanu un drošību, kad no aizņemtajām dzīvojamām telpām nav iespējams izmitināt tos pilsoņus, kuri tieši zaudējuši saikni ar bruņotajiem spēkiem, kā arī citiem karaspēkiem un militārajiem formējumiem un organizācijām. Tādu ģimeņu ir vairāk nekā 60 tūkstoši. Vienkārši nav iespējams izlikt militārpersonu, kurš zaudējis sakarus ar bruņotajiem spēkiem, citiem karaspēkiem, militārajiem formējumiem un organizācijām, kas ieņem viņam piešķirtās biroja telpas. Tas pārkāpj steidzamības principu militārpersonu nodrošināšanā ar dienesta dzīvojamām telpām. Krievijas Federācijas valdības dekrēts (2006. gada 26. janvāris Nr. 42-FZ) “Par dzīvojamo telpu specializētā dzīvojamā fonda klasificēšanas noteikumu un specializēto dzīvojamo telpu standarta īres līgumu apstiprināšanu” // Kolekcija. Tiesību akti -2006.-Nr.6 - 697.pants.

Iepriekš mājokļu likumdošana noteica, ka militārpersonām, kurām saskaņā ar līgumu tiek nodrošinātas dienesta dzīvojamās telpas pirmos piecus militārā dienesta gadus (neņemot vērā mācību laiku profesionālās izglītības militārajās izglītības iestādēs), saglabājas tiesības uz dzīvojamām telpām pilsoņi bija ieņēmuši pirms stāšanās militārajā dienestā. Federālais likums “Par militārā personāla statusu” nosaka, ka dienesta dzīvojamās telpas militārpersonām tiek nodrošinātas uz visu dienesta laiku, proti, līdz pilsoņa aiziešanai pensijā vai līdz brīdim, kad viņš saņem dzīvojamo telpu no federālās iestādes, kurā viņš dienē. 20 gadu periods. Ja militārpersona militārajā dienestā dienēja ilgāk par pieciem, bet mazāk par 20 gadiem, tad bijušais militārpersona faktiski kļuva par pilsoni bez noteiktas dzīvesvietas, jo Iepriekšējā dzīvesvietā viņš jau bija zaudējis tiesības uz dzīvojamo telpu, bet militārajā dienestā tās vēl nebija saņēmis.

Šajā gadījumā militārpersonām ir jāpiešķir īpašumtiesības uz dzīvojamām telpām viņu dzīvesvietā uz visu laiku, kurā viņi dienē militārajā dienestā. Tam ir savas priekšrocības, piemēram, dienesta karavīra izlikšanas gadījumā no aizņemtas dienesta dzīvojamās telpas, tādējādi ievērojot steidzamības principu. Federālais likums (datēts ar 1998. gada 27. maiju Nr. 76-FZ) (ar grozījumiem, kas izdarīti 2012. gada 30. decembrī) "Par militārpersonu statusu" // Kolekcija. Krievijas likumdošana Federācija -2012. - Nr.22-st. 2331.

Skaidri jādefinē komunālo pakalpojumu apmaksas mehānisms, kā arī attiecīgie pārrēķini, jo dzīvojamās telpās, kas ir paredzētas militārpersonām, neviens nedrīkst dzīvot laikā, kad militārpersonas atrodas militārajā dienestā. Šķiet lietderīgi paredzēt iespēju pārdot mājokli iepriekšējā dzīvesvietā, lai kompensētu no jauna piešķirto mājokli, pēc tam trūkstošo daļu iegādājoties federālā izpildinstitūcija, kurā militārpersona dienējis militārajā dienestā. Pilsonim, kurš vēl nav ieguvis īpašumā viņam garantētās dienesta dzīvojamās telpas, ir tiesības patstāvīgi iegādāties trūkstošo daļu no jaunizveidotās dzīvojamās telpas.

Oficiālo dzīvojamo telpu nodrošināšanas kārtība sastāv no dažādiem posmiem, kas sastāv no noteiktām darbībām. Šīs darbības atrisina šādus jautājumus: Andrejevs I.A., Ajušejeva I.Z., Vasiļjevs A.S., Stepanovs S.A. (red.) Civiltiesības. 2. sējums Mācību grāmata: 3 sējumos T. 2. - M.: “Perspektīva”; "Privāttiesību institūts", 2011 - 439 lpp.

1) pieņemt lēmumus par pilsoņu, kuriem nepieciešami uzlaboti mājokļa apstākļi, reģistrāciju;

2) nosaka biroja dzīvojamo telpu nodrošināšanas prioritāti un laiku iedzīvotājiem;

3) pieņem kompetentu institūciju lēmumus jautājumos par mājokļa nodrošināšanu;

4) dokumentē pieņemto lēmumu.

Militārais personāls noslēdz mājokļa līgumu ar federālo izpildinstitūciju, kurā federālais likums paredz militāro dienestu. Šis līgums nosaka dienesta dzīvojamo telpu nodrošināšanas kārtību, kā arī tās saturu un daudzus citus ar tieši noslēgto līgumu saistītos aspektus.

Noslēgtā mājokļa līguma puses ir militārās daļas komandieris, kuram ir pienākums noslēgt šo līgumu tieši ar pašu karavīru, kuram ir tiesības to noslēgt. Dzīvokļa līgums regulē pušu attiecības, lai īstenotu militārpersonu tiesības uz dienesta dzīvojamām telpām. Līgums paredz īpašu kārtību dienesta dzīvojamo telpu nodrošināšanai militārpersonām, kā arī viņu ģimenes locekļiem. Tādējādi tiek nodrošināts militārpersonu tiesību uz dienesta dzīvojamām telpām pilnīgas īstenošanas princips.

Tātad mājokļa līguma noslēgšana notiek pirms īpašu dienesta dzīvojamo telpu nodrošināšanas militārpersonām. Pamats pārcelšanās uz konkrētu oficiālu dzīvojamo telpu ir mājokļa līgums par dienesta dzīvojamo telpu īri.

Saskaņā ar dažādiem avotiem militārā personāla skaits Krievijas Federācijā svārstās no 800 tūkstošiem līdz vairāk nekā 1 miljonam cilvēku. Tāpēc Krievijas bruņoto spēku militārpersonu mājokļu nodrošināšana ir viena no galvenajām jomām, pie kuras strādā Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrija. Ir saraksts ar iemesliem un procedūrām, kuru dēļ var saņemt oficiālu mājokli vai līdzvērtīgu naudas summu.

Kam tiek nodrošināts mājoklis par valsts līdzekļiem?

Ir noteikts skaits personu, kuras var pretendēt uz Aizsardzības ministrijas Mājokļu departamenta izsniegtajām dzīvojamām telpām. Mājoklis tiek nodrošināts tikai cilvēkiem, kuriem tas ir atzīts par nepieciešamu.

Darbinieku kontingents, kam ir tiesības uz mājokli:

  1. Militārais personāls, kas noslēdza līgumu pirms 01.01.1998.
  2. Kopā dzīvojošie militārie ģimenes locekļi.
  3. Militārā dienesta laikā bojāgājušo ģimenes.

Ne visi, kas ir atlaisti no dienesta, var pretendēt uz īpašumu vai pabalstiem. Pēc atlaišanas no dienesta mājoklis tiek nodrošināts tikai trīs gadījumos:

  1. Kad pensionēšanās notiek ar kopējo militāro pieredzi vismaz 20 gadus.
  2. Sasniedzot vecuma ierobežojumu, pēc kura turpināt dienestu nav iespējams, minimālais darba stāžs ir 10 gadi.
  3. Atlaižot no darba organizatorisko un personāla komplektēšanas pasākumu dēļ, nepieciešama arī vismaz 10 gadu pieredze.
  4. No militārā dienesta atvaļināto ģimenes, kuras pēc atbrīvošanas nomira, bet bija nekustamo īpašumu reģistrā.

Ja visas prasības ir izpildītas, tad ir vairākas iespējas, no kurām vienu izvēlas topošie īpašnieki. Šī ir vienreizēja mājokļa subsīdija, dzīvojamās biroja telpas, kas atrodas valsts kontā, vai militārā hipotēka.

Biroja telpas

Katrai mājokļa nodrošināšanas metodei ir savas īpatnības. Tādējādi nekustamais īpašums tiek izsniegts uz dienesta laiku, un militārpersonu dienesta mājokļu privatizācija nav iespējama. Dienesta mājoklis militārpersonām tiek izsniegts ne vēlāk kā 3 mēnešus no uzņemšanas jaunā dienesta vietā. Telpas ir pieejamas tuvākajā pilsētā. Ja konkrētajā vietā nav neviena brīva federālajam īpašumam piederoša nekustamā īpašuma, problēmai ir divi risinājumi:

  1. Telpas tālākā pilsētā.
  2. Ikmēneša īres izmaksu atlīdzība pašam īrētam mājoklim.

Specializētais dzīvojamais fonds - telpas, kas pieder federālajai valdībai un ir piešķirtas mērķtiecīgai lietošanai noteikta veida pilsoņiem.

