रूसी संघ का शहरी नियोजन संहिता, वर्तमान संस्करण। रूसी संघ का नगर नियोजन कोड क्या है? स्थानिक नियोजन योजना को वास्तविकता बनाना

दस्तावेज़

रूसी संघ का नगर नियोजन कोड

किए गए परिवर्तनों वाला दस्तावेज़:

• 22 जुलाई 2005 का संघीय कानून एन 117-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 162, 27 जुलाई 2005) (1 जनवरी 2006 को लागू हुआ);
• 31 दिसंबर 2005 का संघीय कानून एन 199-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 297, 31 दिसंबर 2005) (1 जनवरी 2006 को लागू हुआ);
• 31 दिसंबर 2005 का संघीय कानून एन 210-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 297, 31 दिसंबर 2005) (1 जनवरी 2006 को लागू हुआ);
• 3 जून 2006 का संघीय कानून एन 73-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 121, 06/08/2006) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 3 जून 2006 के संघीय कानून एन 73-एफजेड का अनुच्छेद 21 देखें) ;
• 27 जुलाई 2006 का संघीय कानून एन 143-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 165, 07/29/2006);
• 4 दिसंबर 2006 का संघीय कानून एन 201-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 277, 12/08/2006) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 4 दिसंबर 2006 के संघीय कानून एन 201-एफजेड का अनुच्छेद 40 देखें) ;
• 18 दिसंबर 2006 का संघीय कानून एन 232-एफजेड (संसदीय समाचार पत्र, एन 214-215, 21 दिसंबर 2006) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 18 दिसंबर 2006 के संघीय कानून एन 232-एफजेड का अनुच्छेद 38 देखें) );
• 29 दिसंबर 2006 का संघीय कानून एन 258-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 297, 31 दिसंबर 2006) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 29 दिसंबर 2006 के संघीय कानून एन 258-एफजेड का अनुच्छेद 29 देखें);
• 10 मई 2007 का संघीय कानून एन 69-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 104, 05/18/2007);
• 24 जुलाई 2007 का संघीय कानून एन 215-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 164, 07/31/2007);
• 30 अक्टूबर 2007 का संघीय कानून एन 240-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 248, 07.11.2007) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 30 अक्टूबर 2007 के संघीय कानून एन 240-एफजेड का अनुच्छेद 9 देखें);
  
• 8 नवंबर 2007 का संघीय कानून एन 257-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 254, 14 नवंबर 2007) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 8 नवंबर 2007 के संघीय कानून एन 257-एफजेड का अनुच्छेद 63 देखें);
• 4 दिसंबर 2007 का संघीय कानून एन 324-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 276, 12/08/2007) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 4 दिसंबर 2007 के संघीय कानून एन 324-एफजेड का अनुच्छेद 8 देखें) ;
• 13 मई 2008 का संघीय कानून एन 66-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 105, 05/17/2008) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 13 मई 2008 एन 66-एफजेड के संघीय कानून का अनुच्छेद 22 देखें) ;
• 16 मई 2008 का संघीय कानून एन 75-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 106, 05/20/2008);
• 14 जुलाई 2008 का संघीय कानून एन 118-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 153, 07/18/2008) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 14 जुलाई 2008 एन 118-एफजेड के संघीय कानून का अनुच्छेद 33 देखें) ;
• 22 जुलाई 2008 का संघीय कानून एन 148-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 158, 07/25/2008) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 22 जुलाई 2008 एन 148-एफजेड के संघीय कानून का अनुच्छेद 8 देखें) ;
• 23 जुलाई 2008 का संघीय कानून एन 160-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 158, 07/25/2008) (1 जनवरी 2009 को लागू हुआ);
• 25 दिसंबर 2008 का संघीय कानून एन 281-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 266, 12/30/2008) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 25 दिसंबर 2008 एन 281-एफजेड के संघीय कानून का अनुच्छेद 31 देखें) ;
• 30 दिसंबर, 2008 का संघीय कानून एन 309-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 267, 31 दिसंबर, 2008) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 30 दिसंबर, 2008 एन 309-एफजेड के संघीय कानून का अनुच्छेद 49 देखें);
• 17 जुलाई 2009 का संघीय कानून एन 164-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 134, 07/23/2009) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 17 जुलाई 2009 के संघीय कानून एन 164-एफजेड का अनुच्छेद 11 देखें) ;
• 23 नवंबर 2009 का संघीय कानून एन 261-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 226, 27 नवंबर 2009) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 23 नवंबर 2009 के संघीय कानून एन 261-एफजेड का अनुच्छेद 49 देखें);
• 27 दिसंबर 2009 का संघीय कानून एन 343-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 252, 12/29/2009);
• 27 जुलाई 2010 का संघीय कानून एन 226-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 169, 08/02/2010) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 27 जुलाई 2010 एन 226-एफजेड के संघीय कानून का अनुच्छेद 7 देखें) ;
• 27 जुलाई 2010 का संघीय कानून एन 240-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 169, 08/02/2010) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 27 जुलाई 2010 के संघीय कानून एन 240-एफजेड का अनुच्छेद 9 देखें) ;
• 22 नवंबर 2010 का संघीय कानून एन 305-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 268, 26 नवंबर, 2010);
• 29 नवंबर 2010 का संघीय कानून एन 314-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 274, 12/03/2010);
• 20 मार्च 2011 का संघीय कानून एन 41-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 63, 03/25/2011) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 20 मार्च 2011 के संघीय कानून एन 41-एफजेड का अनुच्छेद 12 देखें) ;
• 21 अप्रैल, 2011 का संघीय कानून एन 69-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 88, 04/25/2011) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 21 अप्रैल, 2011 एन 69-एफजेड के संघीय कानून के अनुच्छेद 10 देखें) ;
• 1 जुलाई 2011 का संघीय कानून एन 169-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 142, 07/04/2011) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 1 जुलाई 2011 के संघीय कानून एन 169-एफजेड का अनुच्छेद 74 देखें) ;
• 11 जुलाई 2011 का संघीय कानून एन 190-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 153, 07/15/2011) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 11 जुलाई 2011 के संघीय कानून एन 190-एफजेड का अनुच्छेद 42 देखें) ;
• 11 जुलाई 2011 का संघीय कानून एन 200-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 153, 07/15/2011) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 11 जुलाई 2011 के संघीय कानून एन 200-एफजेड का अनुच्छेद 56 देखें) ;
• 18 जुलाई 2011 का संघीय कानून एन 215-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 159, 07/22/2011) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 18 जुलाई 2011 के संघीय कानून एन 215-एफजेड का अनुच्छेद 11 देखें) ;
• 18 जुलाई 2011 का संघीय कानून एन 224-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 159, 07/22/2011) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 18 जुलाई 2011 के संघीय कानून एन 224-एफजेड का अनुच्छेद 6 देखें) ;
• 18 जुलाई 2011 का संघीय कानून एन 242-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 160, 07/25/2011) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 18 जुलाई 2011 के संघीय कानून एन 242-एफजेड का अनुच्छेद 71 देखें) ;
• 18 जुलाई 2011 का संघीय कानून एन 243-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 159, 07/22/2011);
• 19 जुलाई 2011 का संघीय कानून एन 246-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 159, 07/22/2011);
• 21 जुलाई 2011 का संघीय कानून एन 257-एफजेड (रॉसिस्काया गजेटा, एन 161, 07/26/2011) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 21 जुलाई 2011 के संघीय कानून एन 257-एफजेड का अनुच्छेद 8 देखें) ;
• 28 नवंबर 2011 का संघीय कानून एन 337-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 29 नवंबर, 2011) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 28 नवंबर के संघीय कानून का अनुच्छेद 18 देखें) , 2011 एन 337- संघीय कानून);
• 30 नवंबर 2011 का संघीय कानून एन 364-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 12/01/2011);
• 6 दिसंबर 2011 का संघीय कानून एन 401-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 06.12.2011) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 6 दिसंबर के संघीय कानून का अनुच्छेद 20 देखें, 2011 एन 401- संघीय कानून);
• 25 जून 2012 का संघीय कानून एन 93-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 25 जून 2012);
• 20 जुलाई 2012 का संघीय कानून एन 120-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 23 जुलाई 2012);
• 28 जुलाई 2012 का संघीय कानून एन 133-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 30 जुलाई 2012) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 28 जुलाई के संघीय कानून का अनुच्छेद 41 देखें) , 2012 एन 133- संघीय कानून);
• 12 नवंबर 2012 का संघीय कानून एन 179-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 13 नवंबर 2012);
• 30 दिसंबर 2012 का संघीय कानून एन 289-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 31 दिसंबर 2012) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 30 दिसंबर के संघीय कानून का अनुच्छेद 9 देखें, 2012 एन 289- संघीय कानून);
• 30 दिसंबर 2012 का संघीय कानून एन 294-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 31 दिसंबर 2012) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 30 दिसंबर के संघीय कानून का अनुच्छेद 7 देखें, 2012 एन 294- संघीय कानून);
• 30 दिसंबर 2012 का संघीय कानून एन 318-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 31 दिसंबर 2012);
• 4 मार्च 2013 का संघीय कानून एन 21-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 03/04/2013);
• 4 मार्च 2013 का संघीय कानून एन 22-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 03/04/2013) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, मार्च के संघीय कानून का अनुच्छेद 11 देखें) 4, 2013 एन 22- संघीय कानून);
• 5 अप्रैल 2013 का संघीय कानून एन 43-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 04/08/2013);
• 7 जून 2013 का संघीय कानून एन 113-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 06/07/2013) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 7 जून के संघीय कानून का अनुच्छेद 10 देखें) , 2013 एन 113- संघीय कानून);
• 2 जुलाई 2013 का संघीय कानून एन 185-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 07/08/2013) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, जुलाई के संघीय कानून का अनुच्छेद 163 देखें) 2, 2013 एन 185- संघीय कानून);
• 2 जुलाई 2013 का संघीय कानून एन 188-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 07/03/2013);
• 23 जुलाई 2013 का संघीय कानून एन 207-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 23 जुलाई 2013) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 23 जुलाई के संघीय कानून का अनुच्छेद 6 देखें) , 2013 एन 207- संघीय कानून);
• 23 जुलाई 2013 का संघीय कानून एन 247-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 24 जुलाई 2013);
• 21 अक्टूबर 2013 का संघीय कानून एन 282-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 21 अक्टूबर 2013);
• 28 दिसंबर 2013 का संघीय कानून एन 396-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 30 दिसंबर 2013) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 28 दिसंबर के संघीय कानून का अनुच्छेद 48 देखें) , 2013 एन 396- संघीय कानून);
• 28 दिसंबर 2013 का संघीय कानून एन 418-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 30 दिसंबर 2013) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 28 दिसंबर के संघीय कानून का अनुच्छेद 6 देखें, 2013 एन 418- संघीय कानून);
• 2 अप्रैल 2014 का संघीय कानून एन 65-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 04/02/2014);
• 20 अप्रैल 2014 का संघीय कानून एन 80-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 04/21/2014);
• 5 मई 2014 का संघीय कानून एन 131-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 05/05/2014);
• 28 जून 2014 का संघीय कानून एन 180-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 06/30/2014);
• 28 जून 2014 का संघीय कानून एन 181-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 06/30/2014);
• 21 जुलाई 2014 का संघीय कानून एन 217-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 22 जुलाई 2014) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 21 जुलाई के संघीय कानून का अनुच्छेद 15 देखें, 2014 एन 217- संघीय कानून);
• 21 जुलाई 2014 का संघीय कानून एन 224-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 22 जुलाई 2014) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, 21 जुलाई के संघीय कानून का अनुच्छेद 8 देखें, 2014 एन 224- संघीय कानून);
• 22 अक्टूबर 2014 का संघीय कानून एन 320-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 23 अक्टूबर 2014, एन 0001201410230006);
• 14 अक्टूबर 2014 का संघीय कानून एन 307-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 15 अक्टूबर 2014, एन 0001201410150002) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, संघीय कानून का अनुच्छेद 36 देखें) 14 अक्टूबर 2014 एन 307-एफजेड);
• 22 अक्टूबर 2014 का संघीय कानून एन 315-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 23 अक्टूबर 2014, एन 0001201410230005) (लागू होने की प्रक्रिया के लिए, संघीय कानून का अनुच्छेद 18 देखें) 22 अक्टूबर 2014 एन 315-एफजेड);
• 24 नवंबर 2014 का संघीय कानून एन 359-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 25 नवंबर 2014, एन 0001201411250018);
• 29 दिसंबर 2014 का संघीय कानून एन 456-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 29 दिसंबर 2014, एन 0001201412290005) (1 जनवरी 2015 को लागू हुआ);
• 29 दिसंबर 2014 का संघीय कानून एन 485-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 29 दिसंबर 2014, एन 0001201412290016);
• 31 दिसंबर 2014 का संघीय कानून एन 533-एफजेड (कानूनी जानकारी का आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल www.pravo.gov.ru, 31 दिसंबर 2014, एन 0001201412310102)।

अध्याय 1. सामान्य प्रावधान (अनुच्छेद 1-5)

अध्याय 2. रूसी संघ के राज्य अधिकारियों की शक्तियाँ,

रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय, निकाय

शहरी नियोजन गतिविधियों के क्षेत्र में स्थानीय स्वशासन (अनुच्छेद 6 - 8.2)

अध्याय 3. प्रादेशिक योजना (अनुच्छेद 9 - 29)

अध्याय 3.1. शहरी नियोजन मानक (अनुच्छेद 29.1 - 29.4)

अध्याय 4. शहरी क्षेत्रीकरण (अनुच्छेद 30 - 40)

अध्याय 5. क्षेत्र नियोजन (अनुच्छेद 41 - 46.8)

अध्याय 6. वास्तुकला और निर्माण डिजाइन, निर्माण,

पूंजी निर्माण परियोजनाओं का पुनर्निर्माण (अनुच्छेद 47 - 55)

• अनुच्छेद 49. डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण और इंजीनियरिंग सर्वेक्षणों के परिणामों की जांच, वस्तुओं के डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण की राज्य पर्यावरण परीक्षा, जिसका निर्माण और पुनर्निर्माण रूसी संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र में, महाद्वीपीय शेल्फ पर किया जाना चाहिए रूसी संघ, आंतरिक समुद्री जल में, रूसी संघ के क्षेत्रीय समुद्र में, बैकाल प्राकृतिक क्षेत्र में विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर।

अध्याय 6.1. इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के क्षेत्र में स्व-नियमन,

वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण,

पूंजी निर्माण परियोजनाओं की पूंजी मरम्मत (अनुच्छेद 55.1 - 55.23)

• अनुच्छेद 55.2. इंजीनियरिंग सर्वेक्षण, वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण, पूंजी निर्माण परियोजनाओं की प्रमुख मरम्मत के क्षेत्र में एक स्व-नियामक संगठन द्वारा अधिग्रहण, पूंजी निर्माण परियोजनाओं की सुरक्षा को प्रभावित करने वाले काम में प्रवेश के प्रमाण पत्र जारी करने का अधिकार, ऐसी समाप्ति सही।
• अनुच्छेद 55.4. इंजीनियरिंग सर्वेक्षण, वास्तुकला और निर्माण डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण, पूंजी निर्माण परियोजनाओं की प्रमुख मरम्मत के क्षेत्र में एक स्व-नियामक संगठन के लिए आवश्यकताएं, पूंजी निर्माण परियोजनाओं की सुरक्षा को प्रभावित करने वाले काम में प्रवेश के प्रमाण पत्र जारी करने का अधिकार प्राप्त करने के लिए आवश्यक हैं .
• अनुच्छेद 55.13. अपने सदस्यों की गतिविधियों पर एक स्व-नियामक संगठन का नियंत्रण। अनुच्छेद 55.15. एक स्व-नियामक संगठन द्वारा एक स्व-नियामक संगठन के सदस्यों के खिलाफ अनुशासनात्मक उपायों का आवेदन। अनुच्छेद 55.17. स्व-नियामक संगठन के सदस्यों का एक रजिस्टर बनाए रखना। अनुच्छेद 55.19. स्व-नियामक संगठनों की गतिविधियों पर राज्य पर्यवेक्षण। अनुच्छेद 55.21. स्व-नियामक संगठनों की अखिल रूसी कांग्रेस। अनुच्छेद 55.22. स्व-नियामक संगठनों के राष्ट्रीय संघ की परिषद। अनुच्छेद 55.24. इमारतों और संरचनाओं के संचालन के लिए रूसी संघ के कानून की आवश्यकताएँ। अनुच्छेद 55.27. सामाजिक उपयोग के लिए किराए के घर के निर्माण और संचालन के उद्देश्य से क्षेत्र के विकास पर एक समझौता, व्यावसायिक उपयोग के लिए किराए के घर के निर्माण और संचालन के उद्देश्य से क्षेत्र के विकास पर एक समझौता। अनुच्छेद 55.29. व्यावसायिक उपयोग के लिए किराए के घर के निर्माण और संचालन के उद्देश्य से क्षेत्र के विकास पर एक समझौते को समाप्त करने के अधिकार के लिए नीलामी प्रतिभागियों के लिए आवश्यकताएँ, किराए के घर के निर्माण और संचालन के उद्देश्य से क्षेत्र के विकास पर एक समझौता सामाजिक उपयोग.

अध्याय 7. सूचना समर्थन

शहरी नियोजन गतिविधियाँ (अनुच्छेद 56 - 57.1)

• अनुच्छेद 56. शहरी नियोजन गतिविधियों के समर्थन के लिए सूचना प्रणाली।
• अनुच्छेद 57. शहरी नियोजन गतिविधियों का समर्थन करने के लिए सूचना प्रणाली बनाए रखने और शहरी नियोजन गतिविधियों का समर्थन करने के लिए सूचना प्रणाली के बारे में जानकारी प्रदान करने की प्रक्रिया।
• अनुच्छेद 57.1. प्रादेशिक योजना के लिए संघीय राज्य सूचना प्रणाली।

अध्याय 8. कानून के उल्लंघन की जिम्मेदारी

शहरी नियोजन गतिविधियों पर (अनुच्छेद 58 - 62)

• अनुच्छेद 58. शहरी नियोजन गतिविधियों पर कानून के उल्लंघन की जिम्मेदारी।
• अनुच्छेद 59. प्रादेशिक योजना और शहरी क्षेत्रीकरण के कार्यान्वयन के दौरान व्यक्तियों के जीवन या स्वास्थ्य, व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं की संपत्ति को हुई क्षति के लिए मुआवजा।
• अनुच्छेद 60. विनाश के परिणामस्वरूप होने वाले नुकसान के लिए मुआवजा, एक पूंजी निर्माण परियोजना को नुकसान, एक पूंजी निर्माण परियोजना के निर्माण के दौरान सुरक्षा आवश्यकताओं का उल्लंघन, किसी भवन या संरचना के सुरक्षित संचालन को सुनिश्चित करने की आवश्यकताएं।
• अनुच्छेद 61. व्यक्तियों के जीवन, स्वास्थ्य या संपत्ति को हुई क्षति के लिए मुआवजा।
• अनुच्छेद 62. शहरी नियोजन गतिविधियों पर कानून के उल्लंघन के परिणामस्वरूप व्यक्तियों के जीवन या स्वास्थ्य, व्यक्तियों की संपत्ति या कानूनी संस्थाओं को नुकसान के मामलों की जांच।

अध्याय 9. घटक संस्थाओं में शहरी नियोजन गतिविधियों की विशेषताएं

रूसी संघ - मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग के संघीय शहर (अनुच्छेद 63)

• अनुच्छेद 63. रूसी संघ के घटक संस्थाओं - मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग के संघीय शहरों में शहरी नियोजन गतिविधियों के कार्यान्वयन की विशेषताएं।

अध्यक्ष
रूसी संघ
वी.पुतिन

रूसी संघ के क्षेत्र में शहरी नियोजन और कुछ संबंधित संबंधों को विनियमित करना।

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रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के कानूनी विनियमन का विषय

कानूनी विनियमन का विषय कला द्वारा निर्धारित किया जाता है। 4 रूसी संघ का नागरिक संहिता।

1. शहरी नियोजन संबंध - शहरी नियोजन गतिविधियों से जुड़े संबंध, यानी, शहरों और अन्य बस्तियों सहित क्षेत्रों के विकास के लिए गतिविधियों के साथ, निम्न के रूप में किए जाते हैं: - क्षेत्रीय योजना, - शहरी नियोजन ज़ोनिंग, - क्षेत्र योजना, - इंजीनियरिंग सर्वेक्षण सहित वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन, - पूंजी निर्माण परियोजनाओं के पुनर्निर्माण का निर्माण, - पूंजी मरम्मत, जो पूंजी निर्माण परियोजनाओं की विश्वसनीयता और सुरक्षा की संरचनात्मक और अन्य विशेषताओं को प्रभावित करती है, - इमारतों और संरचनाओं का संचालन (यह प्रकार है) 01.01 2013 से शहरी नियोजन गतिविधियों की अवधारणा में शामिल);

2. संबंधित संबंध: - निर्माण सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए उपाय करना, - प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपात स्थितियों को रोकना, - उनके परिणामों को समाप्त करना - शहरी नियोजन गतिविधियों को अंजाम देते समय, जब तक कि ऐसे संबंधों को विशेष कानूनों द्वारा विनियमित नहीं किया जाता है;

3. रूसी संघ के नागरिक संहिता में सीधे निर्दिष्ट संबंध: - एसआरओ का दर्जा प्राप्त करना, - एसआरओ की स्थिति की समाप्ति, - एसआरओ की कानूनी स्थिति का निर्धारण, - एसआरओ की गतिविधियों को अंजाम देना , - अपने सदस्यों की गतिविधियों पर नियंत्रण रखने के लिए एक एसआरओ के लिए एक प्रक्रिया स्थापित करना, - एक एसआरओ द्वारा अपने सदस्यों पर अनुशासनात्मक उपायों को लागू करना - एसआरओ की गतिविधियों पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) करने की प्रक्रिया;

• 4. कृत्रिम भूमि भूखंडों के निर्माण से संबंधित संबंध।
• 5. निर्माण की अनुमानित लागत निर्धारित करने के लिए आवश्यक जानकारी के संग्रह और प्रसंस्करण से संबंधित संबंध।
• पिछले कानून
  • भाग 1 कला. रूसी संघ के नागरिक संहिता के 9 निम्नलिखित क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेज प्रदान करते हैं:
  • आरएफ;
  • रूसी संघ के विषयों के लिए क्षेत्रीय योजना योजनाएँ;

नगर पालिकाओं के लिए क्षेत्रीय योजना योजनाएँ: नगरपालिका जिलों के लिए स्थानिक योजना योजनाएँ,, जिसे एक सूचना और विश्लेषणात्मक प्रणाली के रूप में परिभाषित किया गया है जो राज्य सूचना संसाधनों, राज्य और नगरपालिका सूचना प्रणालियों में निहित जानकारी तक पहुंच प्रदान करती है, जिसमें शहरी नियोजन गतिविधियों का समर्थन करने के लिए सूचना प्रणाली शामिल है, और राज्य प्राधिकरणों और स्थानीय सरकारों की गतिविधियों का समर्थन करने के लिए आवश्यक है। क्षेत्र क्षेत्रीय योजना।, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सार्वजनिक प्राधिकरणों के नियामक कानूनी कार्य - मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग के संघीय शहर और जो क्षेत्रीय क्षेत्र, शहरी नियोजन नियम, ऐसे दस्तावेज़ को लागू करने की प्रक्रिया और बनाने की प्रक्रिया स्थापित करते हैं। इसमें परिवर्तन (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 1 के खंड 8)।

प्रादेशिक क्षेत्र वे क्षेत्र हैं जिनके लिए भूमि उपयोग और विकास नियम सीमाओं को परिभाषित करते हैं और नगर नियोजन नियम स्थापित करते हैं (रूसी संघ के नागरिक संहिता के खंड 7, अनुच्छेद 1)।

शहरी नियोजन नियम - संबंधित क्षेत्रीय क्षेत्र की सीमाओं के भीतर स्थापित भूमि भूखंडों के अनुमत उपयोग के प्रकार, साथ ही वह सब कुछ जो भूमि भूखंडों की सतह के ऊपर और नीचे स्थित है और उनके विकास और पूंजी के बाद के संचालन की प्रक्रिया में उपयोग किया जाता है। निर्माण परियोजनाएं, अधिकतम (न्यूनतम और (या) अधिकतम) भूमि भूखंडों का आकार और अनुमत निर्माण के अधिकतम पैरामीटर, पूंजी निर्माण परियोजनाओं का पुनर्निर्माण, साथ ही भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के उपयोग पर प्रतिबंध (अनुच्छेद के खंड 9) रूसी संघ के नागरिक संहिता का 1)।

क्षेत्र नियोजन

क्षेत्र नियोजन पर दस्तावेज़ीकरण की तैयारी निर्मित या विकास के अधीन के संबंध में की जाती है प्रदेशों(रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 41 का खंड 1)।

योजना संरचना (ब्लॉक, माइक्रोडिस्ट्रिक्ट, अन्य तत्व) के तत्वों को उजागर करने, नियोजित विकास के मापदंडों को स्थापित करने के लिए क्षेत्र नियोजन परियोजना की तैयारी की जाती है। योजना संरचना तत्व(रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 42 का खंड 1)।

क्षेत्रों के भूमि सर्वेक्षण के लिए परियोजनाओं की तैयारी निर्मित और विकास के अधीन की जाती है प्रदेशों, क्षेत्र नियोजन परियोजनाओं (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 43 के खंड 1) द्वारा स्थापित नियोजन संरचना के तत्वों की सीमाओं के भीतर स्थित है।

भूमि भूखंडों के लिए शहरी नियोजन योजनाओं की तैयारी पूंजी निर्माण परियोजनाओं के निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए निर्मित या इरादा के संबंध में की जाती है भूमि भूखंड(रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 44 का खंड 1)।

इस संहिता के प्रयोजनों के लिए, निम्नलिखित बुनियादी अवधारणाओं का उपयोग किया जाता है:

1) शहरी नियोजन गतिविधियाँ - शहरों और अन्य बस्तियों सहित क्षेत्रों के विकास के लिए गतिविधियाँ, क्षेत्रीय योजना, शहरी क्षेत्रीकरण, क्षेत्र नियोजन, वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन, निर्माण, प्रमुख मरम्मत, पुनर्निर्माण, पूंजी निर्माण के विध्वंस के रूप में की जाती हैं। परियोजनाएं, इमारतों, संरचनाओं का संचालन, भूनिर्माण;

2) क्षेत्रीय योजना - क्षेत्रों के विकास की योजना बनाना, जिसमें कार्यात्मक क्षेत्र स्थापित करना, संघीय महत्व की वस्तुओं, क्षेत्रीय महत्व की वस्तुओं, स्थानीय महत्व की वस्तुओं के नियोजित स्थान का निर्धारण करना शामिल है;

3) क्षेत्रों का सतत विकास - शहरी नियोजन गतिविधियों को अंजाम देते समय, मानव जीवन के लिए सुरक्षा और अनुकूल परिस्थितियाँ सुनिश्चित करना, पर्यावरण पर आर्थिक और अन्य गतिविधियों के नकारात्मक प्रभाव को सीमित करना और हितों में प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा और तर्कसंगत उपयोग सुनिश्चित करना। वर्तमान और भावी पीढ़ियाँ;

4) क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्र - सुरक्षा, स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र, रूसी संघ के लोगों की सांस्कृतिक विरासत स्थलों (ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों) की सुरक्षा के लिए क्षेत्र (बाद में सांस्कृतिक विरासत स्थलों के रूप में संदर्भित), सुरक्षात्मक सांस्कृतिक विरासत स्थलों के क्षेत्र, जल संरक्षण क्षेत्र, बाढ़ क्षेत्र, बाढ़, पीने और घरेलू जल आपूर्ति के स्रोतों के स्वच्छता संरक्षण के क्षेत्र, संरक्षित वस्तुओं के क्षेत्र, हवाई क्षेत्र क्षेत्र, रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थापित अन्य क्षेत्र;

5) कार्यात्मक क्षेत्र - वे क्षेत्र जिनके लिए सीमाएँ और कार्यात्मक उद्देश्य क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों द्वारा परिभाषित किए गए हैं;

6) शहरी नियोजन ज़ोनिंग - क्षेत्रीय क्षेत्रों को निर्धारित करने और शहरी नियोजन नियमों को स्थापित करने के लिए नगर पालिकाओं के क्षेत्रों की ज़ोनिंग;

7) प्रादेशिक क्षेत्र - वे क्षेत्र जिनके लिए भूमि उपयोग और विकास नियम सीमाओं को परिभाषित करते हैं और नगर नियोजन नियम स्थापित करते हैं;

8) भूमि उपयोग और विकास के नियम - शहरी नियोजन जोनिंग का एक दस्तावेज, जो स्थानीय सरकारों के नियामक कानूनी कृत्यों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के नियामक कानूनी कृत्यों - मॉस्को और सेंट के संघीय शहरों द्वारा अनुमोदित है। पीटर्सबर्ग और जो क्षेत्रीय क्षेत्र, शहरी नियोजन नियम, और ऐसे दस्तावेज़ को लागू करने की प्रक्रिया और इसमें परिवर्तन करने की प्रक्रिया स्थापित करता है;

31) अनुमानित मानक - सामग्री, उत्पादों, संरचनाओं और उपकरणों के मात्रात्मक संकेतकों का एक सेट, निर्माण में श्रमिकों की श्रम लागत, मशीनों और तंत्रों का संचालन समय (बाद में निर्माण संसाधनों के रूप में संदर्भित), माप की स्वीकृत इकाई के लिए स्थापित, और निर्माण की अनुमानित लागत निर्धारित करने में उपयोग की जाने वाली अन्य लागतें;

32) निर्माण संसाधनों की अनुमानित कीमतें - निर्माण संसाधनों की लागत पर समेकित, क्षेत्रीय रूप से एकत्रित दस्तावेजी जानकारी, माप की स्वीकृत इकाई के लिए गणना द्वारा स्थापित और निर्माण में मूल्य निर्धारण के लिए संघीय राज्य सूचना प्रणाली में पोस्ट की गई;

33) अनुमान मानक - निर्माण की अनुमानित लागत, इंजीनियरिंग सर्वेक्षण कार्य की लागत और डिजाइन दस्तावेज तैयार करने के साथ-साथ अनुमान मानकों को विकसित करने और लागू करने के तरीकों को निर्धारित करने के लिए आवश्यक मानकों और तरीकों का अनुमान लगाएं;

33.1) एकीकृत निर्माण मूल्य मानक - पूंजी निर्माण परियोजनाओं में निवेश (पूंजी निवेश) की योजना (औचित्य) के लिए निर्माण उत्पादों की क्षमता की एक इकाई बनाने के लिए आवश्यक धन की आवश्यकता का एक संकेतक;

34) क्षेत्र के एकीकृत और सतत विकास के लिए गतिविधियाँ - आवासीय के लिए पूंजी निर्माण परियोजनाओं की नियुक्ति के लिए क्षेत्र की योजना पर दस्तावेज़ीकरण की तैयारी और अनुमोदन के लिए क्षेत्र का सबसे कुशल उपयोग सुनिश्चित करने के लिए की जाने वाली गतिविधियाँ, औद्योगिक, सार्वजनिक, व्यावसायिक और अन्य उद्देश्य और ऐसी वस्तुओं के कामकाज के लिए आवश्यक समर्थन, नगरपालिका, परिवहन, सामाजिक बुनियादी ढांचे की सुविधाओं के नागरिकों की जीवन गतिविधि, साथ ही इस पैराग्राफ में निर्दिष्ट सुविधाओं के वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण;

35) नियोजन संरचना का तत्व - एक बस्ती, शहरी जिले या एक नगरपालिका जिले (ब्लॉक, माइक्रोडिस्ट्रिक्ट, जिला और अन्य समान तत्वों) के अंतर-निपटान क्षेत्र के क्षेत्र का हिस्सा। नियोजन संरचना के तत्वों के प्रकार रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित किए जाते हैं;

