सिविल सेवा में प्रवेश के लिए प्रतिस्पर्धी चयन: बुनियादी नियम। सिविल सेवा में प्रवेश के लिए प्रतिस्पर्धी चयन: बुनियादी नियम परीक्षा आयोजित करना और उम्मीदवारों का चयन करना

हमारे पाठकों में कई सिविल सेवक हैं। हालाँकि, आज का परामर्श न केवल उनके लिए है, बल्कि उन लोगों के लिए भी है जो उनकी श्रेणी में शामिल होना चाहते हैं। चूंकि सिविल सेवा में भर्ती ज्यादातर प्रतिस्पर्धी आधार पर की जाती है, इसलिए हम आपको बताएंगे कि प्रतियोगिता कैसे और किन परिस्थितियों में आयोजित की जाती है।

सिविल सेवा कानून प्रतिस्पर्धी आधार पर, विशेष रूप से तीसरी से सातवीं श्रेणियों के पदों के लिए, सिविल सेवा में भर्ती के लिए बाध्य करता है। (प्रतिस्पर्धा द्वारा, उन्हें श्रेणी I-III के सिविल सेवकों के पदों के लिए कार्मिक रिजर्व में भी शामिल किया गया है, जिनकी नियुक्तियाँ यूक्रेन के राष्ट्रपति और मंत्रियों की कैबिनेट द्वारा की जाती हैं। उनके लिए, प्रतियोगिता आयोजित करने की एक अलग प्रक्रिया थी 21 फरवरी 2007 संख्या 272 को यूक्रेन के मंत्रियों की कैबिनेट द्वारा अनुमोदित।) यह मानदंड कला में लिखा गया है। इस कानून के 15. चूंकि सिविल सेवा निकायों में ऐसी श्रेणियों के सिविल सेवकों का पूर्ण बहुमत है, इसलिए हम अपना ध्यान उन पर केंद्रित करेंगे। हम आदेश संख्या 169 में प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया पाएंगे। सबसे पहले, हम यह पता लगाएंगे कि प्रतिस्पर्धी चयन कैसे किया जाता है और क्या रिक्त सिविल सेवक पदों को भरने के लिए प्रतियोगिता में भाग लेने के इच्छुक व्यक्तियों के लिए कोई प्रतिबंध हैं (बाद में इसे कहा जाएगा) प्रतियोगिता)।

प्रतियोगिता कौन आयोजित करता है और किन शर्तों के तहत

एक प्रतियोगिता आयोजित करने के लिए, एक सरकारी एजेंसी का प्रमुख, अपने आदेश (निर्देश) के आधार पर, एक प्रतियोगिता आयोग बनाता है जिसमें एक अध्यक्ष, सचिव और आयोग के सदस्य शामिल होते हैं। इसका नेतृत्व, एक नियम के रूप में, एक उप निदेशक द्वारा किया जाता है। और आयोग में कर्मियों, कानूनी सेवाओं के साथ-साथ अन्य संरचनात्मक प्रभागों (आमतौर पर उनके प्रबंधक) के कर्मचारी शामिल होते हैं।

छोटे कर्मचारियों (5 व्यक्तियों से कम) वाली सरकारी एजेंसियों में प्रतियोगिता कुछ अलग तरीके से आयोजित की जाती है। उनमें प्रतिस्पर्धा सरकारी एजेंसी के प्रमुख द्वारा व्यक्तिगत रूप से या किसी उच्च निकाय के प्रतिस्पर्धा आयोग द्वारा की जा सकती है (प्रक्रिया संख्या 169 का खंड 4)।

प्रत्येक व्यक्तिगत सरकारी एजेंसी में प्रतियोगिता कैसे आयोजित की जाए, इसका निर्णय प्रमुख द्वारा किया जाता है, जो सिविल सेवकों की नियुक्ति और बर्खास्तगी करता है।

प्रतियोगिता आयोजित न करना कब अनुमत है?