Tajā ietilpst:

  1. Dienesta dzīvojamās telpas tiek izsniegtas personām, kuras veic specializētu darba darbību. Šāda veida mājokli var nodrošināt tikai izolētos dzīvokļos. Daudzdzīvokļu ēka var būt vai nu pilnībā federālajā bilancē, vai daļēji. Izmanto militārpersonu un viņu ģimenes locekļu pastāvīgai dzīvesvietai līdz dzīvojamā nekustamā īpašuma personiskā īpašuma iegādei. Pārcelšanās uz dzīvokļiem, kurus daļēji apdzīvo citi lietotāji, ir nelikumīga.
  2. Dzīvojamās istabas kopmītnēs tiek izmantotas militārpersonu izmitināšanai. To skaitā ir īpaši uzceltas vai pārveidotas ēkas vai to daļas, kas pilnībā aprīkotas ar visu dzīvei nepieciešamo.
  3. Elastīgā fonda dzīvojamās telpas tiek izsniegtas personām īslaicīgai uzturēšanās laikam. Tas tiek piešķirts ar nosacījumu, ka cilvēki dzīvojuši saskaņā ar sociālā aizdevuma līgumu, kad mājās tiek veikti kapitālremonti vai ja viņi zaudē iespēju dzīvot savā mājoklī.

Iesniegtie dokumenti, lai iegūtu oficiālu nekustamo īpašumu

Lai piešķirtu oficiālu mājokli, ir vairāki dokumenti, kas militārpersonai jāiesniedz namu pārvaldei, kas pārrauga viņa dienesta vietu.

Nepieciešamie dokumenti:

  • izziņa par nepieciešamību pēc mājokļa;
  • militārpersona un viņa ģimenes locekļu identifikācijas karšu, pasu un dzimšanas apliecību kopijas;
  • laulības apliecības vai šķiršanās apliecības kopija;
  • sava mājokļa trūkums;
  • izziņa par ģimenes sastāvu;
  • militāro dienestu apliecinošs dokuments;
  • slēdziens par dienesta mājokļu īri militārpersonām iepriekšējā vietā.

Dokumentu un kopiju iesniegšana iespējama gan klātienē, gan pa pastu ar visu pakā esošā uzskaiti. Labāk, protams, pieteikties personīgi, jo tādējādi tiek samazināts iestāžu reakcijas laiks. Lēmumu par rindas noformēšanu biroja telpu izsniegšanai pieņem 10 dienu laikā, neskaitot brīvdienas un svētku dienas.

Lemjot, vai reģistrēties mājokļa rindā, tiek ņemts vērā dokumentu iesniegšanas datums. Ja vienlaikus piesakās vairākas militārpersonas, tad priekšroka tiek dota tiem, kuriem ir ilgāks kalpošanas laiks.

Biroja mājokļu standarti

Grūtības nodrošināt mājokli militārpersonām un viņu ģimenēm ir tādas, ka pastāv noteiktas mājokļu likumdošanas normas, kas nosaka minimālos pieļaujamos dzīves apstākļus cilvēkiem. Pateicoties šādai likumdošanai, nav iespējams nodrošināt mājokli, kas neatbilst cilvēka vajadzībām.

Aprēķins tiek veikts, ņemot vērā šādus faktorus:

  • vismaz 6 kv. m dzīvojamā platība kopmītnē (neietver koridoru, virtuvi un vannas istabu);
  • kopējai dzīvojamai platībai jābūt 18 kvadrātmetriem. m 1 personai.

Ja tiek piedāvātas šiem standartiem neatbilstošas ​​telpas, šīs dzīvojamās platības atteikums neizraisa izņemšanu no mājokļa rindas.

Dažiem pilsoņiem ir iespēja saņemt papildu skaitītājus savai dzīves telpai, no 15 līdz 20 kvadrātmetriem. m.:

  1. Saņemot pulkveža vai tai līdzvērtīgu pakāpi vai saņemot Krievijas Federācijas goda nosaukumu.
  2. Mācot militārās disciplīnas augstskolās.
  3. Pētnieks militārajā departamentā.
  4. Militārās vienības komandieris.

Iemesli, kādēļ militārpersonas atsakās no dienesta mājokļa:

  1. Neatbilstība starp paredzētās telpas lielumu un ģimenes locekļu skaitu.
  2. Ēka ir avārijas stāvoklī un tai nepieciešams kapitālais remonts.
  3. Attālums no dienesta vietas.
  4. Sanitāro standartu pārkāpums.
  5. Bērnudārzu vai skolu trūkums ģimenēm ar bērniem.

Dienesta mājokļa atteikums militārpersonu sekām:

  • Ja piedāvātajā dzīvoklī tika pārkāptas mājokļu likuma normas, tad militārpersonai turpina maksāt ikmēneša summu par mājokļa apakšīri.
  • Ja tiek izpildīti visi dienesta dienesta mājokļa standarti, bet aizstāvis atsakās no mājokļa, viņš vairs nesaņems kompensāciju par dzīvojamās telpas īri.

Jebkurš atteikums ir jāpamato ar argumentiem. Ja viņš atteiksies, militārpersonas definīcija “nepieciešams mājoklis” netiks noņemta, un viņš saņems paziņojumu, kad būs pieejama nākamā pieejamā dzīvojamā platība. Kā viņi atsakās no dienesta mājokļa militārpersonai? Lai to izdarītu, jāierodas vietējā pašvaldībā, kas nodarbojas ar dzīvojamās platības sadali un jāuzraksta iesniegums par atteikšanos no šī mājokļa.

Uzkrājumu un hipotēku sistēma

Reformējot iespēju militārpersonām iegūt mājokli, valsts nolēma veicināt vēlmi turpināt dienestu. Pirms reformām dzīvokļus, kurus varēja privatizēt, ieguva tikai pēc militārās karjeras pabeigšanas. Tagad katru gadu, kas veltīts Tēvzemes aizsardzībai, valsts sedz militārpersonu hipotēkas maksājumus.

Finansētajā sistēmā ir tiesības piedalīties jebkuram darbiniekam neatkarīgi no ģimenes locekļu skaita vai ranga, un privātīpašumā esošo dzīvojamo telpu klātbūtne dalību neietekmē. Uzkrājumiem tiek atvērts personīgais konts, kurā tiks ieskaitīti mērķbudžeta līdzekļi. Lai tiem piekļūtu, jums būs jāgaida 3 gadi pēc datu ievadīšanas reģistrā. Šajā laikā Rosvoenipoteka izvēlētās finanšu organizācijas iegulda līdzekļus personīgajā kontā, palielinot kopējo summu.

Pēc 3 gadiem līdzekļi tiek izmantoti mājokļa iegādei vai tiek turpināti reinvestēt. Tā kā līdzekļi ir mērķtiecīgi, tos nav iespējams izmantot citiem mērķiem. Un arī atlaišanas gadījumā “saskaņā ar pantu” visi maksājumi būs jāatgriež federālajā budžetā, un parādsaistības, kas radušās finanšu iestādēm, būs jāatmaksā individuāli. Līdzekļi tiek uzskatīti par personīgiem, sasniedzot 20 gadu darba stāžu, vai pēc atlaišanas ar 10 gadu stāžu.

Jebkurai personai, kas savu dzīvi veltījusi valsts aizstāvēšanai, ir tiesības saņemt mājokli gan oficiālu, gan personisku. Tāpēc valsts piešķir līdzekļus mājokļu nozares pārstrukturēšanai. Sistēma mērķtiecīgu materiālu aizdevumu nodrošināšanai militārpersonām pastāvīgi mainās un pilnveidojas. Tagad militārpersonai ir tiesības patstāvīgi izvēlēties dzīvesvietu un dzīvokli, ko viņš iegādājas kā savu.

Pasūtiet
specializētā dzīvojamā fonda dzīvojamo telpu nodrošināšana militārpersonām un valsts drošības iestāžu darbiniekiem

1. Šī kārtība regulē valsts drošības iestāžu militārpersonu, kas pilda militāro dienestu saskaņā ar līgumu (turpmāk – militārpersonas), un valsts drošības iestāžu darbinieku (turpmāk – darbinieki) iekļaušanu to personu sarakstā, uz kurām attiecas militārā dienesta līgums. dienesta dzīvojamās telpas (turpmāk — saraksts ) (šīs kārtības pielikums Nr. 1), kā arī to nodrošināšana ar biroja dzīvojamām telpām, dzīvojamām telpām kopmītnēs vai elastīga dzīvojamā fonda dzīvojamām telpām (turpmāk tekstā – kā specializētā dzīvojamā fonda dzīvojamās telpas, ja nav norādīts citādi).