36) क्षेत्र सुधार - नगरपालिका गठन के क्षेत्र में सुधार के लिए नियमों द्वारा स्थापित उपायों के एक सेट को लागू करने की गतिविधियाँ, जिसका उद्देश्य नागरिकों के लिए रहने की स्थिति के आराम को सुनिश्चित करना और सुधारना, क्षेत्र की स्वच्छता और सौंदर्य की स्थिति को बनाए रखना और सुधारना है। नगरपालिका गठन, बस्तियों के क्षेत्रों और ऐसे क्षेत्रों में स्थित वस्तुओं को बनाए रखना, जिनमें सार्वजनिक क्षेत्र, भूमि भूखंड, भवन, संरचनाएं, संरचनाएं, आसन्न क्षेत्र शामिल हैं;

37) निकटवर्ती क्षेत्र - एक सार्वजनिक क्षेत्र जो किसी भवन, संरचना, संरचना, भूमि भूखंड से सटा होता है, यदि ऐसा भूमि भूखंड बनता है, और जिसकी सीमाएँ नगर पालिका के क्षेत्र के सुधार के नियमों के अनुसार निर्धारित की जाती हैं रूसी संघ के घटक इकाई के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया;

38) भूदृश्य तत्व - सजावटी, तकनीकी, योजना, संरचनात्मक उपकरण, भूदृश्य तत्व, विभिन्न प्रकार के उपकरण और डिजाइन, जिसमें इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं, छोटे वास्तुशिल्प रूपों, गैर-स्थायी गैर-स्थिर भवनों और संरचनाओं, सूचना बोर्डों के अग्रभाग शामिल हैं और क्षेत्र सुधार के घटकों के रूप में उपयोग किए जाने वाले संकेत;

39) व्यक्तिगत आवास निर्माण सुविधा - एक अलग इमारत जिसमें तीन से अधिक की भूतल मंजिलें नहीं हैं, बीस मीटर से अधिक की ऊंचाई नहीं है, जिसमें सहायक उपयोग के लिए कमरे और परिसर शामिल हैं, जिसका उद्देश्य नागरिकों के घर को संतुष्ट करना है और ऐसी इमारत में उनके निवास से संबंधित अन्य ज़रूरतें, और इसे स्वतंत्र अचल संपत्ति वस्तुओं में विभाजित करने का इरादा नहीं है। "व्यक्तिगत आवास निर्माण वस्तु", "आवासीय भवन" और "व्यक्तिगत आवासीय भवन" की अवधारणाओं का उपयोग इस संहिता, अन्य संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों में एक ही अर्थ में किया जाता है, जब तक कि अन्यथा ऐसे संघीय कानूनों द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है। और रूसी संघ के नियामक कानूनी कार्य। साथ ही, इस संहिता द्वारा व्यक्तिगत आवास निर्माण परियोजनाओं के लिए स्थापित पैरामीटर आवासीय भवनों, व्यक्तिगत आवासीय भवनों पर समान रूप से लागू होते हैं, जब तक कि अन्यथा ऐसे संघीय कानूनों और रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है।

कला पर टिप्पणी. 1 जीआरके आरएफ

हाल ही में, कई संघीय कानूनों में अक्सर कानून में उपयोग किए जाने वाले शब्दों और अवधारणाओं की व्याख्या और व्याख्या के साथ एक लेख शामिल होता है। दर्जनों अवधारणाएँ संघीय कानूनों "पर्यावरण संरक्षण पर", "उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट पर", "पशु जगत पर", और रूसी संघ के जल संहिता में निहित हैं; और नागरिक, भूमि, श्रम, आपराधिक कोड बुनियादी अवधारणाओं के साथ एक अलग लेख प्रदान नहीं करते हैं - उनका खुलासा इन संघीय कानूनों के पाठ में ही किया गया है।

रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड ने एक मिश्रित रास्ता चुना है - कोड में प्रयुक्त बुनियादी अवधारणाओं के साथ एक अलग लेख, और घटक दस्तावेजों को सूचीबद्ध करके, उनकी सामग्री का खुलासा करके, उद्देश्यों को निर्दिष्ट करके आवश्यकताओं को प्रस्तुत करने के दौरान उनका विकास। इस अवधारणा और दस्तावेजों के संगत सेट को तैयार करने के लिए शक्तियों, अधिकारों और जिम्मेदारियों का परिचय देना। कला में एक भी अवधारणा प्रदान नहीं की गई है। रूसी संघ के नागरिक संहिता का 1, जिसे रूसी संघ के नागरिक संहिता के बाद के लेखों में कानूनी सामग्री प्राप्त नहीं होगी।

अवधारणाओं और शब्दों के संबंध में, कई शब्दकोश, पाठ्यपुस्तकें, विश्वकोश और संदर्भ पुस्तकें हैं जो चर्चा के तहत घटनाओं और विषयों के आसपास वैज्ञानिक और व्यावहारिक चर्चाओं और उनके लेखकों की राय को दर्शाती हैं, लेकिन वे सभी सलाहकार, विवादास्पद हैं, यानी। वैकल्पिक, चरित्र, जनमत की दिशाओं और भागों को चिह्नित करें।

कानून द्वारा अनुमोदित अवधारणाएं, नियमों की मदद से इसके पाठ में समझी गईं, शहरी नियोजन संबंधों के विनियमन में शामिल सभी नियमों के सभी कानून प्रवर्तकों के लिए पूरे रूस में बाध्यकारी हो जाती हैं।

नगर नियोजन संहिता के अनुच्छेद 1 की दूसरी टिप्पणी

1. टिप्पणी किया गया लेख शहरी नियोजन कानून की सामान्य (बुनियादी) और विशेष शर्तों की सामग्री का खुलासा करता है। इस लेख में दी गई सूची को संपूर्ण नहीं माना जा सकता है: अन्य संघीय कानून और विनियम, कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों में अतिरिक्त परिभाषा मानदंड शामिल हो सकते हैं जो शहरी नियोजन में उपयोग की जाने वाली शब्दावली की व्याख्या करते हैं।

1998 में रूसी संघ के पिछले नागरिक संहिता द्वारा प्रदान किए गए पिछले संस्करण में रूसी संघ के नए नागरिक संहिता में कई शर्तों (शहरी नियोजन गतिविधियां, शहरी नियोजन नियम इत्यादि) को संरक्षित किया गया था, अन्य में कुछ बदलाव हुए हैं (उदाहरण के लिए, शहरी नियोजन ज़ोनिंग, भूमि उपयोग और विकास नियम, आदि)। कुछ शर्तों को पहली बार रूसी संघ के वर्तमान नागरिक संहिता (क्षेत्रीय योजना, कार्यात्मक क्षेत्र, क्षेत्रीय क्षेत्र, पूंजी निर्माण परियोजना, निर्माण, पुनर्निर्माण, इंजीनियरिंग सर्वेक्षण, डेवलपर, आदि) में विधायी मान्यता प्राप्त हुई।

कला में बुनियादी शहरी नियोजन अवधारणाओं का समेकन। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 1 का अर्थ उनकी आधिकारिक विधायी व्याख्या है, जो कानून प्रवर्तन उद्देश्यों के लिए अनिवार्य है। कानूनी सूत्रों और विनियमों की मदद से रूसी संघ के नागरिक संहिता के पाठ में कानूनी रूप से परिभाषित नियम और अवधारणाएं शहरी नियोजन और संबंधित संबंधों के क्षेत्र में सभी कानून प्रवर्तन अधिकारियों के लिए पूरे रूस में बाध्यकारी हो जाती हैं। इसलिए, प्रत्येक परिभाषा एक प्रकार का मानक संकेतक है, जिसकी मदद से शहरी नियोजन कानून के मानदंडों को विशिष्ट जीवन परिस्थितियों में लागू करने की प्रक्रिया में स्पष्टता और सटीकता पेश की जाती है, जो मुद्दों और मामलों को इसके अनुसार सही ढंग से हल करने की अनुमति देती है। कानून।

हालाँकि ऐसे कई शब्दकोश, संदर्भ पुस्तकें और विश्वकोश हैं जो अपने लेखकों की कुछ वैज्ञानिक और विशेष रूप से व्यावहारिक राय को दर्शाते हैं, वे प्रकृति में सलाहकारी, अर्थात् वैकल्पिक हैं और केवल विषयों, घटनाओं और प्रक्रियाओं को समझने के लिए विभिन्न दृष्टिकोणों की संभावनाओं का संकेत देते हैं। अध्ययन किया.

टिप्पणी किए गए लेख की लगभग सभी शर्तों की सामग्री रूसी संघ के नागरिक संहिता के बाद के अध्यायों और लेखों में विस्तार से वर्णित (खुलासा) की गई है। टिप्पणी किए गए लेख में निहित निश्चित मानदंड स्वयं रूसी संघ के नागरिक संहिता के अन्य कानूनी मानदंडों के साथ एक व्यवस्थित संबंध में संचालित होते हैं और लागू होते हैं, जो किसी को वर्तमान कानून को सही ढंग से नेविगेट करने और इसे व्यवहार में सफलतापूर्वक लागू करने की अनुमति देता है।

रूसी संघ के नागरिक संहिता के पाठ में मौजूद कुछ नियम, सूत्रीकरण और अन्य मानदंड अन्य संघीय कानूनों के अलग-अलग लेखों में, विशेष रूप से संघीय कानून जैसे उनके समेकन और कानूनी परिभाषा (अर्थ और सामग्री की व्याख्या) प्राप्त करते हैं। रूसी संघ में वास्तुकला गतिविधियों पर", संघीय कानून "उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट पर", संघीय कानून "पर्यावरण संरक्षण पर", संघीय कानून "पशु जगत पर", संघीय कानून "मत्स्य पालन और जलीय जैविक संसाधनों के संरक्षण पर", जल रूसी संघ का कोड, और अन्य प्रासंगिक भाग में शहरी नियोजन संबंधों को विनियमित करते हैं। उदाहरण के लिए, कला में। संघीय कानून के 2 "रूसी संघ में वास्तुशिल्प गतिविधि पर" में "वास्तुशिल्प गतिविधि", "वास्तुशिल्प नियोजन कार्य", "वास्तुशिल्प परियोजना", "वास्तुशिल्प वस्तु", "निर्माण परमिट" जैसे शब्दों और अवधारणाओं की परिभाषाएँ शामिल हैं, शाब्दिक रूप से और टिप्पणी किए गए लेख के पैराग्राफ 1, 26 और रूसी संघ के नागरिक संहिता के अन्य लेखों में पाए गए शब्दों से संबंधित अर्थ में। कुछ संहिताबद्ध कानूनों में, शहरी नियोजन गतिविधियों से संबंधित कुछ नियमों और अवधारणाओं के कानूनी अर्थ के साथ एक प्रकार की "कानूनी सामग्री" नियामक दस्तावेज़ के पाठ में ही (एक लेख, भाग, पैराग्राफ, आदि में) की जाती है - जिसका अर्थ है रूसी संघ का नागरिक संहिता, आरएफ एलसी, आरएफ एलसी, आरएफ एलसी, आदि।

कला में. रूसी संघ के नागरिक संहिता के 1 ने विशेषताओं, प्रकारों (श्रेणियों) आदि की सूची के माध्यम से लक्ष्यों और उद्देश्यों के पदनाम के माध्यम से कुछ अवधारणाओं की सामग्री को परिभाषित करने (अर्थ समझाने) और प्रकट करने की एक व्यापक विधि चुनी है। वर्णित अवधारणा, घटना या प्रक्रिया के घटक और विशेषताएं।

2. पहला पैराग्राफ रूसी संघ के नागरिक संहिता में प्रयुक्त मुख्य अवधारणा को प्रकट करता है - "शहरी नियोजन गतिविधि"। यह कोई संयोग नहीं है, क्योंकि यह वही है जो शहरी नियोजन कानून द्वारा विनियमित कानूनी संबंधों के मुख्य ढांचे (कोर) का गठन करता है।

उपरोक्त परिभाषा इस तथ्य की विशेषता है कि, सबसे पहले, शहरी नियोजन गतिविधियाँ इसके मुख्य लक्ष्य से जुड़ी हैं - संबंधित क्षेत्र का विकास; दूसरे, इस गतिविधि के मुख्य प्रकार के कार्यान्वयन को यहां दर्शाया गया है, जिनमें से अधिकांश का खुलासा टिप्पणी किए गए लेख के बाद के पैराग्राफ और रूसी संघ के नागरिक संहिता के अन्य लेखों के साथ-साथ अन्य नियामक कानूनी कृत्यों में किया गया है।

मौजूदा परिभाषा का आकलन करते हुए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पहले प्रभावी कानून (जीआरके आरएफ 1998) ने इस गतिविधि के विषयों (राज्य निकायों, स्थानीय सरकारों, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं) को इंगित किया था और नागरिकों, जनता के हितों को ध्यान में रखने की बात कही थी। राज्य के हित, साथ ही राष्ट्रीय, ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, पर्यावरणीय, क्षेत्रों और बस्तियों की प्राकृतिक विशेषताएं।

यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि "क्षेत्र" की अवधारणा का रूसी संघ के वर्तमान नागरिक संहिता द्वारा खुलासा नहीं किया गया है, हालांकि विधायक बार-बार इसके साथ काम करते हैं, कई लेखों में इसका उल्लेख करते हैं। उपरोक्त परिभाषा में केवल यह उल्लेख किया गया है कि शहरी नियोजन गतिविधियों की अवधारणा के अंतर्गत आने वाले क्षेत्र में "शहर और अन्य बस्तियाँ" शामिल हैं। जाहिर है, यह कोई संयोग नहीं है, क्योंकि इस क्षेत्र में कानून में अभी भी एक अजीब शब्दावली समस्या है।

विशेष रूप से, सरकारी निकायों पर कानूनों में, स्थानीय स्वशासन के आयोजन के सामान्य सिद्धांतों पर, प्रशासनिक-क्षेत्रीय विभाजन पर, भूमि और भूमि संबंधों आदि पर "क्षेत्र" के संबंध में शब्दावली में विसंगति है। समस्या यह है कि विभिन्न कानूनों में न केवल "निपटान", "नगरपालिका इकाई", "नगरपालिका जिला", "शहर" और "अंतर-शहरी क्षेत्र", "शहरी जिला" और "शहरी जिला" जैसे शब्दों का उल्लेख किया गया है, बल्कि शब्द "अन्य बस्तियाँ", "गाँव" (शहरी, श्रमिक, आदि), "गाँव", "गाँव", "स्टैनित्सा" और अन्य "बस्तियाँ", आदि। इसके अलावा, "अंतर-निपटान क्षेत्र" की एक विधायी अवधारणा है, अन्य प्रकार के क्षेत्रों का उल्लेख किया गया है, कभी-कभी उपर्युक्त संस्थाओं में से एक किसी अन्य इकाई के क्षेत्र में स्थित है, आदि। एक तरह से या किसी अन्य, वे सभी क्षेत्र से "बंधे" हैं, अर्थात, वे एक निश्चित क्षेत्र पर स्थित हैं, उनके अपने क्षेत्र हैं, जो बदले में, एक या किसी अन्य श्रेणी से संबंधित भूमि से जुड़े हुए हैं और एक या दूसरा उद्देश्य. यह सर्वविदित है कि "क्षेत्र" को आमतौर पर कुछ सीमाओं (सीमाओं) द्वारा सीमित भूमि स्थान के रूप में समझा जाता है।

रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुसार एकल स्थानिक इकाई के रूप में क्षेत्र क्षेत्रीय योजना और ज़ोनिंग की वस्तु के रूप में कार्य करता है। क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों को अपनाने के कुछ कानूनी परिणाम होते हैं, उदाहरण के लिए, यह नगर पालिकाओं की सीमाओं को स्थापित करने या बदलने का आधार है। प्रदेशों के ज़ोनिंग के परिणामस्वरूप, सीमित स्थान (ज़ोन) स्थापित होते हैं; भूमि के उपयोग और संरक्षण की प्रक्रिया को विनियमित करने वाले प्रावधानों के संदर्भ में क्षेत्रों के ज़ोनिंग पर मानदंड भूमि और भूमि भूखंडों के कानूनी शासन को निर्धारित करने का एक तरीका है जो क्षेत्र का हिस्सा हैं। ज़ोनिंग के माध्यम से, विभिन्न श्रेणियों की भूमि पर विशेष कानूनी व्यवस्थाएँ स्थापित की जाती हैं; इस प्रकार, आबादी वाले क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर, शहरी नियोजन ज़ोनिंग के परिणामस्वरूप कानूनी व्यवस्थाएं स्थापित की जाती हैं; जोनिंग संस्थान उनके भीतर भूमि भूखंडों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों के साथ क्षेत्र की सीमाओं के भीतर उपक्षेत्रों (उपक्षेत्रों) के आवंटन की अनुमति देगा।

3. "प्रादेशिक योजना" की अवधारणा की परिभाषा भी क्षेत्रीय विकास के लक्ष्यों पर केंद्रित है, जिसमें कार्यात्मक क्षेत्रों की स्थापना और संबंधित क्षेत्र पर संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय महत्व की वस्तुओं की योजनाबद्ध नियुक्ति शामिल है। प्रादेशिक नियोजन शहरी नियोजन गतिविधियों का एक मौलिक रूप से महत्वपूर्ण घटक है। एक प्रकार की शहरी नियोजन गतिविधि के रूप में, क्षेत्रीय नियोजन, एक ओर, क्षेत्र के सतत विकास को सुनिश्चित करता है (शहरी नियोजन गतिविधियों पर कानून का पहला बुनियादी सिद्धांत - देखें), और दूसरी ओर, इसके अनुसार किया जाता है उन दस्तावेजों के साथ जो किए जा रहे निर्माण के आधार के रूप में काम करते हैं (कला के अनुच्छेद 4 देखें। रूसी संघ के नागरिक संहिता 2)।

रूसी संघ, रूसी संघ के घटक संस्थाओं और नगर पालिकाओं की क्षेत्रीय योजना के लिए प्रासंगिक मसौदा योजनाओं (दस्तावेजों) को तैयार करने और अनुमोदित करने की प्रक्रिया पूरी तरह से विनियमित है। इसके अलावा, इस क्षेत्र में अलग-अलग नियामक, कानूनी और पद्धति संबंधी दस्तावेज़ अपनाए गए हैं और लागू हैं। विशेष रूप से, यह 23 मार्च 2008 एन 198 के रूसी संघ की सरकार का फरमान है "रूसी संघ की क्षेत्रीय योजना योजना के मसौदे को तैयार करने और अनुमोदित करने की प्रक्रिया पर", मार्च के रूसी संघ की सरकार का फरमान 24, 2007 एन 178 "रूसी संघ के विषयों की क्षेत्रीय योजना योजनाओं के मसौदे के अनुमोदन पर विनियमों के अनुमोदन पर", रूस के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय का आदेश दिनांक 26 मई, 2011 एन 244 "के लिए पद्धति संबंधी सिफारिशों के अनुमोदन पर" बस्तियों और शहरी जिलों के लिए मसौदा मास्टर प्लान का विकास।"

4. क्षेत्रों का सतत विकास, शहरी नियोजन कानून का मुख्य सिद्धांत (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 2 के खंड 1) होने के नाते, शहरी नियोजन गतिविधियों का मुख्य लक्ष्य और मुख्य सामग्री है। यह परिभाषा वर्तमान और भविष्य के लक्ष्यों के संकेत की विशेषता है जिन्हें शहरी नियोजन गतिविधियों को पूरा करते समय हासिल किया जाना चाहिए। क्षेत्रों के विकास के लिए शहरी नियोजन गतिविधियों के ऐसे लक्ष्यों (मूल दिशानिर्देश) का वैधीकरण सुनिश्चित करना चाहिए:

- मानव जीवन के लिए सुरक्षा और अनुकूल परिस्थितियाँ;

- लोगों के हित में प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा और तर्कसंगत उपयोग सुनिश्चित करना।

निर्दिष्ट मानदंडों की पूर्ति क्षेत्र के विकास को टिकाऊ मानने का आधार बन सकती है। साथ ही, क्षेत्रीय योजना (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अध्याय 3 देखें) और शहरी नियोजन जोनिंग (अध्याय 4 देखें) के आधार पर क्षेत्रों का सतत विकास रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुसार सुनिश्चित किया जाना चाहिए। रूसी संघ का नागरिक संहिता)।

किसी विशेष क्षेत्र के सतत विकास के लिए आवश्यकताओं को अन्य नियामक दस्तावेजों में निर्दिष्ट और स्पष्ट किया जा सकता है। इस प्रकार, 22 अगस्त 2008 एन 632 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "आवास निर्माण के विकास और रूसी संघ के स्वामित्व वाले भूमि भूखंडों के उपयोग की दक्षता का आकलन करने के लिए सरकारी आयोग पर" यह स्थापित करता है कि क्षेत्रों का विकास का विकास शामिल है:

- इंजीनियरिंग अवसंरचना सुविधाएं (संचार अवसंरचना सुविधाओं सहित);

- सामाजिक बुनियादी सुविधाएं, परिवहन बुनियादी ढांचे;

- आवास निर्माण के लिए भवन निर्माण सामग्री, उत्पादों, संरचनाओं का उत्पादन, मानव जीवन और समाज के लिए अनुकूल वातावरण बनाने के लिए औद्योगिक पार्क, प्रौद्योगिकी पार्क, बिजनेस इनक्यूबेटर के निर्माण में सहायता;

- सभी श्रेणियों के नागरिकों के लिए सुरक्षित और अनुकूल रहने की स्थितियाँ।

5. "क्षेत्र के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्र" की अवधारणा को ऐसे क्षेत्रों के मुख्य प्रकारों (श्रेणियों) को सूचीबद्ध करके परिभाषित किया गया है, जिनकी अलग-अलग कानूनी प्रकृति और उद्योग संबद्धताएं हैं। व्यावहारिक रूप से, क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्रों को मास्टर प्लान, मानचित्रों और क्षेत्रीय योजना के अन्य दस्तावेजों और संबंधित क्षेत्र के लेआउट में दर्शाया गया है। क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्रों की उपरोक्त सूची संपूर्ण नहीं है, इसलिए टिप्पणी किए गए मानदंड में कानून के अनुसार अन्य समान क्षेत्रों की स्थापना का संकेत शामिल है।

वर्तमान कानून "क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्र" और "सुरक्षा क्षेत्र" की अवधारणाओं के बीच स्पष्ट रूप से अंतर नहीं करता है। कला में. 31 मार्च 1999 के संघीय कानून के 2 एन 69-एफजेड "रूसी संघ में गैस आपूर्ति पर", गैस आपूर्ति प्रणाली वस्तुओं के सुरक्षा क्षेत्र को गैस पाइपलाइन मार्ग के साथ स्थापित उपयोग की विशेष शर्तों वाले क्षेत्र के रूप में परिभाषित किया गया है और इस गैस आपूर्ति प्रणाली की अन्य वस्तुओं के आसपास। इस मामले में, क्षेत्र, हमारी राय में, क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्र के रूप में समझा जाना चाहिए, जो भूमि स्थान का एक असीमित हिस्सा है, जिसके भीतर भूमि भूखंडों का गठन नहीं किया गया है। यदि कोई भूमि भूखंड ऐसे क्षेत्र की सीमाओं के भीतर बनता है, तो इसका शासन पूरे भूखंड पर लागू होगा। हालाँकि, भूमि भूखंड का गठन इस तरह किया जा सकता है कि इसका केवल एक हिस्सा सुरक्षा क्षेत्र में स्थित होगा।

भूमि भूखंड की सीमाओं के भीतर जिस पर खतरनाक वस्तु स्थित है, भूमि भूखंड के संबंधित हिस्से को परिभाषित करके सुरक्षा क्षेत्र स्थापित किए जा सकते हैं जिसके भीतर सुरक्षा क्षेत्र के लिए प्रदान की गई व्यवस्था प्रभावी है; इस मामले में, कला के अनुसार. रूसी संघ के भूमि संहिता के 56 में कहा जाना चाहिए कि भूमि भूखंड के संबंध में भूमि अधिकारों पर प्रतिबंध लगाए गए हैं।

इस अनुच्छेद में सूचीबद्ध क्षेत्रों का उल्लेख किया गया है और कानूनी रूप से पर्यावरण, स्वच्छता और अन्य कानूनों में वर्णित किया गया है। इस प्रकार, रूसी संघ के भूमि संहिता (अध्याय XVII) और संघीय कानून "विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों पर" (अनुच्छेद 2, आदि) के प्रावधानों के अनुसार, विशेष पर्यावरणीय, वैज्ञानिक, ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, सौंदर्य, मनोरंजन, स्वास्थ्य और अन्य मूल्यवान महत्व, विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों (एसपीएनए) का एक शासन स्थापित किया जा सकता है, जैसे राज्य प्राकृतिक (जीवमंडल सहित) भंडार, राष्ट्रीय उद्यान, प्राकृतिक पार्क, प्रकृति भंडार, प्राकृतिक स्मारक, डेंड्रोलॉजिकल पार्क और वनस्पति उद्यान. ऐसी भूमि (क्षेत्रों) पर प्राकृतिक परिसरों और वस्तुओं के संरक्षण और अध्ययन से संबंधित गतिविधियाँ निषिद्ध हैं। ऐसे भंडारों, पार्कों और प्राकृतिक स्मारकों पर प्रतिकूल मानवजनित प्रभावों को रोकने के लिए, निकटवर्ती भूमि भूखंडों और जल निकायों पर सुरक्षात्मक क्षेत्र बनाए जाते हैं। इन सुरक्षात्मक क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर, ऐसे क्षेत्रों के प्राकृतिक परिसरों पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाली गतिविधियाँ निषिद्ध हैं। सुरक्षा क्षेत्रों की सीमाओं को विशेष सूचना चिह्नों से चिह्नित किया जाना चाहिए। सुरक्षा क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर भूमि भूखंडों को भूमि मालिकों, भूमि उपयोगकर्ताओं, भूमि मालिकों और भूमि भूखंडों के किरायेदारों से जब्त नहीं किया जाता है और इन भूखंडों के लिए स्थापित विशेष कानूनी व्यवस्था (अनुच्छेद 95 के खंड 3 और 4) के अनुपालन में उनके द्वारा उपयोग किया जाता है। रूसी संघ का भूमि संहिता)।

स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र संघीय कानून "जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर" के आधार पर और स्वच्छता नियमों के अनुसार राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान विनियमन के ढांचे के भीतर स्थापित किए जाते हैं। ऐसे क्षेत्र उन सुविधाओं और उद्योगों के आसपास की आबादी की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए स्थापित किए जाते हैं जो पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य पर प्रभाव के स्रोत हैं। उनके आकार को वायुमंडलीय वायु पर प्रदूषण के प्रभाव (जैविक, रासायनिक और अन्य) में स्वच्छता मानकों द्वारा स्थापित मूल्यों में कमी सुनिश्चित करनी चाहिए। यह एक प्रकार का सुरक्षात्मक अवरोध है जो शहरी नियोजन गतिविधियों सहित खतरनाक सुविधाओं के सामान्य संचालन के दौरान जनसंख्या की सुरक्षा के स्तर को सुनिश्चित करता है (अधिक जानकारी के लिए, SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 देखें "स्वच्छता सुरक्षा क्षेत्र और उद्यमों और संरचनाओं और अन्य वस्तुओं का स्वच्छता वर्गीकरण", रूसी संघ के मुख्य राज्य स्वच्छता निरीक्षक के दिनांक 25 सितंबर, 2007 एन 74 के संकल्प द्वारा अनुमोदित)।

स्वच्छता संरक्षण क्षेत्र अन्य कानून की आवश्यकताओं के अनुसार भी स्थापित किए जा सकते हैं। उदाहरण के लिए, 9 जनवरी 1996 के संघीय कानून संख्या 3-एफजेड "जनसंख्या की विकिरण सुरक्षा पर" के अनुसार, विकिरण सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, आयनीकरण विकिरण के स्रोत के आसपास का क्षेत्र जिस पर जोखिम का स्तर सामान्य परिचालन स्थितियों के तहत लोगों को नामित किया जा सकता है क्योंकि इस स्रोत का ऐसा क्षेत्र स्थापित विकिरण खुराक सीमा (अनुच्छेद 1) से अधिक हो सकता है।

सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं के लिए संरक्षण क्षेत्र संघीय कानून "रूसी संघ के लोगों की सांस्कृतिक विरासत (ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों) की वस्तुओं पर" के अनुसार स्थापित किए जाते हैं ताकि क्षेत्रों में उनके ऐतिहासिक वातावरण में ऐसी वस्तुओं की सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके। उनके बगल में. ऐसे क्षेत्रों में शामिल हैं: सुरक्षात्मक क्षेत्र, विकास और आर्थिक गतिविधि को विनियमित करने वाले क्षेत्र, संरक्षित प्राकृतिक परिदृश्य के क्षेत्र (अनुच्छेद 34, आदि)। सांस्कृतिक विरासत स्थलों की सुरक्षा के लिए मसौदा क्षेत्र विकसित करने की प्रक्रिया का विनियमन, साथ ही इन क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर भूमि उपयोग व्यवस्था और शहरी नियोजन नियमों की आवश्यकताओं को सुरक्षा के लिए क्षेत्रों पर विनियमों के आधार पर किया जाता है। रूसी संघ के लोगों की सांस्कृतिक विरासत स्थलों (ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों) को मंजूरी दी गई। 12 सितंबर 2015 एन 972 के रूसी संघ की सरकार का फरमान।

जल संरक्षण क्षेत्रों की स्थापना रूसी संघ के जल संहिता के प्रावधानों के अनुसार की जाती है। ऐसे क्षेत्र वे क्षेत्र हैं जो समुद्र, नदियों, झरनों, नहरों, झीलों, जलाशयों के समुद्र तट (जल निकाय की सीमाएँ) से सटे हैं और जिनमें प्रदूषण को रोकने के लिए आर्थिक और अन्य गतिविधियों को करने के लिए एक विशेष व्यवस्था स्थापित की गई है। इन जल निकायों का अवरोध, गाद भरना और उनके पानी की कमी, साथ ही जलीय जैविक संसाधनों और वनस्पतियों और जीवों की अन्य वस्तुओं के आवास को संरक्षित करना (आरएफ सीसी का अनुच्छेद 65)। प्राकृतिक औषधीय संसाधनों, चिकित्सा और मनोरंजन क्षेत्रों और रिसॉर्ट्स पर कानून के अनुसार, जल निकायों के स्वच्छता संरक्षण के क्षेत्र (जिले), जिनके जल संसाधन प्राकृतिक औषधीय संसाधन हैं, भी स्थापित किए जा सकते हैं (आरएफ जल संहिता के अनुच्छेद 64) ). जल संरक्षण क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर, निषेध स्थापित किए जाते हैं और आर्थिक और अन्य गतिविधियों पर प्रतिबंध लगाए जाते हैं, जो इन क्षेत्रों में स्थित जंगलों पर भी लागू होते हैं (आरएफ एलसी के अनुच्छेद 104 देखें)।