प्रतियोगिता निम्नलिखित मामलों में आयोजित नहीं की जा सकती (प्रक्रिया संख्या 169 का खंड 5):

जब एक सिविल सेवक को एक सरकारी एजेंसी में समकक्ष या निचले पद पर स्थानांतरित किया जाता है (यह मानदंड संकल्प संख्या 423 में दोहराया गया था);

संबंधित पद के लिए कार्मिक रिजर्व में नामांकित सिविल सेवकों की पदोन्नति के क्रम में नियुक्तियाँ। यह नियम पैराग्राफ में भी निहित है। विनियम संख्या 199 के 2 खंड 12;

यदि सिविल सेवक ने सफलतापूर्वक इंटर्नशिप पूरी कर ली है (एक समान नियम विनियमन संख्या 804 के खंड 8 में निहित है)।

हालाँकि, यह पूरी सूची नहीं है। वर्तमान संकल्प संख्या 423 के अनुसार, प्रतिस्पर्धी चयन और इंटर्नशिप के बिना, निम्नलिखित को भी सिविल सेवा में स्वीकार करने की अनुमति है:

1) प्रबंधकीय पदों पर सिविल सेवक जो:

- किसी कॉलेजियम निकाय द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित होते हैंकानून के अनुसार;

- मंत्रियों और अन्य केंद्रीय सरकारी निकायों के प्रमुखों द्वारा नियुक्त किया जाता हैस्थानीय सरकारी निकायों के प्रमुखों के साथ समझौते में;

2) सिविल सेवक जो सरकारी एजेंसियों में प्रासंगिक पदों पर रहेऔर परिषदों के कार्यकारी निकाय, जिनमें शामिल हैं परिसमाप्त - नव निर्मित मेंराज्य कार्यकारी शक्ति और स्थानीय स्वशासन के निकाय;

3) सिविल सेवक जिन्होंने पहले इस्तीफे के कारण सेवा समाप्त कर दी थी;

4) उच्च शिक्षण संस्थानों के स्नातक जिन्होंने ज्ञान के क्षेत्र "सार्वजनिक प्रशासन" की विशेषता में उच्च शिक्षा प्राप्त की - सरकारी एजेंसियों को जिन्होंने उन्हें सरकारी आदेशों के तहत प्रशिक्षण के लिए भेजा।

ध्यान देना!

मंत्रियों की कैबिनेट ने सिविल सेवा में पालक देखभाल कार्यकर्ताओं के प्रवेश के लिए विशेष शर्तें भी स्थापित कीं। आखिरकार, मंत्रियों के मंत्रिमंडल के सदस्यों और स्थानीय राज्य प्रशासन के अध्यक्षों को संरक्षण सेवा में पदों के लिए स्वतंत्र रूप से व्यक्तियों का चयन करने की अनुमति है (आदेश संख्या 851 का खंड 1)। आइए स्पष्ट करें कि ये सहायक, सलाहकार, प्रेस सेवा के प्रमुख या स्टाफिंग टेबल में प्रदान किए गए अन्य पद हैं।

प्रतियोगिता में भाग लेने की अनुमति किसे नहीं है?

उन आवेदकों का समूह जो प्रतियोगिता में भाग नहीं ले सकते, प्रक्रिया संख्या 169 के खंड 7 में उल्लिखित हैं। निम्नलिखित व्यक्तियों को प्रतियोगिता में भाग लेने की अनुमति नहीं है:

जो लोग सिविल सेवा के लिए आयु सीमा तक पहुँच चुके हैं;

स्थापित प्रक्रिया के अनुसार कानूनी रूप से अक्षम के रूप में मान्यता प्राप्त;

जिनके पास आपराधिक रिकॉर्ड है जो एक सिविल सेवक के पद को धारण करने के साथ असंगत है - जब तक कि इसे निर्धारित तरीके से हटाया या निष्कासित नहीं किया जाता है। आख़िरकार, कला के अनुसार। यूक्रेन की आपराधिक संहिता के 89, तो व्यक्ति का कोई आपराधिक रिकॉर्ड नहीं माना जाता है;

यदि उन्हें सेवा में स्वीकार किया जाता है तो वे करीबी रिश्तेदारों (ससुराल वालों) के सीधे अधीनस्थ या अधीनस्थ बन सकते हैं;

जो लोग एक निश्चित अवधि के लिए कुछ पदों पर रहने के अधिकार से वंचित हैं;

अन्य मामलों में कानून द्वारा प्रदान किया गया। इनमें भ्रष्टाचार पर कानून में सिविल सेवकों के लिए लिखे गए प्रतिबंध भी शामिल हैं।

प्रतियोगिता के चरण

प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया का मुख्य चरण काफी श्रमसाध्य प्रारंभिक कार्य से पहले होता है। प्रतियोगिता चरणों में आयोजित की जाती है:

1) सबसे पहले इसके धारण के बारे में एक घोषणा प्रकाशित करें;

2) फिर प्रतियोगिता में भाग लेने के इच्छुक लोगों से दस्तावेज़ स्वीकार करें और उनकी समीक्षा करें;

3) अंत में - मुख्य चरण - वे एक परीक्षा आयोजित करते हैं और उम्मीदवारों का चयन करते हैं।

प्रत्येक चरण के आयोजन और संचालन की बारीकियों को चित्रित किया जाएगा मेज़ 1.