2. Militārais personāls, kas dienē Krievijas FSO vienībās, kas atrodas Maskavas pilsētā un Maskavas apgabalā (izņemot militārpersonu, kas dienē Krievijas FSO vienībās, kas atrodas Krievijas FSO slēgto militāro nometņu teritorijās). ) ir iekļauti sarakstā (izslēgti no saraksta) Krievijas UZhO SITO FSO, pamatojoties uz Krievijas Federācijas Federālā drošības dienesta Centrālās mājokļu komisijas (turpmāk – Krievijas TsZhK FSO) lēmumiem.

Militārais personāls, kas veic militāro dienestu Krievijas FSO vienībās, kas atrodas citās Krievijas Federācijas vienībās, Krievijas FSO akadēmijā, kā arī militārais personāls (strādnieki), kas veic militāro dienestu (strādā) FSO vienībās Krievijas Federācijas, kas atrodas Krievijas FSO slēgto militāro nometņu teritorijās, sarakstā (izslēgtas no saraksta) ir iekļāvušas šo nodaļu mājokļu komisijas (Krievijas Federālā drošības dienesta akadēmija) (turpmāk – nodaļu dzīvokļu komisijas), pamatojoties uz to lēmumiem.

3. Militārā dienesta darbinieka (darbinieka) iekļaušana sarakstā tiek veikta, pamatojoties uz Krievijas Federālā drošības dienesta Centrālās mājokļu komitejas vai ziņojuma (pieteikuma) vienības mājokļu komisijas izskatīšanas rezultātiem. dienesta dzīvojamo telpu nodrošināšana un tai pievienotie dokumenti.

4. Ja militārpersona (darbinieks) nav iesniedzis lēmuma pieņemšanai nepieciešamos dokumentus, kurus izsniedz Krievijas FSO nodaļas (Krievijas FSO akadēmija), valsts iestādes, pašvaldību iestādes un tām pakļautās organizācijas. , tad šie dokumenti (tajos ietvertā informācija) tiek pieprasīti Krievijas UZHO SITO FSO vai vienības mājokļu komisijai. Par nepieciešamo dokumentu (tajos ietvertās informācijas) pieprasīšanu dienesta darbiniekam (darbiniekam) trīs darbdienu laikā tiek paziņots rakstveidā. Ja tiek atteikts iesniegt dokumentus (tajos ietverto informāciju) pēc Krievijas SITO FSO vai vienības mājokļu komisijas pieprasījuma vai Krievijas SITO FSO vai vienības mājokļu komisijas nav iespējams tos saņemt, dienesta darbiniekam (darbiniekam) tiek rakstiski paziņots par nepieciešamību patstāvīgi iesniegt dokumentus (pamatojot nepieciešamību un norādot dokumentu (tajos ietvertās informācijas) neiespējamības iemeslu).

Ja nepieciešams, lēmuma pieņemšanai Krievijas UZhO SITO FSO vai vienības mājokļu komisija papildus rakstiski (ar iemeslu pamatojumu) pieprasa dienesta darbinieka (darbinieka) rīcībā esošos dokumentus.

5. Militārais dienesta darbinieks (darbinieks), kurš ir dzīvojamo telpu īpašnieks (dzīvojamo telpu īrnieks saskaņā ar sociālo īres līgumu) vai dzīvojamās telpas īpašnieka ģimenes loceklis (dzīvojamo telpu īrnieks saskaņā ar sociālo īres līgumu), kas atrodas vieta militārā dienesta (darba) vietā vai tuvējās apdzīvotās vietās (izņemot tos, kas veic militāro dienestu (strādā) Krievijas FSO vienībās, kas atrodas Krievijas FSO slēgto militāro nometņu teritorijās) neatkarīgi no no kopējās dzīvojamās platības uz vienu iedzīvotāju, nav jāiekļauj sarakstā.

6. Militārdienests (darbinieks), kurš dzīvo dienesta dzīvojamās telpās, kurās katram iedzīvotājam dzīvojamās telpas kopējā platība ir mazāka par Nolikuma 15.1.punktā noteikto nodrošinājuma normu. 1998. gada 27. maija federālais likums N 76-FZ "Par militārpersonu statusu" (turpmāk - nodrošinājuma norma, ja nav norādīts citādi), ir jāiekļauj sarakstā, pamatojoties uz ziņojumu (pieteikumu) par aizņemto oficiālo dzīvojamo telpu aizstāšanu ar oficiālām dzīvojamām telpām saskaņā ar nodrošinājuma normu, kas iesniegta Krievijas UZHO SITO FSO (Krievijas FSO nodaļas sekretariāts (Krievijas FSO akadēmija).

Pamatojoties uz ziņojuma (pieteikuma) izskatīšanas rezultātiem, Krievijas FSO Centrālā mājokļu komiteja (vienības mājokļu komisija) pieņem lēmumu iekļaut vai atteikties iekļaut karavīru (darbinieku) sarakstā.

7. Militārā dienesta darbinieka (darbinieka) iekļaušana sarakstā tiek veikta no dienas, kad viņa ziņojums (pieteikums) reģistrēts Krievijas UZhO SITO FSO (Krievijas FSO nodaļas sekretariāts (FSO akadēmija). Krievijas sarakstus uztur Krievijas UZHO SITO FSO (nodaļu mājokļu komisijas) saskaņā ar Krievijas Federālā drošības dienesta Centrālās mājokļu komitejas (nodaļu mājokļu komisijas) pieņemtajiem lēmumiem.

8. Izrakstu no Krievijas FSO Centrālās mājokļu komitejas (struktūrvienības mājokļu komisijas) sanāksmes protokola par iekļaušanu (par atteikumu iekļaut) sarakstā izsniedz vai nosūta SITO Mājokļu institūcija. Krievijas FSO vai vienības mājokļu komisija militārajam personālam (darbiniekam) trīs darbdienu laikā no lēmuma pieņemšanas dienas.

9. Militārā dienesta karavīru (darbinieku) izslēdz no saraksta, ja iestājas šādi apstākļi:

nodrošināt viņu ar dienesta dzīvojamām telpām, kas nav mazākas par nodrošinājuma normu, kā arī viņa īpašumā esošām dzīvojamām telpām bez atlīdzības vai saskaņā ar sociālās īres līgumu;

atlaišana no militārā dienesta (darba attiecību pārtraukšana);

izbraukšana uz jaunu militārā dienesta (darba) vietu;

ziņojuma (iesnieguma) iesniegšana par izslēgšanu no saraksta;

identifikācija dokumentos, kas kalpoja par pamatu iekļaušanai īstenībai neatbilstošas ​​informācijas sarakstā;

mājokļu tiesību aktos paredzētā iekļaušanas sarakstā izbeigšanās.

Izslēgšana no saraksta tiek veikta ar Krievijas Federālā drošības dienesta Centrālās mājokļu komitejas lēmumu (vienības mājokļu komisija).

10. Biroja dzīvojamo telpu vai manevrējamā fonda dzīvojamo telpu nodrošināšana tiek veikta ne mazāk kā nodrošinājuma norma, ņemot vērā Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 58. panta 1. daļas noteikumus, un dzīvojamās telpas kopmītne - ne mazāka par dzīvojamo platību nodrošināšanas normu, kas noteikta Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 105. panta 1. daļā.

Specializētā dzīvojamā fonda dzīvojamās telpas tiek nodrošinātas militārpersonām (strādniekiem) un viņu ģimenes locekļiem, kas dzīvo kopā ar viņiem, ņemot vērā papildu sociālās garantijas, kas paredzētas Krievijas Federācijas tiesību aktos.

11. Ja militārpersonu (darbinieku) nav iespējams nodrošināt ar dienesta dzīvojamām telpām, viņam tiek nodrošinātas pagaidu dzīvesvietai piemērotas dienesta dzīvojamās telpas, manevrējamā fonda dzīvojamās telpas vai dzīvojamās telpas kopmītnē. Šajā gadījumā militārpersona (darbinieks) netiek izslēgta no saraksta līdz brīdim, kad iestājas šīs kārtības 9. punktā minētie apstākļi.

12. Lēmumu par dienesta dzīvojamo telpu nodrošināšanu (dzīvojamās telpas kopmītnēs vai elastīgajā fondā) pieņem Krievijas Federālā drošības dienesta Centrālā mājokļu komiteja (vienības dzīvokļu komisija). Pirms šī lēmuma pieņemšanas Krievijas SITO FSO mājokļu nodaļa (vienības mājokļu komisija) pārbauda, ​​vai dienestam (darbiniekam) nav apstākļu, kas prasītu izslēgšanu no šīs kārtības 9. punktā norādītā saraksta.