पानी का नकारात्मक प्रभाव बाढ़, बाढ़, जल निकायों के किनारों के विनाश, कुछ क्षेत्रों और वस्तुओं के दलदल (आरएफ जल संहिता के अनुच्छेद 1) के माध्यम से प्रकट हो सकता है। वर्तमान में, तथाकथित बाढ़ क्षेत्रों में विशेष सुरक्षात्मक उपाय करने के साथ-साथ, कुछ क्षेत्रों और वस्तुओं पर पानी के नकारात्मक प्रभाव (बाढ़, बाढ़, जल निकायों के किनारों का विनाश, दलदल, आदि) को रोकने के लिए बाढ़ की रोकथाम की जाती है। (जल निकाय और नदी घाटियाँ, जिनमें मानव निर्मित और प्राकृतिक घटनाओं के परिणामस्वरूप, परिवर्तन होते हैं जो मानव स्वास्थ्य या जीवन, वनस्पतियों और जीवों की वस्तुओं, अन्य पर्यावरणीय वस्तुओं के लिए खतरा पैदा करते हैं) क्षेत्र में कानून के अनुसार पर्यावरण संरक्षण और आपातकालीन स्थितियों से आबादी और क्षेत्रों की सुरक्षा के लिए पर्यावरण क्षेत्र को आपदा या आपातकालीन क्षेत्र घोषित किया जा सकता है। आपातकालीन क्षेत्रों की सीमाएं रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित आपातकालीन स्थितियों के वर्गीकरण के आधार पर कानून के अनुसार नियुक्त आपातकालीन प्रतिक्रिया प्रबंधकों द्वारा निर्धारित की जाती हैं, और राज्य सत्ता और स्थानीय सरकारों के कार्यकारी निकायों के साथ समझौते में जिनके क्षेत्रों में आपातकालीन स्थिति होती है। स्थितियाँ घटित हुई हैं (कला के पैराग्राफ 1 देखें। 67 सीसी आरएफ, कला। 1, 5, आदि। संघीय कानून "प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों से जनसंख्या और क्षेत्रों की सुरक्षा पर")। पर्यावरणीय आपदा क्षेत्रों के शासन को घोषित करने और स्थापित करने की प्रक्रिया कला में बताए अनुसार स्थापित की गई है। 57 संघीय कानून "पर्यावरण संरक्षण पर", पर्यावरणीय आपदा क्षेत्रों पर कानून।

साथ ही, ये मानचित्र कार्यात्मक क्षेत्रों की सीमाओं और विवरण को प्रदर्शित करते हैं, जो उनमें प्लेसमेंट के लिए नियोजित संघीय, क्षेत्रीय या स्थानीय महत्व की वस्तुओं को दर्शाते हैं (रूसी संघ के नागरिक संहिता के खंड 3, भाग 5, अनुच्छेद 23)।

7. नगरपालिका संरचनाओं (शहरी और ग्रामीण बस्तियों, शहरी जिलों और नगरपालिका जिलों, आदि) के क्षेत्रों की शहरी नियोजन ज़ोनिंग निम्नलिखित उद्देश्यों के लिए की जाती है: 1) क्षेत्रीय क्षेत्रों का निर्धारण और 2) शहरी नियोजन नियमों की स्थापना (पैराग्राफ 8 देखें) और इस लेख की 10 टिप्पणियाँ)।

शहरी ज़ोनिंग को कुछ विस्तार से विनियमित किया जाता है (अनुच्छेद 30 - 40)। शहरी ज़ोनिंग का मुख्य दस्तावेज़ भूमि उपयोग और विकास के नियम हैं (इस लेख की टिप्पणी के पैराग्राफ 9 देखें)। भूमि उपयोग और विकास नियमों की सामग्री, तैयारी और अनुमोदन की प्रक्रिया कला में परिभाषित की गई है। कला। 30 - 33 जीआरके आरएफ।

8. इस लेख के पैराग्राफ 7 में यह निर्धारित किया गया है कि क्षेत्रीय क्षेत्रों को सीमाओं और शहरी नियोजन नियमों की उपस्थिति की विशेषता है, जो क्रमशः भूमि उपयोग और विकास के नियमों में उनमें से प्रत्येक के लिए परिभाषित और स्थापित किए गए हैं (पैराग्राफ 9 देखें) इस लेख की टिप्पणी में)।

प्रादेशिक क्षेत्रों के प्रकार और संरचना, उनकी स्थापना की प्रक्रिया कला द्वारा निर्धारित की जाती है। और, जिसका उपयोग प्रणालीगत संबंध में किया जाना चाहिए।

9. टिप्पणी किए गए लेख का खंड 9 शहरी ज़ोनिंग प्रणाली में उपयोग किए जाने वाले मुख्य दस्तावेज़ के रूप में भूमि उपयोग और विकास नियमों की आवश्यक और औपचारिक दोनों विशेषताओं को परिभाषित करता है।

सबसे पहले, यह संकेत दिया गया है कि यह शहरी नियोजन ज़ोनिंग का एक दस्तावेज़ है (इस लेख की टिप्पणी का पैराग्राफ 7 देखें), जो क्षेत्रीय क्षेत्र स्थापित करता है (इस लेख की टिप्पणी का पैराग्राफ 8 देखें) और शहरी नियोजन नियम (पैराग्राफ देखें) इस लेख की टिप्पणी के 10), साथ ही ऐसे दस्तावेज़ को लागू करने की प्रक्रिया और इसमें परिवर्तन करने की प्रक्रिया।

इसके अलावा, यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि यह कानूनी मानदंडों वाला एक दस्तावेज है, क्योंकि यह स्थानीय सरकारी निकाय (संबंधित शहर, ग्रामीण निपटान या नगरपालिका इकाई के लिए) के नियामक कानूनी अधिनियम या इसी तरह के कानूनी अधिनियम द्वारा अनुमोदित है। रूसी संघ के एक घटक इकाई का सरकारी निकाय (मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग शहर के लिए)। अधिक विस्तार से, सामग्री से संबंधित ये और अन्य मुद्दे, भूमि उपयोग और विकास नियमों को तैयार करने और अनुमोदित करने की प्रक्रिया, उनमें परिवर्तन करना, रूसी संघ के नागरिक संहिता के अध्याय 4 के मानदंडों द्वारा विनियमित होते हैं (अनुच्छेद 30 - 33) ).

गठित क्षेत्रीय क्षेत्रों की सीमाएँ सीधे शहरी ज़ोनिंग मानचित्र में निर्धारित की जाती हैं, जो भूमि उपयोग और विकास नियमों का एक अभिन्न अंग है।

नगरपालिका कानूनी कृत्यों की स्थिति, तैयारी की प्रक्रिया, अपनाने और लागू होने को परिभाषित करने वाले बुनियादी नियम कला द्वारा स्थापित किए गए हैं। कला। 7, 43 - 48 संघीय कानून "रूसी संघ में स्थानीय स्वशासन के आयोजन के सामान्य सिद्धांतों पर।" कानूनी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, अधिक विस्तृत और विशिष्ट नियम विकसित किए गए हैं और प्रत्येक नगर पालिका में लागू हैं। यह जोड़ना महत्वपूर्ण है कि, एक मानक कानूनी अधिनियम के रूप में, भूमि उपयोग और विकास नियम निर्धारित तरीके से आधिकारिक प्रकाशन (प्रचार) के अधीन हैं।

10. इस लेख का खंड 9 नगर नियोजन नियमों की सामग्री को सख्ती से परिभाषित करता है। एक कानूनी दस्तावेज़ के रूप में, शहरी नियोजन नियम, जो भूमि उपयोग और विकास के नियमों का एक अभिन्न अंग हैं, भूमि भूखंडों की कानूनी व्यवस्था निर्धारित करते हैं, साथ ही वह सब कुछ जो भूमि भूखंडों की सतह के ऊपर और नीचे स्थित है और इसका उपयोग किया जाता है उनके विकास की प्रक्रिया और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के बाद के संचालन।

नगर नियोजन नियमों की कानूनी विशेषताएं (इसकी वैधता की सीमा सहित) सबसे पहले, कला में दी गई हैं। 36, साथ ही कला में। कला। 39 - 40 जीआरके आरएफ।

11. टिप्पणी किए गए लेख के पैराग्राफ 10 में, "पूंजी निर्माण वस्तु" की सामान्य अवधारणा को परिभाषित करते हुए, विधायक, एक ओर, चार प्रकार की वस्तुओं का नाम देता है जिन्हें इस प्रकार वर्गीकृत किया गया है (इमारतें, संरचनाएं, संरचनाएं, अधूरे निर्माण की वस्तुएं) ), और दूसरी तरफ - उन वस्तुओं को सूचीबद्ध करता है जो ऐसी नहीं हैं (अस्थायी इमारतें, कियोस्क, शेड और अन्य समान संरचनाएं)।

ये सभी वस्तुएं शहरी नियोजन और अन्य संबंधों (निर्माण अनुबंधों के विषयों सहित) के विषय हैं (देखें, रूसी संघ के नागरिक संहिता की कला। 702, आदि)। इन पूंजी निर्माण परियोजनाओं की कानूनी विशेषताएं अन्य नियामक कानूनी कृत्यों में दी गई हैं। विशेष रूप से खतरनाक, तकनीकी रूप से जटिल और अनोखी वस्तुओं की सूची दी गई है।

एक इमारत एक प्रकार की वास्तुशिल्प और निर्माण सुविधा है जिसे लोगों के लिए स्थायी या अस्थायी निवास के लिए रहने या आबादी के लिए काम, सामाजिक-सांस्कृतिक और अन्य सेवाओं के साथ-साथ भौतिक संपत्तियों के भंडारण के लिए स्थितियां बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। निर्माण मानदंडों के दृष्टिकोण से, यह एक वास्तुशिल्प और निर्माण भवन (संरचना) है जिसमें लोड-असर और संलग्न या संयुक्त संरचनाएं शामिल हैं जो लोगों के रहने या निवास और विभिन्न उत्पादन प्रक्रियाओं को निष्पादित करने के लिए एक बंद जमीन की मात्रा बनाती हैं।

कला के अनुसार. इमारतों और संरचनाओं की सुरक्षा पर तकनीकी विनियमों में से 2, दिनांक 30 दिसंबर, 2009 एन 384-एफजेड, एक इमारत निर्माण का परिणाम है, जो परिसर सहित जमीन के ऊपर और (या) भूमिगत भागों के साथ एक विशाल निर्माण प्रणाली है। इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क और सिस्टम इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता और लोगों के निवास और (या) गतिविधियों, उत्पादन के स्थान, उत्पादों के भंडारण या जानवरों को रखने के लिए अभिप्रेत है। भवन के तीन मुख्य तत्व (उपप्रणालियाँ) उपर्युक्त कानून के एक ही लेख में वर्णित हैं:

- एक कमरा किसी इमारत या संरचना के आयतन का एक हिस्सा है जिसका एक विशिष्ट उद्देश्य होता है और यह भवन संरचनाओं द्वारा सीमित होता है;

- इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क - इमारतों और संरचनाओं के इंजीनियरिंग और तकनीकी समर्थन के लिए पाइपलाइनों, संचार और अन्य संरचनाओं का एक सेट;

- इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता प्रणाली को जल आपूर्ति, सीवरेज, हीटिंग, वेंटिलेशन, एयर कंडीशनिंग, गैस आपूर्ति, बिजली आपूर्ति, संचार, सूचनाकरण, प्रेषण, अपशिष्ट निपटान, ऊर्ध्वाधर परिवहन (लिफ्ट, एस्केलेटर) या सुरक्षा के कार्य करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। कार्य.

यह आम तौर पर स्वीकार किया जाता है कि इमारतों को उनके इच्छित उद्देश्य के अनुसार विभाजित किया जाता है: आवासीय (लंबी सेवा जीवन के साथ स्थायी आवासीय भवन) और गैर-आवासीय भवन (उत्पादन, व्यापार, सांस्कृतिक, शैक्षिक और अन्य उद्देश्यों में उपयोग के लिए)। आवासीय भवन, जैसा कि कला के भाग 2 में निर्दिष्ट है। रूसी संघ के हाउसिंग कोड के 16, एक व्यक्तिगत रूप से परिभाषित इमारत है, जिसमें कमरे, साथ ही सहायक उपयोग के लिए परिसर शामिल हैं, जिसका उद्देश्य नागरिकों के घरेलू और ऐसी इमारत में उनके निवास से संबंधित अन्य जरूरतों को पूरा करना है। आवासीय इमारतें बहु-अपार्टमेंट इमारतें हैं। रूसी संघ के हाउसिंग कोड के मानदंडों के अनुसार, यह एक व्यक्तिगत आवासीय भवन है जो आवासीय परिसर (आवास कानून में सबसे महत्वपूर्ण श्रेणी) के साथ-साथ एक आवासीय भवन, एक अपार्टमेंट (एक अपार्टमेंट का हिस्सा) से संबंधित है। एक अपार्टमेंट बिल्डिंग, एक कमरा (रूसी संघ के हाउसिंग कोड का अनुच्छेद 16)।

इमारतों को भी मुख्य (पूंजी निर्माण, वास्तुशिल्प सुविधाओं और इसके उद्देश्य के संदर्भ में प्रमुख) और सेवा (मुख्य भवन के संबंध में माध्यमिक महत्व की) में विभाजित किया गया है। सेवा भवन, एक नियम के रूप में, गैर-स्थायी प्रकार के होते हैं।

30 दिसंबर, 2009 एन 384-एफजेड के भवनों और संरचनाओं की सुरक्षा पर तकनीकी विनियमों में "संरचना" की अवधारणा की कोई परिभाषा नहीं है। "भवन संरचना" की केवल एक परिभाषा है, जिसे किसी इमारत या संरचना का एक हिस्सा माना जाता है जो कुछ भार वहन करने, घेरने और (या) सौंदर्य संबंधी कार्य करता है। एक संरचना एक सामान्य कानूनी श्रेणी है जो इमारतों, संरचनाओं, अधूरी निर्माण परियोजनाओं और उनकी किस्मों सहित पूंजी वास्तुशिल्प और निर्माण परियोजनाओं के एक सेट को दर्शाती है। इस अर्थ में, भवन को "पूंजी निर्माण वस्तु" की अवधारणा का पर्याय माना जा सकता है। साथ ही, गैर-स्थायी प्रकार की इमारतें भी हो सकती हैं। इस प्रकार, आवास स्टॉक लेखांकन के संबंध में, इमारतों को एक अलग से निर्मित इमारत के रूप में समझा जाता है, एक घर जिसमें एक या कई हिस्से होते हैं, साथ ही सेवा भवन भी होते हैं: शेड, निजी गैरेज, शेड, आंगन तहखाने, आदि। (रूसी संघ में आवास स्टॉक के लेखांकन पर निर्देश देखें, रूसी संघ के भूमि निर्माण मंत्रालय के आदेश दिनांक 4 अगस्त 1998 एन 37 द्वारा अनुमोदित)।

एक संरचना इंजीनियरिंग और निर्माण वस्तुओं के प्रकारों में से एक है, जिसका उद्देश्य कुछ तकनीकी कार्यों को निष्पादित करके उत्पादन प्रक्रिया के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक परिस्थितियों का निर्माण करना है जो श्रम के विषय को बदलने या विभिन्न गैर-प्रदर्शन से संबंधित नहीं हैं। उत्पादन कार्य. एक संरचना के रूप में कार्य करने वाली वस्तु सभी उपकरणों के साथ एक अलग संरचना होती है जो इसके साथ एक संपूर्ण बनाती है। संरचनाओं में हाइड्रोलिक, परिवहन, पाइपलाइन और अन्य रैखिक सुविधाएं शामिल हैं जिनका उत्पादन और (या) सामाजिक उद्देश्य हैं। कला में. 30 दिसंबर, 2009 एन 384-एफजेड के भवनों और संरचनाओं की सुरक्षा पर तकनीकी विनियम 2 के अनुसार, यह निर्धारित किया जाता है कि एक संरचना निर्माण का परिणाम है, जो एक वॉल्यूमेट्रिक, प्लेनर या रैखिक भवन प्रणाली है जिसमें जमीन, जमीन के ऊपर है और (या) भूमिगत हिस्से, जिनमें भार वहन करने वाले और, कुछ मामलों में, भवन संरचनाओं को घेरने वाले और विभिन्न प्रकार की उत्पादन प्रक्रियाओं, उत्पादों के भंडारण, लोगों के अस्थायी रहने, लोगों और सामानों की आवाजाही को करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।

इमारतों और संरचनाओं की पहचान कला में सूचीबद्ध विशेषताओं के अनुसार की जाती है। इमारतों और संरचनाओं की सुरक्षा पर तकनीकी विनियमों में से 4, दिनांक 30 दिसंबर, 2009 एन 384-एफजेड: 1) उद्देश्य; 2) परिवहन बुनियादी सुविधाओं और अन्य सुविधाओं से संबंधित जिनकी कार्यात्मक और तकनीकी विशेषताएं उनकी सुरक्षा को प्रभावित करती हैं; 3) उस क्षेत्र पर खतरनाक प्राकृतिक प्रक्रियाओं और घटनाओं और मानव निर्मित प्रभावों की संभावना जहां भवन या संरचना का निर्माण, पुनर्निर्माण और संचालन किया जाएगा; 4) खतरनाक उत्पादन सुविधाओं से संबंधित; 5) आग और विस्फोट का खतरा; 6) स्थायी अधिभोग वाले परिसर की उपस्थिति; 7) जिम्मेदारी का स्तर. रूसी संघ का नागरिक संहिता संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय महत्व की पूंजी निर्माण परियोजनाओं के लिए कानूनी व्यवस्था को परिभाषित करता है (इस आलेख की टिप्पणी के अनुच्छेद 20 देखें), यह इंटरसेटलमेंट क्षेत्रों में स्थित वस्तुओं के बारे में भी बोलता है (देखें, आदि), राज्य और नगर निगम की जरूरतों के लिए इच्छित वस्तुओं के बारे में (देखें), उपयोगिता नेटवर्क से जुड़ी और नहीं जुड़ी वस्तुओं के बारे में (देखें), आदि।

"अधूरी निर्माण परियोजना" की अवधारणा कानून द्वारा स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं है। उसी समय, उदाहरण के लिए, कृषि संगठनों में पूंजी निवेश के रूप में किए गए निवेश के लेखांकन के लिए पद्धति संबंधी सिफारिशों को मंजूरी दी गई। 22 अक्टूबर, 2008 को रूसी संघ के कृषि मंत्रालय ने एक काफी पूर्ण और विशिष्ट परिभाषा दी: निर्माणाधीन वस्तुओं में प्रगति में वस्तुएं शामिल हैं:

- जिसका निर्माण कार्य जारी है;

- जिसका निर्माण निलंबित कर दिया गया है, रद्द कर दिया गया है या पूरी तरह से समाप्त कर दिया गया है, लेकिन निर्धारित तरीके से बट्टे खाते में नहीं डाला गया है;

- वे परिचालन में हैं, जिनके लिए स्वीकृति प्रमाण पत्र अभी तक निर्धारित तरीके से जारी नहीं किए गए हैं।

एक अधूरी निर्माण परियोजना क्या है, इसकी सही समझ के लिए, 23 जून, 2015 एन 25 के रूसी संघ के सशस्त्र बलों के प्लेनम के संकल्प में विकसित कानूनी स्थिति को ध्यान में रखना महत्वपूर्ण है। रूसी संघ के नागरिक संहिता के भाग एक की धारा I के कुछ प्रावधान, अर्थात्: अनुमति के साथ कानूनी रूप से निर्माणाधीन किसी वस्तु को अचल वस्तु (अधूरे निर्माण की वस्तु) के रूप में मान्यता देने के मुद्दे पर, यह स्थापित करना आवश्यक है कम से कम उस पर नींव निर्माण कार्य या इसी तरह का कार्य पूरा हो चुका है (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 130 का खंड 1); एक भूमि भूखंड का फ़र्श जो किसी संरचना की विशेषताओं को पूरा नहीं करता है, उसका हिस्सा है और इसे एक स्वतंत्र अचल चीज़ के रूप में मान्यता नहीं दी जा सकती है (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 133 के खंड 1)।

इस प्रकार, एक अधूरा निर्माण प्रोजेक्ट एक नव निर्मित (कम से कम आंशिक रूप से निर्मित) व्यक्तिगत रूप से परिभाषित अचल संपत्ति वस्तु है, अधूरा निर्माण (जिस पर काम निलंबित है या प्रगति पर है) और (या) कैडस्ट्राल या अन्य रजिस्टर में पंजीकृत नहीं है और पंजीकृत नहीं है निर्धारित तरीके से (काम रोक दिया गया है या सुविधा बंद कर दी गई है या वास्तव में चालू है)।

12. रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के टिप्पणी किए गए अनुच्छेद 1 के खंड 10.1 में, विधायक ने ऐसी वस्तुओं के मुख्य प्रकारों को सूचीबद्ध करके "रैखिक वस्तुओं" की अवधारणा को परिभाषित किया है - ये बिजली लाइनें, संचार लाइनें (रैखिक केबल सहित) हैं संरचनाएं), पाइपलाइनें, सड़कें, रेलवे लाइनें और अन्य समान संरचनाएं।

रैखिक वस्तुओं के मुख्य प्रकार (श्रेणियाँ) रूसी संघ के नागरिक संहिता के इस लेख के टिप्पणी पैराग्राफ में सूचीबद्ध हैं। इन्हें अन्य विधान में भी कहा जाता है। तो, कला के भाग 1 के अनुच्छेद 6 में। संघीय कानून के 7 "एक श्रेणी से दूसरी श्रेणी में भूमि या भूमि भूखंडों के हस्तांतरण पर" रैखिक वस्तुओं के प्रकारों (श्रेणियों) की थोड़ी अधिक विस्तारित सूची प्रदान करता है, जिसके संबंध में कृषि भूमि को दूसरी श्रेणी में स्थानांतरित करने की अनुमति है असाधारण मामले: यहां, विशेष रूप से, यह सड़कों के बारे में बात करता है, और इसे तेल पाइपलाइन, गैस पाइपलाइन और अन्य पाइपलाइन भी कहा जाता है।

कला के प्रावधानों के अनुपालन के अधीन। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 133.1, एक रैखिक वस्तु को एकल अचल संपत्ति परिसर के रूप में पहचाना जा सकता है, जो अचल संपत्ति और अविभाज्य चीजों के कानूनी शासन के अधीन है।

13. इस लेख के पैराग्राफ 11 में लाल रेखाएं सार्वजनिक क्षेत्रों की मौजूदा या नियोजित (परिवर्तित, नवगठित) सीमाओं और (या) क्षेत्रों (भूमि भूखंडों) की सीमाओं को इंगित करके निर्धारित की जाती हैं, जिन पर रैखिक वस्तुएं स्थित हैं (या जो हैं) उन्हें समायोजित करने का इरादा है)। "रैखिक वस्तुएं" (बिजली लाइनें, संचार लाइनें, पाइपलाइन, सड़कें, रेलवे लाइनें, आदि) और "सार्वजनिक क्षेत्र" (चौराहे, सड़कें, ड्राइववे, तटबंध, सार्वजनिक उद्यान, आदि) की अवधारणाओं पर अधिक विस्तार से चर्चा की गई है। इस आलेख के अनुच्छेद अनुच्छेद 12 और 14।

लाल रेखाओं का उद्देश्य सार्वजनिक क्षेत्रों या उन पर स्थित महत्वपूर्ण रैखिक वस्तुओं वाले भूमि भूखंडों को अन्य क्षेत्रीय क्षेत्रों, क्षेत्रों के उपयोग के लिए विशेष शर्तों वाले क्षेत्रों आदि से परिसीमित करना है। एसपी 42.13330.2011 में "शहरी नियोजन। शहरी एवं ग्रामीण बस्तियों की योजना एवं विकास। एसएनआईपी 2.07.01-89'' का अद्यतन संस्करण स्वीकृत। रूस के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय का आदेश दिनांक 28 दिसंबर, 2010 एन 820 (परिशिष्ट बी), निर्धारित करता है कि लाल रेखा एक ब्लॉक, माइक्रोडिस्ट्रिक्ट और योजना संरचना के अन्य तत्वों के क्षेत्र को सड़कों, सड़कों, ड्राइववे से अलग करने वाली सीमा है। , चौराहों, साथ ही शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों में अन्य सार्वजनिक भूमि।

कुछ परिस्थितियों में लाल रेखाओं का उपयोग करने की आवश्यकता और प्रक्रिया आरएफ नागरिक संहिता के कई लेखों के साथ-साथ भूमि और आवास कानून के मानदंडों द्वारा निर्धारित की जाती है। उदाहरण के लिए, रूसी संघ का नागरिक संहिता लाल रेखाओं (खंड 2, भाग 2, अनुच्छेद 34) को ध्यान में रखते हुए क्षेत्रीय क्षेत्रों की सीमाओं की स्थापना का प्रावधान करता है; क्षेत्र नियोजन परियोजना में लाल रेखाओं का समावेश (उपपैराग्राफ "ए", पैराग्राफ 1, भाग 3, अनुच्छेद 42); इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं (खंड 1 और 2, भाग 5, अनुच्छेद 43) आदि के अनुमेय स्थान का स्थान निर्धारित करने के लिए भूमि सर्वेक्षण चित्रों में लाल रेखाओं का प्रदर्शन।

इसके अलावा, रूसी संघ के शहरों और अन्य बस्तियों में लाल रेखाओं को डिजाइन करने और स्थापित करने की प्रक्रिया पर एक निर्देश लागू है और लागू है (आरडीएस 30-201-98), अनुमोदित। रूस की राज्य निर्माण समिति का संकल्प दिनांक 6 अप्रैल 1998 एन 18-30। इस निर्देश के खंड 3.4 के आधार पर, शहरों और अन्य बस्तियों के क्षेत्रों के डिजाइन और उसके बाद के विकास और विकास की प्रक्रिया में भाग लेने वाले शहरी नियोजन गतिविधियों के सभी विषयों के लिए लाल रेखाएं अनिवार्य हैं। किसी शहर या अन्य बस्ती की सीमाओं के भीतर निर्मित या विकास के अधीन भूमि का सर्वेक्षण और सूची बनाते समय, स्वामित्व, कब्जे, उपयोग और निपटान के अधिकार के लिए नागरिकों और कानूनी संस्थाओं द्वारा दस्तावेज़ तैयार करते समय, लाल रेखाओं का अनुपालन भी अनिवार्य है। भूमि भूखंड और अन्य अचल संपत्ति वस्तुएं, उनका राज्य पंजीकरण।

क्षेत्रीय नियोजन आरेख पर प्रदर्शित होने वाली क्षेत्रीय महत्व की वस्तुओं के प्रकार रूसी संघ के विषय के कानून द्वारा ऐसे क्षेत्रों में निर्धारित किए जाते हैं: परिवहन (रेल, जल, वायु), क्षेत्रीय या अंतरनगरीय महत्व की सड़कें; अंतरनगरपालिका और क्षेत्रीय प्रकृति की आपातकालीन स्थितियों, प्राकृतिक आपदाओं, महामारी की रोकथाम और उनके परिणामों का उन्मूलन; शिक्षा; स्वास्थ्य देखभाल; भौतिक संस्कृति और खेल, साथ ही रूसी संघ के घटक संस्थाओं की शक्तियों के अनुसार अन्य क्षेत्र ()।

क्षेत्रीय योजना आरेख पर प्रदर्शित होने वाली स्थानीय महत्व की वस्तुओं के प्रकार भी रूसी संघ के विषय के कानून द्वारा निर्धारित किए जाते हैं: बस्तियों को बिजली और गैस की आपूर्ति (अतिरिक्त गर्मी और पानी की आपूर्ति, सीवरेज - एक के लिए) शहरी जिले); स्थानीय सड़कें; शिक्षा; स्वास्थ्य देखभाल; भौतिक संस्कृति और खेल; प्रसंस्करण, पुनर्चक्रण, निराकरण, ठोस नगरपालिका कचरे का निपटान, साथ ही स्थानीय महत्व के मुद्दों के समाधान के संबंध में अन्य क्षेत्र (रूसी नागरिक संहिता के खंड 1, भाग 3, अनुच्छेद 19, खंड 1, भाग 5, अनुच्छेद 23) फेडरेशन).