प्रतियोगिता के चरण	प्रतियोगिता के इस चरण में मुख्य क्रियाएँ	जानकारी, दस्तावेज़	समय सीमा
प्रतियोगिता की घोषणा	1. घोषणा प्रेस में प्रकाशित की जाती है या अन्य आधिकारिक मीडिया के माध्यम से वितरित की जाती है	विज्ञापन में कहा गया है: 1) सरकारी एजेंसी का नाम, स्थान, पता, संख्या टेलीफोन; 2)रिक्त पदों के नाम अतिरिक्त जानकारी का संकेत कार्मिक सेवा द्वारा प्रदान किया गया; 3) उम्मीदवारों के लिए बुनियादी आवश्यकताएं; 4) दस्तावेज़ जमा करने की समय सीमा (घोषणा की तारीख से 30 कैलेंडर दिन); 5) अतिरिक्त जानकारी	प्रतियोगिता शुरू होने से एक महीने पहले नहीं
	2. जानकारी उस सरकारी एजेंसी के कर्मचारियों के ध्यान में लाई जाती है जिसमें प्रतियोगिता की घोषणा की जाती है
प्रतियोगिता में भाग लेने के लिए दस्तावेजों का स्वागत और विचार	1. जो लोग भाग लेना चाहते हैं प्रतियोगिता में प्रदान करें जीआर में दी गई सूची के अनुसार आयोग आवेदन 1 और दस्तावेज़ 2। 3 टेबल 1. 2. मानव संसाधन विभाग जाँच करता है अनुपालन दस्तावेज़ कला की आवश्यकताएँ। 12 और कला. 15 सिविल सेवा पर कानून और सरकारी एजेंसी द्वारा नामांकित उम्मीदवार को	उम्मीदवार द्वारा उपलब्ध कराए गए दस्तावेजों की सूची: 1) पूर्ण व्यक्तिगत कार्ड (फॉर्म पी-2)। डीएस) संबंधित अनुप्रयोगों के साथ; 2) 4x6 सेमी मापने वाले 2 फोटो कार्ड; 3) शिक्षा दस्तावेजों की प्रतियां, नोटरी द्वारा प्रमाणित या अन्य कानून द्वारा स्थापित ठीक है; 4) आय और देनदारियों की घोषणा अपने संबंध में वित्तीय प्रकृति और आपके परिवार के सदस्य; 5) पासपोर्ट के पहले और दूसरे पेज की एक प्रति यूक्रेन का नागरिक, कर्मियों द्वारा प्रमाणित सेवा	घोषणा की तारीख से कैलेंडर दिन
	3. कार्मिक सेवा उन व्यक्तियों को सूचित करती है जिनके दस्तावेज़ स्थापित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं कि उन्हें प्रतियोगिता में भाग लेने की अनुमति नहीं दी जाएगी।	यह निर्णय प्रतिस्पर्धा आयोग के अध्यक्ष द्वारा किया जाता है। यदि अभ्यर्थी प्रतियोगिता में भाग लेने की जिद करता है तो उसे भाग लेने की अनुमति दी जाती है। फिर अंतिम निर्णय प्रतियोगिता आयोग द्वारा किया जाता है