13. Pamatojoties uz pieņemto lēmumu par specializētā dzīvojamā fonda dzīvojamo telpu nodrošināšanu, dienesta dzīvojamo telpu īres līgumu, līgumu par dzīvojamo telpu īri kopmītnē vai līgumu par dzīvojamās telpas īri. manevrējamais fonds tiek noslēgts ar militārpersonu (darbinieku).

14. Krievijas FSO struktūrvienību darbiniekiem, kas atrodas Krievijas FSO slēgto militāro nometņu teritorijās, uz darba attiecību laiku tiek nodrošinātas specializētā dzīvojamā fonda dzīvojamās telpas.

15. Darba organizēšana pie līgumu noslēgšanas, specializētā dzīvojamā fonda dzīvojamo telpu pārvietošanas un atbrīvošanas ir uzticēta Krievijas FSO un Krievijas FSO akadēmijas nodaļām, kas ir šo telpu bilances, un attiecībā uz dzīvojamām telpām, kas piešķirtas ar Krievijas FSO Centrālās mājokļu komitejas lēmumiem - Krievijas UZhO SITO FSO.

_____________________________

* Krievijas Federācijas tiesību aktu krājums, 1998, Nr.22, Art. 2331; 2013, N 48, art. 6165.

** Krievijas Federācijas tiesību aktu krājums, 2005, Nr.1 ​​(I daļa) Art. 14; 2013 N 27 Art. 3477.

Krievijas Federācijas Bruņoto spēku militārpersonu mājokļi. Uzkrājumu-hipotekāro mājokļu sistēma militārpersonām

Īpaši svarīgi ir jautājumi par mājokļu nodrošināšanu militārpersonām un viņu ģimenes locekļiem pašreizējā Krievijas sabiedrības militārās organizācijas attīstības stadijā. No vienas puses, to izraisa bruņoto spēku struktūras optimizācija, no otras puses, militārā personāla visaptverošas nodrošināšanas ar visu nepieciešamo dienesta pienākumu veikšanai sistēmas pilnveidošana.

Krievijas Federācijas Bruņoto spēku militārpersonu mājokļi

Viena no sarežģītākajām sociālajām problēmām Krievijas Federācijas bruņotajos spēkos ir mājokļu nodrošināšana militārpersonām un viņu ģimenes locekļiem. Patlaban 122,4 tūkstošiem militārpersonu un viņu ģimenes locekļiem joprojām ir nepieciešams pastāvīgs vai dienesta mājoklis.

Mājokļu sertifikāti, tāpat kā hipotēkas uzkrājumu mājokļu sistēma, nespēj pilnībā atrisināt problēmu. Šajos dokumentos iekļautā mājokļa kvadrātmetra cena ir daudz zemāka par tā tirgus vērtību, kas lielajam vairākumam militārpersonu nenodrošina iespēju uzlabot savus dzīves apstākļus.

Krievijas prezidents Dmitrijs Medvedevs, pagājušā gada oktobrī apmeklējot militārās mācības Barenca jūrā, sacīja: “Ja tas ir mājokļa sertifikāts, tad tam ir jābūt īstam mājokļa sertifikātam, kas ļauj iegādāties dzīvokli vietā, kur tas ir nepieciešams. Tātad mājokļa sertifikātam ir jāsedz 100 procenti no izmaksām, un mēs turpināsim no tā. Tāpēc, ka šo programmu ir labāk veikt nedaudz lēnāk, bet padarīt to reālāku, pretējā gadījumā nav jēgas izsniegt šos sertifikātus.

2008. gada aprīlī Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrija apstiprināja Krievijas Federācijas Bruņoto spēku sociālās attīstības stratēģiju laika posmam līdz 2020. gadam. Saskaņā ar to tika izstrādāts Stratēģiskais plāns “Bruņoto spēku militārpersonu dzīves apstākļu uzlabošana”.
Krievijas Federācijas spēki un viņu ģimeņu locekļi laika posmam līdz 2020. gadam", kuru galvenie mērķi ir:

1) pastāvīga mājokļa nodrošināšana militārpersonām, kuras noslēgušas līgumu līdz 1998.gada 1.janvārim;

2) dienesta fonda izveide militāro vienību un formējumu komplektācijas līmenim 2012.gadā;

3) militārpersonu uzkrājumu-hipotekāro mājokļu sistēmas funkcionēšanas nodrošināšana.

Uzdoto uzdevumu risināšanai Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrija Valsts aizsardzības rīkojuma ietvaros 2008. - 2010.gadā plāno saņemt 67 tūkstošus dzīvokļu. Turklāt šobrīd notiek darbs pie valsts pasūtījumu veikšanas mājokļu būvniecības iegādei un līdzdalībai kapitālā, izmantojot atbrīvotā nekustamā īpašuma pārdošanas rezultātā saņemtos līdzekļus.

Vispārējo kārtību militārpersonu mājokļu nodrošināšanai reglamentē Krievijas Federācijas Federālā likuma “Par militārpersonu statusu” 15. Pamatojoties uz šo tiesību aktu, valsts garantē militārpersonu un viņu ģimenes locekļu nodrošināšanu ar dzīvojamām telpām. Mājokļa nodrošināšanas kārtību reglamentē Krievijas Federācijas Aizsardzības ministra 2000.gada 15.februāra rīkojums Nr.80 “Par mājokļa nodrošināšanas kārtību Krievijas Federācijas bruņotajos spēkos”.

Krievijas Federācijas Mājokļu kodekss (LC RF), kas stājās spēkā 2005. gada 1. martā, valsts dzīvojamo fondu atkarībā no izmantošanas mērķa iedala sociālās izmantošanas dzīvojamā fondā un specializētajā dzīvojamā fondā. Dzīvojamā fonda dzīvojamo telpu nodrošināšana sociālajai lietošanai (saskaņā ar sociālās īres līgumiem) militārpersonām un viņu ģimenes locekļiem, kas dzīvo kopā ar viņiem, tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 51. un 57. Iemesli pilsoņu nodrošināšanai ar dzīvojamām telpām saskaņā ar sociālās īres līgumiem tiek noteikti, pamatojoties uz viņu mājokļa nodrošinājuma līmeni. Visu to dzīvojamo telpu kopējā platība, kuras saskaņā ar sociālajiem īres līgumiem aizņem militārpersonas (vai viņu ģimenes locekļi) un (vai) kurām pieder īpašumtiesības, tiek ņemta vērā, gan reģistrējot tos, kuriem nepieciešami uzlaboti mājokļa apstākļi. , un, nosakot sociālās īres līguma ietvaros paredzēto dzīvojamo telpu lielumu.

Specializētā dzīvojamā fonda dzīvojamās telpas tiek nodrošinātas militārpersonām un viņu ģimeņu locekļiem, kas dzīvo kopā ar viņiem un kuriem nav nodrošinātas dzīvojamās telpas attiecīgajā vietā, saskaņā ar standartiem, kas paredzēti federālajos likumos un citos Krievijas Federācijas normatīvajos aktos. .

Ja nav oficiālu mājokļu, militārās vienības īrē dzīvojamās telpas vai pēc militārpersonu pieprasījuma izmaksā viņiem ikmēneša naudas kompensāciju par dzīvojamo telpu īri (apakšnomāšanu) Krievijas Federācijas valdības noteiktajā veidā un apmērā.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2004. gada 31. decembra dekrētu Nr. 909 “Par kārtību, kādā militārpersonām - Krievijas Federācijas pilsoņiem, kas dienē saskaņā ar līgumu, pilsoņiem, izmaksājamu naudas kompensāciju par dzīvojamo telpu īri (apakšīrēšanu). Krievijas Federācijas štatā, kas atlaisti no militārā dienesta, un viņu ģimenes locekļiem "(ar turpmākiem grozījumiem un papildinājumiem) ir noteikts, ka naudas kompensācija tiek izmaksāta apmērā, kas nepārsniedz:

Maskavas un Sanktpēterburgas pilsētās - 15 000 rubļu;

Citās pilsētās un reģionālajos centros - 3600 rubļu;

Citās apdzīvotās vietās -2700 rubļi.

Norādītie naudas atlīdzības apmēri palielinās par 50%, ja kopā ar karavīru vai pilsoni, kas atbrīvots no militārā dienesta, dzīvo trīs vai vairāk ģimenes locekļi.