22. इस लेख के अनुच्छेद 21 में, "पार्किंग (पार्किंग स्थान)" की अवधारणा को आधिकारिक तौर पर परिभाषित किया गया है। परिभाषा, सबसे पहले, संक्षेप में लेकिन स्पष्ट रूप से पार्किंग स्थान (पार्किंग स्थल) का वर्णन करती है - यह एक विशेष रूप से नामित और, यदि आवश्यक हो, व्यवस्थित और सुसज्जित स्थान है, जो राजमार्ग का भी हिस्सा है और (या) सड़क मार्ग से सटा हुआ है और ( या) फुटपाथ, सड़क के किनारे, ओवरपास या पुल, दूसरे, इसका उद्देश्य इंगित किया गया है - वाहनों की व्यवस्थित पार्किंग के लिए, तीसरा, यह संकेत दिया गया है कि पार्किंग स्थान का उपयोग भुगतान के आधार पर और निर्णय द्वारा शुल्क लिए बिना पार्किंग के लिए किया जा सकता है। स्वामी या अन्य स्वामी राजमार्ग, भूमि भूखंड का स्वामी।

एसपी 42.13330.2011 में “शहरी नियोजन। शहरी एवं ग्रामीण बस्तियों की योजना एवं विकास। एसएनआईपी 2.07.01-89'' का अद्यतन संस्करण स्वीकृत। रूस के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय का आदेश दिनांक 28 दिसंबर, 2010 एन 820 (परिशिष्ट बी) परिभाषित करता है कि पार्किंग विभिन्न कार्यात्मक उद्देश्यों के लिए वस्तुओं के आगंतुकों से संबंधित वाहनों के पार्किंग स्थल में एक अस्थायी प्रवास है, और पार्किंग स्थल खुले क्षेत्र हैं। कारों के भंडारण या पार्किंग के लिए। भंडारण पार्किंग स्थल को छतरियों, हल्के बॉक्स बाड़ लगाने और देखने के प्लेटफार्मों से सुसज्जित किया जा सकता है। पार्किंग स्थल ऑफ-स्ट्रीट (सड़क चौड़ी होने पर पॉकेट के रूप में) या ऑन-स्ट्रीट (सड़क मार्ग पर, चिह्नों के साथ चिह्नित) स्थित हो सकते हैं।

दूसरे एसपी 113.13330.2012 में “कार पार्किंग। एसएनआईपी 21-02-99'' का अद्यतन संस्करण स्वीकृत। रूस के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय के आदेश दिनांक 29 दिसंबर, 2011 एन 635/9, (खंड 3.1) द्वारा, कार पार्किंग (पार्किंग, पार्किंग, पार्किंग, गेराज, गेराज-पार्किंग) एक इमारत, संरचना (का हिस्सा) के रूप में योग्य है भवन, संरचना) या एक विशेष खुला क्षेत्र, जिसका उद्देश्य कारों और अन्य मोटर वाहनों (मोटरसाइकिल, स्कूटर, घुमक्कड़, मोपेड, स्कूटर, आदि) के भंडारण (पार्किंग) के लिए है।

वही एसपी 113.13330.2012 निम्नलिखित पार्किंग स्थलों को अलग करता है: बिल्ट-इन, बिल्ट-इन-अटैच्ड, फ्री-स्टैंडिंग, अटैच्ड, अंडरग्राउंड; बंद जमीन का प्रकार; खुले प्रकार का; मॉड्यूलर, पूर्वनिर्मित; तैरता हुआ (लैंडिंग चरण); यंत्रीकृत; अर्ध-मशीनीकृत; बँधा हुआ, आदि

रूसी संघ का नागरिक संहिता (खंड 3, भाग 5, अनुच्छेद 42) निर्धारित करता है कि क्षेत्र नियोजन परियोजना को प्रमाणित करने के लिए सामग्री में ग्राफिक रूप में सड़क नेटवर्क के संगठन का एक आरेख शामिल होना चाहिए, जिसमें न केवल यातायात प्रवाह शामिल हो सकता है संबंधित क्षेत्र में आरेख, लेकिन पार्किंग स्थल (पार्किंग स्थान) का एक आरेख प्लेसमेंट भी।

सड़कों के पास और आबादी वाले क्षेत्रों में पार्किंग स्थल (पार्किंग स्थान) का निर्माण (निर्माण) और उपकरण ड्राइवरों के बीच अनुशासन को मजबूत करने, राजमार्गों पर स्वच्छता बनाए रखने और कारों की सुरक्षा सुनिश्चित करने में मदद करता है।

यातायात नियमों के उल्लंघन को रोकने के लिए, इसकी तीव्रता की स्थितियों में यातायात के संगठन को अनुकूलित करने की आवश्यकता ने विधायी और कार्यकारी अधिकारियों को यातायात नियमों (खंड 1.2) में एक समान परिभाषा शामिल करने के लिए प्रेरित किया, जिसे मंत्रिपरिषद के संकल्प द्वारा अनुमोदित किया गया - 23 अक्टूबर 1993 एन 1090 के रूसी संघ की सरकार, और 10 दिसंबर 1995 के संघीय कानून एन 196-एफजेड "सड़क सुरक्षा पर"।

23. इस अनुच्छेद का खंड 22 परिभाषित करता है कि तकनीकी ग्राहक कौन है। जैसा कि परिभाषा से स्पष्ट है, यह एक कानूनी इकाई है जो डेवलपर द्वारा अधिकृत है (या डेवलपर की ओर से कार्य करती है) और निम्नलिखित कार्य करती है:
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टिप्पणी किए गए शब्दों में यह पैराग्राफ 1 जुलाई, 2017 को लागू होता है - 3 जुलाई, 2016 का संघीय कानून एन 372-एफजेड देखें।

- इंजीनियरिंग सर्वेक्षणों के निष्पादन पर, डिजाइन प्रलेखन की तैयारी पर, निर्माण, पुनर्निर्माण, पूंजी निर्माण परियोजनाओं की प्रमुख मरम्मत पर समझौतों का निष्कर्ष निकालता है, इस प्रकार के कार्यों के कार्यान्वयन के लिए कार्य तैयार करता है;

- इंजीनियरिंग सर्वेक्षण करने वाले और (या) परियोजना दस्तावेज तैयार करने, निर्माण, पुनर्निर्माण, पूंजी निर्माण परियोजनाओं की प्रमुख मरम्मत करने वाले व्यक्तियों को इस प्रकार के काम करने के लिए आवश्यक सामग्री और दस्तावेज प्रदान करता है;

- डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण को मंजूरी देता है;

- पूंजी निर्माण परियोजना को परिचालन में लाने की अनुमति प्राप्त करने के लिए आवश्यक दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करता है;

- शहरी नियोजन गतिविधियों पर कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य कार्य करता है।

कानून के अनुसार, तकनीकी ग्राहक के कार्य करने वाली एक कानूनी इकाई (किसी राज्य या नगरपालिका या अन्य के अपवाद के साथ, लेकिन इसकी अधिकृत पूंजी में प्रमुख राज्य या नगरपालिका की भागीदारी के साथ) जीआरएसआरओ का सदस्य होना चाहिए (भाग देखें) अनुच्छेद 47 का 2.1, कला 48 का भाग 4.1, रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 52 का भाग 2.2)।

24. खंड 23 "एक बस्ती, शहरी जिले की सांप्रदायिक बुनियादी ढांचे प्रणालियों के एकीकृत विकास के लिए कार्यक्रम" की अवधारणा की परिभाषा प्रदान करता है (सांप्रदायिक बुनियादी ढांचे की प्रणाली के लिए, इस लेख की टिप्पणी के खंड 25 देखें)। यहां हम बिजली, गैस, गर्मी, जल आपूर्ति और सीवरेज प्रणालियों के डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण के साथ-साथ प्रसंस्करण, निपटान के लिए उपयोग की जाने वाली सुविधाओं की सूची स्थापित करने वाले दस्तावेजों के बारे में (बस्ती और शहरी जिले के संबंध में) बात कर रहे हैं। ठोस घरेलू कचरे का निष्प्रभावीकरण और निपटान, जो समग्र रूप से नगरपालिका बुनियादी ढाँचा प्रणाली का निर्माण करता है। इस तरह के दस्तावेज़ क्रमशः लंबी अवधि के लिए एकीकृत राष्ट्रीय (अखिल रूसी) विद्युत नेटवर्क के विकास के लिए योजनाओं और कार्यक्रमों द्वारा प्रदान किए जाते हैं, विद्युत ऊर्जा सुविधाओं के स्थान के लिए एक सामान्य योजना, एक संघीय गैसीकरण कार्यक्रम, प्रासंगिक अंतरक्षेत्रीय, क्षेत्रीय गैसीकरण कार्यक्रम, ताप आपूर्ति योजनाएँ, जल आपूर्ति और स्वच्छता योजनाएँ, साथ ही क्षेत्रीय अपशिष्ट प्रबंधन में क्षेत्रीय योजनाएँ, जिनमें नगरपालिका ठोस अपशिष्ट भी शामिल है।

बस्तियों (शहरी और ग्रामीण) और शहरी जिलों में, सांप्रदायिक बुनियादी ढांचा प्रणालियों के एकीकृत विकास के कार्यक्रमों को संबंधित बस्ती या शहरी जिले के स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा अनुमोदित किया जाता है। उनके विकास का आधार ऐसी बस्तियों और शहरी जिलों के मास्टर प्लान हैं। ऐसे कार्यक्रमों के लिए मुख्य आवश्यकता यह है कि वे पूंजी निर्माण परियोजनाओं के निर्माण की आवश्यकताओं के अनुसार उपयोगिता बुनियादी ढांचे प्रणालियों के संतुलित, दीर्घकालिक विकास को सुनिश्चित कर सकें और स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करने वाली इन प्रणालियों की विश्वसनीयता और ऊर्जा दक्षता को कम कर सकें। पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य पर नकारात्मक प्रभाव और उपभोक्ताओं को आपूर्ति की जाने वाली वस्तुओं की गुणवत्ता में सुधार, बिजली, गैस, गर्मी, जल आपूर्ति और स्वच्छता के क्षेत्रों में प्रदान की जाने वाली सेवाएं, साथ ही ठोस नगरपालिका के प्रसंस्करण, रीसाइक्लिंग, तटस्थता और निपटान के लिए सेवाएं बरबाद करना।

उपयोगिता अवसंरचना प्रणालियों के आधुनिकीकरण के लिए क्षेत्रीय कार्यक्रमों में शामिल हैं, जैसा कि कला के भाग 2 में बताया गया है। 16.1 संघीय कानून "आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के सुधार के लिए सहायता निधि पर", निम्नलिखित क्षेत्रों में लागू क्षेत्रीय कार्यक्रम:

- जल आपूर्ति (निर्माण और (या) उपयोगिता नेटवर्क और जल उपचार, परिवहन और पीने के पानी की आपूर्ति और (या) ग्राहकों को तकनीकी पानी की आपूर्ति के लिए संरचनाओं के पुनर्निर्माण के संदर्भ में);

- जल निपटान (सीवेज कीचड़ प्राप्त करने, शुद्ध करने, परिवहन करने और संभालने के लिए उपयोगिता नेटवर्क और संरचनाओं के निर्माण और (या) पुनर्निर्माण के संदर्भ में);

- ठोस नगरपालिका कचरे का प्रबंधन (ठोस नगरपालिका कचरे के पुनर्चक्रण, प्रसंस्करण, निराकरण और निपटान के लिए इंजीनियरिंग संरचनाओं और उनके परिसरों के निर्माण और (या) पुनर्निर्माण के संदर्भ में);

- ताप आपूर्ति (25 मेगावाट तक की स्थापित क्षमता वाले हीटिंग नेटवर्क या थर्मल ऊर्जा स्रोतों के निर्माण और (या) पुनर्निर्माण के संदर्भ में);

- बिजली आपूर्ति (सुदूर उत्तर और समकक्ष क्षेत्रों, साइबेरिया और सुदूर पूर्व में स्थित 25 मेगावाट तक की स्थापित क्षमता वाले पावर ग्रिड सुविधाओं या बिजली आपूर्ति स्रोतों के निर्माण और (या) पुनर्निर्माण के संदर्भ में)।

25. रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के टिप्पणी किए गए अनुच्छेद 1 के अनुच्छेद 24 में दी गई परिभाषा से, यह निम्नानुसार है कि सांप्रदायिक बुनियादी ढांचा प्रणाली, सबसे पहले, तकनीकी रूप से परस्पर जुड़ी वस्तुओं और इंजीनियरिंग संरचनाओं का एक जटिल है, दूसरे, परस्पर जुड़ी हुई वस्तुओं और इंजीनियरिंग संरचनाएं, एक नियम के रूप में, सीमाओं के भीतर पूंजी निर्माण परियोजनाओं की प्रासंगिक इंजीनियरिंग प्रणालियों के कनेक्शन बिंदुओं (तकनीकी कनेक्शन) के लिए बिजली, गैस, गर्मी, पानी की आपूर्ति और सीवरेज के क्षेत्रों में माल की आपूर्ति और सेवाओं के प्रावधान के लिए अभिप्रेत हैं। , प्रासंगिक नगर पालिकाओं (शहरी और ग्रामीण बस्तियों, शहरी जिलों) के क्षेत्रों का। इसके अलावा, इस प्रणाली का एक अभिन्न अंग वे सुविधाएं हैं जिनका उपयोग संघीय कानून "औद्योगिक और उपभोग अपशिष्ट पर" के अनुसार ठोस नगरपालिका कचरे के प्रसंस्करण, पुनर्चक्रण, निराकरण और दफनाने के लिए किया जाता है।

सांप्रदायिक बुनियादी ढांचा प्रणाली के संस्थागत तत्व शहरी नियोजन गतिविधियों के क्षेत्र में पूंजी निर्माण (पुनर्निर्माण, मरम्मत) की वस्तुएं हैं (ये इमारतें, संरचनाएं, संरचनाएं हैं), और इस प्रणाली के मुख्य कार्यात्मक तत्व बिजली आपूर्ति, गैस आपूर्ति हैं। ताप आपूर्ति, जल आपूर्ति और सीवरेज, साथ ही प्रसंस्करण, निपटान, निराकरण, ठोस नगरपालिका कचरे का निपटान।

26. टिप्पणी किए गए लेख के पैराग्राफ 25 में, शहरी नियोजन कानून के संबंध में, "ट्रांसपोर्ट हब" (टीपीयू) की अवधारणा का कानूनी विवरण दिया गया है। सबसे पहले, मानदंड-परिभाषा इस अवधारणा की संस्थागत संरचना को इंगित करती है - यह एक निश्चित क्षेत्र पर कब्जा करने वाली अचल संपत्ति वस्तुओं का एक परिसर है - एक भूमि भूखंड या कई भूमि भूखंड, उन पर स्थित परिवहन बुनियादी ढांचे की सुविधाओं के साथ, उनके ऊपर या नीचे, जैसे साथ ही अन्य वस्तुएँ। इसके अलावा, इन सुविधाओं का कार्यात्मक उद्देश्य निर्धारित किया जाता है - उन्हें एक प्रकार के परिवहन से दूसरे में स्थानांतरण के स्थानों पर यात्रियों के लिए सुरक्षित और आरामदायक सेवा सुनिश्चित करने के लिए काम करना चाहिए।

दूसरे शब्दों में, परिवहन केंद्र एक प्रकार का यात्री परिसर है जो परिवहन के साधनों और आवाजाही की दिशाओं के बीच यात्री प्रवाह को पुनर्वितरित करने का कार्य करता है। आमतौर पर, परिवहन प्रक्रिया को अनुकूलित करने के लिए क्षेत्रीय या स्थानीय अधिकारियों के नेतृत्व में बड़े शहरों में एक परिवहन केंद्र का गठन (निर्माण) किया जाता है (उदाहरण के लिए, 6 सितंबर, 2011 के मास्को सरकार के डिक्री एन 413-पीपी "पर देखें) मॉस्को शहर में परिवहन हब नोड्स का गठन")। जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, एक परिवहन केंद्र में शामिल हो सकते हैं: बोर्डिंग टर्मिनल, इंटरसेप्टर पार्किंग, टैक्सी स्टैंड, आदि।

27. खंड 26 "शहरी नियोजन मानकों" की अवधारणा को परिभाषित करता है, जो निम्नलिखित विशेषताओं द्वारा विशेषता है:

1) यह दो प्रकार के परिकलित संकेतकों का एक सेट है:

ए) क्षेत्रीय महत्व की वस्तुओं (क्षेत्रों में: परिवहन (रेलवे, जल, वायु), क्षेत्रीय या अंतर-नगरपालिका महत्व की सड़कें; आपातकाल की रोकथाम) के साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं और नगर पालिकाओं की आबादी के प्रावधान का न्यूनतम स्वीकार्य स्तर अंतरनगरीय और क्षेत्रीय प्रकृति की स्थितियाँ, प्राकृतिक आपदाएँ, महामारी और उनके उन्मूलन के परिणाम; शारीरिक शिक्षा और खेल, आदि - रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 14 के भाग 3, नागरिक संहिता के अनुच्छेद 29.2 के भाग 1; रूसी संघ की) और स्थानीय महत्व की वस्तुएं (क्षेत्रों में: बस्तियों को बिजली और गैस की आपूर्ति) जल आपूर्ति, जल निकासी - स्थानीय महत्व की सड़कें और खेल; नगरपालिका अपशिष्ट, साथ ही स्थानीय महत्व के मुद्दों के समाधान के संबंध में अन्य क्षेत्र - खंड 1. 3 अनुच्छेद 19, अनुच्छेद 1 भाग 5 अनुच्छेद 23);

बी) रूसी संघ के घटक संस्थाओं, नगर पालिकाओं (क्षेत्रीय और स्थानीय महत्व की वस्तुओं के लिए, इस लेख की टिप्पणी के पैराग्राफ 21 देखें) की आबादी के लिए ऐसी वस्तुओं की क्षेत्रीय पहुंच का अधिकतम अनुमेय स्तर;

2) मानव जीवन के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ सुनिश्चित करने के लिए परिकलित संकेतक स्थापित किए जाते हैं।

इन मानकों पर अनिवार्य विचार के साथ, रूसी संघ के एक घटक इकाई के लिए क्षेत्रीय योजना योजनाओं के मसौदे की तैयारी (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 15 के भाग 1.1 देखें), एक नगरपालिका जिले की एक योजना (देखें), ए एक बस्ती और शहरी जिले के लिए मसौदा मास्टर प्लान (अनुच्छेद 24 जीआरके आरएफ का भाग 3 देखें)। इसलिए, यह स्वाभाविक है कि बस्तियों और शहरी जिलों के लिए मसौदा मास्टर प्लान के विकास के लिए पद्धति संबंधी सिफारिशों में शहरी नियोजन मानकों को कुछ अलग तरीके से (रूसी संघ के नागरिक संहिता की तुलना में) परिभाषित किया गया है। ऐसे मानक क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों, शहरी ज़ोनिंग और क्षेत्र नियोजन दस्तावेज़ीकरण के विकास के लिए मानकों का एक समूह हैं। उनमें मानव जीवन के लिए सुरक्षा और अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए मानक शामिल हैं (सामाजिक और नगरपालिका सुविधाओं सहित, आबादी के लिए ऐसी सुविधाओं की पहुंच (विकलांग लोगों सहित), इंजीनियरिंग बुनियादी ढांचे, भूनिर्माण), पूंजी की नियुक्ति के लिए गुणात्मक और मात्रात्मक आवश्यकताओं को प्रदान करना व्यक्तियों के जीवन और स्वास्थ्य, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं की संपत्ति, राज्य और नगरपालिका संपत्ति, पर्यावरण, सांस्कृतिक विरासत स्थलों आदि को नुकसान से बचाने के लिए निर्माण परियोजनाएं, क्षेत्रीय और कार्यात्मक क्षेत्र।

शहरी नियोजन मानकों को रूसी संघ के घटक इकाई (क्षेत्रीय मानकों) की राज्य सत्ता के कार्यकारी निकाय और स्थानीय सरकार के प्रतिनिधि निकाय (स्थानीय मानकों) द्वारा अनुमोदित किया जाता है। शहरी नियोजन मानकों को क्षेत्रीय और स्थानीय में विभाजित किया गया है, जिसमें बदले में नगरपालिका जिले, बस्ती और शहरी जिले के लिए समान मानक शामिल हैं। शहरी नियोजन मानकों की अधिक विस्तृत और विशिष्ट सामग्री, उनकी तैयारी और अनुमोदन की प्रक्रिया रूसी संघ के नागरिक संहिता के अध्याय 3.2 (अनुच्छेद 29.1 - 29.4) के मानदंडों द्वारा विनियमित होती है।

28. टिप्पणी किए गए लेख के पैराग्राफ 27, 28 में, निपटान और शहरी जिले के संबंध में परिवहन बुनियादी ढांचे और सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास की अवधारणाओं को परिभाषित किया गया है:

1) दोनों मामलों में, ये स्थानीय महत्व के परिवहन और सामाजिक बुनियादी ढांचे की सुविधाओं के डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण के लिए उपायों की सूची स्थापित करने वाले दस्तावेज हैं (जो राज्य और नगरपालिका कार्यक्रमों द्वारा भी प्रदान किए जाते हैं, सामाजिक-आर्थिक विकास की रणनीति नगर पालिका और नगर पालिका के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए कार्यान्वयन रणनीति के लिए कार्य योजना, नगर पालिका के व्यापक सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए योजना और कार्यक्रम);

2) दोनों ही मामलों में, ऐसे व्यापक विकास कार्यक्रम बस्ती, शहरी जिले के मास्टर प्लान के आधार पर बस्ती, शहरी जिले के स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा विकसित और अनुमोदित किए जाते हैं;

3) दोनों कार्यक्रमों को प्रासंगिक सुविधाओं के निर्माण की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए, निपटान और शहरी जिले के परिवहन और सामाजिक बुनियादी ढांचे का संतुलित, दीर्घकालिक विकास सुनिश्चित करना चाहिए।

किसी बस्ती या शहरी जिले के परिवहन बुनियादी ढांचे के व्यापक विकास के कार्यक्रमों के संबंध में, थोड़ा अंतर यह है कि इसके विकास के उपायों की संबंधित सूची परिवहन के क्षेत्र में प्राकृतिक एकाधिकार के विषयों के निवेश कार्यक्रमों द्वारा भी प्रदान की जा सकती है।

बस्तियों और शहरी जिलों (परिवहन, सड़क, शैक्षिक सुविधाएं, स्वास्थ्य सेवा, आदि) के बुनियादी ढांचे के प्रासंगिक क्षेत्र (क्षेत्र) नियोजित स्थान के मानचित्रों सहित बस्तियों, शहरी जिलों के मास्टर प्लान की सामग्री का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बनाते हैं। स्थानीय सुविधाओं, कार्यात्मक क्षेत्रों के मानचित्र आदि (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 23 के भाग 3 और 5 देखें)। दूसरे शब्दों में, एक अलग दस्तावेज़ के रूप में परिवहन और सामाजिक बुनियादी ढांचे के एकीकृत विकास के लिए ये कार्यक्रम बस्तियों और शहरी जिलों के लिए मास्टर प्लान की एक तरह की निरंतरता (आवेदन) हैं।

29. टिप्पणी किए गए लेख का पैराग्राफ 29, जो "कार स्पेस" की अवधारणा को परिभाषित करता है, 3 जुलाई 2016 के संघीय कानून एन 315-एफजेड द्वारा रूसी संघ के नागरिक संहिता में पेश किया गया था "सिविल के भाग एक में संशोधन पर" रूसी संघ का कोड और रूसी संघ के कुछ विधायी कार्य। हाल तक, मौजूदा कानून में ऐसी अवधारणा अनुपस्थित थी। इस उपन्यास ने इस वस्तु की कानूनी व्यवस्था पर कानूनी विवादों में एक अद्वितीय बिंदु को चिह्नित किया। उपरोक्त परिभाषा में यह ध्यान दिया गया है कि पार्किंग स्थान विशेष रूप से वाहन रखने के लिए है। इस वस्तु की मुख्य विशेषता यह है कि यह किसी इमारत या संरचना का एक व्यक्तिगत रूप से परिभाषित हिस्सा है, जो किसी इमारत या अन्य संलग्न संरचना द्वारा सीमित या आंशिक रूप से सीमित नहीं है। उपरोक्त परिभाषा की सामग्री से, एक स्पष्ट निष्कर्ष यह निकलता है कि पार्किंग स्थान अचल चीजों (गैर-आवासीय परिसर के हिस्से के रूप में) को संदर्भित करता है।

इस परिभाषा के प्रकट होने के साथ ही, कला में एक अतिरिक्त नियम सामने आया। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 130, जिसमें कहा गया है कि अचल चीजों में आवासीय और गैर-आवासीय परिसर, साथ ही इमारतों या संरचनाओं के हिस्से शामिल हैं जिनका उद्देश्य वाहनों (कार स्थान) को समायोजित करना है, यदि ऐसे परिसर की सीमाएं, इमारतों के हिस्से हैं या संरचनाओं का वर्णन राज्य भूकर पंजीकरण प्रक्रिया पर स्थापित कानून में किया गया है।

इस प्रकार, यदि पार्किंग स्थान की सीमाओं को राज्य भूकर पंजीकरण पर कानून के अनुसार वर्णित किया गया है (अर्थात, वस्तु भूकर रजिस्टर में पंजीकृत है), तो इसे निर्धारित तरीके से अचल संपत्ति की वस्तु के रूप में पंजीकृत किया जा सकता है।

पार्किंग स्थानों के लिए एक स्पष्ट कानूनी व्यवस्था की स्थापना से पहले, इस वस्तु के कानूनी भाग्य के संबंध में परस्पर विरोधी प्रथा (न्यायिक अभ्यास सहित) थी। कुछ मामलों में, पार्किंग स्थान को अचल संपत्ति के एक स्वतंत्र टुकड़े के रूप में मान्यता दी गई थी, अन्य मामलों में - नहीं, क्योंकि यह भवन संरचनाओं तक सीमित नहीं था (उदाहरण के लिए, एसपी 113.13330.2012 के अनुसार "कार पार्किंग। एसएनआईपी 21 का अद्यतन संस्करण -02-99", रूस के क्षेत्रीय विकास मंत्रालय के आदेश दिनांक 29 दिसंबर, 2011 एन 635/9 द्वारा अनुमोदित, पार्किंग स्थल में, एक नियम के रूप में, अलग-अलग बक्सों में विभाजन द्वारा पार्किंग स्थानों को अलग करने की अनुमति नहीं थी) और नहीं एक अलग गैर-आवासीय परिसर का गठन करें, जिसमें लेखांकन की वस्तु की सूची बनाने और पार्किंग स्थान के अधिकारों के राज्य पंजीकरण के लिए लेखांकन और तकनीकी दस्तावेज तैयार करने की संभावना शामिल नहीं है।

30. टिप्पणी किए गए लेख का पैराग्राफ 30 "निर्माण, पुनर्निर्माण, प्रमुख मरम्मत की अनुमानित लागत" की एक नई परिभाषा प्रस्तुत करता है। कानूनी तौर पर, इस अवधारणा को काफी सरलता से परिभाषित किया गया है; यह लागत पूंजी निर्माण परियोजनाओं के निर्माण, पुनर्निर्माण और प्रमुख मरम्मत के लिए आवश्यक धन की राशि है। निर्माण की अनुमानित लागत (पुनर्निर्माण, प्रमुख मरम्मत) के आकार के बारे में प्रश्न का उत्तर देना अधिक कठिन है, क्योंकि यह अनुमान मानकों के अनुसार निर्धारित किया जाता है (ये अनुमान मानकों और निर्माण संसाधनों की अनुमानित कीमतों को लागू करने के लिए अनुमान मानक और तरीके हैं) ), जिनकी चर्चा इस लेख के अनुच्छेद 31-33 टिप्पणियों में की गई है।

व्यवहार में, निर्माण की अनुमानित लागत शुरू में एक दस्तावेज़ में निर्धारित की जाती है जिसे अनुमान कहा जाता है। सारांश, स्थानीय, वस्तु और अन्य अनुमान प्रतिष्ठित हैं। अनुमान व्यय मद (निर्माण सामग्री और घटकों की खरीद, मजदूरी, कर और अन्य अनिवार्य कटौती, व्यावसायिक व्यय, आदि) द्वारा सूचीबद्ध निर्माण लागत की मात्रा की गणना करता है।

इमारतों, संरचनाओं और संरचनाओं के पूंजी निर्माण को वित्तपोषित करने के लिए आवश्यक धनराशि (यानी, अनुमानित लागत) निर्धारित करने के उद्देश्य से अनुमान सटीक रूप से विकसित किए जाते हैं। अनुमानित लागत पूंजी निवेश, निर्माण निवेश और निर्माण वित्तपोषण के आकार को निर्धारित करने का आधार है।

अनुमान, तकनीकी दस्तावेज़ीकरण (मात्रा का निर्धारण, किए जा रहे कार्य की सामग्री, आदि) के साथ, निर्माण अनुबंध का एक अनिवार्य हिस्सा है (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 709, 740, 743 - 746 देखें) .

निर्माण और स्थापना कार्य की अनुमानित लागत को तीन मुख्य भागों में विभाजित किया गया है: प्रत्यक्ष लागत, ओवरहेड लागत और अनुमानित लाभ (योजनाबद्ध बचत)। कला के अनुसार. रूसी संघ के टैक्स कोड के 318, उत्पादन लागत को प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष लागत में विभाजित किया गया है। प्रत्यक्ष लागत में निर्माण सामग्री, उत्पादों और संरचनाओं, निर्माण मशीनरी और उपकरण, परिवहन लागत और श्रम लागत के लिए सामग्री लागत शामिल है। अप्रत्यक्ष लागतों में सामान्य निर्माण प्रक्रिया के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक सभी अन्य खर्च शामिल होते हैं, जो गणना द्वारा उचित होते हैं और संगठन की वैधानिक गतिविधियों से आय उत्पन्न करने के लिए उपयोग किए जाते हैं। निर्माण में ठेकेदार की अप्रत्यक्ष लागत में ओवरहेड लागत शामिल होती है, जो निर्माण संगठन के प्रबंधन की लागत और ठेकेदार की अन्य लागतों को निर्धारित करती है, दोनों कानून द्वारा सीमित हैं (अनिवार्य और स्वैच्छिक बीमा के लिए भुगतान, काम की मोबाइल प्रकृति के लिए लागत, घूर्णी निर्माण, आदि) और सीमित नहीं (अमूर्त संपत्ति की लागत, बैंक ऋण पर भुगतान, आदि)। प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष लागतों के अलावा, अनुबंध निर्माण के अनुमान अनुमानित लाभ के रूप में ठेकेदार के आवश्यक पारिश्रमिक (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 709) के लिए प्रदान करते हैं।

रूसी संघ के क्षेत्र में निर्माण उत्पादों की लागत निर्धारित करने के लिए एक पद्धति अनुमोदित है। रूस की राज्य निर्माण समिति का संकल्प दिनांक 5 मार्च 2004 एन 15/1। मौजूदा उद्यमों, भवनों और संरचनाओं के नए निर्माण, पुनर्निर्माण, विस्तार और तकनीकी पुन: उपकरण की लागत निर्धारित करने, मरम्मत और कमीशनिंग कार्य करने के साथ-साथ निर्माण उत्पादों के लिए कीमतें निर्धारित करने के लिए इसकी सिफारिश की जाती है। विशेष रूप से, यह निर्धारित किया गया है कि औद्योगिक और आवास और नागरिक निर्माण की लागत के समेकित अनुमान में, निम्नलिखित अध्यायों के अनुसार धन वितरित करने की सिफारिश की गई है:

1) निर्माण स्थल की तैयारी;

2) मुख्य निर्माण परियोजनाएं;

3) सहायक और सेवा उद्देश्यों के लिए सुविधाएं;

4) ऊर्जा सुविधाएं;

5) परिवहन और संचार सुविधाएं;

6) जल आपूर्ति, सीवरेज, ताप आपूर्ति और गैस आपूर्ति के बाहरी नेटवर्क और संरचनाएं;

7) क्षेत्र का सुधार और भूनिर्माण;

8) अस्थायी भवन और संरचनाएं;

9) अन्य कार्य और लागत;

11) परिचालन कर्मियों का प्रशिक्षण;

31. इस आलेख के अनुच्छेद 31 में "अनुमानित मानदंड" की परिभाषा शामिल है। कानूनी मानदंडों (नियमों) के विपरीत, यह सामग्री, उत्पादों, संरचनाओं और उपकरणों के मात्रात्मक संकेतक, निर्माण में श्रमिकों की श्रम लागत, माप की स्वीकृत इकाई पर स्थापित मशीनों और तंत्रों के संचालन समय और अन्य लागतों का एक सेट है। निर्दिष्ट और अन्य निर्माण संसाधनों के संबंध में इन संकेतकों का उपयोग निर्माण की अनुमानित लागत निर्धारित करते समय किया जाता है (इस लेख की टिप्पणी के पैराग्राफ 30 देखें)।

अनुमानित लागत की गणना में संबंधित संकेतक और उनके उपयोग को रूसी संघ के क्षेत्र में निर्माण उत्पादों की लागत निर्धारित करने की पद्धति में अनुमोदित किया गया है। रूस की राज्य निर्माण समिति का संकल्प दिनांक 5 मार्च 2004 एन 15/1।

निर्माण, स्थापना और मरम्मत कार्य के लिए एकीकृत और विभागीय मानक और कीमतें (ईएनआईआर और वीएनआईआर) हैं, जो निर्माण में उत्पादन मानकों और कीमतों की सामान्य प्रणाली का हिस्सा हैं। इन्हें कार्य के प्रकार के अनुसार विभाजित किया गया है और अलग-अलग संग्रहों में प्रकाशित किया गया है।

अलग-अलग संख्या में मुद्दों के साथ लगभग 40 ईएनआर संग्रह का उपयोग निर्माण और मरम्मत और निर्माण उद्योग में किया जाता है। इस प्रकार, मरम्मत और निर्माण कार्य में सीधे तौर पर नियोजित टुकड़े-टुकड़े श्रमिकों के श्रम की राशनिंग और पारिश्रमिक के लिए, दो संस्करणों के संग्रह संख्या 20 ईएनआईआर का उपयोग किया जाता है।

मानदंडों और कीमतों के सभी संग्रहों में मानदंडों और कीमतों के पैराग्राफ शामिल होते हैं, उनमें से प्रत्येक को एक कोड दिया जाता है जो दर्शाता है कि यह पैराग्राफ किस संग्रह और अंक में रखा गया है। बदले में, ईएनआर कोड में पैराग्राफ, अंक और संग्रह को दर्शाने वाले तीन या दो अंक होते हैं। पैराग्राफ में कार्य के उत्पादन, कार्य की संरचना, इकाइयों की संरचना, श्रमिकों की संख्या और उनकी श्रेणियां, समय का मानक (श्रम लागत) और कीमतें शामिल हैं। अलग-अलग पैराग्राफों के नोट्स समय मानकों और कीमतों के अनुरूप समायोजन कारकों को दर्शाते हैं।

इस संबंध में, दस्तावेज़ "निर्माण, स्थापना और मरम्मत कार्य (ईएनआईआर) के लिए एकीकृत मानक और कीमतें" अभी भी प्रासंगिक है। सामान्य भाग", अनुमोदित. यूएसएसआर राज्य निर्माण समिति, यूएसएसआर राज्य श्रम समिति और 5 दिसंबर, 1986 एन 43/512/29-50 के ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियंस के सचिवालय के डिक्री द्वारा।

32. खंड 32 कानूनी रूप से "निर्माण संसाधनों की अनुमानित कीमतों" की अवधारणा की व्याख्या करता है। परिभाषा से यह पता चलता है कि यह निर्माण संसाधनों की लागत पर समेकित, क्षेत्रीय रूप से एकत्रित दस्तावेजी जानकारी है। इसकी विशेषता यह भी है कि इसे माप की स्वीकृत इकाई के लिए गणना द्वारा स्थापित किया जाता है और निर्माण में मूल्य निर्धारण के लिए संघीय राज्य सूचना प्रणाली में रखा जाता है।