1 आवेदन में यह दर्शाया जाना चाहिए कि उम्मीदवार सिविल सेवा में प्रवेश से संबंधित प्रतिबंधों से परिचित है। सरकारी एजेंसी में काम करने वाले व्यक्ति जहां प्रतियोगिता की घोषणा की गई है और इसमें भाग लेने के इच्छुक हैं, इन दस्तावेजों को आवेदन के साथ संलग्न नहीं करते हैं।
2 अनिवार्य जानकारी के अलावा, उम्मीदवार शिक्षा और कार्य अनुभव के बारे में अतिरिक्त जानकारी प्रदान कर सकता है। साथ ही, विनियम संख्या 169 के खंड 15 के अनुसार, आवेदकों से जानकारी और दस्तावेजों की मांग करना निषिद्ध है, जिसका प्रावधान कानून द्वारा प्रदान नहीं किया गया है।
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	1. कार्मिक सेवा, प्रतिस्पर्धा आयोग के अध्यक्ष के साथ समझौते में, परीक्षा की तारीख निर्धारित करती है और उम्मीदवारों को सूचित करती है	परीक्षा के दिन, प्रतियोगिता आयोग के सचिव उम्मीदवारों को इसकी अवधि, शर्तों और प्रक्रिया के बारे में सूचित करते हैं, और उभरते मुद्दों पर अतिरिक्त स्पष्टीकरण भी प्रदान करते हैं।
परीक्षा आयोजित करना और उम्मीदवारों का चयन करना	2. एक प्रतियोगिता आयोग जिसमें कम से कम तीन सदस्य होते हैं, एक परीक्षा आयोजित करता है	अधिकतम अंक का कम से कम 50% अंक प्राप्त करने वाले उम्मीदवारों को परीक्षा में सफलतापूर्वक उत्तीर्ण माना जाता है	परीक्षा का दिन
	3. प्रतियोगिता आयोग सफलतापूर्वक परीक्षा उत्तीर्ण करने वाले उम्मीदवारों में से चयन करता है	आयोग प्रस्तुत दस्तावेजों की समीक्षा, परीक्षा उत्तीर्ण करने और उम्मीदवारों के साक्षात्कार के परिणामों को ध्यान में रखते हुए (कम से कम 2/3 सदस्यों की उपस्थिति में) निर्णय लेता है।	पूरा होने के तीन दिन के भीतर प्रतियोगिता उम्मीदवारों को सूचित करती है

परीक्षा को सफलतापूर्वक उत्तीर्ण करने के लिए आपको क्या जानना आवश्यक है

परीक्षा प्रक्रिया स्वयं स्कूल या विश्वविद्यालय में नियमित परीक्षा से बहुत अलग नहीं है। शायद टिकटों की संख्या और उनमें प्रश्न, साथ ही विशिष्ट विषय भी। परीक्षा कैसे आयोजित की जाए यह सामान्य परीक्षा प्रक्रिया में बताया गया है। यहाँ मुख्य बारीकियाँ हैं:

1) परीक्षा पत्र (कम से कम 15) प्रतियोगिता आयोग के अध्यक्ष द्वारा अनुमोदित होते हैं;

2) प्रत्येक टिकट में पाँच प्रश्न शामिल हैं। विशेष रूप से, यूक्रेन के संविधान, सिविल सेवा पर कानून, भ्रष्टाचार पर कानून के ज्ञान का परीक्षण करने के लिए एक प्रश्न (इस मानक पर प्रश्नों की एक पूरी सूची सामान्य परीक्षा प्रक्रिया के परिशिष्ट 1 में दी गई है)। इसके अलावा, टिकट में सरकारी एजेंसी की विशिष्टताओं को ध्यान में रखते हुए, कानून के ज्ञान का परीक्षण करने के लिए दो प्रश्न शामिल हैं;

3) परीक्षा राज्य भाषा में ली जाती है और टिकट का उत्तर तैयार करने के लिए एक घंटे से अधिक का समय नहीं दिया जाता है;

4) प्रत्येक व्यक्तिगत प्रश्न का उत्तर पांच-बिंदु प्रणाली पर मूल्यांकन किया जाता है। मूल्यांकन आयोग के सभी सदस्यों द्वारा किया जाता है और एक संयुक्त निर्णय लिया जाता है। परीक्षा को सफलतापूर्वक उत्तीर्ण करने के लिए, उम्मीदवार को कम से कम 13 अंक प्राप्त करने होंगे।

प्रतियोगिता के परिणाम: संभावित विकल्प

प्रतिस्पर्धा आयोग एक प्रोटोकॉल में अपने निर्णय को औपचारिक बनाता है और वोट के दो दिन बाद इसे निदेशक को सौंपता है। यह एक रिक्त सिविल सेवक पद पर एक विशिष्ट उम्मीदवार की नियुक्ति के लिए प्रस्ताव निर्धारित करता है और कार्मिक रिजर्व में शामिल करने के लिए उम्मीदवारों का प्रस्ताव करता है। इसके अलावा, प्रतियोगिता की समाप्ति के तीन दिनों के भीतर, आयोग उम्मीदवारों को इसके परिणामों के बारे में सूचित करने के लिए बाध्य है। वे क्या हो सकते हैं बताएंगे मेज़ 2.