Saskaņā ar Art. 15 Krievijas Federācijas federālais likums “Par militārpersonu statusu”, saņemot dzīvojamās telpas, šādām militārpersonām ir tiesības uz papildu dzīvojamo telpu kopējo platību no 15 līdz 25 kvadrātmetriem:

virsnieki pulkveža militārajās pakāpēs, līdzvērtīgi vai augstāki, kas veic militāro dienestu vai ir atlaisti no militārā dienesta, sasniedzot vecuma ierobežojumu militārā dienesta, veselības apsvērumu dēļ vai saistībā ar organizatoriskiem un personāla pasākumiem;

militāro vienību komandieri;

Militārais personāls ar Krievijas Federācijas goda nosaukumiem;

Militārais personāls - profesionālās izglītības militāro mācību iestāžu, valsts augstākās profesionālās izglītības iestāžu militāro nodaļu pasniedzēji;

Militārais personāls ir zinātniskie darbinieki ar akadēmiskiem grādiem vai akadēmiskiem nosaukumiem.

Saskaņā ar Art. 23 Federālais likums “Par militārpersonu statusu”, militārpersonas, kuru kopējais militārā dienesta ilgums ir 10 gadi vai vairāk un kuriem jāuzlabo viņu dzīves apstākļi saskaņā ar standartiem, kas noteikti federālajos likumos un citos Krievijas Federācijas normatīvajos aktos. , bez viņu piekrišanas nevar tikt atbrīvoti no militārā dienesta atbilstoši militārā dienesta vecuma ierobežojuma sasniegšanai, veselības apsvērumu dēļ vai saistībā ar organizatoriskiem un personāla pasākumiem, nenodrošinot viņus ar dzīvojamām telpām.

Militārpersona, kuras kopējais dienesta ilgums ir 10 gadi vai vairāk, tiek atbrīvots no militārā dienesta, sasniedzot militārā dienesta vecuma ierobežojumu, veselības stāvokli vai saistībā ar organizatoriskiem un personāla komplektēšanas pasākumiem ministrijas pēdējā militārā dienesta gadā. Aizsardzības iestāde (cita federālā izpildinstitūcija, kurā federālais likums paredz militāro dienestu) pēc viņa pieprasījuma izsniedz valsts mājokļa sertifikātu dzīvojamo telpu iegādei viņa izvēlētajā dzīvesvietā pēc atlaišanas no militārā dienesta noteiktajā veidā. Krievijas Federācijas valdība.

Nodrošinot mājokli invalīdiem, tiek ņemti vērā personas individuālās rehabilitācijas programmas ieteikumi, viņa veselības stāvoklis, kā arī citi apstākļi (stāvu skaits, ārstniecības iestādes tuvums, radinieku dzīvesvieta u.c.). .

Militārpersonu mājokļu nodrošināšanas problēma tiek risināta kopš 2004.gada apakšprogrammas “Valsts mājokļa apliecības 2004.-2010.gadam” ietvaros. Tā ir daļa no federālās mērķprogrammas “Mājokļi” 2002.-2010. gadam un apstiprināta ar Krievijas Federācijas valdības 2003. gada 20. novembra dekrētu Nr. 700.

Noteikumi valsts mājokļa sertifikātu izsniegšanai un dzēšanai apakšprogrammas īstenošanas ietvaros tika apstiprināti ar Krievijas Federācijas valdības 2004.gada 7.oktobra dekrētu Nr.522. Tas tiek uzskatīts par vienu no efektīvākajiem mehānismiem. mājokļa problēmas risināšanai.

Konta turētājam (SHA apakšprogrammas dalībniekam) ir tiesības iegādāties dzīvojamās telpas primārajā vai sekundārajā mājokļu tirgū Krievijas Federācijas veidojošās vienības teritorijā, kas norādīta sertifikātā no jebkuras fiziskas un juridiskas personas (vienas vai vairākas) .

Nākamajos gados Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrija plāno atrisināt militārpersonu mājokļu problēmu šādās galvenajās jomās:

Mājokļa nodrošināšana bezpajumtniekiem militārpersonām un viņu ģimenes locekļiem, kuri noslēguši līgumu pirms 1998. gada 1. janvāra. Viņu saistības tiks dzēstas spēkā esošās likumdošanas ietvaros, nodrošinot mājokli pastāvīgai dzīvesvietai. Militārpersonām, kuras iestājušās militārajā dienestā pēc 1998.gada 1.janvāra, tiek nodrošinātas dienesta dzīvojamās telpas uz visu militārā dienesta laiku saskaņā ar Krievijas Federācijas federālajos likumos un citos normatīvajos aktos noteiktajiem standartiem;

Dzīvojamo biroja telpu fonda veidošana regulārajam militāro vienību un formējumu skaitam. Dienesta mājoklis šeit tiks nodrošināts tikai uz militārā dienesta laiku;

Efektīva tirgus mehānisma izveide, lai pēc dienesta pabeigšanas realizētu militārpersonu tiesības uz mājokli.

Šajā gadījumā tiek plānots izmantot mūsdienīgas un efektīvas pieejas, tostarp:

Valsts atbalsta sniegšana militārpersonām mājokļa iegādei, izmantojot hipotekāro kredītu;

Radīt apstākļus investoru piesaistei dzīvojamā fonda veidošanai ārpus militārajām nometnēm un militārpersonu izmitināšanai uz nomas vai īres noteikumiem;

Esošā dzīvojamā fonda apsaimniekošanas efektivitātes paaugstināšana.

Līdz 2015.gadam plānots izveidot dienesta dzīvojamo fondu 334 tūkstošu dzīvokļu apmērā, kas, ņemot vērā esošos, sastādīs 480 tūkstošus KF Bruņoto spēku plānotajam komplektācijas līmenim.

Galvenie dienesta dzīvojamā fonda veidošanas avoti ir:

Būvniecība un iegāde pēc paša Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas plāna, galvenokārt slēgtās militārās nometnēs;

Esošā biroju dzīvojamā fonda optimizācija, kā arī mājokļu iegūšana, īstenojot investīciju projektus;

Īres mājokļu fonda veidošana militārpersonu izmitināšanai lielajās pilsētās un administratīvajos centros.

Pirmkārt, dienesta dzīvojamā fonda veidošana paredzēta militāro vienību izvietošanas punktos un pastāvīgas kaujas gatavības formējumos.

Nākotnē šis fonds tiks izveidots citās militārajās vienībās, uz kurām attiecas pāreja uz līgumdarba metodi.

Līdz ar papildu pasākumiem mājokļu būvniecības finansēšanai piešķirto asignējumu palielināšanai tiks veikta pāreja uz finansētu militārpersonu mājokļu nodrošināšanas sistēmu.

Sakarā ar to, ka iepriekš pastāvošā militārpersonu mājokļu sistēma nonāca zināmā pretrunā ar valsts ekonomiskajām iespējām, Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrija izvēlējās citus veidus, kā atrisināt šo problēmu.

Izmantojot visus finansējuma avotus, 2009.gadā paredzēts iegādāties 32 tūkstošus dzīvokļu militārpersonu un viņu ģimeņu locekļu nodrošināšanai, kuriem nepieciešams mājoklis, no kuriem aptuveni 22 tūkstoši dzīvokļu ir pastāvīgai dzīvei un 10 tūkstoši dienesta dzīvokļu.

Šajā sakarā bijusī Krievijas Federācijas aizsardzības ministra vietniece finanšu un ekonomikas darbā Ļubova Kudeļina 2009. gada martā paziņoja, ka “militārās un sociālās infrastruktūras objektu mājokļi, celtniecība un remonts ir prioritāra joma līdzekļu piešķiršanai 2009. gada budžetā, un šiem mērķiem paredzēti asignējumi 81 miljarda rubļu apmērā. Mājokļu izmaksas nekādā gadījumā netiks samazinātas.”

Uzkrājumu-hipotekāro mājokļu sistēma militārpersonām

2005. gada 1. janvārī sāka darboties uzkrājumu un hipotekāro mājokļu sistēma.

Uzkrājumu-hipotēku sistēma nebija aizstājējs, bet gan papildinājums šobrīd esošajām militārpersonu mājokļu nodrošināšanas programmām.

Jaunās sistēmas juridisko pamatu nosaka 2004. gada 20. augusta Federālais likums Nr. 117-FZ “Par militārpersonu mājokļu uzkrājumu un hipotēkas sistēmu”.

Patlaban uzkrājumu un hipotēku sistēmas dalībnieku reģistrā iekļauti vairāk nekā 70 tūkstoši militārpersonu. Tajos ir atvērti personalizētie krājkonti.