निर्माण संसाधन एक प्रकार की सामग्री और तकनीकी संसाधन हैं जिनका उपयोग निर्माण में किया जाता है। वे (व्यापक अर्थ में) श्रम, वित्तीय, प्राकृतिक, सामग्री, ऊर्जा और उत्पादन में विभाजित हैं। सामग्री और तकनीकी प्रकृति के निर्माण संसाधन सामग्री, उत्पाद, संरचनाएं और उपकरण, मशीनरी और तंत्र, साथ ही निर्माण में श्रमिकों का श्रम हैं।

जैसा कि टिप्पणी किए गए लेख के अनुच्छेद 33 में बताया गया है, निर्माण संसाधनों की अनुमानित कीमतें निर्माण की अनुमानित लागत निर्धारित करने में उपयोग किए जाने वाले अनुमानित मानकों का एक अभिन्न अंग हैं। तदनुसार, वे निर्माण (पुनर्निर्माण, प्रमुख मरम्मत) के अनुमान में कुछ मात्रात्मक मापदंडों में परिलक्षित होते हैं।

बाजार संबंधों की स्थितियों में, डेवलपर्स (ग्राहकों) और ठेकेदारों के लेखांकन में, निर्माण परियोजनाओं के लिए अनुमानित कीमतें (गणना) आमतौर पर उनके संविदात्मक मूल्य के आधार पर परिलक्षित होती हैं (देखें पीबीयू 2/2008 "निर्माण अनुबंधों के लिए लेखांकन", आदेश द्वारा अनुमोदित) रूसी संघ के वित्त मंत्रालय का दिनांक 24 अक्टूबर 2008 एन 116एन)। इसलिए, ग्राहक और ठेकेदार के बीच संविदात्मक संबंध में कीमतें परिवर्तनशील और लचीली हो सकती हैं। जैसा कि कला के भाग 4 में बताया गया है। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 709, काम की कीमत (अनुमान) अनुमानित या निश्चित हो सकती है; अनुबंध में अन्य निर्देशों के अभाव में कार्य की कीमत निश्चित मानी जाती है।

33. टिप्पणी किए गए लेख के पैराग्राफ 33 में, "बजट मानकों" की अवधारणा को परिभाषित किया गया है। जैसा कि परिभाषा से स्पष्ट है, ये एक ओर, अनुमान मानक हैं (इस लेख की टिप्पणी के अनुच्छेद 31 देखें), और दूसरी ओर, अनुमान मानकों और निर्माण संसाधनों की अनुमानित कीमतों को लागू करने के तरीके हैं। तदनुसार, ये मानक अपनी संपूर्णता में निर्माण संसाधनों (बिल्डरों की श्रम लागत, सामग्री और उपकरणों की आवश्यकता, उपकरणों का संचालन समय, आदि) का मूल्यांकन करना संभव बनाते हैं और इसलिए इमारतों, संरचनाओं के निर्माण की अनुमानित लागत निर्धारित करने में उपयोग किए जाते हैं। , और संरचनाएं।

अनुमानित मानक अलग-अलग संग्रहों में संयुक्त मानदंडों और कीमतों (दरों) के एक सेट के लिए एक प्रकार का सामान्यीकृत नाम हैं। अनुमान मानक चार प्रकार के होते हैं: राज्य संघीय अनुमान मानक (जीएफएसएन), उत्पादन और उद्योग अनुमान मानक (पीओएसएन), जो मंत्रालयों और अन्य विभागों द्वारा लागू किए जाते हैं; प्रादेशिक (क्षेत्रीय) अनुमान मानक (टीएसएन), संबंधित क्षेत्र के क्षेत्र में उपयोग किए जाते हैं और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा लागू किए जाते हैं; ब्रांडेड अनुमान मानक (एफएसएन), व्यक्तिगत (मुख्य रूप से सरकारी) संगठनों के लिए संकलित जो विभागीय अधीनता में हैं।

34. टिप्पणी किए गए लेख का पैराग्राफ 34 "क्षेत्र के एकीकृत और सतत विकास के लिए गतिविधियों" की अवधारणा की परिभाषा प्रदान करता है। ऐसी गतिविधियों की कानूनी विशेषताएं इस प्रकार हैं:

1) यह क्षेत्र का सबसे कुशल उपयोग सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है;

ए) आवासीय, औद्योगिक, सार्वजनिक, व्यावसायिक और अन्य उद्देश्यों के लिए पूंजी निर्माण सुविधाओं की नियुक्ति के लिए क्षेत्र की योजना पर दस्तावेज की तैयारी और अनुमोदन और ऐसी सुविधाओं के कामकाज और नागरिकों की आजीविका सुनिश्चित करने, सांप्रदायिक के कामकाज को सुनिश्चित करना , परिवहन, सामाजिक बुनियादी सुविधाएं;

बी) उपरोक्त वस्तुओं का वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण।

यह सूत्रीकरण, वास्तव में, सभी प्रकार के निर्माण कार्यों को कवर करता है, जिसके कार्यान्वयन से किसी विशेष क्षेत्र का वास्तव में व्यापक और सतत विकास सुनिश्चित हो सकता है, जो शहरी नियोजन गतिविधियों का मुख्य लक्ष्य है। एकीकृत एवं सतत विकास के लक्ष्यों को प्राप्त करने का अर्थ है:

- मानव जीवन के लिए सुरक्षा और अनुकूल परिस्थितियाँ सुनिश्चित करना;

—पर्यावरण पर किसी विशेष गतिविधि के नकारात्मक कारकों को सीमित करना;

— लोगों के हित में प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा और तर्कसंगत उपयोग सुनिश्चित करना, आदि।

क्षेत्र के सतत विकास के बारे में अधिक जानकारी के लिए, इस लेख की टिप्पणी का पैराग्राफ 4 देखें।

हाल ही में, रूसी संघ के नागरिक संहिता में कई कानूनी नवाचार सामने आए हैं, जिनकी सामग्री का उद्देश्य क्षेत्रों के एकीकृत और सतत विकास के लक्ष्यों को प्राप्त करना है। कला में. कला। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 46.4, 46.5, 46.6 क्षेत्र के व्यापक विकास (अर्थव्यवस्था-श्रेणी के आवास के निर्माण के उद्देश्य सहित) पर समझौते की कानूनी व्यवस्था को परिभाषित करते हैं। 3 जुलाई 2016 का संघीय कानून एन 373-एफजेड "रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड में संशोधन पर, क्षेत्र नियोजन पर दस्तावेज़ीकरण की तैयारी, समन्वय और अनुमोदन के विनियमन में सुधार के संदर्भ में रूसी संघ के कुछ विधायी कार्य और क्षेत्रों के एकीकृत और सतत विकास को सुनिश्चित करना और रूसी संघ के विधायी कृत्यों के कुछ प्रावधानों को अमान्य के रूप में मान्यता देना" यह निर्धारित करता है कि क्षेत्र का एकीकृत विकास भूमि भूखंडों के कानूनी धारकों की पहल पर और (या) दोनों की पहल पर किया जा सकता है। ) ऐसे क्षेत्र की सीमाओं के भीतर स्थित अचल संपत्ति वस्तुएं, और स्थानीय सरकारी निकायों की पहल पर (कला देखें। 46.9, ) .

35. रूसी संघ के नागरिक संहिता के टिप्पणी किए गए अनुच्छेद 1 के अंतिम पैराग्राफ 35 में, शहरी नियोजन शब्द "योजना संरचना का तत्व" की परिभाषा तय की गई है। ऐसे शब्द आमतौर पर भूमि उपयोग और विकास नियमों और अन्य स्थानिक नियोजन दस्तावेजों में उपयोग किए जाते हैं। कानूनी तौर पर, इस अवधारणा को सरल रूप से परिभाषित किया गया है - यह एक बस्ती, शहरी जिले या एक नगरपालिका जिले (तिमाही, माइक्रोडिस्ट्रिक्ट, जिला और अन्य समान तत्वों) के अंतर-निपटान क्षेत्र के क्षेत्र का हिस्सा है, जिसकी सीमाओं के भीतर क्षेत्रीय योजना और अन्य शहरी नियोजन गतिविधियाँ संचालित की जा सकती हैं।

नियोजन संरचना के तत्वों के प्रकार रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित किए जाते हैं, जो रूसी संघ के निर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवा मंत्रालय (रूसी संघ के निर्माण मंत्रालय) हो सकते हैं। रूसी संघ के वित्त मंत्रालय (रूसी संघ के वित्त मंत्रालय)।

कानून के टिप्पणी किए गए मानदंड में, नियोजन संरचना के तत्वों के प्रकारों को ब्लॉक, माइक्रोडिस्ट्रिक्ट, जिला आदि कहा जाता है। योजना संरचना के तत्वों की एक पूरी सूची, साथ ही सड़क और सड़क नेटवर्क के तत्व, संबोधित वस्तुओं के तत्व, इमारतों के प्रकार (संरचनाएं), पते के विवरण के रूप में उपयोग किए जाने वाले परिसर को वित्त मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित किया गया था। 5 नवंबर 2015 एन 171एन का रूसी संघ। 19 नवंबर, 2014 एन 1221 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के आधार पर "पते निर्दिष्ट करने, बदलने और रद्द करने के नियमों की मंजूरी पर", यह आदेश नियोजन संरचना के निम्नलिखित तत्वों को ठीक करता है: शाफ्ट, जोन (सरणी) , क्वार्टर, क्षेत्र, माइक्रोडिस्ट्रिक्ट, तटबंध, द्वीप, पार्क, बंदरगाह, जिला, उद्यान, वर्ग, क्षेत्र, बागवानी का क्षेत्र, बागवानी और दचा गैर-लाभकारी भागीदारी, उपभोक्ता सहकारी समितियां और गैर-लाभकारी भागीदारी, साथ ही वास्तविक क्षेत्र संपत्ति और यर्ट साझेदारी।

1. पूंजी निर्माण परियोजनाओं और उनके हिस्सों के निर्माण, डेवलपर के स्वामित्व वाली संपत्ति की सीमाओं के भीतर पुनर्निर्माण के संबंध में डिजाइन दस्तावेज तैयार करके (इस संहिता के अनुसार इसमें बदलाव सहित) वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन किया जाता है। अन्य अधिकार धारक (जो, राज्य (नगरपालिका) संपत्ति की पूंजी निर्माण परियोजनाओं में बजटीय निवेश के कार्यान्वयन में, राज्य प्राधिकरणों (राज्य निकायों), राज्य परमाणु ऊर्जा निगम "रोसाटॉम", राज्य अंतरिक्ष गतिविधियों के लिए निगम "रोस्कोस्मोस" द्वारा हस्तांतरित किए गए थे। , राज्य के अतिरिक्त-बजटीय कोष या स्थानीय सरकारों के प्रबंधन निकाय रूसी संघ के बजट कानून द्वारा स्थापित मामलों में, समझौतों के आधार पर, भूमि भूखंड के राज्य (नगरपालिका) ग्राहक के रूप में इसकी शक्तियों के साथ-साथ अनुभाग के आधार पर इस आलेख के भाग 12.2 में दिए गए मामलों में एक पूंजी निर्माण परियोजना की प्रमुख मरम्मत करते समय परियोजना दस्तावेज "एक पूंजी निर्माण परियोजना की प्रमुख मरम्मत का अनुमान"। यदि क्षेत्र नियोजन दस्तावेज संघीय महत्व की परिवहन अवसंरचना सुविधा या क्षेत्रीय या स्थानीय महत्व की रैखिक परिवहन अवसंरचना सुविधा की नियुक्ति के लिए प्रदान करता है, तो डिजाइन दस्तावेज तैयार करके वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन किया जाता है (जिसमें इसके अनुसार परिवर्तन करना भी शामिल है) यह कोड) ऐसी किसी वस्तु और उसके हिस्सों के संबंध में, निर्माणाधीन, पुनर्निर्माण, जिसमें डेवलपर या अन्य अधिकार धारक के स्वामित्व वाली सीमाओं के भीतर भी शामिल है (जो, राज्य (नगरपालिका) संपत्ति की पूंजी निर्माण परियोजनाओं में बजटीय निवेश करते समय, राज्य प्राधिकरण (राज्य निकाय), राज्य परमाणु ऊर्जा निगम "रोसाटॉम", राज्य अंतरिक्ष गतिविधियों के लिए निगम "रोस्कोसमोस", राज्य के अतिरिक्त-बजटीय निधि या स्थानीय सरकारों के प्रबंधन निकायों ने रूसी संघ के बजटीय कानून द्वारा स्थापित मामलों में स्थानांतरित कर दिया है। , समझौतों के आधार पर, एक भूमि भूखंड के राज्य (नगरपालिका) ग्राहक के रूप में उनकी शक्तियां।

2. परियोजना प्रलेखन पाठ और ग्राफिक रूपों में सामग्री युक्त दस्तावेज है और (या) एक सूचना मॉडल के रूप में और पूंजी निर्माण परियोजनाओं, उनके भागों के निर्माण, पुनर्निर्माण को सुनिश्चित करने के लिए वास्तुशिल्प, कार्यात्मक-तकनीकी, रचनात्मक और इंजीनियरिंग समाधानों को परिभाषित करता है। पूंजी मरम्मत.

3. किसी व्यक्तिगत आवास निर्माण परियोजना या उद्यान घर के निर्माण या पुनर्निर्माण के दौरान डिज़ाइन दस्तावेज़ तैयार करने की आवश्यकता नहीं है। डेवलपर को, अपनी पहल पर, एक व्यक्तिगत आवास निर्माण परियोजना, एक उद्यान घर के संबंध में डिजाइन प्रलेखन की तैयारी सुनिश्चित करने का अधिकार है।

3.1. इस लेख के भाग 3 के प्रावधान लागू नहीं होते हैं यदि किसी व्यक्तिगत आवास निर्माण परियोजना के निर्माण, पुनर्निर्माण, प्रमुख मरम्मत की अनुमानित लागत इसके निर्धारण की विश्वसनीयता के लिए सत्यापन के अधीन है।

4. इस संहिता के अनुच्छेद 49 के भाग 3.8 और 3.9 के अनुसार डिजाइन दस्तावेज की तैयारी, डिजाइन दस्तावेज में संशोधन के लिए अनुबंध के तहत काम, डेवलपर, तकनीकी ग्राहक, भवन, संरचना, क्षेत्रीय के संचालन के लिए जिम्मेदार व्यक्ति के साथ संपन्न हुआ। ऑपरेटर (बाद में डिजाइन दस्तावेज़ीकरण की तैयारी के लिए अनुबंध अनुबंध के रूप में भी जाना जाता है) केवल व्यक्तिगत उद्यमियों या कानूनी संस्थाओं द्वारा किया जाना चाहिए जो वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन के क्षेत्र में स्व-नियामक संगठनों के सदस्य हैं, जब तक कि इस आलेख द्वारा अन्यथा प्रदान नहीं किया जाता है। . ऐसे अनुबंधों के तहत डिजाइन प्रलेखन की तैयारी पर काम का निष्पादन वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन (मुख्य परियोजना इंजीनियरों, मुख्य परियोजना आर्किटेक्ट्स) के संगठन में विशेषज्ञों द्वारा सुनिश्चित किया जाता है। परियोजना प्रलेखन की तैयारी के लिए अनुबंध के तहत कार्य, इस संहिता के अनुच्छेद 49 के भाग 3.8 और 3.9 के अनुसार परियोजना प्रलेखन में संशोधन, अन्य व्यक्तियों के साथ संपन्न, व्यक्तिगत उद्यमियों या कानूनी संस्थाओं द्वारा किया जा सकता है जो ऐसे स्वयं के सदस्य नहीं हैं -नियामक संगठन.

4.1. वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन के क्षेत्र में स्व-नियामक संगठनों में सदस्यता की आवश्यकता नहीं है:

1) राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यम, जिनमें राज्य और नगरपालिका ट्रेजरी उद्यम, राज्य और नगरपालिका संस्थान शामिल हैं, यदि वे संघीय कार्यकारी अधिकारियों, राज्य निगमों के साथ परियोजना दस्तावेज तैयार करने के लिए अनुबंध समझौते समाप्त करते हैं जो संबंधित क्षेत्र में कानूनी विनियमन करते हैं, राज्य प्राधिकरण निकाय रूसी संघ के घटक संस्थाओं, ऐसे उद्यमों, संस्थानों के प्रभारी स्थानीय सरकारी निकाय, या ऐसे उद्यमों के मामले में, निर्दिष्ट संघीय कार्यकारी अधिकारियों, राज्य निगमों, राज्य प्राधिकरणों की ओर से तकनीकी ग्राहक के कार्य करने वाले संस्थान रूसी संघ के घटक संस्थाओं, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय;

2) वाणिज्यिक संगठन, जिनकी अधिकृत (शेयर) राजधानियों में राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यमों, राज्य और नगरपालिका स्वायत्त संस्थानों की हिस्सेदारी पचास प्रतिशत से अधिक है, यदि ऐसे वाणिज्यिक संगठन इन उद्यमों के साथ परियोजना दस्तावेज तैयार करने के लिए अनुबंध समझौते समाप्त करते हैं , संस्थान, साथ ही संघीय कार्यकारी प्राधिकरण, राज्य निगम, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, स्थानीय सरकारी निकाय, जो इस भाग के पैराग्राफ 1 में प्रदान किए गए हैं और निर्दिष्ट उद्यमों, संस्थानों के प्रभारी हैं, या ऐसे वाणिज्यिक संगठनों के मामले में जो निर्दिष्ट उद्यमों, संस्थानों, संघीय कार्यकारी अधिकारियों, राज्य निगमों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों की ओर से तकनीकी ग्राहक के कार्य करते हैं;

3) सार्वजनिक कानूनी संस्थाओं द्वारा बनाई गई कानूनी संस्थाएं (इस भाग के पैराग्राफ 1 में प्रदान की गई कानूनी संस्थाओं को छोड़कर), इस स्थिति में कि ये कानूनी संस्थाएं गतिविधि के स्थापित क्षेत्रों (के लिए क्षेत्रों में) में परियोजना दस्तावेज तैयार करने के लिए अनुबंध समझौते समाप्त करती हैं। उन गतिविधियों को करने के उद्देश्य जिनमें निर्दिष्ट कानूनी संस्थाएँ बनाई जाती हैं), साथ ही वाणिज्यिक संगठन, अधिकृत (शेयर) राजधानियों में, जिनमें निर्दिष्ट कानूनी संस्थाओं की हिस्सेदारी पचास प्रतिशत से अधिक है, ऐसी स्थिति में वाणिज्यिक संगठन निर्दिष्ट कानूनी संस्थाओं के साथ परियोजना दस्तावेज तैयार करने के लिए अनुबंध समझौते समाप्त करते हैं या ऐसे वाणिज्यिक संगठनों के मामले में जो निर्दिष्ट कानूनी संस्थाओं की ओर से तकनीकी ग्राहक के रूप में कार्य करते हैं;

4) अधिकृत (शेयर) पूंजी में कानूनी संस्थाएं, जिनमें सार्वजनिक कानूनी संस्थाओं की हिस्सेदारी पचास प्रतिशत से अधिक है, इस स्थिति में कि ये कानूनी संस्थाएं संघीय कार्यकारी अधिकारियों, घटक के राज्य अधिकारियों के साथ परियोजना दस्तावेज तैयार करने के लिए अनुबंध समझौते समाप्त करती हैं। रूसी संघ की संस्थाएँ, और स्थानीय सरकारी निकाय, गतिविधि के स्थापित क्षेत्रों में जिनमें निर्दिष्ट कानूनी संस्थाएँ वैधानिक गतिविधियाँ करती हैं, या निर्दिष्ट कानूनी संस्थाओं के मामले में इन संघीय कार्यकारी की ओर से तकनीकी ग्राहक के कार्य करती हैं प्राधिकरण, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण, स्थानीय सरकारें, साथ ही वाणिज्यिक संगठन, वैधानिक (शेयर पूंजी) राजधानियों में, जिनमें निर्दिष्ट कानूनी संस्थाओं का हिस्सा पचास प्रतिशत से अधिक है, ऐसी स्थिति में वाणिज्यिक संगठन निर्दिष्ट संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारी निकायों, कानूनी संस्थाओं के साथ परियोजना दस्तावेज तैयार करने के लिए अनुबंध समझौते समाप्त करते हैं या ऐसे वाणिज्यिक संगठनों द्वारा निष्पादन की स्थिति में तकनीकी ग्राहकों के रूप में कार्य करते हैं। निर्दिष्ट संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों, स्थानीय सरकारों और कानूनी संस्थाओं की ओर से।

5. परियोजना दस्तावेज तैयार करने वाला व्यक्ति एक डेवलपर या व्यक्तिगत उद्यमी या कानूनी इकाई हो सकता है जिसने परियोजना दस्तावेज तैयार करने के लिए अनुबंध किया है। परियोजना दस्तावेज तैयार करने वाला व्यक्ति परियोजना दस्तावेज की गुणवत्ता और तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए जिम्मेदार है। डेवलपर को स्वतंत्र रूप से परियोजना दस्तावेज तैयार करने का अधिकार है, बशर्ते कि वह वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन के क्षेत्र में एक स्व-नियामक संगठन का सदस्य हो, या परियोजना दस्तावेज तैयार करने के लिए अनुबंध के तहत अन्य व्यक्तियों की भागीदारी के साथ हो।

5.2. डिज़ाइन दस्तावेज़ तैयार करने का अनुबंध इंजीनियरिंग सर्वेक्षण करने के कार्य के लिए प्रदान कर सकता है। इस मामले में, निर्दिष्ट व्यक्ति या कानूनी इकाई इंजीनियरिंग सर्वेक्षण कार्य का आयोजन और समन्वय भी करती है और किए गए इंजीनियरिंग सर्वेक्षणों की सटीकता, गुणवत्ता और पूर्णता के लिए जिम्मेदार है। यह समझौता यह सुनिश्चित करने के लिए भी प्रदान कर सकता है कि निर्दिष्ट व्यक्ति या कानूनी इकाई को तकनीकी विनिर्देश प्राप्त हों।

6. यदि परियोजना प्रलेखन की तैयारी डेवलपर, तकनीकी ग्राहक, भवन, संरचना के संचालन के लिए जिम्मेदार व्यक्ति के साथ संपन्न परियोजना प्रलेखन की तैयारी के लिए एक अनुबंध समझौते के आधार पर एक व्यक्तिगत उद्यमी या कानूनी इकाई द्वारा की जाती है। , क्षेत्रीय ऑपरेटर, डेवलपर, तकनीकी ग्राहक, व्यक्ति भवन, संरचना या क्षेत्रीय ऑपरेटर के संचालन के लिए जिम्मेदार व्यक्ति ऐसे व्यक्तिगत उद्यमी या कानूनी इकाई को प्रदान करने के लिए बाध्य है:

1) भूमि भूखंड की शहरी नियोजन योजना या, एक रैखिक वस्तु के लिए डिज़ाइन दस्तावेज़ तैयार करने के मामले में, क्षेत्र नियोजन की एक परियोजना और भूमि सर्वेक्षण की एक परियोजना (उन मामलों को छोड़कर जिनमें एक रैखिक वस्तु का निर्माण या पुनर्निर्माण होता है) भूमि नियोजन के लिए दस्तावेज़ीकरण की तैयारी की आवश्यकता नहीं है);

2) इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के परिणाम (यदि वे अनुपस्थित हैं, तो डिजाइन दस्तावेज की तैयारी के अनुबंध में इंजीनियरिंग सर्वेक्षण करने के कार्य के लिए प्रावधान होना चाहिए);

3) तकनीकी स्थितियाँ (ऐसी स्थिति में जब डिज़ाइन की गई पूंजी निर्माण सुविधा का कामकाज इंजीनियरिंग समर्थन नेटवर्क से ऐसी सुविधा को जोड़ने (तकनीकी कनेक्शन) के बिना सुनिश्चित नहीं किया जा सकता है)।

7. अधिकतम भार प्रदान करने वाली तकनीकी शर्तें, इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क के लिए पूंजी निर्माण परियोजनाओं के कनेक्शन (तकनीकी कनेक्शन) की शर्तें और तकनीकी स्थितियों की वैधता अवधि, साथ ही ऐसे कनेक्शन (तकनीकी कनेक्शन) के लिए शुल्क की जानकारी प्रदान की जाती है। इंजीनियरिंग और तकनीकी नेटवर्क का संचालन करने वाले संगठनों द्वारा, संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय सरकारी निकायों या भूमि भूखंडों के कानूनी धारकों के अनुरोध पर चौदह दिनों के भीतर शुल्क लिए बिना, जब तक कि अन्यथा प्रदान न किया जाए। रूसी संघ में गैस आपूर्ति कानून। प्रदान की गई तकनीकी शर्तों की वैधता अवधि और ऐसे कनेक्शन (तकनीकी कनेक्शन) के लिए भुगतान की अवधि कम से कम तीन वर्षों के लिए या भूमि भूखंडों के व्यापक विकास के मामले में, इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क का संचालन करने वाले संगठनों द्वारा स्थापित की जाती है। रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर, आवास निर्माण का उद्देश्य, कम से कम पांच वर्षों के लिए। भूमि भूखंड का अधिकार धारक एक वर्ष के भीतर या आवास निर्माण के प्रयोजन के लिए भूमि भूखंड के व्यापक विकास के मामले में, ऐसे कनेक्शन के लिए भुगतान पर तकनीकी शर्तों और जानकारी के प्रावधान की तारीख से तीन साल के भीतर (तकनीकी कनेक्शन) ) को यह निर्धारित करना होगा कि इंजीनियरिंग नेटवर्क से कनेक्शन (तकनीकी कनेक्शन) के लिए उसे क्या चाहिए - उसे प्रदान की गई तकनीकी शर्तों के भीतर लोड का तकनीकी समर्थन। अधिकतम भार, इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क के लिए पूंजी निर्माण परियोजनाओं के कनेक्शन (तकनीकी कनेक्शन) का समय और तकनीकी शर्तों की वैधता अवधि प्रदान करने वाली तकनीकी शर्तें प्रदान करने वाले संगठन के दायित्व समाप्त हो जाते हैं, यदि एक वर्ष के भीतर या आवास उद्देश्यों के लिए भूमि भूखंड के व्यापक विकास के दौरान, भूमि भूखंड के मालिक को निर्दिष्ट तकनीकी शर्तों के साथ प्रदान किए जाने के क्षण से तीन साल के भीतर निर्माण, वह इंजीनियरिंग के लिए कनेक्शन (तकनीकी कनेक्शन) के लिए आवश्यक भार का निर्धारण नहीं करेगा उसे प्रदान की गई तकनीकी शर्तों की सीमा के भीतर नेटवर्क का समर्थन करेगा और ऐसे कनेक्शन (तकनीकी कनेक्शन) के लिए कोई आवेदन जमा नहीं करेगा।

8. इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क का संचालन करने वाला संगठन यह सुनिश्चित करने के लिए बाध्य है कि भूमि भूखंड का मालिक, स्थापित समय सीमा के भीतर, तकनीकी शर्तों के अनुसार निर्मित या पुनर्निर्मित पूंजी निर्माण सुविधा को इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क से जोड़ता है (तकनीकी कनेक्शन) और भूमि भूखंड के मालिक को कनेक्शन शुल्क (तकनीकी परिग्रहण) की जानकारी प्रदान की गई।

9. राज्य सत्ता का एक कार्यकारी निकाय या स्थानीय सरकारी निकाय, जो राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व में स्थित भूमि भूखंडों के निपटान के लिए अधिकृत है, नीलामी के दिन से तीस दिन पहले या भूमि भूखंड प्रदान करने के निर्णय के दिन से पहले नहीं। राज्य या नगर निगम के स्वामित्व वाली संपत्ति में स्थित, या ऐसे भूमि भूखंड के प्रावधान के प्रारंभिक अनुमोदन पर निर्णय लेने के दिन से पहले, इच्छुक पार्टियों को इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क से कनेक्शन (तकनीकी कनेक्शन) के लिए तकनीकी शर्तें प्रदान करें, अधिकतम प्रदान करें लोड, इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क के लिए पूंजी निर्माण परियोजना के कनेक्शन (तकनीकी कनेक्शन) की अवधि, तकनीकी स्थितियों की वैधता अवधि और कनेक्शन शुल्क (तकनीकी कनेक्शन) के बारे में जानकारी। राज्य सत्ता या स्थानीय सरकारी निकाय का कार्यकारी निकाय, जो राज्य या नगरपालिका स्वामित्व में भूमि भूखंड की बिक्री के लिए नीलामी के लिए आवेदन प्राप्त होने की तारीख से चौदह दिनों के भीतर, या अधिकार के लिए नीलामी के लिए भूमि भूखंडों का निपटान करने के लिए अधिकृत है। ऐसे भूमि भूखंड के लिए एक पट्टा समझौते को समाप्त करने के लिए, इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क का संचालन करने वाले संगठनों को निर्दिष्ट तकनीकी शर्तों, उनकी वैधता अवधि और कनेक्शन शुल्क (तकनीकी कनेक्शन) के बारे में जानकारी प्रदान करने का अनुरोध भेजा जाएगा।

10. तकनीकी शर्तों को निर्धारित करने और प्रदान करने और कनेक्शन शुल्क (तकनीकी कनेक्शन) निर्धारित करने की प्रक्रिया, साथ ही एक पूंजी निर्माण परियोजना को इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क से जोड़ने (तकनीकी कनेक्शन) की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जा सकती है।

10.1. इस आलेख के भाग 7-10 की आवश्यकताएं पूंजी निर्माण परियोजनाओं के विद्युत नेटवर्क से तकनीकी कनेक्शन पर लागू नहीं होती हैं। विद्युत नेटवर्क से संबंधित तकनीकी कनेक्शन की प्रक्रिया विद्युत ऊर्जा उद्योग पर रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित की गई है।

11. परियोजना प्रलेखन की तैयारी डेवलपर या तकनीकी ग्राहक से असाइनमेंट के आधार पर की जाती है (डिजाइन प्रलेखन की तैयारी के लिए एक अनुबंध के आधार पर परियोजना प्रलेखन तैयार करते समय), इंजीनियरिंग सर्वेक्षण के परिणाम, निर्दिष्ट जानकारी भूमि भूखंड की शहरी नियोजन योजना, या एक क्षेत्र नियोजन परियोजना और एक क्षेत्र सर्वेक्षण परियोजना के आधार पर एक रैखिक सुविधा के लिए डिज़ाइन दस्तावेज़ तैयार करने के मामले में (उन मामलों को छोड़कर जिनमें एक रैखिक सुविधा का निर्माण या पुनर्निर्माण नहीं होता है) तकनीकी नियमों, तकनीकी स्थितियों, अनुमत निर्माण के अधिकतम मापदंडों से विचलन की अनुमति, पूंजी निर्माण वस्तुओं के पुनर्निर्माण की आवश्यकताओं के अनुसार क्षेत्र नियोजन दस्तावेज की तैयारी की आवश्यकता होती है)।

12. इस आलेख के भाग 13 में प्रदान की गई सुविधाओं को ध्यान में रखते हुए, पूंजी निर्माण परियोजनाओं के डिजाइन दस्तावेज़ीकरण में निम्नलिखित अनुभाग शामिल हैं:

1) वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण, पूंजी निर्माण परियोजनाओं की प्रमुख मरम्मत के लिए प्रारंभिक डेटा के साथ एक व्याख्यात्मक नोट, जिसमें इंजीनियरिंग समर्थन नेटवर्क से कनेक्शन (तकनीकी कनेक्शन) के लिए तकनीकी स्थितियां शामिल हैं, और परिणामों की जांच के मामले में इंजीनियरिंग सर्वेक्षणों के परिणामों की जांच से सकारात्मक निष्कर्ष के विवरण के साथ डिजाइन दस्तावेज़ीकरण की परीक्षा आयोजित करने से पहले इंजीनियरिंग सर्वेक्षण;