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परीक्षा परीणाम	प्रतियोगिता आयोग का निर्णय	प्रतियोगिता के परिणाम
अभ्यर्थी परीक्षा में असफल हो गया
उम्मीदवार ने सफलतापूर्वक परीक्षा उत्तीर्ण की		अंतिम निर्णय प्रतियोगिता आयोग द्वारा निर्णय की तारीख से एक महीने के भीतर प्रबंधक द्वारा किया जाता है
	उम्मीदवार को कार्मिक रिजर्व 1 में शामिल करने का प्रस्ताव दिया गया है
		एक पुनरावर्ती प्रतियोगिता की घोषणा की गई है

1 प्रतियोगिता के बाद कार्मिक रिजर्व में शामिल उम्मीदवारों को बिना दोबारा प्रतिस्पर्धा के एक वर्ष के भीतर समकक्ष या निम्न रिक्त पद पर स्वीकार किया जा सकता है।
हमें उम्मीद है कि हमारा परामर्श न केवल रिक्त सिविल सेवक पद के लिए प्रतियोगिता में भाग लेने के इच्छुक लोगों के लिए उपयोगी होगा, बल्कि प्रतिस्पर्धी चयन करने वाले सरकारी कर्मचारियों के लिए भी उपयोगी होगा।

प्रयुक्त मानक कानूनी कृत्यों की सूची:

1. सिविल सेवा कानून- यूक्रेन का कानून "सिविल सेवा पर" दिनांक 16 दिसंबर, 1993 नंबर 3723-ХІІ।

2. भ्रष्टाचार पर कानून- यूक्रेन का कानून "भ्रष्टाचार के खिलाफ लड़ाई पर" दिनांक 05.10.09 नंबर 356/95-वीआर

3. संकल्प संख्या 423- यूक्रेन के मंत्रियों की कैबिनेट का संकल्प "यूक्रेन के कानून के अनुच्छेद 4,15 और 27 के आवेदन के कुछ मुद्दों पर" सिविल सेवा पर "दिनांक 17 जून, 1994 संख्या 423।

4. आदेश क्रमांक 169- रिक्त सिविल सेवक पदों को भरने के लिए प्रतियोगिता आयोजित करने की प्रक्रिया, यूक्रेन के मंत्रियों की कैबिनेट के दिनांक 15 फरवरी, 2002 संख्या 169 के संकल्प द्वारा अनुमोदित है।

5. आदेश संख्या 851- यूक्रेन के मंत्रियों के मंत्रिमंडल के सदस्यों और स्थानीय राज्य प्रशासन के अध्यक्षों के संरक्षण सेवा कर्मियों की सार्वजनिक सेवा में नियुक्ति की प्रक्रिया, यूक्रेन के मंत्रियों के मंत्रिमंडल के दिनांक 19 मई, 1999 संख्या 851 के संकल्प द्वारा अनुमोदित।

6. सामान्य परीक्षा प्रक्रिया- रिक्त सिविल सेवक पदों के लिए उम्मीदवारों की परीक्षा आयोजित करने की सामान्य प्रक्रिया, यूक्रेन की मुख्य सिविल सेवा, यूक्रेन के राष्ट्रपति के अधीन यूक्रेनी लोक प्रशासन अकादमी, दिनांक 10 मई, 2002 संख्या 30/84 के संयुक्त आदेश द्वारा अनुमोदित .

7. विनियम संख्या 199- सिविल सेवा के लिए कार्मिक रिजर्व के गठन पर विनियम, यूक्रेन के मंत्रियों की कैबिनेट के 28 जनवरी, 2001 नंबर 199 के संकल्प द्वारा अनुमोदित।

8. विनियम संख्या 804- सरकारी निकायों में इंटर्नशिप की प्रक्रिया पर विनियम, 1 दिसंबर 1994 संख्या 804 के मंत्रियों की कैबिनेट के संकल्प द्वारा अनुमोदित।