Uzkrājumu un hipotēku sistēmas galvenie mērķi militārpersonu mājokļu nodrošināšanai ir:

1. Valsts saistību pret militārpersonām mājokļu sektorā pāreja no natūrā (dzīvokļa nodrošināšana) uz skaidru naudu, kas paplašinās militārpersonu iespējas patstāvīgi pieņemt lēmumus par dzīvesvietas izvēli, kvalitāti un lielumu. iegādāts mājoklis;

2. Iespēja iegūt īpašumā mājokli pēc trīs gadu dalības hipotēkas uzkrājumu sistēmā, izmantojot hipotēku;

3. Pāreja no militārpersonu nodrošināšanas ar atsevišķiem dzīvokļiem par valsts līdzekļiem uz līdzekļu uzkrāšanu mājokļa iegūšanai īpašumā viņu izvēlētajā dzīvesvietā;

4. Militārā personāla, galvenokārt virsnieku, stabilizācija un konsolidācija, pamatojoties uz militārpersonu stimulēšanu turpināt militāro dienestu.

Šo problēmu risinājums ir balstīts uz šādiem principiem:

Par pamatu karavīra iekļaušanai dalībnieku reģistrā ir viņa sagatavots rakstisks pieprasījums ar lūgumu to darīt;

Ikgadēja naudas līdzekļu ieskaitīšana militārpersonu personīgajos krājkontos mājokļa iegādei; gada uzkrājumu apjoms būs līdzvērtīgs aptuveni 3 kv. metru dzīvojamās platības. Vienlaikus tā tiks orientēta (inflācijai indeksēta) uz tādu līdzekļu uzkrāšanu, kas pietiks dzīvokļa iegādei ar kopējo platību 54 kvadrātmetri pēc 20 gadu nostrādāšanas. skaitītāji;

Uzkrātos līdzekļus pēc dienesta darbinieka pieprasījuma var izmantot trīs gadus pēc viņa iekļaušanas uzkrājumu-hipotekāro kredītu sistēmā mājokļa iegādei, izmantojot mērķtiecīgu mājokļa kredītu (hipotekāro kredītu). Kredītu banka izsniedz pret iegādātā mājokļa nodrošinājumu. Vienlaikus turpinās līdzekļu uzkrāšanas process, pamazām atmaksājot saņemto hipotekāro kredītu. Ja dienesta darbinieks pēc kredīta atmaksas turpina dienēt, tad, izmantojot no jauna uzkrātos līdzekļus, viņš var palielināt iegādātā mājokļa komfortu un izmērus;

Ja karavīrs aiziet, pirms nav sasniedzis 10 gadu nostrādājumu, viņš zaudē tiesības saņemt uzkrātos līdzekļus. Laika posmā no 10 līdz 20 nostrādātiem gadiem, atlaišanas gadījumā pamatota iemesla dēļ (organizatoriskie un personāla komplektēšanas pasākumi; veselības stāvoklis u.c.), viņam ir tiesības saņemt uzkrātos līdzekļus, lai patstāvīgi atrisinātu dzīvokļa jautājumu.

Līdzekļus plānots uzkrāt pēc šādas shēmas. Pamatojoties uz federālo likumu “Par militārā personāla mājokļu uzkrājumu un hipotēkas sistēmu”, federālais budžets katru gadu paredz asignējumus, ko paredzēts ieskaitīt sistēmas dalībnieku personīgajos krājkontos.

Šo līdzekļu pārvaldītāji ir federālās izpildvaras iestādes, kurās likums paredz militāro dienestu. Pēc viņu pieprasījuma budžeta līdzekļi tiek pārskaitīti uz atsevišķu kontu speciāli izveidotai pilnvarotai federālai struktūrai sistēmas pārvaldīšanai.

Sistēmas darbības nodrošināšanai tika izveidota federālā valsts institūcija “Militārā personāla mājokļu uzkrājumu un hipotēku sistēmas federālā pārvalde”. Tā ir atbildīga par militārpersonu personīgajos krājkontos no budžeta ieskaitīto līdzekļu uzskaiti un ieskaitīšanu trasta pārvaldīšanā, lai šajos kontos saņemtā nauda vismaz saglabātu savu pirktspēju. Federālajai administrācijai tika uzticēts arī nodrošināt militārpersonām līdzekļus mērķtiecīgu mājokļa kredītu veidā mājokļa iegādei, tostarp hipotekārā kredīta veidā.

Militāra vārdā tos var izmantot, lai samaksātu par mājokli, ko viņš pērk, vai hipotekārā kredīta pirmo iemaksu.

Uzkrājumu-hipotēku sistēma dod viņam iespēju izvēlēties starp uzkrājumu veidošanu visa dienesta laikā un mājokļa iegādi dienesta laikā ar hipotekārā kredīta palīdzību.

Uzkrājumu un hipotēku sistēmas dalībnieki ir:

Personas, kuras beigušas profesionālās izglītības militārās izglītības iestādes un saņēmušas pirmo virsnieka militāro pakāpi pēc 2005.gada 1.janvāra;

virsnieki, kas iesaukti militārajā dienestā no rezervēm vai brīvprātīgi iestājušies militārajā dienestā no rezerves un kuri pirmo līgumu par militāro dienestu noslēdza pēc 2005.gada 1.janvāra;

Ordinēt virsniekus un virsniekus, sasniedzot trīs gadu militārā dienesta ilgumu *") saskaņā ar līgumu, ar nosacījumu, ka pirmais līgums par militāro dienestu tiek noslēgts ne agrāk kā 2002. gada 1. janvārī;

Seržanti un meistari, karavīri un jūrnieki, kuri otro līgumu par militāro dienestu noslēdza ne agrāk kā 2005. gada 1. janvārī un izteica vēlmi kļūt par uzkrājumu-hipotēku sistēmas dalībniekiem.

Tajā pašā laikā karavīrs būs ieinteresēts dienēt pēc iespējas ilgāk, jo valsts pārskaitīto līdzekļu apjoms ir tieši proporcionāls dienesta stāžam. Ja līgums tiks lauzts pirms termiņa pēc militārpersonas iniciatīvas, viņam būs pienākums atmaksāt hipotekārā kredīta summu no saviem personīgajiem līdzekļiem un vienlaikus jāatdod valstij no budžeta personīgajiem līdzekļiem pārskaitītie līdzekļi. kontu.

Turklāt hipotēka ļauj novērst uzkrāto līdzekļu nolietojuma risku visā kalpošanas laikā. Hipotēkas izmantošana ļauj fiksēt mājokļa cenu un platību un izvairīties no uzkrājumu pieauguma, kas atpaliek no mājokļu cenu pieauguma. Īpaši šodien tas attiecas uz lieliem administratīvajiem centriem, kur nav biroja dzīvojamo telpu krājuma. Pēc tam ar hipotekāro kredītu iegādātais mājoklis paliks karavīra īpašumā, un, pārceļot uz jaunu dienesta vietu, viņš saglabā tiesības saņemt oficiālu mājokli.

Pirmā iemaksa mājokļa iegādei tiks finansēta no uzkrājumiem pirmajos gados (vismaz 3 gadi) dienesta darbinieka personīgajā kontā. Viņš izmanto turpmākās ikgadējās valdības iemaksas, lai samaksātu savu hipotēku. Serviss jebkurā laikā var ņemt bankā hipotekāro kredītu dzīvokļa iegādei, ja viņam ir personīgie uzkrājumi 30% apmērā no dzīvokļa izmaksām pirmajai iemaksai.

Ja ir iesaistīti personīgie ietaupījumi, pēc servisa darbinieka pieprasījuma varat tuvināt pirkuma datumu vai palielināt iegādātā mājokļa platību.

Tādējādi uzkrājumu-hipotekārās sistēmas priekšrocība salīdzinājumā ar pašreizējo kārtību slēpjas mērķtiecīgā mērķtiecīgā mājokļa problēmas risināšanai piešķirto līdzekļu izlietojumā un iegādātā mājokļa kvalitātes atkarības no militārā dienesta ilguma konstatēšanā.

Tikai integrēta pieeja mājokļa jautājuma risināšanai, lai īstenotu valsts līdzšinējos pienākumus nodrošināt pastāvīgu mājokli atlaistajām militārpersonām, dienesta dzīvojamo telpu fonda veidošana militārpersonām, kas turpina dienēt, un pāreja uz uzkrājumu-hipotekāro mājokļu sistēmu. dos ieguldījumu 21. gadsimta prasībām atbilstošu bruņoto spēku izveidē.

Ievadrunā jānorāda pētāmās tēmas atbilstība. Ņemot vērā, ka tas interesē gandrīz visus klausītājus, sabiedriski-valstiskās apmācības grupas vadītājam materiāla apguvei jāpieiet radoši. Stundu ieteicams strukturēt tā, lai nodarbības laikā studentiem varētu pastāstīt par pašreizējo situāciju ar militārpersonu nodrošināšanu ar dzīvojamām telpām garnizonā (Krievijas Federācijas rajons un priekšmets) kuru viņi dienē militārajā dienestā.