2) भूमि भूखंड के शहरी नियोजन योजना में निर्दिष्ट जानकारी के अनुसार बनाई गई भूमि भूखंड के नियोजन संगठन का एक आरेख, और रैखिक वस्तुओं के संबंध में परियोजना दस्तावेज तैयार करने के मामले में, अधिकार का एक डिजाइन रास्ते का, क्षेत्र नियोजन परियोजना के अनुसार बनाया गया (उन मामलों को छोड़कर जिनमें निर्माण के लिए, एक रैखिक सुविधा के पुनर्निर्माण के लिए क्षेत्र नियोजन दस्तावेज की तैयारी की आवश्यकता नहीं होती है);

3) अनुपालन सुनिश्चित करने के उद्देश्य से वास्तुशिल्प, कार्यात्मक-तकनीकी, रचनात्मक, इंजीनियरिंग और तकनीकी समाधान और (या) उपायों वाले अनुभाग:

ए) तकनीकी नियमों की आवश्यकताएं, जिनमें यांत्रिक, अग्नि और अन्य सुरक्षा आवश्यकताएं, ऊर्जा दक्षता आवश्यकताएं, इमारतों, संरचनाओं और संरचनाओं के लिए उपयोग किए जाने वाले ऊर्जा संसाधनों के लिए मीटरिंग उपकरणों के साथ इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं को लैस करने की आवश्यकताएं (नेटवर्क और संरचनाओं सहित) शामिल हैं उनमें इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता प्रणाली), विकलांग लोगों के लिए पूंजी निर्माण परियोजना तक पहुंच सुनिश्चित करने की आवश्यकताएं (स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, संस्कृति, मनोरंजन, खेल और अन्य सामाजिक, सांस्कृतिक और सांप्रदायिक के संबंध में परियोजना दस्तावेज तैयार करने के मामले में) सुविधाएं, परिवहन और व्यापार सुविधाएं, सार्वजनिक खानपान, व्यवसाय, प्रशासनिक, वित्तीय, धार्मिक सुविधाएं, आवास सुविधाएं);

बी) स्वच्छता और महामारी संबंधी आवश्यकताएं, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में आवश्यकताएं, परमाणु ऊर्जा के सुरक्षित उपयोग के लिए आवश्यकताएं, औद्योगिक सुरक्षा आवश्यकताएं, विद्युत ऊर्जा प्रणालियों और विद्युत ऊर्जा सुविधाओं की विश्वसनीयता और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आवश्यकताएं, आतंकवाद विरोधी सुरक्षा के लिए आवश्यकताएं सुविधाओं का;

ग) इमारतों और संरचनाओं के डिजाइन, निर्माण, स्थापना, समायोजन, संचालन की प्रक्रियाओं के लिए आवश्यकताएं;

डी) इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क के लिए पूंजी निर्माण परियोजनाओं के कनेक्शन (तकनीकी कनेक्शन) के लिए तकनीकी स्थितियों की आवश्यकताएं;

4) पूंजी निर्माण परियोजनाओं के निर्माण के आयोजन के लिए एक परियोजना;

5) पूंजी निर्माण परियोजनाओं के सुरक्षित संचालन को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यकताएँ;

6) एक पूंजी निर्माण परियोजना की प्रमुख मरम्मत पर काम की मानक आवृत्ति पर जानकारी, ऐसी सुविधा के सुरक्षित संचालन को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है, साथ ही एक अपार्टमेंट इमारत के निर्माण या पुनर्निर्माण के लिए डिजाइन दस्तावेज तैयार करने के मामले में, निर्दिष्ट कार्य की मात्रा और संरचना पर जानकारी।

12.1. डेवलपर या तकनीकी ग्राहक की पहल पर डिजाइन प्रलेखन की तैयारी पूंजी निर्माण परियोजनाओं के निर्माण और पुनर्निर्माण के व्यक्तिगत चरणों के संबंध में की जा सकती है।

12.2. रूसी संघ की बजट प्रणाली के बजट से वित्तपोषित पूंजी निर्माण परियोजनाओं के एक बड़े ओवरहाल की स्थिति में, इस संहिता के अनुच्छेद 8.3 के भाग 1 में निर्दिष्ट व्यक्तियों के धन से, पूंजी निर्माण परियोजनाओं के ओवरहाल के लिए अनुमान तैयार किए जाते हैं। डेवलपर या तकनीकी ग्राहक द्वारा अनुमोदित अधिनियम के आधार पर और इसमें नींव, भवन संरचनाओं, इंजीनियरिंग समर्थन प्रणालियों और इंजीनियरिंग समर्थन नेटवर्क में दोषों की एक सूची शामिल है, जो ऐसे दोषों की गुणात्मक और मात्रात्मक विशेषताओं और डेवलपर या तकनीकी ग्राहक के डिजाइन को दर्शाती है। पूंजी निर्माण परियोजनाओं के ओवरहाल के दौरान किए गए कार्य की सामग्री के आधार पर असाइनमेंट। डेवलपर को, अपनी पहल पर, डिज़ाइन दस्तावेज़ के अन्य अनुभागों की तैयारी सुनिश्चित करने का अधिकार है, साथ ही इस भाग में निर्दिष्ट नहीं किए गए अन्य मामलों में पूंजी निर्माण परियोजनाओं की प्रमुख मरम्मत करते समय डिज़ाइन दस्तावेज़ की तैयारी भी सुनिश्चित करने का अधिकार है।

12.3. डेवलपर या तकनीकी ग्राहक के डिज़ाइन असाइनमेंट और डिज़ाइन दस्तावेज़ में एक पूंजी निर्माण परियोजना के बारे में जानकारी उनके उद्देश्य और कार्यात्मक और तकनीकी विशेषताओं (वास्तुशिल्प और निर्माण के प्रयोजनों के लिए) के अनुसार पूंजी निर्माण परियोजनाओं के वर्गीकरण के अनुसार इंगित की जानी चाहिए डिजाइन प्रलेखन पूंजी निर्माण परियोजनाओं पर विशेषज्ञ राय के एक एकीकृत राज्य रजिस्टर को डिजाइन और बनाए रखना), संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा अनुमोदित जो निर्माण, वास्तुकला और शहरी नियोजन के क्षेत्र में राज्य की नीति और कानूनी विनियमन के विकास और कार्यान्वयन के कार्यों को करता है।

13. डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण और राज्य निर्माण पर्यवेक्षण प्राधिकरणों की जांच के लिए प्रस्तुत डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण के अनुभागों की सामग्री के लिए संरचना और आवश्यकताएं रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती हैं और विभिन्न प्रकार की पूंजी निर्माण परियोजनाओं (रैखिक सहित) के संबंध में विभेदित की जाती हैं सुविधाएं), साथ ही पूंजी निर्माण परियोजनाओं के उद्देश्य, कार्य के प्रकार (निर्माण, पुनर्निर्माण, पूंजी निर्माण परियोजनाओं की प्रमुख मरम्मत), उनकी सामग्री, काम के लिए वित्तपोषण के स्रोत और निर्माण के व्यक्तिगत चरणों के आवंटन, पुनर्निर्माण पर निर्भर करता है। इस आलेख की आवश्यकताओं के अनुसार और निम्नलिखित विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए:

1) डिज़ाइन दस्तावेज़ की तैयारी विभिन्न प्रकार की पूंजी निर्माण वस्तुओं (रैखिक वस्तुओं सहित) के संबंध में अलग-अलग अनुभागों के दायरे में की जाती है, साथ ही डेवलपर या तकनीकी ग्राहक के डिज़ाइन असाइनमेंट के आधार पर भी की जाती है। पूंजी निर्माण वस्तुओं के पुनर्निर्माण के दौरान किए गए कार्य की सामग्री ( पूंजी निर्माण सुविधा के पुनर्निर्माण के मामले में);

2) पूंजी निर्माण परियोजनाओं के निर्माण के आयोजन के लिए परियोजना में पूंजी निर्माण परियोजनाओं, उनके हिस्सों (यदि पूंजी निर्माण परियोजनाओं को ध्वस्त करना आवश्यक है, निर्माण के लिए उनके हिस्से, अन्य पूंजी के पुनर्निर्माण) के विध्वंस पर काम के आयोजन के लिए एक परियोजना शामिल होनी चाहिए निर्माण परियोजनाएँ);

3) परियोजना दस्तावेज में निहित निर्णय और उपाय सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं की सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए (सांस्कृतिक विरासत वस्तुओं के संरक्षण पर काम करने के लिए परियोजना दस्तावेज तैयार करने के मामले में) , जो ऐसी वस्तुओं की विश्वसनीयता और सुरक्षा की संरचनात्मक और अन्य विशेषताओं को प्रभावित करता है);

4) प्रोजेक्ट दस्तावेज़ीकरण में "एक पूंजी निर्माण परियोजना के निर्माण, पुनर्निर्माण, प्रमुख मरम्मत, विध्वंस के लिए अनुमान" अनुभाग शामिल होना चाहिए (ऐसे मामलों में जहां निर्माण, पुनर्निर्माण, विध्वंस को रूसी संघ की बजटीय प्रणाली के बजट से धन का उपयोग करके वित्तपोषित किया जाता है, इस संहिता के भाग 2 अनुच्छेद 8.3 में निर्दिष्ट कानूनी संस्थाओं से धन, प्रमुख मरम्मत को रूसी संघ की बजट प्रणाली के बजट से धन का उपयोग करके वित्तपोषित किया जाता है, इस संहिता के अनुच्छेद 8.3 के भाग 1 में निर्दिष्ट व्यक्तियों से धन);

5) 21 जुलाई 1997 एन 116-एफजेड के संघीय कानून के अनुच्छेद 14 के अनुच्छेद 3 द्वारा प्रदान किए गए मामलों में "खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा पर", 21 जुलाई 1997 एन 117 के संघीय कानून के अनुच्छेद 10 -एफजेड "हाइड्रोलिक संरचनाओं की सुरक्षा पर", 21 नवंबर 1995 के संघीय कानून के अनुच्छेद 30 एन 170-एफजेड "परमाणु ऊर्जा के उपयोग पर", 25 जून के संघीय कानून के अनुच्छेद 36 के अनुच्छेद 2 और 3, 2002 एन 73-एफजेड "रूसी संघ के लोगों की सांस्कृतिक विरासत (ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारक) की वस्तुओं पर", डिज़ाइन दस्तावेज़ में आवश्यक रूप से निर्दिष्ट संघीय कानूनों द्वारा प्रदान किए गए दस्तावेज़ और डिज़ाइन दस्तावेज़ के अनुभाग शामिल होने चाहिए।

14. परमाणु ऊर्जा सुविधाओं (परमाणु प्रतिष्ठानों, परमाणु सामग्री और रेडियोधर्मी पदार्थों के लिए भंडारण सुविधाओं, रेडियोधर्मी अपशिष्ट भंडारण सुविधाओं सहित), रूसी संघ के कानून के अनुसार परिभाषित खतरनाक उत्पादन सुविधाओं, विशेष रूप से खतरनाक, तकनीकी रूप से जटिल, अद्वितीय सुविधाओं का डिजाइन प्रलेखन , रक्षा और सुरक्षा सुविधाओं में नागरिक सुरक्षा उपायों, प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों को रोकने के उपायों और आतंकवाद विरोधी उपायों की एक सूची भी शामिल होनी चाहिए।

15. परियोजना दस्तावेज, साथ ही इस संहिता के अनुच्छेद 49 के भाग 3.8 और 3.9 के अनुसार इसमें किए गए परिवर्तन, डेवलपर, तकनीकी ग्राहक, भवन, संरचना के संचालन के लिए जिम्मेदार व्यक्ति या क्षेत्रीय ऑपरेटर द्वारा अनुमोदित किए जाते हैं। इस संहिता के अनुच्छेद 49 में दिए गए मामलों में, डेवलपर या तकनीकी ग्राहक, डिज़ाइन दस्तावेज़ को मंजूरी देने से पहले, इसे जांच के लिए भेजता है। इस आलेख के भाग 15.2 और 15.3 में दिए गए मामलों को छोड़कर, प्रोजेक्ट दस्तावेज़ीकरण की जांच से सकारात्मक निष्कर्ष की उपस्थिति में प्रोजेक्ट दस्तावेज़ीकरण को डेवलपर या तकनीकी ग्राहक द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

15.1. सांस्कृतिक विरासत स्थल को संरक्षित करने के लिए काम करने के लिए आवश्यक परियोजना दस्तावेज की तैयारी, समन्वय और अनुमोदन की विशिष्टताएं सांस्कृतिक विरासत स्थलों की सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित की जाती हैं।

15.2. डेवलपर या तकनीकी ग्राहक को इस संहिता के अनुच्छेद 49 के भाग 3.8 के अनुसार परियोजना दस्तावेज में किए गए परिवर्तनों को मंजूरी देने का अधिकार है, यदि भाग 3.8 में निर्दिष्ट आवश्यकताओं के साथ परियोजना दस्तावेज में किए गए परिवर्तनों के अनुपालन की पुष्टि होती है। इस संहिता का अनुच्छेद 49, एक ऐसे व्यक्ति द्वारा प्रदान किया गया है जो एक स्व-नियामक संगठन का सदस्य है, परियोजना दस्तावेज तैयार करने वाले व्यक्तियों की सदस्यता के आधार पर, इस व्यक्ति द्वारा आकर्षित वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन के संगठन में एक विशेषज्ञ द्वारा अनुमोदित किया गया है। यह कोड परियोजना के मुख्य अभियंता की स्थिति में है।

15.3. यदि डेवलपर या तकनीकी ग्राहक इस संहिता के अनुच्छेद 49 के भाग 3.9 के अनुसार डिज़ाइन दस्तावेज़ में किए गए परिवर्तनों को मंजूरी देता है, तो ऐसे परिवर्तनों को इस कोड के अनुच्छेद 49 के भाग 3.9 में निर्दिष्ट की उपस्थिति में डेवलपर या तकनीकी ग्राहक द्वारा अनुमोदित किया जाता है। कोड और इस संहिता के अनुच्छेद 49 के भाग 3.9 में निर्दिष्ट आवश्यकताओं के साथ इस परियोजना दस्तावेज में किए गए परिवर्तनों के अनुपालन की पुष्टि के विशेषज्ञ समर्थन के दौरान, इस परियोजना दस्तावेज की परीक्षा आयोजित करने वाले कार्यकारी प्राधिकारी या संगठन द्वारा प्रदान किया गया, और (या) इस संहिता के अनुच्छेद 49 के भाग 3.11 के अनुसार जारी परियोजना दस्तावेज की जांच का सकारात्मक निष्कर्ष।

15.4. डिज़ाइन दस्तावेज़ की आवश्यकताओं के साथ निर्मित या पुनर्निर्मित पूंजी निर्माण परियोजना के अनुपालन पर राज्य निर्माण पर्यवेक्षण निकाय का निष्कर्ष प्राप्त करने के बाद इस लेख के भाग 15.2 और 15.3 में निर्दिष्ट डिज़ाइन दस्तावेज़ में परिवर्तन करने की अनुमति नहीं है यदि निर्माण या ऐसी पूंजी निर्माण परियोजना के पुनर्निर्माण के लिए इस संहिता के अनुसार राज्य निर्माण पर्यवेक्षण के कार्यान्वयन की आवश्यकता होती है।

16. परियोजना दस्तावेज़ीकरण के अनुमोदन, परियोजना दस्तावेज़ीकरण पर एक राय और इस कोड द्वारा प्रदान नहीं किए गए अन्य दस्तावेजों की आवश्यकता की अनुमति नहीं है।

कला पर टिप्पणी. रूसी संघ के 48 नागरिक संहिता

1 - 2. निर्माण प्रक्रिया का एक अभिन्न तत्व वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन है, जिसमें पूंजी निर्माण परियोजनाओं के लिए डिजाइन दस्तावेज तैयार करना शामिल है।

रूसी संघ का टाउन प्लानिंग कोड परियोजना दस्तावेज़ीकरण की सामग्री निर्धारित करता है - यह दस्तावेज़ीकरण है जिसमें पाठ रूप में और मानचित्र (आरेख) के रूप में सामग्री शामिल है और निर्माण सुनिश्चित करने के लिए वास्तुशिल्प, कार्यात्मक-तकनीकी, रचनात्मक और इंजीनियरिंग समाधानों को परिभाषित करता है, पूंजी निर्माण परियोजनाओं, उनके हिस्सों का पुनर्निर्माण, ऐसी सुविधाओं की पूंजी मरम्मत।

यदि इमारतों, संरचनाओं और संरचनाओं का निर्माण, पुनर्निर्माण या प्रमुख मरम्मत करने का इरादा है तो डिज़ाइन दस्तावेज़ तैयार करना आवश्यक है। इसके अलावा, विधायक "पुनर्निर्माण" () की अवधारणा में जो अर्थ रखता है, उसके आधार पर इसमें विस्तार और तकनीकी पुन: उपकरण दोनों शामिल हैं।

जहां तक ​​पूंजी मरम्मत का सवाल है, यदि ऐसी मरम्मत पूंजी निर्माण परियोजनाओं की विश्वसनीयता और सुरक्षा की संरचनात्मक और अन्य विशेषताओं को प्रभावित करती है तो डिजाइन दस्तावेज तैयार करना आवश्यक है।

जो नया है वह उस क्षण की परिभाषा है जिसके साथ आरएफ नागरिक संहिता परियोजना दस्तावेज तैयार करने की संभावना को जोड़ती है। इस प्रकार, एसएनआईपी 11-01-95 के खंड 3.1 के अनुसार, डिजाइन प्रलेखन का विकास सुविधा के स्थान के प्रारंभिक अनुमोदन पर अनुमोदित निर्णय के अधीन किया जाता है। यह इस तथ्य को भी स्पष्ट करता है कि कई विधायी अधिनियम परियोजना दस्तावेज के आधार पर भूमि भूखंडों के प्रावधान के लिए प्रदान करते हैं (उदाहरण के लिए, 17 जुलाई 1999 के संघीय कानून के अनुच्छेद 31 एन 176-एफजेड "डाक सेवाओं पर", संघीय कानून 10 जनवरी 2003 एन 17-एफजेड "रूसी संघ के रेलवे परिवहन पर")। यह प्रावधान रूसी संघ के नए नागरिक संहिता का खंडन करता है, जिसके अनुसार परियोजना दस्तावेज तैयार करने का निर्णय डेवलपर द्वारा किया जाता है, अर्थात। एक व्यक्ति जिसके पास पहले से ही स्वामित्व, पट्टे, स्थायी (सदा) उपयोग या आजीवन विरासत में मिले कब्जे के अधिकार से भूमि का एक भूखंड है।
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एनडब्ल्यू आरएफ। 1999. एन 29. कला। 3697.

एनडब्ल्यू आरएफ। 2003. एन 2. कला। 169.

3. निर्माण परमिट प्राप्त करने के लिए स्थापित प्रक्रिया के अनुसार विकसित, सहमत और अनुमोदित डिज़ाइन दस्तावेज़ की उपलब्धता एक शर्त है। साथ ही, यह प्रावधान कि व्यक्तिगत आवास निर्माण परियोजनाओं के निर्माण, पुनर्निर्माण और प्रमुख मरम्मत के दौरान डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकता नहीं है, मौलिक रूप से नया है। व्यवहार में इस मानदंड की अस्पष्ट व्याख्या से बचने के लिए, 31 दिसंबर 2005 के संघीय कानून एन 210-एफजेड "रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड में संशोधन पर" ने स्पष्टीकरण दिया कि इस मामले में, व्यक्तिगत आवास निर्माण परियोजनाओं का मतलब है तीन से अधिक मंजिलों वाली पृथक आवासीय इमारतें, जो एकल-परिवार के निवास के लिए अभिप्रेत हैं।

डेवलपर को, अपनी पहल पर, ऐसी वस्तुओं के संबंध में डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण की तैयारी सुनिश्चित करने का अधिकार है, लेकिन निर्माण परमिट प्राप्त करने के लिए डिज़ाइन दस्तावेज़ जमा करना आवश्यक नहीं है। परियोजना प्रलेखन की तैयारी का कानूनी महत्व होगा यदि, तकनीकी नियमों, इंजीनियरिंग सर्वेक्षण सामग्री की आवश्यकताओं के साथ परियोजना प्रलेखन के गैर-अनुपालन के परिणामस्वरूप, व्यक्तियों के जीवन, स्वास्थ्य या व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं की संपत्ति को नुकसान होता है। . इस मामले में, परियोजना दस्तावेज तैयार करने वाला व्यक्ति हुए नुकसान की पूरी भरपाई करने के लिए बाध्य है ()।

4 - 6. रूसी संघ के नागरिक संहिता के टिप्पणी किए गए अनुच्छेद 48 के भाग 4 और 5 उन व्यक्तियों का समूह स्थापित करते हैं जो परियोजना दस्तावेज तैयार कर सकते हैं। ऐसे व्यक्ति या तो स्वयं डेवलपर हो सकते हैं या अनुबंध के आधार पर उसके द्वारा नियुक्त कोई व्यक्ति या कानूनी इकाई (या उसका अधिकृत व्यक्ति - ग्राहक) हो सकते हैं। साथ ही, ये व्यक्ति परियोजना दस्तावेज तभी तैयार कर सकते हैं जब वे इस प्रकार की गतिविधि करने वाले व्यक्तियों पर लागू रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन करते हैं।

रूसी संघ का कानून उन व्यक्तियों के लिए ऐसी आवश्यकता स्थापित करता है जो लाइसेंस के रूप में परियोजना दस्तावेज तैयार कर सकते हैं। इसके अलावा, इस आवश्यकता में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं। पहले, कला के अनुच्छेद 1 के अनुसार। 8 अगस्त 2001 के संघीय कानून के 17 एन 128-एफजेड "कुछ प्रकार की गतिविधियों के लाइसेंस पर", जिम्मेदारी के I और II स्तरों की इमारतों और संरचनाओं के डिजाइन के लिए गतिविधियां राज्य मानक के अनुसार लाइसेंसिंग के अधीन थीं और ऐसी इमारतों और संरचनाओं के निर्माण के लिए। उसी समय, इमारतों और संरचनाओं की जिम्मेदारी के स्तर GOST 27751-88 "भवन संरचनाओं और नींव की विश्वसनीयता" के अनुसार स्थापित किए गए थे। गणना के लिए बुनियादी प्रावधान", 25 मार्च 1988 एन 48 (21 दिसंबर 1993 को संशोधित) के यूएसएसआर राज्य निर्माण समिति के डिक्री द्वारा अनुमोदित। 19 मार्च, 1981 एन 41 के यूएसएसआर राज्य निर्माण समिति के डिक्री द्वारा अनुमोदित संरचनाओं को डिजाइन करते समय इमारतों और संरचनाओं की जिम्मेदारी की डिग्री को ध्यान में रखने के नियमों के अनुसार, इमारतों और संरचनाओं की जिम्मेदारी की डिग्री राशि से निर्धारित होती है जब संरचनाएं सीमा की स्थिति तक पहुंच जाती हैं तो सामग्री और सामाजिक क्षति संभव होती है। डिज़ाइन गतिविधियों को लाइसेंस देने की प्रक्रिया 21 मार्च, 2002 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित राज्य मानक के अनुसार जिम्मेदारी के I और II स्तरों की इमारतों और संरचनाओं के डिजाइन के लिए लाइसेंसिंग गतिविधियों पर विनियमों द्वारा स्थापित की गई है। 174 (3 अक्टूबर 2002 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित। एन 731) .
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एनडब्ल्यू आरएफ। 2002. एन 12. कला। 1149, एन 41. कला। 3983.

2 जुलाई 2005 के संघीय कानून संख्या 80-एफजेड ने "कुछ प्रकार की गतिविधियों के लाइसेंस पर" कानून में संशोधन किया, जिसके अनुसार मौसमी या सहायक उद्देश्यों के लिए संरचनाओं के अपवाद के साथ इमारतों और संरचनाओं का डिजाइन लाइसेंस के अधीन है। इस प्रकार की गतिविधियों के लिए कार्यों और सेवाओं की सूची इस प्रकार की गतिविधियों के लाइसेंस के प्रावधानों द्वारा स्थापित की जानी चाहिए।

संघीय कानून "कुछ प्रकार की गतिविधियों के लाइसेंस पर" में 2 जुलाई, 2005 के संशोधनों ने 1 जनवरी, 2007 से इमारतों और संरचनाओं के डिजाइन के लिए लाइसेंसिंग को समाप्त करने का प्रावधान किया।

साथ ही, इमारतों और संरचनाओं के डिजाइन के लिए लाइसेंसिंग के उन्मूलन को आर्थिक गतिविधि के प्रासंगिक क्षेत्रों के राज्य विनियमन के अन्य तरीकों में संक्रमण से जोड़ा जाना चाहिए:

- गतिविधि के संबंधित क्षेत्र में स्व-नियामक संगठनों के निर्माण के माध्यम से स्व-नियमन का विकास और परियोजना दस्तावेज की तैयारी की उचित गुणवत्ता की निगरानी के लिए उन्हें उचित शक्तियां प्रदान करना;

- इस क्षेत्र में कई तकनीकी नियमों को अपनाना।

इस संबंध में, स्व-नियामक संगठनों पर संघीय कानूनों को अपनाना, प्रासंगिक तकनीकी नियमों के अनुमोदन पर और रूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता में उचित परिवर्तन करना आवश्यक है। फिलहाल, इन संघीय कानूनों में संशोधन और अपनाने पर काम पूरा नहीं हुआ है।

इस संबंध में, 22 दिसंबर, 2006 को, राज्य ड्यूमा ने संघीय कानून "रूसी संघ के विधायी कृत्यों के कुछ प्रावधानों की अमान्यता पर" अपनाया, जिसके अनुसार इमारतों और संरचनाओं के डिजाइन के लिए लाइसेंस अवधि जुलाई तक बढ़ा दी गई थी। 1, 2007.

एक नियम के रूप में, ज्यादातर मामलों में, परियोजना दस्तावेज की तैयारी डेवलपर (एक अधिकृत व्यक्ति - ग्राहक) द्वारा अनुबंध के आधार पर नियुक्त एक विशेष संगठन द्वारा की जाती है। साथ ही, डेवलपर (ग्राहक) और अनुबंध के आधार पर शामिल व्यक्ति के बीच संबंध नागरिक कानून (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 758 - 762 "डिजाइन और सर्वेक्षण कार्य के लिए अनुबंध") द्वारा नियंत्रित किया जाता है। इस तरह के समझौते का एक अभिन्न अंग डेवलपर (ग्राहक) का कार्य है (पूंजी निर्माण परियोजनाओं के डिजाइन के लिए अनुशंसित कार्य एसएनआईपी 11-01-95 में दिया गया है)।

7 - 10. किसी वस्तु को इंजीनियरिंग समर्थन के नेटवर्क से जोड़ने के लिए तकनीकी शर्तों को प्राप्त करने से संबंधित मुद्दे का विनियमन, विधायी स्तर पर तकनीकी स्थितियों के अनुसार परियोजना दस्तावेज विकसित करने की आवश्यकता को स्थापित करना, मौलिक रूप से नया और सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण है।

रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के टिप्पणी किए गए अनुच्छेद 48 के भाग 10 के अनुसार, तकनीकी शर्तों को निर्धारित करने और प्रदान करने और कनेक्शन शुल्क निर्धारित करने की प्रक्रिया, साथ ही किसी वस्तु को इंजीनियरिंग समर्थन नेटवर्क से जोड़ने की प्रक्रिया स्थापित की जाती है। 13 फरवरी, 2006 एन 83 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा "एक पूंजी निर्माण सुविधा को इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क से जोड़ने के लिए तकनीकी शर्तों को निर्धारित करने और प्रदान करने के लिए अनुमोदन नियमों पर और एक पूंजी निर्माण सुविधा को इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क से जोड़ने के लिए नियम।"
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एनडब्ल्यू आरएफ। 2006. एन 8. कला। 920.

ये नियम इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क संचालित करने वाले संगठन, स्थानीय सरकारों और भूमि मालिकों के बीच संबंधों को विनियमित करते हैं जो निर्माणाधीन, पुनर्निर्माण या निर्मित लेकिन इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता से जुड़े नहीं होने वाली पूंजी निर्माण परियोजनाओं को जोड़ने के लिए तकनीकी शर्तों को निर्धारित करने और प्रदान करने की प्रक्रिया में उत्पन्न होते हैं। नेटवर्क, अनुरोध भेजने की प्रक्रिया, तकनीकी शर्तों को निर्धारित करने और प्रदान करने की प्रक्रिया, कनेक्शन की संभावना निर्धारित करने के लिए मानदंड, साथ ही ऐसी वस्तुओं को इंजीनियरिंग समर्थन नेटवर्क से जोड़ने की प्रक्रिया, सबमिट करने और विचार करने की प्रक्रिया सहित। कनेक्शन के लिए आवेदन, कनेक्शन जारी करना और पूरा करना और संसाधनों की आपूर्ति के लिए शर्तें।

इन नियमों के अनुसार, इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क में बिजली, गर्मी, गैस, जल आपूर्ति और अपशिष्ट जल निपटान की प्रक्रिया में सीधे उपयोग की जाने वाली संपत्ति वस्तुओं का एक सेट शामिल है।

सामान्य नियम स्थापित करता है कि तकनीकी स्थितियों की जानकारी स्थानीय सरकार द्वारा जारी शहरी नियोजन योजना में शामिल होनी चाहिए, जिसके आधार पर परियोजना दस्तावेज तैयार किया जाता है। यदि भूमि भूखंड का मालिक एक पूंजी निर्माण परियोजना का पुनर्निर्माण करना चाहता है या निर्मित सुविधा को इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क से जोड़ना चाहता है और यदि इसके कनेक्शन के लिए तकनीकी शर्तें अनुपस्थित थीं या उनकी वैधता अवधि समाप्त हो गई है, साथ ही यदि तकनीकी शर्तें जारी की गई हैं स्थानीय सरकार द्वारा भूमि भूखंड के प्रावधान पर दस्तावेजों की संरचना में, कॉपीराइट धारक, आवश्यक कनेक्टेड लोड निर्धारित करने के लिए, उस संगठन पर लागू होता है जो इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क संचालित करता है जिससे इसे कनेक्ट करने की योजना बनाई गई है। तकनीकी स्थितियाँ प्राप्त करने के लिए पुनर्निर्मित (निर्मित) पूंजी निर्माण सुविधा।

यदि भूमि भूखंड के मालिक को तकनीकी विनिर्देश जारी करने वाले संगठन के बारे में जानकारी नहीं है, तो वह ऐसे संगठन के बारे में जानकारी प्रदान करने के अनुरोध के साथ स्थानीय सरकारी निकाय पर आवेदन करता है, और स्थानीय सरकारी निकाय दो कार्य दिवसों के भीतर जानकारी प्रदान करता है। आवेदन की तारीख, संबंधित संगठन के बारे में जानकारी, नाम, कानूनी और वास्तविक पते सहित।

इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क का संचालन करने वाला संगठन, अनुरोध प्राप्त होने की तारीख से 14 कार्य दिवसों के भीतर, एक पूंजी निर्माण परियोजना को इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क से जोड़ने के लिए शुल्क पर तकनीकी शर्तों या जानकारी को निर्धारित करने और प्रदान करने या एक उचित इनकार प्रदान करने के लिए बाध्य है। निर्माणाधीन पूंजी निर्माण परियोजना (पुनर्निर्माण) को इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क से जोड़ने की संभावना के अभाव में निर्दिष्ट शर्तें जारी करना। तकनीकी विशिष्टताओं को जारी करने से इनकार की वैधता को सत्यापित करने के लिए, भूमि भूखंड के मालिक को उचित निष्कर्ष के लिए तकनीकी पर्यवेक्षण के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय को आवेदन करने का अधिकार है।

किसी पूंजी निर्माण परियोजना को इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क से जोड़ने के लिए तकनीकी विशिष्टताओं या शुल्क के बारे में जानकारी जारी करना बिना शुल्क लिए किया जाता है।

तकनीकी विशिष्टताओं में निम्नलिखित डेटा होना चाहिए:

- संभावित कनेक्शन बिंदुओं पर अधिकतम भार;

- पूंजी निर्माण परियोजना को इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क से जोड़ने की अवधि, अन्य बातों के अलावा, निवेश कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के समय के आधार पर निर्धारित की जाती है;

- तकनीकी विशिष्टताओं की वैधता अवधि, लेकिन उनके जारी होने की तारीख से दो वर्ष से कम नहीं। इस अवधि के बाद, जारी तकनीकी विशिष्टताओं के मापदंडों को बदला जा सकता है।

किसी पूंजी निर्माण परियोजना को उपयोगिता नेटवर्क से जोड़ने के शुल्क की जानकारी में शामिल होना चाहिए:

- रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से तकनीकी विशिष्टताओं को जारी करने के समय अनुमोदित कनेक्शन टैरिफ पर डेटा;

- निर्दिष्ट टैरिफ की समाप्ति तिथि (यदि इस टैरिफ की वैधता अवधि तकनीकी विशिष्टताओं की समाप्ति से पहले समाप्त हो जाती है);

- कनेक्शन शुल्क के बारे में जानकारी के लिए पुनः आवेदन करने की तिथि (यदि, तकनीकी विशिष्टताओं को जारी करने के समय, उनकी वैधता की अवधि के लिए कनेक्शन शुल्क स्थापित नहीं किया गया है)।

यदि निर्माणाधीन (पुनर्निर्माण) पूंजी निर्माण परियोजनाओं को उपयोगिता नेटवर्क से जोड़ने के लिए उपयोगिता नेटवर्क के निर्माण (पुनर्निर्माण) की आवश्यकता नहीं है, तो कनेक्शन शुल्क नहीं लिया जाता है।

1 जनवरी 2006 से, उपयोगिता नेटवर्क से कनेक्शन के लिए शुल्क 30 दिसंबर 2004 के संघीय कानून एन 210-एफजेड "सार्वजनिक उपयोगिता संगठनों के टैरिफ को विनियमित करने के आधार पर" कला के खंड 11 के अनुसार निर्धारित किया जाता है। 2 जिनमें से इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क से जुड़ने का शुल्क किसी भवन, संरचना, संरचना, अन्य वस्तु का निर्माण करने वाले व्यक्तियों द्वारा भुगतान किया जाने वाला शुल्क है, साथ ही किसी भवन, संरचना का पुनर्निर्माण करने वाले व्यक्तियों द्वारा भुगतान किया जाने वाला शुल्क है। संरचना, अन्य वस्तु, यदि इस पुनर्निर्माण में पुनर्निर्मित भवन, संरचना, संरचना, या अन्य सुविधा के उपभोग भार में वृद्धि शामिल है।
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एनडब्ल्यू आरएफ। 2005. एन 1 (भाग 1)। कला। 36.