Pievēršoties lekcijas pirmajam jautājumam, nepieciešams vērst klausītāju uzmanību uz to, ka militārpersonas, uz kurām attiecas dzīvojamās telpas nodrošināšana, tiek iedalītas tajās, kuras līgumu noslēgušas līdz 1998.gada 1.janvārim, un tajās, kuras noslēdza ar dzīvojamo telpu nodrošinājumu. pēc šī datuma. Ir svarīgi izskaidrot klausītājiem, kā šīs kategorijas atšķiras.

Ja iespējams, uz nodarbību aicināt militārās daļas dzīvokļu komisijas pārstāvjus un speciālistus, kas risina vienībā esošās militārpersonu mājokļu jautājumus (t.sk. uzkrājumu un hipotekāro kredītu sistēmas organizēšanu).

Noslēgumā jāatzīmē, ka militārpersonu mājokļu nodrošināšanai ir īpaša nozīme bruņoto spēku kaujas efektivitātes un kaujas gatavības nodrošināšanas jautājumos. Apkopojiet stundu un izdariet īsus secinājumus.

2. 2004. gada 20. augusta federālais likums Nr. 117-FZ “Par militārpersonu mājokļu uzkrājumu un hipotēkas sistēmu”.

3. Krievijas Federācijas valdības 2004.gada 7.oktobra dekrēts Nr.522 “Par dažiem jautājumiem attiecībā uz apakšprogrammas “Valsts mājokļu sertifikāti” 2004.-2010.gadam ieviešanu, kas ir daļa no federālās mērķprogrammas “Mājoklis” gadam. 2002-2010."

4. Krievijas Federācijas valdības 2004.gada 31.decembra dekrēts Nr.909 “Par kārtību, kādā izmaksā kompensāciju par dzīvojamo telpu īri (apakšīrēšanu) militārpersonām - Krievijas Federācijas pilsoņiem, kas pilda militāro dienestu saskaņā ar līgumu, pilsoņiem. Krievijas Federācijas loceklis, kas atlaists no militārā dienesta, un viņu ģimenes locekļi” (ar turpmākām izmaiņām un papildinājumiem).

5. Krievijas Federācijas aizsardzības ministra 2000.gada 15.februāra rīkojums Nr.80 “Par dzīvojamo telpu nodrošināšanas kārtību KF bruņotajos spēkos”.

6. Gordievsky A. Mājokļu nodrošinājums Krievijas Federācijas Bruņoto spēku militārpersonām // Orientir. - 2006. - Nr.3.

Krievijas Aizsardzības ministrijas Militārās universitātes pasniedzējs, pulkvedis
Igors Gladkihs
Žurnāla “Orientir” zinātniskais redaktors Arams Hačatrjans

Īpaši svarīgi ir jautājumi par mājokļu nodrošināšanu militārpersonām un viņu ģimenes locekļiem pašreizējā Krievijas sabiedrības militārās organizācijas attīstības stadijā. No vienas puses, to izraisa bruņoto spēku struktūras optimizācija, no otras puses, militārā personāla visaptverošas nodrošināšanas ar visu nepieciešamo dienesta pienākumu veikšanai sistēmas pilnveidošana.

Viena no sarežģītākajām sociālajām problēmām Krievijas Federācijas bruņotajos spēkos ir mājokļu nodrošināšana militārpersonām un viņu ģimenes locekļiem. Patlaban 122,4 tūkstošiem militārpersonu un viņu ģimenes locekļiem joprojām ir nepieciešams pastāvīgs vai dienesta mājoklis.
Mājokļu sertifikāti, tāpat kā hipotēkas uzkrājumu mājokļu sistēma, nespēj pilnībā atrisināt problēmu. Šajos dokumentos iekļautā mājokļa kvadrātmetra cena ir daudz zemāka par tā tirgus vērtību, kas lielajam vairākumam militārpersonu nenodrošina iespēju uzlabot savus dzīves apstākļus.
Krievijas prezidents Dmitrijs Medvedevs, pagājušā gada oktobrī apmeklējot militārās mācības Barenca jūrā, sacīja: “Ja tas ir mājokļa sertifikāts, tad tam ir jābūt īstam mājokļa sertifikātam, kas ļauj iegādāties dzīvokli vietā, kur tas ir nepieciešams. Tātad mājokļa sertifikātam ir jāsedz 100 procenti no izmaksām, un mēs turpināsim no tā. Tāpēc, ka šo programmu ir labāk veikt nedaudz lēnāk, bet padarīt to reālāku, pretējā gadījumā nav jēgas izsniegt šos sertifikātus.
2008. gada aprīlī Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrija apstiprināja Krievijas Federācijas Bruņoto spēku sociālās attīstības stratēģiju laika posmam līdz 2020. gadam. Saskaņā ar to tika izstrādāts Stratēģiskais plāns “Bruņoto spēku militārpersonu dzīves apstākļu uzlabošana”.
Krievijas Federācijas spēki un viņu ģimeņu locekļi laika posmam līdz 2020. gadam", kuru galvenie mērķi ir:
1) pastāvīga mājokļa nodrošināšana militārpersonām, kuras noslēgušas līgumu līdz 1998.gada 1.janvārim;
2) dienesta fonda izveide militāro vienību un formējumu komplektācijas līmenim 2012.gadā;
3) militārpersonu uzkrājumu-hipotekāro mājokļu sistēmas funkcionēšanas nodrošināšana.
Uzdoto uzdevumu risināšanai Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrija Valsts aizsardzības rīkojuma ietvaros 2008. - 2010.gadā plāno saņemt 67 tūkstošus dzīvokļu. Turklāt šobrīd notiek darbs pie valsts pasūtījumu veikšanas mājokļu būvniecības iegādei un līdzdalībai kapitālā, izmantojot atbrīvotā nekustamā īpašuma pārdošanas rezultātā saņemtos līdzekļus.
Vispārējo kārtību militārpersonu mājokļu nodrošināšanai reglamentē Krievijas Federācijas Federālā likuma “Par militārpersonu statusu” 15. Pamatojoties uz šo tiesību aktu, valsts garantē militārpersonu un viņu ģimenes locekļu nodrošināšanu ar dzīvojamām telpām. Mājokļa nodrošināšanas kārtību reglamentē Krievijas Federācijas Aizsardzības ministra 2000.gada 15.februāra rīkojums Nr.80 “Par mājokļa nodrošināšanas kārtību Krievijas Federācijas bruņotajos spēkos”.
Krievijas Federācijas Mājokļu kodekss (LC RF), kas stājās spēkā 2005. gada 1. martā, valsts dzīvojamo fondu atkarībā no izmantošanas mērķa iedala sociālās izmantošanas dzīvojamā fondā un specializētajā dzīvojamā fondā. Dzīvojamā fonda dzīvojamo telpu nodrošināšana sociālajai lietošanai (saskaņā ar sociālās īres līgumiem) militārpersonām un viņu ģimenes locekļiem, kas dzīvo kopā ar viņiem, tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 51. un 57. Iemesli pilsoņu nodrošināšanai ar dzīvojamām telpām saskaņā ar sociālās īres līgumiem tiek noteikti, pamatojoties uz viņu mājokļa nodrošinājuma līmeni. Visu to dzīvojamo telpu kopējā platība, kuras saskaņā ar sociālajiem īres līgumiem aizņem militārpersonas (vai viņu ģimenes locekļi) un (vai) kurām pieder īpašumtiesības, tiek ņemta vērā, gan reģistrējot tos, kuriem nepieciešami uzlaboti mājokļa apstākļi. , un, nosakot sociālās īres līguma ietvaros paredzēto dzīvojamo telpu lielumu.
Specializētā dzīvojamā fonda dzīvojamās telpas tiek nodrošinātas militārpersonām un viņu ģimeņu locekļiem, kas dzīvo kopā ar viņiem un kuriem nav nodrošinātas dzīvojamās telpas attiecīgajā vietā, saskaņā ar standartiem, kas paredzēti federālajos likumos un citos Krievijas Federācijas normatīvajos aktos. .
Ja nav oficiālu mājokļu, militārās vienības īrē dzīvojamās telpas vai pēc militārpersonu pieprasījuma izmaksā viņiem ikmēneša naudas kompensāciju par dzīvojamo telpu īri (apakšnomāšanu) Krievijas Federācijas valdības noteiktajā veidā un apmērā.
Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2004. gada 31. decembra dekrētu Nr. 909 “Par kārtību, kādā militārpersonām - Krievijas Federācijas pilsoņiem, kas dienē saskaņā ar līgumu, pilsoņiem, izmaksājamu naudas kompensāciju par dzīvojamo telpu īri (apakšīrēšanu). Krievijas Federācijas štatā, kas atlaisti no militārā dienesta, un viņu ģimenes locekļiem "(ar turpmākiem grozījumiem un papildinājumiem) ir noteikts, ka naudas kompensācija tiek izmaksāta apmērā, kas nepārsniedz:

  • Maskavas un Sanktpēterburgas pilsētās - 15 000 rubļu;
  • citās pilsētās un reģionālajos centros - 3600 rubļu;
  • citās apdzīvotās vietās -2700 rubļi.