कला के भाग 2 के अनुसार। उक्त संघीय कानून के 12, कनेक्शन शुल्क का आकार संबंधित सांप्रदायिक बुनियादी ढांचे प्रणाली के कनेक्शन के लिए टैरिफ के उत्पाद और घोषित उपभोग भार के आकार (पुनर्निर्मित सुविधा के लिए उपभोग भार में वृद्धि) के रूप में निर्धारित किया जाता है। निर्माण या पुनर्निर्माण के तहत भवन, संरचना, संरचना या अन्य सुविधा के लिए सांप्रदायिक बुनियादी ढांचा प्रणाली। सार्वजनिक बुनियादी ढाँचा प्रणालियों से कनेक्शन के लिए शुल्क स्थानीय सरकार द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।

किसी भूमि भूखंड के कानूनी धारक को बदलते समय, जिसके लिए तकनीकी शर्तें जारी की गई थीं, नए कानूनी धारक को कानूनी धारक के परिवर्तन के बारे में इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क संचालित करने वाले संगठन को सूचित करके इन तकनीकी शर्तों का उपयोग करने का अधिकार है।

तकनीकी विशिष्टताओं के अनुसार इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क के लिए पूंजी निर्माण परियोजना के कनेक्शन को सुनिश्चित करने के लिए तकनीकी विशिष्टताओं को जारी करने वाले संगठन के दायित्व समाप्त हो जाते हैं, यदि तकनीकी विशिष्टताओं की प्राप्ति की तारीख से एक वर्ष के भीतर, भूमि भूखंड का मालिक आवश्यक कनेक्टेड लोड निर्धारित नहीं करता है और पूंजी निर्माण परियोजना को इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क से जोड़ने के लिए आवेदन नहीं करता है। यदि किसी पूंजी निर्माण परियोजना के निर्माण (पुनर्निर्माण) के दौरान इंजीनियरिंग समर्थन नेटवर्क से इसके कनेक्शन की शर्तों की वैधता अवधि पार हो जाती है, तो यह अवधि ग्राहक के अनुरोध के आधार पर ठेकेदार के साथ समझौते द्वारा बढ़ा दी जाती है।

किसी पूंजी निर्माण सुविधा को इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क से जोड़ने के नियमों के अनुसार, किसी वस्तु को इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क से जोड़ना एक ऐसी प्रक्रिया है जो निर्माणाधीन (पुनर्निर्माण) पूंजी निर्माण परियोजनाओं को इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क के साथ-साथ उत्पादन से जोड़ना संभव बनाती है। उपकरण संसाधन.

एक पूंजी निर्माण परियोजना को इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क से जोड़ना एक अनुबंध के आधार पर किया जाता है। उक्त समझौते को समाप्त करने और निष्पादित करने की प्रक्रिया, ऐसे समझौते की आवश्यक शर्तें, पार्टियों के अधिकार और दायित्व रूसी संघ के कानून के अनुसार निर्धारित किए जाते हैं।

इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क के लिए एक पूंजी निर्माण परियोजना का कनेक्शन इस तरीके से किया जाता है जिसमें निम्नलिखित चरण शामिल हैं:

- कनेक्शन के लिए ग्राहक द्वारा आवेदन प्रस्तुत करना;

- एक कनेक्शन समझौते का निष्कर्ष;

- ऑपरेटिंग संगठन द्वारा ग्राहक को कनेक्शन की शर्तें (कनेक्शन के लिए तकनीकी शर्तें) जारी करना, जो ग्राहक द्वारा पहले ऑपरेटिंग संगठन, या स्थानीय सरकारी निकाय, या भूमि भूखंड के पिछले मालिक से प्राप्त तकनीकी शर्तों का खंडन नहीं करता है , बशर्ते कि तकनीकी शर्तों की वैधता अवधि समाप्त नहीं हुई हो;

- ग्राहक द्वारा कनेक्शन शर्तों की पूर्ति;

- कनेक्शन शर्तों के साथ ग्राहक के अनुपालन का ठेकेदार द्वारा सत्यापन;

- सुविधा के ग्राहक द्वारा इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क से कनेक्शन और कनेक्शन के अधिनियम पर पार्टियों द्वारा हस्ताक्षर;

— संसाधनों की आपूर्ति के लिए शर्तों की पूर्ति।

एक कनेक्शन समझौते के समापन के बाद विद्युत नेटवर्क और गैस आपूर्ति नेटवर्क के लिए एक पूंजी निर्माण परियोजना का कनेक्शन रूसी में विद्युत नेटवर्क के लिए ग्राहकों के बिजली प्राप्त करने वाले उपकरणों (बिजली प्रतिष्ठानों) के तकनीकी कनेक्शन के नियमों के अनुसार स्थापित तरीके से किया जाता है। फेडरेशन (27 दिसंबर, 2004 एन 861 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित) और रूसी संघ में गैस के उपयोग और गैस आपूर्ति सेवाओं के प्रावधान के नियम (रूसी संघ की सरकार का मई का संकल्प) 17, 2002 एन 317 "गैस के उपयोग और रूसी संघ में गैस आपूर्ति सेवाओं के प्रावधान के नियमों के अनुमोदन पर")।
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एनडब्ल्यू आरएफ। 2004. एन 52 (भाग 2)। कला। 5525.

एनडब्ल्यू आरएफ। 2002. एन 20. कला। 1870.

किसी पूंजी निर्माण परियोजना को इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क से जोड़ने के लिए, ग्राहक ऑपरेटिंग संगठन को भेजता है:

- कनेक्शन के लिए आवेदन जिसमें ग्राहक का पूरा और संक्षिप्त नाम (व्यक्तियों के लिए - अंतिम नाम, पहला नाम, संरक्षक), उसका स्थान और डाक पता शामिल हो;

- घटक दस्तावेजों की नोटरीकृत प्रतियां, साथ ही आवेदन पर हस्ताक्षर करने वाले व्यक्ति के अधिकार की पुष्टि करने वाले दस्तावेज;

- भूमि भूखंड के शीर्षक दस्तावेज;

- आबादी वाले क्षेत्र के क्षेत्र के संदर्भ में वस्तु के स्थान की स्थितिजन्य योजना;

- 1:500 के पैमाने पर साइट का स्थलाकृतिक मानचित्र (सभी जमीन के ऊपर और भूमिगत संचार और संरचनाओं के साथ), ऑपरेटिंग संगठनों से सहमत;

- निर्माण (पुनर्निर्माण) के समय और निर्माणाधीन सुविधा के चालू होने (पुनर्निर्माण) के बारे में जानकारी;

- अन्य दस्तावेज, जो इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क के प्रकार के आधार पर, विद्युत ऊर्जा और गैस आपूर्ति पर रूसी संघ के कानून के अनुसार प्रस्तुत किए जाने चाहिए।

ग्राहक द्वारा पूंजी निर्माण परियोजना को इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क से जोड़ने की शर्तों को पूरा करने के बाद, ठेकेदार ग्राहक को निर्दिष्ट सुविधा को इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क से जोड़ने के लिए परमिट जारी करता है। कनेक्शन पूरा होने के बाद, ठेकेदार और ग्राहक कनेक्शन के अधिनियम पर हस्ताक्षर करते हैं।

संसाधनों की आपूर्ति (प्रासंगिक सेवाएं प्रदान करना) शुरू करने से पहले, ग्राहक को पूंजी निर्माण परियोजनाओं को चालू करने की अनुमति प्राप्त करनी होगी, प्रासंगिक प्रकार के संसाधनों की आपूर्ति (प्रासंगिक सेवाओं के प्रावधान के लिए) के लिए समझौते में प्रवेश करना होगा, जिसकी प्राप्ति सुनिश्चित की जाती है। पूंजी निर्माण परियोजना को इंजीनियरिंग सहायता नेटवर्क से जोड़ना।

एक व्यक्ति जो इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क के लिए एक पूंजी निर्माण परियोजना का अनधिकृत तकनीकी कनेक्शन करता है, वह रूसी संघ के कानून के अनुसार जिम्मेदारी वहन करता है।

11. टिप्पणी किए गए लेख के भाग 11 में परियोजना प्रलेखन की तैयारी के लिए आवश्यकताएं शामिल हैं: इसे इंजीनियरिंग सर्वेक्षणों के परिणामों, तकनीकी नियमों, तकनीकी की आवश्यकताओं के अनुसार भूमि भूखंड की शहरी नियोजन योजना के आधार पर किया जाना चाहिए। शर्तें, अनुमत निर्माण के अधिकतम मापदंडों से विचलन की अनुमति, पूंजी निर्माण परियोजनाओं का पुनर्निर्माण।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि तकनीकी नियमों के कार्यान्वयन से पहले, डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण को कानून की आवश्यकताओं के अनुसार विकसित किया जाना चाहिए, नियामक तकनीकी दस्तावेज़ उस हद तक जो 27 दिसंबर, 2002 के संघीय कानून एन 184-एफजेड "ऑन" का खंडन नहीं करता है। तकनीकी विनियमन” और रूसी संघ का नागरिक संहिता।

भूमि भूखंड की शहरी नियोजन योजना का रूप, जिसके आधार पर डिज़ाइन दस्तावेज़ विकसित किया गया है, 29 दिसंबर, 2005 एन 840 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा स्थापित किया गया है। रूसी संघ की सरकार द्वारा इस फॉर्म को स्थापित करने से पहले, परियोजना प्रलेखन को 17 नवंबर, 1995 के संघीय कानून एन 169-एफजेड "रूसी संघ में वास्तुकला गतिविधियों पर" के अनुसार जारी एक वास्तुशिल्प योजना असाइनमेंट के आधार पर विकसित किया जाना था। जैसा कि 22 अगस्त 2004 को संशोधित किया गया था), (29 दिसंबर 2004 के संघीय कानून एन 191-एफजेड के खंड 1, भाग 1, अनुच्छेद 4 "रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के लागू होने पर") .
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एनडब्ल्यू आरएफ। 2006. एन 2. कला। 205.

एनडब्ल्यू आरएफ। 1995. एन 47. कला। 44; 2004. एन 35. कला। 3607.

एनडब्ल्यू आरएफ। 2005. एन 1 (भाग 1)। कला। 17.

भूमि सर्वेक्षण परियोजना () की तैयारी के मामले में भूमि भूखंड के लिए शहरी नियोजन योजना तैयार की जानी चाहिए या किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई के अनुरोध पर जारी की जा सकती है। किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई के अनुरोध पर, स्थानीय सरकारी निकाय द्वारा उक्त आवेदन प्राप्त होने की तारीख से 30 दिनों के भीतर एक नगर नियोजन योजना तैयार की जाती है। स्थानीय सरकारी निकाय आवेदक को बिना कोई शुल्क लिए भूमि भूखंड के लिए शहरी नियोजन योजना प्रदान करता है।

पूंजी निर्माण परियोजनाओं के अनुमत निर्माण या पुनर्निर्माण के अधिकतम मापदंडों से विचलन की अनुमति उस भूमि भूखंड के मालिक को दी जा सकती है जिसका आकार शहरी नियोजन नियमों द्वारा स्थापित भूमि भूखंडों के न्यूनतम आकार से कम है या जिसका विन्यास, इंजीनियरिंग-भूवैज्ञानिक या अन्य विशेषताएँ विकास के लिए प्रतिकूल हैं। ऐसी अनुमति प्रदान करने की प्रक्रिया स्थापित की गई है।

12 - 14. टिप्पणी किए गए लेख का भाग 12 रैखिक सुविधाओं के डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण के अपवाद के साथ, किसी भी पूंजी निर्माण परियोजनाओं के संबंध में डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण के अनिवार्य अनुभागों की एक सूची स्थापित करता है।

संघीय कानून "रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड में संशोधन पर" निर्माण और पुनर्निर्माण के व्यक्तिगत चरणों के संबंध में डिजाइन दस्तावेज तैयार करने के लिए डेवलपर्स (ग्राहकों) की क्षमता स्थापित करता है। इस बात पर जोर दिया गया है कि यह डेवलपर (ग्राहक) का अधिकार है (उपपैराग्राफ "डी", पैराग्राफ 18, अनुच्छेद 1)।

रूस के टाउन प्लानिंग कोड के टिप्पणी किए गए अनुच्छेद 48 के भाग 13 में कहा गया है कि रैखिक वस्तुओं सहित विभिन्न प्रकार की पूंजी निर्माण परियोजनाओं के संबंध में डिजाइन दस्तावेज़ीकरण के अनुभागों की सामग्री के लिए संरचना और आवश्यकताएं, साथ ही साथ संरचना और आवश्यकताएं भी शामिल हैं। निर्माण के व्यक्तिगत चरणों, पूंजी निर्माण परियोजनाओं के पुनर्निर्माण के संबंध में डिजाइन प्रलेखन के अनुभागों की सामग्री रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती है। 18 दिसंबर 2006 का संघीय कानून एन 232-एफजेड "रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड और रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर" प्रश्न में लेख के भाग 13 में एक संशोधन पेश किया गया, जिसके अनुसार सरकार रूसी संघ को राज्य परीक्षा और राज्य निर्माण पर्यवेक्षण अधिकारियों को प्रस्तुत डिजाइन दस्तावेज के अनुभागों की सामग्री के लिए संरचना और आवश्यकताओं को भी स्थापित करना होगा।

वर्तमान में, इन मुद्दों को रूसी संघ की सरकार द्वारा पूरी तरह से हल नहीं किया गया है। 16 फरवरी, 2008 एन 87 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री ने परियोजना दस्तावेज़ीकरण के अनुभागों की संरचना और उनकी सामग्री के लिए आवश्यकताओं पर विनियमों को मंजूरी दी। परियोजना दस्तावेज तैयार करते समय, किसी को विभागीय नियमों, निर्माण और स्वच्छता मानकों और नियमों के साथ-साथ राज्य मानकों द्वारा भी निर्देशित किया जाना चाहिए। ऐसे दस्तावेजों में विशेष रूप से एसएनआईपी 11-01-95 को नोट किया जाना चाहिए "उद्यमों, भवनों और संरचनाओं के निर्माण के लिए डिजाइन दस्तावेज के विकास, समन्वय, अनुमोदन और संरचना की प्रक्रिया पर निर्देश" (निर्माण मंत्रालय के संकल्प द्वारा अपनाया गया) रूस का 30 जून 1995 एन 18-64 और रूस की राज्य निर्माण समिति का रद्द किया गया संकल्प दिनांक 17 फरवरी 2003 नंबर 18)। इस तथ्य के बावजूद कि इन एसएनआईपी को रद्द कर दिया गया था, 20 मार्च 2003 एन एसके-1692/3 के रूस के गोस्ट्रोय के पत्र के अनुसार, पूर्व-डिजाइन और डिजाइन कार्य के कार्यान्वयन को नियंत्रित करने वाले संघीय निर्माण नियमों की मंजूरी तक, यह है पहले से मौजूद एसएनआईपी 11- 01-95 और एसएनआईपी 11-101-95 का उपयोग करना संभव है "उद्यमों, भवनों और संरचनाओं के निर्माण में निवेश के लिए विकास, अनुमोदन, अनुमोदन और औचित्य की संरचना की प्रक्रिया" (संकल्प द्वारा अपनाई गई) रूस के निर्माण मंत्रालय दिनांक 30 जून, 1995 एन 18-63 और रूस की राज्य निर्माण समिति के दिनांक 12 जुलाई, 2002 एन 86 के संकल्प द्वारा रद्द कर दिया गया। वास्तव में, ये एसएनआईपी डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण के लिए सामान्य आवश्यकताओं वाले एकमात्र दस्तावेज़ बने हुए हैं। हालाँकि, यह याद रखना चाहिए कि उनका उपयोग केवल उस सीमा तक किया जा सकता है जो रूसी संघ के नागरिक संहिता, 27 दिसंबर 2002 के संघीय कानून एन 184-एफजेड "तकनीकी विनियमन पर", अन्य संघीय कानूनों और विनियमों का खंडन नहीं करता है। रूसी संघ की सरकार.
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उदाहरण के लिए, प्रक्रिया पाइपलाइनों के डिजाइन और सुरक्षित संचालन के लिए नियम (रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर के दिनांक 10 जून, 2003 एन 80 के संकल्प द्वारा अनुमोदित), संयंत्र कच्चे माल के भंडारण, प्रसंस्करण और उपयोग के लिए विस्फोट-खतरनाक उत्पादन सुविधाओं के लिए औद्योगिक सुरक्षा नियम ( 10 जून, 2003 के रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर के संकल्प द्वारा अनुमोदित। एन 85), आवासीय भवनों की प्रमुख मरम्मत के लिए डिजाइन अनुमानों की संरचना, विकास, समन्वय और अनुमोदन पर निर्देश (रूस की राज्य निर्माण समिति के संकल्प द्वारा अनुमोदित) दिनांक 17 दिसंबर, 1999 एन 79), एसएनआईपी 11-03-2001 "मानक डिजाइन दस्तावेज़ीकरण" "(रूस की राज्य निर्माण समिति के दिनांक 29 नवंबर, 2001 एन 122 के संकल्प द्वारा अपनाया गया), एसएनआईपी 2.01.15-90 "इंजीनियरिंग सुरक्षा खतरनाक भूवैज्ञानिक प्रक्रियाओं से क्षेत्रों, इमारतों और संरचनाओं का। डिजाइन के बुनियादी प्रावधान" (यूएसएसआर राज्य निर्माण समिति के दिनांक 29 दिसंबर, 1990 एन 118 के डिक्री द्वारा अनुमोदित), एसएनआईपी 31-03-2001 "औद्योगिक भवन" (रूस की राज्य निर्माण समिति के दिनांक 19 मार्च के डिक्री द्वारा अपनाया गया, 2001 एन 20), एसएनआईपी 21-01-97 "इमारतों और संरचनाओं की अग्नि सुरक्षा" (13 फरवरी, 1997 एन 18-7 के रूस के निर्माण मंत्रालय के संकल्प द्वारा अनुमोदित; 3 जून 1999, 19 जून को संशोधित) , 2000), एसपी 11 -111-99 के डिजाइन और निर्माण के लिए अभ्यास संहिता "कम ऊंचाई वाले आवास निर्माण क्षेत्रों के विकास के लिए डिजाइन और योजना दस्तावेज का विकास, समन्वय, अनुमोदन, संरचना" (राज्य के संकल्प द्वारा अनुमोदित) रूस की निर्माण समिति दिनांक 30 दिसंबर, 1999 एन 94), स्वच्छता और महामारी विज्ञान नियम और मानक SanPiN 2.1.2.1002-00 "आवासीय भवनों और परिसरों के लिए स्वच्छता और महामारी विज्ञान संबंधी आवश्यकताएं" (दिसंबर में रूसी संघ के मुख्य राज्य स्वच्छता डॉक्टर द्वारा अनुमोदित) 15, 2000), संचालित आवासीय भवनों और परिसरों के डिजाइन, पुनर्निर्माण, निर्माण और रखरखाव के दौरान देखी जाने वाली स्वच्छता आवश्यकताओं की स्थापना, SanPiN 2.2.3.1384-03 "निर्माण उत्पादन और निर्माण कार्य के संगठन के लिए स्वच्छ आवश्यकताएं" (अनुमोदित) . 11 जून, 2003 को रूसी संघ के मुख्य राज्य स्वच्छता डॉक्टर), स्वच्छता नियम और विनियम "जल आपूर्ति स्रोतों और पेयजल पाइपलाइनों के स्वच्छता संरक्षण के क्षेत्र। SanPiN 2.1.4.1110-02" (26 फरवरी, 2002 को रूसी संघ के मुख्य राज्य स्वच्छता डॉक्टर द्वारा अनुमोदित), SanPiN 2.1.6.1032-01 "आबादी वाले क्षेत्रों में वायुमंडलीय हवा की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए स्वच्छ आवश्यकताएं" (द्वारा अनुमोदित) 17 मई, 2001 को रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर, सैनपिन 2.2.4/2.1.8.055-96 "रेडियो फ्रीक्वेंसी रेंज (आरएफ ईएमएफ) का विद्युत चुम्बकीय विकिरण", स्वच्छता और महामारी विज्ञान नियम और विनियम "स्वच्छता संबंधी आवश्यकताएं" रेडियो इंजीनियरिंग सुविधाओं को प्रसारित करने की नियुक्ति और संचालन के लिए। SanPiN 2.1.8/2.2.4.1383-03" (30 जून 2003 से 9 जून 2003 एन 135 के रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर के डिक्री द्वारा प्रस्तुत), एसएन 2.2.4/2.1.8.562-96 "कार्यस्थल, आवासीय और सार्वजनिक भवनों के परिसरों और आवासीय क्षेत्रों में शोर", एसएन 2.2.4/2.1.8.566-96 "औद्योगिक कंपन, आवासीय और सार्वजनिक भवनों के परिसरों में कंपन", एसएन 2.2.4/ 2.1.8.583-96 "कार्यस्थलों पर, आवासीय और सार्वजनिक भवनों और आवासीय क्षेत्रों में इन्फ्रासाउंड", एसएन 2605-82 "आवासीय और सार्वजनिक भवनों और आवासीय क्षेत्रों में स्वच्छता प्रदान करने के लिए स्वच्छता मानदंड और नियम", SanPiN 4723-88 "स्वच्छता नियम एक केंद्रीकृत गर्म पानी प्रणाली जल आपूर्ति के डिजाइन और संचालन के लिए", एसएन 2971-84 "औद्योगिक आवृत्ति की प्रत्यावर्ती धारा की ओवरहेड बिजली लाइनों द्वारा बनाए गए विद्युत क्षेत्र के प्रभाव से आबादी की रक्षा के लिए स्वच्छता मानदंड और नियम", की सूची यूएसएसआर स्वास्थ्य मंत्रालय एन 3859-85, जीएन 2.1. 6.1338-03 द्वारा निर्माण में उपयोग के लिए अनुमोदित सामग्री और संरचनाएं "आबादी वाले क्षेत्रों के वायुमंडलीय हवा में प्रदूषकों की अधिकतम अनुमेय सांद्रता (एमएसी)" (अनुमोदित)। रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर का संकल्प दिनांक 30 मई, 2003 एन 114), जीएन 2.6.1.758-99 "विकिरण सुरक्षा मानक (एनआरबी-99)", गोस्ट 30494-96 "आवासीय और सार्वजनिक भवन। इनडोर माइक्रॉक्लाइमेट पैरामीटर", एसएनआईपी 2.07.01-89* "शहरी नियोजन। शहरी और ग्रामीण बस्तियों की योजना और विकास", एसएनआईपी 2.08.01-89* "आवासीय भवन", एसएनआईपी 2.04.05-91 "हीटिंग, वेंटिलेशन, एयर कंडीशनिंग", एसएनआईपी 2.04.01-85* "आंतरिक जल आपूर्ति और सीवरेज इमारतों का", एसएनआईपी 23-05-95 "प्राकृतिक और कृत्रिम प्रकाश व्यवस्था", एसएनआईपी 23-01-99 "बिल्डिंग क्लाइमेटोलॉजी" (रूस की राज्य निर्माण समिति के दिनांक 11 जून, 1999 एन 45 के डिक्री द्वारा लागू), एसएनआईपी 2.06.01-86 “हाइड्रोलिक संरचनाएँ। बुनियादी डिजाइन प्रावधान" (यूएसएसआर राज्य निर्माण समिति दिनांक 28 मई, 1986 एन 71 के डिक्री द्वारा अनुमोदित), एसएनआईपी 3.04.03-85 "संक्षारण से भवन संरचनाओं और संरचनाओं की सुरक्षा", एसएन 517-80 "डिजाइन के लिए निर्देश और हिमस्खलन सुरक्षात्मक संरचनाओं का निर्माण" आदि।

निर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में राशनिंग। 2003. एन 2.

रूसी संघ के न्याय मंत्रालय का बुलेटिन। 2004. एन 6.

निर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में राशनिंग। 2002. एन 4.

इस प्रकार, टिप्पणी किए गए लेख के भाग 12 के अनुसार, एसएनआईपी 11-01-95 द्वारा प्रदान किए गए डिज़ाइन दस्तावेज़ के ऐसे अनुभाग: सामान्य योजना और परिवहन अनिवार्य नहीं हैं; तकनीकी समाधान; श्रमिकों, उत्पादन और उद्यम प्रबंधन का संगठन और काम करने की स्थितियाँ; निवेश दक्षता. किसी वस्तु के निर्माण का अनुमान परियोजना प्रलेखन का एक अनिवार्य खंड है, जो केवल प्रासंगिक बजट से वित्तपोषित पूंजी निर्माण परियोजनाओं के संबंध में विकसित किया गया है। यह इस तथ्य के कारण है कि डिज़ाइन दस्तावेज़ीकरण का मुख्य उद्देश्य इमारतों, संरचनाओं और संरचनाओं की विश्वसनीयता और सुरक्षा और एक अनुकूल रहने वाले वातावरण को सुनिश्चित करना है। लागत के औचित्य और धन खर्च करने की दक्षता के मुद्दे केवल बजट निधि से वित्तपोषित पूंजी निर्माण परियोजनाओं के लिए अनिवार्य हैं। अन्य मामलों में, निवेश दक्षता और अनुमान दस्तावेज़ीकरण जैसे अनुभाग ग्राहक के निर्देशों पर परियोजना दस्तावेज़ीकरण की तैयारी के दौरान विकसित किए जा सकते हैं, लेकिन ये अनुभाग परियोजना दस्तावेज़ीकरण की राज्य परीक्षा का विषय नहीं हो सकते हैं।

यही कारण है कि रूसी संघ का नागरिक संहिता परियोजना दस्तावेज की तैयारी को उद्यमों, भवनों और संरचनाओं के निर्माण में अनुमोदित (अनुमोदित) निवेश की उपस्थिति, या विकसित पूर्व-परियोजना दस्तावेज की उपलब्धता से नहीं जोड़ती है।

इसके अलावा, नागरिक सुरक्षा के उपायों की एक सूची की अनिवार्य उपलब्धता, प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपात स्थितियों को रोकने के उपाय रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा केवल परमाणु ऊर्जा सुविधाओं (सहित) के डिजाइन प्रलेखन के संबंध में प्रदान किए जाते हैं। परमाणु प्रतिष्ठान, परमाणु सामग्री और रेडियोधर्मी पदार्थों के लिए भंडारण सुविधाएं), खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की वस्तुएं, विशेष रूप से खतरनाक, तकनीकी रूप से जटिल और अद्वितीय वस्तुएं, रक्षा और सुरक्षा वस्तुएं (टिप्पणी किए गए लेख का भाग 14)।

वास्तुशिल्प और निर्माण डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण, पूंजी निर्माण परियोजनाओं की प्रमुख मरम्मत के लिए प्रारंभिक डेटा के साथ एक व्याख्यात्मक नोट, जिसमें इंजीनियरिंग सर्वेक्षण, तकनीकी विशिष्टताओं के परिणाम शामिल हैं, इसमें शामिल होना चाहिए: परियोजना के विकास का आधार, डिजाइन के लिए प्रारंभिक डेटा, वस्तु का संक्षिप्त विवरण, सुविधा की डिज़ाइन क्षमता (क्षमता, थ्रूपुट), नामकरण, गुणवत्ता, प्रतिस्पर्धात्मकता, उत्पादों का तकनीकी स्तर, कच्चे माल का आधार, ईंधन, पानी, थर्मल और विद्युत ऊर्जा की मांग, एकीकृत उपयोग के बारे में डेटा कच्चा माल, उत्पादन अपशिष्ट, माध्यमिक ऊर्जा संसाधन; निर्माण क्षेत्र की सामाजिक-आर्थिक और पर्यावरणीय स्थितियों के बारे में जानकारी; मास्टर प्लान, इंजीनियरिंग नेटवर्क और संचार के लिए मुख्य संकेतक, क्षेत्र की इंजीनियरिंग सुरक्षा के उपाय; उत्पादन सुविधाओं, स्वच्छता और महामारी विज्ञान उपायों के डिजाइन के दौरान श्रमिकों की स्थितियों और श्रम सुरक्षा की विशेषता वाली सामान्य जानकारी, जनसंख्या के कम-गतिशीलता समूहों के लिए श्रम सुरक्षा और रहने की स्थिति सुनिश्चित करने वाले बुनियादी निर्णय; परियोजना में प्रयुक्त आविष्कारों के बारे में जानकारी; परियोजना विकास के परिणामस्वरूप प्राप्त तकनीकी और आर्थिक संकेतक, सुविधा के निर्माण में निवेश के लिए अनुमोदित (अनुमोदित) औचित्य के संकेतकों के साथ उनकी तुलना (यदि कोई हो) और कार्यान्वयन के लिए स्थापित डिजाइन कार्य, निष्कर्ष और प्रस्ताव परियोजना; डिज़ाइन समाधानों के अनुमोदन के बारे में जानकारी; सुविधा के स्थान आदि पर सहमति होने पर राज्य मानदंडों, नियमों, मानकों, प्रारंभिक डेटा, साथ ही राज्य पर्यवेक्षण (नियंत्रण) निकायों और इच्छुक संगठनों द्वारा जारी तकनीकी शर्तों और आवश्यकताओं के साथ विकसित परियोजना दस्तावेज के अनुपालन की पुष्टि।

परियोजना दस्तावेज़ीकरण के अनुभाग "वास्तुशिल्प समाधान" में शामिल होना चाहिए: निर्माण स्थल की इंजीनियरिंग-भूवैज्ञानिक, जलविज्ञानीय स्थितियों के बारे में जानकारी; मुख्य इमारतों और संरचनाओं के लिए वास्तुशिल्प और निर्माण समाधानों का संक्षिप्त विवरण और औचित्य; श्रमिकों के लिए उत्पादन शोर और कंपन, घरेलू और स्वच्छता सेवाओं को कम करने के लिए मौलिक निर्णयों का औचित्य; विद्युत, विस्फोट और अग्नि सुरक्षा, भवन संरचनाओं, नेटवर्क और संरचनाओं को जंग से बचाने के उपाय; मुख्य चित्र: मुख्य लोड-असर और घेरने वाली संरचनाओं के योजनाबद्ध प्रतिनिधित्व के साथ मुख्य इमारतों और संरचनाओं की योजनाएं, अनुभाग और पहलू।

एसएनआईपी 11-01-95 को ध्यान में रखते हुए परियोजना प्रलेखन का अनुभाग "इंजीनियरिंग उपकरण के बारे में जानकारी, इंजीनियरिंग समर्थन के नेटवर्क के बारे में, इंजीनियरिंग गतिविधियों की एक सूची, तकनीकी समाधान की सामग्री" में शामिल होना चाहिए: जल आपूर्ति, सीवरेज के लिए समाधान , गर्मी की आपूर्ति, गैस की आपूर्ति, बिजली की आपूर्ति, हीटिंग, वेंटिलेशन और एयर कंडीशनिंग, इमारतों और संरचनाओं के इंजीनियरिंग उपकरण, जिसमें विद्युत उपकरण, विद्युत प्रकाश व्यवस्था, संचार और अलार्म, रेडियो और टेलीविजन, अग्निशमन उपकरण और बिजली संरक्षण, आदि शामिल हैं; इंजीनियरिंग प्रणालियों के नियंत्रण का प्रेषण और स्वचालन; मुख्य चित्र: गर्मी आपूर्ति, बिजली आपूर्ति, गैस आपूर्ति, जल आपूर्ति और सीवरेज, आदि के योजनाबद्ध आरेख; उपयोगिता नेटवर्क की योजनाएँ और प्रोफ़ाइल; मुख्य संरचनाओं के चित्र; इन-शॉप हीटिंग और वेंटिलेशन उपकरणों, बिजली आपूर्ति और विद्युत उपकरण, रेडियो और अलार्म सिस्टम, इंजीनियरिंग सिस्टम के नियंत्रण के स्वचालन आदि की योजनाएं और आरेख, साथ ही उत्पादन कार्यक्रम पर डेटा; उत्पादन तकनीक पर निर्णयों का संक्षिप्त विवरण और औचित्य, विनिर्माण उत्पादों की श्रम तीव्रता (मशीन तीव्रता) पर डेटा, तकनीकी प्रक्रियाओं का मशीनीकरण और स्वचालन; आयातित सहित प्रयुक्त उपकरणों की संरचना और औचित्य; कम अपशिष्ट और अपशिष्ट मुक्त तकनीकी प्रक्रियाओं और उत्पादन के उपयोग के लिए समाधान, गर्मी और कैप्चर किए गए रसायनों का पुन: उपयोग; उत्पादन सुविधाओं पर नौकरियों और उनके उपकरणों की संख्या; वायुमंडल में हानिकारक उत्सर्जन और जल स्रोतों में निर्वहन की मात्रा और संरचना पर डेटा (व्यक्तिगत कार्यशालाओं, उत्पादन सुविधाओं, संरचनाओं के लिए); पर्यावरण में हानिकारक पदार्थों के उत्सर्जन और निर्वहन को रोकने (कम करने) के लिए तकनीकी समाधान; आपातकालीन स्थितियों की संभावना का आकलन और उन्हें रोकने के उपाय; निपटान और निपटान के अधीन औद्योगिक कचरे का प्रकार, संरचना और मात्रा; तकनीकी प्रक्रियाओं का ईंधन, ऊर्जा और भौतिक संतुलन; तकनीकी आवश्यकताओं आदि के लिए बुनियादी प्रकार के संसाधनों की आवश्यकता।

परियोजना प्रलेखन का अनुभाग "पूंजी निर्माण परियोजनाओं के निर्माण के आयोजन के लिए परियोजना" को डिजाइन कार्य के निष्पादन और निर्माण सेवाओं के बाजार पर उपलब्ध डेटा के लिए अनुबंध में निर्धारित शर्तों और आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए विकसित किया जाना चाहिए। पहले, इस खंड को एसएनआईपी 3.01.01-85 "निर्माण उत्पादन का संगठन" के अनुसार विकसित किया जाना चाहिए था (2 सितंबर, 1985 एन 140 के यूएसएसआर राज्य निर्माण समिति के डिक्री द्वारा अनुमोदित; 11 दिसंबर, 1986 एन 48 द्वारा संशोधित) और रूस के निर्माण मंत्रालय द्वारा दिनांक 6 फरवरी, 1995 एन 18-8) में संशोधन किया गया। हालाँकि, इन एसएनआईपी को रद्द कर दिया गया था, और 1 जनवरी, 2005 से, रूस के गोस्ट्रोय के डिक्री दिनांक 19 अप्रैल, 2004 एन 70 द्वारा, एसएनआईपी "निर्माण संगठन" को उपयोग के लिए अनुमोदित किया गया था, जो प्रकृति में सलाहकार हैं।
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आधिकारिक प्रकाशन. रूस के निर्माण मंत्रालय. एम.: जीपी टीएसपीपी, 1996।

निर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में राशनिंग। 2004. एन 3.

परियोजना दस्तावेज़ीकरण का अनुभाग "पर्यावरण संरक्षण उपायों की सूची" संघीय कानूनों, राज्य मानकों, बिल्डिंग कोड और विनियमों, रूसी प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के नियामक दस्तावेजों और पर्यावरण संरक्षण गतिविधियों को नियंत्रित करने वाले अन्य नियमों की आवश्यकताओं के अनुसार किया जाना चाहिए। . 10 जनवरी 2002 के संघीय कानून एन 7-एफजेड "पर्यावरण संरक्षण पर" के अनुसार, इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं और अन्य वस्तुओं को डिजाइन करते समय, निम्नलिखित होना चाहिए: पर्यावरण संरक्षण, प्राकृतिक पर्यावरण की बहाली, तर्कसंगत उपयोग और प्रजनन के लिए उपाय प्राकृतिक संसाधनों का, पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करना; पर्यावरण पर अनुमेय मानवजनित भार के मानकों को ध्यान में रखा जाता है; पर्यावरण प्रदूषण को रोकने और खत्म करने के उपाय, साथ ही उत्पादन और उपभोग कचरे के निपटान के तरीके प्रदान किए जाते हैं; संसाधन-बचत, कम-अपशिष्ट, गैर-अपशिष्ट और अन्य सर्वोत्तम मौजूदा प्रौद्योगिकियों को लागू किया गया है जो पर्यावरण संरक्षण, प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और प्रजनन में योगदान करते हैं (अनुच्छेद 34, 36)। थर्मल पावर प्लांटों को डिजाइन और निर्माण करते समय, प्रदूषकों के उत्सर्जन और निर्वहन को शुद्ध करने, पर्यावरण के अनुकूल ईंधन के उपयोग और उत्पादन अपशिष्ट के सुरक्षित निपटान (अनुच्छेद 40) के अत्यधिक प्रभावी साधनों से लैस करने का प्रावधान किया जाना चाहिए; पुनर्ग्रहण प्रणालियों को डिजाइन करते समय, जल संतुलन और पानी का किफायती उपयोग सुनिश्चित करने, भूमि, मिट्टी, जंगलों और अन्य वनस्पतियों, जानवरों और अन्य जीवों की रक्षा करने के साथ-साथ पर्यावरण पर अन्य नकारात्मक प्रभावों को रोकने के लिए उपाय किए जाने चाहिए (अनुच्छेद 43); तेल शोधन सुविधाओं को डिजाइन करते समय, उत्पादन अपशिष्ट को साफ करने और बेअसर करने और पेट्रोलियम (संबंधित) गैस और खनिजयुक्त पानी इकट्ठा करने, अशांत और दूषित भूमि को पुनः प्राप्त करने और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव को कम करने के लिए प्रभावी उपाय किए जाने चाहिए (अनुच्छेद 46)। 20 दिसंबर 2004 के संघीय कानून एन 166-एफजेड के अनुच्छेद 50 "मत्स्य पालन और जलीय जैविक संसाधनों के संरक्षण पर" यह प्रावधान है कि आर्थिक और अन्य सुविधाओं को डिजाइन करते समय, जलीय जैविक संसाधनों और उनके आवास की स्थिति पर उनके प्रभाव को ध्यान में रखा जाना चाहिए। खाता। कला के अनुसार. 4 मई 1999 के संघीय कानून के 16 एन 96-एफजेड "वायुमंडलीय वायु के संरक्षण पर", आर्थिक और अन्य गतिविधियों के निर्माण के लिए परियोजनाओं में जो वायुमंडलीय वायु की गुणवत्ता पर हानिकारक प्रभाव डाल सकते हैं, उपाय प्रदान किए जाने चाहिए वायुमंडलीय वायु में हानिकारक (प्रदूषक) पदार्थों के उत्सर्जन को कम करने और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय और अन्य संघीय कार्यकारी निकायों या उनके क्षेत्रीय निकायों द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के अनुसार उनके तटस्थता को कम करने के लिए।
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एनडब्ल्यू आरएफ। 2002. एन 2. कला। 133.

एनडब्ल्यू आरएफ। 2004. एन 52 (भाग 1)। कला। 5270.

एनडब्ल्यू आरएफ। 1999. एन 18. कला। 2222.

परियोजना दस्तावेज़ीकरण का अनुभाग "निर्माण, पुनर्निर्माण, सुविधा की प्रमुख मरम्मत का अनुमान" निर्माण, पुनर्निर्माण, उद्यमों, भवनों और संरचनाओं की प्रमुख मरम्मत की अनुमानित लागत निर्धारित करने के लिए प्रदान किया गया है और इसमें शामिल होना चाहिए: निर्माण की लागत का सारांश अनुमान (पुनर्निर्माण या पूंजी निर्माण) और, यदि आवश्यक हो, लागत का सारांश (उस मामले में जब पूंजी निवेश वित्तपोषण के विभिन्न स्रोतों से प्रदान किया जाता है); वस्तु और स्थानीय अनुमान गणना; कुछ प्रकार की लागतों के लिए अनुमान (डिज़ाइन और सर्वेक्षण कार्य सहित)। साथ ही, ग्राहक की सुविधा के निर्माण के अनुमान में निर्माण की लागत (पुनर्निर्माण या पूंजी निर्माण) को दो मूल्य स्तरों में देने की सिफारिश की जाती है: मूल (स्थिर) स्तर पर, वर्तमान अनुमान के आधार पर निर्धारित किया जाता है मानक और कीमतें, और वर्तमान या पूर्वानुमानित स्तर पर, अनुमान लगाने के समय स्थापित या निर्माण की अवधि के लिए अनुमानित कीमतों के आधार पर निर्धारित की जाती हैं। एक निर्माण परियोजना के निर्माण (पुनर्निर्माण या पूंजी निर्माण) के अनुमान में एक व्याख्यात्मक नोट भी शामिल है, जो लागू अनुमान-नियामक (मानक-सूचना) आधार, मूल्य स्तर और इस निर्माण की शर्तों को अलग करने वाली अन्य जानकारी को दर्शाने वाला डेटा प्रदान करता है। .

किसी सुविधा के निर्माण, पुनर्निर्माण, या प्रमुख मरम्मत के लिए अनुमान तैयार करते समय, एक नियम के रूप में, संसाधन (संसाधन-सूचकांक) पद्धति का उपयोग किया जाता है, जिसमें निर्माण की अनुमानित लागत डिजाइन सामग्री के डेटा के आधार पर निर्धारित की जाती है। आवश्यक संसाधन (श्रम, निर्माण मशीनें, सामग्री और संरचनाएं) और इन संसाधनों के लिए वर्तमान (पूर्वानुमान) कीमतें। सारांश अनुमान में, एक अलग लाइन अप्रत्याशित कार्य और लागतों के लिए धन के आरक्षित प्रावधान प्रदान करती है, जिसकी गणना कुल अनुमानित लागत (मौजूदा मूल्य स्तर पर) से की जाती है, जो विस्तार की डिग्री और डिज़ाइन समाधानों की नवीनता पर निर्भर करती है। रूसी संघ के बजट से वित्तपोषित पूंजी निवेश का उपयोग करके किए गए निर्माण परियोजनाओं के लिए, आरक्षित राशि औद्योगिक सुविधाओं के लिए 3% और सामाजिक सुविधाओं के लिए 2% से अधिक नहीं होनी चाहिए। रूसी संघ की सरकार के निर्णयों द्वारा बढ़ते गुणांक, लाभ, मुआवजे आदि की शुरूआत के संबंध में परियोजना दस्तावेज के अनुमोदन के बाद उत्पन्न होने वाली लागतों की प्रतिपूर्ति के लिए अतिरिक्त धनराशि को समेकित अनुमान गणना में शामिल किया जाना चाहिए। निर्माण की लागत (पुनर्निर्माण या प्रमुख मरम्मत) के अंतिम संकेतकों में बाद के बदलाव और डिजाइन दस्तावेज को मंजूरी देने वाले प्राधिकरण द्वारा किए गए स्पष्टीकरण के अनुमोदन के साथ अलग लाइन।

सिविल कार्यों के लिए राज्य प्राथमिक अनुमानित मानकों (जीईएसएन-2001) के संग्रह को रूस की राज्य निर्माण समिति के दिनांक 11 अक्टूबर 2000 एन 102 के संकल्प द्वारा अनुमोदित किया गया था।
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निर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में राशनिंग। 2000. एन 5.

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, अनुभाग "किसी सुविधा के निर्माण, पुनर्निर्माण, प्रमुख मरम्मत के लिए अनुमान" केवल प्रासंगिक बजट से वित्तपोषित सुविधाओं के डिजाइन दस्तावेज़ीकरण के हिस्से के रूप में विकसित किया गया है।

परियोजना प्रलेखन का अनुभाग "नागरिक सुरक्षा के उपायों की सूची, प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों को रोकने के उपाय" नागरिक सुरक्षा, जनसंख्या की सुरक्षा और के क्षेत्र में नियमों और विनियमों के अनुसार किया जाना चाहिए। प्राकृतिक और मानव निर्मित प्रकृति की आपात स्थितियों से क्षेत्र। इस प्रकार, 28 फरवरी, 2003 एन 105 के रूसी संघ के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के आदेश ने संभावित खतरनाक सुविधाओं और जीवन समर्थन सुविधाओं पर आपातकालीन स्थितियों की रोकथाम के लिए आवश्यकताओं को मंजूरी दे दी।
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आरजी. एन 71. 2003. 12 अप्रैल।

परियोजना दस्तावेज़ीकरण का एक मौलिक रूप से नया खंड "विकलांग लोगों के लिए स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, संस्कृति, मनोरंजन, खेल और अन्य सामाजिक, सांस्कृतिक और सांप्रदायिक सुविधाओं, परिवहन, व्यापार, सार्वजनिक खानपान, व्यवसाय, प्रशासनिक तक पहुंच सुनिश्चित करने के उपायों की सूची" है। , वित्तीय सुविधाएं, धार्मिक उद्देश्य, आवास सुविधाएं।" परियोजना प्रलेखन के इस तरह के एक स्वतंत्र अनुभाग की शुरूआत कला की आवश्यकता के कारण है। 24 नवंबर 1995 के संघीय कानून के 15 एन 181-एफजेड "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर", जिसके अनुसार भवनों, संरचनाओं और उनके परिसरों के नए निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए इन्हें अपनाए बिना डिजाइन समाधान का विकास विकलांग लोगों द्वारा उन तक पहुंच की वस्तुओं और उनके विकलांगों के उपयोग की अनुमति नहीं है। परियोजना दस्तावेज़ीकरण के ऐसे अनुभाग की उपस्थिति की आवश्यकता औद्योगिक सुविधाओं के लिए डिज़ाइन दस्तावेज़ तैयार करते समय, साथ ही व्यक्तिगत आवास निर्माण परियोजनाओं के लिए डिज़ाइन दस्तावेज़ तैयार करने के मामले में लागू नहीं होती है। विकलांग लोगों के लिए सामाजिक बुनियादी सुविधाओं के लिए पहुंच आवश्यकताओं को लागू करने की प्रक्रिया आरडीएस 35-201-99 को रूस की राज्य निर्माण समिति और रूस के श्रम मंत्रालय के दिनांक 22 दिसंबर, 1999 एन 74/51 के संकल्प द्वारा अनुमोदित किया गया था। डिज़ाइन दस्तावेज़ के इस खंड को नियमों की संहिता "विकलांग लोगों और सीमित गतिशीलता वाले अन्य आगंतुकों के लिए सार्वजनिक भवनों और संरचनाओं की पहुंच के लिए आवश्यकताएं" (रूस की राज्य निर्माण समिति के दिनांकित संकल्प द्वारा अनुमोदित) को ध्यान में रखते हुए विकसित किया जाना चाहिए। 29 नवंबर 1999 एन 73)।
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एनडब्ल्यू आरएफ। 1995. एन 48. कला। 4563.

निर्माण और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में राशनिंग। 2000. एन 3.

निर्माण उपकरण बुलेटिन. 2000. एन 1.

नागरिक सुरक्षा उपायों की सूची, परियोजना प्रलेखन की तैयारी में प्राकृतिक और मानव निर्मित आपात स्थितियों को रोकने के उपायों को एसएनआईपी 2.01.51-90 "नागरिक सुरक्षा के इंजीनियरिंग और तकनीकी उपायों" की आवश्यकताओं के अनुसार विकसित किया जाना चाहिए और नियम संहिता "नागरिक सुरक्षा के इंजीनियरिंग और तकनीकी उपायों के लिए लेखांकन की प्रक्रिया और निर्माण में निवेश करने के इरादे पर एक याचिका तैयार करते समय आपातकालीन स्थितियों को रोकने के उपाय और उद्यमों, भवनों और संरचनाओं के निर्माण में निवेश को उचित ठहराने की प्रक्रिया" (एसपी 11) -113-2002), स्वीकृत। 23 जुलाई 2002 एन 357 के रूसी संघ के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के आदेश से।
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निर्माण में मानकीकरण, मानकीकरण और प्रमाणन। 2002. एन 6.

इसके अलावा, रूसी संघ का नागरिक संहिता यह निर्धारित करती है कि परियोजना दस्तावेज में संघीय कानूनों द्वारा प्रदान किए गए मामलों में अन्य दस्तावेज शामिल होने चाहिए। इस प्रकार, 10 जनवरी 2002 के संघीय कानून संख्या 7-एफजेड "पर्यावरण संरक्षण पर" के अनुसार, परमाणु ऊर्जा संयंत्रों सहित परमाणु प्रतिष्ठानों की स्थापना के लिए परियोजनाओं में ऐसे समाधान शामिल होने चाहिए जो उनकी सुरक्षित डिकमीशनिंग सुनिश्चित करें। कला के अनुसार. 21 जुलाई 1997 के संघीय कानून के 10 एन 117-एफजेड "हाइड्रोलिक संरचनाओं की सुरक्षा पर", हाइड्रोलिक संरचना के डिजाइन, निर्माण और कमीशनिंग के चरणों में, हाइड्रोलिक संरचना की सुरक्षा की घोषणा तैयार की जाती है। , इसके विकास की सामग्री और प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती है। 21 जुलाई 1997 के संघीय कानून एन 116-एफजेड के अनुच्छेद 14 "खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा पर" यह निर्धारित करता है कि निर्माण, विस्तार, पुनर्निर्माण, तकनीकी पुन: के लिए डिजाइन दस्तावेज के हिस्से के रूप में एक औद्योगिक सुरक्षा घोषणा विकसित की जानी चाहिए। खतरनाक उत्पादन सुविधा के उपकरण, संरक्षण और परिसमापन, जिसमें शामिल है: दुर्घटना के जोखिम और संबंधित खतरे का व्यापक मूल्यांकन; दुर्घटनाओं को रोकने के लिए किए गए उपायों की पर्याप्तता का विश्लेषण, औद्योगिक सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुसार खतरनाक उत्पादन सुविधा संचालित करने के लिए संगठन की तत्परता सुनिश्चित करने के साथ-साथ खतरनाक उत्पादन सुविधा में दुर्घटना के परिणामों को स्थानीयकृत करने और समाप्त करने के लिए; किसी खतरनाक उत्पादन सुविधा में दुर्घटना की स्थिति में दुर्घटना के परिणामों के पैमाने और होने वाली क्षति की मात्रा को कम करने के उद्देश्य से उपायों का विकास। औद्योगिक सुरक्षा घोषणा तैयार करने की प्रक्रिया और उसमें मौजूद जानकारी की सूची रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर के दिनांक 7 सितंबर, 1999 एन 66 (27 अक्टूबर, 2000 को संशोधित) के संकल्प द्वारा अनुमोदित है। 11 मई 1999 एन 526 के रूसी संघ की सरकार के निर्णय के अनुसार "खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा की घोषणा प्रस्तुत करने के नियमों के अनुमोदन पर" (1 फरवरी 2005 एन 49 को संशोधित), पर्यावरण, तकनीकी और परमाणु पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा को उन खतरनाक उत्पादन सुविधाओं के लिए औद्योगिक सुरक्षा की अनिवार्य घोषणा स्थापित करने का अधिकार दिया गया था, जिनके लिए यह संघीय कानून "खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा पर" द्वारा प्रदान नहीं किया गया है। कला के अनुसार. 25 जून 2002 के संघीय कानून के 36 एन 73-एफजेड "रूसी संघ के लोगों की सांस्कृतिक विरासत (ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारक) की वस्तुओं पर", यदि सांस्कृतिक विरासत वस्तुएं आर्थिक विकास के अधीन क्षेत्र पर स्थित हैं, तो अनुभाग सांस्कृतिक विरासत स्थलों का संरक्षण सुनिश्चित करने पर।
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एनडब्ल्यू आरएफ। 1997. एन 30. कला। 3589.

एनडब्ल्यू आरएफ। 1997. एन 30. कला। 3588.

आरजी. 1999. 25 नवम्बर; संघीय कार्यकारी अधिकारियों के नियामक कृत्यों का बुलेटिन। 2000. एन 50.

एनडब्ल्यू आरएफ। 1999. एन 20. कला। 2445; 2005. एन 7. कला। 560.

एनडब्ल्यू आरएफ। 2002. एन 26. कला। 2519.

कुछ प्रकार की पूंजी निर्माण परियोजनाओं के संबंध में परियोजना प्रलेखन के अनुभागों की संरचना और उनकी सामग्री के संबंध में, रूसी संघ की सरकार द्वारा उनके अनुमोदन से पहले, किसी को विभागीय नियमों द्वारा भी निर्देशित किया जाना चाहिए, जैसे, उदाहरण के लिए, विनियम रूसी संघ के कर मंत्रालय की प्रणाली में पूंजी निर्माण परियोजनाओं, पुनर्निर्माण और ओवरहाल के लिए पूर्व-परियोजना, परियोजना प्रलेखन के विकास, समन्वय, परीक्षा और अनुमोदन की प्रक्रिया (रूसी कर मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित) फेडरेशन दिनांक 6 जून 2002 एन बीजी-3-17/285), रूसी संघ के रेल मंत्रालय और रूसी संघ के परिवहन मंत्रालय का आदेश दिनांक 20 जनवरी 1999 एन 1/टीएसजेड/4 "ओ प्रक्रिया के लिए समुद्र और नदी बंदरगाहों में रेलवे पटरियों का डिजाइन और निर्माण", रूस के गोसाटोम्नाडज़ोर का आदेश दिनांक 26 अगस्त, 1994 एन 102 "डिजाइन, इंजीनियरिंग, तकनीकी में बदलाव पर तैयारी, विचार और निर्णय लेने के लिए बुनियादी प्रावधानों के अनुमोदन पर और परमाणु और विकिरण सुरक्षा के प्रावधान को प्रभावित करने वाले परिचालन दस्तावेज", आदि। निर्दिष्ट नियामक कानूनी कृत्यों को केवल उस सीमा तक लागू किया जा सकता है जो रूसी संघ के नागरिक संहिता का खंडन नहीं करता है।
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आर.वी. 1994. 13 अक्टूबर.

कला के अनुसार. 22 अक्टूबर 2004 के संघीय कानून के 22 एन 125-एफजेड "रूसी संघ में संग्रह पर", राज्य और नगरपालिका अभिलेखागार में प्रवेश करने से पहले, पूंजी निर्माण के लिए डिजाइन प्रलेखन की भंडारण अवधि 20 वर्ष है।
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एनडब्ल्यू आरएफ। 2004. एन 43. कला। 4169.

15. 31 दिसंबर 2005 का संघीय कानून एन 210-एफजेड "रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड में संशोधन पर" ने एक स्पष्टीकरण पेश किया कि जब, रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, परियोजना दस्तावेजीकरण के अधीन है इसकी मंजूरी से पहले राज्य परीक्षा, फिर परियोजना दस्तावेज को डेवलपर या ग्राहक द्वारा केवल तभी अनुमोदित किया जाता है जब डिजाइन दस्तावेज की राज्य परीक्षा से सकारात्मक निष्कर्ष निकलता है (देखें)।

प्रलेखन

टाउन प्लानिंग कोड· सामान्य योजना · लेआउट परियोजना · भूमि सर्वेक्षण परियोजना · जीपीजेडयू

शहरी विनियमन के बुनियादी उपकरण

शहरी विकास के प्रकार

एसीसी. भाग 1 कला से। 9 जीएसके आरएफ 2004 क्षेत्रीय योजना का उद्देश्य है परिभाषाप्रादेशिक नियोजन दस्तावेजों में प्रदेशों का उद्देश्यक्षेत्रों के सतत विकास, इंजीनियरिंग, परिवहन और सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास को सुनिश्चित करने के लिए सामाजिक, आर्थिक, पर्यावरणीय और अन्य कारकों के संयोजन के आधार पर, नागरिकों और उनके संघों, रूसी संघ, घटक संस्थाओं के हितों को सुनिश्चित करना रूसी संघ और नगर पालिकाओं को ध्यान में रखा जाता है।

भाग 1 कला. 9 जीएसके आरएफ 2004 निम्नलिखित क्षेत्रीय नियोजन दस्तावेजों का प्रावधान करता है:

• 4. कृत्रिम भूमि भूखंडों के निर्माण से संबंधित संबंध।
• रूसी संघ के घटक संस्थाओं के लिए क्षेत्रीय योजना योजनाएँ;
• नगर पालिकाओं के लिए क्षेत्रीय योजना योजनाएँ:
  • नगरपालिका जिलों के लिए स्थानिक योजना योजनाएँ,
  • शहरी और ग्रामीण बस्तियों के लिए मास्टर प्लान,

1 सितंबर, 2011 को, कला। 57.1 जीएसके आरएफ 2004, निर्माण के लिए प्रावधान नगरपालिका जिलों के लिए स्थानिक योजना योजनाएँ,, जिसे एक सूचना और विश्लेषणात्मक प्रणाली के रूप में परिभाषित किया गया है जो राज्य सूचना संसाधनों, राज्य और नगरपालिका सूचना प्रणालियों में निहित जानकारी तक पहुंच प्रदान करती है, जिसमें शहरी नियोजन गतिविधियों का समर्थन करने के लिए सूचना प्रणाली शामिल है, और राज्य प्राधिकरणों और स्थानीय सरकारों की गतिविधियों का समर्थन करने के लिए आवश्यक है। क्षेत्रीय प्रादेशिक योजना.

शहरी क्षेत्रीकरण

शहरी नियोजन ज़ोनिंग (रूसी संघ के नागरिक संहिता 2004 के अनुच्छेद 1 के खंड 6) - क्षेत्रीय क्षेत्रों को निर्धारित करने और शहरी नियोजन नियमों को स्थापित करने के लिए नगर पालिकाओं के क्षेत्रों की ज़ोनिंग।

भूमि उपयोग और विकास के नियम - शहरी नियोजन जोनिंग का एक दस्तावेज, जो स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के नियामक कानूनी कृत्यों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के नियामक कानूनी कृत्यों - मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग के संघीय शहरों द्वारा अनुमोदित है। और जो क्षेत्रीय क्षेत्र, शहरी नियोजन नियम, ऐसे दस्तावेज़ को लागू करने की प्रक्रिया और इसमें संशोधन दर्ज करने की प्रक्रिया स्थापित करता है (रूसी संघ के नागरिक संहिता 2004 के अनुच्छेद 1 के खंड 8)।

प्रादेशिक क्षेत्र वे क्षेत्र हैं जिनके लिए भूमि उपयोग और विकास नियम सीमाओं को परिभाषित करते हैं और नगर नियोजन नियम स्थापित करते हैं (रूसी संघ के नागरिक संहिता, 2004 के खंड 7, अनुच्छेद 1)।

शहरी नियोजन नियम - संबंधित क्षेत्रीय क्षेत्र की सीमाओं के भीतर स्थापित भूमि भूखंडों के अनुमत उपयोग के प्रकार, साथ ही वह सब कुछ जो भूमि भूखंडों की सतह के ऊपर और नीचे स्थित है और उनके विकास और पूंजी के बाद के संचालन की प्रक्रिया में उपयोग किया जाता है। निर्माण परियोजनाएं, अधिकतम (न्यूनतम और (या) अधिकतम) भूमि भूखंडों का आकार और अनुमत निर्माण के अधिकतम पैरामीटर, पूंजी निर्माण परियोजनाओं का पुनर्निर्माण, साथ ही भूमि भूखंडों और पूंजी निर्माण परियोजनाओं के उपयोग पर प्रतिबंध (अनुच्छेद के खंड 9) रूसी संघ के नागरिक संहिता 2004 का 1)।

क्षेत्र नियोजन

क्षेत्र नियोजन पर दस्तावेज़ीकरण की तैयारी निर्मित या विकास के अधीन के संबंध में की जाती है प्रदेशों(रूसी संघ 2004 के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 41 का खंड 1)।

योजना संरचना (ब्लॉक, माइक्रोडिस्ट्रिक्ट, अन्य तत्व) के तत्वों को उजागर करने, नियोजित विकास के मापदंडों को स्थापित करने के लिए एक क्षेत्र नियोजन परियोजना की तैयारी की जाती है। योजना संरचना तत्व(रूसी संघ 2004 के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 42 का खंड 1)।

भूमि सर्वेक्षण परियोजनाओं की तैयारी निर्मित और विकास के अधीन की जाती है प्रदेशों, क्षेत्र नियोजन परियोजनाओं द्वारा स्थापित नियोजन संरचना के तत्वों की सीमाओं के भीतर स्थित है (रूसी संघ के नागरिक संहिता, 2004 के अनुच्छेद 43 के खंड 1)।

भूमि भूखंडों के लिए शहरी नियोजन योजनाओं की तैयारी पूंजी निर्माण परियोजनाओं के निर्माण और पुनर्निर्माण के लिए निर्मित या इरादा के संबंध में की जाती है