Norādītie naudas atlīdzības apmēri palielinās par 50%, ja kopā ar karavīru vai pilsoni, kas atbrīvots no militārā dienesta, dzīvo trīs vai vairāk ģimenes locekļi.
Saskaņā ar Art. 15 Krievijas Federācijas federālais likums “Par militārpersonu statusu”, saņemot dzīvojamās telpas, šādām militārpersonām ir tiesības uz papildu dzīvojamo telpu kopējo platību no 15 līdz 25 kvadrātmetriem:

  • virsnieki pulkveža militārajās pakāpēs līdzvērtīgā vai augstākā līmenī, kas iziet militāro dienestu vai tiek atlaisti no militārā dienesta, sasniedzot militārā dienesta vecuma ierobežojumu, veselības stāvokli vai saistībā ar organizatoriskiem un personāla pasākumiem;
  • militāro vienību komandieri;
  • militārpersonas, kurām ir Krievijas Federācijas goda nosaukumi;
  • militārpersonas - profesionālās izglītības militāro mācību iestāžu, valsts augstākās profesionālās izglītības iestāžu militāro nodaļu pasniedzēji;
  • militārpersonas ir zinātniskie darbinieki ar akadēmiskiem grādiem vai akadēmiskiem nosaukumiem.

Saskaņā ar Art. 23 Federālais likums “Par militārpersonu statusu”, militārpersonas, kuru kopējais militārā dienesta ilgums ir 10 gadi vai vairāk un kuriem jāuzlabo viņu dzīves apstākļi saskaņā ar standartiem, kas noteikti federālajos likumos un citos Krievijas Federācijas normatīvajos aktos. , bez viņu piekrišanas nevar tikt atbrīvoti no militārā dienesta atbilstoši militārā dienesta vecuma ierobežojuma sasniegšanai, veselības apsvērumu dēļ vai saistībā ar organizatoriskiem un personāla pasākumiem, nenodrošinot viņus ar dzīvojamām telpām.
Militārpersona, kuras kopējais dienesta ilgums ir 10 gadi vai vairāk, tiek atbrīvots no militārā dienesta, sasniedzot militārā dienesta vecuma ierobežojumu, veselības stāvokli vai saistībā ar organizatoriskiem un personāla komplektēšanas pasākumiem ministrijas pēdējā militārā dienesta gadā. Aizsardzības iestāde (cita federālā izpildinstitūcija, kurā federālais likums paredz militāro dienestu) pēc viņa pieprasījuma izsniedz valsts mājokļa sertifikātu dzīvojamo telpu iegādei viņa izvēlētajā dzīvesvietā pēc atlaišanas no militārā dienesta noteiktajā veidā. Krievijas Federācijas valdība.
Nodrošinot mājokli invalīdiem, tiek ņemti vērā personas individuālās rehabilitācijas programmas ieteikumi, viņa veselības stāvoklis, kā arī citi apstākļi (stāvu skaits, ārstniecības iestādes tuvums, radinieku dzīvesvieta u.c.). .
Militārpersonu mājokļu nodrošināšanas problēma tiek risināta kopš 2004.gada apakšprogrammas “Valsts mājokļa apliecības 2004.-2010.gadam” ietvaros. Tā ir daļa no federālās mērķprogrammas “Mājokļi” 2002.-2010. gadam un apstiprināta ar Krievijas Federācijas valdības 2003. gada 20. novembra dekrētu Nr. 700.
Noteikumi valsts mājokļa sertifikātu izsniegšanai un dzēšanai apakšprogrammas īstenošanas ietvaros tika apstiprināti ar Krievijas Federācijas valdības 2004.gada 7.oktobra dekrētu Nr.522. Tas tiek uzskatīts par vienu no efektīvākajiem mehānismiem. mājokļa problēmas risināšanai.
Konta turētājam (SHA apakšprogrammas dalībniekam) ir tiesības iegādāties dzīvojamās telpas primārajā vai sekundārajā mājokļu tirgū Krievijas Federācijas veidojošās vienības teritorijā, kas norādīta sertifikātā no jebkuras fiziskas un juridiskas personas (vienas vai vairākas) .
Nākamajos gados Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrija plāno atrisināt militārpersonu mājokļu problēmu šādās galvenajās jomās:

  • mājokļa nodrošināšana bezpajumtniekiem militārpersonām un viņu ģimenes locekļiem, kuri noslēguši līgumu pirms 1998. gada 1. janvāra. Viņu saistības tiks dzēstas spēkā esošās likumdošanas ietvaros, nodrošinot mājokli pastāvīgai dzīvesvietai. Militārpersonām, kuras iestājušās militārajā dienestā pēc 1998.gada 1.janvāra, tiek nodrošinātas dienesta dzīvojamās telpas uz visu militārā dienesta laiku saskaņā ar Krievijas Federācijas federālajos likumos un citos normatīvajos aktos noteiktajiem standartiem;
  • dzīvojamo biroja telpu fonda veidošana regulārajam militāro vienību un formējumu skaitam. Dienesta mājoklis šeit tiks nodrošināts tikai uz militārā dienesta laiku;
  • efektīva tirgus mehānisma izveide, lai pēc dienesta pabeigšanas realizētu militārpersonu tiesības uz mājokli.

Šajā gadījumā tiek plānots izmantot mūsdienīgas un efektīvas pieejas, tostarp:

  • valsts atbalsta sniegšana militārpersonām mājokļa iegādei, izmantojot hipotekāro kredītu;
  • apstākļu radīšana investoru piesaistei dzīvojamā fonda veidošanai ārpus militārajām nometnēm un militārpersonu izmitināšanai uz nomas vai īres noteikumiem;
  • esošā dzīvojamā fonda apsaimniekošanas efektivitātes paaugstināšana.
  • Līdz 2015.gadam plānots izveidot dienesta dzīvojamo fondu 334 tūkstošu dzīvokļu apmērā, kas, ņemot vērā esošos, sastādīs 480 tūkstošus KF Bruņoto spēku plānotajam komplektācijas līmenim.

Galvenie dienesta dzīvojamā fonda veidošanas avoti ir:

  • celtniecība un iegāde pēc paša Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas plāna, galvenokārt slēgtās militārās nometnēs;
  • esošā biroju dzīvojamā fonda optimizācija, kā arī mājokļu iegūšana, īstenojot investīciju projektus;
  • īres mājokļu fonda veidošana militārpersonu izmitināšanai lielajās pilsētās un administratīvajos centros.

Pirmkārt, dienesta dzīvojamā fonda veidošana paredzēta militāro vienību izvietošanas punktos un pastāvīgas kaujas gatavības formējumos.
Nākotnē šis fonds tiks izveidots citās militārajās vienībās, uz kurām attiecas pāreja uz līgumdarba metodi.
Līdz ar papildu pasākumiem mājokļu būvniecības finansēšanai piešķirto asignējumu palielināšanai tiks veikta pāreja uz finansētu militārpersonu mājokļu nodrošināšanas sistēmu.
Sakarā ar to, ka iepriekš pastāvošā militārpersonu mājokļu sistēma nonāca zināmā pretrunā ar valsts ekonomiskajām iespējām, Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrija izvēlējās citus veidus, kā atrisināt šo problēmu.
Izmantojot visus finansējuma avotus, 2009.gadā paredzēts iegādāties 32 tūkstošus dzīvokļu militārpersonu un viņu ģimeņu locekļu nodrošināšanai, kuriem nepieciešams mājoklis, no kuriem aptuveni 22 tūkstoši dzīvokļu ir pastāvīgai dzīvei un 10 tūkstoši dienesta dzīvokļu.
Šajā sakarā bijusī Krievijas Federācijas aizsardzības ministra vietniece finanšu un ekonomikas darbā Ļubova Kudeļina 2009. gada martā paziņoja, ka “militārās un sociālās infrastruktūras objektu mājokļi, celtniecība un remonts ir prioritāra joma līdzekļu piešķiršanai 2009. gada budžetā, un šiem mērķiem paredzēti asignējumi 81 miljarda rubļu apmērā. Mājokļu izmaksas nekādā gadījumā netiks samazinātas.”